時間：2023-03-21 17:04:56
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我國水資源總量多，人均占有量少，地區(qū)分布不均目前水資源總量居世界第四位。人均占有量僅為世界平均值的1/4，約為日本的1/2，美國1/4，俄羅斯的1/12。我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，由于地表水與地下水相互轉(zhuǎn)換、互為補給，扣除兩者重復(fù)計算量0.73萬億立方米，與河川徑流不重復(fù)的地下水資源量約為0.1萬億立方米。按照國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均水資源低于3000立方米為輕度缺水；人均水資源低于2000立方米為中度缺水；人均水資源低于1000立方米為重度缺水；人均水資源低于500立方米為極度缺水。我國目前有16個省(區(qū)、市)人均水資源量(不包括過境水)低于嚴(yán)重缺水線，有6個省、區(qū)(寧夏、河北、山東、河南、山西、江蘇)人均水資源量低于500立方米。北方許多大中城市因缺水造成工廠停產(chǎn)或限產(chǎn)，損失的年產(chǎn)值達(dá)1200億元，南方一些城市也陸續(xù)出現(xiàn)水荒。
面對“滴水貴如油”的水資源，而人類對它的浪費和污染卻是令人痛心的：據(jù)統(tǒng)計，全世界污水排放量已達(dá)到4000億立方米，使5.5萬億立方米水體受到污染，占全世界徑流總量的14%以上。我國的主要江、河、湖等水域，如長江、黃河、淮河、海河、遼河、松花江、沱江等已檢測出數(shù)百種有機物或被報道已經(jīng)受到嚴(yán)重的有機物污染，在被檢測出的有機物中一些有毒污染物含量超過了地面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，有些是致癌、致畸和致突變有機污染物。近年來，我國有關(guān)部門在水源保護(hù)方面作了許多工作，但是，由于各種條件的制約，全國水源污染仍呈發(fā)展趨勢，有90%以上的城市水域污染嚴(yán)重，近50%的重點城鎮(zhèn)水源水質(zhì)不符合飲用水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。在我國水的浪費現(xiàn)象還極其嚴(yán)重，我國農(nóng)業(yè)灌溉大多采用漫灌的形式，農(nóng)業(yè)用水僅有效利用30-40%。工業(yè)廢水和生活污水不加處理任意排放，使許多水體受到污染，更加劇了水資源的短缺局面。因此，合理開發(fā)水資源，節(jié)約用水量和防治水污染，應(yīng)當(dāng)成為我國水環(huán)境保護(hù)工作長期的工作方針。
2造成我國水資源破壞和水污染的原因
造成水污染的原因有很多，如生活污水與工業(yè)廢水的排放，固體垃圾的肆意排放等，但最終歸結(jié)為兩大類:一類是自然污染：因地質(zhì)的溶解作用，降水對大氣的淋洗、對地面的沖刷，挾帶各種污染物流入水體而形成；另一類是人為污染是比較嚴(yán)重的，原因也是多方面的，按污染源分，可分為工業(yè)廢水污染、城市污水污染、農(nóng)業(yè)回流水污染、固體廢物污染及其它污染等方面。
2.1工業(yè)廢水污染水在工業(yè)上主要是用于洗滌產(chǎn)品、冷卻設(shè)備、產(chǎn)生蒸氣、輸送廢物和作為生產(chǎn)原料以有稀釋等方面，幾乎沒有一種工業(yè)能夠離開水。而且工業(yè)的用水量非常大，要占人類整個用水量的80%左右，據(jù)統(tǒng)計，生產(chǎn)一噸鋼需水量30多噸：一噸石油化工產(chǎn)品、一噸紙或一千度電需水200至500多噸、而制造一噸人造纖維則需水1000噸以上。這么大量的工業(yè)用水，相應(yīng)也有大量的廢水產(chǎn)生，工業(yè)廢水排放量約占總廢水量的三分之二左右。2.2城市污水污染隨著工業(yè)的發(fā)展又帶來了城市化，大量人口和工業(yè)高度集中于一些很小的地區(qū)，人們?nèi)粘Ｉ钏a(chǎn)生的生活污水，據(jù)統(tǒng)計每人每天約有數(shù)百升左右，污濁負(fù)荷量為幾十克BOD。這些污水除含有碳水化合物、蛋白質(zhì)和氨基酸、動植物脂肪、尿素和氨、肥皂及合成洗滌劑等物質(zhì)外，還含有細(xì)菌、病毒等使人致病的微生物。這種污水會消耗接受水體的溶解氧，也會產(chǎn)生泡沫妨礙空氣中的氧氣溶于水中，使水發(fā)臭變質(zhì)。
2.3農(nóng)業(yè)回流水污染農(nóng)業(yè)上最大用水是灌溉，其中60-90%蒸發(fā)損失，其余10-40%滲入地下或從地表流走。由于耕種、噴灑農(nóng)藥、施肥等工作，使這種灌溉回流水中含有較高嘗試的礦物質(zhì)、富養(yǎng)肥料的有毒農(nóng)藥，也會使水體污染。這些物質(zhì)化學(xué)穩(wěn)定性極高，在自然界需要十年以上的時間才能完全分解為無害物質(zhì)，成為環(huán)境是長期存在的污染物質(zhì)，又易溶解于脂肪，能在動物和人體脂肪組織中積累起來千萬危害，同時它難溶于水，借助水的流動而遷移到其它地方，使得許多沒有使用過農(nóng)藥的地區(qū)，也受到了農(nóng)藥的危害。
2.4固體廢物污染及其它污染農(nóng)業(yè)廢物、工業(yè)廢物和城市垃圾的數(shù)量和種類都非常多，如果轉(zhuǎn)入水中，也會污染水質(zhì)，這類污染情況相當(dāng)復(fù)雜。有機物質(zhì)經(jīng)水中微生物分解會消耗水中的溶解氧，各種有毒物質(zhì)使水體具有毒性，從工廠排出的廢氣，如二氧化硫，一旦隨雨水轉(zhuǎn)入水中，就變成亞硫酸，它又同水中的氧作用，從而產(chǎn)生具有更大危險性的物質(zhì)。垃圾場的垃圾雨淋和雪化后可能溶于水，或發(fā)生化學(xué)作用產(chǎn)生有毒物質(zhì)，最后漏出場外，流入地勢低的城市，或滲入地下，污染地下水。
3針對原因采取的對策
針對上述原因造成的水污染嚴(yán)峻形勢，我國將從以下幾個方面加強水環(huán)境保護(hù)、保障飲水安全。
3.1減少耗水量：當(dāng)前我國的水資源的利用，一方面感到水資源緊張，另一方面浪費又很嚴(yán)重。同工業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，我國許多單位產(chǎn)品耗水量要高得多。耗水量大，不僅造成了水資源的浪費，而且是造成水環(huán)境污染的重要原因。通過企業(yè)的技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，降低單位產(chǎn)品用水量，一水多用，提高水的重復(fù)利用率等，都是在實踐中被證明了是行之有效的。
3.2建立城市污水處理系統(tǒng)：為了控制水污染的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)還必須積極治理水污染，尤其是有毒污染物的拜謝必須單獨處理或預(yù)處理。隨著工業(yè)布局、城市布局的調(diào)整和城市下水道管網(wǎng)的建設(shè)與完善，可逐步實現(xiàn)城市污水的集中處理，使城市污水處理與工業(yè)永治理結(jié)合起來。
3.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：水體的自然凈化能力是有限的，合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力，變惡性循環(huán)為良性循環(huán)，起到發(fā)展經(jīng)濟，控制污染的作用。關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業(yè)。也要對耗水大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，特別是干旱、半干旱地區(qū)要走節(jié)水農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的道路。
3.4控制農(nóng)業(yè)面源污染：農(nóng)業(yè)面源污染包括農(nóng)村生活源、農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖的污染。要解決面源污染比工業(yè)污染和大中城市生活污水難度更大，需要通過綜合防治和開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程等措施進(jìn)行控制。
3.5開發(fā)新水源：我國的工農(nóng)業(yè)和生活用水的節(jié)約潛力不小，需要抓好節(jié)水工作，減少浪費，達(dá)到降低單位國民生產(chǎn)總值的用水量。南水北調(diào)工程的實施，對于緩解山東華北地區(qū)嚴(yán)重缺水有重要作用。修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力，但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的影響。3.6加強水資源的規(guī)劃管理：水資源規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要組成部分，應(yīng)與其他規(guī)劃同時進(jìn)行。
合理開發(fā)還必須根據(jù)水的供需狀況，將地表水、地下水和污水資源統(tǒng)一開發(fā)利用，切實做到合理開發(fā)、綜合利用、積極保護(hù)、科學(xué)管理。
4結(jié)論
世界上的淡水供給是有限的，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市供水需求量的不斷提高導(dǎo)致了有限的淡水資源的分配競爭。為了避免水危機，許多國家必須保護(hù)水資源，對供水和需水進(jìn)行管理，減少污染和降低不斷增長的人口對環(huán)境的影響。治理水污染環(huán)境的課題已經(jīng)被列入世界環(huán)保組織的工作日程。在我國水源污染已經(jīng)是普遍存在，有機物正在悄悄地污染著我們的周圍環(huán)境以至對我們的生存環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，這方面現(xiàn)已成為一項急需解決的問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]中國環(huán)境保護(hù)法.
[2]水污染控制教程.
[3]中國環(huán)境報
我國的主要能源是煤，煤燃燒后會產(chǎn)生大量的粉塵、二氧化碳等有污染的物質(zhì)，北方和南方相比較的話，北方的環(huán)境就更為污染的嚴(yán)重了，北方主要是以煤為主，一年四季皆是，所以在北方的文物相對于南方的來說，北方的污染更為嚴(yán)重。由于大量燃燒煤，就會產(chǎn)生更多的二氧化碳、三氧化硫等污染物，產(chǎn)生的物質(zhì)大量排放到空氣中，經(jīng)過長時間的作用，就會導(dǎo)致酸雨。酸雨會腐蝕金屬物質(zhì)和一些含碳酸鈣的一些文物，使得文物變得脆弱，不堪一擊，損壞的文物的外觀，使得文物不能長時間的進(jìn)行保存。例如：位于山西省大同市西北的云岡石窟，大同市是煤炭的生產(chǎn)基地，粉塵污染相當(dāng)嚴(yán)重，煤礦生產(chǎn)的污染物隨風(fēng)遷徙至云岡石窟，而且大同地區(qū)風(fēng)沙也比較大，長期風(fēng)化的作用使得云岡石窟的石雕風(fēng)化的很嚴(yán)重。對于文物保存的環(huán)境來說，除了粉塵污染，酸雨的腐蝕，還有工業(yè)污染意外，還有旅游也對文物保存的環(huán)境有一定的影響作用。再以云岡石窟為例，申報世界文化遺產(chǎn)成功，大力宣傳，開通旅游專線，使得游客數(shù)量大量增加，使得云岡石窟洞內(nèi)的空氣處于酸性，加速了彩花的褪色，游客數(shù)量增加，二氧化碳的含量就會增加，空氣中有含有水分子，二氧化碳和水結(jié)合就會形成酸性物質(zhì)，使得云岡石窟內(nèi)的壁畫的顏色加速褪色，雕像被酸化，石質(zhì)風(fēng)化。我國的自然條件差異比較的大，南方地區(qū)較為潮濕，而我國的北方地區(qū)的氣候環(huán)境則是相對來說比較的干燥，我國沿海地區(qū)也相對來說比較的干燥，因此，要有針對性的處理博物館內(nèi)部的環(huán)境。例如半坡博物館是第一座遺址博物館，不封閉，與室外的環(huán)境相差無幾。
二、文物保存環(huán)境的保護(hù)
文物受損后在修復(fù)是很被動的保護(hù)措施，所以應(yīng)該采取主動的保護(hù)措施，而不是在損害后才去保護(hù)，防止文物受損才是上策，保護(hù)文物環(huán)境，實際上就是保護(hù)文物古跡本身。文物是不可移動的，文物的環(huán)境也是不可移動的。對于尚存的歷史環(huán)境是要堅決維護(hù)的，包括那里所包含的一切；如果原本那里的環(huán)境沒有遭到破壞的話就要防患于未然，盡可能的保護(hù)好它們，使得它們不被人為的去破壞它；如果那里的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞，影響文物環(huán)境安全要進(jìn)行整治。對破壞歷史風(fēng)貌的建筑物，凡能進(jìn)行整修的進(jìn)行整修。除了靜態(tài)環(huán)境以外，還應(yīng)該考慮交通運輸、生產(chǎn)生活等動態(tài)因素。在進(jìn)行文物保護(hù)的過程之中，要注意好文物環(huán)境保護(hù)過程之中各種環(huán)境因素的排查工作。具體的來說，在進(jìn)行文物環(huán)境保護(hù)的過程之中，不僅僅要考慮到直接在短期范圍內(nèi)有可能會對文物的環(huán)境產(chǎn)生破壞的因素，還要注重那些可能會持續(xù)的對環(huán)境造成破壞的因素。例如，對于那些工廠之中排出的有毒氣體是直接對環(huán)境造成危害的，對于文物有著非常直接的破壞作用，針對這樣的情況，為了有效的保護(hù)珍貴的文物，就需要在環(huán)境保護(hù)的過程之中，盡可能的杜絕這些工廠的一些施工項目，并予以治理整頓。與此同時，對于那些有可能造成間接持續(xù)性破壞的，也要督促這些工廠拿出相應(yīng)的整改責(zé)任書，以便于保證文物保護(hù)工作的正常運行。文物所在地要防治環(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量，采取相應(yīng)措施，減少污染物的排放，達(dá)到相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照一類區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有的企業(yè)單位向空氣中排放的污染物（如二氧化硫、二氧化碳、粉塵等）可以進(jìn)行收集或者盡可能的使用清潔能源（如太陽能、光能、水能等清潔能源），減少向空氣中的排放，如果可能的話，盡量不要在有文物的地方建立工廠；由于旅游業(yè)的快速發(fā)展，到古跡旅游的人也越來越多，故而產(chǎn)生的固體廢物和生活垃圾就越來越多，這些固體廢物和生活垃圾也會給文物到來很嚴(yán)重的污染，所以，對于固體廢棄物和生活垃圾應(yīng)該設(shè)置移動式收集箱收集，運到文物古跡區(qū)以外集中處理，保障文物所在地空氣清新、水質(zhì)優(yōu)良、環(huán)境整治，為文物保護(hù)和利用提供可持續(xù)發(fā)展空間。
三、總結(jié)
第二次世界大戰(zhàn)后，社會生產(chǎn)力突飛猛進(jìn)。機器的廣泛使用，為人類創(chuàng)造了大量財富，而工業(yè)生產(chǎn)排出的廢棄物卻造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。大量人工制取的有毒化合物進(jìn)入環(huán)境后，在環(huán)境中擴散、遷移、累積和轉(zhuǎn)化，不斷地惡化環(huán)境，嚴(yán)重威脅人類和其他生物的生存。1962年，美國女生物學(xué)家雷切爾·卡森的科普作品《寂靜的春天》出版了，書中詳細(xì)描述了濫用化學(xué)農(nóng)藥造成的生態(tài)破壞：“神秘莫測的疾病襲擊了成群的小雞，牛羊病倒和死亡…··孩子在玩耍時突然倒下，并在幾小時內(nèi)死去……僅能見到的幾只鳥兒也奄奄一息……這是一個沒有聲息的春天。”這本書引起了全世界的強烈反響。人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，在短暫的幾十年時間內(nèi)，工業(yè)的發(fā)展已把人類帶進(jìn)了一個被毒化了的環(huán)境中，而且環(huán)境污染造成的損害是全面的、長期的、嚴(yán)重的。人類開始認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的重要性，60年代起，在工業(yè)發(fā)達(dá)國家興起了要求政府采取措施解決環(huán)境問題的‘環(huán)境保護(hù)運動”。
人類沒有保護(hù)好環(huán)境的教訓(xùn)其實自古就有。古代，經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞等地區(qū)，由于不合理的開墾和灌溉，后來成了不毛之地。黃河流域是中國古代文明的發(fā)祥地，由于濫伐森林，水上嚴(yán)重流失，造成水旱災(zāi)害頻繁，土地日益貧瘠。保護(hù)環(huán)境的意識也并非現(xiàn)在才有，我國古代就有“不涸澤而漁，不焚林而獵”的樸素的保護(hù)自然環(huán)境的思想。今天，我們保護(hù)環(huán)境不僅要保護(hù)環(huán)境不受污染，而且要繼承古代環(huán)境保護(hù)的思想，合理利用資源，以保證資源的永續(xù)利用。我們應(yīng)該懂得解決環(huán)境問題的關(guān)鍵就是保護(hù)環(huán)境，而保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。
為了更好地保護(hù)環(huán)境，許多國家正在廣泛地宣傳環(huán)境保護(hù)思想，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。我國于1979年9月頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》，并在1983年底召開的全國第二次環(huán)境保護(hù)大會上將保護(hù)環(huán)境確立為我國的一項基本國策。1989年12月26日正式修改頒布了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。
本來很美麗的地球在我們?nèi)祟惖奈廴鞠拢炎兂闪梭a臟的星球。其中四種污染的情況如下：
第一種是廢物污染，單是香港人每天已制造過百萬的垃圾，而大部分垃圾都來自住宅和工商業(yè)活動，例如：建筑、拆卸、修路后所留下的物料，污水過濾后所剩下的污泥、人們用完即棄的用具、玻璃等等。差不多所有垃圾都會運去堆填，不過堆填區(qū)快要飽和了，為什麼不像美國、日本、歐洲般把垃圾燒掉？那就又省地方，又快捷了。但如燃燒一些帶有氯氣成份的東西，如塑膠，就會釋放一種名叫二惡英的有害氣體，不但會影響我們的健康，而且整個過程所需的費用很昂貴，難免政府不采用這種方法。
第二種污染是水質(zhì)污染，污染水質(zhì)來自禽畜糞便、工業(yè)廢料、家居污水、市民胡亂拋垃圾，還有電鍍廠、染布廠、船舶漏出的原油。另外，當(dāng)一種叫二氧化硫的氣體增加，那下的雨就不是平時的雨，而是「酸雨，同樣造成污染。但人們?nèi)绻嬃诉@些受污染的水或海產(chǎn)，會染上病，如肝炎。有些海鳥的羽翼沾到船舶漏出的原油后，因為飛不起而活生生地餓死，喪失了許多動物的生命。不過，政府也有盡力補救，如：設(shè)立污水處理廠，把污水過濾后才排出大海，減低水質(zhì)污染的程度，因而減少有人或動物患病或死亡等壞處。
第三種污染是空氣污染，即是空氣中的懸浮粒子、氮氧化物含量高。而形成這種污染的主要「兇手有車輛、發(fā)電廠、工商作業(yè)、地盤等等。人們?nèi)绻L期吸入廢氣，便可能會染上肺炎、矽肺病、棉肺等病。而如果因為空氣污染而破壞臭氧層，人們亦可能因此染上皮膚癌。政府現(xiàn)時積極加強管制、立定法例、大力推廣如何保護(hù)環(huán)境。
最后一種污染就是噪音污染，這些噪音來自交通工具、建筑、修路。噪音能導(dǎo)致人們難以集中精神工作、學(xué)習(xí)、心情煩燥、聽覺受損……更嚴(yán)重的，還會失聰。因此，政府亦實行訂立法例、加設(shè)隔音屏等措施。
很多人說隨著經(jīng)濟發(fā)展，地球受到污染也是難免的。但其實大家再多出一分力，例如：用紙要用兩面、多乘坐集體運輸?shù)慕煌üぞ叩龋嘈攀强梢詼p少污染，地球也會變得更漂亮呢！
我國是發(fā)展中國家，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中發(fā)展經(jīng)濟與保護(hù)環(huán)境時常發(fā)生沖突。我們發(fā)展經(jīng)濟必須保護(hù)環(huán)境。
一、發(fā)展經(jīng)濟必須保護(hù)環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求。發(fā)展經(jīng)濟是為了提高人民的生活水平。在我國發(fā)展經(jīng)濟是為了解決人民日益增長的物質(zhì)文化需求。我國脫胎于半殖民地、半封建的農(nóng)業(yè)國。經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)化程度低，在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)展經(jīng)濟與保護(hù)環(huán)境的矛盾普遍存在。保護(hù)環(huán)境包括保護(hù)人民群眾生活環(huán)境和自然環(huán)境。在城市存在發(fā)展經(jīng)濟尤其是發(fā)展工業(yè)對居民生活產(chǎn)生不良影響的情況，在農(nóng)村更是存在破壞自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的問題。發(fā)展經(jīng)濟的目的是為了提高人民生活水平，而發(fā)展過程中因破壞環(huán)境影響人民生活，違背了發(fā)展經(jīng)濟的本意。
二、發(fā)展經(jīng)濟必須保護(hù)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。我們生活的環(huán)境，我們的子孫后代也要在這里生活。我們發(fā)展經(jīng)濟破壞了環(huán)境，有些破壞是無法彌補的，是對子孫后代的犯罪。現(xiàn)在世界各國都已高度重視可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究，大力發(fā)展綠色工業(yè)，無公害產(chǎn)業(yè)。我國是具有悠久歷史和文明的大國，在發(fā)展經(jīng)濟過程中更應(yīng)該重視環(huán)境保護(hù)，為子孫后代留下美好的生活空間。
三、發(fā)展經(jīng)濟必須保護(hù)環(huán)境是自然規(guī)律的要求。經(jīng)濟發(fā)展過程中，如果自然環(huán)境受到了嚴(yán)重?fù)p害，那么我們將受到自然的嚴(yán)厲懲罰。重大的洪澇災(zāi)害都是破壞環(huán)境造成的必然結(jié)果。在抗洪救災(zāi)中消耗的人力、物力、財務(wù)恐怕已超過了犧牲環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展成果。自然規(guī)律是無情的，誰侵犯了它誰將受到它的報復(fù)。我們必須高度重視發(fā)展經(jīng)濟過程中保護(hù)自然環(huán)境和社會環(huán)境。
四、解決發(fā)展經(jīng)濟與保護(hù)環(huán)境矛盾的根本出路在于進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟。發(fā)展是硬道理。我們不能因為發(fā)展經(jīng)濟而失去對環(huán)境的保護(hù)，更不能因為以保護(hù)環(huán)境為由在發(fā)展經(jīng)濟問題上畏縮不前。出路還在于發(fā)展經(jīng)濟。要加強環(huán)境保護(hù)意識，開動腦筋。發(fā)展經(jīng)濟與保護(hù)環(huán)境并不是必然矛盾。相反，發(fā)展經(jīng)濟應(yīng)該促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。廣泛多發(fā)展科技水平高，無公害的綠色工業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展了，國家富強了，生產(chǎn)力發(fā)展水平提高了，人們征服自然改造自然的能力會進(jìn)一步得到加強。人們不但有能力保護(hù)環(huán)境，還可以改造環(huán)境。將沙漠改造成良田。發(fā)展經(jīng)濟是保護(hù)環(huán)境的出路。
1.1環(huán)保準(zhǔn)入不夠完善環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件研究不夠深入，缺乏系統(tǒng)完整的適應(yīng)省情的地方準(zhǔn)入條件。準(zhǔn)入條件中的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)水平的規(guī)定多以國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)政策為基礎(chǔ)，缺少針對山西省地理環(huán)境、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等的布局要求，生態(tài)功能區(qū)劃尚沒有在其中發(fā)揮應(yīng)有作用；資源能源利用水平指標(biāo)缺少合適渠道納入環(huán)保準(zhǔn)入要求，對推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的作用不能得到有效發(fā)揮；末端治理和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)缺少適應(yīng)省情的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)管規(guī)定也缺乏地方特色，環(huán)保準(zhǔn)入的閘門作用難以得到有效發(fā)揮。
1.2環(huán)保基礎(chǔ)能力支撐不足落實環(huán)境保護(hù)調(diào)控經(jīng)濟社會發(fā)展的行政、管理、科研、咨詢等基礎(chǔ)支撐能力尚顯不足，服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的作用還沒有得到有效發(fā)揮。如環(huán)保部門，尤其是市、縣兩級存在著專業(yè)人員數(shù)量不夠，職業(yè)素養(yǎng)有待提高，行政執(zhí)法能力較弱，管理水平不高等問題；圍繞環(huán)境影響評價、環(huán)境準(zhǔn)入等開展的基礎(chǔ)研究太少，環(huán)評咨詢服務(wù)市場缺乏規(guī)范管理，監(jiān)督考核機制不健全，咨詢市場中惡性競爭、不正當(dāng)競爭問題時有發(fā)生等。
2環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控的對策建議
2.1推進(jìn)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評要實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展同步的轉(zhuǎn)變，必須在新型工業(yè)化和快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，立足省情，深化環(huán)境影響評價制度，切實加強規(guī)劃環(huán)評，開展戰(zhàn)略環(huán)評，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“先導(dǎo)”“優(yōu)化”“助推”等作用，把資源節(jié)約、環(huán)境友好以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)生態(tài)文明的理念和要求落實到各規(guī)劃中，為政府宏觀決策、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。
2.1.1擴大規(guī)劃環(huán)評范圍建議應(yīng)將區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、政府重大政策、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，縣級政府規(guī)劃等納入規(guī)劃環(huán)評范圍，其中戰(zhàn)略和重大政策環(huán)評應(yīng)積極嘗試，選取投資、消費和外貿(mào)等領(lǐng)域的重大發(fā)展戰(zhàn)略開展環(huán)評，探索戰(zhàn)略環(huán)評的管理模式與技術(shù)方法，增強參與宏觀調(diào)控的預(yù)見性、主動性和有效性；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃應(yīng)重點協(xié)調(diào)生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃的統(tǒng)一性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。另外在向上層擴展規(guī)劃環(huán)評范圍時，對規(guī)劃環(huán)評條例中未做具體要求的縣級人民政府組織編制的規(guī)劃也納入規(guī)劃環(huán)評范圍，按照上一層次相應(yīng)規(guī)劃環(huán)評的要求進(jìn)行環(huán)評，體現(xiàn)出規(guī)劃環(huán)評的操作性和實用性。
2.1.2完善規(guī)劃環(huán)評技術(shù)及方法組織相關(guān)專家研究制定各主要部門、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等的技術(shù)指南、規(guī)范，針對部門與行業(yè)、工業(yè)園區(qū)特點，推薦合理的預(yù)測和評估方法，為規(guī)劃環(huán)評的具體實踐提供技術(shù)支持，環(huán)保管理部門應(yīng)配套出臺相應(yīng)的規(guī)劃環(huán)評審查要點，規(guī)范規(guī)劃環(huán)評的有序開展；同時各級政府和有關(guān)部門要切實加強對規(guī)劃環(huán)評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，規(guī)劃審批機關(guān)、規(guī)劃環(huán)評審查機關(guān)、規(guī)劃編制單位要明確職責(zé)，依法依規(guī)開展工作，確保規(guī)劃環(huán)評工作及早介入，與規(guī)劃編制協(xié)同推進(jìn)。
2.1.3完善規(guī)劃環(huán)評作用機制提高規(guī)劃環(huán)評的執(zhí)行力，確保規(guī)劃環(huán)評提出的規(guī)劃調(diào)整建議和減緩不良環(huán)境影響的對策措施落到實處。各級政府要把規(guī)劃環(huán)評放在落實建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要位置，研究出臺推動規(guī)劃環(huán)評的剛性約束制度，并將其納入政績考核機制，逐步將問責(zé)制體現(xiàn)和運用在規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行上。同時，環(huán)保與發(fā)改、經(jīng)信、住建（規(guī)劃）、國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門加強溝通，盡快推動建立成型的協(xié)作機制，促使部門聯(lián)動，規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評互動；另外應(yīng)建立規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制和跟蹤評價機制，強化規(guī)劃環(huán)評中的總量控制、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、循環(huán)經(jīng)濟等要求對建設(shè)項目環(huán)評審批的效力，全方位提高規(guī)劃環(huán)評的震懾力。
2.2提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻環(huán)境準(zhǔn)入制度是環(huán)保宏觀調(diào)控的重要手段。依據(jù)資源環(huán)境承載力，使用各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的、符合省情的環(huán)境準(zhǔn)入制度，切實發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)的閘門作用，促使環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控具有充分的必要性和較強的針對性。
2.2.1制定符合省情的環(huán)境準(zhǔn)入制度依據(jù)不同區(qū)域資源環(huán)境承載力以及環(huán)境強制約因素，選擇高污染、高能耗行業(yè)，制定適應(yīng)省情、嚴(yán)于國家的標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)規(guī)模與裝備水平方面應(yīng)瞄準(zhǔn)國際領(lǐng)先水平，助力重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的全面升級，推動重點產(chǎn)業(yè)兼并重組，有利于重點新技術(shù)、新工藝的推廣。資源能源消耗和回收利用方面，針對山西省實際，應(yīng)制定最為嚴(yán)格的節(jié)水和廢水回用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)焦?fàn)t煤氣、高爐荒煤氣等各類廢氣資源能源利用，提高各類固體廢物綜合利用水平；末端治理及污染物排放控制方面要建立滿足國家標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求，又有利于促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量不斷改善的地方排污控制技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系，針對山西水環(huán)境問題，應(yīng)進(jìn)行水污染物排放控制技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系創(chuàng)新，制定排放濃度標(biāo)準(zhǔn)和廢水排放量控制標(biāo)準(zhǔn)。另外制定基于環(huán)境容量和管理總量要求的污染物排放總量控制指標(biāo)，同時在實施行政區(qū)域污染物總量控制的基礎(chǔ)上，增加各類工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)聚集區(qū)的污染物總量控制要求，強化經(jīng)濟手段對污染物增量的約束作用。
2.2.2制定合理的空間環(huán)境準(zhǔn)入制度在產(chǎn)業(yè)布局方面，應(yīng)從控制環(huán)境風(fēng)險角度出發(fā)，制定合理的空間環(huán)境準(zhǔn)入制度。首先應(yīng)符合生態(tài)功能區(qū)劃與主體功能區(qū)劃，充分考慮資源、環(huán)境、生態(tài)對特定行業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局的約束和不同行業(yè)的環(huán)境污染特征，細(xì)化不同功能區(qū)下重點行業(yè)的分類指導(dǎo)規(guī)定；必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求，避讓生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)等需特別保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)建設(shè)破壞生態(tài)和污染環(huán)境的項目；同時針對在生產(chǎn)過程中存在較重的污染物無組織排放現(xiàn)象的焦化、化工等行業(yè)，要根據(jù)污染物無組織排放核定建設(shè)項目的環(huán)境防護(hù)距離；要通過突發(fā)事故環(huán)境風(fēng)險評估，劃定風(fēng)險控制半徑，以降低產(chǎn)業(yè)布局的環(huán)境風(fēng)險，減輕工業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境風(fēng)險，有效控制環(huán)境風(fēng)險的影響范圍，確保環(huán)境安全。
2.3強化環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)面對新形勢要求，環(huán)保服務(wù)須順應(yīng)新形勢，再拓新思路，從體制和制度層面尋求解決問題的新辦法、新路徑，強化環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)。
2.3.1優(yōu)化環(huán)保行政效能各級環(huán)保部門應(yīng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，強化環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展大局意識和公共服務(wù)思想，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控、執(zhí)法監(jiān)督、公共服務(wù)四大職能定位，強化環(huán)境政策、規(guī)劃和重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與宏觀調(diào)控。狠抓保障行政執(zhí)行力的制度，把解決突出問題與建設(shè)長效機制相結(jié)合，對內(nèi)部各類規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行全面清理、評估和完善；優(yōu)化審批流程，實行“節(jié)點管理”，即明確每個事項辦理步驟、環(huán)節(jié)以及每一步驟、每一環(huán)節(jié)具體的辦結(jié)時限和具體責(zé)任人，盡量縮短審批時間；爭創(chuàng)環(huán)保行政審批服務(wù)示范窗口，進(jìn)一步加強辦事窗口規(guī)范化管理，積極推行網(wǎng)上審批與監(jiān)察，提高環(huán)保審批為企業(yè)和群眾服務(wù)的效率。將環(huán)保管理的辦事程序時限、準(zhǔn)入審查條件和審批辦理結(jié)果予以公布，保持環(huán)保工作的公開、透明，保障公眾知情，接受社會監(jiān)督，切實增強環(huán)保行政效能，提升環(huán)保服務(wù)水平。
2.3.2加強環(huán)保隊伍建設(shè)優(yōu)化省級管理機構(gòu)的同時，重點完善市、縣管理機構(gòu)。選派業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專業(yè)人員充實到管理隊伍之中，定期組織培訓(xùn)，不斷提高環(huán)評科學(xué)管理水平，著重加強其對宏觀經(jīng)濟、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則等知識的學(xué)習(xí)和掌握，增強隊伍的宏觀管理能力。鼓勵和引導(dǎo)環(huán)保科研及咨詢機構(gòu)加強環(huán)評、環(huán)境準(zhǔn)入相關(guān)基礎(chǔ)研究，重點開展規(guī)劃環(huán)評技術(shù)方法以及重點行業(yè)、重點流域環(huán)境準(zhǔn)入條件的研究，完善環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定適合省情的環(huán)境準(zhǔn)入制度，為環(huán)境保護(hù)參與宏觀決策提供技術(shù)支撐。
3結(jié)束語
1運用生物技術(shù)處理廢水
1.1活性污泥法
微生物類型非常多，不一樣的微生物它們的特性是不一樣的，按照它們自身的特點可以分成很多的去污措施。利用微生物的喜氧性使水和污濁物分開，這種微生物可稱為有生命的去污劑。接下來介紹具體的去污措施。在受污染的水里面有很多化合物，此類物質(zhì)是很多生物的食品。將大量含有氧氣的空氣注入被污染的水中，水中的各種微小生物迅速地得以繁衍，與那些被污染了的有機化合物一起漂浮于水面，其中喜氧性微生物將水中溶化了的有機化合物作為食物，不斷地繁衍增多，水中被污染的有機化合物最后消除，將處理后的水與漂浮物分開。
1.2生物保護(hù)膜法
這也是利用微生物喜氧性進(jìn)行污水處理的一種方法。具體做法如下：首先要進(jìn)行微生物保護(hù)膜的掛膜。在生物濾池中投放濾料，使那些喜氧性的細(xì)菌和大量的真菌粘附在過濾性的材料表面，形成一層帶粘性、薄膜狀的微生物混合群體。在生物濾池中微生物保護(hù)膜與水充分接觸，溶于水中的被污染的有機化合物被微生物保護(hù)膜吸住，變成了他們的食物，被污染的水得到處理。此措施在當(dāng)前階段的應(yīng)用非常普遍。
1.3天然微生物處理法
大自然里面有許多的微生物，通過它們來治理污水效果非常好。人們可以建立大小合適的生物塘，把土地合理的的處理，在其附近布置圍堤等，借助里面的微生物來實現(xiàn)污水處理的意義。主要是利用菌藻的共同作用處理污水中的有機污染物。在生物塘中各種菌藻通過光合作用提供大量的氧氣，用以溶解有機污染物，這些被溶解的有機物成為好氧微生物的食物，從而達(dá)到污水的凈化。生物塘污水處理系統(tǒng)具有建設(shè)投資和運轉(zhuǎn)費用低、維護(hù)和維修簡單、便于操作、能有效去除污水中的有機物和病原體、無需污泥處理等優(yōu)點。
1.4厭氧生物處理法這是利用
一些微生物的代謝過程，不需要氧氣就能將水中的有機底物降解進(jìn)而轉(zhuǎn)化為甲烷、二氧化碳的有機污水處理方法。這種處理方法分為酸性消化和堿性消化兩階段。在第一階段，在產(chǎn)酸菌分泌的外酶作用下，大分子有機物變成簡單的有機酸和醇類、醛類氨、二氧化碳等；第二階段酸性消化的代謝產(chǎn)物在甲烷細(xì)菌作用下進(jìn)一步分解成甲烷、二氧化碳等構(gòu)成的生物氣體。這種廢水處理能耗少，是一種低成本的廢水處理技術(shù)。它是一種將廢水處理與能源回收利用相結(jié)合的技術(shù)，十分適合廢水濃度高，環(huán)境污染嚴(yán)重的部門使用。
2生物技術(shù)應(yīng)用于廢氣凈化處理
現(xiàn)在較為常用的廢氣凈化方法主要有：利用微生物進(jìn)行過濾法、利用微生物對某些廢氣的吸附法，還有微生物洗滌法。通過微生物開展的廢氣處理工作和之前的處理措施比對來看，它的優(yōu)點是所需的資金較少，而且不存在危險，不會生成垃圾。它指的是結(jié)合廢氣的特征和微生物自身的獨特性，借助吸收以及過濾等步驟開展的處理工作。吸附法主要是含有胺、酚、乙醛等污染氣體通過微生物時，它們會將氣體吸附，凈化效果非常好。而過濾措施指的是當(dāng)有氣味的氣體經(jīng)過生物體的時候，它們就對這些氣體分解。
3生物技術(shù)應(yīng)用于固體廢棄物處理
所謂的固體廢物具體的說是在開展生產(chǎn)工作時生成的廢棄物質(zhì)，以及生活產(chǎn)生的廢棄物質(zhì)和水凈化生成的污泥等。當(dāng)前我們常用的處理措施有三種，分別是積聚，深埋以及焚燒。對于第一種來講，它是最早使用的措施，當(dāng)前已經(jīng)不再使用了，這個措施的缺點是它的占地規(guī)模很大，由于很多的廢棄物制聚集到一起，也會生成難聞的氣味。對于第二種來講，它指的是先確定一個場地，然后挖掘出坑洞，將廢棄物制放到洞里面，再在上面蓋上一層土，這時在封閉的區(qū)域之中，物質(zhì)就會發(fā)生各種反應(yīng)。除了蓋上土之外也可以在上面開展建筑工作或是種植植被等。對于焚燒來講，它具體指的是將廢棄物品加以高溫，不過此措施在開展的時候非常耗費資金，而且面對后續(xù)的污染現(xiàn)象。我們可以將廢棄物質(zhì)中的有機物獲取出，將其變?yōu)榉柿希@樣不但能夠節(jié)省資金，還能夠再次使用，不論對于生態(tài)亦或是農(nóng)業(yè)發(fā)展來講都是很有幫助的。
4生物技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境污染修復(fù)
所謂的微生物修復(fù)具體的說是通過微生物自身的代謝活動把生態(tài)中的有毒成分去除的一種科技，當(dāng)前常用的措施有三種，分別是增加透氣數(shù)，補給營養(yǎng)，添加生物群。通過微生物本身獨特的生命活動治理環(huán)境，把自然界中的有毒成分去除。在之前的很長一段時間內(nèi)，我們國家在利用該項技術(shù)的時候都是參考國外的案例和工藝等來進(jìn)行的。在經(jīng)過長久的發(fā)展滯后，獲取了很多成就，不過卻很少涉及理論方面的內(nèi)容。最近幾年，該項技術(shù)的發(fā)展速度加快，此時的修復(fù)內(nèi)容也增加了很多。除了之前使用的修復(fù)技術(shù)之外，目前還使用了植物以及真菌修復(fù)等措施。能夠利用生物修復(fù)科技的區(qū)域非常廣，結(jié)合具體的處理環(huán)境可以分成很多種，比如土地生物修復(fù)、堆積物生物修復(fù)、用水生物修復(fù)和大海生物修復(fù)等；而按照參加者的具體狀態(tài)又可以分成自然界生物修復(fù)和人為生物修復(fù)，人為生物修復(fù)又包括原位置生物修復(fù)、移動位置生物修復(fù)和運用器械幫助生物修復(fù)。
二結(jié)束語
生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)之間具有既矛盾又統(tǒng)一的復(fù)雜關(guān)系，這不僅因為生態(tài)旅游對環(huán)境有積極影響，而且也有消極影響。因此如何正確把握生態(tài)旅游資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，使兩者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)共贏，在當(dāng)今社會顯得愈加重要。
1.環(huán)境質(zhì)量決定著生態(tài)旅游價值
大自然是美麗的源泉，山川的自然風(fēng)光，田園的秀麗景色，濱海的波濤浪花，湖泊的波瀾壯闊，這些都是美好環(huán)境的重要組成部分。通過欣賞優(yōu)美風(fēng)景，能使人們心情愉悅，獲得精神上的滿足。如果生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，將成為人們不愿一顧的厭煩之地，極大破壞了人們游玩的心情，降低了生態(tài)旅游的價值。因此環(huán)境質(zhì)量決定著生態(tài)旅游價值，只有環(huán)境美，旅游才具有價值。
2.生態(tài)旅游對保護(hù)環(huán)境的意義
（1）促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高
為了增加當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)的影響力和吸引力，擴大旅游區(qū)的知名度，旅游開發(fā)部門加大力度改善旅游區(qū)環(huán)境，使得旅游區(qū)風(fēng)光優(yōu)美、空氣清晰、景觀協(xié)調(diào)、氣氛融洽。另外，通過建設(shè)垃圾填埋場、綠化街道、修建道路等措施，極大改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件，為景區(qū)營造良好的外部環(huán)境，提升景區(qū)的形象。
（2）緩解當(dāng)?shù)鼐用衽c生態(tài)環(huán)境間的矛盾
我國西部的旅游景區(qū)大多位于經(jīng)濟相對落后地區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游不僅可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，而且還可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會，這是由于旅游業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，具有就業(yè)門檻低，吸納勞動力數(shù)量大，勞動轉(zhuǎn)崗適應(yīng)快等特點。因此發(fā)展生態(tài)旅游，一方面可帶動地方經(jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會治安，緩解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境間的矛盾，另一方面可有效減輕自然保護(hù)區(qū)的壓力，緩解自然保護(hù)區(qū)和周邊居民的關(guān)系，從而保護(hù)了環(huán)境，促進(jìn)了旅游資源和當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展相結(jié)合，這是生態(tài)旅游業(yè)的核心目標(biāo)。
（3）提供環(huán)境保護(hù)資金
財政撥款是我國生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)資金的主要渠道，但當(dāng)?shù)卣斦芸罱痤~往往不足。與國外相比，我國自然保護(hù)區(qū)投資額度僅為世界平均值的1/25，100hm2僅有1.5美元，平均每個自然保護(hù)區(qū)管理費用和建設(shè)費用的缺口分別占需求額的26%和60%。正因環(huán)保資金投入不足，致使大多景區(qū)沒有發(fā)揮其應(yīng)有的功能。然而，生態(tài)旅游的興起和發(fā)展，為景區(qū)開辟了長期穩(wěn)定的融資渠道，為提高景區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了保障，最終實現(xiàn)環(huán)境效益與旅游資源開發(fā)以及社會效益的有機統(tǒng)一。
（4）增強公眾的環(huán)境保護(hù)意識和社會責(zé)任感
旅游區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，不僅需要旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c，而且他們還從中獲得益處。因此通過發(fā)展生態(tài)旅游，可提高公眾對保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識，增強公眾的環(huán)境保護(hù)意識，從而來增強公眾的社會責(zé)任感，并從根本上減少甚至杜絕破壞環(huán)境行為的發(fā)生。因此，生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的，對旅游環(huán)境實施有效的保護(hù)是為了更好、更持續(xù)地發(fā)展旅游業(yè)，而旅游業(yè)的快速發(fā)展也可促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展，其關(guān)鍵在于找到開發(fā)生態(tài)旅游和保護(hù)環(huán)境間的平衡點，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟發(fā)展的雙盈。
二、我國生態(tài)旅游存在的問題
由于我國的生態(tài)旅游開發(fā)較晚，人們對生態(tài)旅游與環(huán)境之間的關(guān)系尚缺乏科學(xué)理解，“無煙工業(yè)”的觀念依舊流行。在生態(tài)旅游發(fā)展過程中，大多還“重開發(fā)，輕保護(hù)”。目前我國生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞，歸納起來主要有以下幾個方面。
1.旅游資源的盲目開發(fā)和濫用
在開發(fā)旅游資源時，許多部門急功近利，在缺乏深入調(diào)查研究和全面科學(xué)論證、評估與規(guī)劃的條件下，便盲目地開發(fā)，而且在開發(fā)過程中輕視甚至不進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，采取粗放式開發(fā)模式，對許多不可再生的旅游資源造成破壞。例如香格里拉縣的地下溫泉是近代溫泉形成的典型地質(zhì)景觀，極具觀賞性和科考價值，景區(qū)內(nèi)的噴氣孔尤為罕見。但開發(fā)過程中，在不了解噴氣孔的地質(zhì)構(gòu)造情況下，開發(fā)者企圖將噴氣孔變?yōu)椤吧Ｄ迷 保Y(jié)果嚴(yán)重破壞了稀有的旅游地質(zhì)景觀。
2.生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)
近些年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L的各種需求，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化正變得如火如荼。由于在景區(qū)內(nèi)開山砍林，使得水土流失嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn)山洪暴發(fā)或水源枯竭，導(dǎo)致自然和人文景觀失調(diào)。有些景區(qū)為了追求利益，盲目擴大旅游區(qū)面積和修建旅游設(shè)施。以索道為例，德國阿爾卑斯山國家公園面積達(dá)300多km2，公園內(nèi)并無一條索道。而我國泰山、華山以及峨眉山等名山，均修建了現(xiàn)代化的索道。索道的建設(shè)使游人易集中于山頂，導(dǎo)致自然風(fēng)景區(qū)原貌的破壞，使生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱。
3.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重
由于我國人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，但缺乏相應(yīng)規(guī)劃和管理，再加上國民環(huán)保意識較差，致使景區(qū)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重。馳名世界的黃山、廬山上的垃圾隨處可見，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，也有各種飲料袋、包裝袋等垃圾。據(jù)旅游區(qū)提供的資料顯示，景區(qū)的水、土、大氣都有不同程度的污染，噪音、煙塵都超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)“人與生物圈”國際委員會統(tǒng)計，近年我國有1/5的保護(hù)區(qū)由于生態(tài)旅游而橫遭破壞、44%的保護(hù)區(qū)存在垃圾公害、12%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)水體污染、11%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)旅游資源退化、61%的保護(hù)區(qū)存在設(shè)施與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)。
4.景區(qū)環(huán)境容量嚴(yán)重不足
眾所周知，旅游區(qū)環(huán)境對污染物凈化能力和旅游人群承接能力，都有一定限度。一旦游客人數(shù)過于擁擠，人流疏散不開，不僅會損害景區(qū)，而且易發(fā)生安全事故，降低游客對景區(qū)滿意度，不利于景區(qū)持續(xù)和健康發(fā)展。如去年國慶期間，九寨溝景區(qū)就發(fā)生了大規(guī)模游客滯留事件，上下山通道陷入癱瘓，變成“上不去、下不來”的“死胡同”。
5.當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c程度低
造福當(dāng)?shù)鼐用瘢鉀Q好他們的就業(yè)和發(fā)展，是發(fā)展生態(tài)旅游的最終目的之一，但目前這種情況并不樂觀。許多地方在發(fā)展生態(tài)旅游時，當(dāng)?shù)鼐用裼行⑴c程度低，借旅游促發(fā)展的潛力遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。一方面是當(dāng)?shù)卣斦芸畈蛔悖萍s著旅游資源的開發(fā)規(guī)模和投資能力，基礎(chǔ)設(shè)施得不到完善，資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，影響著當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)收和經(jīng)濟發(fā)展；另一方面是當(dāng)?shù)卣疄榱烁玫匚赓Y，在招商過程中經(jīng)常讓利較多，難以保障當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗?/p>
三、我國發(fā)展生態(tài)旅游的建議
1.完善法制法規(guī)，增強執(zhí)法能力
在大力發(fā)展生態(tài)旅游的同時，一定要加強生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和制度的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守我國制定的一系列法律法規(guī)以及我國參加的相關(guān)國際公約和條約。嚴(yán)厲懲罰違反法規(guī)的開發(fā)和破壞環(huán)境行為，使違規(guī)者承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。同時還要把嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和科學(xué)管理納入法制化軌道，積極探尋旅游業(yè)與社會文化、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，促進(jìn)人與自然之間和諧共進(jìn)。
2.加強環(huán)保教育
生態(tài)旅游在我國起步較晚，一些旅游管理部門、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒙糜握咭约罢块T，對于生態(tài)旅游內(nèi)涵及如何開展生態(tài)旅游缺乏科學(xué)認(rèn)識，因此必須加強生態(tài)旅游的環(huán)保教育工作。主要對象包括景區(qū)管理人員、服務(wù)人員、導(dǎo)游和游客。通過環(huán)保教育，讓游客在享受自然的同時，把保護(hù)環(huán)境變成自覺行動，做到休閑娛樂、環(huán)保兩不誤。另外，在環(huán)境教育過程中，還要采取正規(guī)環(huán)境教育和非正規(guī)環(huán)境教育相結(jié)合的方法，且注意環(huán)境教育的方法和手段，既要注重理論研究，又要加強實踐，通過受教育者的親身體驗來強化教育成果。
3.科學(xué)研究，統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)
在編制旅游景區(qū)總體規(guī)劃時，不僅要統(tǒng)籌兼顧景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)研究、景觀生態(tài)評價、景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計、景觀管理等方面的內(nèi)容，還要對旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源以及環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實地考察，科學(xué)地論證和評估，把握生態(tài)旅游資源開發(fā)合理度，有計劃開發(fā)，盡量將旅游資源的破壞降到最低，同時要做好開展生態(tài)旅游所帶來危害環(huán)境的思想準(zhǔn)備，并適時對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，了解生態(tài)環(huán)境的狀況。此外，由于生態(tài)旅游是個“外來事物”，因此在進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃時，還要結(jié)合我國國情，不能機械套用，實行教條主義。在尊重其本義前提下，針對我國的現(xiàn)實問題，在具體技術(shù)手段、操作方法、發(fā)展模式上尋求創(chuàng)新，我們也要廣泛借鑒別國經(jīng)驗，特別是教訓(xùn)，盡量少走彎路。
4.實施環(huán)境影響評價，加強環(huán)境監(jiān)測
環(huán)境影響評價是一種分析、預(yù)測和評估項目實施后可能造成的環(huán)境影響，并提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。在環(huán)境影響評價時，既要充分考慮生態(tài)旅游的資源開發(fā)、布局設(shè)施和生態(tài)平衡等因素，又要盡量減少實施中的盲目性、局限性和短期性造成的不必要損失。通過環(huán)境影響評價，采取有效措施，如控制游客數(shù)量、規(guī)定旅游路線、劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)等，避免游客對景點破壞，減輕生態(tài)環(huán)境壓力，維護(hù)景區(qū)安全。環(huán)境監(jiān)測不僅可反映旅游環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢，而且為下一步旅游環(huán)保工作提供科學(xué)依據(jù)，有利于決策部門及時提出有針對性、可行性防治措施，其主要內(nèi)容包括化學(xué)監(jiān)測、物理監(jiān)測和生態(tài)監(jiān)測。
5.科學(xué)合理確定環(huán)境容量，控制游客人數(shù)
各景區(qū)要科學(xué)、“理性”地論證自身接待能力，探索人性化管理方式，并對景區(qū)生態(tài)承載力進(jìn)行評價。各景區(qū)可借鑒國外預(yù)約的做法，在游客到達(dá)之前就做好準(zhǔn)備，進(jìn)行疏導(dǎo)，對景區(qū)游客人數(shù)、交通住宿條件等信息及時公布，一旦發(fā)現(xiàn)游客超出飽和量，就要進(jìn)行調(diào)節(jié)，采取延長景區(qū)開放時間、科學(xué)組織游客買票進(jìn)入、適時限流等措施。此外，管理部門要積極倡導(dǎo)游客配合景區(qū)管理，遵守景區(qū)游覽秩序，讓旅游真正“游”起來。科學(xué)合理確定環(huán)境容納量，控制游客人數(shù)，即控制旅游活動開發(fā)規(guī)模，這對于景觀可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
6.吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，支持他們創(chuàng)業(yè)
我國中西部地區(qū)旅游資源豐富，具有得天獨厚的優(yōu)勢，但經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。開發(fā)這些地方的生態(tài)旅游業(yè)，可吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，進(jìn)而促進(jìn)整個地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展，豐富他們的日常生活，使農(nóng)村面貌發(fā)生較大改變。在符合景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃管理下，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門可配合景區(qū)管理部門，扶持當(dāng)?shù)鼐用耖_辦與旅游相關(guān)的項目，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。桂林漓江冠巖風(fēng)景區(qū)在這方面就是一個成功的范例，在景區(qū)管理部門幫助下，景區(qū)所在地草坪鄉(xiāng)居民依靠“農(nóng)家樂”旅游，使其收入大幅度增加，生活質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
四、結(jié)語
1.1煤礦開采造成的地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害加劇歷史上的亂采亂挖及建國后大規(guī)模開采，使得窯街礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境嚴(yán)重破壞。一是地表巖土體在自身重力以及大氣降水的入滲浸潤、潛蝕作用下，使得裂縫不斷擴展，坡體物質(zhì)愈加松散，坡體穩(wěn)定性越來越差，許多坡面不斷形成陷槽、陷坑。受降雨沖蝕，一些塌陷槽、裂縫逐步發(fā)展成細(xì)溝，對窯街礦區(qū)4萬余人、10億多元的財產(chǎn)安全和下游窯街街道及海石灣城區(qū)均構(gòu)成了嚴(yán)重的潛在威脅。二是礦區(qū)內(nèi)滑坡、崩塌范圍及數(shù)量不斷增加，水土流失面積及強度不斷加大，大片耕地及居民住宅被損毀。三是煤矸石堆石場高陡斜坡的自然塌落及受降雨沖蝕的碎石物質(zhì)不斷四溢，不僅擴大污染面積，毀壞掩埋耕地，而且威脅附近居民的生命財產(chǎn)安全。
1.2礦區(qū)承災(zāi)能力差，抗災(zāi)能力不足礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境脆弱，承受地質(zhì)災(zāi)害的能力差。地質(zhì)災(zāi)害一旦發(fā)生，危害將十分嚴(yán)重，直接關(guān)系到受災(zāi)群眾的生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。礦區(qū)尤其以塌陷以及泥石流地質(zhì)災(zāi)害最為普遍，一旦發(fā)生大規(guī)模地面塌陷及泥石流，礦山上萬職工的生命及數(shù)億元財產(chǎn)安全將遭受重大損失，后果不堪設(shè)想。
1.3地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重，災(zāi)害趨勢加劇窯街礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境問題嚴(yán)重，不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育普遍，尤其是地面塌陷、滑坡、崩塌非常發(fā)育。區(qū)內(nèi)地面塌陷使地形破碎，坡面水土流失非常嚴(yán)重，對地質(zhì)環(huán)境造成嚴(yán)重影響；滑坡、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象產(chǎn)生大量固體松散物質(zhì)，直接堆積于狹窄的溝道內(nèi)，嚴(yán)重堵塞溝道，一旦遇強降雨就會發(fā)生較大規(guī)模泥石流災(zāi)害。
2礦山地質(zhì)主要措施
2.1立足實際，研究分析窯街煤電集團公司地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作自2008年開始逐年實施。在開展工作前期，進(jìn)行了廣泛的調(diào)查和研究分析，制定切實可行的技術(shù)路線和實施方案。一是對礦區(qū)內(nèi)的水文、氣象、地質(zhì)、地震、災(zāi)害等相關(guān)資料進(jìn)行了廣泛收集，對礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)條件和礦山地質(zhì)環(huán)境問題的誘發(fā)條件進(jìn)行全面了解和掌握。二是通過實地調(diào)查訪問，對礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生時間、發(fā)展速度、分布情況及治理成本進(jìn)行全面分析研究，并根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)育特征，結(jié)合其他地區(qū)恢復(fù)治理的成熟經(jīng)驗，制定支擋、硬化、綠化、拆除、改線等有效的措施方法。三是對礦區(qū)進(jìn)行地形測量，準(zhǔn)確掌握礦區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的空間分布，從空間位置上分析地質(zhì)隱患的影響范圍和可能產(chǎn)生的破壞程度等，確保治理工作有重點、有緩急、有實效。
2.2全面規(guī)劃，綜合治理礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理工作既要立足實際，還要著眼長遠(yuǎn)，更要注重實效，所以按照輕重緩急的原則進(jìn)行合理規(guī)劃布局對于順利實現(xiàn)綜合治理目標(biāo)具有非常重要的作用。窯街煤電集團公司根據(jù)礦區(qū)地形地貌和地質(zhì)條件，結(jié)合礦山環(huán)境影響評估結(jié)果，遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則，將礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)治理工作劃分為近期、中期和遠(yuǎn)期綜合治理區(qū)。其中近期規(guī)劃確定為2008-2010年，主要完成礦山環(huán)境影響嚴(yán)重和較重區(qū)域的治理，包括地面塌陷區(qū)居民搬遷安置、地表沉陷裂縫回填、不穩(wěn)定斜坡整修、修筑排水渠、攔渣墻、以及泥石流攔擋壩、排導(dǎo)溝等，消除潛在的安全隱患。中期規(guī)劃確定為2011-2015年，針對環(huán)境影響較重區(qū)域進(jìn)行治理，主要完成矸石場平整、分級堆置、覆土綠化、礦區(qū)道路整修以及礦區(qū)綠化、美化等。遠(yuǎn)期規(guī)劃一直延伸至閉礦期。主要對地面塌陷、零星矸石堆、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行有效監(jiān)測，并落實邊生產(chǎn)、邊整治的長期治理措施，杜絕地質(zhì)災(zāi)害，并分年度對周邊山坡進(jìn)行植被綠化，創(chuàng)建綠色礦山，使礦山生態(tài)環(huán)境與自然景觀和諧平衡。
2.3突出重點，注重實效為保證礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理規(guī)劃得以實現(xiàn)，窯街煤電集團公司結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理規(guī)劃，按照“因地制宜、切合實際，量力而行、分步實施，技術(shù)可行、經(jīng)濟合理”的綜合治理原則，突出重點，抓住關(guān)鍵，在技術(shù)可行的前提下，加大投資，組織實施綜合治理工作。一是對處于地面塌陷區(qū)內(nèi)遭受地面塌陷危害的4000多戶居民分年度實施搬遷安置。二是對于地面塌陷區(qū)出現(xiàn)的裂縫實施人工或機械夯填，并進(jìn)行復(fù)墾植被。三是對崩塌、滑坡災(zāi)害實施放坡、擋墻、護(hù)坡等工程措施進(jìn)行整修加固，并作好坡面排水，加強和完善排水系統(tǒng)。四是對泥石流溝浴首先清理廢棄物，保證溝浴暢通，同時適當(dāng)采取修建排導(dǎo)渠、設(shè)置攔擋壩、格柵壩等措施進(jìn)行有效防治。五是對排矸場采取坡腳攔擋、分級堆置、設(shè)置防塵隔離網(wǎng)、在坡面坡頭覆土種草植樹、坡腳修筑截排水渠等措施，進(jìn)行綜合治理。六是對于廢棄的工業(yè)場地和閉礦后的工業(yè)場地等區(qū)域，拆除建筑物，進(jìn)行土地復(fù)墾。
2.4綜合利用，以用促治大力開展廢棄物綜合利用是當(dāng)前國家鼓勵的一項產(chǎn)業(yè)政策，窯街煤電集團公司靈活運用政策機遇，借助產(chǎn)業(yè)政策扶持，積極組織實施了以煤系共伴生、礦山廢棄物資源綜合利用為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)，陸續(xù)建成窯街劣質(zhì)煤熱電廠、油頁巖煉油廠、礦井低濃度瓦斯與油頁巖煉化尾氣發(fā)電廠、水泥粉磨站生產(chǎn)線、免燒磚廠、新型墻材料生產(chǎn)線等循環(huán)經(jīng)濟重點項目，并規(guī)劃建設(shè)窯街礦區(qū)2×350MW低熱值燃料發(fā)電廠，對礦區(qū)歷史堆存、新增煤矸石、油頁巖等低品位礦山排放資源和煤層氣、煉化尾氣、半焦、燒變巖、粉煤灰等廢棄資源進(jìn)行充分利用，使低品位和廢棄資源“變廢為寶”，在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時，有效解放了土地資源，進(jìn)一步改善了礦區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
2.5企地合作，互利共贏環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，地質(zhì)環(huán)境綜合治理作為環(huán)境保護(hù)的一個履行環(huán)節(jié)，既是企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)過程中應(yīng)承擔(dān)的一種社會責(zé)任，也是地方政府和行政主管部門的職責(zé)，是一項公益性活動。窯街煤電集團公司在綜合治理過程中，通過修建礦山醫(yī)院、整修公路設(shè)施、開展包村幫扶行動、加強環(huán)境衛(wèi)生整治、控制污染排放等一系列措施，并通過廣泛深入的輿論宣傳，動員全民力量共同參與，形成濃厚的環(huán)保氛圍，實現(xiàn)了群眾、政府支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)發(fā)展帶動地方經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的“和諧礦區(qū)、互利共贏”新局面。
3礦山地質(zhì)主要成效
3.1通過加大地質(zhì)隱患治理，促進(jìn)了礦區(qū)穩(wěn)定發(fā)展
治理因采空區(qū)形成的地表沉陷區(qū)域8.81km2，對塌陷區(qū)裂縫、坑槽進(jìn)行充填夯實，并恢復(fù)植被，使得已破壞的地形地貌景觀得以修復(fù)重現(xiàn)，通過實施攔、排結(jié)合的工程措施和恢復(fù)植被的生物措施，對不穩(wěn)定斜坡進(jìn)行加固攔截處理，將大部分泥沙石塊攔蓄于溝內(nèi)，削減洪峰流量，穩(wěn)定溝坡，減輕泥石流災(zāi)害隱患，使礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度。在此基礎(chǔ)上，積極開展采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置工作，拆除塌陷區(qū)危房約24000m2，修建采煤沉陷綜合治理搬遷安置房39.96萬m2，安置搬遷居民6430戶，重新修筑因塌陷毀損的礦區(qū)公路3.18km，從而有效防止了泥石流、塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，確保了礦區(qū)的和諧穩(wěn)定和礦井的正常生產(chǎn)。
3.2通礦區(qū)矸石山治理，有效解放土地資源
歷史堆存的煤矸石、廢石、廢渣，堆積高度不一，形態(tài)各異，不但壓占地表植被，極大的破壞了原生地貌景觀，而且占用了大量的土地資源。通過對礦區(qū)內(nèi)的矸石山進(jìn)行分級堆放、平整覆土和復(fù)墾綠化，使生態(tài)環(huán)境大大改善。通過建設(shè)資源綜合利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，加大對排放的煤矸石、油頁巖等低品位尾礦的大量消耗利用，并利用廢石、廢渣充填沉陷區(qū)坑槽裂縫，使2.56km2的山坡荒地得以重新開發(fā)利用，在改善環(huán)境質(zhì)量的同時，獲得了良好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟效益“雙豐收”。
3.3通過對礦區(qū)進(jìn)行綠化、美化、亮化，打造生態(tài)宜居新窯煤
自2008年以來，堅持每年投資大量資金對礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行大整治，修建礦區(qū)文化廣場12000m2，鋪筑礦內(nèi)路面7000m2，整治礦區(qū)花園1400m2，種植草坪27900m2，植樹2533棵、花卉38400株，在儲煤場周邊設(shè)置防風(fēng)抑塵墻1500m，使礦區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境、氣候環(huán)境等都有了較大改觀，呈現(xiàn)出了“礦在綠中、樓在林中、路在樹中、人在園中”的生態(tài)宜居新景象。
3.4通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)企地和諧發(fā)展
一是通過建設(shè)完善職工的生活設(shè)施，保障礦山內(nèi)后勤工作到位，使職工的生活有保障、有質(zhì)量，營造礦區(qū)和諧氣氛。二是通過整個公路和、鐵路路基、護(hù)坡等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增加了礦山運營效率，降低了運輸損耗，保障鐵路運行安全，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益。三是通過實施攔擋和水保工程的實施，極大削弱坡面侵蝕強度，有效改良了坡耕地耕種條件，實現(xiàn)了土壤保水保肥，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，維護(hù)了當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟收益。四是通過實施防風(fēng)抑塵墻工程，有效阻攔粉塵浮塵，空氣質(zhì)量大為改觀，受到地方政府和廣大群眾的認(rèn)可和支持，提升了企業(yè)社會形象。五是通過礦區(qū)環(huán)境的逐步改善，吸引更多的投資商進(jìn)行項目投資建設(shè)，加快了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。
4繼續(xù)強化地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理的幾點建議
4.1要做到防治結(jié)合，動態(tài)管理
地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理應(yīng)從提前預(yù)防、動態(tài)管理和工程治理三個方面著手，其中預(yù)防和管理是綜合治理的基礎(chǔ)，工程治理是體現(xiàn)成效的關(guān)鍵。所以，在礦井設(shè)計階段，要根據(jù)資源開發(fā)方案和開發(fā)計劃，充分考慮地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測防治內(nèi)容，對礦山地質(zhì)環(huán)境影響范圍、程度進(jìn)行綜合預(yù)測、評價，分區(qū)分片對治理措施進(jìn)行科學(xué)配置，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。在資源開發(fā)過程中，要堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，做到邊開采邊治理，重點加強觀測、監(jiān)測，并及時對監(jiān)測、觀測情況進(jìn)行研究分析后，確定治理方案的實施步驟，做到以測布控，測控結(jié)合，從而構(gòu)建完善的動態(tài)管理體系。
4.2要做到因地制宜，統(tǒng)籌兼顧
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作要結(jié)合實際的經(jīng)濟技術(shù)和現(xiàn)場條件，因地制宜，突出重點。特別是對于土壤恢復(fù)和本土化植被方面，要遵循區(qū)域性、差異性、地帶性征和氣候條件，按照“適地適樹、適地適草”的原則，從實際出發(fā)，兼顧防護(hù)和綠化美化的要求，開展恢復(fù)、重建工作，同時要充分考慮礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展的需要，對可能引起的各類地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并具有前瞻性，治理方案設(shè)計要本著操作性強、成本低、效果好的目標(biāo)制定，使生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建后即可發(fā)揮資源自身價值，使資源發(fā)揮最大效能。
4.3要做到齊抓共管，共同推進(jìn)
企業(yè)要與地方政府建立密切的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)一運籌，管理礦山開采，正確運用政策，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，加強危險區(qū)監(jiān)測、監(jiān)控、監(jiān)督管理。同時要通過文藝表演、廣播、板報、專欄、標(biāo)語、有線電視等多種形式廣泛宣傳綠化國土、美化家園的重要意義、大張旗鼓宣傳法律法規(guī)以及環(huán)保知識等，認(rèn)真做好輿論宣傳工作，動員一切力量積極投入到環(huán)境保護(hù)的行列之中，營造良好的環(huán)保氛圍。還要把環(huán)境保護(hù)與礦區(qū)發(fā)展建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，使資源開發(fā)、資源利用與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有機統(tǒng)一起來，達(dá)到動態(tài)平衡，在追求穩(wěn)定發(fā)展中實現(xiàn)生態(tài)宜居，促進(jìn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境向良性轉(zhuǎn)化。
5結(jié)論
為了對重慶市5大國有煤礦采煤沉陷區(qū)進(jìn)行土地整治、改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，編制了《重慶市五大國有煤礦采煤沉陷區(qū)土地整治專項規(guī)劃》，建立了礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度、礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和環(huán)境影響評價制度市國土房管局會同市財政局、市環(huán)保局于2007年2月出臺了《重慶市礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金管理暫行辦法》，初步建立了全市礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度。此外，重慶市還建立了礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和環(huán)境影響評價制度，從源頭上控制了礦山地質(zhì)環(huán)境的惡化趨勢，加強了對礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。
礦山環(huán)境治理工作初見成效重慶市陸續(xù)開展了許多礦山環(huán)境治理項目，這些項目的實施給當(dāng)?shù)氐纳鐣⑸鷳B(tài)和經(jīng)濟帶來了一定的效益。如九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)云峰村廢棄工礦地土地復(fù)墾項目的實施，新增了大量的耕地，緩解了人地矛盾，并為當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿μ峁┝嗽倬蜆I(yè)機會，促進(jìn)了社會的可持續(xù)發(fā)展;中梁山四方井礦區(qū)的植被恢復(fù)治理，有效地防止水土流失和地質(zhì)災(zāi)害，改善了礦區(qū)的生態(tài)系統(tǒng);北碚區(qū)三匯二礦和三匯三礦的矸石山治理，有效地防止了矸石山的滑移，保護(hù)了矸石山對面的大片茶園不遭破壞，保證了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾依舊突出重慶市礦山企業(yè)95%以上為鄉(xiāng)村集體或私營小型礦山，這些礦山企業(yè)普遍存在重資源開發(fā)、輕環(huán)境保護(hù)與治理的問題。礦山環(huán)境治理專項資金不足重慶市礦業(yè)開發(fā)歷史悠久，遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題與新產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題點多面廣，有的甚至十分嚴(yán)重，目前還缺乏治理資金的多元化投入機制，導(dǎo)致礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理欠賬太多，資金缺口較大。有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理法規(guī)制度不健全雖然重慶市初步形成了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)體系，但是仍缺乏一些配套的、可操作性的礦山地質(zhì)環(huán)境治理與保護(hù)的法律法規(guī)及制度。
礦山開采和治理技術(shù)有待提高礦山開采和治理技術(shù)不能適應(yīng)環(huán)境保護(hù)與整治目標(biāo)的要求，主要表現(xiàn)在:一是大部份小型礦山開采方法、廢渣、廢水治理方法落后;二是土地復(fù)墾與還綠工程先進(jìn)技術(shù)與方法推廣不夠，礦區(qū)的開采與土地復(fù)墾不能實現(xiàn)同步;三是缺乏專業(yè)的礦山環(huán)境治理的專業(yè)隊伍、專家咨詢和技術(shù)支撐體系。礦山地質(zhì)環(huán)境狀況有待進(jìn)一步查清目前，重慶市仍有很多礦山地質(zhì)環(huán)境問題未進(jìn)行實地調(diào)查，因此，還有待開展系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查工作，全面摸清礦山地質(zhì)環(huán)境狀況。
建立和完善法律法規(guī)體系，使礦山環(huán)境治理有法可依加快相關(guān)法律和規(guī)章的制定，建立起配套的礦山環(huán)境治理法律法規(guī)體系，以適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟、社會與礦山環(huán)境治理的協(xié)調(diào)發(fā)展，使礦山環(huán)境治理法制化。制定系統(tǒng)、科學(xué)的保護(hù)與治理規(guī)劃編制全市礦山生態(tài)環(huán)境綜合防治規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)厣鐣蛥^(qū)域經(jīng)濟的計劃中，重點礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)的礦產(chǎn)利用開發(fā)方案中也應(yīng)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)與治理方案，努力使礦山環(huán)境治理工作走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
關(guān)鍵詞：海洋環(huán)境污染海洋災(zāi)害
海洋工程與海洋環(huán)境相互作用隨著沿海經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，近海海域遭到越來越嚴(yán)重的污染，使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世界各國，特別是象我國這樣具有相當(dāng)長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關(guān)心的環(huán)境問題。海洋經(jīng)濟的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境，海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模、速度和效益，精確預(yù)報海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施，也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源，需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè)，在目前科技日益發(fā)展的情況下，工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大，這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展，海洋環(huán)境的日益惡化，海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展，近海石油氣田的開發(fā)，以及海岸帶開發(fā)過程中的后效問題的研究需要，針對我國重大海洋環(huán)境與保護(hù)問題開展研究是十分必要和迫切的。
在這方面，重點需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對各類污染物作用的機理和規(guī)律研究，第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究，第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對策。
一、海洋環(huán)境特征
對各類污染物的作用機理和規(guī)律研究以海洋流體動力對各類污染物遷移、擴散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ)，考慮各種自然環(huán)境因素（浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度）、物理因素（擴散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放）、化學(xué)因素、生物因素的作用，揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運動及演變規(guī)律，并建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型。此外，近年來，在我國沿海海域，赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此，除了加強赤潮的監(jiān)測和預(yù)報外，也應(yīng)加強在建立赤潮生長機理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。
此項研究應(yīng)通過現(xiàn)場觀測、物理模型實驗和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來進(jìn)行。由于現(xiàn)場觀測工作耗資巨大，且受到許多客觀條件的限制，所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用，很難將其中的單因素影響分離出來，因此，往往只能用它來作為對某一水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型進(jìn)行檢驗其可行性和精度的一個實例。
用數(shù)學(xué)模擬方法來建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型是一個較為有效的方法。目前，在這方面國內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型，這些水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型大體上都基于以下幾方面的模型：水流數(shù)學(xué)模型；波浪數(shù)學(xué)模型；液流相互作用模型；近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。
在水流數(shù)學(xué)模型研究方面，對于較大范圍的海域，通常可采用深度平均的潮流教學(xué)模型，對于紊動影響不顯著的海域，可不考慮湍流影響，而對于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域，如排污口近區(qū)，則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外，采用坐標(biāo)變換，可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型，這樣才能夠較好地重現(xiàn)實際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域，水流數(shù)學(xué)模型可以以N－S方程和通用的k－（湍流模型為基礎(chǔ)，針對水溫和鹽度分層流的流動特性，考慮浮力對紊動的影響，建立用于模擬同時存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k－（單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念，分別對兩相本身的湍流輸運規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進(jìn)行模擬，建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。
在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面，可應(yīng)用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組，以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā)，可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問題的數(shù)學(xué)模型。通過引入弱非線性波色散關(guān)系，可使雙曲型緩坡方程能夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對高階Boussinesq方程的進(jìn)一步研究，可使方程的色激性從入水到深水都達(dá)到很高精度，并提高方程的非線性精度，可以更精確的計算較深水域波浪的非線性特征。
針對帶自由表面的波浪場問題，通過把能有效模擬自由面形態(tài)的N—S方程和波能平衡方程的結(jié)合，可導(dǎo)出一個能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程，用這個方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型，可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。
在波流相互作用模型的研究方面，對于弱流情形，可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型；對于強流情形，可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型。可以將輻射應(yīng)力的計算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來，建立一種輻射應(yīng)力計算的新方法，用該方法可對較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進(jìn)行數(shù)值模擬。
在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面，基于N一S方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場模型，可對非對稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問題過分?jǐn)?shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報系統(tǒng)作為目標(biāo)，在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上，針對近海海域水污染的特點，從三維湍流模型出發(fā)，在動量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用；在輸運方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項，可建立一個統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報模型，它可為環(huán)境評價、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計等提供重要的科學(xué)依據(jù)；同時對確定水域環(huán)境容量，從而制定水域環(huán)境保護(hù)策略，也具有十分重要的理論價值和應(yīng)用前景。
應(yīng)該指出，在海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型研究方面，數(shù)學(xué)模擬無疑是一種十分有效的手段，但不論是何種數(shù)學(xué)模型，其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵，直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無法從數(shù)學(xué)模型本身來取得的，有些可以通過現(xiàn)場觀測來得到，但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過基本機理的研究才能得到，在這方面物理模型實驗研究將是一個有效的手段。
能模擬海洋動力因素的先進(jìn)實驗設(shè)備，現(xiàn)代化的量測儀器和測試系統(tǒng)是開展物理模型實驗研究的必備條件。進(jìn)一步完善PIV和LIF的濃度場、速度場同步測量系統(tǒng)，可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu)，獲得流場中水質(zhì)點速度的空間分布和時間過程；并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時間變化過程，可用以分析定量污染物團在波浪及波流相互作用下擴散的基本特征和擴散系數(shù)。
二、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。
90年代以來，我國海洋災(zāi)害所造成的損失每年達(dá)上百億元人民幣，是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費用很高，一旦發(fā)生破壞，將會造成重大的人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失（如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺，1989年風(fēng)暴潮損失超6億元，1991年DB29銷管船在南海通臺風(fēng)翻沉等）。當(dāng)前我國海洋能源開發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞，面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴(yán)酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國東臨西北太平洋，每年出現(xiàn)的臺風(fēng)數(shù)目占全球的38%，其中對我國可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)每年有7—8個。每當(dāng)臺風(fēng)在我國登陸或接近我國沿海通過時，都會在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮，形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。
在我國北方海域（渤海和北黃海），冬季由于受寒潮影響，沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象，結(jié)冰嚴(yán)重的年份則出現(xiàn)冰害。若對這些海洋災(zāi)害估計不足將會帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成，不但可給結(jié)構(gòu)物以強大的冰壓力，而且由于冰激引起的振動作用，也會給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù)，至今尚未進(jìn)行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰，在波浪、潮汐作用下都會引起海冰的斷裂，斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺，為了抵抗冰害，往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式，冰排對錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動力相互作用，也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中，除進(jìn)行理論分析和數(shù)值模擬外，實驗研究也是一個重要的手段。在實驗研究中，模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來進(jìn)行，它們各有其優(yōu)缺點，發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個課題。
我國是一個多地震的國家，海域中時有地震發(fā)生。強烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物（海洋平臺、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等）發(fā)生破壞，除其直接經(jīng)濟損失極大外，其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。
近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強度都在上升，造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性，特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認(rèn)真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動破壞機理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明，地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴(yán)重。水工建筑物的這類破壞機理，至今國內(nèi)外對此都很少研究，且由于試驗條件的限制，國內(nèi)外對此方面的試驗研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個新領(lǐng)域。
以下的一些研究內(nèi)容將是為解決海洋工程設(shè)施抗震措施中的關(guān)鍵技術(shù)所必需考慮的，如近海環(huán)境地震危險性分析，設(shè)計地震動參數(shù)和頻譜特性，強震海底多維地震動及其空間分布規(guī)律，地震波傳播特性及地震動輸入機理；海域中大型海上水工建筑物在地震作用下，考慮周圍水介質(zhì)影響的結(jié)構(gòu)振動破壞機理、振動控制、地震動時頗聯(lián)合分析模型和輸入機制、非線性動力分析和動力破壞試驗；核電站海域工程建筑物抗地震性能，海洋采油平臺及地下輸油管線與地基土動力相互作用，碼頭及護(hù)岸建筑物地震穩(wěn)定性；海域中水工建筑物的性能設(shè)計和地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等。
海上水工建筑物在長期運行過程中健康狀況逐漸惡化，其損傷主要來自兩個方面：其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷（裂縫）、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷（低溫、凍融、大氣侵蝕）等；其二是設(shè)計不周或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低，施工質(zhì)量差，原材料不合格，管理維護(hù)不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經(jīng)濟的發(fā)展造成重大的影響。
因此，發(fā)展以下的一些技術(shù)和方法將是十分重要的。如在考慮海洋環(huán)境荷載在幅值。時間及方向上的隨機性所導(dǎo)致結(jié)構(gòu)安全的不確定性情況下，對現(xiàn)役海洋工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行健康診斷和評估剩余可靠度的理論；結(jié)構(gòu)健康狀態(tài)及損傷檢測的新技術(shù)和新方法；結(jié)構(gòu)病害治理用的新材料、新技術(shù)和新方法；海洋工程結(jié)構(gòu)在多種復(fù)雜海洋環(huán)境條件下（風(fēng)、浪、流、冰、地震等）的可靠度和優(yōu)化理論研究，設(shè)計與建造新型抗災(zāi)工程結(jié)構(gòu)；研究和設(shè)計使海洋工程結(jié)構(gòu)物在設(shè)計使用期限內(nèi)有足夠的安全度，而在退役之后又便于拆除的各種工程措施。
為了及時掌握海洋環(huán)境的風(fēng)云變幻和災(zāi)害的可能來臨，發(fā)展海洋環(huán)境及災(zāi)害的預(yù)報技術(shù)是非常必要的。為此需要建立以下一些系統(tǒng)，如建立由近海到遠(yuǎn)海的海洋環(huán)境及災(zāi)害觀測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)報與預(yù)警系統(tǒng)、沿岸防災(zāi)準(zhǔn)備和各類應(yīng)急處理系統(tǒng)；以主要海域和海岸帶區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為背景，進(jìn)行重點研究，建立數(shù)字化的海洋環(huán)境信息系統(tǒng)模型與結(jié)構(gòu)；以及建立海岸和近海工程設(shè)施防災(zāi)減災(zāi)數(shù)字信息系統(tǒng)，將海岸和近海工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人算機技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合，建立數(shù)學(xué)物理模型，通過多媒體技術(shù)，形象化地描述災(zāi)害成因、發(fā)生機理、傳播規(guī)律、模擬災(zāi)害破壞的過程，建成智能化的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)。
三、海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對策為了充分利用海洋空間，現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運輸外，正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機場、海底隧道和海底倉儲的方向發(fā)展。
人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程，估計到21世紀(jì)，可能出現(xiàn)能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等，日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長，60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機場。
由此可見，隨著海洋資源與空間的開發(fā)利用，各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大，保證這些海上工程設(shè)施的安全運行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動力因素最復(fù)雜的地區(qū)，但同時又是經(jīng)濟活動最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動態(tài)平衡，影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會改變海岸的形態(tài)，破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地，若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對海洋環(huán)境造成極其嚴(yán)重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時處理也將會逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來的報失，另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。
隨著人類對海洋資源的不斷開發(fā)和利用，海洋環(huán)境保護(hù)與人類生產(chǎn)實踐活動協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開發(fā)中的環(huán)境問題，主要內(nèi)容包括：航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運及其疏浚物拋放對海洋環(huán)境的影響，深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響；破波帶及其附近水域沿岸流對物質(zhì)輸運擴散規(guī)律研究；大型海岸工程、岸灘保護(hù)和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變；海岸演變、防護(hù)及開發(fā)利用新概念的原則與理論，如由于工程措施所引起的海岸動力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會經(jīng)濟學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。
隨著沿海大、中型城市經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，城平建設(shè)中的污水深海排放技術(shù)，感潮水域污水多點排放漂移擴散研究，天然海灣、人工湖及人工運河的水質(zhì)交換能力，人工沙灘的保護(hù)措施，灘涂圍墾對水域環(huán)境的影響等，都將是需要認(rèn)真解決的問題。