時(shí)間：2023-03-15 14:52:56
導(dǎo)語(yǔ)：在領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)報(bào)告的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、能績(jī)考評(píng)的特殊性。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的評(píng)價(jià)，不同于物質(zhì)發(fā)展成果的簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)估，必須根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的施政特點(diǎn)實(shí)施考評(píng)。由于干部的崗位、環(huán)境、任務(wù)的不同，反映干部政績(jī)的形式也應(yīng)是多種多樣的。要注意把謀劃思路、尋找出路、科學(xué)決策的創(chuàng)新行為與違背規(guī)律、違反程序、脫離實(shí)際的胡亂施政行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，把行為失當(dāng)與決策失誤、工作失職區(qū)分開(kāi)來(lái)。
二、能績(jī)考評(píng)的實(shí)效性。
一是在考評(píng)價(jià)值取向上要堅(jiān)持“結(jié)果導(dǎo)向”。領(lǐng)導(dǎo)干部“能干事、干成事、不出事”，歸結(jié)到一句話，就是以結(jié)果為導(dǎo)向。這些業(yè)績(jī)能看得見(jiàn)、摸得著，能給老百姓帶來(lái)真真切切的實(shí)惠，能讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到社會(huì)進(jìn)步和生活水平的提高。二是在考評(píng)結(jié)果衡量上講求“成本效益”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)，不是簡(jiǎn)單的職業(yè)工種、業(yè)務(wù)崗位完成任務(wù)數(shù)量大小的衡量，而是履職盡責(zé)后給本地區(qū)、本單位、本部門(mén)實(shí)際帶來(lái)的整體效益(包括經(jīng)濟(jì)效益、政治效益、社會(huì)效益)的綜合評(píng)價(jià)。如果產(chǎn)生的績(jī)效明顯大于投入，國(guó)家、集體、群眾確實(shí)都得到了實(shí)惠，這種政績(jī)就是實(shí)實(shí)在在的政績(jī)。反之，那么這種政績(jī)就不能給予肯定，至少不值得推廣。
三、能績(jī)考評(píng)的差異性。
一要從客觀條件與主觀努力的程度上分析評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)時(shí)，不僅要看他在任期內(nèi)取得的政績(jī)數(shù)量的多少、質(zhì)量的高低，還要看取得這些政績(jī)的主觀努力程度和外界客觀條件。要正確處理當(dāng)前政績(jī)與長(zhǎng)遠(yuǎn)政績(jī)的關(guān)系，近期效益與遠(yuǎn)期效益的關(guān)系。對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快、物質(zhì)文明和精神文明成效比較顯著的，應(yīng)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求；對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較差、社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的，應(yīng)堅(jiān)持看發(fā)展、看提高。對(duì)于那些敬業(yè)精神強(qiáng)，在環(huán)境艱苦、困難較多、矛盾較集中的地方付出辛勤勞動(dòng)、做出明顯成績(jī)的干部，要充分肯定其工作實(shí)績(jī)。二要堅(jiān)持突出差異和體現(xiàn)權(quán)重原則來(lái)設(shè)置考核評(píng)價(jià)體系。要打破以往“一套衣服大家穿”的考核指標(biāo)體系，根據(jù)區(qū)域發(fā)展差異和干部崗位職責(zé)的不同，分類(lèi)確定考核對(duì)象，合理地組合各項(xiàng)指標(biāo)，客觀地體現(xiàn)各級(jí)職位之間的層次性。三要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職能結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。充分考慮因分工不同而表現(xiàn)出的差異，對(duì)不同層次、不同崗位的干部，要確定不同層次的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地分析其政績(jī)。要更多地注重干部在班子中所處的位置、承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)發(fā)揮的作用等因素，合理界定在集體政績(jī)中的個(gè)體作用成份，在考核中合理設(shè)置權(quán)數(shù)。四要用全面、發(fā)展、歷史的觀點(diǎn)進(jìn)行比較分析。既要注重考評(píng)看得見(jiàn)、摸得著的顯績(jī)，又要重視考評(píng)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響和作用的潛績(jī)；對(duì)工作實(shí)績(jī)要充分肯定，對(duì)潛在政績(jī)也要積極評(píng)價(jià)；對(duì)物化成果要正確對(duì)待，對(duì)非物化成果也要客觀評(píng)價(jià)。對(duì)曾經(jīng)被視為突出成績(jī)和重大貢獻(xiàn)但又被實(shí)踐證明屬于虛假政績(jī)甚至留下重大后患的，必須重新認(rèn)定和追究責(zé)任。
四、考評(píng)主體的關(guān)聯(lián)性。
應(yīng)當(dāng)注重吸收來(lái)自于授權(quán)方和受益方等關(guān)聯(lián)方面。一要分類(lèi)確定考評(píng)主體。根據(jù)不同的授權(quán)原則要求，干部分為政務(wù)類(lèi)干部、業(yè)務(wù)類(lèi)干部。地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員等政務(wù)類(lèi)干部，屬于選任制干部，任職價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)是向人民負(fù)責(zé)、讓群眾滿意，更應(yīng)關(guān)注的是聽(tīng)從民意的公認(rèn)程度。而各級(jí)黨政工作部門(mén)及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部等業(yè)務(wù)類(lèi)干部，主要是在地方黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部按照等級(jí)授職，屬于委任制干部，實(shí)績(jī)主要體現(xiàn)在完成政務(wù)類(lèi)干部分配的工作，協(xié)助政務(wù)類(lèi)公務(wù)員實(shí)現(xiàn)履職承諾上，更應(yīng)注重效率，更看重的是其才干能力情況。二要合理確定民眾參與考評(píng)的權(quán)重。評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子完成目標(biāo)任務(wù)和政策建議情況，最重要的是上級(jí)評(píng)價(jià)，其次是同級(jí)評(píng)價(jià)和內(nèi)部評(píng)價(jià)，權(quán)重相對(duì)較小的則是社會(huì)評(píng)價(jià)。反之，評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子公共服務(wù)和公眾形象，最重要的是社會(huì)評(píng)價(jià)，權(quán)重相對(duì)較小的則是上級(jí)評(píng)價(jià)。那些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的工作部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的考評(píng)，群眾權(quán)重要加大。對(duì)于地方領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng)，應(yīng)在黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、下一級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員等方面人員中進(jìn)行；對(duì)于部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng)，應(yīng)在部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、本系統(tǒng)下級(jí)部門(mén)和服務(wù)對(duì)象中工作知情度高的人員中進(jìn)行。三要引入社會(huì)第三方參與評(píng)價(jià)。對(duì)納入干部政績(jī)考核的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等一些量化的主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，可依靠統(tǒng)計(jì)部門(mén)的力量，將它納入日常統(tǒng)計(jì)的業(yè)務(wù)范疇，定期提出分析報(bào)告，為考核機(jī)構(gòu)實(shí)施考核提供依據(jù)。對(duì)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一些重大基礎(chǔ)性建設(shè)工程，可建立專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)，委托對(duì)項(xiàng)目的投資管理、資金的來(lái)源使用、成本核算、投資績(jī)效等方面開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，把審計(jì)結(jié)果作為政績(jī)考核結(jié)論的重要組成部分。對(duì)那些工作量大，專(zhuān)業(yè)要求高，又不涉及機(jī)密的專(zhuān)門(mén)性考核，可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)來(lái)辦理。四要加大政績(jī)信息公開(kāi)力度。要在政府部門(mén)與公眾之間、在政府部門(mén)之間建立健全信息溝通機(jī)制(包括政府信息傳遞機(jī)制、公眾信息反饋機(jī)制、政府回應(yīng)機(jī)制)，加大政務(wù)公開(kāi)力度，充分尊重公民的知情權(quán)，滿足公民的參與愿望。五要對(duì)民意表達(dá)進(jìn)行正確引導(dǎo)和分析。在分析民主測(cè)評(píng)結(jié)果時(shí)，要綜合考慮眾多因素，如參與測(cè)評(píng)者對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象的了解程度、地域因素、部門(mén)因素、感情因素以及利害關(guān)系的影響等等，做到由表及里、去偽存真。要將集中測(cè)評(píng)結(jié)果與組織部門(mén)平時(shí)掌握情況相互對(duì)照，注意了解干部所在單位的具體情況，充分考慮干部的個(gè)性特點(diǎn)和具體崗位，全面地看待干部的優(yōu)缺點(diǎn)。對(duì)干部所得的不稱(chēng)職票，要區(qū)分是干部自身主觀原因造成的，還是周?chē)陀^環(huán)境導(dǎo)致的，給干部一個(gè)客觀、公正的評(píng)價(jià)。
一、工作目標(biāo)
按照縣委統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。突出為民務(wù)實(shí)清廉主題，教育黨員干部牢記根本宗旨。突出解決實(shí)際問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)解決一些黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)、、享樂(lè)主義等突出問(wèn)題。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)和群眾滿意這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和督促?gòu)V大科技干部在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上密切聯(lián)系群眾。
二、評(píng)議內(nèi)容
1、評(píng)形式主義方面存在的突出問(wèn)題。圍繞宗旨觀念，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決部門(mén)黨員干部脫離群眾、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題。
2、評(píng)方面存在的突出問(wèn)題。是否全面推行服務(wù)承諾制，有無(wú)故意刁難、作風(fēng)懶散、生冷硬橫、推諉扯皮等行為。是否全面推行限時(shí)辦結(jié)制，有無(wú)精神狀態(tài)不佳、因循守舊、脫離實(shí)際、消極應(yīng)付、推脫責(zé)任等問(wèn)題。
3、評(píng)工作紀(jì)律不嚴(yán)的問(wèn)題。是否公私不分；貪圖享樂(lè)；上班時(shí)間在崗不履職、履職不盡責(zé)等現(xiàn)象。
4、評(píng)為政是否清廉。部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮表率作用，是否帶頭執(zhí)行個(gè)人有關(guān)重要事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)接受干部職工的監(jiān)督。有無(wú)“吃、拿、卡、要”等行為。
三、評(píng)議對(duì)象
科技局領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
四、參加人員
科技局全體干部職工、退休人員
五、評(píng)議方式及結(jié)果運(yùn)用
評(píng)議采取問(wèn)卷調(diào)查、集中測(cè)評(píng)、督查考評(píng)相結(jié)合的方式。對(duì)存在問(wèn)題要限期整改。對(duì)整改不到位且在社會(huì)上造成不良影響的，進(jìn)行相關(guān)問(wèn)責(zé)。
六、有關(guān)要求
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，要按照要求，認(rèn)真抓好本科室、本單位的開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐暨民主評(píng)議活動(dòng)。
一、主要問(wèn)題
(一).述責(zé)方面
1.是責(zé)任落實(shí)情況。主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)研判不夠準(zhǔn)；制定的條條框框多，但檢查考核的少。落實(shí)主體責(zé)任僅僅滿足參加會(huì)議、簽訂責(zé)任狀，責(zé)任分解常照抄上級(jí)文件，集中交責(zé)也只是形式上開(kāi)個(gè)會(huì)，不知道如何有效落實(shí)主體責(zé)任。責(zé)任追究不力,雖然建立了責(zé)任追究制度，但問(wèn)責(zé)追究尚顯剛性不足，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，沒(méi)有建立有效的責(zé)任追究結(jié)果公開(kāi)制度，難以保證責(zé)任追究公平公正
2.加強(qiáng)教育監(jiān)管情況。廉政教育的形勢(shì)單一，監(jiān)管落實(shí)不到位。對(duì)學(xué)校及個(gè)別干部職工思想動(dòng)態(tài)，未能及時(shí)開(kāi)展交心談心、，未能及時(shí)提醒和糾正錯(cuò)誤的苗頭,總認(rèn)為自己工作忙,頭緒多,也認(rèn)為個(gè)別同志是初犯,對(duì)一兩次遲到早退和在會(huì)場(chǎng)交頭接耳的現(xiàn)象可以理解，沒(méi)有及時(shí)加以批評(píng)教育。
3.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管情況。對(duì)部分辭退代課教師和編外人員訴求未能及時(shí)解決。
4.推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)情況。未能深入基層調(diào)查研究，對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶在生產(chǎn)生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的問(wèn)題自己不能解決的未能及時(shí)向上級(jí)反映，爭(zhēng)取解決，
5.防控廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。能定期排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，健全預(yù)防腐敗制度。但檢查防控制度多，落實(shí)少。
（二）述廉內(nèi)容
1.個(gè)人從未參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、娛樂(lè)、健身、宴請(qǐng)等活動(dòng)的情況。
2.個(gè)人無(wú)違規(guī)收送禮品、禮金、有價(jià)證券和會(huì)員卡及出入私人會(huì)所等方面情況,但偶爾有在微信圈里發(fā)發(fā)小紅包和搶紅包的現(xiàn)象。
3.個(gè)人沒(méi)有利用職權(quán)職務(wù)打招呼、寫(xiě)條子，干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等方面的情況。
4.個(gè)人無(wú)違規(guī)兼職、從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)、移居國(guó)（境）外等方面的情況。
5.配偶在家中待業(yè)，兒子在是教師，無(wú)違紀(jì)違規(guī)投資。
6.無(wú)其他需要報(bào)告的情況。
二、原因分析
主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)研判不夠準(zhǔn)；制定的條條框框多，但檢查考核的少。廉政教育的形勢(shì)單一，監(jiān)管落實(shí)不到位。存在的原因是學(xué)校老師少，個(gè)人花在學(xué)校發(fā)展和教育教學(xué)工作的時(shí)間較多，個(gè)人在黨風(fēng)廉政方面理論學(xué)習(xí)時(shí)間較少。二是存在僥幸心理，總認(rèn)為學(xué)校小，老師少，在黨風(fēng)廉政方面不會(huì)出問(wèn)題，所以在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面抓的時(shí)間就少。
在微信圈里發(fā)小紅包和搶紅包有時(shí)是出于好奇，或者是出于禮貌，覺(jué)得搶了人家的紅包就要發(fā)出去，不能只搶不發(fā)。
三、整改措施
一是增強(qiáng)主體意識(shí)，健全責(zé)任體系。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先要解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入學(xué)校總體工作，把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過(guò)媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí)，學(xué)校盡管人少，還要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)主體責(zé)任的分解、部署、考核、報(bào)告等具體事務(wù)，切實(shí)解決紀(jì)監(jiān)“代做”的問(wèn)題。二要細(xì)化主體責(zé)任。要根據(jù)學(xué)校黨小組成員分工，進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容，讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責(zé)任、哪些是第一責(zé)任、哪些是分管責(zé)任。同時(shí)，要明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施，讓其知道怎樣履行責(zé)任。
二是完善教育監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)工作落實(shí)。一是要開(kāi)展多種形式的學(xué)校教育方式，二要探索廉政質(zhì)詢(xún)制度。對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)方面問(wèn)題突出、工作不力的人要采取倒查。三要開(kāi)展問(wèn)責(zé)行動(dòng)。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子向群眾述職述責(zé)報(bào)告，接受群眾質(zhì)詢(xún)?cè)u(píng)議，作出整改承諾。對(duì)承諾的問(wèn)題跟蹤督辦，凡踐諾不到位的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究，倒逼擔(dān)責(zé)盡責(zé)。一要細(xì)化考核指標(biāo)。對(duì)照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作年度任務(wù)分解，制訂《甘溪小學(xué)落實(shí)黨組主體責(zé)任量化考核工作方案》，細(xì)化考核分值和具體要求，將落實(shí)黨委主體責(zé)任的談心談話、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、兩會(huì)三述等工作措施，與主體責(zé)任的具體內(nèi)容一并細(xì)化量化，強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向，確保考核結(jié)果公平公正。二要完善考核辦法。將實(shí)行日常檢查考核與年終檢查考核相結(jié)合，對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化、全過(guò)程把握，對(duì)履行主體責(zé)任存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)下發(fā)提醒督辦函。三要加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處。四要把控問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)化解各類(lèi)糾紛。對(duì)辭退代課教師和編外人員要耐心細(xì)致的做好政策宣講，及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)反映，把矛盾化解在基層。
2015年，在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們建成了省安全社區(qū)，摘掉了市重點(diǎn)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帽子，成績(jī)來(lái)之不易，我作為鄉(xiāng)黨委政府的分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各位辛勤工作、鼎力支持的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝！按照黨委“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美環(huán)境、做實(shí)旅游、做優(yōu)服務(wù)”工作思路，為了確保2016年全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定，為了不給縣委政府添麻煩，為了十三五順利開(kāi)局，我們必須上下齊心抓好全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定。下面我就全鄉(xiāng)政法安全工作作以下簡(jiǎn)要工作安排。就是要使各單位、村、企業(yè)進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。“家和萬(wàn)事興”，總結(jié)起來(lái)就是“管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事情”！
一、增強(qiáng)維護(hù)安全穩(wěn)定的大局觀念、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)
經(jīng)濟(jì)下行、政策變化、安全生產(chǎn)、突發(fā)意外等諸多不確定性導(dǎo)致從未遇到過(guò)的問(wèn)題可能突然發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)就在身邊，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，要增強(qiáng)防控、化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。轄區(qū)的安全穩(wěn)定就是負(fù)責(zé)人的責(zé)任、企業(yè)的效益。絕不能抱曉幸心理，絕不能以“不會(huì)出事”、“出事無(wú)所謂”、“出事與我無(wú)關(guān)”、“出事沒(méi)有辦法”的態(tài)度抓安全穩(wěn)定工作。
二、加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的預(yù)見(jiàn)性、實(shí)效性，科學(xué)應(yīng)對(duì)
要制定防范、化解、勸返的穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案，要制定安全應(yīng)急救援、應(yīng)急演練預(yù)案。將風(fēng)險(xiǎn)止于未發(fā)。所有項(xiàng)目開(kāi)工前必須開(kāi)展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案，對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患、工程質(zhì)量進(jìn)行分析預(yù)判，有效解決項(xiàng)目盲目實(shí)施后群眾不支持疲于應(yīng)付、工程難于推進(jìn)、安全事故頻發(fā)、工程質(zhì)量不符合的問(wèn)題。按照《省社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估責(zé)任追究辦法》規(guī)定：不提交穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目不得提交黨委會(huì)討論，不得擅自開(kāi)工，不得撥付資金。追究項(xiàng)目實(shí)施單位和個(gè)人失職責(zé)任。
三、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪和限時(shí)辦結(jié)制度
按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和村、單位按照接待日接待好人員，按規(guī)定限期辦理事項(xiàng)及時(shí)作出調(diào)查處理并反饋辦理結(jié)果，交辦及時(shí)錄入國(guó)家信息系統(tǒng)、維穩(wěn)工作平臺(tái)、12345平臺(tái)。任何人不得推諉、敷衍、拖延，致使錯(cuò)失矛盾糾紛或意外事件處置的黃金時(shí)間--一小時(shí)至一天，致使矛盾激化甚至被網(wǎng)上惡意炒作放大給抹黑，必須啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅追究責(zé)任到位和責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任乃至法律責(zé)任。對(duì)未能及時(shí)妥善解決的糾紛、穩(wěn)定事件要第一時(shí)間報(bào)告并采取穩(wěn)控措施，不得引發(fā)非訪、集訪、網(wǎng)上炒作。按照“四個(gè)當(dāng)天”辦理群眾訴求，需要受理的兩月內(nèi)出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)，不屬于受理范圍的及時(shí)取得場(chǎng)景照片并出具不予受理告知書(shū)，引導(dǎo)人走仲裁、訴訟、行政復(fù)議等法定渠道，協(xié)調(diào)和調(diào)解、教育疏導(dǎo)、政策解釋等相結(jié)合，及時(shí)解決群眾合理訴求。及時(shí)鎖定證據(jù)，保留工作痕跡，既作為履職盡責(zé)免責(zé)依據(jù)，也為打擊非訪留下證據(jù)，不給非訪、鬧訪、纏訪以訪牟利的機(jī)會(huì)。大力宣傳弘揚(yáng)“無(wú)理不能取鬧、有理也不能取鬧”的正確導(dǎo)向。
四、實(shí)行包案息訪、穩(wěn)控和安全隱患整改、警示制度
對(duì)久拖不決和非訪的實(shí)行包案息訪，責(zé)任人要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的明確處理意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決群眾的合理訴求，不能化解的案子穩(wěn)控到人到天，不得引發(fā)重復(fù)上訪。對(duì)出現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，不能馬上整改的要馬上設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。敏感節(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。每天12點(diǎn)以前由綜治辦負(fù)責(zé)向縣穩(wěn)定辦報(bào)告重點(diǎn)人員及組織重點(diǎn)穩(wěn)控人員穩(wěn)控情況；由辦向縣和群眾工作部報(bào)告人員穩(wěn)控情況。安全隱患由安辦及時(shí)向安監(jiān)局報(bào)告并提出整改或警示方案。有重大矛盾糾紛、活動(dòng)或重大安全隱患馬上向我報(bào)告，各單位和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。
五、抓社會(huì)治安多元共治立體防控
一是各單位、村居委會(huì)、企業(yè)組織義務(wù)巡邏，提醒住戶加強(qiáng)自我防范。二是鼓勵(lì)住戶、商鋪安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)。三是配合公安機(jī)關(guān)搞好雪亮工程。警務(wù)平臺(tái)接入機(jī)頂盒或互聯(lián)網(wǎng)。四是督促網(wǎng)格員亮明身份，精準(zhǔn)服務(wù),靈通情報(bào)信息。網(wǎng)格員每月必須辦理事件10-15件，每周走遍轄區(qū)村居民小組，對(duì)轄區(qū)的吸毒人員、重癥精神病患者、刑釋解教人員有一條動(dòng)態(tài)信息。2015年縣網(wǎng)格員知曉率57.91%。今年市縣要抽查網(wǎng)格員在群眾中的知曉率。必須解決網(wǎng)格員機(jī)關(guān)化、萬(wàn)能替補(bǔ)現(xiàn)象。對(duì)無(wú)法完成事件辦理、信息采集任務(wù)堅(jiān)決逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)被市縣通報(bào)批評(píng)的視情節(jié)嚴(yán)肅處理直至解聘。五是加強(qiáng)平安和諧三級(jí)聯(lián)創(chuàng)，配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒、邪、騙、盜”的丑惡現(xiàn)象。六是組織學(xué)生、黨員、干部學(xué)法用法守法專(zhuān)項(xiàng)教育，普及法律知識(shí)，培育法治思維。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部門(mén)、村居委會(huì)、場(chǎng)鎮(zhèn)單位、企業(yè)職工要有法制教育學(xué)習(xí)筆記。
六、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和聯(lián)合執(zhí)法，全面安全生產(chǎn)落實(shí)五級(jí)五覆蓋、五落實(shí)五到位
一、繼續(xù)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，按照“一崗雙責(zé)”的要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在反腐倡廉建設(shè)中的表率作用。一是將反腐倡廉工作擺在更加突出的位置。要把反腐倡廉工作與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)分解責(zé)任，嚴(yán)格績(jī)效考核，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制。對(duì)于預(yù)算安排、干部使用、機(jī)關(guān)建設(shè)、大額財(cái)務(wù)開(kāi)支等重大問(wèn)題，堅(jiān)持集體研究，會(huì)議決定，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞個(gè)人和少數(shù)人說(shuō)了算。三是發(fā)揮模范帶頭作用。班子成員要肩負(fù)起對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，切實(shí)做到廉政建設(shè)行動(dòng)先于一般干部，標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部，律己嚴(yán)于一般干部。
二、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，全面提高財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
一是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政干部作風(fēng)建設(shè)。要按照縣委要求，大興緊密聯(lián)系實(shí)際、務(wù)實(shí)重行、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾五種優(yōu)良作風(fēng)，營(yíng)造比學(xué)趕超、奮發(fā)向上、真抓實(shí)干的工作氛圍和導(dǎo)向。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研等制度，深入開(kāi)展“三幫扶”。加大作風(fēng)整頓力度，糾正黨員干部脫離群眾、特權(quán)觀念重、優(yōu)越感強(qiáng)等不良傾向，克服、形式主義、弄虛作假、心浮氣躁等不良風(fēng)氣。
二是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)住房公積金、社保基金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違規(guī)違法行為。積極參與軟環(huán)境和政行風(fēng)承諾、踐諾、民主評(píng)議和“政行風(fēng)熱線”等工作，繼續(xù)探索提高全縣財(cái)政系統(tǒng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)水平的新途徑、新方法，切實(shí)維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益。
三是加大對(duì)損害群眾利益行為的問(wèn)責(zé)力度。暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道，做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。對(duì)不履行或不正確履行職責(zé)，嚴(yán)重侵害群眾利益的行為，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、繼續(xù)探索完善財(cái)政懲防體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
一是加強(qiáng)反腐倡廉教育和宣傳。深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和保持黨的純潔性教育以及從政道德教育，弘揚(yáng)財(cái)政優(yōu)良傳統(tǒng)，促使廣大財(cái)政干部增強(qiáng)廉政勤政意識(shí)，模范踐行“為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨。以財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)人物事跡為榜樣開(kāi)展示范教育，以財(cái)政系統(tǒng)典型案例為教材開(kāi)展警示教育，以制度化規(guī)范化科學(xué)化建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)崗位廉政教育。
二是繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的制度設(shè)計(jì)，建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位防控措施的評(píng)審和實(shí)施，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)。健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控考核辦法，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部選拔任用結(jié)合起來(lái)。為發(fā)揮和鞏固“金財(cái)工程”在財(cái)政科技防腐方面的作用和成果，全面提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
三是強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門(mén)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的監(jiān)督，推進(jìn)“三重一大”決策的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持和完善民主集中制，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管。完善干部選拔任用和輪崗交流制度，在干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)中對(duì)廉政方面有問(wèn)題的實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察一票否決。
四是深入推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革。按照全州財(cái)政工作會(huì)議的總體要求，重點(diǎn)做好四項(xiàng)改革工作。第一，進(jìn)一步健全政府預(yù)算體系。完善公共財(cái)政預(yù)算，細(xì)化政府性基金預(yù)算項(xiàng)目，試編國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，逐步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制范圍。第二，進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。部門(mén)預(yù)算管理改革實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革覆蓋到各級(jí)政府及所屬預(yù)算單位。細(xì)化政府采購(gòu)預(yù)算編制，完善考核機(jī)制，加強(qiáng)結(jié)余資金管理，不斷提高采購(gòu)效率和質(zhì)量。第三，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)政資金運(yùn)行質(zhì)量和使用效益。第四，積極推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)決算信息公開(kāi)內(nèi)容，擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算公開(kāi)范圍，加快推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”、行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。
四、充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能作用，全力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
調(diào)研中，一般黨員干部給我們解密時(shí)說(shuō)：黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工程，不僅靠恒心、細(xì)心、愛(ài)心去打牢干部職工扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，不僅要全體黨務(wù)工作者和全體干部職工共同艱辛努力，而且更要靠一茬一茬的分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)得正、做得正、行得正良性循環(huán)的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅(jiān)韌不拔的個(gè)人魅力、高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)藝能。分局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊(duì)伍的三大法寶是：探索廉政教育新渠道，搭建制度建設(shè)新平臺(tái)，拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域。
探索廉政教育新渠道
在新的歷史條件下，工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化，實(shí)行市場(chǎng)管辦脫鉤、省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理、國(guó)家工商總局機(jī)構(gòu)升格、企業(yè)信用個(gè)體工商戶信用、商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費(fèi)”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補(bǔ)貼等等。在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中，干部職工的價(jià)值取向、生活觀念的改變、個(gè)人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問(wèn)責(zé)的力度加強(qiáng)等也都發(fā)生了重大變革。同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化，都給工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存的歷史時(shí)代，唯有改革才有生機(jī)，唯有創(chuàng)新才有前途，唯有進(jìn)取才有動(dòng)力。*分局理直氣壯地用馬列主義最新理論成果武裝人，用先進(jìn)的文化思想引導(dǎo)人，用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想，摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時(shí)代特征的形式主義。在繼承和堅(jiān)持兩個(gè)經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上，探索和實(shí)踐了一系列廉政教育新渠道，取得明顯效果。
一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后，分局各種會(huì)議進(jìn)行普遍的宣廉教育。開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直入主題，使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。
二是倡廉教育即揚(yáng)長(zhǎng)避短法。不分男同志、女同志，不論新同志、老同志，沒(méi)有成見(jiàn)、沒(méi)有偏見(jiàn)，只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)，工作有進(jìn)步、思路有新意、點(diǎn)子有價(jià)值，都要多場(chǎng)合表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)先進(jìn)。使之揚(yáng)長(zhǎng)避短，自覺(jué)克服不足，不斷進(jìn)取。
三是警廉教育即一招奏效法。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，直言不諱，一針見(jiàn)血，直指要害。通過(guò)以案釋法、以案明記，動(dòng)之以情，曉之以理，做到防患于未然。
四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專(zhuān)題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動(dòng)。組織干部職工，參觀改革開(kāi)放三十年成果，黨的一大會(huì)址，沙家浜等革命根據(jù)地進(jìn)行“重走革命路，爭(zhēng)做廉政人”的紅色路線教育，從而使黨員干部對(duì)“為政重在廉、做人重在誠(chéng)、講話重在信、辦事重在實(shí)”的名句而常思，鼓舞工作干勁，珍惜工作崗位的熱情。
五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過(guò)組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》，唱廉政歌曲，讀廉政書(shū)籍、寫(xiě)廉政筆記，談廉政心得，看廉政戲劇活動(dòng)，在藝術(shù)欣賞中，品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦，修煉完美的人格、陶冶高尚的情操，受到品廉教育。
六是省廉教育即社會(huì)實(shí)踐法。抓住社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，不失時(shí)機(jī)組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟(jì)貧；走進(jìn)農(nóng)村田頭，不忘人民本色；走入工廠，傾聽(tīng)外來(lái)工的心聲，牢記公仆責(zé)任。在活動(dòng)中，明確主題，加入引導(dǎo)，反省言行，考量自己。思一思，想一想，黨風(fēng)廉政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)？思一思，想一想人民公仆怎么做？思一思，想一想，存在不足怎么辦？
七是樹(shù)廉教育既現(xiàn)身說(shuō)法法。召開(kāi)典型報(bào)告會(huì)，事跡介紹會(huì)和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會(huì)，編組有序、輪流現(xiàn)身說(shuō)法。介紹個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗(yàn)，做到人人上講臺(tái)、人人受教育、人人是典型，起到三年輪一次，終身留印象的效應(yīng)。
八是透廉教育即陽(yáng)光透明法。主動(dòng)接受監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。通過(guò)深化“兩網(wǎng)”建設(shè)，突出分局局務(wù)公開(kāi)，保證干部職工對(duì)局務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、人事公開(kāi)和重大活動(dòng)公開(kāi)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分尊重民主，確保行政權(quán)力的運(yùn)行陽(yáng)光透明。做到?jīng)Q策全民主、過(guò)程全公開(kāi)、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過(guò)、有依靠的掌舵人。
九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的，自己確保不做。以過(guò)硬的政治素質(zhì)，良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為，做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范；做學(xué)習(xí)實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范；做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范，用實(shí)踐示范的行動(dòng)教育人、引導(dǎo)人、感化人。
十是問(wèn)廉教育即遠(yuǎn)程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人人有電腦、有手機(jī)，家庭有親人的作用，豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容，經(jīng)常廉政警句、格言，有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求，交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒，利用手機(jī)短訊、聆聲，在交友等社會(huì)活動(dòng)中適當(dāng)提醒，給家屬親人發(fā)廉政信，提示管好自己的人，看好自己的門(mén)。每逢佳節(jié)常問(wèn)“廉”，使干部職工違風(fēng)廉政之事，不想做，不敢做，不去做。通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控，黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示，無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在，沒(méi)有真空，沒(méi)有死角，沒(méi)有盲區(qū)，將廉政鐘聲時(shí)時(shí)刻刻入耳、入腦、入心。
搭建制度建設(shè)新平臺(tái)
*工商分局打造清正廉潔干部隊(duì)伍的第二個(gè)秘決是搭建制度建設(shè)新平臺(tái)，在走訪中我們注意到，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說(shuō)的一句話就是“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。實(shí)踐中*分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)用制度管理人，用制度約束人，用制度規(guī)范人，認(rèn)真解決在落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問(wèn)題，不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點(diǎn)掛鉤負(fù)責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書(shū)》、部門(mén)負(fù)責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書(shū)》，中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績(jī)效掛鉤實(shí)施辦法》、《重大案件會(huì)審制度》，由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長(zhǎng)離任審計(jì)制度》、《干部職工外出考察實(shí)施辦法》、《工會(huì)慰問(wèn)干部職工試行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)實(shí)施辦法》、《干部職工獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報(bào)制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)和會(huì)議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議制度》等等到二十多項(xiàng)規(guī)章制度，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制，一崗雙責(zé)、一崗多責(zé)，做到橫向到人，縱向到位，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，人人有責(zé)任。
今年*工商分局又根據(jù)，新形勢(shì)、新時(shí)期、新特點(diǎn)和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù)，堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊(cè)》兩個(gè)基本制度為基礎(chǔ)，在一個(gè)探索、兩個(gè)改進(jìn)、三個(gè)改革上下功夫。即：探索節(jié)假日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題，加大查處力度，堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進(jìn)教育方法，體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛(ài)思想，注重特色、結(jié)合實(shí)際分層次、有重點(diǎn)地因人施教。改進(jìn)考核、考勤工作。改革考核機(jī)制，建立適應(yīng)新形勢(shì)有效管理的新型機(jī)制。改革檢查、督查辦法，建立檢查、督查通報(bào)機(jī)制。改革思想分析會(huì)議方法，建立局、所兩級(jí)重大思想動(dòng)態(tài)、通報(bào)制度，準(zhǔn)確及時(shí)掌握每個(gè)干部職工思想動(dòng)態(tài)。
拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域
監(jiān)督方法方式很多，既有嚴(yán)肅性又有靈活性，*工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是：
第一：開(kāi)展履職問(wèn)責(zé)監(jiān)督，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力
開(kāi)展“服務(wù)型工商”活動(dòng)取得了巨大成功，工商對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用日顯重要，廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。同時(shí)，在工商職能的轉(zhuǎn)型時(shí)期，監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專(zhuān)項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，履職要求更高，問(wèn)責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中，更加強(qiáng)調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防御的能力。去年*分局以履職問(wèn)責(zé)監(jiān)督為切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動(dòng)，拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。
在學(xué)教活動(dòng)中，組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片，認(rèn)真組織開(kāi)展“三對(duì)照、三檢查”，進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制。做到了個(gè)人查和組織查、上級(jí)查和下級(jí)查、重點(diǎn)查和普遍查相結(jié)合，認(rèn)真排查，深刻剖析。達(dá)到“深刻教育、清醒查風(fēng)險(xiǎn)、全面鼓干勁、奮力抓落實(shí)”的目的。在學(xué)教活動(dòng)中，職干部職工參與率___%，在分局__個(gè)崗位上，排查風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)，（其中行政審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè)；行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)；行政處罰風(fēng)險(xiǎn)__個(gè)；內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè)）。高風(fēng)險(xiǎn)崗位即：監(jiān)督管理、罰沒(méi)物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等_個(gè)。
通過(guò)履職問(wèn)責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險(xiǎn)大討論，把防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，提高問(wèn)責(zé)能力，貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，融入工商行政管理工作的全過(guò)程，筑牢了廣大干部職工增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線。
第二：開(kāi)展述職述廉監(jiān)督，增強(qiáng)自律他律能力
在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實(shí)踐中，*工商分局探索踐行了述職述廉機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉，并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示，接受全局干部職工的監(jiān)督評(píng)廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會(huì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等重大活動(dòng)，全體干部相互述職述廉，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向，促進(jìn)監(jiān)督，增強(qiáng)自律和他律的能力。三是組織中層負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門(mén)、觀前三個(gè)工商所向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉的基礎(chǔ)上，又分別組織機(jī)關(guān)、注冊(cè)科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科等部門(mén)負(fù)責(zé)人向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉，受到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)，達(dá)到了預(yù)期目的。分局機(jī)關(guān)參加“雙述”活動(dòng)代表__人，社會(huì)和服務(wù)對(duì)象代表__人，分別對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，取得好和較好滿意率___%的高分。分局在*區(qū)紀(jì)委組織的__個(gè)行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評(píng)議中列第三名。
第三：開(kāi)展作風(fēng)效能監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力
分局從機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、執(zhí)行雙六條禁令入手，重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)親自到*區(qū)紀(jì)委、各街道黨工委征求意見(jiàn)，召開(kāi)義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪，定期召開(kāi)干部思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)議等基礎(chǔ)性工作，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)，在全社會(huì)展示了工商部門(mén)的良好形象。在作風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)督上，從思想上對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，“強(qiáng)服務(wù)、促增長(zhǎng)、促發(fā)展”做的怎么樣？從工作上對(duì)照職能轉(zhuǎn)型要求，思想怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、轉(zhuǎn)到位沒(méi)有？特別是在當(dāng)前停征“兩費(fèi)”，實(shí)行“陽(yáng)光津補(bǔ)貼”的大背景下，針對(duì)福利待遇、總收入有所降低的情況，部分人存在心態(tài)不平衡，工作干勁下降，工作標(biāo)準(zhǔn)降低，管理要求放松，廉潔自律不嚴(yán)；極個(gè)別中層和少數(shù)干部個(gè)人主義、享樂(lè)主義、艱苦奮斗的思想不牢；在工作中憑個(gè)人感情辦事，憑興趣情緒辦事，憑利益多少辦事，上班遲到、下班早退，甚至不請(qǐng)假，無(wú)故礦工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；組織紀(jì)律渙散，工作矛盾積壓，部門(mén)和個(gè)人形象差，學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、約束力不到位；部門(mén)與部門(mén)之間，所與所之間在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)展中不平衡，存在有令不行，有禁不止等問(wèn)題和不足，開(kāi)展高強(qiáng)度、密集型的不間斷督查。以“三優(yōu)化、三爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)圍繞企業(yè)年檢、行政執(zhí)法、食品安全、窗口單位、執(zhí)行紀(jì)律五個(gè)方面，抽查、明查、互查，定期通報(bào)督查結(jié)果，提出整改建議。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)、管隊(duì)伍，必先管行風(fēng)的原則，督促干部職工進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，進(jìn)一步樹(shù)立法治工商、服務(wù)工商、效能工商的形象，全面推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。
一、加強(qiáng)思想建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子“一線指揮部”作用得到充分發(fā)揮。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子由5名成員組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事業(yè)、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員注重自身的
政治理論學(xué)習(xí)，自覺(jué)加強(qiáng)理論修養(yǎng)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)本局業(yè)務(wù)工作的能力和水平，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀，以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為己任，以辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使以人為本的理念融入審計(jì)工作之中。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和民主生活會(huì)制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，高質(zhì)量地開(kāi)好每年不少于1次的民主生活會(huì)。凡涉及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)，都落實(shí)了對(duì)“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)黨組成員集體研究討論決定的規(guī)定，嚴(yán)格按照各項(xiàng)組織程序和規(guī)章制度辦事，班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作，在職責(zé)履行上分工不分家，積極堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，在其位，謀其正，思其職，盡其責(zé)，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理性思考，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、發(fā)揮“一線指揮部”作用上有新的成就。原局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳貴武同志因年齡到杠改任調(diào)研員后，積極協(xié)助新任局長(zhǎng)的工作，不計(jì)得失，不講價(jià)錢(qián)，一直默默無(wú)聞地堅(jiān)守在工作崗位上；現(xiàn)任黨組書(shū)記、局長(zhǎng)盧佳林同志到任后，刻苦鉆研審計(jì)業(yè)務(wù)，深入一線調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，經(jīng)常加班加點(diǎn)，勤奮工作，被機(jī)關(guān)人員稱(chēng)為“我們的好帶頭人”。
二、注重隊(duì)伍建設(shè)，為首府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航作用明顯發(fā)揮。
審計(jì)工作開(kāi)展和審計(jì)質(zhì)量的提高需要一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬和形象良好的審計(jì)隊(duì)伍，我們把加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為審計(jì)工作的重中之重，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)審計(jì)干部積極開(kāi)展學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)科學(xué)文化、學(xué)實(shí)踐與管理的活動(dòng)，大力提倡“干一行，愛(ài)一行，專(zhuān)一行，精一行”的愛(ài)崗敬業(yè)精神和“求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新”的奮發(fā)進(jìn)取精神，按照各自不同的工作崗位，廣泛深入地開(kāi)展“守法、文明、誠(chéng)信”活動(dòng)，倡導(dǎo)自覺(jué)履職盡責(zé)，樹(shù)立法律與公德意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成講道德、講秩序、講文明的行為習(xí)慣；倡導(dǎo)在社會(huì)做一名守法公民，在單位做一名合格的人民公仆，在家庭中做一名模范成員；倡導(dǎo)牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、依法行政意識(shí)、廉潔從審意識(shí)、以人為本意識(shí)。堅(jiān)持各項(xiàng)工作的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持自身行業(yè)的文明執(zhí)法，始終圍繞“擦亮服務(wù)窗口，爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)”這—主題，建章立制，規(guī)范管理，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，切實(shí)在提高各項(xiàng)工作的服務(wù)質(zhì)量上做文章、出實(shí)招、求實(shí)效。堅(jiān)持廉政勤政，我們始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的第二條生命線，為廉潔從審提供可靠的組織紀(jì)律保證，相繼制定了《審計(jì)組廉政紀(jì)律公示制度》、《科級(jí)干部述職述廉制度》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政建設(shè)審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制》、《廉政建設(shè)一票否決制度》、《審計(jì)紀(jì)律監(jiān)督卡反饋制度》、《禮品上繳登記制度》、審計(jì)組長(zhǎng)執(zhí)行審計(jì)廉政紀(jì)律報(bào)告制度》等行之有效的規(guī)章制度，并積極開(kāi)展扶貧、救助、捐贈(zèng)活動(dòng)。近年來(lái)，為清水河縣、武川縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投入扶貧資金15萬(wàn)元，為土左旗把什鄉(xiāng)民族小學(xué)捐贈(zèng)桌椅20套，清水河縣暖泉村委會(huì)捐贈(zèng)桌椅、沙發(fā)10套(件)，號(hào)召全局黨員干部職工為災(zāi)區(qū)、紅十字會(huì)、捐款3200元，捐獻(xiàn)衣物1485套(件)，在與土左旗察素旗鎮(zhèn)水泥廠社區(qū)的“訪民情、解民難”活動(dòng)中捐獻(xiàn)款物3000元，與錫林南路電前居委會(huì)的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中，資助電腦、打印機(jī)款8000元，慰問(wèn)貧困戶和貧困黨員款7000元，特別是在這次5·12地震發(fā)生后，局機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員積極為災(zāi)區(qū)捐款18820元、交納“特殊黨費(fèi)”35500元。
我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上，十分注重社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，牢固確立“文明樹(shù)形象，文明出效益、文明促繁榮”的全新觀念，按照市文明辦《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)夯實(shí)文明創(chuàng)建的基礎(chǔ)，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“道德型”、“文化型”、“服務(wù)型”的審計(jì)機(jī)關(guān)，緊緊圍繞建設(shè)“法治、誠(chéng)信政府”的要求，研究制定適合審計(jì)工作特點(diǎn)、行業(yè)條件的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體可行的措施，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信單位、誠(chéng)信行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng)，為綠化、美化、凈化、亮化首府環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和大力推進(jìn)首府文化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極的模范帶頭作用。
三、加快審計(jì)轉(zhuǎn)型，審計(jì)工作質(zhì)量和水平有新的提高。
去年以來(lái)，局黨組按照上級(jí)要求加快審計(jì)轉(zhuǎn)型步伐，認(rèn)真踐行審計(jì)廳提出的“二十字”方針，在全局上下開(kāi)展了大學(xué)習(xí)、大討論，使全局人員的審計(jì)理念發(fā)生了較大的變化。大家自覺(jué)圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)樹(shù)形象。緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作中心，在抓好審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，建立了全新的服務(wù)機(jī)制，努力提高參與和支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
謝世杰（四川省關(guān)工委執(zhí)行主任）：四川省關(guān)工委是1991年3月經(jīng)省委批準(zhǔn)成立的。20年來(lái)，參與關(guān)心下一代工作的“五老”人員由少到多，目前有90多萬(wàn)人。20年里，關(guān)工委經(jīng)歷了初創(chuàng)起步、穩(wěn)步提升、有力推進(jìn)、快速發(fā)展四個(gè)重要階段。特別是近年來(lái)充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子。去年省委、省政府召開(kāi)的關(guān)心下一代工作會(huì)議，是四川省關(guān)工委歷史上規(guī)模最大、效果最好的一次會(huì)議，劉奇葆書(shū)記親自參加并提出要求，會(huì)后全省關(guān)心下一代工作出現(xiàn)了新的局面。
20年來(lái)，關(guān)工委圍繞中心、服務(wù)大局，在對(duì)青少年進(jìn)行教育、關(guān)愛(ài)、保護(hù)等方面做了大量富有成效的工作。今天，立足新的起點(diǎn)，我們要有新作為，開(kāi)創(chuàng)新局面。一是主動(dòng)作為。我們要盡責(zé)不越權(quán)，履職不添亂，主動(dòng)謀事、精心干事、踏實(shí)辦事。二是服務(wù)大局。我們要把青少年急需、黨和政府急于解決的問(wèn)題解決好。三是多辦實(shí)事，辦好實(shí)事。四是壯大“五老”隊(duì)伍，夯實(shí)基礎(chǔ)。五是關(guān)愛(ài)我們隊(duì)伍中的“五老”，鼓舞他們發(fā)揮作用的勁頭。總之，我們要力所能及為國(guó)家分憂、為百姓解難，使社會(huì)更加和諧。
龔讀綸（四川省關(guān)工委常務(wù)副主任）：我到關(guān)工委工作10多年來(lái)，體會(huì)到作為省一級(jí)關(guān)工委組織，很多精力要放在調(diào)查研究上。調(diào)查研究要有針對(duì)性，要貼近青少年，我們?cè)?jīng)對(duì)留守兒童問(wèn)題進(jìn)行過(guò)調(diào)查，撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告引起了各級(jí)黨委的重視，在全省掀起了關(guān)愛(ài)留守兒童的熱潮。目前我們正在調(diào)研如何有效發(fā)揮離退休黨支部、離退休老黨員的作用。
在今后的工作中，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)。一是德、智、體全面關(guān)心，現(xiàn)在學(xué)校對(duì)學(xué)生的智力非常關(guān)注，我們的主要精力就放在青少年的思想道德教育上。另外青少年很需要科技知識(shí)，我們就抓科普宣傳，并通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，給青少年就業(yè)提供幫助。抓學(xué)生的陽(yáng)光體育工程阻力雖大，但我們還是要著力促進(jìn)學(xué)生的身體健康。二是關(guān)心全體學(xué)生，對(duì)那些有嚴(yán)重不良行為的、服刑的、勞改釋放的、以及缺少親情關(guān)愛(ài)的青少年，我們同樣要傾心關(guān)愛(ài)幫助。三是要關(guān)心青少年成長(zhǎng)的環(huán)境，比如家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。
李永壽（四川省關(guān)工委常務(wù)副主任）：20年來(lái)，關(guān)工委通過(guò)“五老”的社會(huì)影響和自身努力，幫助未成年人健康成長(zhǎng)，得到了社會(huì)的贊許。特別是關(guān)愛(ài)與基金工作委員會(huì)成立以來(lái)，從青少年最迫切、最需要解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題入手，開(kāi)展了大量的調(diào)查研究，廣泛動(dòng)員“五老”對(duì)特殊青少年進(jìn)行親情陪伴、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、思想引導(dǎo)等關(guān)愛(ài)。
去年關(guān)愛(ài)基金的設(shè)立，在一定程度上解決了經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，目前已籌集了1000多萬(wàn)元。今年利用基金要做三件事：一是救助腦癱兒童；二是對(duì)青年進(jìn)行就業(yè)前的崗位培訓(xùn)；三是舉辦萬(wàn)名少年兒童夏令營(yíng)。
徐世群（四川省關(guān)工委常務(wù)副主任）：四川省關(guān)工委宣傳與教育工作委員會(huì)主動(dòng)與省級(jí)各主要媒體加強(qiáng)聯(lián)系，在四川各主流媒體上開(kāi)設(shè)了“關(guān)愛(ài)明天”專(zhuān)欄，并積極指導(dǎo)各市州關(guān)工委協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛襟w加大對(duì)關(guān)心下一代工作的宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。基本達(dá)到了關(guān)心下一代工作在電視上有畫(huà)面、廣播里有聲音、報(bào)紙上有圖文、網(wǎng)絡(luò)上有專(zhuān)題的目標(biāo)。在抓好宣傳工作的同時(shí)，宣傳與教育工作委員會(huì)還積極推動(dòng)全省教育系統(tǒng)關(guān)工委組織的建設(shè)。目前，四川省各級(jí)教育行政部門(mén)和絕大多數(shù)大中小學(xué)都建立了關(guān)工委組織，志愿者人數(shù)達(dá)4.04萬(wàn)人。
李進(jìn)（四川省關(guān)工委常務(wù)副主任）：四川省關(guān)工委組織指導(dǎo)與社會(huì)文化工作委員會(huì)具體指導(dǎo)基層關(guān)工委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍建設(shè)，建立健全關(guān)工委組織網(wǎng)絡(luò)，不斷壯大“五老”志愿者隊(duì)伍，提高“五老”志愿者的素質(zhì)和履職能力，努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型關(guān)工委建設(shè)。與此同時(shí)，組織指導(dǎo)與社會(huì)文化工作委員會(huì)還指導(dǎo)全省“五老”做好網(wǎng)吧監(jiān)督工作，積極推動(dòng)青少年綠色上網(wǎng)，支持有關(guān)部門(mén)共建共享青少年文化活動(dòng)陣地，配合有關(guān)部門(mén)搞好校園周邊的出版物市場(chǎng)和文化娛樂(lè)場(chǎng)所的督導(dǎo)工作、凈化社會(huì)文化環(huán)境工作，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一、主要目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展自查自糾，著力解決“”和作風(fēng)紀(jì)律方面的突出問(wèn)題，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展“樹(shù)形象、強(qiáng)素質(zhì)、練內(nèi)功”活動(dòng)，堅(jiān)決做到“三杜絕”，即嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，堅(jiān)決杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象；工作時(shí)間堅(jiān)守崗位認(rèn)真履職，堅(jiān)決杜絕擅自脫崗空崗現(xiàn)象；保持飽滿的工作熱情和精神狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕“庸懶散”現(xiàn)象，努力營(yíng)造勤政務(wù)實(shí)、風(fēng)清正氣、干事創(chuàng)業(yè)的人社發(fā)展服務(wù)環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
以人事人才、職稱(chēng)評(píng)聘、工資福利、考核獎(jiǎng)懲、就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁調(diào)解和社保卡服務(wù)等窗口為重點(diǎn)，聚焦“”特別是形式主義、新表現(xiàn)，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真查擺、深入剖析、強(qiáng)力整改。
一是忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，虛多實(shí)少；說(shuō)一套做一套、當(dāng)面一套背后一套，臺(tái)上臺(tái)下兩個(gè)樣、人前人后兩個(gè)樣；遇事沒(méi)原則、態(tài)度不鮮明，當(dāng)老好人、怕得罪人。
二是調(diào)查研究方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，看成績(jī)多、看亮點(diǎn)多，看問(wèn)題少、看難點(diǎn)少；到工作成效好的地方和部門(mén)多，到困難問(wèn)題突出的地方和部門(mén)少；走馬觀花、浮在表層多，撲下身子、解剖麻雀少；好面子講排場(chǎng)，陪同人員過(guò)多或搞隱性陪同。
三是服務(wù)群眾方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，辦法不多、服務(wù)不優(yōu)，主動(dòng)性不強(qiáng)；“門(mén)好進(jìn)、臉好看”了，但事依然難辦；集中審批“前店后廠”，依然層層過(guò)關(guān)；承諾成“擺設(shè)”，“備案”成“審批”，“管卡壓”變成“推繞拖”，“明卡”變“暗卡”；服務(wù)電話“有名無(wú)實(shí)”，長(zhǎng)期無(wú)人接，接了不辦事；網(wǎng)上窗口形同虛設(shè)，有欄目沒(méi)服務(wù)，有公開(kāi)沒(méi)內(nèi)容。
四是項(xiàng)目建設(shè)方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”，堆砌盆景、搞形象工程，顯眼地方光光鮮鮮、背靜地方破破爛爛；業(yè)務(wù)審批不及時(shí)不到位，經(jīng)手人員吃拿卡要；對(duì)項(xiàng)目投資和招商引資“注水”包裝、夸大效果，虛報(bào)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
五是文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，會(huì)議文件過(guò)多，一些會(huì)議重復(fù)開(kāi)、層層開(kāi)、交叉開(kāi)，會(huì)議規(guī)模大、時(shí)間長(zhǎng)、效率低，參會(huì)人員多；制定文件照抄照搬、抄襲拼湊，空話套話多，真材實(shí)料少，針對(duì)性指導(dǎo)性不強(qiáng)；以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。
六是決策部署方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，決策不少、落地不多，只重部署、不重效果；機(jī)遇看得到抓不住、難落地見(jiàn)效少，牢騷多抱怨多、闖勁小真招少；遇有問(wèn)題往外推、向上報(bào)，甚至層層不表態(tài)、責(zé)任上推下卸；“二傳手”多、“主攻手”少，有的問(wèn)題被傳來(lái)傳去、拖來(lái)拖去、長(zhǎng)時(shí)間解決不了。
七是總結(jié)成績(jī)方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，不重實(shí)效重包裝，做功不強(qiáng)唱功好，做得不多說(shuō)得多；一項(xiàng)工作剛剛開(kāi)始就一門(mén)心思謀劃搞總結(jié)宣傳，“兵馬未動(dòng)、經(jīng)驗(yàn)已出”；“材料政績(jī)”“預(yù)期政績(jī)”問(wèn)題突出。
八是履職盡責(zé)方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，不作為不擔(dān)當(dāng)，“只求不出事、寧愿不做事”“不求過(guò)得硬、只求過(guò)得去”；遇到問(wèn)題，“大事化小、小事化了”；對(duì)重要預(yù)警信息，思想不重視、反應(yīng)不敏感、應(yīng)對(duì)不及時(shí)、處置不得當(dāng)，出現(xiàn)一些不該出的“意外”。
九是反映情況方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，事不關(guān)己、高高掛起，對(duì)身邊不良風(fēng)氣和違規(guī)問(wèn)題熟視無(wú)睹、漠然置之，知情不報(bào)、聽(tīng)之任之；說(shuō)好不說(shuō)壞，報(bào)喜不報(bào)憂，反映問(wèn)題不全面、不客觀、不真實(shí)。
十是遵守紀(jì)律方面的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是，有令不行、有禁不止，我行我素；重要事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告；不收斂不收手，目無(wú)法紀(jì)、頂風(fēng)違紀(jì)；自我要求不高，廉潔自律不嚴(yán)，不注重小事小節(jié)，不注重勤儉節(jié)約。
三、重點(diǎn)舉措
（一）提高思想認(rèn)識(shí)
各基層支部、各股室要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于糾正“”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示指示精神，全面落實(shí)中央、省、市、縣工作要求，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)開(kāi)展糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行安排部署。
（二）堅(jiān)持以上率下
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從局黨組成員和其他股級(jí)干部做起，逐項(xiàng)查擺“”問(wèn)題，落實(shí)整改措施，為全局干部職工做示范、做表率。以服務(wù)群眾窗口單位和基層崗位為重點(diǎn)，認(rèn)真查擺群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，深入剖析，強(qiáng)力整改，取得群眾滿意。
（三）深入開(kāi)展自查自糾
對(duì)照“”問(wèn)題十種表現(xiàn)，深入開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真查找和整改本單位各股室存在的突出問(wèn)題。要在2021年2月28日前，建立糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬，實(shí)行臺(tái)賬式管理，包括問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單。問(wèn)題清單要列出問(wèn)題的表現(xiàn)形式、具體事例、實(shí)際危害、根源分析；責(zé)任清單要列出問(wèn)題整改的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人；措施清單要列出問(wèn)題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵(lì)措施、問(wèn)責(zé)措施、保障措施；結(jié)果清單要列出問(wèn)題整改的時(shí)間表、路線圖及分階段、分節(jié)點(diǎn)的完成標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
（四）開(kāi)展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”
局領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要認(rèn)真對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則以及省、市、縣實(shí)施辦法，組織開(kāi)展一次“回頭看”，逐項(xiàng)查擺問(wèn)題，全面落實(shí)整改。
（五）開(kāi)好民主生活會(huì)
開(kāi)好2020年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，深入查找“”突出問(wèn)題，列出問(wèn)題清單并全部落實(shí)整改。
（六）開(kāi)展明察暗訪
局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將緊緊抓住“”十種表現(xiàn)特別是存在的突出問(wèn)題，以多種形式開(kāi)展明察暗訪、整理暗訪督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索。
（七）開(kāi)設(shè)舉報(bào)平臺(tái)
設(shè)立并公布電子郵箱和手機(jī)短信舉報(bào)平臺(tái)，在機(jī)關(guān)醒目位置設(shè)立舉報(bào)箱、公示舉報(bào)電話，廣泛收集群眾舉報(bào)線索，及時(shí)進(jìn)行查處。
（八）開(kāi)展重點(diǎn)工作落后單位剖析
局專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組每月選擇1—2項(xiàng)工作，組織專(zhuān)門(mén)力量，對(duì)落后股室、單位作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行解剖，深挖根源，倒查責(zé)任，提出改進(jìn)和完善建議。
（九）建立長(zhǎng)效機(jī)制
緊抓糾正“”，建立一套相關(guān)的制度機(jī)制，確保效果的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的帶有典型性、普遍性、傾向性的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行研究，認(rèn)真分析產(chǎn)生的深層次原因，查找制度層面存在的缺陷，及時(shí)對(duì)現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。同時(shí)，要及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治中好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度規(guī)范，建立健全符合新規(guī)定新要求的制度體系，形成糾正“”的長(zhǎng)效機(jī)制，從制度層面堵塞漏洞，防止“”問(wèn)題反彈回潮。
（十）抓好執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和典型案例曝光
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的反面典型，適時(shí)在一定范圍進(jìn)行通報(bào)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，持續(xù)督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，切實(shí)履行好主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，研究制定推進(jìn)方案，組織專(zhuān)門(mén)力量，全力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治，全面負(fù)責(zé)全局糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
要把糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治作為重要政治任務(wù)，加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。要用好微信公眾平臺(tái)等，加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)，強(qiáng)化宣傳效果。