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一、交通事故處置預案
導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發現事故隱患及時提出更換車輛的建議;協助和監督司機做好安全行車工作。交通事故發生后,導游人員應做到:
1、立即組織搶救。發生交通事故出現傷亡時,導游人員應立即撥打120急救電話并組織現場人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點最近的醫院救治。
2、保護現場,立即報案。事故發生后,應盡一切努力保護現場,并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現場調查處理。
3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫院后,導游人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發生及旅游者傷亡情況,按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅游行政管理部門。
4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發生后,導游人員應做好團內其他旅游者的安撫工作,繼續組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后,要向全團旅游者說明情況。
5、寫出書面報告。交通事故處理結束后,導游人員要寫出事故報告。內容包括:事故的原因和經過;搶救經過、治療情況;事故責任及對責任者的處理;旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領隊的,應請領隊在報告落款處署名。
二、治安事故處置預案
在旅游活動中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導致旅游者身心及財物受到損害的,統稱治安事故。
旅行社提醒旅游者:不要將房間號告訴陌生人;不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間;不要與私人兌換外幣;出入房間鎖好房門,夜間不要貿然開門;貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內,可存入飯店總臺保險柜;離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內。
導游人員要始終與旅游者在一起,注意觀察周圍環境,經常清點旅游者人數;車行途中不得隨意停車讓無關人員上車,若有不明身份者攔車,導游人員應提醒司機不要停車。
發生治安事故,導游人員應:
1、保護旅游者人身及財產安全。導游人員應挺身而出保護旅游者,將當事旅游者轉移到安全地點,力爭追回錢物;如有旅游者受傷,應立即組織搶救。
2、立即報警。導游人員應立即向當地公安部門報案,并積極協助破案。報案時要實事求是報告事故發生的時間、地點、案情和經過,提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數量、型號、特征等。
3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發生的情況并按領導指令開展工作,情況嚴重時,請領導親臨指揮、處理。
4、安定旅游者的情緒。治安事故發生后,導游人員應采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭使旅游活動按行程計劃進行。
5、寫出書面報告。導游人員應寫出詳細、準確的書面報告,除報案內容外,還應寫明案件的性質、采取的應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。
6、協助領導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。
三、火災事故處置預案
導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種;入住飯店后,導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線,并適時向旅游者介紹;導游人員應掌握領隊和旅游者的房號。發生火災事故,導游人員應:
1、立即報警;
2、迅速通知領隊及全團旅游者;
3、配合飯店工作人員,迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;
4、引導自救:
A、不使用電梯;
B、若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗;
C、必須穿過濃煙區時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行;
D、大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援;
E、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;
5、協助處理善后事宜。旅游者得救后,導游人員應立即組織搶救受傷者;若有重傷者應迅速送醫院,有人死亡,按有關規定處理;采取各種措施安定旅游者的情緒,解決因火災造成的生活方面的困難,設法使旅游活動繼續進行;協助領導處理好善后事宜;寫出詳實的書面報告。
四、食物中毒處置預案
組團社應通過合同或協議方式,要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。
導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物,團隊就餐時發現食物、飲料不衛生,或有異味變質的情況,導游人員應立即要求更換,并要求餐廳負責人出面道歉,必要時向旅行社領導匯報。發現旅游者食物中毒,導游人員應:
1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性;
2、立即將患者送醫院搶救,請醫生開具診斷證明;
3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。
五、地震應急處理預案
導游人員應密切關注旅游目的地或途經地的天氣或其他消息,每天與旅行社計調取得聯系。當地震災害發生時,導游人員應:
1、立即通知領隊及全團旅游者,約定失散時的集合地點和聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救:
A、為防止次生災害的發生,首先要切斷電源、氣源,防止火災發生。
B、如當時正在樓房內,首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時判別震動狀況,千萬不可在慌亂中跳樓;其次,可躲避在堅實的家具下或墻角處,亦可轉移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結合力強,尤其是管道經過處理,具有較好的支撐力,抗震系數較大)。也可根據建筑物布局和室內狀況,審時度勢,尋找安全空間和通道進行躲避,減少人員傷亡。
C、當地震時,團隊正在室外,應就地選擇開闊地避震,避開高大建筑物或構筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑;姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部);不要亂跑,避開人多的地方,不要隨便返回室內;
避開危險物、高聳或懸掛物:變壓器、電線桿、路燈等;廣告牌、吊車;過街橋、立交橋;高煙囪、水塔下等。
避開其他危險場所:狹窄的街道;危舊房屋,危墻;女兒墻、高門臉、雨蓬下;磚瓦、木料等物的堆放處。
D、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現場工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。
就地蹲下或趴在排椅下;注意避開吊燈、電扇等懸掛物;用書包等保護頭部;等地震過去后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭;避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺;避開高大不穩或擺放重物、易碎品的貨架;避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在行駛的汽車(火車、地鐵)內應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護住面部,身體傾向通道,兩手護住頭部;背朝行車方向的人,要兩手護住后腦部,并抬膝護腹,緊縮身體,作好防御姿勢。
E、當團隊正在野外時,應避開山腳、陡崖,以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時,要向垂直與滾石前進方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑;也可躲在結實的障礙物下,或蹲在地溝、坎下;特別要保護好頭部。
六、水災避險預案
導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況,及時向當地旅行社地陪導游了解可能影響或危及本次旅游安全的信息。當洪水發生時,導游人員應:
1、及時通知領隊和全團旅游者,約定如遇失散的集合地點及聯系、通訊方式;
2、聽從當地搶險救災指揮人員的指揮;
3、引導自救:
A、當洪水威脅到房屋時,應及時關上電源總開關和煤氣閥,以免著火和觸電傷人。
B、為防止洪水涌入屋內,可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。
C、如果洪水不斷上漲,你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。
D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時,還應準備一些可發出求救信號的東西,如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。
E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。
(一)編制目的
確保我縣人民群眾飲水安全,維護社會穩定,建立健全飲水安全應急機制,正確應對和高效處置飲水安全突發性事件,最大限度地減少損失,促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障的通知》(〔2005〕45號)、《*縣飲用水衛生監督管理辦法》、《*縣突發事件總體應急預案》等相關法律、法規和文件,結合我縣實際,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全縣范圍內飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括:
1.發生特大旱情,導致飲用水源取水量嚴重不足;
2.飲用水源保護區或飲水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染,致使水質不達標而引發的水污染事件及重大疫情;
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致飲水水源樞紐工程、凈水構筑物、飲水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致飲水工程水源枯竭;
5.因人為破壞導致飲水安全突發性事件;
6.其它原因導致飲水安全突發性事件。
(四)工作原則
1.以人為本,預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。加強培訓、演練,強化應急準備和應急響應能力,鼓勵群眾報告飲水安全突發性事件及其隱患,及時處置可能導致事故的隱患。
2.統一領導,分級負責。在縣政府的統一領導下,分級建立飲水安全應急指揮機構,制訂當地的應急預案,確定不同等級的安全事件及其對策,落實應急責任機制。
3.統籌安排,分工合作。以鄉級政府為主體,整合資源,統籌安排飲水安全應急工作任務,處理好日常業務和應急工作的關系。縣政府有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。
4.快速反應,有效控制。飲水安全突發性事件發生以后,各級應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應,組織會商,啟動相應預案,有效控制事態蔓延。
(五)飲水工程基本情況
*縣飲水安全工程于2005年開始實施,現已建成飲水安全工程122處,不但解決了5.4萬人的吃水難問題,使全縣自來水普及率達到了10%以上,而且提高了農民的健康水平,促進了當地的經濟發展。
二、應急預案體系
(一)應急預案體系劃分
全縣飲水安全應急預案體系分為二級:
1.縣飲水安全應急預案:縣水行政主管部門負責編制縣級飲水安全應急預案,報市水行政主管部門備案。
2.鄉鎮飲水安全應急預案:供水規模在500人以上的集中飲水工程所在鄉鎮要制定本鄉鎮飲水安全應急預案,報縣水行政主管部門備案。
(二)應急機構及職責
1.縣、鄉飲水安全應急機構與職責
縣政府成立由縣長擔任總指揮,分管副縣長任副總指揮,縣發改委、公安局、水利局、財政局、環保局、民政局、衛生局、廣電局等有關部門為成員單位的飲水安全應急指揮部。指揮部下設辦公室和技術組,辦公室設在縣水利局,水利局局長兼辦公室主任。各鄉鎮及有關供水單位要成立相應的指揮機構,具體負責本轄區的飲水安全應急工作。
(1)指揮部職責:
①貫徹落實國家、省市有關重大飲水安全事件預防和應急救援的規定;
②及時了解掌握鄉鎮飲水重大安全事件情況,指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急工作,根據需要向縣政府和上級主管部門報告事件情況和應急措施;
③審定全縣鄉鎮飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;
④在應急響應時,負責協調公安、水利、環保、衛生等相關部門開展應急救援工作;
⑤負責指導、督促、檢查應急指揮機構的工作。
(2)指揮部辦公室職責
指揮部辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是:起草全縣飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案;負責村鎮飲水突發性事件信息的收集、分析、整理,并及時向指揮部報告;協調指導事發地應急指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協調公安、水利、環保、衛生等部門組織救援工作;負責對潛在隱患工程進行不定期安全檢查,及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞工作。
(3)技術組職責
技術組由縣水利、氣象、建設、環保、交通、國土資源、衛生、教育、公安等有關部門的技術人員組成,負責指揮部的技術支持工作。其職責是:參加指揮部辦公室統一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事件調查,對事件處理提出咨詢意見;為全縣農村飲水安全提供技術支持。
2.指揮部主要成員單位職責
縣發改委:負責重點農村飲水安全工程、物資儲備計劃下達。
縣財政局:負責農村飲水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥;負責農村飲水安全應急經費使用的監督和管理。
縣公安局:負責維持水事秩序,嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動,確保飲水工程設施安全。
縣民政局:負責統計核實遭受農村飲水安全突發性事件的災情;負責協助縣、鄉政府做好遭受農村飲水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。
縣水利局:負責全縣農村飲水安全工程的建設,提供農村飲水重大安全事件信息、預案以及工作方案;負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。
縣衛生局:負責遭受農村飲水安全突發性事件村、鎮的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的水質監測和衛生保障。
縣環保局:負責水源地環境保護工作,制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為,應急處理水污染事件。
縣廣電局:負責農村飲水安全法規、政策的宣傳,及時準確報道突發事件處理工作。
其他有關成員單位負責自己相應的工作職責。
3.鄉鎮飲水安全應急機構及職責
各鄉鎮成立飲水安全應急指揮機構,負責本鄉鎮飲水安全突發性事件的處置。主要職責包括:擬定本鄉鎮飲水安全事件應急工作制度,建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本鄉鎮飲水安全信息,及時向縣政府和上級應急指揮機構報告事故情況;指揮協調本鄉鎮飲水安全事件應急救援工作。
4.飲水工程所在村屯應急機構及職責
根據縣政府、水行政主管部門的飲水安全應急預案,飲水工程所在村屯要結合本工程實際建立飲水應急機構,制定科學合理的搶險應急工作方案,配備必要的搶修設備及應急隊伍,并定期組織演練。
三、預防和預警
(一)預防
1.監測機構
指揮部各成員單位負責全縣農村飲水安全事件信息的監測、收集、檢查、預警工作,各鄉鎮要通力協作,多渠道獲取本轄區相關飲水安全信息。對監測信息進行匯總分析,及時向縣政府及上級應急機構報告。
2.信息監測
(1)監測內容
包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫及水源工程信息、輸配水管網運行信息等。
(2)突發事件報告內容
包括突發事件的時間、地點、原因、性質、嚴重程度、已采取的應急措施等。
(3)監測單位
旱情監測單位由抗旱及氣象部門承擔,水污染監測由衛生及環保部門承擔,水源、供水管網等部位的監測由水利、衛生部門承擔。
(4)報告制度
監測報告分月報、季報、半年報和年報,由下級向上級部門逐級報告,以文字和報表的方式上報,每月25日前必須報告。
(二)預警
1.預警
根據預測分析結果,對可能發生和可以預警的突發性事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,飲水安全突發性事件分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
(1)特別嚴重
凡符合下列情形之一的,為特別嚴重飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上(含48小時,下同)或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為2萬人以上且2公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發生。
(2)嚴重
凡符合下列情形之一的,為嚴重飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1至2萬人,且2公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生。
(3)較重
凡符合下列情形之一的,為較重飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為0.5至1萬人,且2公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生。
(4)一般
凡符合下列情形之一的,為一般飲水安全事件:
①因自然災害或人為破壞導致飲水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水(指人均日飲水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為0.1至0.5萬人,且1公里范圍內找不到替代水源。
②因供水水質不達標等原因致使5人以下中毒事件發生。
2.預警
Ⅰ級預警、Ⅱ級預警,由受災鄉鎮人民政府報縣飲水安全應急指揮部統一。Ⅲ級預警由受災鄉鎮人民政府研判,經縣飲水安全應急指揮部批準,以鄉鎮人民政府名義向本鄉鎮預警公告。Ⅳ級預警由受災鄉鎮人民政府飲水安全指揮機構研判,以鄉鎮人民政府名義向本鄉鎮預警公告。
預警公告內容應包括農村飲水安全突發性事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。
預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。
飲水安全突發性事件的信息應當及時、準確、客觀、全面,在主流媒體上。
四、應急響應
(一)總體要求
出現飲水安全事件,飲水工程所在鄉鎮應在半小時內向縣政府及飲水安全應急指揮部報告,并先期進行處理。
對應縣飲水安全預防預警等級,應急響應劃分為四級。縣飲水安全應急指揮部負責全縣重大飲水安全事件的指揮調度。各鄉鎮應急指揮機構負責組織實施本區域內飲水安全事件應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。飲水工程所在鄉鎮、村屯負責本鄉鎮飲水安全事件的處置。
凡上一級應急預案啟動,下一級預案隨之自行啟動。
(二)Ⅰ級Ⅱ級應急響應
當發生特別嚴重飲水安全事件時,應立即I級預警,啟動Ⅰ級應急響應預案;當發生嚴重飲水安全事件時,應立即Ⅱ級預警,啟動Ⅱ級應急響應預案。啟動以下工作程序:
1.工作會商
響應工作會商由縣飲水安全應急指揮部總指揮召集,參加人員包括相關部門工作人員及技術人員;會商方式采用集體會商;會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
縣飲水安全應急指揮部接到報告后,應迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時內將突況上報縣政府,并立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。飲水工程所在鄉鎮應急指揮機構派出工作組,協助配合縣級工作組和當地政府共同做好搶險救援工作。飲水工程所在鄉鎮必須立即趕赴現場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發地后配合其做好應急處置工作。
3.部門聯動
按照縣飲水安全應急指揮部各成員單位的職責和工作要求,協作配合,明確分工,并按照具體任務要求,立即派出工作人員到現場指導工作。
4.預案啟動
(1)搶險救災
當飲水安全突發性事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對飲水工程設施進行搶修等措施保障受災居民的基本生活用水。
在縣飲水安全應急指揮部的統一指揮調度下,有關部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。
(2)醫療救護
事件發生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
(3)社會力量動員與參與
出現飲水安全突發性事件后,應急指揮機構應與當地政府一起發動群眾參與飲水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
5.宣傳動員
在發生飲水安全突發性事件后,各級應急指揮機構應做好宣傳發動,穩定群眾情緒,防止發生疫情,防止發生恐慌,保持社會秩序穩定。
6.響應結束
當飲水安全突發性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,縣應急指揮部可宣布應急結束,并協助當地進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
事件處理完畢后,由縣飲水安全應急指揮部辦公室結束公告,報上級應急機構備案。
(三)Ⅲ級IV級響應
當發生較重飲水安全事件時,應立即Ⅲ級預警,啟動Ⅲ級應急響應預案;當發生一般飲水安全事件時,應立即IV級預警,啟動IV級應急響應預案。啟動以下工作程序:
1.工作會商
響應工作會商由鄉鎮應急指揮機構負責人召集,參加人員包括相關鄉直部門工作人員及技術人員,會商方式采用集體會商,會商內容應包括調查、核實工作內容、指導方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
鄉鎮應急指揮機構接到報告后,迅速組織相關部門和技術人員開展工作,做出工作部署,明確工作責任,在半小時內將突況上報縣政府。縣政府立即派出現場工作組,對有關情況進行調查、核實,指導鄉鎮人民政府做好搶險救援、事件調查和處置工作。
3.部門聯動
按照縣飲水安全應急指揮部各成員單位分工職責和工作要求,應急處置由各部門協作配合,明確分工,具體任務要求,立即派出工作人員到現場指導工作。
4.預案啟動
(1)搶險救災
當飲水安全事件發生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,當地政府可采取向受災區派出送水車,啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對飲水工程設施進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關鄉鎮和部門應各司其職,團結協作,有效控制事態蔓延,最大程度減小損失。
(2)醫療救護
事件發生地應急指揮機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告,落實各項防病措施,并派出醫療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
(3)社會力量動員與參與
出現飲水安全突發性事件后,應急指揮機構應與當地政府一起發動群眾參與飲水工程設施的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。
5.宣傳動員
在發生飲水安全突發性事件后,當地政府及應急指揮機構應做好宣傳發動,穩定群眾情緒,防止發生疫情,防止發生恐慌,保持社會秩序穩定。
6.響應結束
當飲水安全突發性事件得到有效控制,居民的基本生活用水得到保證時,鄉鎮應急指揮機構可宣布應急結束,并協助當地進一步修復供水基礎設施,恢復正常供水秩序。
事件處理完畢后,由縣飲水安全應急指揮部辦公室結束公告,報上級應急機構備案。
五、應急保障
(一)組織保障
各相關部門要盡快成立飲水安全應急指揮機構,明確人員及職責,根據飲水安全事件等級,迅速作出反應,組織會商,從組織上保障飲水安全突發性事件得到及時、有效地處理。
(二)通信與信息保障
各級飲水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話,安排人員輪班值守,保證信息及時、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
縣鄉要設立鄉鎮飲水安全應急專項資金,按照事故等級劃分,由應急指揮機構報同級政府,申請調用飲水安全應急專項資金。
(四)物資保障
縣飲水安全應急指揮部制定搶險、救援物資調配方案。發生飲水安全事件時,由縣政府統一對物資進行調配,確保物資及時供應。供水規模在2000人以上的村鎮集中飲水工程,應當建設適度規模的應急備用水源。
(五)醫療衛生保障
當發生人員傷亡或飲水中毒事件后,應急指揮機構要在縣政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍,調配醫療衛生專家,根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作,并調集必需的藥物、醫療器械等物資,支援現場救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障
交通部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸暢通。
(七)治安維護
公安部門要負責做好受災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為,保證救援工作的順利進行,維護正常社會秩序。
(八)技術保障
各鄉鎮、有關部門要建立鄉鎮飲水安全應急專家庫,為應急處置提供決策咨詢和服務,根據應急處置工作需要,調集有關專家和技術隊伍,支持現場應急處置工作。同時要加強對飲水工程管理人員的技術和應急處置培訓,并加強對分散飲水戶的技術指導和宣傳。
六、后期處置
(一)調查與評估
飲水安全應急終止后一周內,飲水工程所在鄉鎮和縣飲水安全應急指揮部應向上級應急機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容:事故原因、發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。
各級應急指揮機構要對事件進行調查評估,總結經驗、找出問題,提出改進建議,進一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發地政府負責。需要縣政府援助的,由事發地政府提出請求、上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關規定上報,經批準后組織實施。
衛生部門要繼續加強對水質的監測,指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后,才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
縣政府對在飲水安全突發性事件處置工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。
七、附則
(一)預案的管理和更新
隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況,應及時修訂完善本預案。
(二)預案解釋部門
本預案由縣水利局負責解釋。
一、安全事故應急領導組織機構。
學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。
組 長:
副組長:
組 員:
安全事故應急領導小組履行下列主要職責:
(1)、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
(2)、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作
(3)、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
(4)、根據需要對事件現場采取控制措施
(5)、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(6)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
二、安全事故應急預案。
教師在一切教學活動中,都要有“安全第一、預防為主、安全責任重于泰山、安全工作警鐘長鳴”的意識,萬一遇到突發安全事件,要沉著應對,首先確保在場人員的生命安全、及時上報。學校安全事故應急組織的領導和成員獲訊后迅速趕赴現場組織指揮、搶險求助。
(一)火災事故應急預案。
學校全體師生發現校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災,教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。3月份學校組織全校師生搞一次疏散演練。
1、發生火災事故時,在場教職工及搶險救災組人員迅速疏散學生,撤離到安全區域。
2、迅速切斷有關電源。
3、在向119消防指揮中心報警時,并立即報告教育局和鎮政府有關領導。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的同時,應采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延,確保師生的生命安全。
(二)、食物中毒應急預案。
1、發現師生有類似食物中毒癥狀時,應迅速送醫院診治。
2、迅速向教育局、鎮政府及衛生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作,以備衛生部門檢驗。如是食用校外食物所致,也積極配合有關部門取樣。
4、速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
(三)、交通事故應急預案。
1、發生交通事故時,對受傷人員及時送醫院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
2、保護好事故現場以及重要物品、證據。
3、迅速向交警部門報告,再向學校、家庭、教育局報告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調查、取證、事故處理等工作。
(四)惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現場,并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應及時向相關部門(公安部門、醫療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
(五)流行性傳染病的預防
傳染性疾病暴發、流行應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施,防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應及時采取如下措施:
(1)、對全校師生員工采取必要的保護措施,發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
(2)教育師生增加戶外活動的時間,注意勞逸結合,增強抗病能力。注意個人衛生,勤洗手,搞好居室衛生,勤曬衣被。
(3)、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
(4)、一旦發生疫情,嚴控外來人員進入,教育學生自我保護,限制學生去人員密集的公共場所。對我校師生外出實行登記制度,經醫院進行必要的身體檢查才能復學。
(5)、學校采取必要的消毒措施。
(六)、地震、洪災等自然災害
發生自然災害,必須以生命第一,學校經經請示后可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學路上可能危及學生生命安全的,應及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等,應盡力采取保護和自救措施,事后應及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。
(七)、環境污染
(1)、調查學校周邊的環境污染源, 如果可能造成環境污染的源頭物,應及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
(2)、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
(3)、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(八)、人為破壞
(1)、加強校園保衛和巡邏,阻止外來人員進入校內。
(2)、發生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學校應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
(3)、發生綁架等突發事件,及時報警,并配合公安部門提供相關破案線索。
(4)、發生打架斗毆致人傷殘等突發事件,報警,及時送傷者入醫,保護現場,調查原因。
(九)、其它傷害事故應急預案。
(1)、如發生師生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫院診治。
(2)、及時向學校、家庭、和有關部門報告。
以科學發展觀為指導,按照“以人為本”的服務宗旨,保障師生生命財產安全,確保春運期間師生安全穩定。
本預案適用于我區在春運期間,因突發事件(公共衛生事件、道理堵塞、交通事故等)和惡劣天氣影響師生安全的的預防、處置和善后工作。
成立春運應急工作領導小組,并設立辦公室,其組成人員與春運領導小組及其辦公室組成人員相同。
1.春運應急工作領導小組辦公室實行24 小時值班,其職責是協調溝通相關單位,及時做好協調、處理工作,督促檢查各有關單位做好相關工作,及時傳達區春運領導小組的指令并迅速落實,及時啟動本應急預案。
2.辦公室職責:
(1)督促指導各相關學校做好春運工作;
(2)負責日常工作情況的收集匯總,并向區應急工作領導小組報告本系統春運動態及進展情況;
(3)落實、協調應急工作車輛保障等在內的各項保障措施;
(4)在區應急領導小組的領導下,發出各項應急處置指令,指揮有關單位開展應急工作;
(5)通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關情況。
(一)應急響應行動
春運期間,實行24 小時值班制度,及時監測突發事件變化情況,做好相關應急響應工作,并將災情和救援工作情況及時報告區應急領導小組。
(二)信息報送和處理
值班人員接到突發事件信息并經核實確認發生后,應立即向領導小組匯報,由領導小組發出指令,結合事件性質及時采取相應應急處置措施。
(三)應急處置
應急領導小組應快速反應,迅速行動,向區應急領導小組匯報情況,配合區相關部門啟動有關道路、道路運輸的應急或搶修方案,保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸,為處置各類突發事件提供道路運輸保障。并根據突發事件狀況,組織人員趕赴現場,幫助做好道路運輸突發事件應急處置。
1.落實責任。區教育局主要領導負總責,分管領導擔負領導責任,職能科室及相關科室負責人負指導責任,各相關學校校長為本校師生春運安全第一責任人,分管校長負直接責任。
2.加強春運安全教育。各學校在放假前,要對乘車離、返校園的學生進行交通安全教育,教育、引導學生遵守交通法律法規,乘車過程中服從駕乘人員的指導,保證乘車安全。
1、 切勿急躁,保持冷靜
2、 用最近的電話通知總機,撥零接通
3、 報上你的姓名、部門、及員工號
4、 說清楚發生地點(樓層及通道部位)
5、 說清楚是什么東西在著火
6、 留在現場直到消防隊員來到
7、 確認酒店所有工程部區域、所有員工已得到火警通知
8、 聽從火警控制中心關于水、電、煤氣、空調通風、直燃機、鍋爐等重要設備的控制指令工程部的員工已接受過消防相關培訓,用滅火器消滅較小火焰;如果沒有可能滅火,則盡可能減少助長火勢的因素,如關門、窗、可燃氣體閘等,然后立即離開現場。
勿試著去消滅用滅火器不可能消滅的火源。如果不能確定,則限制住火或煙的區域,并立即撤走。
生命寶貴,請務必注意您自己的安全。
切勿使用電梯;
切勿恐慌;
電梯應急程序:
1. 所有工程部員工只要發現電梯故障都應該立即通知值班工程師。
2. 工程部維修人員應設法了解電梯現處何樓層,及被困人數。工程部維修人員立即到達電梯所在樓層, 同時確定電梯維修公司是否應知道并給予幫助及維修服務。如果是,致電電梯維修公司以使其采取應急措施。
3. 工程部維修人員應通知當班的大堂經理或前廳經理電梯緊急情況。大堂經理接到通知需立即前往電梯被困樓層,并確認是否應通知總經理,留在附近與被困在電梯中的人交流并建議他們采取什么行動。
4.工程部維修人員按電梯困人救援管理規定要求進行有關操作。
5.急救工作完畢,當事員工及當班工程師應書寫報告,敘述緊急狀況已消除,電梯已恢復正常運轉,并詳述維修過程。
注意:
當確實發現有客人或其它人被困在電梯中,切勿試圖只憑酒店人員去營救人員,應該在電梯維修公司及受權處理此事的人的協助下進行。
嚴重漏水及煤氣泄漏應急措施
給排水:
1 、漏水一般引起原因是由于管件老化引起的管道破裂、低溫、供水系統壓力的變化等。在漏水事件中,首先找到供水開關,切斷水源,然后打開泄水閘。
2 、利用一切可用之物,防止漏水滲入電梯、強電豎井等危險部位,并將電梯升到最高樓層,防止機件受損。
4 、工程部員工應立刻行動搶險,盡量減少漏水造成的財務損失,并協助客房部一起將積水排出。
5 、消火栓水系統破裂請立刻前往20層平臺水管井關閉消火栓水系統供回水總節門,在跑水的消火栓附近用正常的消火栓在水管井瀉水,在壓力降低后設法封堵損壞的管路與節門。
6 、水噴淋系統破裂后,應立刻關閉本層的水噴淋系統節門,并打開泄水閥門。
7 、恒壓給水系統
(1)發現或接報生活水泵故障,應停止故障水泵,開啟備用水泵。
(2)水泵變頻故障應關閉變頻器,由專人手動操控水泵,根據管網壓 力控制啟停。
(3)及時報告主管工程師安排維修。
8 、排水系統
1)污水井
(1)發現或接報污水井水位過高,應立即手動開啟污水泵抽水。
(2)污水泵故障則立刻用備用潛水泵將水抽至污水井。
(3)即刻報告主管工程師,由其安排維修水泵或控制電路,并于事 后作維修報告。
2)排污管道
(1)排污管道漏水應立刻用布綁緊裂口。
(2)關閉破裂管對上的用水設備。
(3)調集沙包擋住電梯口和強電井
(4)報告主管工程師,由其安排人員修補管道裂口或更換管道。
3)通知相關部門
(1)給排水系統發生故障后應馬上由主管工程師與主管預計修復時 間。
(3)需超過4小時修復的故障,工程部應書面通知受影響的部門。
漏氣:
1 、在煤氣泄漏或煤氣起火事件中,首先立即通知保安部。如果泄漏嚴重,無論是在煤氣站還是在別的地方,勿去碰觸任何開關,勿去碰觸任何電氣設備。
2 、打開排氣裝置,關閉煤氣閘,并切斷煤氣來源(對煤氣總摯的位置和開關方法應了解掌握)。
3 、如果煤氣起火,用水降溫并防止爆炸。所有電源開關及閘應關閉以防止爆炸。
4 、如果煤氣起火發生在廚房,關閉所有閘門,同時用滅火器或防火地毯滅火。請注意起火的原料再采用水滅火。
鍋爐、直燃機燃氣泄漏應急預案
1、工程部員工在平時巡邏時應提高警惕。遇有不尋常氣體味道時,應小心處理。對煤氣總摯的位置和開關方法應熟練掌握(電動、機械兩種)。
3、鍋爐、直燃機火焰熄滅時應執行正確的停爐、停機程序。
4、任何人發現燃氣泄漏事故后,立即告知安保中心及工程部。
5、工程部接到燃氣泄漏信息后,立即通知就近員工趕赴現場維持秩序,同時立即通知有關主管部門、工程部人員攜帶工具、設備趕赴現場。
6、管理和操作人員應堅守各自崗位,不得擅離職守;并組織指揮無關人員迅速撤離危險區域。
7、工程部經理立即到達現場擔當現場指揮,統一調度分派各部門人員。
8、到達現場后,要謹慎行事,不可開燈開風扇及任何電摯。必須打開所有窗門,關閉煤氣或石油氣摯,嚴禁現場吸煙。
9、安保人員維持好現場秩序,同時協助工程人員搶險。
10、工程部人員協助安保人員對現場進行疏散,對其他員工及顧客進行解釋安慰,并告訴其他部門員工及顧客故障將馬上消除。
11、迅速查清燃氣泄漏處,采取正確措施,排除泄漏點。
12、當事故排出完畢,應按操作規程,準確恢復和啟動設備,重新啟動時爐膛應進行徹底的吹掃,直至投入正常運行。
13、現場恢復原狀后,設備人員迅速查明原因,根據現場實際情況組織實施修復,修復過程中應盡可能減小對顧客與營業造成的影響。
14、故障消除后,各部門將現場恢復原狀,同時向總經理匯報故障消除。
為確保我校全體師生的生命財產安全,確保學校教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發生,力保消防安全事故發生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件精神和相關法律法規,結合我校消防環境建設與準備的實際,制定本預案。
一、成立消防安全工作領導組:
組
長:胡招新
副組長:耿鵬飛
成
員:毛林、耿云鵬、呂俊、各部門負責人、各班主任
二、消防安全工作成員的責任分工:
(一)組長負責定期召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
(二)副組長負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
(三)領導組各組員具體負責火險發生時全校各部門、各年級、各班級突發事件的處理、報告、監控與協調,保證領導組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
(四)消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
1.通訊組:組長:呂俊
工作職責:火險發生時,負責立即電話報告校消防安全工作領導組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災。
2.滅火組:組長:汪光平
工作職責:負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發生,立即參加救火救災工作。
3.搶救組:組長:劉衛平
工作職責:負責做好及時送往醫院的準備工作,負責火險發生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護。
4.緊急疏散組:組長:梅云龍、張宏金、張成龍,成員:各班班主任
工作職責:負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全等。
三、滅火工作預案
1.發現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2.如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3.在場人員要以最快的方式向領導組匯報,盡快增加援助人員,協力救火。
4.領導組接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打119報警求救。
四、
師生疏散及逃生預案
1.火情發生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組,盡快增加援助人員。如發生重大火情,同時向119報警,并根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區域通知人員撤離。
2.管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
為保障我單位在自然災害、事故災難、公共衛生等突發事件發生后,各項救援工作迅速、高效、有序地進行,最大限度減少人員傷亡、財產損失和對社會的不良影響,切實提高預防和處置突發事件的能力,根據XX、XXX有關規定,結合我單位實際,特制定本應急預案。
一、適用范圍
規劃處辦公區域。
二、工作基本原則
1.積極防御,綜合防范
立足安全防護,加強預警,抓好預防、監控、應急處理、應急保障等環節,采取各種措施,充分發揮各方作用,共同構筑我單位安全保障和應急預警體系。
2.明確責任,分級負責
建立和完善安全責任制度、協調管理機制和聯動工作機制,自救與社會救援相結合。
3.科學決策,快速反應
加強技術儲備,規范應急處置措施和操作流程,突發公共事件發生時,要快速反應,及時獲取準確信息,密切跟蹤,及時報告,果斷決策,迅速處理,最大限度地減少危害和消極影響。
4.先主后次,先急后緩
救助中,要堅持先主后次、先急后緩原則,先人員、后物品;先主要物品、后次要物品。
三、組織領導
為加強應急工作的統一指揮、組織協調,經黨支部研究決定,成立應急工作領導小組。
(一)人員構成
組
長:XXX
副組長:XXX
成
員:XXX
(二)
工作職責
1.負責應急工作的統一領導、組織協調和現場指揮;
2.向上級報告突發事件及應急救援工作情況、與有關部門協調,必要時請求立即支援;
3.組織我單位人員的日常安全教育及應急預案的演練;
4.
組織好對安全設備的檢查和隱患排除;
5.
完善并執行好值班值宿制度,保證值班值宿人員在工作日晚上、節假日全天按時到崗、通訊暢通,切實消除安全隱患。
四、報告程序
工作時間內,自然災害、事故災難、公共衛生等突發事件發生后,發現人員要在第一時間向應急工作領導小組報告,領導小組接到報告后要迅速作出判斷,及時啟動應急預案,積極組織自救,并向上級領導部門報告。節假日及下班期間,自然災害、事故災難、公共衛生等突發事件發生后,值班值宿人員要在第一時間向應急工作領導小組報告,領導小組要迅速作出判斷,及時啟動應急預案并組織在場人員迅速開展自救,同時向上級領導部門報告。
五、應急工作
(一)自然災害
1.破壞性地震
(1)發生破壞性地震時,要迅速躲在柜子、桌子、墻角等堅固處,樓層高時禁止跳樓逃生。
(2)應急工作領導小組立即向上級領導部門報告,啟動應急預案,指揮人員快速在室內安全地帶避震或沿安全線路向室外安全地帶轉移。
(3)應急工作領導小組自救同時撥打“120”和“110”求救。
(4)應急工作領導小組組織人員維護現場,防止失竊。
2.因水災、地震等自然氣象災害造成停水、停電、停氣事故
(1)應急工作領導小組組織人員檢查有無人員受傷和財產損失。若有人員受傷應迅速送往醫院或求救“120”;若發生財產丟失,報“110”并保護好現場。
(2)應急工作領導小組組織相關人員查找原因后,再進行處理并與有關部門協調,迅速恢復水、電、氣的供應。
(二)
事故災難
1.
火災
(1)辦公樓發生火災時,應急工作領導小組領導要現場指揮,積極自救和滅火,同時立即撥打“119”報警。視情況確定疏散路線,組織人員和貴重物資撤離。
(2)報警后應急工作領導小組要安排人員到指定地點迎接消防車,引導消防車輛人員到達火災現場。
(3)消防人員到達現場后,現場指揮員要向消防負責同志報告情況,移交指揮權,協同消防人員做好滅火工作。
(4)在場人員要按照現場指揮的要求邊救火邊負責內外警戒,維護公共秩序,嚴禁無關人員進入,保證人員通道暢通。(5)火災撲滅后,要組織人員保護好火災現場,配合消防人員調查火災發生原因。維修人員迅速檢修、恢復各系統設備的正常運行。組織人員清洗打掃現場衛生。
2.突發跑水
(1)我單位工作人員發現跑水事件后,應及時報告負責人,若跑水嚴重則要立即報告應急工作領導小組,并及時通知維修人員第一時間趕赴現場處置。
(2)應急工作領導小組人員和維修人員到達現場后,視跑水情況,妥善采取緊急應對措施。若水勢過大跑水嚴重,應切斷電源,防止跑水漏電傷人。若條件允許,盡量將漏水點控制住。
(3)應急工作領導小組組織人員撤離,同時轉移跑水現場的重要資料和貴重物品,并指定專人看管,防止丟失。
(4)應急工作領導小組組織人員查明漏水原因,排除故障后清理事故現場積水,防止損失擴大。
(5)若跑水嚴重,依靠自救難以控制局面、需要自來水公司專業人員排除故障的,應急工作領導小組要迅速求救自來水公司。
3.公共設施事故
(1)如有樓體墻面脫落和辦公室內的花盆等物品從空中墜落造成人員和財產損失,發現人應立即報告應急工作領導小組并送傷者去醫院或撥打急救中心電話。
(2)應急工作領導小組組織人員保護好現場并通知保險公司,待有關部門現場處理后,再清掃現場。
(三)
公共衛生事件
1.突發急病
如發現我單位機關工作人員突發急病,發現人立即向單位領導和應急工作領導小組報告,并立即求救“120”,在醫生指導下采取急救措施或送往醫院。
2.
傳染病疫情
(1)
如發現傳染病疫情,立即向單位領導和應急工作領導小組報告,并立即上報縣衛生監督所。
(2)在送往醫院前,應急工作領導小組組織對病人進行隔離,禁止人員接觸。
(3)應急工作領導小組安排人員撥打“120”將傳染病人送往市傳染病院,并通知其家人。
(4)應急工作領導小組組織對病人工作的房間和接觸過的物品進行消毒處理。
(5)應急工作領導小組協助衛生部門對接觸病人的人員進行隔離和醫學觀察。
(四)社會安全事件
1.盜竊案件
(1)遇到或發現有盜竊案件時,發現人要立即向應急工作領導小組報告,領導小組接到報告后要立即派人封鎖辦公樓各個出口,并撥打“110”電話報警,同時組織人員馬上趕赴現場抓捕犯罪嫌疑人。若犯罪嫌疑人逃跑,一時又追捕不上,要記清人數、衣著、相貌、身體特征和逃離方向。若犯罪嫌疑人駕車逃跑時應記下車牌號碼。
(2)應急工作領導小組要組織人員保護好案發現場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經過的通道,爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印等,待公安部門人員勘察現場或勘察完畢后,方可恢復原狀。
(3)應急工作領導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。
(4)應急工作領導小組組織對犯罪分子遺留下的各種物品、作案工具等妥善保存,交公安部門處理。
2.恐怖襲擊事件
(1)如發生恐怖襲擊事件或發現可疑爆炸物等危險物品時,發現人應立即報告應急工作領導小組,并撥打“110”電話報警。
(2)應急工作領導小組組織人員保護現場,禁止任何人接觸可疑物。
(3)應急工作領導小組對附近區域人員進行疏散,設置臨時警戒線,禁止人員入內。
(4)應急工作領導小組組織人員對附近區域全面搜索,消除隱患。
(5)應急工作領導小組協助警方排除爆炸等危險隱患和調查。
(6)如危險已經發生,應急工作領導小組組織好搶救和轉移傷員,同時組織人員安全撤離,保護好現場。
3.群體性事件影響機關辦公秩序事件
(1)有5人以上上訪者來群訪時,要向主要領導報告,并按照領導指示協調有關處室接待來訪人員。
(2)經解釋、勸阻無效,發生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,負責接待來訪人員立即向應急工作領導小組領導報告,并組織人員阻止。
(3)在阻止無效的情況下,應急工作領導小組迅速向上級領導部門請示并經同意后報警,由警方負責解決。
六、實施
本預案自之日起實施。
一、指導思想:
為了有效預防校園內的盜竊案件的發生,及時處置各種危害學校及師生財產安全的事件,切實保障廣大師生及學校財產的安全,維護正常的教育教學秩序,特制定本預案。
二、組織機構:
組長:z
副組長:z
成員:各室負責人、各班主任、值周教師。
三、防范措施:
1、一周內由行政值周和教師值周負責校內的安全;
2、晚上在值周負責的前堤下,再指定住校教師負責晚上的校內安全;
3、對電腦室實行晚上值班管理;
4、總務處做好對門窗的關鎖工作,對重要的室做好防盜設施;
5、各室落實專人負責關鎖;
6、加強門衛工作,無關人員和車輛不得進入校園,如果進入校園必須得到同意后方可進入,并按有關規定執行;
7、如果一旦發生財物被盜,與有關責任人實行經濟掛鉤。
四、應急措施:
1、發現案件或有異常情況時,向學校有關領導報告。
2、在無法聯系到以上人員或情況緊急的情況下,可直接撥打110,向公安機關說明情況。
3、對于正在實施的盜竊案件,發現人要及時予以制止,制止不了時,要在保護好自身安全的前提下及時報告。
一、成立應急領導小組:
領導小組下設辦公室,設在學校安穩辦,由XXX同志兼任辦公室主任,具體負責學校交通安全工作。
二、主要職責
1.組長負責召集領導小組會議,部署相關工作,安排、檢查學校交通安全重大事宜。
2.副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發交通安全事故,完成校領導交辦的各項任務。
3.領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發交通安全事故的處理、監控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把交通安全事故減少到最低限度。
三、應急措施
1.每天保證學校門口有校領導和教師值班,早上和中午都必須提前半小時到校,放學時待全部學生離校方可下班。若在校門口學生發生交通事故,由帶班領導負責處理,一名值班人員把學生送往醫院,另一名值班人員通知其家長,并及時報警。
2.學生上下樓梯,在各個樓梯口必須有指定教師看護,值班人員及時檢查。若學生發生擁擠踩傷事件,看護教師立即制止全體學生原地不動,通知值班人員、政教處、班主任救護踩傷學生。政教處派人把受傷學生送往醫院,體育教師、班主任教師負責疏散樓梯內學生。
3.各班選出一名交通安全監督員,每日在教室、班級門口樓道內檢查,制止不安全行為。
4.學生有病有事須請假,無故不到者必須在1小時內上報政教處。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,政教處該報案的立即向公安機關報案。
5.學生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫院治療,及時通知學生家長,上報學校政教處,按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。
6.學生上操及集會安全由體育組負責,下操及散會時學生回班由體育教師負責依規定順序排隊回班。組織學生外出活動和校內大型活動的安全由政教處負責,若發生意外傷亡事件,由政教處專人處理,并及時上報(韋玉貴老師負責)。
7.實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。
四、宣傳教育,確保安全
1.認真落實“教育在先,預防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護措能力。
2.利用國旗下講話、主題班隊會、黑板報、健康教育課等多種形式,加強對學生進行安全教育。
3.定期舉行全校性的安全教育報告會。
4.政教處、學生會經常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領。