時間:2023-03-13 11:06:25
導語:在領導調研匯報材料的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

1“對”——對焦關注點
匯報稿是對著某一個工作組或某一級領導講的,因此,匯報稿一定要對著聽匯報人的關注點去講,尤其要對照分管領域、調研主題等方面重點布局、分配筆墨。當然,其他方面也不能偏廢,但要根據匯報重點有所側重、有所取舍,使整個匯報稿的主題非常突出、主線非常鮮明、主體非常對路。
2“理”——理清大思路
匯報稿的主題定好后,就要琢磨文章框架怎么搭的問題。就是要圍繞從哪幾個方面破題、用什么方式展開、采取什么風格等方面,理一理文章大體的思路。這里面有個很關鍵的環節,就是要根據領導意圖尤其是匯報人的風格來考慮和確定。條件允許情況下,可直接與匯報人溝通,這樣在寫作過程中能省很大事。
3“搜”——搜集原材料
要搜集的材料主要有三種:一是本地素材。要注重合并同類項,抓典型、抓亮點、抓數據,不能“眉毛胡子一把抓”。二是友鄰經驗。有選擇地找相關行業、相鄰單位的新鮮經驗和有益做法。三是有關評論。主要是摘取帶有思想性、針對性的“金句”,作為匯報稿認識、分析或者做法部分提質增色的“神來之筆”。
4“列”——列出細框架
在廣泛吸收消化原材料基礎上,對定下的大思路進行細化和拓展,逐級列出文章的提綱。在細化標題的時候,每一塊大概需要寫什么,怎么寫,寫到什么程度,甚至要用到哪些事例、哪些數據、哪些“金句”,都可以直接寫在相應的小標題下。這樣一是可以避免正式起草過程中出現前后交叉矛盾的問題,二是可以大大提高寫作效率。
5“寫”——起草第一稿
寫作中要把握幾個原則,一是大思路不能變;二是可換可不換的不要換;三是非寫不可卻又寫無可寫的要堅持寫下去。有了這幾個原則,就能下定決心、排除萬難,直到初稿完成。
6“查”——查缺補遺漏
在整個起草階段,中央有新的精神,領導有新的要求,單位有新的情況,這些都要及時收集、及時梳理、及時納入,做到緊跟步伐、緊跟熱點、緊跟形勢。尤其是對一些硬性要求、固定說法、敏感數據,要反復核查,確保不留盲區、萬無一失。
7“改”——精改細推敲
一、調研指導工作方面
1.調研計劃性不強,調研主題不明確;
2.調研不夠深入,走馬觀花;
3.聽取經驗匯報多,發現問題、協調解決問題少;
4.調研檢查過程陪同人員過多;
5.影響基層正常工作,基層加班加點準備調研匯報材料壓力大;
6.領導調研安排同一條路線,有的有作秀成分。
二、服務群眾方面
1.服務意識不強,服務態度較差;
2.服務效率不高,對群眾反映的問題解決不及時;
3.服務內容和形式跟不上形勢,不能滿足人民追求美好生活的需求。
三、服務基層方面
1.工作態度較差,請示工作不能得到正面答復;
2.工作能力不夠,不能提供專業指導;
3.工作要求脫離實際,基層執行困難;
4.工作計劃性不強,材料報送時限要求不合理;
5.工作布置以后沒有持續跟蹤,只追求結果;
6.工作措施可操作性不強,不符合實際;
7.對于基層提出的問題和困難置之不理。
四、會議管理方面
1.各類會議數量多,抓落實的時間少;
2.相同內容會議層層召開、重復召開;
3.以會議貫徹會議,沒有見諸行動抓落實;
4.會議講話長、套話多,具體落實措施少;
5.隨意擴大參會范圍,陪會人員多;
6.隨意提高參會層級,領導干部忙于開會;
7.會議遲到、早退、玩手機、打瞌睡現象時有發生。
五、文件管理方面
1.文件、簡報數量多,隨意擴大發送范圍;
2.公文質量不高,行文不規范,時有錯別字;
3.工作方案照抄照搬,上下一般粗,可操作性不強;
4.各類報表多,報表設計質量不高;
5.相關人員沒有按時閱辦公文。
六、機關作風方面
1.工作職責界面不清晰,工作向誰請示、由誰落實不夠明確;
2.工作互相推諉,分內工作不愿意承擔;
3.工作效率不高,批復事項、報送材料等不及時;
4.機關部門之間橫向溝通不暢。
七、干部職工履職方面
1.匯報工作時只講亮點不說不足;
2.熱衷于與下級單位簽訂“責任狀”,以簽訂責任書代替抓落實;
3.布置工作層層加壓,要求既要執行規定動作,又要創新自選動作,不主動與基層一起或幫助基層解決問題;
4.該自己干的工作交給基層干,或花錢委托別人干;
5.應該本級決策的事項不決策,報給上級決策;
6.只求不出事,寧愿不做事,辦事拖沓敷衍。
八、干事創業方面
1.工作得過且過,不在狀態,不求有功,但求無過;
2.艱苦奮斗意志減退,缺少干事創業的激情和攻堅克難的精神;
3.工作標準不高、要求不嚴,面對問題繞著走,甘當老好人、圓滑官、太平官;
4.滿腹牢騷和怨言,比待遇多,比責任和奉獻少;
5.遇到功勞自己攬,遇到困難往外推;
6.缺乏大局意識和全局觀念,只掃自己門前雪,不管他人瓦上霜,事不關己高高掛起。
九、落實上級工作方面
1.工作過度注重包裝,忽視實際效果;
2.筆力好能力差,匯報材料準備得比較齊全,但是工作卻并未有效開展;
3.總是強調各種困難,沒有想盡辦法去解決問題;
4.重形式輕內容,自己宣稱的亮點特色比較多,但實際并未達到工作效果;
5.選擇性落實,以單位或部門特殊情況為借口,僅僅執行對自己有利的工作;
我是一名機關干部。前不久,單位召開會議,動員部署“人民好公仆”教育實踐活動。
在會上,當領導說到這次活動的主題之一就是改變機關作風時,一些老同志開始嘀咕了,“啷個又整起機關作風來了嘛”,“人民好公仆是領導的事,跟我們一般人員有啥關系?”
“莫開小會,注意會場紀律!”局領導清了清喉嚨,狠狠盯了幾眼。念完文件后,局領導說:“各處室下去后盡快弄出方案來,散會。”我環顧四周,發現各處室的負責人個個都鐵青著臉。
心里雖然不悅,但工作不能不做。我在辦公室負責宣傳工作,匯總各部門的材料,弄出活動方案的任務自然落到我的頭上。
我把上級文件好好學習了一遍,“官僚文牘風”、“吃拿卡要風”、“走讀漂浮風”、“懶散推諉風”和“奢靡享樂風”這五個詞好生刺眼。捫心自問,這些“機關病”在我身上或多或少都有些影子。
我感受最深的是“官僚文牘風”。去年,在開展一項主題教育活動時,上級機關覺得我們單位做得有特色,要我們報一份匯報材料。
領導很重視,馬上召開會議落實,“要把各方面的成績寫進去,一定要把特色寫亮、寫足”。
接到任務后,我趕緊給基層單位打電話,喊他們報材料、抓典型。很快,在我的電話催促下,一大堆材料報上來。為了消化材料,我一連熬了幾個通宵,整出了一份像模像樣的匯報材料。
交給領導一看,領導說,提煉還不夠,特色還不鮮明,好多工作成績都沒有體現出來。
于是,我又打電話去落實,這樣幾經修改,一份3000多字的匯報材料硬是整到了七八千字。
不僅我們反感這種差事,基層也很有看法。一位基層干部就對我抱怨說:“你們催得這么緊,要求高,怎么辦?只有‘新瓶裝舊酒’。”
在機關,開不完的會,寫不完的材料,以會議落實會議,以材料應付上級,成了家常便飯。我們一天陷在文山會海里,哪有時間下去調研,哪有時間去思考問題?
記得我剛到機關時,血氣方剛,敢說敢為,基本上沒有文件上說的這些“機關病”。
有一回,一個區縣部門的負責人來匯報工作。下班時,他請辦公室的同事到外面吃了一頓便飯,臨走時,還給每人塞了一個“信封”。那是我第一次接“信封”,打開一看,里面是兩百元錢。
第二天一上班,我就把“信封”交給了局領導,沒想到卻招來了同事們的白眼。后來我才知道,由于我交了“信封”,辦公室其他人也被迫上繳了“信封”。
這之后,同事們都不愿理我,這讓我很苦悶。后來還是辦公室的老楊點撥了我:“小張,有些事不必這么較真,上次的事情,不僅把同事得罪了,還把基層單位得罪了。這種現象在機關很普遍,只要你自己不伸手要,小紅包自己就拿著吧。”
在老同志的指點下,我也漸漸變得世故起來。說話打起了官腔,做事學會了踢皮球,對區縣單位的請吃請喝不再拒絕,他們送的紅包和土特產,也拿得心安理得。
在整理活動方案的那天晚上,我失眠了。曾經的我,正直、陽光,充滿抱負,但在機關氛圍的影響下,我也不知不覺染上了這些“機關病”。
我知道這么做不對,可現實生活中又不能不這樣做,這讓我很痛苦,真不知道該如何擺脫“機關病”的困擾。
一、局成立行政處罰領導小組,負責對行政執法案件進行評議,并根據評議結果作出行政處罰決定。局行政處罰領導小組由局長任組長,副局長任副組長,分管城管執法工作的調研員和副調研員、政策法規科負責人為組員。
二、重大、復雜或擬給予較重處罰的案件必須經局行政處罰領導小組集體評議后作出處罰決定。具體范圍:
(一)對個人罰款1萬元以上、單位罰款10萬元以上的;
(二)違法建設建筑面積1萬平方米以上的;
(三)責令停止經營或關閉的;
(四)擬決定變更或撤銷行政處理決定的
(五)相關業務機構認為屬于疑難、復雜的案件或認為應當提請評議的案件;
(六)法律、法規、規章另有規定的。
三、局行政處罰領導小組對行政執法案件進行評議應把握以下內容。
(一)事實是否清楚;
(二)證據是否充分;
(三)程序是否合法;
(四)適用法律、法規、規章條文是否準確;
(五)當事人的書面陳述或聽證陳述、申辯所涉內容是否進行復核,應當采信的事實是否采信;
(六)是否準確參照自由裁量權標準。
四、作出行政處罰決定必須集中行政處罰領導小組成員對案件的評議意見,遵循少數服從多數的原則,由集體討論研究決定。案件出現特殊情況,局行政處罰領導小組會議經評議形成一致意見的,有權在法定處罰種類、處罰幅度內不參照自由裁量權標準作出決定。
五、行政執法案件由承辦執法中隊報政策法規科審核,政策法規科提出行政處罰領導小組評議決定的建議,經局行政處罰領導小組組長同意,并確定召開行政處罰領導小組會議日期、行政處罰領導小組參會成員、列席人員、記錄人員等事宜,政策法規科負責召集和相關材料印發呈送等會務工作。行政處罰領導小組會議由組長或組長委托的副組長主持。
六、行政處罰領導小組評議決定行政處罰案件按照聽取匯報、提出詢問、發表意見、研究討論、形成決議的順序進行。案件匯報由承辦人或所屬中隊負責人負責。
七、行政處罰領導小組會議評議決定行政處罰案件實行回避制度,行政處罰領導小組成員是案件的當事人或當事人的近親屬或者與當事人有其他利害關系可能影響案件公正處理的,應當自行回避,主持人也可要求有關人員回避。
辦公室副主任考評鑒定材料
敬業精神強。月份,縣委領導給辦公室下達了關于對地稅局班子調研的一個課題,該同志帶領課題組成員,深入地稅局進行走訪,從初稿、修改稿、修正稿到送審稿,都一絲不茍認真的提出意見、進行刪改。月日,該同志剛從成都學習回來就接到修改給學忠書記匯報材料的任務,他毫無怨言馬上趕到辦公室,加班加點完成了任務。還有參與基層黨內民主建設部分材料的起草,參與先進性教育活動部分講話材料的起草,參與中壩村、下河街經驗的總結推廣,都能盡職盡責,想方設法,加班加點,按時按質完成任務。
工作業績好。該同志聯系方面工作部門的干部群眾反映都很好,分管的調研工作被市上評為調研組織工作先進單位、調研信息工作先進單位稱號,全年刊發篇調研文章,被省市采用篇,為縣委決策發揮了一定的參謀作用。具體承擔的大型會議材料,如慶七·一講話、十屆八次全委會報告等材料還受到縣委領導的好評。
以深入學習實踐科學發展觀為統領,堅持“三個至上”指導思想,落實“為大局服務、為人民司法”工作主題,圍繞“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針,按照“意識爭先、工作爭先、業績爭先”和“學風優、作風優、素質優”的要求,把“解放思想、開拓創新”主題活動與轉變工作作風、提升為民意識相結合,與強化責任意識、嚴格部門規范管理相結合,與提高自身素質、推動工作創新發展相結合,不斷提高中層干部帶動、引領、示范作用,實現中層自身建設和法院科學發展全面上水平。
二、主要內容
(一)自身定位問題。針對部分中層在不斷滿足人民群眾新要求、新期待上存在的差距,重點解決中層精神狀態不佳、爭先意識不強、存在消極懈怠思想等問題。通過深入學習實踐科學發展觀,明確認識自身發展與本地區、法院發展存在差距,進一步強化積極進取、爭先進位的意識。
(二)責任意識問題。針對部分中層管理招法不多、標準不明、措施不力、要求松懈等實際問題,著力解決好中層不敢管、不愿管、怕麻煩、怕得罪人的“老好人”思想,把加強規范化建設放在工作首位,高標準制定部門內部管理辦法,強化中層的大局意識、“一崗雙責”意識,不斷打造規范、和諧的團隊。
(三)示范作用問題。結合法院高起點、高站位新形勢,重點解決中層拈輕怕重、業務不精、調研不多、創新不夠、表率不強問題,加強中層對本職業務的研究,增強處理復雜疑難問題的能力,做到雷厲風行,甘于奉獻,敢為人先,成為引領本部門業務和管理水平爭一流的排頭兵。
(四)落實能力問題。針對中層對黨組決策思路不能深入有效地思考消化吸收、具體工作落實不到位、執行力存在欠缺等問題,主要解決工作節奏、工作標準和工作成效問題,進一步增強中層干部服從意識、服務意識、協作意識、配合意識,以高強度、快節奏的工作方法,落實好工作。
三、具體安排
此次活動從2009年5月起到7月結束,分三個階段進行。5月8日召開全院中層干部大會,對開展中層“解放思想、開拓創新”活動進行部署,下發實施方案。
(一)學習調研階段(5月9日-31日)
一是堅持學習不放松,夯實理論基礎。中層干部要以主管院長分管為單位,采取集中學習與自主學習相結合,輔導教育與座談交流相結合方式,重點學習以下文件:最高院王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設工作會議上的講話、東營中院經驗材料、最高法院廉政建設會議精神和“五個嚴禁”規定、區委書記張繼和同志在大港區深入學習實踐科學發展觀活動專題輔導報告會上的講話、張健院長在中層干部情況分析會上的講話、白清副院長對中層隊伍建設講評材料、《超越自我——個人與組織共贏的策略》、《法院干警思想政治建設讀本》、《法官職業道德基本準則》和《法官行為規范》。
二是堅持調研不放松,提高思想認識。圍繞審判中心,把握“保增長、保民生、保穩定”工作大局對法院工作提出的新要求,把握人民群眾對司法公正高效的新期待,把握法院自身建設遇到的新問題,結合各部門工作職能、工作責任分解,采取座談詢問、調查問卷等方式,重點就人民法院如何服務轄區又好又快科學發展、法院整體如何高起點再創成績、中層隊伍如何更好發揮骨干作用、如何進一步提升部門規范化管理水平開展調研。
(二)分析檢查階段(6月1日-30日)
一是組織專題研討,開展五查五看。院領導小組辦公室要按照活動和學習實踐科學發展觀的總體要求,組織各中層結合部門工作實際、學習調研情況,開展以“樹立正確的權力觀、業績觀、利益觀”為題研討。重點是分析查找各中層干部自身定位、責任意識、示范作用、落實能力等方面存在的問題,深刻地剖析原因。按部門分工,對照“五查五看”,逐條逐句地分析查找差距和不足,切實認清自身差距和產生原因。
二是開展民主座談,共謀解決策略。在學習、調研、查擺基礎上,重點對照“東營經驗”和王勝俊院長在全國人民法院隊伍建設工作會議上的講話精神,各中層要在主管院長指導下,結合自身和部門隊伍實際,將學習、調研和分析情況,就進一步轉變工作作風、發揮模范作用,樹立一流形象、創造一流工作業績,提升部門隊伍建設規范化管理水平和工作效率等方面,撰寫不少于2000字的書面匯報材料。領導小組辦公室將適時召開支部黨員組織生活會、中層干部交流會、全院干警座談會,并通過“隊伍動態”和局域網兩個載體,及時通報中層匯報材料,廣泛征求意見。每名干警要積極建言獻策,協助中層制定科學有效的措施,切實解決存在問題。
(三)總結提高階段(7月1日—31日)
一是圍繞開拓創新,做到四個落實。積極開展“爭做推動法院發展排頭兵”主題活動,指導中層按照在提升素質同時,緊緊圍繞“為大局服務、為人民司法”主題,做到“四項落實”,確保活動效果。一是落實到審執工作更加公正高效上;二是落實到中層隊伍素質實現顯著提高上;三是落實到司法便民利民得到全面推進上;四要落實到法院管理更加規范有序上。
二是完善工作標準,建立長效機制。領導小組辦公室將中層匯報材料和干警建言獻策及時整理歸納,結合各中層實際,制定整改措施,并將材料上報院領導小組。主管院長針對各部門特點,對中層開展專門“面對面”指導,對照措施認真整改,進一步規范高效做好工作,實現自身素質、工作績效科學有效提升。通過活動努力建設一支政治素質過硬、業務水平突出、能夠擔當重擔、經得起考驗的高素質中層隊伍,有力推動部門全面建設上臺階。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。成立大港法院中層干部“解放思想、開拓創新”活動領導小組,黨組書記、院長張健任組長,黨組副書記、副院長白清任副組長,馬越、李巖、高生林為領導小組成員。領導小組辦公室設在政治處,具體負責活動的組織推動、材料整理和宣傳報道等。
(二)統籌安排,注重實效。各中層要科學安排好學習活動的時間和步驟,統籌安排,有機統一,在確保日常工作順利有序完成的基礎上,完成好學習、調研、分析和整改工作。切實使思想政治素質建設實現有效強化,司法業務能力實現有效提高,法院規范管理實現有效落實。
二、調研制度。調研依據:根據鄭州市創先爭優活動辦公室的要求,根據市委領導的指示精神,根據市創先爭優活動辦公室工作需要。調研準備:選派人員臨時組成調研組,制定調研提綱,確定調研步驟和方法,明確調研要求。開展調研:深入基層一線,通過聽匯報、開座談會、查資料、實地走訪等方式,認真做好記錄,全面了解情況,形成調研報告。
三、報告制度。報告事項:上級的重要文件、會議、決定等重大事項,市創先爭優活動辦的重要建議、進展情況、活動方案、上報材料、工作總結、重大表彰等,基層推薦的先進典型和成功經驗做法等。報告程序:按照市活動辦分工,由各組擬定工作報告或建議,經組長把關后,先后報辦公室、領導小組閱知。報告用途:讓領導小組及其辦公室領導了解情況,為領導決策提供科學依據。
四、例會制度。時間安排:一般情況下,每月安排一次例會,遇有特殊情況和重大事情時,可隨時召開例會。會議內容:簡要總結前一階段工作,安排下步工作,并討論有關事項。會議議程:市創先爭優活動領導小組辦公室領導主持并講話,與會人員就工作中遇到的問題進行研討。
五、會務制度。當召開創先爭優活動動員會、經驗交流會、專題報告會、總結會議等會議時,要做好以下準備工作:一是合理分工。綜合組把所需要做的工作進行詳細分工,并責任到組,各組再分解到人。二是溝通協調。與市委辦、政府辦等有關單位主動溝通,確定領導參會、講話、主持等事宜。三是準備材料。根據會議的內容,相關組要認真準備會議有關材料,涉及市委主要領導的,要經市委辦把關。
年初以來,按照委黨組的要求,在班子成員和同志們的大力支持下,認真完成了各項工作任務,現將工作情況和今后的工作思路匯報如下。
一、上半年工作進展情況
(一)改革工作情況
1、繼續做好糧食企業改革工作。上半年糧食企業改革主要是做好前期準備工作。一是與市領導研究糧改工作。給忽書記起草了糧食局全體班子成員和糧改工作隊員動員會上的講話提綱。多次隨同市領導到市糧食局聽取改革進展情況的匯報,為有關領導和部門提供糧改信息;二是多次參加市領導召開的協調會,研究解決糧食企業辦理土地和房屋產權手續及有關稅費減免問題;三是及時向市派工作組了解糧改工作進展情況,并每天以文字形式向市領導匯;四是多次接待糧食企業職工上訪,對其提出的問題進行了耐心的解答,并給市委督辦室起草了匯報。
2、參與事業單位改革。依據國家、省有關事業單位產權制度改革的精神,按照市政府常務會議確定的事業單位改革的原則,借鑒外地市事業單位產權制度改革的經驗,起草了《大慶市事業單位產權制度改革實施方案》(討論稿),征求了10多個相關部門意見,反復進行修改完善。
3、參與了廣電體制改革工作。多次參加市廣電體制改革領導小組會議,研究廣電體制改革問題。參與起草了《大慶市廣電體制改革總體方案》。
4、辦理了政協提案。按照《市委交辦通知》的要求,起草了《政協大慶市委六屆五次會議第156號提案辦理情況》,對巴友良委員提出的《關于建立我市重大項目決策專家參與論證制度的建議》給予了答復。
5、組織起草了改革方面的材料。一是起草了大慶市20__年經濟體制改革工作思路;二是按照省發改委的要求,起草了《大慶市20__年上半年經濟體制改革進展情況的匯報》,報省發改委;三是起草了《大慶市20__年深化經濟體制改革實施意見》,待發;四是按照市志辦的要求,起草了20__年全市經濟體制改革進展情況。
(二)法規工作情況
1、建立行政執法責任制。為進一步推進行政執法責任制,按照省、市法制辦的統一部署,我們將清理出的行政權力逐項分解到執法科室和執法人員,明確考核內容,細化考核標準,確認考核分值。同時建立了行政執法人員執法責任考核檔案,將行政執法人員的基本情況、執法責任、考核獎懲情況記錄歸檔。
2、推進政務公開工作。遵照職權法定、精簡效能的基本原則,開展行政權力清理工作,共清理出31項部門行政權力,7項由我委負責前期工作的市政府權力。部門權力中行政審批(許可)7項,行政處罰2項,行政檢查3項,行政征用1項。同時逐項制作了權力運行流程圖,在明確行使依據、公開時間、公開范圍的基礎上編制了政務公開目錄,以統一格式傳至市政府政務公開網。初步確定了不使用政府投資項目核準、新建改建商品市場、《政府核準的投資項目目錄》以外的企業投資項目備案三項權力進入市政府服務中心。
3、起草了規范性文件。按照委領導的要求,依據國家及有關部委的文件,組織起草了《大慶市利用中央和省財政投資項目管理暫行辦法》,征求了政府有關部門及委內相關科室的意見,進行了修改完善。根據省發改委的文件精神和委領導的安排,組織起草了《大慶市發展和改革委員會企業投資項目核準和備案管理委內工作程序》,正在修改完善。
4、做好培訓準備工作。為了加強依法行政,提高發改系統工作人員的行政執法能力,按照委領導的要求,組織起草了《發改系統法規知識培訓方案》。編印了《發改系統法律法規匯編》,目前正在組織校對。安排相關人員正在準備培訓講稿。
5、做好了案卷評查的相關準備工作。組織人員起草了《案卷評查辦法》和《大慶市發展和改革委員會立卷歸檔標準》。征求了委內相關科室的意見,并組織有關人員學習參觀了市工商局檔案管理工作。
(三)社會事業工作
1、積極爭取項目和資金。上半年年,我市的社會事業共爭取國債、省預算內項目8個,爭取資金4696.1萬元,其中國債1627萬元,省預算內資金3069.1萬元(含中小學危房改造)。這些項目都已開工,建設進展比較順利。另外,我們還組織篩選了衛生、教育、計生等十幾個基礎設施項目,作為下一步爭取省預算內資金和國債投資的重點對象,并就項目有關情況多次向省發改委社會處進行了匯
報。2、做好項目前期調研工作。一是制定了縣區級計生服務站建設方案。在調查研究的基礎上,按照先區后縣、先差后優的原則,與計生委共同研究編制了《大慶市縣(區)級計劃生育服務站基礎設施建設項目調查表》,按時上報省發改委社會處。按照農村基層計劃生育服務設施建設指導意見的要求,我市上報的縣(區)級計生機構基礎設施建設項目8個,總投資820萬元,計劃爭取國家資金600萬元。二是制定了我市20戶以上盲村“村村通”工程建設方案。在對前兩年“村村通”建設項目進行驗收的基礎上,按照黑發改社會[20__]116號文件要求,會同市廣播電視局、財政局對全市的盲村情況進行了調查,完成了《關于核報“十一五”廣播電視“村村通”工程建設的匯報》,編制了《20戶以上盲村“村村通”工程建設任務匯總表》,按時報省發改委社會處。通過幾年的建設,肇州、肇源、林甸都已消除了20戶以上的盲村。杜蒙縣還有20個盲村,其中16個計劃采取有線聯網,4個采取衛星接收天線的方案進行覆蓋。三是完成了58個鄉鎮文化綜合服務站基礎設施情況的調查。我市鄉鎮文化服務機構在編(含兼職)人員77人,有34個有業務用房,面積5586平方米。其中,只有1個文化站有產權,面積是900平方米。還有24個鄉鎮的文化綜合服務站沒有業務用房。四是陪同省發改委和省衛生廳對林甸縣衛生項目進行了調研。陪同省發改委和衛生廳的領導實地察看了林甸縣縣醫院、中醫院和部分鄉鎮衛生院。這幾個項目都有望在今、明兩年下達投資計劃。
3、認真做好項目管理工作。一是督促項目單位編制可研報告。為規范項目管理,按照省發改委國債項目和省預算內項目審批所需基本要件的要求,從年初開始,要求項目單位必須編制有資質的可研報告,已審批可研報告9個。二是對部分建設項目進行了檢查。按照省里的統一部署,我市的農村中小學危房改造項目由省財政全額投入,項目多,資金投入大。為了較好的完成危房改造項目,我們在工程開工前,與教育、財政部門對各縣區上報的基礎情況逐個進行了核查,并察看了各個項目的選址。3月末,我們到杜蒙縣和林甸縣調查了解鄉鎮衛生院的建設情況,針對項目建設過程中存在的問題,提出了指導意見。三是對已完工項目進行了驗收。按照年初制定的業務工作目標,我們與投資科配合,對已完工的肇州縣婦幼保健院、肇州縣中醫院項目進行了驗收。四是準確及時了解項目情況,加強監管。對20__年開工建設的社會事業基礎設施建設項目,我們每兩個星期向項目單位了解一次項目推進情況,針對項目建設中存在的問題,與有關部門密切配合、溝通協調,及時解決,并按月向省發改委上報有關情況。大劇院項目是省重點推進項目,按照省發改委社會處的要求,對項目建設情況進行了調研,起草了《大慶市教育文化中心工程建設情況的匯報》。
4、深入開展調查研究。一是對景園中學新建教學樓項目進行了調研。按照市領導的批示,到景園中學兩個校區進行了實地調研,到市規劃局、國土資源局、教育局進一步了解情況,在認真聽取油田教育中心和景園中學意見的基礎上,起草了《關于景園中學基礎設施建設的意見》,提出了兩個建設方案,供領導決策。參加了市長助理季學文同志召開的景園中學建設協調會。二是對市體育場基礎設施建設情況進行了調研。5月30日,到體育場進行了實地調研,認真察看了基礎設施建設情況。起草了《關于市體育場維修改造的意見》。三是對大同區社會事業發展情況進行了調研。4月11日,我們到大同區對衛生、計生、教育、社會福利、社區、旅游等社會事業基礎設施建設情況進行了調研,正在著手起草調研課題報告。
5、積極為企業服好務。年初,大慶市廣電無限數字電視有限公司向我委提出“無限數字電視村村通”工程的立項申請,經省發改委組織的專家論證會通過,黑發改社會〔20__〕442號文件已完成對該項目可研報告的批復。在項目的運作中,我們積極幫助廣電集團無限公司招商引資,為其引資1000萬元,目前,已有400萬元到位。
6、做好其他各項工作。組織起草了《市發改委20__年婦兒工作的總結》,報市婦聯。組織起草了《20__年老齡工作總結及20__年為老服務行動計劃》,報市老齡委。組織起草了《20__年人才工作思路》,報市委組織部。為迎接省政府研究室對我市就業情況的的調研,組織起草了《積極開發項目努力擴大就業》。組織編寫工作動態信息十二條。參加了全省農村中小學危房改造電視電話會議。5月29日參加了全省
勞動保障試點總結表彰會。7月20日參加了全省城市社區衛生工作會議。參加了全市旅游工作會議兩天。(四)完成了交辦工作
1、參與了5月7日行風熱線的材料準備工作。
2、接待陜西發改委一行11人兩天。
3、5月23日,省委調研組在大慶賓館召開座談會,匯報縣域經濟發展情況。
4、接待世行專家到大慶調研3天。兩個技援項目:產業結構合理化、城市營銷。
此外,組織了第一黨支部工作。
二、下半年工作安排
下半年,發改委的工作應以轉變職能為核心,圍繞這個核心做好分管工作。
(一)加強法規工作,推進依法行政
1、修改完善規范性文件。進一步完善《大慶市利用中央和省財政投資項目管理暫行辦法》,爭取盡快出臺實施。為落實《黑龍江省非政府性投資項目核準辦法》和《黑龍江省企業投資項目備案管理暫行辦法》,在參考《省發改委企業投資項目核準和備案管理委內工作程序》的基礎上,整合委內各科室業務流程,制定涵蓋政府和企業投資項目管理在內的《投資項目委內工作程序》。
2、做好“五五普法”工作。按照省發改委和市法制辦的要求,起草全市發改系統和我委“五五普法”規劃。在學習基本法律法規知識的同時,結合我委工作實際,重點組織學習與投資體制改革相關的法律法規和規范性文件。將執法資格培訓與業務培訓結合起來,爭取在國慶節前組辦一期全市發改系統法規知識培訓班。
3、開展案卷評查工作。抓緊修改完善《發改系統案卷評查辦法》和《大慶市發展和改革委員會立卷歸檔標準》,以正式文件下發后,于年底前組織對全系統的案卷管理工作進行全面評查,推進全市發改系統的案卷管理工作。
(二)加強調查研究,推進職能轉變
下半年,按照委里印發的《目標管理考核評比暫行辦法》,認真組織好兩項專題調研。一是結合非政府投資項目核準與備案辦法的出臺,對全市發改系統貫徹落實兩個《辦法》的情況進行調研,起草調研報告,及時發現問題,總結經驗。二是對大同區社會事業發展情況進行深入調研,完成調研報告。
(三)積極溝通協調,爭取資金支持
一、加強內部管理,落實崗位職責。
今年上半年,我們采取了以下措施加強辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認真組織辦公室人員學習政治業務,努力提高綜合素質,提高工作效率。
2.對辦公室人員進行嚴格教育,使他們樹立牢固的服務意識,從而工作起來扎實、認真。
3.辦公室實行分工合作制。今年以來,我們完善了辦公室崗位職責,制定了《辦公室主任工作職責》、《辦公室副主任工作職責》、《文秘信息員工作職責》、《檔案管理員工作職責》、《文印打字員工作職責》、《司機工作職責》。同時強調,辦公室分工不分人,大家必須通力協作,“見事做事”。
4.按照“三個代表”的要求建章立制,加強自身管理。制定了“崗位責任”、“請休假報告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛工作”等制度,用來規范辦公室及全局干部職工的行為,通過制定和嚴格執行這些制度,切實轉變了辦公室及全局干部職工的工作作風。
二、嚴格執行文書處理制度。
文書處理工作是辦公室工作的一項重要內容,這項工作開展的好壞,會直接影響到地稅工作的開展。今年以來,我們認真執行上級對文書處理的有關規定,為把文書處理制度落到實處,完成上通下達任務進行了不懈的努力。
1.認真搞好收文、發文處理工作。今年以來,我們指定了專人負責收文、發文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對收到的每一份文件都做到逐一登記。同時嚴格執行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴格按程序處理公文。在發文方面:我們力求在“準確周密、迅速及時”八字上下功夫,并嚴格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發、繕印、校對、用印、封發的程序處理發文,盡量做到無差錯,有時發現錯誤,也能及時糾正。
2.認真搞好文書管理工作。今年上半年,我們將局里200*年所有應歸檔的文件材料進行了整理、立卷、歸檔。同時我們還嚴格執行文件的傳閱、借閱和保密制度,對借出的文件做到有登記、有歸還。對需要保密的文件,嚴格按保密制度執行。
三、認真搞好上通下達協調工作。
1、扎實認真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙,辦公室都輪人值班;二是做到接轉處理電、函,按規定辦事,并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報送達登記本”、“掛號信送達登記本”對上級的有關通知做到及時記錄、及時通知、認真落實。三是對局里急需要通知的事做到重點通知和催辦;四是對局里突發性事務能積極參予處理。
2、認真搞好協調工作。例如局里一些離、退休干部向局領導反映情況,提意見,而局領導又一時不能解決的,我們能及時做好解釋工作。另外,平時我們還能為局領導做好擋駕工作,為局領導排憂解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動局領導。按上級局要求認真寫好各種匯報材料,及時向上級反映我局各項工作開展情況;制定完善了我局的崗位責任制考核辦法。
3、按上級局要求認真寫好各種匯報材料,及時向上級匯報我局各項工作開展情況;制定完善了我局的崗位責任制考核辦法。
四、認真抓好接待工作。
是旅游勝地,這里有*、*、*地等風景秀麗的景點,每年都有上級領導和兄弟單位的同志來這里考察觀光。對于來我縣考察及公干的上級領導和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對我局下轄各分局、所來局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來,辦公室接待各方面的來人來客5000多人次。
五、抓好各項后勤工作。
1、認真抓好局里基建及基層所建設。對各分局、所原先未辦好的土地證及房產證逐一梳理并補辦,做了大量的工作。
2、抓好食堂工作,保證局里接待、會務和職工用餐。
3、按照上級要求對本局所有財產進重新登記。
4、認真處理好各種會務工作。今年上半年,我們共處理局里大小會務20余次。局領導對我們所做的會務后勤工作表示滿意,并給予了較高的評價。
5、認真搞好稅務報刊征訂后的各項工作。
6、認真搞好安全檢查工作,制定了各項安全管理制度,寫好各種匯報材料。
7、按上級要求做好工資發放和財產管理工作。
六、按照區局、市局要求認真組織稅收調研工作,全局共寫出有質量的稅收論文22篇。
購買預防藥物、藥水分發,組織對縣局、分局、稽查局進行消毒處理;對各分局、所預防情況進行督促、檢查,發現問題及時處理。每天對全局有無“非典”進行統計并上報縣財政局。總之在這方面做了大量工作。
七、搞好“四五”普法工作;協助征管股抓好稅收宣傳月的各項工作;抓好福在村“心連心”扶貧的各項工作。
八、加強信息、報道,力求在這些方面有新的突破。
信息報道工作是辦公室唯一能量化的工作,它可以為領導決策提供重要的依據。為了搞好信息、報道及調研工作,今年以來,我們以文件形式制發了《縣地方稅務局關于加強信息、報道、調研工作的通知》制定了獎懲措施,把信息工作量化到各基層征收單位,與分局、各所政績管理直接掛鉤,實行獎優罰劣。通過制定各項獎罰措施,我局信息工作有了新的突破。今年上半年,我局共出《稅收專報》50期,出《地稅》簡報6期,在縣級報紙發表文章14篇,在縣廣播站播出文章16篇,在廣西《地稅信息》發表信息4條,在桂林市地方稅務局《信息》發表16條,在桂林日報登出文章2篇,在《廣西政協報.經稅專刊》發表3篇。
九、存在的問題和今后的打算。
(一)存在的問題
1.各所對信息報道工作不夠重視,所落實的信息科研人員沒有發揮應有的作用。
2.檔案管理工作雖有進步,但還沒有上更高的等次。
3.辦公室文印設備陳舊,有待添置。
4.基層建設資金不足。
(二)200*年下半年及以后辦公室工作思路
1.進一步加強信息報道工作提高各所信息員的業務素質。
2.加強文書處理和檔案管理業務學習,爭取把這方面的工作搞得更好。
3.添置辦公設備,加強辦公室基礎設施建設。
4.加強行政后勤管理,盡量節約開支。
5.進一步落實車輛管理制度,減少支出。