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同時,農業技術推廣又是一項綜合性、開拓性很強的工作,大型種子公司應放手推廣經營性開發成果,發揮龍頭企業、組織的技術推廣功能。種子公司應在推廣服務體系上有大的舉措,而當務之急是成立科技培訓中心,培訓大批農民技術員,特別是先進實用的農業技術的培訓,只有這樣才會有富有活力的基層農民專業技術協會的產生,才會有公司新產品新技術最先推廣的科技示范戶的產生,也才能更快地把企業物化的技術輻射到千家萬戶,這是農村發展、農民致富的基礎。
因此,只有具備強大市場敏銳性及實用先進的產品和技術的種子公司的參與,我國的農業科技推廣體系才是一個完善的體系。那么,作為種子公司科技成果推廣的高速通道應當是:
建立專業組織機構由種子公司市場策劃、經營、生產及科研部門聯合成立推廣服務中心,推廣服務中心人員應培訓成多面手,既懂育種又了解栽培技術還有一定的營銷攻關能力。然后在每一個地區挑選當地有關部門(如推廣站或種子公司)的2人——3人聘為推廣技術輔導員,明確其責權利。再在每個示范推廣點培養2名——5名農民技術員,具體指導。
成立培訓中心成立種子公司自己的農技培訓中心,依托種子公司的技術、品種、人才特別是市場敏感性的優勢,招收農業職業中學畢業或相當文化程度的農村青年,集中培訓6個——10個月,也可與政府推廣機構結合起來對基層推廣人員進行培訓提高。通過他們把種子公司的或公司引進的新品種新技術推向農村。
關鍵詞:農業科技;自主創新;湖北省
中圖分類號:S-1 文獻標識碼:C 文章編號:0439-8114(2011)09-1935-04
Consideration of Agricultural Science and Technology Innovation in Hubei Province
GUO Ying,DING Zi-li,WANG Yan-ming,ZHANG Jun,ZHANG Xing-zhong,LIU Cui-jun,
ZHANG Ping,JIAO Chun-hai
(Science and Technology Department , Hubei Academy of Agricultural Sciences,Wuhan 430064,China)
Abstract: Technological innovation was the fundamental driving force for promoting the development of modern agriculture.The experiences and the problems of technological innovation of agriculture in Hubei were disscussed, countermeasures and suggestions for strengthening technological innovation and promoting the development of modern agriculture were introduced for decision-making.
Key words: agricultural science and technology; independent innovation; Hubei province
當前,在建設社會主義新農村背景下,農業科研院所面臨著前所未有的歷史性機遇與挑戰。如何才能抓住機遇,迎接挑戰,是農業科研院所亟待思考和解決的問題。湖北是農業生產大省,但不是農業經濟強省[1]。農業科技創新是解決湖北省乃至全國農業問題的根本出路,建設創新型國家和資源節約型社會的歷史使命賦予了農業科技創新更高的要求[2]。湖北農業要增創新優勢,實現新發展,根本出路在于提高自主創新能力,這是湖北農業發展的必然選擇。
1湖北省農業科技創新工作取得的主要經驗
2006年,湖北省委、省政府依托湖北省農業科學院在全國率先成立湖北省農業科技創新中心,在沒有任何現成模式和成功經驗可供借鑒的前提下,創新中心通過四年來的探索和實踐,取得了一些寶貴經驗。
1.1堅持改革創新是創新發展的關鍵因素
經過60年的改革和發展,我國的農業科技創新和推廣已經形成了一種傳統的固定模式,現階段不可能從體制上對這種模式進行根本改變。湖北省農業科技創新中心在現有科研體制基礎上,勇于實踐,大膽改革,進行機制創新,通過設置創新崗位,形成“開放、流動、競爭、協作”的新機制。這種新型的科研機制,既沒有打破各成員單位原有的隸屬關系和分配體系,又不影響各成員單位的正常運行;既穩定壯大了人才隊伍,又促進了學科的建設和發展,得到了各成員單位的積極擁護和廣泛參與,有效解決了創新中心建設和發展中的障礙因素。
1.2堅持對外開放是創新發展的不竭動力
生產力的發展特別是科學技術的發展,越來越具有國際性,現代科技既不是某一個國家所創造,也不為某一個國家所擁有、某一個單位所有,而是合作共同發展的結果。任何一個單位封閉起來搞科研,都無法達到世界先進水平[3]。只有擴大對外開放,加強合作與交流,才能揚長避短,少走彎路,在發展中取得最大效益。湖北省農業科學院以湖北省農業科技創新中心為平臺,在科研方面,與中國農業科學院油料作物研究所、華中農業大學、武漢大學和恩施、荊州、襄陽、宜昌等市(州)農業科學院建立起交流與合作關系,組織科技人員開展多渠道、多途徑、多形式的技術合作和經驗交流;在管理方面,采取多種形式,加強與科技部、農業部等國家部委溝通與交流,獲取有關科研項目信息,爭取科技資源;在國際合作方面,堅持“走出去、請進來”,通過開展國際合作交流,引進并獲得了很多技術、經驗、資源和信息,為提高科研、管理水平,多出快出有用成果起到了重要作用。
1.3穩定的經費支持是創新體系運行的重要保證
農業既是基礎產業,也是弱勢產業,這些特性決定了必須以政府為主導推動農業科技進步,堅持農業科技的公益性定位[4]。同時,農業科技創新周期長、風險大,只有給予穩定的經費支持,才能持久地堅持下去。正因為如此,湖北省委、省政府高瞻遠矚,省發改委、財政廳、科技廳等職能部門極力支持,對農業科技創新中心的經費實行“兩個穩定增加”,一是穩定增加人頭經費,二是穩定增加科研經費。這既保證了基本的科技創新活動經費,又基本保證了科技人員的個人收入,從而提高了創新中心各成員單位和科技人員的積極性,保障了創新中心的正常運行。
1.4堅持服務“三農”是創新發展的正確方向
科技創新的目的是為了提高農業生產力。為“三農”提供科技支撐,是科技創新必須堅持的正確方向,也是農業科研機構必須承擔的社會責任。湖北省農業科技創新中心始終堅持促進“農業發展、農村建設、農民增收”的正確方向,組織各成員單位圍繞湖北省農業生產需求,按照有利于提高農業綜合生產能力、有利于增加農民收入和保障國家糧食安全、有利于加快現代農業發展的要求,進行科技攻關。
2湖北省農業科技創新工作存在的主要問題
湖北省農業科學院通過農業科技創新中心建設,整合了全省的農業科技資源,建立起新型運行機制和管理體制,進一步提升了湖北農業科技創新能力,初步形成了農科教企大聯合的湖北農業科技創新體系,推動了農業科學應用研究學科的整合與發展,促進了基層農業科研、推廣機構的穩定與壯大,加快了科技成果轉化步伐,探索了一套高效運行的管理機制,為湖北“三農”提供科技服務的作用顯著增強。但農業科技創新工作仍然存在以下幾個方面的問題。
2.1農業科技資源和布局需進一步整合
隨著湖北省農業科技創新中心的建立和運行,農業科技體系在體制、結構設置和管理模式等方面存在的諸如農業科技資源分散,機構布局不盡合理,缺乏計劃和協作,投入不穩定等問題,有了很大的改善。但農業科技資源合理配置與充分利用以及總體規模效益發揮還沒有達到最佳狀態,仍然影響著整體科研效率和科技競爭力的提高,桎梏著科技優勢向現實生產力轉化,阻礙著湖北由農業科技大省向農業科技強省邁進的步伐。
農業教育、科研、推廣是農業科學技術的三大支柱,現行的農、科、教三大系統分別隸屬于不同的行政部門,各成系統,三者在機制上缺乏有機聯系,結合的還不夠緊密,難以適應現代農業專業化、區域化、規模化生產和經營的發展需要,致使在促進科技成果轉化中未能形成技術整體優勢,造成轉化渠道不暢的局面。
2.2農業科研機構分工需進一步明確
省、市(州)、縣等各級都有自己所屬的農業科研機構,還有中央在漢科研單位,導致條塊分割,機構重疊,各自為政,人、財、物按部門管理,科研要素無法合理流動、整合,使農業科研機構形成“大而全、小而全”的格局,使整體農業科研體系形成幾個獨立的板塊,雖然湖北省農業科技創新中心的運行起到了一定的整合作用,但與真正分工協作,發揮科技資源最大化功效還有一定的差距。另外在研究內容上,重研究輕推廣、轉化,基礎研究、應用研究、高新技術發展方向與分工不明確,科技資源配置浪費較大,總體運行效率有待進一步提高。
2.3農業科研機構之間的協作有待加強
由于我國科技任務由多部門下達,農業行政管理部門、科技管理部門垂直領導,在項目立項布局上缺乏協調甚至存在競爭與合作;同時研究上低水平重復現象依舊存在,使得農業科研、推廣與生產實際有一定程度的脫節,導致農業科研效率整體還不夠高,限制了科技支撐作用的發揮。
2.4農業科技研究投入仍顯不足
湖北省對農業科技研究投入保障機制不健全,投入總量不足、結構不合理,與農業大省的地位很不相稱。據統計,湖北省農業科技三項經費2006年為2.60億元,2007年為2.79億元,占財政支出的0.95%,遠未達到國家要求地方科技撥款占本級財政支出3.00%的規定。另外,與湖南的1.19%、河南的1.09%、遼寧的1.85%、江蘇的1.28%,浙江的2.08%、廣東的1.78%相比,差距也很大,科技投入總量(包括三項經費、事業費、基建費等)在全國排第27位。經費結構不合理,2006年中央屬單位科技經費機構均值為4 539.66萬元/個,省(自治區、直轄市)屬單位機構均值為428.47萬元/個,縣屬單位機構均值為18.20萬元/個,中央屬單位科技經費機構均值是地方屬單位的11倍,是縣屬單位的250倍;創業投資、社會資金和國外科技資金支持自主創新活動更是鳳毛麟角。以引進外資為例,2006年湖北省利用國外科技資金0.40億元,僅占全省科技經費籌集額的0.20%,遠遠低于東部地區的25.34%。雖然在“十一五”期間,湖北省委、省政府以湖北省農業科技創新中心為平臺,以每年3 000萬元經費給予穩定支持,但仍然沒有從根本上解決農業科技研究經費投入不足的問題。
2.5農業科技成果在轉化應用上存在薄弱環節
“十五”期間,我國科技進步對農業增長的貢獻率近50%,但這一比例遠低于發達國家70%~80%的水平[5]。農業科技成果轉化體制不順,機制不協調,傳統的體制制約著農業科技成果的轉化。農科教結合、產學研協調的體制和機制尚未真正建立,農業教育、科研、推廣三者在促進科技成果轉化中未能形成技術整體優勢,致使轉化渠道不暢[6]。一方面科研單位為了追求自身的經濟利益,各自推廣自己的科技成果。大多由科研單位創辦的實體進行統一經營和科技成果轉化,而科研單位內部運行機制仍是事企不分,況且科研單位職稱、職位的提升、待遇的提高、業績的評價等都與出成果掛鉤,是以成果、論文為指標,很少與科技成果轉化成效掛鉤,影響科研人員從事科技成果轉化的積極性,加之這些實體存在人才匱乏、資金不足、推廣網絡不健全等諸多問題,難以使成果及時應用于農業生產;另一方面推廣部門缺乏新的成果來源,推廣部門長期受傳統農業指令性計劃影響和落后的運行機制制約,在推廣工作中的一些生產技術問題不能及時反饋給科研單位,造成科研單位盲目搞科研,致使農業生產中的許多問題得不到解決。
實現農業科技成果轉化,農民是內因、是關鍵,農民的科技文化素質在很大程度上影響著湖北省農業科技成果的轉化效率。據通山縣楊芳林鄉郭家嶺村的調查,全村總人口1 912人中,大專學歷只有2人,高中(中專)學歷46人,文盲就有191人(不含6歲以下兒童),接受大中專以上教育的人數僅占2.5%,文盲人口占10.0%,有文化的勞動力大都外出打工,留在家里種田的大多是婦女、兒童和老人,俗稱“386199”部隊。由于從事農業生產的農民文化素質低,科技意識不強,市場競爭意識淡薄,接受新生事物的能力差,影響了其對先進科技成果的接納,而且還潛在影響到農業未來的發展。
3對加強湖北省農業科技創新工作的建議
面對新形勢和新任務,科研院所現有管理體制仍然存在一些不相適應的方面,社會管理和公共服務仍比較薄弱;部門職責交叉、權責脫節和效率不高的問題仍比較突出;機構設置不盡合理,管理和運行制度不夠健全等。深化科研院所創新機制勢在必行。
3.1建立決策機構,完善決策機制
完善現有的決策機制,建立科學的適合湖北科技發展的決策機構是實現管理創新的首要任務。科研院所作為事業單位,已不同于計劃經濟意義上的事業單位,但也不同于《公司法》范疇的現代企業。收人來源的多元化,一定程度上影響著科研院所的管理體系和運行機制。國家財政撥款一方面給研究所帶來了較為穩定的經濟保障,同時也留下了計劃經濟的痕跡。與此相反,科研院所在通過參與市場競爭,獲取另一部分收入的同時,也開始并越來越多地體驗著市場經濟的洗禮。目前正在進行的創新體制編制的改革,提出的三元工資結構有其合理性,但在具體操作上缺乏財務的政策依據。實行的院所長負責制,并沒有將他們的業績和待遇掛鉤,某種程度上影響了他們的積極性。另一方面,決策機制對科學研究起著至關重要的作用。近年來,我國科研數量突飛猛進,2009年我國科技人員在國內外期刊上發表的論文數量達到63萬篇,數量上已經超過美國,位居世界第一。然而,這些科研論文的平均引用率排在世界100名以外。中國被SCI數據庫收錄的論文數量也呈現指數增長,但并沒有引起國際科學界的關注。真正高質量的論文,在中國還是鳳毛麟角[7],由此可見一項正確決策的重要性。
3.2建立科學的人才評價體系,體現人才價值
目前科研院所人才外流的現狀迫使我們必須創新,充分把握機遇,準確定位,堅持有所為,有所不為,迅速崛起,是科研院所實現可持續發展的基礎,也是留住人才的重要因素。研究所是以高學歷、高智力的知識分子為核心,配以管理和輔助人員構成的特殊單位,研究所管理創新的核心問題是完善以人為本的管理體系,如何落實和實踐科學發展觀。隨著科技改革的不斷深人,青年科技人員的比例逐年增大,青年科研人員已成為研究所的主力。最大程度地激發科研人員尤其是青年科技人員的創新潛能是管理創新的本質所在。科研人員從事的工作有別于其他類型的工作,具有知識集成、學科集成的特點,有繼承性更有創新性。科研院所的管理應該根據這種特點,以利于充分發揮人的主觀能動性和創造性。
3.3加強農業科技自主創新,為農業農村經濟發展提供重要支撐
把握世界農業科技前沿,以發展高產、優質、高效、生態、安全農業為目標,以轉變農業發展方式為主線,以引導湖北省農業生產技術體系變革為主要任務,著力加強農業科學技術原始創新能力、科研協作能力、產業支撐能力和管理創新能力的建設,構建促進農業科技進步和創新、符合農業科技發展規律的體制機制,積極搶占農業科技競爭制高點,突出解決農業生產重大科技問題,培育一批具有重大應用價值和自主知識產權的突破性科技成果。努力提高農業科研的針對性、實效性,緊密圍繞高標準穩產基本農田建設、糧棉油糖高產創建、現代農業科技示范園區建設、“三百科技支農行動”等工作,進一步創新農業科技成果轉化與推廣機制,抓實抓好科技服務“三農”工作。
3.4加強農業科研院所與地方經濟接軌
在目前市場經濟條件下企業迫切需要科技人才和科技的支持,而科技成果的轉化也離不開企業的廣泛參與。目前社會上在產學研合作中,雖然有些高校、科研院所主動找到企業,但更多的是企業主動找高校、科研院所,而許多企業往往找不到適合自己生產的成果,使現在市場出現了一種不正常現象,即高校、科研院所成果轉化不了,而企業又急需成果轉化。這說明有些高校、科研院所的科技成果與市場需求脫節,實用性不強。因此,為了使農業科技成果更好地服務于地方經濟,在科研選題、立項時就要深人生產第一線進行調研,準確地了解地方資源優勢、企業需求、市場需求,然后再投入研究開發,使研究成果真正服務于經濟建設。同時科研人員要更多地到企業兼職,有利于科研人員發現生產中的問題,更有利于科學研究的設計。再者高校和科研院所應積極接納企業技術人員參與課題研究,這有利于農業科研融入企業的發展。總之,高校、科研院所研究成果只有瞄準企業、瞄準市場、瞄準產業化,產學研合作才更有活力。
參考文獻:
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【關鍵詞】農業科研 產業
一、農業科技成果轉化體制存在的主要問題
新的形勢和機遇對現代農業科技提出了新的任務和要求,迫切需要大量優質高產農業新品種及能夠實現規模化、標準化生產的新技術和新設施,而這些無疑需要大量的農業科技成果來實現。伴隨著我國財力的不斷增強,中央財政農業科技投入逐年增加,例如,2012年中央財政合計安排262.75億元用于農業科研、農業技術與服務體系等方面,有力推動了農業科研工作的開展和農業科技成果的產出,然而科研成果轉化率始終偏低。我國每年經國家和省級部門鑒定的農業科技成果達1萬項左右,其中約30%可推廣,但實際轉化率只有10%~15%,遠低于發達國家80%甚至90%以上的水平。究其原因,一是科研與產業脫節,導致部分成果與實際生產需求不匹配,以致農業科研難以形成與產業發展相匹配的創新鏈與技術鏈。二是我國眾多企業、科研院所和大學的轉化環節薄弱且轉化體制機制不適應科技進步的要求,導致相當一部分有應用價值和前景的農業科研成果和先進技術因系統化、配套化及工程化水平不足而積壓在“庫”無法產業化。三是由于我國企業自身的研究水平較低,導致對來自大學和科研院所實驗室的科研成果的承接和支撐能力差。四是現階段我國農業科技評價體系導向不夠科學,評價標準主要依據數量、刊物等級等,形成了重論文輕發明、重數量輕質量和重成果輕應用的向性錯誤,忽略了解決農業生產實際問題的具體效果及對農業發展的實際貢獻。
二、多層面探索農業科研與產業緊密結合的新途徑
(一)科企對接合作
農業產業化的本質在于商業經營,以商業資本的方式進行運作,而在加入科技成果后,農業科技成果產業化,則是以農業發展為主體,商業經營為輔體,推動農業發展的有效措施。在此基礎概念中,需要建立科技領導農業的發展模式,不斷強化農業與科技企業的合作,科技創新對于農業而言極為重要,在提升農業產量與質量方面起到決定性作用,現有的農業發展機制,使農業必然向信息化,科技化發展,近年來提升農業種植的專業化程度,是農業發展面臨的主要問題,其根本目的是適應市場經濟的需要,以社會經濟平衡為重要目標,隨著時間的推移,農業種植的專業化程度也逐步提升,使農業在市場中占有重要的一席之地,科技創新企業與農業的合作,一方面是專業人才的培養,另一方面是科技設備的應用,將科技有效的融入到農業發展中。目前,我國的農業科技發展相對于發達國家還相對滯后,相關的科技水平也存在一定的差距,其中,產生滯后與差距的原因不在于科學技術的落后,而是農業合作發展機制的問題,我國現有的農業發展大部分為依靠傳統的農業合作社等機構,使農業發展規劃受到限制,農業科技不能夠有效的在農業發展中發揮作用,農業發展應做到與時俱進,秉承小家變大家的思想理念,使農業科技有效實施,推進農業科技成果產業化,不僅需要農戶與科技企業的支持,也需要當地有關部門的扶持,畢竟在農業科技方面,我國起步較晚,初期發展農業科技合作的企業基本處于虧損狀態,要積極出臺相關政策,提高科技創新企業合作的積極性,從而使農業科技在農業發展中,形成有效的循環。受到傳統農業發展思想的影響,農業科技成果產業化的形成,必須面臨一系列的基體制改革,每一項農業科技必須經過長期的實驗,反復驗證才能夠最終應用至農業發展中,而傳統的農業發展則以快速高效為原則,在前期的發展規劃中,的確起到重要的作用,但卻經不起長期的考驗,重要的原因是不能夠適應未來的市場發展,導致部分農戶在一年內獲得巨大豐收,而第二年卻連連虧損,使得大部分農作物僅能夠在田地中不斷腐爛,農業科技成果產業化可完全杜絕此種情況的發生,在科技創新的基礎上,結合經營管理模式,使農業發展形成一定的市場缺口,有效提升農產品需求量,讓農戶種植的農產品有良好的銷售渠道,并提升農產品的質量,在激烈的市場競爭面前,有基礎的營銷保障能力,進一步提高農業發展的主體優勢。
(二)落實轉化載體
提高農業科技成果成熟度科技成果之所以難以轉化除了上述供需不對稱的原因外,在很大程度上還由于連接科技鏈與產業鏈的“中試”環節的薄弱和缺失。“中試”環節作為承上啟下的中間環節,是成功集成、熟化和推廣農業科技成果的關鍵,是連接科技供給和產業需求的橋梁和紐帶。但由于機制體制問題,其上游科研人員由于缺乏推廣轉化的動力、壓力和資金條件,多將成果或技術僅停留在成果鑒定和評獎層面,其下游企業由于缺乏研發人才和條件,基本沒有承受“中試”風險的能力和意愿,導致這一中間環節成為游離于當前科研鏈和產業鏈上下游外的薄弱環節。針對這一窘境,高校和科研院所應以涉農領域重點實驗室、工程實驗室和工程技術研究中心等研發平臺和載體為依托,針對其將學術研究與當地產業發展緊密結合的職能定位和發展目標,持續不斷地將科研成果進行工程化研究開發和系統集成,提高現有農業科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,縮短成果轉化周期,使其真正發揮農業高新科技成果產業化孵化器的作用。
(三)完善激勵體系
關鍵詞:黃岡市;農業科研院所;科技成果轉化;突破
中圖分類號:S-2 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2012)07-1497-03
Study on the Commercialization of Research Findings of Huanggang Agricultural Research Institutes
LIU Chi,CHEN Zhan-peng
(Huanggang Agricultural Bureau, Huanggang 438000, Hubei, China)
Abstract: The status quo of the commercialization of research findings of Huanggang agricultural research institutes was expounded. The bottlenecks in the process of the transformation and application was analyzed. In view of this, the breakthrough from the operational mechanism, the supporting system and the transformation-models was explored, thereby the pace of the transformation of agriculture science and technology achievements was sped up.
Key words: Huanggang city; agriculture research institutes; the commercialization of research findings; breakthrough
改革開放以來,隨著資金投入不斷增加,科技隊伍不斷擴大,科研實力不斷增強,黃岡市農業科研院所在科學研究、技術研發等方面取得了豐碩的成果。但是,很多成果都止步于實驗室,沒有得到合理利用。只有合理利用所取得的農業科技成果,將新產品、新技術、新方法、新知識推廣應用到農業生產實踐中,才能不斷提高農業生產、生態效益,增強農業發展的可持續性。
1 黃岡市農業科技成果轉化的現狀
1.1 農業科技優勢顯著,成果豐碩
湖北省是全國科技資源最為密集的地區之一,隸屬湖北省的黃岡市是典型的農業大市,擁有強大的農業科技支撐和豐富的教育資源,農業科技發展上在全國具有明顯優勢。一是人才優勢。全市共有農業科研人才251人。其中,黃岡農業科研院所現有科技人才90人,包括農業科技特派員5人,農技110專家3人,享受國務院政府津貼7人,享受湖北省政府津貼4人,團中央青年積極分子1人,全國“三八”紅旗手1人,全國五一勞動獎章1人,省級創新能手1人,省勞模2人,市勞模3人,市突出貢獻專家1人。二是基地優勢。全市農業科研院所共17個,農民科技培訓星火學校10所,星火培訓基地158個,有15個農業科技示范基地入選全省100家農業科技創新示范基地。黃岡市農業科學院是地市級重點科研單位,設有5個研究所、4個綜合試驗站、3家經濟實體,現有3個科研基地,占地面積38.00 hm2,其中,海南陵水縣育種基地1.33 hm2。三是專業優勢。“十一五”期間,全市農業科研單位共完成各類農業相關課題2 336個,取得科技成果148項,其中獲國家、省部級科技成果獎21項,獲地市級科技成果獎39項,在省級以上各類刊物上發表科技論文200多篇,培育稻、麥、棉、油新品種(系)52個,累計推廣0.19億hm2,增加社會經濟效益近120億元。
1.2 農業科技成果轉化步伐緩慢
黃岡市農業科技發展成就斐然,然而農業大而不強、全而不專的情況依然沒有完全改變。資料顯示,全市每年產出近50項涉農科技成果,但長期以來,受傳統科技體制的制約,農業常規應用技術升級緩慢,農業科技與生產嚴重脫節。農業科技成果轉化率只有30%~50%,真正形成產業的不到20%,而發達國家已高達70%~80%[1]。“十五”期間,黃岡市農業科技進步貢獻率僅為48%,與發達國家的差距較大。目前,面對農業結構調整、增加農民收入、提高農業效益、增強國際競爭力等緊迫任務,必須加快農業科技創新步伐,推動科技成果快速轉化,滿足農業及農村經濟發展的需求。
2 農業科技成果轉化遭遇各種瓶頸
農業科技成果由潛在的生產力轉化為現實生產力是一個漫長的過程,涉及多個要素和環節,需要多方面的技術支撐和人力配合,受到自然環境和社會條件的雙向制約,具有轉化周期長、過程復雜的特點[2]。當前,黃岡市農業科技成果在轉化過程中正遭遇各種瓶頸,嚴重阻礙了科技的全面應用、推廣和農業產業升級。
2.1 資金瓶頸
改革開放以來,國家對增加科技投入做出了很大努力,但與需求相比,科研投入強度還是不夠。一是科研投入總量不足。黃岡市每年的農業科研投入資金為468萬元,僅占農業總產值的0.02%,而全國的比重為0.17%~0.27%,世界平均水平為1.00%,發達國家已經超過了5.00%[3]。二是科研院所科研投入資金不足。黃岡市農業科學院每年科研投入資金約為150萬元,僅占全市總投入的32.05%。相對來說,公司、大專院校等單位在資金來源、資金使用效率等方面的優勢較為突出。三是科研院所用于成果轉化的資金不足。黃岡市科研院所的科研工作重研究項目的投入,輕推廣試驗的投人,黃岡市農業科學院每年科技成果轉化資金約為10萬元,僅占科研投入資金的6.67%。目前我國已啟動了農業科技成果轉化資金專項,但黃岡市農業科研院所獲得資助的項目少、金額少。許多科技成果都滯留在實驗室,不能及時轉化為生產力。
2.2 技術瓶頸
農業科技成果轉化存在技術上的問題,主要因為農業科技成果的有效供給不足。隨著農村經濟的發展,農業科技需求已突破單純傳統產業技術的范圍,而轉向養殖、加工、貯藏、運輸等各種新型產業技術;同時也已突破單一生產環節的專業技術范圍,而轉向產前、產中、產后各環節的綜合配套技術。但是,受體制限制,黃岡市現有農業科研部門在選題、立項、申報等方面缺乏市場選擇性,往往關注“錢多利大”的好項目,而不關注項目的實用性和有效性;主管部門往往重視農業科研成果“多不多”、“大不大”,而忽視成果出來到底“能不能用”、“好不好用”。這就使得許多科研成果從誕生開始就“不成熟”,根本無法及時有效地運用于生產實踐,最后只能“死在搖籃里”。
2.3 產業瓶頸
目前,黃岡市農業產業規模大不起來,農業經營模式多不起來。在這種情況下,農業科技成果難以大范圍應用,形成規模效益。一方面,小規模家庭經營模式阻礙了新的農業工藝的應用。特別是綜合性強、技術強的科技成果,推廣起來要求整體推動、綜合應用、大面積配套才能取得經濟效應。另一方面,農民的科技文化素質較低,對科技的重要性認識不足,對新技術、新品種、新模式的吸收、消化能力有限,科技成果應用的動力容易受到自然環境、生產環境和市場環境的影響。因此,鼓勵和動員更多農民參與到科技成果轉化過程中的難度較大。
2.4 組織瓶頸
農業科技成果推廣的工作的組織者從本質上看應該以政府為主體。而我國農業科研、技術推廣和農民教育培訓處于彼此分離狀態,缺乏統籌協調、合理配置的功能[4]。科研院所在進行技術推廣工作時,因為缺乏有效的行政推動和公益性,很難達到理想效果;而政府機構因為缺乏經濟利益的刺激和技術支持,也難以達到讓農民滿意的目的。同時,農業科研、推廣和教育部門普遍存在管理上條塊分割、多頭管理的現狀[5]。這種缺乏有效分工、共同協作和資源合理流動的成果轉化工作,是在“小打小鬧”,往往事倍功半,既浪費資源,又“吃力不討好”。
3 尋求農業科技成果轉化的突破口
3.1 運行機制上突破
農業科技成果轉化的運行機制,就是要從農業、農村經濟發展對科技的需求出發,依據政府主導、市場導向、競爭優化和成果市場準入等原則,以政府農業科技成果轉化機構為主體,以農業科研院所、大專院校、農業技術推廣部門等應用研究機構為依托,以農業科技中介機構為橋梁,整合企業、農民合作社等民間經濟實體的科技力量,建立多元化的農業科技成果轉化平臺。
3.2 支撐體系上突破
一是人力支撐。首先要大力開展農民科技培訓和教育培訓,努力提高農民的科技意識和科學文化素質;其次要充實農業科技成果推廣人員,穩定農業科技推廣隊伍,加強農技人員知識更新培訓和再教育工作,提高他們的專業技術水平和推廣能力;再者,要在農業科研人員的績效考核上下功夫,增加科技成果轉化在績效考核中的比例,研究制定合理有效的成果轉化激勵機制。
二是財力支撐。要多途徑、多渠道吸收資金,力爭政府、社會團體和企業對農業科技成果轉化資金的多元化投入。通過提供貸款貼息、補助資金、風險投資等方式推動成果轉化。農業科研院所應從產業開發收入和其他收入中劃出一定比例的資金,專門用于本單位的成果轉化項目。
3.3 轉化模式上突破
1)“科研院所+企業”模式。即通過技術轉讓合同,或者農業科研成果(專利)入股或參股等形式,由企業負責經營及銷售科技成果,而科研院所分擔一定風險,共享一定利潤,既能有效緩解農業科研單位不熟悉市場規則的問題,又能有效推進農業科技成果的轉化,促其效益最大化。
2)“科研院所+農業科技示范園”模式。科研機構要積極爭取地方產業發展項目,建立示范基地、觀光農場、科技園、試驗站等,將最新研究成果優先應用于項目中,積極利用項目資金、項目優勢發展科技成果示范,將示范基地建立成為科技成果的展示平臺、推廣平臺、教學平臺,將科研項目的執行人員打造成科技成果的研究者、推廣者、傳授者。
3)“科研院所+農業科技示范戶”模式。科研機構要選拔培養一批基礎好、能力強的種養殖大戶作為科技示范戶,在運用科技成果的前期,給予他們一定的資金、物資和技術補償,幫助他們做大做強。由此讓周邊的農民親眼看到、親耳聽到、親自體驗到科技成果應用帶來的經濟利益,驅使他們自動加入到科技成果應用推廣中來。
4)“科研院所+農業技術推廣部門+農業院校”模式。科研院所要加強與政府部門的合作,用行政手段推動自身科研成果轉化。要充分利用農業技術推廣部門的技術優勢、執行優勢和位點優勢,充分利用農業院校的科研力量、師資力量和教學力量。要以政府為強有力的后盾,通過與推廣部門、農業院校簽訂科技成果轉化責任書等途徑,細化工作方案,強化責任目標,加強交流合作,共同推進農業科技成果的轉化應用。
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剛剛閉幕的九屆人大《政府工作報告》強調指出:“農業依靠科技增產的潛力很大,要調動農業科技人員的積極性,加強對農民的實用技術培訓,普及優良品種、推廣生產、加工、貯藏、保鮮等方面的先進適用技術。”這是非常正確的。我國農業的根本出路就是產業化、科技化、現代化。目前盡管我國農業科技水平比很多發達國家落后,但從絕對數量統計來看,我國的農業院校、農業科技文獻,還是相當龐大可觀的。如果能夠對此予以高度重視、利用、其效果是不言自明的。
當前的問題是許多新見解、新發明、新觀點、新成果還局限在實驗室里、課堂上、期刊著述中、圖書館內。廣大迫切需要脫貧致富、走向市場的農民又苦于找不到切實可行的理論指導,面對這種情況,作為擁有現代化設備、豐富藏書的農業高校圖書館,責無旁貸、義不容辭,理應承擔起開發利用農業科技文獻的歷史重任。本文試圖從云南地方農業科技文獻開發利用這個角度入手,結合云南農業大學圖書館所開展的這項工作進行分析研究。
1.云南農業科技文獻的獨特性
云南是一個農業省,85%的人口在農村,75%的國民收入、70%的財政收入和80%的輕工業原料都直接或間接來自農業。農業在云南國民經濟建設中具有十分重要的地位。云南地處云貴高原,又是多民族地區,自然條件與社會條件都十分復雜。山區面積占全省總面積的90%以上。高原獨特的立體垂直氣候明顯,素有“一山分四季,十里不同天”之說。云南農業生產的地域性特征尤為突出。由于農業生產與自然條件密切相關,種植技術和養殖方法必須因地制宜。因此研究好云南,對于全國各種不同地區農業都會產生舉一反三、觸類旁通的作用。這也正是云南農業文獻的獨特之處。
云南農業科技文獻是記錄農業科技與生產實踐的載體。在內容上具有地方特點的天文、水利、自然災害、氣候、土壤、物產等資料,是反映云南自然現象與社會現象有價值的記載。一個學科的發展很大程度體現在其發表的文獻中。地方農業是進行地方農業科研的情報保障。科研課題的實用性只能建立在充分可靠的情報基礎上。云南地方農業科技文獻反映了云南農業科技生產的歷史、現狀、動態和水平,記載了大量的成功經驗和失敗教訓;留存了無數理論方法、實驗數據和科學構思,廣大農業科技工作者通過利用這一豐富的情報源,不但可以了解本地區農業科技發展的動態和趨勢,而且有助于研究全國其它地區農業發展的普遍情況,進一步促進教學、科研和推廣應用水平的提高。因此充分發揮地方農業文獻的優勢,有力地開發這一智力資源,對深化文獻情報工作,直接為農村經濟建設服務具有重大意義。
2.云南農業科技文獻書目控制的針對性
云南農業大學是一所多學科的高等農業院校,擔負著為全省培養農業科技高級專門人才,開展推廣農業科研、科技扶貧等重任,廣大農民迫切需要大量的農業情報信息。農業高校圖書館不僅是學校的文獻情報中心,而且也是全省的農業情報中心。云南農業大學圖書館館藏文獻較為全面地反映了云南省各地農業生產技術狀況以及種植業、養殖業的研究成果、實用技術和先進經驗。揭示出云南農業的地區特征與地方特色。針對我省特殊的省情和農村經濟發展的需要,依靠我館54萬冊藏書,6388種期刊,4000多份內部資料的優勢,把分散在不同類型出版物中,不同藏書范圍內的云南地方農業文獻予以集中,加以報導。第一步就是對云南地方農業科技文獻進行專題書目編制工作,有針對性地全面揭示館藏,充分反映館藏特色,這樣不僅可以彌補現有檢索工具的不足,還可以提高文獻的利用率與查準率,具有較強的情報檢索功能。
云南農業科技文獻目錄的編制主要針對我校所開設的主干課和科研課題,包括糧作、經作、植保、園藝、畜牧獸醫等。為了方便檢索,目錄的編制體例依照《中圖法》農業科學分類表序列,目錄后附漢語拼音為序的著者索引。著錄格式完全依照國家標準檢索期刊條目著錄規則中析出文獻格式著錄,為建立云南農業文獻專題數據庫打下堅實的基礎,隨著信息高新技術的迅速發展,云南農大的圖書情報工作也將采用微機處理系統,加大信息容量,加快傳遞速度,增強圖書情報職能,提高服務能力,發展成以數據庫為核心,以數據通迅網絡為目標,兼有較強信息貯存和處理功能的信息檢索咨詢服務體系,目前主要是以數據庫使用為核心。
3.開發期刊文獻的重要性
期刊是重要的情報源,具有內容新、傳遞快、周期短、信息量大的特點。從已收集的云南農業科技文獻看,期刊論文占絕對數量,達90%。地方性農業期刊形式靈活、面廣量大、綜合性、時效性、地區性較強,它是本地區農業信息和科技成果的重要載體。從云南農大圖書館收集的3767篇云南農業科技文獻看,農學、植保、園藝三部分論文分布在79種期刊中,省農科院主辦的《云南農業科技》載文量最高,占30%;《云南農業大學學報》、《云南甘蔗科技》、《云南煙草》、《云南茶葉》、《云南熱作》……載文量依排序遞減。省內各地州發行的期刊如:《昆明科技》、《紅河科技》、《曲靖科技》、以及省外期刊《西南農業學報》、《中國農業科學》《中國煙草》、《中國水稻科學》等也刊登云南農業科技文獻。從期刊文獻的內容分析,我省的烤煙、甘蔗、茶葉、水稻種植資源,病蟲害防治等方面的論文多,研究范圍廣。文獻發表的數量隨時間的增長而遞增。由此可以看出開發利用期刊文獻,引導讀者利用,對深化本省農業技術改革,科技興農都具有重要作用。
4.利用本校文獻的實用性
云南農大的著者既是科技文獻的創造者,又是利用者。他們所生產的文獻主要特征是以提高教學質量、充實教材內容、完成科研項目為基點。所研究的課題與教學活動緊密結合、與指導學生課程試驗、畢業實習緊密結合。本校作者著述的論文反映了我校教學、科研水平,充分開發利用之,對于促進本省農業科學技術發展,科技扶貧、科技推廣有著重要的現實意義。
從本校著者所發表文獻的內容上看,側重于農作物、經濟作物、果蔬花卉的高產、優質、高效栽培技術、遺傳育種、病蟲害防治等方面。發表文獻最多的是水稻病害研究、蠶豆病害研究、花卉病害研究等。這和省屬重點植物病理學實驗室建在我校有關。近年來云南農大著者發表的《云南農業生態》、《滇型雜交水稻》、《植物病原菌》、《云南甘蔗》、《云南蘭譜》等專著,以及多種自編教材都是教學、科研必不可少的參考資料,為了運用現代技術和科學方法開發本校教學、科研人員的論著及科研成果,云南農大圖書館正在自建《云南農業大學科技論文專著、專利、科技成果數據庫》預計收錄3000多條信息。我們認為要想持續性地補充數據庫內容,必須有可行的地方農業文獻呈繳制度作保障。 云南農大圖書館圍繞學校重點學科以及對碩士學位授予點的專業,開展定題、跟蹤服務,對所收集的文獻進一步深加工,撰寫了《略述蕎麥生產的現狀和開發利用》、《云南農業抗病育種研究近況》、《優質米生產現狀和開發利用概述》等三篇綜述性文章。以最實用的情報形式提供給用戶,均被國家科委西南信息中心中文科技期刊數據庫收錄。其中《云南農業抗病育種研究近況》還被云南省農學會評為優秀論文。農大圖書館還開展了跟蹤本校重點科研課題,如:滇型雜交水稻及兩系利用,云南煙草品種資源的收集和綜合研究,云南水稻、煙草、馬鈴薯病毒鑒定,國際科技合作項目云南省及其英國中部土壤侵蝕率和土壤保持方法研究,國家自然科學基金課題云南高原蘋果園昆蟲群落及害蟲防治研究等專題情報服務。將所收集的農業文獻以文摘或題錄的形式提供給用戶。此外還很注重情報服務投入、產出的效益分析,不斷總結經驗。
農大的學生大部分來自農村和少、邊、窮地區。農村缺乏科技知識已成為阻礙農村經濟發展的重要原因之一。針對這種情況,云南農大圖書館在收集地方農業文獻的基礎上編印了《農業科技信息》,主要報道我校、我省農業科研、教學所取得的成果和科技動態,其稿件覆蓋面達60%以上。從本省實際出發,重點刊載具有云南特色的農業新技術、新方法,體現專業性、針對性以及結合農事季節的實用性的特點,到目前為止刊出60期,贈送省內外各科研單位、教學單位、農村基層單位,收到了大量的反饋信息,深得基層農技人員的好評。大學生利用節假期帶回家鄉,青年教師下鄉鍛煉、扶貧帶到農村,為廣大農民提供時效好、針對性強、信息量大、參考價值高的實用信息,為科技興農和科技扶貧服務。由此可見圖書館能夠通過對地方農業文獻的深加工,縮短與讀者需求的距離。
5.強化用戶情報意識的必要性
高校圖書館按照科學的編排方法,對地方農業文獻進行收集、整理、加工、濃縮,以目錄、索引、文摘、綜述、通報等形式,從一次文獻到二次文獻、三次文獻的開發,其最終目的是提供給用戶利用。因此用戶的情報意識和吸收情報的能力直接影響到情報產品的開發利用。
農業科技創新是農業持續穩定發展的根本出路。黨的十提出科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。山東作為一個農業大省,省委、省政府始終高度重視農業科技創新事業,2012 年11月召開的全省科技興農大會充分肯定了農業科技發展取得的顯著成就,同時也指出山東農業發展面臨著科技支撐能力較弱、科技成果轉化率較低等諸多問題。因此,必須加快農業科技創新步伐,提升農業科技支撐能力。作為山東省農業科技創新的龍頭和支撐黃淮海區域農業發展的一支重要力量,山東省農業科學院的科研創新工作任重而道遠。
農業科技期刊是傳播農業科研創新成果、交流農業科技信息的重要媒介,也是農業科研人員表達和交流學術思想的重要平臺。通常,一個國家的科學技術發展水平和發展軌跡,可以從其創辦的科技期刊數量和質量上得到反映。今年是山東省農業科學院建院110周年,也恰逢《山東農業科學》創刊50周年。作為山東省農業科學院乃至山東省農業科研工作的一個重要宣傳和交流窗口,《山東農業科學》見證了山東農業科研半個世紀以來的風雨歷程,在報道農業科研成果、傳播農業科學技術、促進農業科技交流、推動農業科技進步等方面做出了重要貢獻。在山東由農業大省向農業強省跨越的新形勢下,提高學術水平、打造品牌欄目、擴大期刊影響力、構建《山東農業科學》核心競爭力是發展社會主義先進文化的客觀要求,也是山東省農業科學院強院建設的一項重要內容。山 東 農 業 科 學2013年第45卷第1期近代科技期刊在300多年前創始之際,即提出保存文獻、學術交流、培養人才三項基本任務,直到今天仍是學術性期刊的基本宗旨,也是今后《山東農業科學》服務農業科研的指南。學術期刊首先在于其能反映最新科研成果,及時傳播科技信息,而高質量的稿源是構建期刊核心競爭力的關鍵。為吸引更多的優質稿源,體現欄目特色,從2013年起《山東農業科學》將進一步創新辦刊思路,探索與有關專業研究機構聯合組稿實施選題計劃,開辦特色專欄、縮短出版周期、打造品牌欄目,吸引具有較強前瞻性、原創性、實用性的優秀論文,及時報道、傳播最新研究成果,努力發揮對農業科研創新工作的導向、推動和引領作用。
學術期刊不僅是紀錄科技進展和傳承科研成果的載體,更是推動學術交流和文明進步的重要力量。借鑒國內外優秀期刊的成功經驗,《山東農業科學》今后將通過發動主題征文、開展優秀論文評比、舉辦學術會議等形式促進學術交流,活躍學術氛圍;同時發現學術新秀,培養核心作者群,推動學科骨干培養和創新團隊建設。
50年櫛風沐雨,50年春華秋實。回顧《山東農業科學》50年的發展歷程,每一點進步和成績都離不開廣大農業科技工作者、相關協作單位、期刊管理部門及各位編委的大力幫助。值此創刊50周年之際,向長期以來關心和支持《山東農業科學》的社會各界致以誠摯的感謝和崇高的敬意!我們將不懈努力、開拓進取,不負讀者的厚愛,將《山東農業科學》學術質量和社會影響力推向一個新臺階。
農藝專家走出實驗室
2016年11月28日清晨,大棚內霧氣一片,呂平正給建檔立卡的尹貴強、張明艷、羅占書等貧困農戶講解羊肚菌的栽培技術。在他指導下,貧困戶們麻利地操作,將一盤盤菌種有序送至溫室大棚內,開溝起壟,播種覆土,進行種植。
呂平是貴州省農委農產品質檢中心高級農藝師,他多次調查走訪,了解到白云區小山村、瓦窯村的貧困戶們有致富積極性,卻因缺乏專業農業知識,找不到適合的好項目。呂平團隊決定引導當地種植經濟價值高、周期短、見效快珍稀食用菌羊肚菌與冬蓀。
“呂老師來到村里后,讓我們改變傳統種植理念,為村民致富增收插上了科技的翅膀。”小山村支書張清友說。
呂平還充分發揮專家團隊優勢,組織帶領6個調研組,深入田間地頭,對白云區5個鄉鎮及農業園區土壤取樣檢測,通過引導實施科學配方施肥,降低種植成本。
萬名專家“聯幫帶”
2016年初,貴州組織開展“萬名農業專家服務‘三農’行動”,萬名農業專家組建成80多支農業特色專家團隊,分赴省內各地橢研究貧困村資源環境狀況、把脈存在問題、加強技術指導,為當地產業脫貧找準脫貧路、謀好脫貧策。
貴州師范大學黃凱豐教授根據田間試驗編制了《水生蔬菜的節水栽培技術》,突破水生蔬菜必須在水田種植的限制,實現了“水―旱輪作”,研究成果已在紅湖種養殖專業合作社進行示范推廣,促進了當地農民的增收。
貴陽市白云區沙文科技副鎮長毛遠湖帶領蒙臺村發展食用菌種植,將食用菌作為村集體新的支柱產業。村合作社與貴州春輝現代農業有限公司達成了合作協議,貧困農戶以土地入股成立合作社,建設大棚2萬平方米,項目建成后將使55名貧困農戶脫貧。
把論文寫在田間地頭
省委書記、省人大常委會主任陳敏爾指出,“加大工作力度,推動科技人員到基層去支持‘三農’”“要評出100個把論文寫在大地上、寫在農民致富道路上的‘農字號’研究員、教授”。
關鍵詞:農業科技;原始創新能力;提升戰略;資源合理配置
所謂“民以食為天”,人類作為食物鏈最頂端的生物,生活中必然也少不了糧食。隨著我國城鎮化建設的普及,農業的耕種灌溉技術逐漸向現代化發展,所謂“科學技術是第一生產力”,無論是農業的發展還是城鄉經濟建設、勞動生產率、土地的使用率都必須依靠科學技術的創新和發展。一個國家的農業技術的發展是確保國家糧食安全的基礎保障,打破自然環境資源上的約束,加快農業現代化進程的步伐。
1.制約我國農業科技原始創新能力提升的主要因素
1.1農業科學技術資源配置水平較低
改革開放以來,我國農業科學技術取得了巨大的進步,但是與國際上其他國家相比存在著很大的差距,其原因是我國農業科技原始的創新力不足,資源配置水平較低;具有高水平的科研專家不多,農業研究經費不夠,新型農業品種研究力度不足,受自然資源制約較大。這些問題在不同程度上制約了我國農業基礎建設和高端農業技術研究的發展,影響我國農業科技原始創新能力的提高。
1.2農業科研成果創新能力不足
近些年來,我國在農業科研成果上的成就不多,對于農業科技的原始創新一直在效仿世界上其他國家的研究,缺乏自主創新能力,核心技術匱乏,在國際上具有影響力的學術論文專利較少,科研成果在國際上缺乏影響力。對于國外生產技術太過于依賴,模仿其技術開發的模式,使我國農業技術發展處于被動地位。
1.3科研項目實施周期較短
農業科研項目周期性較長,風險大,短期的科研項目創造的經濟效益不明顯,而相對于短期項目,具有原始創新能力并且意義重大的長期科研項目需要科學家長期的理念與實踐研究。培養一個農作物的新品種需要八到九年的時間,所以在農業項目領域想要獲得重大科技成果需要20年左右的堅持。而現階段我國的科研項目的實施周期較短,農作物生產只注重短期成果,能夠堅持看長期成果的不多,農業科研項目具有排他性,競爭較為激烈,導致有的科研人員心浮氣躁,急功近利,不利于科研項目創新的發展。
1.4農業科研成果評價機制不完善
就我國農業成果的評價機制而言,標準條例不嚴謹,缺乏比較有針對性的評價標準,對于研究方向不同的科研人言的標準含糊不清,指向性不明確,導致科研人員積極性不高,上報的各項科研論文不精細,抓不住主體大方向,還有人隨意拼湊敷衍了事,造成讀者分辨不清方向。這一現象,嚴重的阻礙了我國農業發展進程的腳步,使我國農業原始創新科技難以取得實質性的進展。
1.5農業科技原始創新的學術交流環境不順暢
同行之間的交流、科研項目問題的探討,有利于科學家之間碰撞出新的火花,引導出新的科研思路。但這一交流環境受到多方面因素的限制,而我國農業科技的創新正是缺少與國外專家的充分交流,導致我國科研項目相對封閉,這種狀態阻礙了我國對國外資源的利用,影響我國科研人員創新,同時妨礙了我國的科研成果得到國際上的認同。
2.提高農業科技原始創造力的思路和對策
對于我國的農業經濟體制創新,我們要從本質上認清農業生產對于我國經濟發展的重要性,我國在科研創新能力上的主要問題是對科研規律的認識上的不夠,在實際農業生產中注重農作物的生長規律,而不是用產業生產規律來代替科研,影響市場的供求關系。科研人員必須對自己所開發的新品種有所認識,在資金安排上優化產業資源配置和培養科研人員的創新能力,尋找新的理論來打破農業科技原始創新的束縛;就科研選題而言,農業科學研究所應正確引導科研人員選題的著眼點,把問題的重點放在原始創新上,著眼于未來;適當的延長科研項目的周期,以保證實驗結果能夠普及應用于農業生產。就我國農業發展創新來講,我國應重視農業高級技術領域的研究,開發出具有隕石創新的新成果。現如今我國對其他各國農業領域的新的科技成果太過于依賴,導致自己研發新產品受限。對于中國來說新的高科技術可以引進,但是就其核心技術是金錢所買不來的,所以只有自己自主研發新的項目才能將主動權掌握在自己手里,不受制于人,促進農業的穩定可持續發展,努力使我國農業科技進入世界前列。
參考文獻
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人力資源優勢的特點,提高了服務“三農”的品味。為了加強圖書館的建設,近年來,各高等農業院校引進和培養了一大批信息檢索方面的專門人才,特別是信息化檢索方面的人才,從而為檢索針對“三農”需要的信息提供了強有力的人才優勢,并結合農業院校的知名專家教授所獲得的科研成果,根據“三農”的需要推廣到農業生產中,將會為“三農”更好地服務。
服務“三農”是高等農業院校圖書館的職責所在
1.通過“三農”服務,促進高等農業院校圖書館發展。早期的高等院校圖書館主要著眼于收集國內外的文獻資料,并僅服務于本校教職工和學生,從而提高他們的文化素質。但是在信息化社會的潮流下,農業院校圖書館在服務本校的教學和科學研究的基礎上,加大了服務理念、方式、功能方面的創新,特別是在逐步建成了適應社會經濟發展的館藏資源、符合本館的特色服務、開展自動化和網絡化服務的服務創新工作。但是,農業院校特別是地方性農業院校最主要的職責是服務區域經濟的發展,特別是需要把館內收集的農業科學研究成果和農業科學技術轉化農業生產力,服務“三農”,才能擴大圖書館的知名度,促進圖書館更好地建設和發展。因此,農業院校圖書館需改變傳統服務思想,打破傳統的服務領域,利用先進的信息技術和手段,以促進農業科學技術知識轉化為生產力為服務的創新點,把服務范圍最大限度地延伸到廣大的農村,真正發揮其應有的功能[1]。
2.農民的綜合素質的提高是解決“三農”問題之首,也是高等農業院校圖書館的職責所在。提高人們的綜合素質是建成小康社會的必由之路。然而,我國農民平均受教育年限不足7年,農村勞動力文化程度普遍較低,綜合素質不高,從而限制了“三農”的發展,而推動農業、農村事業的發展,需要充分發揮農民的智慧和創造力,因此,全社會需要下大力氣不斷提高農民的整體素質,使農村勞動力的知識水平、技術技能、管理能力等有一個根本性的轉變,才能保證“三農”問題的根本性解決,建成小康社會的目標才能早日實現。因此,高等農業院校圖書館需要根據自身知識密集、技術密集、人才密集、信息資源密集的特點[2],更加關注農民素質的綜合提升,滿足他們需求娛樂、健身、求知、交流等方面的渴求[3],實現物質、精神雙脫貧,培育一批有文化、懂技術、會經營的新型農民,加速“三農”問題的解決和小康社會建設步伐。
3.通過“三農”服務,加快農業科技成果轉化是高等農業院校圖書館的職責所在。據報道,我國科研成果的轉化率和普及率大約在30%~40%左右,不及發達國家的一半。因此,需要在全社會加快成果轉化,使科研成果發揮其最大的社會效應,造福社會。同時在加快農村、農業發展的進程中,加快農業科技成果的轉化是解決“三農”問題、快速建成小康社會的必由之路。而高等農業院校圖書館是保存、收集農業科技成果的主要場所,因此需要農業院校圖書館積極介紹、引進和推廣國內外先進的農業科技成果、生產技術和新產品,把它落實到生產中去,提高農業生產力,并配合科技推廣人員進行成果轉化,為實現農業產業化創造條件。可以從以下幾方面進行:(1)收集與更新科技推廣資料。尤其重視“三農”發展中需求量較大的優質高產良種及應用技術、高產高效生產模式、測土配方施肥技術、生態農業、無公害農產品標準化生產、畜牧水產高產優質配套養殖等重大技術。(2)重視農村科技人員的培訓。結合專家,開展短期農村科技人員的培訓,使農村技術骨干在短時間內掌握相關技術,回到工作崗位后起到帶頭示范作用,從而加速成果轉化。(3)配合科技推廣人員,加強農村、農民科技示范宣傳。選擇合適時機,如農閑時節或生產重要環節時段,在科技人員相對集中的地方進行科技宣傳,使科技理念扎根農村,從而間接加快科技成果轉化[4,5]。
發揮專業技術,探索高等農業院校圖書館解決“三農”問題的有效途徑
1.發揮圖書館情報收集管理職能,深入開展科研成果轉化。要求圖書館發揮收集、管理科技文獻職能,并進行精確分類整理,結合專家教授服務農業生產之際,走入農村進行科技宣傳,為讀者提供更多實用性強的科技信息,使科技興農落到實處[6]。
2.培養農村中堅科技帶頭人,務必起到帶頭示范作用。對相對落后的農村發展而言,提高人才綜合素質是解決“三農”問題的關鍵之所在[7],尤其是思想覺悟高、有一定知識層次、掌握一定實用技術的鄉村精英和基層干部,需要加強對他們的培訓力度,圖書館需要精心挑選藏書,編制專題書目,并通過與帶頭人或農村社區信息員的溝通與聯系,進行分類施教,對不同領域、不同專長的實用人才開展有針對性的培訓[8],并結合專家教授進行跟蹤指導,使他們成為某一方面的行家里手,以起到帶頭示范作用。
3.利用圖書館信息化管理手段,促進農村網絡信息資源的開發。可以和地方政府結合,在農村示范點建立遠程信息指導平臺,通過遠程信息指導平臺和當地搜索引擎農業信息,或結合當地政府建立農村科技圖書館,并結合信息傳輸平臺,在田間地頭設立信息平臺,如觸摸屏電腦、滾動數字屏農業科技信息,及時準確、快速地農業信息、提供科技服務、引導生產經營[9]。