時間：2023-03-22 17:33:43
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［關鍵詞］開放教育;網絡教育;問卷調查
開放教育和東北財經大學網絡教育作為兩種成人教育模式，多年來為國家和社會各行各業輸送了成千上萬的人才。為了更好地滿足學習者在學習過程中的各種需求，為學習者提供更好的服務，我們對所在學校的開放教育和東北財經大學網絡教育行政管理專業學習者做了一次問卷調查。
一、調查的總體情況
我們對我校開放教育2012秋行政管理專業本專科學員和東北財經大學(以下簡稱東財)網絡教育行政管理專業本專科201303期學生進行了調查分析。該調查表總共設計了17個問題，主要關于學員的基本情況以及學員的學習動機、學習態度和學習效果。我們總共發出問卷130張，收回117張，回收率為90%;有效表117張，有效率100%。
二、調查數據分析
(一)學員基本情況的調查主要調查了學員的性別、年齡、職業和學習層次，具體調查數據如下:1．在學習者的性別方面，回收的117張調查表里顯示28．9%為男性，71．1%為女性。這個調查結果比較容易理解，行政管理專業屬于文科專業，歷來就集中了較多的女性學員。2．在年齡段分布方面，本調查問卷共設計了5個年齡段，分別是25歲以下、26－30歲、31－35歲、36－40歲和41歲以上。調查結果如下:25歲以下的學員占到48．1%，幾乎是被調查人總數的一半，其次是26～30歲之間，占總人數的26．5%，31－35歲占10．8%，36－40歲占7．4%，41歲以上占7．2%。25歲以下的學員精力比較充沛，想趁著年輕學點知識，拿個文憑，因此占比例較大。3．在工作單位方面，6．0%的學員選擇黨政機關，14．5%的學員選擇了事業單位，28．9%的學員選擇了國企，31．3%的學員選擇了私企，14．5%的學員選擇了其他社會組織，還有4．8%的學員沒有做任何選擇。行政管理專業的學員分布較廣，而如今黨政機關和事業單位對于新進人員的學歷大多有了要求，所以到電大學習拿文憑的學員大部分還是來自于國企和私企。4．在學習層次方面，年輕人進入全日制高校就讀已不再是難事。待他們工作后，大部分學生認為自己的專科學歷已經能夠應付工作，只有少數學生會追求更高的本科學歷。如何爭取青年人繼續在電大攻讀本科學歷是電大招生宣傳工作的一個重大挑戰。
(二)關于學員學習動機、學習態度和學習效果的調查1．在學習動機方面，50．6%的學習者選擇了使自己生活更加充實，32．5%的學習者選擇了想換更好的工作和評職稱的需要，7．2%的學員是因為對學習感興趣，剩下的9．7%的學員想通過學習獲得他人的認可。我們原本以為大多數學員的學習動機是為了換更好的工作和評職稱，但通過調查發現大多數學員為了使自己生活更加充實而來參加成人教育，對于這些學員而言，拿到學歷也將有利于他們以后換工作和評職稱。2．在學習態度方面，又分為以下五個調查項目:對于面授課的態度，56．6%的學習者表示上課時始終能夠集中注意力，24．1%的學習者選擇了不能始終集中注意力，19．3%的學習者表示如有外界干擾就放棄面授課的學習。平時的教學中我們發現很少學生能做到始終集中注意力聽老師講課，之所以出現這樣的數據結果是因為學生選擇了一個比較理想的選項，反映了他們內心想要的理想結果，這也是問卷調查中常見的失真現象。在向他人表露自身的態度傾向時，個體出于自我保護和期望獲得他人對自己積極評價的心理作用，往往會把自己與社會一致性的方面加以放大，而將自己與社會不一致的部分予以隱藏，以管理自我給他人的印象。對面授課老師的評價方面，40．9%選擇很滿意，38．6%的學習者選擇了基本滿意，20．5%選擇了有的滿意，有的不滿意。這說明大部分學生對面授課教師還是滿意的。在對待學習成績方面，43．4%的學習者表示很注重學習成績，36．1%選擇了一般，18．1%的學習者認為及格就行。看來學員既然來學習，還是比較注重學習成績，這就為下一步考慮如何更好地激勵成人學習者提供了現實基礎。對網上學習資源的評價方面，67．5%的人認為“過得去”，19．3%的學習者選擇了資源少，且枯燥，13．2%的學習者認為網上資源是教材的翻版，這反映了一個現實就是網上學習資源急待更新和創新，當然也需要老師對于學生學習網上資源的引導。對于學校布置的作業，77．1%的學習者選擇直接復制加修改，只有22．9%的選擇“按照自己的思路完成”。是因為學生對于作業中的知識點不知道如何去解答，直接復制網上的答案了事。3．在學習效果方面的調查，主要分為以下三個項目:①在學習中遇到的最大困難方面，68．7%認為時間不足，7．2%的學習者認為課程太難，2．4%學習內容不適合，4．8%費用太高，16．9%其他。這說明工學矛盾還是困擾學生學習的一個重大因素。②在學到的知識與平時工作生活中的關系方面，10．8%非常符合，44．6%符合，34．9%的學生選擇“不確定”，9．7%不符合。這說明被調查的一半學生認為行政管理專業的知識可以應用于平時的工作中，事實上行政管理專業中的《辦公室管理》等課程還是有比較大的實用性。③在學習行政管理專業對自己是否有用這個問題上，只有8．4%的學生反映基本上沒用，其余學生選擇了非常有用、比較有用和有用。
(三)關于征求學生對于開放教育的意見和建議方面的調查被調查者的建議集中在以下幾個方面:1．關于面授課方面，希望增強教師與學生的互動，不希望被“滿堂灌”;希望安排少而精的面授課;增加PPT等多媒體教學手段的應用。2．關于作業方面，希望形考冊的作業量小一些，減輕學員的作業負擔。3．關于考試方面，很多學生建議考試可以安排在周末，方便學員考試。4．在網上學習方面，有學生建議加大網上課程的學習，并且增加網上的學習資源。
三、問卷調查結果對開放教育教學內容和課程體系改革的建議
基于上述調查問卷結果，我們對開放教育教學內容和課程體系改革提出如下建議:
(一)適當刪減一些理論性較強的課程，增加一些實用性強的課程。開放教育與全日制普通高校主要培養理論功底扎實的人才不同，開放教育學習者的目標實用性比較強，他們希望所學到的知識能夠迅速付諸實踐。目前的開放教育專業規則與全日制高校類似，集中在政治學類、管理類、法學、社會學、經濟學等學科的理論課程較多。我們建議開放教育行政管理專業規則里適當增加一些應用型較強的課程，如指導畢業生論文寫作的論文寫作指導課程、提高學習者寫作技能的公文寫作課程、提高辦公人員工作技能的秘書學與秘書工作課程等。對于面授課而言，應提高每次面授課的質量，增加教師與學生的互動。
(二)適當增加和更新網上學習資源。由于工學矛盾突出以及基礎知識薄弱等原因，目前我校開放教育面授課到課率比較低，我們應減少對面授教學的依賴，將教師的角色定位在導學上，引導學生開展自主學習，幫助學生獲取教學資源，教給學生學習方法，適當減少面授課課時，解決學員的工學矛盾。在這方面，東財網絡教育可以對開放教育起到一點啟示作用。東財網絡教育所有的學習資源都在網上，各教學點的輔導員從學生入學初始就對學生進行較為完備的網上學習資源導學工作，讓學生知道如何在網上選課、學習課程資源、完成作業以及做畢業論文等。
(三)建議增加一些微課程資源放在電大在線平臺或者國家開放大學學習網上，方便學生快捷的學習。根據問卷調查可知，成人學習者的一個很大的學習困難就是時間不足，碎片化學習比較適合成人學習者。而微課程以其短小、精干的內容，適合于多種移動終端而逐漸流行開來。國家數字化學習資源中心主任單從凱教授在大量的實踐基礎上，將微課程的特點總結為三點:泛在性，表現在小粒度、跨媒性、普適性;可視性，表現在知識圖形化、知識圖像化;關聯性，表現在跨學科、易組合。以行政管理本科的《行政領導學》課程為例，教材里第六章“領導的類型和功能”就可以制作成一個長度為5－10分鐘左右的微課程，在短短幾分鐘時間里講清楚這個知識點，讓學生隨時隨地進行碎片化的學習。
教學模式的比較
廣播電視大學遠程開放教育的突出特點在于教學形式由原來的以單純教為主變為以學生為中心的自主學習管理模式，學生以網絡在線自學為主，同時還參加一定量的面授輔導課和網上答疑活動，各級電大實行三級平臺互動，充分發揮導學、助學、督學的作用，因此適合有較多時間和層次較低群體者學習;網絡教育則是統一的平臺，網院與校外中心互動，實施對學生的管理與服務。在教學內容和形式上，更加注重教學內容的實用性和導學方式的直接性，因此適合工作較忙的在職成人學習。
課程設置的比較
目前網絡教育主要采用以下教學方式:(1)院校提供網絡課程資源(含視頻與文本)，進行在線教學與輔導;(2)通過網絡平臺布置與批改作業，學生在線完成作業;(3)通過網上討論與網上論壇實現師生互動，答疑解惑。普通高校網絡教育的教學與管理、服務的手段主要是通過網絡，相對比較單一，但網絡教育的職責明確，資源充實，信息傳遞直接、及時、準確，完善程度相對電大較高。
教育部為高校網絡教育學院提供了比開放教育更為優越的條件，開展網絡教育的普通高校可以根據市場需求及自身教育教學資源，自主設置招生專業。各高校既可以在本校已設置的本、專科專業和有碩士學位授予權的學科專業范圍內，利用網絡等現代化教育手段開展本、專科網絡學歷教育和學士學位教育，經批準，也可以開展研究生網絡學位教育，還可以經過認真論證，開設本科專業目錄以外的新專業。同時，網絡試點高校還有招生、收費、證書和文憑的頒發等方面的自，這些政策和舉措必將促進網絡教育的加速發展。
專業和課程設置可以說是網絡學院發展的前提所在，通過普通高校的優秀師資建設、充足的網絡視頻課件和網絡傳輸平臺，加上精心的管理，成就了今天的網絡教育。電大開放教育招生有高起專、專升本兩種層次，沒有學士學位授予權;普通高校網絡教育有高起專、專升本和高起本三種辦學層次，有學士學位授予權。電大開放教育因其具有“開放、靈活、投資少、效益高”的特點和較好的質量贏得了社會的普遍歡迎。但是，尚有許多專業不能滿足人們進一步學習的愿望，尤其是一些專業性較強、適應性較窄、實習實驗環節要求高、個人自主學習難度大的專業，還難以面向社會開設，而普通高校網絡教育與電大開放教育相比較，在專業設置、學位授予和管理上更具優勢和靈活性。
教學過程的比較
電大開放教育，正在步入以現代信息技術為主要手段，采用計算機網絡多媒體技術，在數字信號環境下進行教學活動的時代，電大教學過程的主要環節是:(1)為學生提供網上及多媒體教學資源，引導學生自主學習;(2)組織高效率的集中面授輔導和學生小組互助學習;(3)不斷加強和改進中的形成性考核，平時作業所占比重不斷提高，網絡試點課程推行雙及格制;(4)通過各級分校工作站組織實施集中實踐教學環節，在弱化面授輔導的同時強化實踐教學。(5)加強以組織形成性考核為中心的教學過程管理，是開放教育在保證教學質量方面的最大特色，因而適合不同階層的學生參與學習。高校網絡教育是兩級管理，兩級互動。主要通過有效載體和強大的資源，使學生借助學習平臺自主完成各項學習任務。網絡學院的業務主管部門則與學習中心通過管理平臺共同實現網絡化管理。也就是我們說的兩級管理，全程監控。網絡教育使學生從學習被動者轉變為學習主動者，很久以來，人們所期待的“在自己的地方，由自己安排時間，按自己的步調學習”這一愿望得以實現，這是網絡學院最大的優勢所在。
課程資源的比較
電大開放教育和普通高校網絡教育先后發展起來，但是電大通過系統辦學，它的覆蓋面更全面徹底。通過分析比較近幾年的生源情況，可以得出學生來源基本一致的結論，也就是說學生來源廣泛，年齡差異明顯，學習基礎參差不齊。電大開放教育注重教學與學習過程的管理，以有效的集中面授和答疑及網上互助學習，幫助學生實現學習目標。但是由于學習過程環節多，使學習者工學矛盾突出。網絡教育運用現代信息通訊技術為載體實施教學活動，它突破了時空的限制，解決了工學矛盾的限制。因此，開放教育要在發展實踐中不斷完善，不斷借鑒網絡教育的優勢，加強自身的信息化建設，優化網上教學資源，推行網絡試點課程改革和學分銀行，以期適應不同層次不同群體的學習需求，為建設學習型社會和終身教育體系服務。1988年中央電大頒布了《中央廣播電視大學印刷(文字)教材編寫規范(試行)》、《中央廣播電視大學視聽(音像)教材編寫制作規范(試行)》，對電大教材的編制原則和要求、教材類型和特點、編制程序和步驟、編制人員的職責、條件等都作了明確具體的規定，在開放教育實施的過程中，電大先后出版諸多優秀的適合成人自主學習的文字教材，網絡學院在視頻課件上異軍突起，但文字教材明顯落后于電大。
考核過程的比較
普通高校網絡教育學院依托高校的學科建設和雄厚師資優勢，根據需要組織一次性課程網上視頻課件、文字教材和作業內容，由各校外學習中心引導學員自主完成。就電大而言，基于教學計劃中設定統設課、省開課和自開課，相應的有關資源存在三級建設的問題。同時受制于各自網絡平臺建設的限制，到地市級分校、工作站和教學點就存在相關資源不夠完整、無法共享和使用不夠方便等情況。這里面存在傳遞不及時，重復建設和質量參差不齊的現象。對比總體分析來講，電大網絡資源的建設和應用比網絡學院明顯要弱，這在總結性評估后表現得更為突出。
在形成性考核評價方面基本上都是由平時考核和終結性考核組成。普通高校網絡教育由于資源建設的規范和網絡平臺的發展，對學生的形成性考核基本上在平臺進行，客觀、規范、及時，并且能補充完善多次提交。部分課程的考核采用小論文的形式，終結性考核大多以紙質考試來完成，且開卷考試的比例在不斷加大。而電大的開放教育平時作業每門課四次，客觀題和主觀題相結合，要隨教學進度分次提交，并安排責任教師批閱，同時要求學生完成網上討論和論壇發帖等內容;目前又開展網絡試點課程改革和無紙化考試，這些無疑都加重了學生的負擔和壓力，造成及格率的下降。
支持服務的比較
網絡學院的教學組織、學生管理、各類考試主要是通過校外學習中心來完成，而校外學習中心和網絡學院并沒有直接或間接的隸屬關系。網院與校外學習中心之間存在管理和溝通不暢的問題，這在實際工作中就容易產生分歧和摩擦。而也正因為如此，致眾多的學習中心抱怨網院的支持服務不夠全面，問題得不到及時解決和答復，網院對有些學習中心散漫無序的管理頗有微詞。校外學習中心作為與學生接觸的直接管理者，在學生看來它的管理和質量就代表著網院的水平。因此網院和校外學習中心，在對待這些學生方面是利益共同體，網院在選擇校外學習中心時應該進行認真考查和評估，，謀求共同發展的良性循環。電大作為系統辦學的獨立主體，基層電大是辦學的實體和主體，每一級電大要經過相關部門的批準設立，在教學業務上要接受上級電大的嚴格管理，在教學管理上實行“五統一”。它通過統一的教材、教學計劃和教學大綱，實行全面跟蹤和管理，組織好教學與助學的全過程，實行全面考核，能保證遠程教育的教學質量。
電大與網院總體優劣勢比較
電大的優勢在于它雖然是一個龐大系統，但卻是完整的體系，上下有管理和隸屬關系。業余自主學習為主，注重教學過程的管理和導學，把實踐環節作為重要一環，通過多種形式開展實踐教學，努力實現實踐與理論知識教學的良性結合，致力于培養經濟、應用型人才。但是電大專業設置少，教學管理程序和層次多，教學平臺多，資源建設多頭，存在重復建設和層次不齊，試行考試無紙化和網絡試點課程改革后，學生學習任務完成難度較大，這諸多方面都在總結性評估后降低了電大的吸引力和競爭力。高校網院的優勢在于它的品牌效應和軟硬件網絡設施，并通過強有力的師資建設網絡課件。管理上采取自主入學測試，專業層次設置科學合理與互補。實現了完全意義上的師生分離，滿足了較高層次人員和現代社會快節奏下提高學歷水平和學習的需求。但是在高校網院的整個管理過程中，學生不能與院校教師謀面，太過理論化的文字教材對學生的學習難度較大，有些視頻課件內容太過深奧，加上有些學習中心的無序管理，中低層次的學習者難以順利完成學業。
開放教育與網院教育展望
廣播電視大學是在改革開放時，我國高等教育的發展不能適應經濟社會對各類人才的需求而成立的。因此電大的辦學指導思想，就是要適應我國改革開放和經濟發展的需要，立足于培養各級各類經濟、應用型人才，面向廣大基層、農村和社區，積極探索適合我國基層和邊遠地區不同層次人員的教學管理模式和學習模式，構建以學習者為中心的終身教育服務體系。改革開放30多年來，我國經濟社會發生了巨大的變化，在這個知識爆炸的年代，技術和知識的更新越來越快，為適應這種新的形勢和人員素質亟須普遍提高的實際，電大系統要加快改革和建設步伐，不斷創新。
近年來電大信息化建設步伐加大，但是仍然不能滿足社會發展的需要，表現在專業設置單一，管理層面過多，課程改革不夠科學，基層分校和工作站投資少，網絡資源不夠豐富和適用，因此電大的競爭力有不斷下降之勢。因此在新的歷史條件下，通過全面加強網絡信息化建設，整合各類優質教育和人才資源，改革電大的辦學模式、評價和運行機制，建設國家開放大學是唯一的出路。
隨著信息技術的快速發展，圖書館在走過了傳統圖書館、自動化圖書館階段后，開始進入了數字圖書館階段。[1]由于數字圖書館是沒有圍墻的圖書館，其豐富的資源優勢和便捷的服務功能對在線學習提供了強大文獻支持作用，同時數字圖書館也為培養學生的信息素養提供了良好場所。因而，數字圖書館應用于網絡教育具有深遠的現實意義。嚴冰教授認為，相比較于傳統高校，數字圖書館在遠程教育的發展中，更具有特殊而重要的意義。[2]近些年來，數字圖書館正在逐步成為遠程開放教育數字資源建設與應用的新領域，少數電大系統的數字圖書館，如浙江電大的“都讀遠程”數字圖書館（DLDL），已經成為知識傳遞的“第二課堂”。然而，相比較而言，試點網絡院校的數字圖書館在在線教學中的應用并沒有得到充分重視，只有個別院校，如中國人民大學、北京交通大學等少數網絡院校提供了遠程數字文獻資源服務，其他許多試點高校沒有實現對其遠程學生提供文獻信息服務，數字圖書館的遠程教育功能急需得到加強。[3]
只有了解用戶對圖書館資源和服務的認知需要和期望，數字圖書館文獻信息資源的建設和信息服務的提供才能做到有的放矢。[4]因而，了解數字圖書館用戶對電子文獻的需求特征及其規律，對于構建以用戶為導向的數字圖書館，對于改進數字圖書館文獻信息服務的內容和方式，具有重要意義。為此，筆者以中國人民大學網絡教育（以下簡稱“網上人大”）的遠程學員為調查對象，開展了數字圖書館用戶的電子文獻需求調查研究。
本次調查共收到調查數據127條，其中有效數據125條，有效率98.4%。在125條有效樣本中，在籍生115人、畢業生9人、結業生1人；男生64人（占51.2%），女生61人（占48.8%）；平均年齡31.5歲，最小年齡19歲、最大年齡50歲；學生入學批次涉及200203、200709、200803、200809、200903、200909、201009、201103、201109、201203、201209、201303、201309批次共計13個；專業涉及財務管理、傳播學、法學、工商管理、公共事業管理、國際經濟與貿易、漢語言文學、會計學、金融學、人力資源管理、社會工作、市場營銷等共12個；學歷層次涉及單科選修、本科第二學歷、高中起點本科、高中起點專科（32人）、專科起點本科（69人）等共5個；樣本分布在全國范圍的59個教學站。本次調查利用SPSS19.0軟件對調查數據進行了統計分析。
二、研究結果
1.訪問數字圖書館的主要目的
調查結果顯示，絕大多數學生訪問數字圖書館帶有明確的目的，只有16.3%的學生是“隨便看看”。在五種主要目的中，“完成課程作業和考試”的比例最高、有66.7%的學生懷有這種目的；其次為“撰寫論文”、占58.5%，“業余愛好”占56.9%，都超過了半數。以“休閑娛樂”、“科研創新”為目的學生所占比例較低，分別占29.3%、22.8%。
由此可見，學生訪問數字圖書最主要的目的是為了更好地完成學業，其次為業余愛好。由于他們的學歷層次所限，他們的科研創新能力較弱、休閑娛樂他們也有更合適的地方，懷有這兩種目的的學生較少來到這里。因而，在數字圖書館的資源建設中，最主要的顯然是學科專業的學術性資源建設。
表1 用戶使用數字圖書館的主要目的
2.影響訪問數字圖書館的因素
在影響學生訪問數字圖書館的因素中，排在第一位的是“不了解數字圖書館”，比例占到了55.2%，超過了半數。可見，對數字圖書館的宣傳推廣，以及文獻檢索信息素養方面的培訓和教育十分迫切。其次，“館藏資源不夠全面”、“資源更新速度慢”成了影響學生訪問數字圖書館的較重要因素，比例分別占到38.4%、36%。因而，保證數字資源的豐富全面、及時更新也是十分重要的。最后，學生對檢索過程和結果的不適應、對傳統圖書館的傾向性等因素也對學生訪問數字圖書館產生一定影響，但是影響程度相對較小。
表2 影響用戶使用數字圖書館的因素
3.數字圖書館滿足用戶需求的程度
對于目前的數字圖書館館藏資源，包括Apabi電子圖書、萬方數據兩個資源庫，約有半數（57.6%）的學生認為滿足了他們的需求，他們認為這些資源基本滿足、或者大部分滿足了他們的需要。但是，依然有16.8%的學生認為，這些資源不能滿足其需求，即大部分不滿足或基本不能滿足他們的需求。除此之外，尚有24.8%的學生沒有使用過數字圖書館，他們對資源的滿足程度不清晰。可見，有近一半（占41.6%）的學生需要進一步挖掘或者明確其需求，給予充分的文獻信息支持。
對于不同性別的學生群體，數字圖書館滿足他們需求的程度存在差異，男生的滿足程度較高于女生。經過獨立樣本T檢驗，這種差異是顯著的。可以看出，女生相對而言對數字資源的要求更高，她們對數字圖書館的需求有待于更好地滿足。對于高中起點專科、專科起點本科兩個層次的學生群體，高中起點學生群體的滿足程度更高，專科起點學生由于知識和能力基礎較高，相應的對資源的期望也更高，因而滿足程度低。但是，經過獨立樣本T檢驗，這種差異不顯著。對不同年齡組的學生進行滿足程度的差異比較，方差齊性時采用Scheffe法、非齊性時采用Tamhane's T2（M）法。檢驗結果表明，隨著年齡的增長，學生對文獻資源的滿足程度隨之降低（36-40歲年齡組除外）。相比較而言，19-25歲、36-40歲兩個年齡組的學生滿足程度最高，31-35歲、41-50歲兩個組別的學生滿足程度最低。但是，經過事后多重比較檢驗，這些差異不顯著。
因而，從整體上看，學生對數字圖書館文獻資源的滿足程度一般，對于女生、專科起點學生，以及31-35歲、41-50歲年齡段的學生群體而言，他們的滿足程度較低，其需求需要進一步挖掘。
5.用戶需要的文獻服務項目
對學生而言，他們認為，他們最需要的數字圖書館服務是專題下載、新書上架、培訓與指導服務等三項，需求比例均超過了半數。其次為在線參考咨詢服務、專業主題資源聚類、讀者薦購等，需求比例分布在38.4-44.8%。移動閱讀的需求程度相對較低，需求比例為30.4%。
圖2 用戶需要的文獻服務項目
6.用戶獲取數字圖書館服務信息的渠道
在獲取數字圖書館的信息渠道上，學生 最傾向的是手機短信、電子郵箱兩個渠道，比例分別占68.5%、66.1%。其次為數字圖書館首頁公告，比例為56.5%。上述三項需求比例均超過半數。QQ群消息通知所占比例為37.9%，微博、電話通知的需求程度不高，分別占20.2%、14.5%。MSN的需求程度最低、占2.4%。
可見，在傳播數字圖書館服務信息時，手機短信、電子郵箱、數字圖書館首頁公告等三種渠道是最為重要的，其他渠道可作為補充。
三、討論
上述調查結果顯示，在“網上人大”已經有較大比例的遠程學員開始使用了數字圖書館。但是，他們在訪問數字圖書館時面臨了一系列阻礙因素，他們在需求的文獻資源及功能服務等方面還存在不少問題。為了更好地發揮數字圖書館在網絡教育中的文獻支持和參考咨詢作用，數字圖書館需要以用戶需求導向，向網絡學員提供便捷、全面、準確的文獻信息服務。
1.文獻資源的補充與更新
當前我院數字圖書館館藏數字資源只有萬方數據和Apabi電子圖書兩個資源庫，種類較為單薄，尤其是電子圖書館藏只有16000多冊，遠遠不能滿足學生需求。因而，亟待補充更多的電子文獻，以豐富數字圖書館館藏資源。根據用戶反饋，最需要引進的是中國知網、新東方多媒體資源庫等兩個質量相對較高的資源庫。
學院也有必要建立自己的教輔、教參資源庫，將日常教學中使用的各種教材、教輔文獻、歷年試卷、優秀畢業論文等資料數字化，經過分類、標引后提交到數字圖書館以供學生查詢閱讀。
豐富的網絡信息資源用之于網絡教學中也是有必要的。但是，需要在雜亂的網絡信息中利用專業軟件（如InfoRadar）采集有價值的信息，挖掘、整理出學科專業信息，建立分類目錄式的網絡資源體系，為學生提供網絡學科信息資源導航服務。[5]
在數字圖書館文獻資源的建設中，要重點考慮到這些電子文獻的學術性，使之能便利于學生的專業課程學習、同時又能應用于學生的工作實踐中。除此之外，文獻資源的建設兼顧其趣味性和生活化也是有必要的。
2.完善電子文獻服務功能
數字圖書館要以用戶需求為中心，建立個性化的圖書館（My library），通過個性化數字圖書館開展豐富多樣的文獻服務項目，如新書推薦、信息推送、參考咨詢、專題文獻、個性化定制服務等。[6]信息推送要以手機短信、郵件列表、或QQ即時信息為主。個性化定制服務是“以用戶為中心”的圖書館功能的生動體現，通過個性定制服務用戶可以便捷的查閱到最適合自己的數字文獻資源。開展參考咨詢服務可以按照專業或課程分類，聘請館內外以及各領域專家在線進行資源使用和知識方面的指導。在實踐中，可以借助FAQ、或e-mail、QQ、MSN等通訊工具開展同步或異步的參考咨詢服務。[7]
圖3 個性化數字圖書館服務體系
3.學生信息素養的培養
根據調查結果，網絡學員的信息素養迫切需要得到提高。數字圖書館開展學生信息素養教育，要不斷強化學生的信息意識，使他們了解和掌握各種信息資源的內容及其檢索方式、方法，提升他們獲取信息資源的能力；在此基礎上，還要逐步提高他們的信息處理能力，使他們具備信息分析、判斷和評價的能力，并能對信息進行深入的加工、整理，實現知識的重組與創新。[8]
數字圖書館為高等網絡院校的在線教學提供了堅實的文獻資源基礎，并開始在個別院校的教學實踐中得到應用。但是，數字圖書館還不能充分滿足網絡學員的需要，數字圖書館的資源建設及其服務的推廣將是一項長期而艱巨的任務。
【參考文獻】
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一、推展華僑教育。
“無僑教，則無僑務”，華僑教育一直被臺灣視為僑務工作的第一要務。近年來，臺灣又提出“有什么樣的僑教就有什么樣的僑胞”，進一步突出臺灣當局賦予僑教工作的政治色彩。臺灣當局的華僑文教工作可以分為島內和島外兩部分。島內工作主要是吸引僑生到臺灣升學，島外工作主要是推展海外華文教育。
（一）吸引僑生到臺升學。
臺灣當局認為，僑生是能夠在海外推動臺灣僑務工作、開展“草根外交”的種子，而且優質的僑生政策也是爭取僑生父母對臺灣向心力的有效途徑，所以一直將僑生工作視為發展僑教的“起點工作”，給予高度重視。上臺后，繼續積極地開拓新途徑、新方式吸引海外僑生回臺升學，對僑生在臺就學期間予以妥善悉心的照顧，并注重加強對畢業僑生的聯系。
為吸引僑生回臺升學，“僑委會”于2000 年7月與“教育部”研擬修訂了“僑生回臺就學及輔導辦法”，放寬了僑生到臺灣升學的限制性規定，同時報請“行政院”核準開放各大學研究所僑生名額，全面開放科技大學、二年制專科學校招收僑生等辦法，擴大辦理海外僑生回臺升學工作。此外，繼續貫徹自1997 年起就實行的雙聯學制，授權臺灣的大學院校與外國大專院校合約合作辦學 ，協助外國大專院校畢業生到臺灣續讀銜接大學院校大三、大四課程，兩年內取得臺灣的學士學位。
由于臺灣大專院校每年所接納的正規僑生名額有限，為了吸收更多僑生及培養華僑青年在僑居地的謀生能力，臺灣“僑委會”每兩年舉辦一次“海外青年技術訓練班”，讓海外青年分別就讀于屏東科技大學、逢甲大學、文化大學、高雄海洋技術學院及大華技術學院等高校，學習實用技能。這些學校招生一般不受名額限制，凡符合入學規定者均予分送入學。
僑生在臺灣就讀期間，“僑委會”全面落實在學僑生的生活輔導和照顧。“僑委會”特別訂定“輔導辦理照顧海外只身在臺僑生接待家庭計劃”，該計劃鼓勵島內百余所大專院校教職員工及社團擔任僑生接待家庭，讓僑生安心在成學業。為協助貧困僑生解決經濟問題，“僑委會”專門為僑生辦理工讀補助，每學期均提供 600 余個工讀名額，補助金每名每月 2500 元（新臺幣）。①此外，“僑委會”積極輔導地區性及學校性僑生社團舉辦各種文娛聯誼活動，豐富僑生生活，并且對在學僑生社團舉辦活動及出版刊物提供補助。
畢業后回僑居地是僑生培養的原則之一，“僑委會”非常注重加強與畢業僑生的聯系。每年在僑生畢業前夕，臺灣分北、中、南三區舉辦“大專院校應屆畢業僑生歡送會”。同時鼓勵畢業僑生加入僑居地的校友會或聯誼會，讓畢業僑生充分發揮“民間外交”的角色。目前留臺校友會總數已達101個，遍布亞洲、歐洲和美洲等地。此外，“僑委會”每年邀請海外“留臺”畢業校友返島訪問，并輔導“留臺”校友會舉辦各種聯誼慶祝活動，以加強聯系“留臺”校友，籠絡人心。
在多種鼓勵回臺升學的措施及海外“留臺”校友會的努力下，僑生回臺升學人數逐漸回升。根據“僑委會”的統計資料，1998學年度僑生回臺升學人數為9357人，199年度增至 10566 人，2000學年度續增為11033 人。②而2000至 2003年學度，僅經“僑委會”輔導申請回臺灣升學人數合計有10914人，輔導海外僑生自行回臺灣升學的有533人。③
（二）振興海外華文教育。
臺灣當局將海外華文教育視為島內教育的延伸，學制、教材等方面都與島內教育相銜接。臺灣“教育部”下專設“僑民教育委員會”，主要負責海外臺北學校的營運與發展。針對臺商赴海外投資日益增多，為解決其子女教育問題，“僑委會”已協同當局有關單位在東南亞各國創辦了6所海外臺北學校：印尼雅加達臺北學校、泗水臺北學校、馬來西亞吉隆坡中華臺北學校、檳城臺灣僑校、泰國中華國際學校、越南胡志明市臺北學校。④另外，為統合海外華文教育工作，借鑒大陸的做法，于2004年成立了由“教育部”主導下的跨部會的“對外華文教育政策委員會”，負責海外華文的推廣工作。
上臺后，提出了“全面振興海外華文教育”的革新理念，致力于提升海外文教的軟硬件品質。具體措施主要有：
1、注重海外華文師資的選拔和培訓。
海外華文師資的選拔和培訓主要通過三大途徑：一是鼓勵海外華僑赴臺就讀師范學校，畢業后推薦到海外僑校任教；二是委托島內教育機構分期對海外僑校在職華文教師進行培訓，如開辦“海外華文教師研習營”、“華文網絡種子師資研習班”、“全球華文網絡教育研討會”（一般兩年一次）等多種活動。三是選派優秀教師到海外僑校任教，并經常選派教育專家、學者、僑教志愿者赴海外巡回教學、講演，為海外華校教師傳授教學知識和技能，以此提升華校的師資素質。
雖然“僑委會”限于預算的有限，在海外華文師資培訓上的期數及參訓人數上增加不大，但在辦理方式及培訓對象方面進行了創新，如協助緬甸、泰北僑校開辦簡易師范科，以培訓當地青年加入華文教育行列；結合民間資源合辦僑居地的華文教師研習班，擴大培訓效果等。
2、實行多種途徑辦學。
在辦學途徑上，臺灣當局根據不同條件，因地制宜，采取多樣化辦學。主要有：
其一，開辦函授教育。從1956年起，臺灣“僑委會”在臺設立僑民函授教育學校（1966 年改名為中華函授學校），以通訊及視聽教學方式向海外傳揚中華文化、科學知識、生活技能及華文教育。函授教育設有華文教師、中華文史、中國語文及應用文、農牧、工商業、高中進修、初中進修、小學進修等多種學科和課程。1979年開辦中華函授學校空中書院，利用臺灣《亞洲之聲》廣播電臺廣播開設華語教學科目，用多種語言向全球的華僑華人播教，以擴大函授招生。為整合資源，2001年將空中書院課程歸并于函授教學內。另外，還運用現代網絡教學科技，提升函授遠程教育功能，以適應海外僑民多元化學習的需要。2000－2003年，海外僑民報名函授網絡課程多達70156人。⑤
其二，設立華僑文教服務中心。從上世紀 80 年代中期起，臺灣“僑委會”開始在華僑、華人集居地設立華僑文教服務中心，作為“僑委會”在海外開展工作的重要服務據點。目前臺灣已在美國的洛杉磯、舊金山、紐約，澳大利亞的墨爾本、悉尼，菲律賓的馬尼拉，南非的約翰內斯堡，法國的巴黎等地華埠設立了 16 個華僑文教服務中心（原為 17 個，后倫敦僑教中心因租金昂貴等因素于 2003 年底關閉）及37個僑務服務站（遍及北美洲、亞洲、歐洲、中南美洲、大洋州和非洲），并已經著手在美國華盛頓、巴西圣保羅和加拿大溫哥華三地以購地自建方式建蓋僑教中心，前者預算 265 萬美元，后兩地預算各約 100 萬美元。⑥文教服務中心提供的服務有：開辦中外文補習班、民族舞蹈、武術等民俗班；提供咨詢服務、職業訓練；舉辦文化、教育、體育等各類活動。⑦這些中心及服務站直接聯系或間接控制各地的中文學校和社團。至今以這些信息中心網站為骨干，形成了虛擬的全球華人網絡社區，同時全力推動“全球華文網絡教育中心”的建設，力爭使“全球華文網絡教育中心”發展成為中華語言及文化的入口網站。
二、協導僑商經貿。
“拼經濟”乃臺灣當局的施政重點，為讓臺灣成為永續發展的“綠色硅島”，“僑委會”配合島內各部門采取了多種措施密切與海外華商的聯系，希望憑借華商力量的整合服務于臺灣經濟的轉型，促成臺灣經濟的多元化和國際化。
（一）充實僑商經貿網絡，獎勵華僑經濟學術研究。
為充實僑商經貿投資信息，增進網絡商機，“僑委會”建置了“海外華人信息服務網”入口網站，整合臺灣各涉外機構及“僑委會”、“全球華商信息網”、“華人地球村”、“全球華文網絡教育中心”等六大網站為單一服務窗口，其中“全球華商信息網”內已經涵蓋全球 170 個僑商團體的基本資料。此外，還陸續更新《華僑經濟年鑒》，提供海內外僑商經營事業及投資廠商參考，2002 年完成《華僑經濟年鑒》的《美洲篇》及《歐亞篇》，2003 年已陸續完成《華僑經濟年鑒》的《亞太篇》及《東南亞篇》。
為深度了解華商經貿實力，引導海外華商參與臺灣島內的重要經濟計劃，“僑委會”還獎勵臺灣島內公私立大學院校開設華僑事務課程，鼓勵各校從事華僑經濟事務教學研究，增進大學院校學生認識華僑事務。另外還制定了“僑務委員會華僑事務研究碩博士論文獎”作業要點，鼓勵島內大學院校碩、博士生從事僑務相關議題的論文研究。
（二）擴大培植僑社經貿人才。
為強化僑營事業的經營管理并協助培訓經貿專業人才，“僑委會”舉辦了許多培訓研究班，如“海外華商財務經理人研習會”，“海外華商電子商務趨勢與應用研習班”，“商務會務 E 化訓練研習班”，“海外華商國際貿易研習班”，“華商國際投資研討會”，“海外華商國際貿易研習班”，“海外華裔烹飪研習班”，“海外華裔青年創業研習班”等。另外，“僑委會”還制定“海外僑營事業經營服務團”計劃，派遣專家分別赴海外巡回講授經貿專業課程，協助提升僑營事業的競爭力。為加強僑商學習渠道，“僑委會”于 2003 年起推行遠距離教學，除已建置“高效能團隊領導”、“工作目標設定”、“行銷基本概念”等課程外，另在網絡上設置“臺灣經貿名師”，聘請“國際貿易”、“企業管理”等領域的專家學者，提供海外僑商運用網絡釋疑及汲取經貿新知識。
（三）繼續強化“華僑貸款信用保證基金”功能，協助僑商融資。
該基金成立于 1988 年 7 月，由“僑委會”與“財政部”共同出資以協助海外僑民創業。基金設立的宗旨是在于對具有發展潛力而缺乏擔保品的僑營事業、華僑創業者或臺商事業提供信用保證，協助獲得金融機構的資金融通。截至 2003 年 9 月底，累計承保件數為 3705 件，承作保證金額為 5.9466 億余元新臺幣。同時，與該基金合作的海內外銀行計 74 家，承辦據點計 165 處，分布于 26 個國家，56 個都會區。⑧
（四）協助海外僑商組織發展。
自 1988 年起，“僑委會”即逐步輔導各地臺灣商會成立洲際性、世界性聯合總會。目前，世界臺商總會共有 170 個分會。同時，為加強與各地臺灣商會負責人的聯系、建構全球僑商網絡，“僑委會”還輔導開展“世界華商經貿會議”、“世華金融聯誼會”等活動，并從 2000 年起，辦理“全球臺灣商會會長班”，每年一至二次，邀請各地臺商商會會長等重要負責人返臺研習。
顯而易見，臺灣近年來對華僑教育、僑商及團體采取的種種扶持性措施，進一步加強了臺灣和海外僑校、華人社團、僑社的關系，客觀上對海外華人社會的發展起了推動作用。但臺灣極力扶持華僑教育、積極輔導僑商經貿的目的是要同大陸爭取海外華僑華人的向心力，培植其親近力量，進而通過華人的社會關系對其國施加有利于臺灣的政治影響，拓展臺灣所謂的“生存空間”，其政治目的顯而易見。這一點，我們必須有明確的認識和足夠的警惕。
(作者單位：浙江師范大學法政與公共管理學院)
注釋：
①③⑤⑧2003年11月19日張富美在臺灣“僑務委員會議”上的報告。
②臺灣中央社，2000年7月5日。
④《宏觀報》（臺），2001年6月14日。
[關鍵詞]高等教育；網絡教學；戰略規劃；史隆聯盟；教師
[中圖分類號]G728 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-0008(2010)03-0080-05
一、引言
為了能夠對全美高等教育領域網絡教學的發展現狀有一個總體的了解和把握，進而提高網絡教育的質量、規模和應用范圍，在史隆(Alffed P.Sloan)基金會的資助之下，史隆聯盟(Sloan Consorfium，Sloan-C)從2002年開始對全美高等教育中的網絡教育狀況進行了系統調查，至2009年已先后了七份調查報告：《抓住機遇》(2002－2003)、《進入主流》(2003－2004)、《持續增長》(2005)、《卓有成效》(2006)、《在線全美》(2007)、《在課程層面徘徊》(2008)和《按需學習》(2009)。論文在前期研究的基礎上，在此繼續對第六份(《在課程層面徘徊》)和第七份(《按需學習》)調查報告進行評述和分析，并對我國高等遠程教育的發展啟示進行簡要總結。
史隆聯盟這兩次的調查繼續延用先前對網絡教學的界定：只有當通過網絡傳輸的教學內容達到80％或以上，即絕大部分或全部課程內容都是通過網絡進行傳輸，基本上沒有面對面的交流時，才可以稱為網絡教學。調查同樣采用了網絡問卷調查的方式，院校數據選自國家教育統計中心的IPEDS(The Integrated Postsecondary Education Data Sys－tem)數據庫系統，兩次調查的院校樣本數分別為2577所和2590所；高校教師數據來自美國公立與贈地大學協會(theAssociation of Public and Land-grant Universities,APLU)下屬“APLU-Sloan”全美在線學習委員會的相關調查數據。
二、2008年和2009年調查要點綜述
(一)有多少學生在進行網絡學習
在過去的幾年里，美國高校網絡教學注冊人數的平均增長率要遠遠大于整個高等教育領域學生注冊的平均增長率(1.2％)。據史隆聯盟2007年的調查顯示，從2002至2006五年間美國高等網絡教育平均以22％的速度持續增長，2005年達到了網絡教育發展的頂峰36.5％，2006年迅速回落到9.7％。2008和2009年的后續調查表明，2007年網絡教育注冊人數的增長率開始高于2006年，為12.9％，遠遠超過了當年整個高等教育領域1.2％的學生注冊增長率，參與網絡教學的學生總人數從2002年的160萬上升到2007年的390萬。z008年時網絡學生的人數攀升至460萬，其他指標也在持續上升。具體數據見表1。
在這460萬的網絡學生群體中，主體為超過80％的本科及本科以下學生和不到14％的碩士研究生。和以往的調查結果相類似，這些本科及本科以下的學生群體和研究生群體大多來自人數眾多的公立院校，即越是大型的公立院校越積極開展網絡教育，在那些超過15000人的大型院校中，有44％的院校在1999年之前就已加入了網絡教育的行列；就卡內基高等教育機構分類中的各類院校而言，副學士學位授予型院校參與網絡學習的學生人數超過了1／2，博士／研究型大學不到20％。博士學位／研究型大學開展網絡教育的時間要遠遠早于副學士學位型院校，但所在院校并沒有對網絡教育給予充分的重視。
(二)席卷全球的經濟危機是否影響了網絡教育的入學人數
2008和2009年的調查同時顯示，糟糕的經濟狀況反而給網絡教育帶來了發展機遇：失業的現狀使更多的成人考慮重新進入學校接受高等教育。另一方面，即便是那些目前有工作的人，為了能夠保住飯碗或尋求更好的專業發展，也會選擇借助于網絡繼續接受教育這一途徑。2008年的調查顯示，越來越高的燃油費用使許多學生開始選擇網絡學習的方式(有超過85％的副學士型院校將燃油價格的攀升視為選擇網絡教育重要或非常重要的影響因素之一)，而那些專門為成年學習者提供課程的院校其注冊率的增長更是出乎意料。2009年的調查表明，經濟危機不但加大了學習者對網絡教育的需求，面授教育的需求也在增長，但總體而言對網絡教育的需求要高于面授教育。
(三)H1N1流感的全球蔓延是否對網絡教育產生了影響
2009年的調查數據顯示，面對全球性H1N1流感的侵襲，許多高校開始采用網絡教學取代傳統的面對面教學，而那些過去從未考慮過開展網絡教學的院校面對H1N1的蔓延也開始制定各自的網絡教學計劃，這些因素都在一定程度上促進了網絡教育的增長。
(四)網絡教育是否被列入了院校長期發展的戰略規劃
雖然近年來網絡教學的發展非常迅速，但在院校管理者的心目中其重要性又如何呢?過去七年的調查顯示，有近半數的院校認為網絡教育對于其長期發展戰略至關重要。
從表2中的數據可以發現，從2003年至2009年院校管理者對于網絡教育戰略價值的認可度一直保持在六成左右，同時仍有一些院校不重視網絡教育的發展，既不開展網絡教學，同時也不將其納入院校發展的長期戰略規劃，這在一定程度上說明網絡教育似乎已進入了高原期。
(五)院校是否為教師提供了網絡教學的相關培訓
2009年首次對這一問題進行了調查，結果不容樂觀：有19％的院校根本沒有為教師提供任何形式(包括非正規)的網絡教學培訓。對于那些開展教師培訓的院校而言，主要采用了非正式導師和校內培訓兩種方式。
(六)已開展的網絡教學是否存在學科和專業之間的差異
2008年的調查表明，在所有被調查院校已開設的網絡教學專業中，基本上覆蓋了高等教育的所有學科領域，并沒有限定于某類特定的學科專業。相對而言，工程學科的網絡教學應用要相對少一些。卡內基高等教育機構分類中的關于各院校開展網絡專業學位教育的具體數據見表3。
2008年調查的數據與史隆聯盟前幾年的調查結果相一致，在開展網絡教學方面，卡內基高等教育機構分類中的副學士學位型院校是最積極的，而學士學位型院校是最不積極的。副學士學位型院校其網絡教學的比例在心理學、社會科學、人文學科和商學領域要高一些，他們的弱項在健康領域、教育和工程學方面。同時，大型院校和公立院校在所有學科領域開展
網絡教學的比率，都要明顯高于小型院校和私立院校。
(七)高校教師對網絡教學的認可度及從事網絡教學的動因
教師對網絡教學的態度是史隆聯盟系列調查的重要問題之一，從表4的數據中可以看出：2002年至2009年高校教師對網絡教學的認可度一直停留在30％左右，這也再次證明了美國高等網絡教育似乎已進入了其發展的高原期。
2008年的調查中，研究者還就教師從事網絡教學的動機因素對管理者和教師進行了專門的調查，所得數據如下。
可見，無論是高校的管理者還是教師，都認為滿足學習者靈活學習的需要是實施和從事網絡教學的最重要因素。并且較少有教師是因為受到管理者的行政命令而開展網絡教學的。但教師和管理者之間的認識也存在差異之處：在影響教師是否從事網絡教學的因素中，教師將“增加經濟收入”這一項排在了第五位，而管理者將其排在了第二位。
(八)其它相關問題
第一，高等網絡教育領域的生源競爭正在變得日益激烈：史隆聯盟在2008年的調查中第一次加入了院校對生源競爭的看法，發現無論院校類型如何、學生數目多少，無論是公立還是私立，超過60％的院校都開始意識到網絡教育正在面臨著越來越激烈的生源競爭，需要采取相應的生源對策。
第二，2008年調查還顯示了美國網絡教育生源的地理位置分布狀況：雖然許多院校都希望能夠超越地理區域的限制而在更大范圍內招收網絡學習者，但此次調查的結果發現目前所有院校85％的學習者還是來自于距大學校園50英里的范圍之內，或者說生源還是大多局限在本州的物理空間范圍之內，并沒有實現人們所期望的“超越空間限制，為任何地方的學習者提供學習服務”的理想。
第三，2008年網絡高等教育為軍隊用戶服務的現狀：目前有10％已開展網絡教育的院校在為美國的軍隊提供培訓服務，其中私立盈利性院校所占的份額最大，學士學位型院校所占的份額最少，具體數據見表6和表7。
三、分析與討論
(一)推動美國高等網絡教育發展的主要力量是學習者群體對新型學習方式的需求
對過去七年(2002-2009)美國高校開展網絡教育的系列現狀調查表明，許多高校的管理者和教師都對網絡教學的質量持一種較為保守的態度，并且認為從事網絡教學需要教師付出更多的時間和精力。另一方面，據“APLU-Sloan”全美在線學習委員會2009年的最新調查顯示，目前全美已有近1／3(34.4％)的教師有過從事網絡教學的經歷，有1／4(23.6％)的教師近期(指接受調查時)正在從事網絡教學，并且大多數教師從事網絡教學并不是出于所在院校方面行政命令的強制要求。
那么，究竟是什么因素在推動著越來越多的對網絡教學的質量不太信任，同時相信與傳統的面對面教學相比又要付出更多的教師選擇和參與網絡教學這種新型的教學方式呢?本研究認為，根本的答案就在于美國高等教育領域學習者群體的現實需求。事實上，家庭富有的18歲至22歲的高中畢業生已不再是今天美國在校大學生的主體，他們只占了美國大學生群體的16％。如今，有1／3的本科生從事著全職工作，一半以上的學生在半工半讀。而且，越來越多來自不同社會經濟背景的成人在尋求其職業所必需的教育和技能。這些成人尋求便捷、實用、優質和低費用的教育，這種對成人教育的需求可能很快就超過對傳統本科教育的需求。因此，今天的大學必須要進行深刻的變革來滿足成人和教育的新需求。
另外，英國高等教育的發展也出現了同樣的狀況：英國高等教育在20世紀80年代末期發生了很大的變化――規模比以前增加了一倍，學生群體變得更加多樣化，全日制類型的學生人數正在不斷減少，取而代之的是越來越多具有工作和家庭職責的半工半讀學生，學習者邊工作邊學習的需求越來越迫切，他們需要更加靈活、自主的學習方式。
由此我們可以發現，無論高等院校的管理者是否將網絡教育納入其長期發展的戰略規劃，無論管理者和教師對網絡教育及其質量持怎樣一種態度和認識，越來越多選擇網絡學習的學生群體的加入，將使更多的高校教師加入到從事網絡教學的行列，將迫使院校管理者更多考慮如何滿足這些學習者群體的現狀和需求。可見，學習者將成為促使高等教育發生網絡化和信息化變革的強大力量。
(二)影響和制約網絡教育發展的主要因素分析――教師和管理者的視角
史隆聯盟2006年的調查中開始關注影響網絡教學的障礙問題，調查表明只有不到5％的院校認為實施網絡教學不存在明顯的障礙。在面臨的主要障礙中，排在前五位的分別是：(1)學生需要更多的成功進行網絡教學的訓練與幫助(63.6％)；(2)教師需要投入更多的時間和精力(31.9％)；(3)教師對網絡教學的認可和接受程度(25.9％)；(4)網絡教學開發與傳輸的高成本問題(23.5％)；(5)潛在顧主對網絡課程和學位的接受與認可問題(13.8％)。
另外，“APLU-Sloan”全美在線學習委員會2009年的最新調查中再次對教師從事網絡教學所面臨的主要障礙及院校支持因素進行了調查：在阻礙教師從事網絡教學的主要因素中，從事和開發網絡教學需要付出更多的時間和精力排在了第一位，同時也反映出所在院校并沒有提供相應的補償和激勵機制。具體因素和數據見表8。
“APLU-Sloan”2009年的調查結果還表明，院校早期提供的支持大多局限于開展網絡教學所必需的硬件技術設施。因此，硬件設施的支持是教師比較滿意的方面，其它數據見表9。
就教師方面而言，高校教師從事網絡教學的時間和精力付出已成為影響更多教師接受和選擇網絡教學的重要影響因素。國外網絡教學的實踐表明：對于一小時的網絡教學而言，教師的備課時間至少要投入3-5小時。㈣網絡教學多年的實踐還表明：雖然教師在知識的傳授環節花費的時間減少了，但卻把更多的時間花在了數字化教學材料的開發，花在了指導、答疑及對學生學習活動的設計和管理上。
當教師從事網絡教學投入了更多的時間和精力(與傳統的面對面教學相比較)，而所在院校又缺乏相應的補償和激勵機制，當教師從事網絡教學與其個人的專業發展、終身教職的聘任及提職要求不能夠協調一致時，教師就會面臨著許多的困惑和無奈，因此他們對于網絡教學的認可度自然不會太高。
四、對中國遠程教育未來發展的幾點啟示
我國教育部分別在2000年、2001年、2003年和2009年的工作要點中提出了“大力發展成人繼續教育、現代遠程教育和社區教育，積極推進終身教育體系建設，構建全民學習、終身學習服務支撐平臺，推動形成學習型社會，努力使人人享有終身學習機會”的戰略目標。縱觀中國近十年高等遠程教育的發展，可以發現這樣一些特點：
――現代遠程教育已不再簡單、孤立地被視為一種新型的教學方法或手段，而成為了推動整個國家終身教育體系形成和學習型社會創建的戰略平臺和有力舉措。就目前而言，
無論是中國還是美國，現代遠程教育的主要應用和成功實踐領域是在成人學習、社區學習及終身學習領域。
――中央電大系統和各普通高校的網絡教育學院在我國成人高等教育和社會終身教育中的作用和角色正在越來越強大，逐步形成了與傳統成人高等教育院校三足鼎力之勢(具體數據請看表10和圖1)。
――從2003年開始，網絡高等教育的在校學生人數超過了中央電大系統，且網絡高等教育學生的招生數在2002至2003年間幾乎翻了一倍，在經歷了2004年短暫的低谷之后。2006年的招生數突破百萬人大關。
――從招生人數的變化圖中(圖2)，我們可以更加明顯地看到高等網絡教育發展的強勁勢頭。
雖然中國高等遠程教育的發展和美國有著極為不同的體制――美國高校的遠程教育屬于“一體化雙重院校模式”，即無論是選擇面對面教學方式還是選擇遠程教學模式的學生，在入學要求、教學計劃、教材、考核要求及學位授予方面都是同等的，選擇校內學習的學生和選擇遠程學習的學生沒有根本性的區別，只是學習方式的不同而已；中國的遠程教育則是“分離式雙重院校模式”，除了中央電大系統專門提供遠程教育之外，傳統高校網絡教育學院的學生無論在入學要求、教學計劃、教材、考核要求及學位授予方面都與傳統的校內學生截然不同，屬于一個特殊的高等教育群體。體制的差異必然意味著兩個國家在發展遠程教育的過程中所面臨的問題和困難各有所異，但史隆聯盟2008年對美國高等網絡教育發展的調查和分析報告，仍然可以為我國現代遠程教育的未來發展提供以下幾點借鑒和啟示：
第一，中美遠程教育的發展雖然有許多差異，但推動兩個國家遠程教育發展的主要學習者群體是共同的，是那些有著一定的教育基礎和工作經驗、具有明確的學習目的，同時又有一定的工作和家庭職責的成人學習者群體，與傳統的學生相比，他們需要更加自主、靈活而個性化的學習方式，網絡無疑成為他們的最佳選擇。隨著中國向知識型社會和學習型社會的不斷邁進，為成人學習者提供終身學習的機會和平臺將成為遠程教育的一個重要歷史使命。
上海電視大學近年來的發展之路是一個很好的例證：上海電大自2000年起，就及時意識到了開放遠程教育在推動終身教育體系和學習型社會建設進程中的地位與作用，憑借“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點”項目和上海構建終身教育體系及建設學習型城市的契機，開設了專門的上海農村教育項目，創辦了獨特的“空中老年大學”，主動承擔了上海市的計算機應用能力考核項目、上海市民“迎世博，學雙語”百萬職工學雙語三年行動計劃和上海職工素質工程發展規劃等等。時至今日，上海電大已經成為上海這座城市中規模最大的大學，在校生人數11.25萬人，并保持了每年50萬人次的培訓規模。在眾多電大面臨著生存危機的時候，上海電大突破了學校教育的狹隘思路，找到了一條為上海的學習型城市發展、為上海市民的終身學習服務的特色之路。
第二，中國現代遠程教育的可持續發展需要強有力的專業研究機構和學術研究群體的支持。雖然目前我國各類高校和研究機構中已有相當數量的從事遠程教育研究的專業人員，但目前的研究仍顯得零散而隨意，非常缺乏像美國史隆聯盟所開展的這種全國性的、長期、持續、專業性、權威性的研究，史隆聯盟的多年研究為美國高等教育領域從事網絡教育的管理者和決策者提供了有力的支持。
第三，雖然目前尚缺乏完整的影響中國遠程教育發展的相關因素研究，但高校教師對待網絡教學的觀念和態度、教師的信息素養、教師在網絡教學方面時間和精力的付出、教師從事網絡教學的激勵和補償等問題，同樣在困擾著中國遠程教育的發展實踐，需要進行深入而系統的調查研究。
第四，由于種種復雜原因，在我國現行的“分離式雙重院校模式”下，遠程教育及網絡教育的質量和社會聲譽問題仍然是一個難以回避的重要問題。
五、結語
史隆聯盟歷年的研究報告表明，美國高等網絡教育的學生注冊人數一直在持續增長，雖然自2005年以來學生注冊增長率呈現明顯的下降趨勢，但在整個高等教育總注冊人數中所占的百分比卻在穩步攀升。近年來席卷全球的經濟危機不但沒有阻礙網絡教育的發展，反而在一定程度上促使更多的成人開始選擇通過網絡學習這種方式接受高等教育。
1.本科英語專業人才培養規格的能力構成
2.應用型本科英語人才培養模式構建理念
3.本科英語專業寫作教學方略探討
4.專科英語、本科英語及成人專科英語的定位和相互關系
5.大學本科英語專業口語教學法探析
6.本科英語專業應用翻譯教學調查與研究
7.網絡環境下的形成性考核實踐與探索——中央電大開放本科英語專業“高級英語寫作”課程形成性考核改革實驗
8.高校本科英語專業綜合英語教學改革初探
9.淺談本科英語專業口譯教學存在的問題及改進辦法
10.釋意理論關照下本科英語專業口譯教學模式探析
11.基于需求分析的應用型本科英語專業模塊化課程體系的調查研究
12.地方高校本科英語專業口譯人才培養模式的創新研究
13.翻譯測試對翻譯教學的反撥作用——在本科英語專業中的應用
14.ESP應用于高職本科英語教學的可行性研究
15.我國本科英語教學的改革存在的問題及策略研究
16.試論本科英語專業教師加強修辭意識的必要性
17.應用性本科英語課堂教學中學生能力的培養
18.應用型本科英語專業建設研究
19.應用型本科英語專業大學生就業現狀分析及對策研究
20.本科英語專業(中醫方向)課程體系優化建設之探討
21.師資培養模式與教師素質——我國師范大學/學院本科英語專業教學現狀反思
22.加強本科英語專業“學科”的建設——兼評《北大英語精讀》
23.本科英語專業畢業生就業前景調查分析
24.本科英語專業計算機輔助翻譯教學中學習動機與需求調查研究
25.護理本科英語專業課程體系的改革與實踐
26.創新教育視野下的本科英語專業課程建設
27.應用型本科英語專業大學生就業現狀與保障體系建設研究
28.應用型本科英語專業中綜合英語教學改革的實踐與探索
29.遠程英語學習的現狀與思考——中央電大開放教育本科英語專業問卷調查
30.本科英語專業口譯教學存在的問題及改革思路
31.應用型本科英語專業復合型人才培養模式探究——以廣東白云學院為例
32.美劇在本科英語教學中所起的作用
33.ESP理論視角下護理本科英語教學改革探討
34.大數據時代的本科英語專業寫作教學現狀與改革研究
35.《英語類專業本科教學質量國家標準》指導下的英語類專業創新發展
36.英語專業本科翻譯教學改革探討——供需均衡原理引發的啟示
37.本科英語專業課堂教學模式革新與創新人才的培養
38.本科英語專業口譯教學的改革
39.本科英語專業文學論文的選題
40.大數據時代網絡教育學習成績預測的研究與實現——以本科公共課程統考英語為例
41.案例教學法在本科英語翻譯教學中的應用
42.護理專業學生本科英語教學中跨文化交際能力的培養
43.人本主義教育觀指導下的應用本科英語寫作教學——兼論過程教學法與成果教學法融合的必要性
44.校企合作辦學模式下應用型本科英語專業建設的思考
45.高等教育與基礎教育對接實踐——本科英語專業師范生培養改革探究
46.地市本科院校大學生英語詞匯水平研究
47.本科英語專業口譯教學初探(英文)
48.本科英語專業筆譯課程設計及其應用探析
49.應用型本科大學英語教學
50.如何實現大學預科英語教學和本科英語教學的銜接
51.基于克拉申二語習得理論的應用型本科英語專業聽力教學活動探究
52.提升本科英語專業教學目標的必要性
53.本科英語技能化口譯教學實踐探索
54.淺析專科英語和本科英語教學的異同點
55.對本科英語學科定位及人才培養目標的反思
56.農林院校本科英語教學的幾點思考
57.本科英語專業教材選用綜合評價研究
58.元認知策略在本科英語專業蒙授生英語學習中的訓練研究
59.本科英語專業泛讀教學模式探討
60.應注重提高本科英語師范生的英語綜合素質——從綜合英語課堂實習凸現的問題入手
61.對本科英語專業精英人才培養的探討
62.論應用型本科英語翻譯教學非文學性轉向
63.試論應用型本科英語教學當中任務型語言教學的應用
64.論本科英語專業顯性課程改革
65.普通本科英語專業建設的探索實踐
66.翻轉課堂與本科英語專業翻譯教學研究:基于翻譯技巧教學的運用
67.地(市)級本科院校英語專業課程建設之思考
68.高等學校商務英語本科專業的定位
69.藝術類本科英語課程評估與建設——以浙江科技學院為例
70.關于本科英語專業漢譯英教學的幾點思考
71.商務英語專業本科教學質量國家標準要點解讀
72.芻議應用型本科英語專業人才思辨能力的培養
73.畢業論文寫作過程有效性探析——以本科英語專業為例
74.合作學習法在現代遠程教育英語本科教學中的作用
75.建設應用型本科英語專業課堂實踐教學
76.商務英語本科專業實踐教學體系的建構——以西華師范大學商務英語專業為例
77.二外日語考研題型分析及對策探討——針對本科英語專業學生
78.應用型本科英語專業人才培養初探
79.商務英語本科專業人才培養模式探索
80.宏觀視角下本科英語專業翻譯教學框架構建的思考
81.初等—高等合作教育模式在本科英語教學中的運用分析
82.三表本科英語專業大學生自主學習能力的探析
83.關于《英語專業本科教學質量國家標準》制訂的幾點思考
84.民辦高校本科英語專業課程設置改革及其人才培養模式初探
85.應用型本科英語專業學生人文教育認知傾向調查——以沈陽工程學院為例
86.應用技術型本科英語課程教學的實踐探索
87.面向長三角區域經濟的應用型本科英語專業實踐教學體系構建
88.地方本科院校轉型背景下英語類專業多元人才培養模式探索
89.本科英語專業精讀課教學改革初探
90.語碼轉換與外語教學——基于應用型高校本科英語專業課堂教學的調查
91.本科英語專業應用型口譯人才培養的問題與對策
92.淺談民辦高校藝術類本科英語教學
93.基于“1+N+1”人才培養模式下的本科英語專業任選課設置探究
94.應用型本科英語自主學習網絡系統的構建研究
95.英語師資教育課程發展——師范院校本科英語教育專業課改革思考
96.語料庫在英漢翻譯教學中的應用——以新建本科英語專業為例
97.英語文學課存在的問題及其對策——談本科英語文學教學與批評的關系
98.淺析高校英語專業本科教學評估對教師的要求
99.圖式理論在應用型本科英語專業聽力課教學中的應用
100.本科英語專業交互式翻譯教學模式探索
101.本科英語專業語法教學中存在的問題及策略
102.師范生教育實習過程中師德養成現狀及對策研究——以成都師范學院2012級本科英語專業教育實習生為例
103.后殖民文學在本科英語專業的教學探索
104.對本科英語專業二外語種選擇的思考
105.本科英語專業口譯課程教學效果初探——一項基于偏誤分析的實證研究
106.人本教育理念指導下的本科英語專業課程建設改革
107.士官本科英語教學方法探究
108.市屬地方本科院校大學英語網絡教學方案設計
109.民族預科英語與大學本科英語銜接初探
110.從社會需求看本科英語專業翻譯人才的培養
111.對我國英語專業本科教學的反思
112.從翻譯教學和外語教學的異同看本科英語專業翻譯教學課堂策略
113.貴州省本科英語專業筆譯教學研究
114.應用型本科英語專業復合型人才培養對策研究
115.高職升本科英語考試詞形轉換題型的應對策略
116.“1+2+3+X”學生活動參與模式的探索與實踐——以應用型本科英語專業學生為例
117.淺析“雙導師制”在應用型本科英語專業的應用原則
118.英語專業本科畢業論文寫作中現存問題分析
119.網絡指導畢業論文模式初探——以開放教育本科英語專業為例
120.提高中醫藥本科英語教學質量之我見——多倫多大學暑期英語學習體會
121.從懷特海人本教育理念看本科英語專業課程設置改革
122.芻議本科英語專業的翻譯課程改革
123.航海類院校航海技術專業本科英語教學的問題與對策
124.應用型本科英語專業“國際商務函電”課程教學探索
125.本科英語專業學習自主性與策略動態研究——以三本院校大一學生為例
126.研究性學習在本科英語教學中的實踐與探索
127.淺析交際過程法在應用型本科英語專業寫作課教學中的運用
128.華東高校本科英語教學評估現狀探析
[論文關鍵詞] 藥理學 網絡教學 成人高等教育
[論文摘要] 成人高等教育是高等教育的重要組成部分，針對其中的業余和函授學生來說，藥理學內容廣泛，理論與實踐并重，學習起來有很多困難。本文結合藥理學學科特點提出了建立向成人高等醫學教育學生開放的藥理學網絡教學平臺，并且就網絡教學的開展、網絡學習的評價考和核系統，結合教學體會提出幾點意見。結合藥理學的學科特點和成人高等醫學教育的特點，合理應用網絡技術對于藥理學知識的傳播和推動成人高等教育的發展具有重要的意義。
成人高等教育是高等教育的重要組成部分。其學習形式主要有三種，分脫產（即全日制）、業余（包括半脫產、夜大學）和函授。對于脫產學生來說，時間較為充裕，能系統接受各門課程的內容，對于一些基礎研究與應用研究并重的實驗性學科，比如藥理學，即使涉及內容廣泛，理論性強，也能較好的掌握。但對于業余和函授學生來說，學制短，學習時間集中，學習與考核通常在較短時間內完成。很多學生反應難以系統理解和掌握藥理學的基本知識和基本實驗技能。更為重要的是，藥理學是一門發展中的學科，隨著科學研究方法的不斷進步，新的藥物層出不窮，關于藥物和藥理學的知識更新很快，是一門需要終身學習的學科。
藥理學是我校省級精品課程之一，精品課程的建設有利于優質教育資源的傳播和利用，代表了網絡教育資源未來的發展方向。精品課程本身就是一種教學資源，而且是系統設計、精心組織、集中且高度共享的優質教學資源。精品課程具有典型性和示范性，研究精品課程網絡建設為網絡環境下其他教學資源設計提供了案例支持。但是，目前網絡教學資源大多是把傳統的課堂教學內容照搬上網絡，資源基本上是教材、講義等的電子版本，課程錄像基本上是“教師頭像”式的解說。網絡精品課程只是起到了陳列課程材料的作用，缺乏學生參與，缺乏教學活動雙方的交流，學生在教學過程中被動接受的地位沒有改變，沒有體現網絡的交互性和協作性。人們并不會因為有了網絡，就自發的改變他們的學習方式，特別是身心發育還不夠成熟的大學生，如果沒有成年人的正確引導，很少人會意識到網絡對學習的作用。因此，藥理學精品課程網絡建設迫切需要加強，需要建立完善開放式課程體系，并且迫切需要合適學生的參加。
成人高等醫學教育學生大多已經從業，有自己相對固定的工作，經過中專或專科階段的學習，具備了相應的醫學基礎理論、基礎知識和基本技能，同時也擁有一定的實踐經驗。具有以下特點：①認識能力比較成熟與完善。②情緒的穩定性和行為自控能力較強。③學習目的多元化。④承擔著一定的社會責任和較重的家庭壓力。他們的學習時間相對較少，學習精力有限，從而一定程度上影響了學習的效果。⑤實踐經驗豐富，理論知識薄弱；學習主動性高，思維能力強；學生在年齡、學歷、經驗、基礎等方面存在著較大差異。結合藥理學的特點和成人高等醫學教育的特點，合理應用網絡技術對于藥理學知識的傳播和推動成人高等教育的發展具有重要的意義，我們從以下幾個方面進行了探索。
一、建立向成人高等醫學教育學生開放的藥理學網絡教學平臺
網絡教學平臺的研究、設計和開發充分吸取了教育技術理論與方法最新研究成果，它應用網絡技術，根據不同專業教學模式、不同教育對象的特點，為開展網絡教學提供靈活的，適合于多種層面、多種對象及多種網絡環境的交互式教與學支撐平臺[1]。以面向普通本科生開放的精品課程為依托，結合業余和函授教育特點及教學進度，設立藥理學核心教學資源集中，重點明確而又與擴展知識便于交互的版塊。網絡教學平臺可以向成人學生提供虛擬課堂，教師教學與學生學習可以在異地進行。網絡教學是以教師導學與學生自學相結合，電子教材與文字教材相配合、課堂學習與自主習相協調的教學模式，學生通過網絡教學平臺進行網上答疑、討論、測試、課程輔導等，與課堂教學相輔相成。因此，基于網絡平臺的藥理學網絡教學平臺的建設，可提高藥理學的教學質量和教學效果，也為培養學生自主學習能力提供環境。
鑒于藥理學發展迅速的特點，更新速度快是藥理學網絡教學的重要特點之一。很多成人高等醫學教育學生本身具有一定的臨床和用藥經驗，對基礎藥理學知識有一定的理解和體會，更渴求的是藥理學知識的新進展。因此，除了每年按照最新的教學計劃更改有關章節的理論知識外。還在論壇中及時地向學生介紹藥理學相關技術和方法的最新進展。這有助于提高學生的學習積極性，促使學生以知識點為線索展開學習，多角度延伸，達到個性發展的要求，實現培養目標。 轉貼于
二、建立多渠道的師生溝通方式
網絡教學平臺不是將教材內容原封不動地搬到網上。而是要發揮網絡的特點，針對成人高等醫學教育學生，尤其是業余班和函授班等學生，創立了一個虛擬的學習環境。因此，網絡教學平臺應具有交互性。交互性是影響網絡教學效果的重要因素。學生與教師之間的相互交流能激發學生的學習積極性，促進學生對知識的理和運用，培養創新能力。使學生更好的處理學習、工作和生活三方面的矛盾，避免面授輔導來回奔波之苦，適合現代成人學習特點。基于這種需要，充分利用網絡教學平臺的網上論壇（BBS）功能，博客（BLOG）功能，可及時在線處理學生提出的問題，并且對問題的回答能夠較長時間保留在網絡上，對后來有相同問題的學生也能起到引導和釋疑作用，避免重復勞動。另外，一個問題而同時多個同學的參與能使得知識更擴展、更豐富，教師也能受益。對于非教師值班期間或者針對特定老師提出的問題，也可以通過電子郵件的形式予以回復，對于典型問題征得學生同意后，可以學生來信方式在網上予以公開。針對特定的班級可以開辟討論組、QQ群作為課堂輔助教學的延伸，也能增進教師與學生的感情，培養學生主動學習的興趣。總之，BBS、BLOG、E-mail等多種方式可以配合使用，設計靈活多變的技術方案，從而全面的提供網上留言答復、授課指導、作業、答疑、專題討論等，為學生和教師之間的交流提供了一個良好的平臺[2]。
三、建立合理的網絡學習評價與考核系統
通常情況下，考試是考核教學效果的重要手段之一。由于考核的目的和學科以及專業特點不同，考試的方式是靈活多樣的。然而目前成人高等醫學教育的考試形式大多還是筆試；考試答卷多為閉卷考試；理論考試多，技能、操作實踐考試少；終結性考試多，形成性評價的考試少。考試中記憶性成分所占比重較大，善于記憶的人容易獲得好的分數，這使得考試本身成為對死記硬背的鼓勵。雖有少數課程采用開卷考試形式，但也側重于理論考核，不能體現成人學習的特點及網絡學習的特點。
成人醫學高等教育需要建立合理的學習評價和考核系統，這具有很強的導向作用，用好學習評價和考核系統可以提高成人大學生的學習效果，強化其在教學中的反饋作用。特別是對于網絡學習的業余和函授大學生，要體現網絡學習的特點。現在的網絡教學平臺，具有實名制的學生統計功能，可以對諸如登錄課程次數，瀏覽教學材料次數，閱讀試題庫、試卷庫次數等做出統計。這為綜合的形成性評價成人大學生的學習提供了一定的依據，可以作為平時成績評價的參考。成人大學生擅長分析和應用，而記憶力較差。在藥理學網絡教學過程中應針對成人大學生的學習特點，還要采取其它多元化考核形式，如閉卷、開卷、大作業或論文、小組討論和讀書筆記等考試方法，都可以通過網絡教學平臺及時的上傳給老師進行評閱與指導。具體到藥理學來說，成人大學生可以結合平時工作中碰到的病例，并針對疾病，提出不同情況的用藥方案請教師幫助分析、從而提出解決問題的方案[3]。這種邊學邊用的情況充分體現了在職教育的優勢和特點。也可提供幾本藥理學及相關專業中英文權威專業雜志給學生，引導學生可對自身感興趣的新藥進行綜述或將臨床中遇到的問題在相關領域的雜志、書籍上找到答案并總結成論文。
參考文獻
[1]謝松強，張忠泉.成人藥理學網絡教學探討.時代教育，2009，（11）：160.
關鍵詞： 專接本 畢業率 教學規范管理 教學督導
2008年在全日制在籍專科學生中推行的“專接本”教育模式，是江蘇自考改革創新中的一大“亮點”。經過幾年的試行，“專接本”得到了迅猛的發展，然而它的進一步發展，需要有更加良好的教學質量作為支撐。
一、自學考試“專接本”的發展現狀
所謂“專接本”是指高職院校學生在基本完成全日制在籍專科學生專科階段教育的基礎上，在不影響正常教育教學秩序的前提下，利用自學考試面向社會開考專業計劃舉辦的本科助學輔導，是自學考試與普通高等教育兩者的結合。江蘇省推出的“專接本”制度是江蘇省自學考試事業改革發展的產物，是自學考試與普通高等教育有機結合的新型教育形式，也是專科學校舉辦本科層次教育的首次嘗試。
“專接本”將普通高等教育和社會助學有效銜接，是省教育考試院在社會助學方面的一項新創舉。省教育考試院規定開設“專接本”專業的普通本科高校，必須是具備相應專業學位授予權的自學考試主考學校，主考學校開設專業應體現學校辦學特色和辦學優勢。因此，對于主考學校而言，“專接本”可以進一步鞏固該學校的特色專業，有效地拓展學校自考助學的生源群體；對于高職高專院校來說，本身以培養高素質應用型技術人才為主要目標，具有鮮明的技術應用性特征和教學優勢。借助自考“專接本”發展平臺，依托主考院校的學科優勢和教學經驗，在不影響正常教學安排的前提下，積極探索本科助學工作，對加快專業建設，提高教學管理和師資隊伍水平，提高學校辦學實力，有效積累發展后勁等，都有相當的促進作用；對于考生而言，“專接本”可進一步擴大學生的知識面和視野，提高社會競爭力。專科培養目標更注重于技能培訓，在專科學習的基礎上繼續進行本科教育，有利于培養學生綜合思維能力，幫助他們成為復合型社會建設者。此外，由于“專接本”采用校內培養模式，教學實踐設備齊全，教學計劃規范并循序漸進，教師進行面對面授課，不僅符合目前自學考試的人才培養轉型要求，而且對于學生個人后期發展有重大意義。
2008年全省推開“專接本”工作以來，每年都有新進展。圖1為2008年和2011年江蘇省“專接本”對接專科學校、對接本科學校、對接專業數量和對接學生人數的變化圖。其中對接學生人數由2008的2741人到2011年的15100人，增長了5-6倍。
圖1 江蘇省“專接本”2008-2011年發展
以南京工程學院為例，“專接本”工作自2008年來每年一個臺階，以指數增長的形式迅速發展。
圖2 南京工程學院“專接本”對接專科院校數
從圖2可知，近四年南京工程學院對接專科學校數由2008年2所發展到2011年的19所，平均每年以200%的速率增長。而圖3顯示的該校對接學生人數，也由2008級25人發展到2011級857人，平均每年的增長率約為400%。在學生就業上，南京工程學院在對2011年“專接本”畢業生的調查中，有68.56%的學生在擇業時是以“專接本”本科背景獲得就業崗位的。
其迅猛發展也來源于較同類教學模式更高的教學質量。圖4和圖5分別為江蘇經貿職業技術學院2009年審計專業和商務管理專業“專接本”與社會自考通過率對比分析圖，從圖中可以明顯看到，“專接本”課程考試的通過率明顯高于社會自考。［1］
上面幾組數據表明，經過幾年的發展，“專接本”已經被越來越多的專科學生、學生家長和社會所接受。自學考試畢業生的培養質量多年來在國內國際社會得到充分肯定，歸結于嚴格規范的教學質量管理體系。“專接本”能否健康發展，能否延續自學考試的輝煌歷史，同樣也要求相應的適應于該教學模式的一系列教學質量管理體系，要求有行之有效的提高教學質量的方法，否則“專接本”就很難得到更大的發展。
圖3 南京工程學院“專接本”對接學生人數
圖4 江蘇經貿職業技術學院2009年審計專業通過率
圖5 江蘇經貿職業技術學院2009年商務管理專業通過率
二、影響教學質量的因素及原因
經過幾年的摸索和發展，“專接本”在招生、教學培養、學生管理和就業等方面都有了明晰的工作思路。然而，也暴露出一些不可回避的問題。
（一）畢業率不高
畢業率不高的直接表現是課程考試通過率低。在對南京工程學院2008級專接本商務管理專業畢業率調查時發現，2010年7月首次畢業率僅為16%，各課程的平均通過率為69.33%。為了查找原因，南京工程學院對2010年所有“專接本”在校學生進行問卷調查。調查結果顯示：專接本考生參加“專接本”的主要目的是擴大知識面，從而提高自己的層次和就業砝碼，這種態度一定程度上有利于學生努力接受本科階段學習內容。然而，對自考助學教學水平、教學方法、管理工作、教風、課程設置和學習風氣等進行逐一調查，“較好”以上評論基本超過70%，“很好”的評價比率卻不盡樂觀。
在分析學生調查結果的同時，該校與對接專科學校一起進行了探討和研究，認為課程考試通過率低的原因主要有六個：其一，“專接本”是一種新的教學模式，主考學校和專科學校都是在摸索中進行，主考學校缺乏主考工作經驗，同樣專科學校在教學、學生管理方面也是探索中前進；其二，對接工作中沒有對報名參加“專接本”的學生進行必要的篩選；其三，專科學校教師缺少本科課程教學的經歷；其四，主考學校教師對“專接本”的學生整體狀況不夠了解，在命題過程中沒有較好地把握課程知識考核的深度和廣度，在開展集體備課的過程中，對知識點的輔導上缺乏針對性；其五，有幾門課程采用精英教育的統考試卷，試卷難度大、范圍廣，成為畢業率不高的瓶頸。例如在對南京工程學院“專接本”商務管理專業課程的考試通過率統計中發現，“00051管理系統中計算機應用”課程第一次考試通過率，2008級僅為4.55%，2009級11.76%，2010級53.2%。其六，學生缺少平時練習的資料。
（二）實踐與應用能力培養不能完全體現特色
“專接本”的培養目標是在原有專科教育的基礎上，擴大學生的知識面，掌握本專業的相關基本知識，參與本專業的基礎訓練，培養具有一定實踐能力和創新能力的應用型人才。因此，“專接本”專業的考試計劃中將教學實踐環節的比重擴大，把實踐環節作為“專接本”教育的重要組成部分。在安排課內實踐訓練教學環節后，還設置了比社會自考多3門的“實踐與應用課程”，構成了完善的實踐環節，成為“專接本”人才培養的特色。
然而，由于少數主考學校和專科學校對“專接本”教學計劃的理解程度不夠，在教學和考試過程中仍然按照傳統的自學考試模式偏重理論，在培養學生應用能力的教學和考試方面不夠到位，沒有完全體現出“專接本”的培養特色。
（三）畢業論文（設計）中對專業知識的綜合運用能力較弱
畢業論文（設計）是學生整個學習過程中一個極其重要的教學環節，是培養學生運用基本知識、基礎理論和基本技能從事初步的科學研究和設計工作能力的重要環節，是綜合考查學生運用所學知識分析問題、解決問題的一個重要手段，對于“專接本”學生具有從專科基礎階段到本科提高階段所學知識、能力提升的綜合體現的意義。
南京工程學院在對08級、09級“專接本”畢業論文（設計）指導過程中，發現幾個影響教學質量的共性問題。其一，選題范圍把握不準，存在過大和過小的現象。例如，對于“專接本”學生來說，題為“中日貿易現狀、存在的問題及對策研究”的畢業論文遠遠超出了他們的研究能力和研究范圍。部分學生選題范圍又過小，如有學生對“一個香飄飄奶茶鋪的市場營銷問題”進行研究，顯然研究對象又太小。其二，論文寫作方面，缺少自己思考的內容，缺乏解決問題的嘗試。其三，畢業論文寫作過程中沒有按照主考學校的要求進行管理。由于畢業論文（設計）寫作與學生找工作處于同一時間段，部分學校為學生找工作開綠燈，不惜沿用專科階段的模式而疏于對畢業論文（設計）階段學生的管理和重視。其四，規范性不夠。學生不按主考學校要求的格式寫畢業論文（設計），隨心所欲，更不符合國家標準，缺乏嚴謹性。其五，學生的基本功不扎實。主要反映在論文寫作中的語句表述及基本的寫作能力差，沒有牢固掌握相關專業的基礎知識。
三、提高教學質量的建議
針對“專接本”教學過程中出現的問題，我認為，提高“專接本”教學質量應在教育主管部門的支持下，從主考學校和對接專科學校兩個層面上協同開展。從研究“專接本”學生這一群體開始，找出適合這一新教育模式的教育思想、教學規律、教學手段、教學和管理方法，積極采用督、導結合的監督機制，從辦學理念、教學過程規范管理、師資隊伍建設、管理隊伍素質和現代教學方式等方面下工夫，不斷提升“專接本”教育質量。
1.樹立正確的辦學理念，增強辦學的社會責任感。
首先從體制上規范“專接本”的教育體系，強化意識，端正辦學思想，摒棄純粹的以營利為目的的辦學理念。“專接本”助學單位應時刻將教育教學放在首位，努力培養適應社會、科技和經濟發展的應用型人才。
2.加強“專接本”教學過程的管理，加強制度建設，將教學過程規范化。
首先，“專接本”教學在規范化管理的基礎上要引入文化管理理念，從而將人本特色體現在教學管理過程中。［2］文化管理主要表現在教學管理過程中的價值觀教育、人性化思想的貫徹及更加全面的對教學管理制度的審視和評價。加入人本色彩的教學管理過程不僅有利于從思想上快速轉變“專接本”學生在本科階段的學習方法，培養良好的學習態度，樹立正確的價值觀方向。而且有利于幫助“專接本”學生克服“學習欲望強，學習能力欠佳，心理承受能力低”的弱點。
其次，針對“實踐與應用課程”和課程內的實踐環節，制定嚴格的考核制度，并在教學督導記錄中進行詳細的記錄，保證同一專業在實踐環節教學、考核的規范化，充分體現“專接本”人才培養特色。
最后，“專接本”工作應積極利用省級督導和專科學校督導機制。對接的專科學校作為具體開展教學活動的單位，應根據《“專接本”工作督導細則》，建立專門的督導機構，結合自身實際，制定具體的管理辦法，定期開展教育教學質量檢查工作。
3.加強師資隊伍的建設，提高和完善隊伍結構，穩定教師隊伍。
首先專科學校要選派有責任心、教學經驗豐富的專職教師任教。任課教師的職稱結構合理，應按要求配備高級職稱的教師任課，保證任課教師隊伍的相對穩定。其次，針對專接本應用型本科教育的教師其自身知識結構要完善，不但要有精深的專業知識，更要有較強的實踐經驗，并且掌握了該學科的最新發展方向和動態。專科學校應積極培養教師的教學素質，鼓勵參加各種學術會議和學術交流，加強與一線企業的聯系交流。［3］再次，專科學校任課教師應加強與主考學校專業教師的交流。最后，任課教師應積極參加主考學校主辦的教研活動，研究本科階段課程教學的規律，及時布置學生作業，提供給學生多次模擬考試機會。
4.穩定管理人員隊伍，加強管理人員的培訓，提高他們掌握政策的水平。
作為自考改革的創新模式之一，“專接本”教育在摸索中前進，在前進中不斷改革。作為“專接本”院校的管理人員，也要及時掌握改革動態，及時學習和掌握教育主管部門的政策。例如管理人員要及時洞察考試課程通過率，分析問題產生的原因，及時調整教學計劃；要貫徹落實人文教育，對“專接本”學生進行價值觀和健康人格的教育。
5.采用新型現代化教育技術，將遠程教育引入“專接本”的教學過程中。
要使“專接本”良好對接，就要做到資源共享，其中包括教學設施的資源共享和教學課程的資源共享。將新的教育手段運用到“專接本”教育之中，利用網絡教育和遠程教育優勢，將“專接本”考試計劃中一些課程，特別是主考學校專業教學中的優秀課程、優秀教師與專科學校助學教學共享。
總之，“專接本”作為自考助學的改革方式之一，在不足幾年的時間里已逐漸成長壯大。但作為新生事物，其發展過程必定曲折。教育工作者有義務不斷吸取教訓，總結經驗，促使“專接本”教育的進一步發展。
參考文獻：
［1］劉任熊.綜論江蘇省高等教育自學考試“專接本”制度［J］.當代職業教育，2010，（2）.
［2］余玲，胡望斌.論高校教學質量管理中的文化管理［J］.江蘇高教，2010.2.
論文關鍵詞：普通高等學校；繼續教育；定位與發展方向；研究
一、普通高等學校繼續教育的定位
1.為當地經濟發展服務
隨著市場經濟體制進一步完善，高等教育在社會發展與經濟建設方面起的作用越來越明顯。隨著高等教育改革的逐漸深入，普通高等學校也越來越需要地方政府的大力支持。普通高等學校為地方經濟發展服務這個定位是科學合理的，只有這樣，地方政府才會對其大力支持，這種支持是普通高等學校持續、健康和穩定發展的重要保證。高校所處的地方，無論是政府還是企事業單位在發展過程中，難免會遇到很多的新問題，這需要普通高等學校尤其是普通高等學校的繼續教育來加以解決。為了解決這些新問題，便出現了繼續教育和地方政府、企事業單位聯合發展的新趨勢。普通高等學校的繼續教育能夠解決在生產中的技術方面的問題，能夠開發出新產品，能夠進一步提升生產與管理方面的效益，這使得繼續教育與當地的經濟聯系更為密切。當前，我國經濟發展的重要趨勢是區域經濟的進一步發展，繼續教育和區域經濟的緊密結合是促進經濟發展的最為重要的形式，為當地的經濟建設服務，已經成為繼續教育所肩負的主要職能。繼續教育只有對當地經濟的發展情況、產業結構的布局情況和人才的需求狀況進行深入細致的研究，才能進而為地方經濟發展作出自己應有的貢獻。
2.適應學習型社會的發展要求
黨的十七大報告提出，發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會，為我國繼續教育的發展指明了方向，同時，也充分肯定了繼續教育在構建學習型社會與和諧社會中的重大作用。在知識經濟的時代，社會的發展在很大程度上取決于知識資本的基礎性與戰略性。與學習型社會相適應的教育觀念指的是終身化與社會化的教育，這種從學校不斷地拓展到整個社會當中的教育，引導人們不斷地通過教育來完善自己，進而促進學習型社會的建立。在學習型社會中，人自身的學習能力能夠得到進一步提升。繼續教育作為一種新的教育理念，注重營造一個嶄新的學習環境，讓每一個人都能找到符合自身發展的知識，然后進行定位。普通高等學校中蘊藏的數量可觀的教學資源，能夠在學習型社會的建構中發揮主導作用。國家對學習型社會的積極倡導及相關政策的推行，為繼續教育的發展提供了一個好的發展背景，所以，普通高等學校要采取切實有效的措施，為社會提供優質的服務，緊緊抓住自身的發展面臨的新的發展機遇與發展空間，積極促進社會與教育之間的和諧互動。
3.人才培養目標與辦學層次定位
普通高等學校繼續教育發展的關鍵在于能夠培養出社會不斷發展所需要的人才。人才培養目標的定位確立后，為了能夠繼續加強辦學的適應性，應該進一步加強社會對人才需求的調研，根據調研的結果不斷調整繼續教育培養的具體目標。當前，高等教育處在一個大眾化的階段，市場上大量需要的是應用型人才。隨著生產方式逐漸向集約型轉變，經濟社會的發展不斷提高，大量的就業崗位需要更多的專門型的人才，這是發展繼續教育的動力所在。為了適應當前經濟社會的發展與進步，普通高等學校要對自己的人才培養目標進行準確的定位，要以社會需求作為中心，從學校的實際出發，培養大量的具有創新意識與學習能力的專門的應用型人才。相對于學術型的人才而言，專門的應用型人才，更強調其應用性與技能性。所以，普通高等學校要充分認清應用型人才的基本素質的變化情況，制定出合理的人才培養目標，進一步明確應用型人才的各個方面的基本要求，并在所設立的課程中明顯地體現出來。
繼續教育突出的標志是辦學層次。辦學層次主要是針對人才的培養層次來說的，普通高等學校的辦學層次，分為學歷教育與非學歷教育兩種，其中的學歷教育包括了高中起點的專科、本科、專升本以及在職的研究生等，而非學歷教育的層次則主要包括職業資格證書的培訓與崗位的培訓等。辦學層次的定位，指在確定培養多種層次的人才結構并且給予較為合理的位置，也可以這樣說，繼續教育培養的專科生、本科生與研究生是個什么樣的結構。伴隨著社會經濟生活的逐漸多樣化，對繼續教育也提出了不同特色的要求，各個普通高校所承擔的繼續教育功能是有差別的。不同的普通高校在辦學層次上的不同差別，反映出人才培養層次與社會服務方式的不同。每一所普通高等學校其辦學層次不可能都那么完備，這需要確定好辦學的層次，不斷地積累辦學經驗，進一步完善辦學的條件與水平，并形成自身的特色，這樣才能被社會認可。這里需要特別強調的是，辦學層次不能和辦學的質量、辦學水平相一致，它所體現的是社會對應用型人才的需求，這是由產業結構、經濟結構、社會分工等多個方面的因素決定的。
二、普通高等學校繼續教育的發展方向
1.普通高等學校要將繼續教育工作納入到學校的正式發展規劃之中
隨著高校繼續教育的不斷發展，很多高校成立了繼續教育學院，進一步更新教育理念，擯棄過去那種重視學歷教育而輕視繼續教育的觀念，將繼續教育看做是普通高等學校的重要任務來抓，使普通高等學校成為繼續教育的重要陣地。實際上，繼續教育為普通高等學校提供了很多的社會資源，是普通高校與社會進行連接的重要紐帶。普通高等學校需要將繼續教育同本科生教育、研究生教育一起納入到學校的發展規劃之中，將其視為高等教育向社會的延伸與繼續，不斷滿足社會對高等教育的需求。通過這種延伸，普通高校深深扎根于社會當中，從而獲取持久發展的生命活力。 轉貼于
2.為給繼續教育保駕護航，需要建立高素質的繼續教育開發專家團隊和師資隊伍
繼續教育呈現出的基本特點是短、平、快。繼續教育的課程與學習教育的課程在設置上有一定的區別，繼續教育課程設置必須要符合學員發展的需要。因此，需要一批高素質的繼續教育的專家隊伍來對繼續教育課程進行精心的策劃編排，這些專家要具有自身的業務特長，并能夠熟悉最新的科技發展動態，與社會和生產保持著較為緊密的聯系，能夠了解經濟社會的發展要求。普通高等學校還要積極創造多種條件，進一步提升任課教師的綜合素質。通過高素質師資隊伍的建設，實現繼續教育的創新。這需要教師不斷改變原先的授課模式與思維模式，積極尋找適合專業技術人員所能夠接受的教學方式與方法，將最新的教學理論與教學信息充實到教學當中。教師還要善于積極收集學科發展的最新動態，將先進的科學知識作為教學的重點，并結合相關的科研課題，將理論與實踐有機地結合起來，培養學員的創新能力與實踐能力。
3.走產學研相結合的道路
應進一步加強應用型人才的培養工作，面向各個行業開展多種形式的技術培訓工作，走產學研相結合的發展之路。普通高校的繼續教育要進一步更新觀念，擴大知識面，完善自身的知識結構，進一步加強創新意識，走出一條適合自身發展的產學研相結合的道路。高等學校要進一步發揮自身的品牌方面的優勢，從當地經濟發展的實際出發，深入到企業的內部，讓項目的開發與研究工作能夠和企業、教育的對象緊密地結合起來，按照市場經濟的發展規律來進行培訓活動，使繼續教育能夠進一步和企業的生產經營活動相結合。在進行產學研相結合的過程中，要注意采取聯合辦學的形式，普通高等學校要深入了解當地社會的發展實際，大力加強和行業各界的聯系，想方設法拓展辦學的渠道與形式。
4.開展遠程網絡教育