時間：2023-04-01 10:06:16
導語：在誠信文化論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
誠信是中華民族的傳統美德，在中國傳統倫理文化中，誠信屬于一種由人格信任、親緣信任所構成的倫理道德范疇，強調的是道德主體的操守和自律。這種誠信文化建立在封建社會自給自足的小農經濟基礎之上，僅局限于鄉土社會的狹小范圍和熟人之間，具有地域性和人身依附性。而西方誠信則是建立在市場經濟的契約關系之上，體現著平等、自由與正當權利的法制精神。中國傳統誠信文化研究往往著重于怎么踐行誠信，而忽略了怎么深入地專業的理解誠信。
誠信分為“誠”、“信”兩個部分，一般主要是指兩個方面：一是指真誠，尊重事實，實事求是；二是指信用和信任。往往大家都認為對人真心，對人好就是做到誠信。其實這樣的理解還是相當的片面。下面從幾則大家熟悉的故事展開，闡述誠信的專業內涵。
故事一：一個舒適的中午小伙子工作比較累，有些疺就在沙發上睡著了，媽媽見狀給他蓋了一床被子，結果小伙子熱感冒了！話說有一種冷叫媽媽覺得你冷。故事二：宋定伯賣鬼的故事。南陽宋定伯年少時，夜行逢鬼。問之，鬼言：“我是鬼”。鬼問：“汝復誰”？宋定伯誑之，言：“我亦鬼”。鬼問：“欲至何所”？答曰：“欲至宛市”。鬼言：“我亦欲至宛市”。遂行。數里，鬼言：“步行太遲，可共遞相擔，何如”？定伯曰：“大善”。鬼便先擔定伯數里。鬼言：“卿太重，將非鬼也”？定伯言：“我新鬼，故身重耳”。定伯因復擔鬼，鬼略無重。如是再三。定伯復言：“我新鬼，不知有何所畏忌”。鬼答曰：“惟不喜歡唾”。于是共行。道遇水，定伯令鬼先渡，聽之，了然無聲音。定伯自渡，漕作聲。鬼復言：“何以有聲”？定伯曰：“新死，不習渡水故耳，勿怪也”。行欲至宛市，定伯便擔鬼著肩上，急執之。鬼大呼，聲咋咋然。索下，不復聽之，徑至宛市中下著地，化為一羊，便賣之，恐其變化，唾之。得錢千百五，乃去。
母愛往往是最真切誠懇的，但由于以己度人往往還給孩子帶來了傷害。人們經常用“見人說人話，見鬼說鬼話”來批評見風使舵的一些人，若人見鬼講人話，鬼聽不懂何來信任更有可能把人吃掉。所以對誠信要有更深入地專業分析，“誠”不是簡單的把自己看到的聽到的簡單的復制，而是要做到深入思考，從實際對象出發，探求事務內部的聯系及其發展的規律性，認識事物的本質，做到真正的實事求是。信用和信任比黃金貴，不要隨便施舍。踐行諾言往往需要艱辛的付出，給予信任往往需要承擔巨大責任，首先要對“信”的對象進行正確的分析和對未來有個相對準確的判斷。這樣的深入解析才能專業的認識誠信。
專業的誠信是寶貴的財富，不僅體現在能擁有人們普遍的尊重與信任，更重要的是對世界深刻的認識。中國傳統的誠信文化無外乎是“三綱五常”的一種表現形式，西方的誠信文化無外乎是契約精神的一種現實體現。在新時代，誠信文化內涵與傳統誠信文化和西方誠信文化有大的差異，黨員的誠信文化則是最為深刻的，對黨忠誠、信念堅定不僅為中華民族的偉大復興注入了不竭動力，在疫情期更是為世界防疫抗疫做出了不可磨滅的貢獻。專業的剖析誠信內涵就是天賜的慧眼。希望大家用這慧眼看清紛擾的世界并通過踐行誠信開創美好的人生。
（一）城建檔案信息技術有待提高。同世界其他先進國家相比，目前我國城建檔案軟件和技術的研發還處于初級階段，科技水平不高。由于計算機型號不同、系統軟件各異導致各地的城建檔案館所應有的軟件不能做到信息共享和互用，城建檔案的主管部門還沒有建立一個系統的用于數據交換的計算機軟件管理系統。同時，由于現行的檔案信息整理、分類、著錄等還沒有統一化、科學化，信息軟件防范網絡風險的功能不強，應用軟件在一定程度上不能適應現實的需要。
（二）城建檔案信息資源管理有待規范。城建檔案信息化建設的前提是管理的規范化和標準化。但是，在現實工作中城建檔案信息資源的管理還存在一定的不足。例如，在聲像檔案的保管方面，許多檔案館對已經處理過的數字化電子文件不重視，使得電子文件因空氣、溫度等影響而受損。同時，由于城建檔案在一定程度上實現了信息化。但是這種信息化的檔案恰恰是被束之高閣，而并沒有真正實現與網絡對接，轉變為“一種全新的傳播、交流城建檔案信息的方式與高質量的城建檔案信息產品”。這些管理方面的漏洞對城建檔案信息化建設帶來了壓力。
（三）城建檔案信息化建設資金有待投入。城建檔案的信息化、數字化建設需要相應的計算機、存儲、輸入輸出等設備，因此需要大量資金投入，這往往超出通常城建檔案部門所能承擔的范圍，再加上有的地方對檔案信息化建設不夠重視，導致檔案主管部門的撥款不足或是不能及時到位，使信息化建設進程緩慢或是不能有效開展信息化建設。
（四）城建檔案信息化工作人員素質有待提高。城建檔案信息化建設的關鍵在人。因此要推動信息化建設，工作人員首先要具備現代化網絡知識和專業知識，而不能僅僅滿足于一般的計算機操作。但從目前看，許多地方的檔案人員現代技術水平偏低，缺乏相應的技術人才，尤其是城建檔案信息處理復合型人才。因此，盡管有的檔案館引進了現代化設備，仍不能充分發揮作用，就談不上檔案信息電子化了。同時，隨著城市建設的飛速發展，每年城建檔案館接收入館的檔案數量激增，由于目前的相應的工作人員數量有限，在檔案業務指導、查詢、利用等工作量已經飽和，根本沒有時間和精力去顧及檔案的信息化工作。
二、加強城建檔案信息化建設的對策
（一）積極開發城建檔案信息化軟件。在工作中，要根據實際情況的需要積極開發適用于城建檔案信息化建設的軟件技術，建立安全穩定的信息軟件系統。在進行信息化處理過程中，要把安全、穩定和保密放在第一位，確保歸檔的數據和信息不被破壞和損毀。對于檔案，要采取嚴格的安全保護措施，一律不得與網絡連接；對于非文件，即使在網上查詢，也要采取身份確認、防火墻、數據備份等安全防護措施，既防止別人盜用信息又可以有效地防范計算機病毒侵入造成數據破壞，確保軟件系統和和數據的安全。
（二）實現城建檔案信息管理規范化。在城建檔案信息管理實踐中，首先要不斷完善城建檔案信息化規范體系，建立管理、業務、技術三個層面的操作標準與規范，盡快制定《城建檔案信息化管理與操作規范》、《城建檔案信息化技術保障細則》等規章制度，為城建檔案數字化管理提供制度保障。其次，要適應時代和社會發展的需要，積極探索網絡環境下的保護知識產權與保障用戶公平使用的辦法。再次，要建立城建檔案信息化建設評估體系，以評促建、以評促改，通過對城建檔案信息化建設與管理的評估來推動城建檔案信息管理規范化的落實。
（三）加大城建檔案信息化建設的資金支持。各地城建檔案館和主管部門要在設備投入方面給予大力支持，積極改善城建檔案工作的硬件環境和軟件環境，在工作人員待遇、經費使用等方面，有關部門應該重視和解決工作中現實存在的問題，以便于為工作的開展創造良好的條件。
不僅要有國家統一規劃，而且還要有地方城鎮規劃標準。新型城鎮化建設過程中，不僅要嚴格按照中央十二五規劃要求進行統籌規劃、完善功能、合理布局，而且還要再全國范圍內加強城鎮化建設，確保我國東、中、西，以及大、中、小等，全面協調發展。在每一個城鎮建設過程中，要積極結合本地的環境條件、人文地理以及資源稟賦和產業發展基礎等，對其發展進行準確定位，做精、做細城鎮化建設和發展方案，最終形成自己的發展特色，以此來避免千城一貌、格式化發展局面。在此過程中，城鎮規劃應當具有前瞻性、連續性以及權威性和銜接性，一旦形成了規劃方案，除按必要調整或修改的部分，一律不能隨便改動。目前國家已經出臺了《國家新型城鎮化規劃(2014－2020年)》，對新型城鎮化的發展做了科學、系統的規劃和實施步驟。
2、強化非農用地供應控制，確保糧食安全生產
對于13億的中國而言，只是單純地依賴國際市場發展，可能無法有效地確保糧食作物的及時供應和生產安全性。因此，實踐中為了能夠確保我國十八億畝耕紅線不便，地方政府及土地管理部門，應當嚴格控制耕地總量，尤其是在非農用地規劃建設過程中，一定要嚴格把關，確保土地規劃的動態平衡性。在此過程中，還要注意土地的有效利用率，通過城市建成區內部用地結構的合理化和集約利用度的提高，節約土地資源。
3、新型城鎮化要全面提升生態文明水平
新型城鎮化建設過程中，還要注重生態建設。在現代新型城鎮化建設過程中，一定要牢固樹立低碳、綠色環保理念，大力發展循環經濟、生態經濟以及低碳綠色經濟。同時，還要不斷強化和力求節能減排，從源頭上有效控制能耗、防治污染，淘汰落后企業產能，從而促進現代新型城鎮化建設。在此過程中，還要有效利用節能技術、新工藝產品和新材料。在生態環境治理過程中，政府應當優先采用經濟和法律手段，而且還要適當的采用行政手段。其中，經濟手段主要是指收費、排污權交易以及補貼。實踐中，補貼和收費制度已經被廣泛的應用到實處，但對于部分企業而言，寧愿少交罰款，也不愿投資污染治理。在未來的環境監管中應積極研究和嘗試排污權交易制度，以達到污染物總量的控制。
4、要通過信息技術發展，系統推進和引導新型城鎮化的科學發展
《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》正式出臺，為我們展現的絕不是一個大干快上的躍進計劃，而是強調人的城鎮化和綠色智慧城市的偉大藍圖。作為城市信息化建設的新模式和新階段，解決“城市病”的重要途徑，智慧城市在新型城鎮化過程中的作用引起了特別的關注。在最新的政府工作報告中，政府一再強調要把創新放在深化改革的核心位置，尤其要發揮科技創新的作用，因此，在建設新型城鎮化中，李江穎領航動力信息系統有限公司湖北武漢430072信息化被寄予了厚望。如何將信息化、工業化與新型城鎮化進行融合發展，似乎也成為訴求相關者普遍關心的問題。城鎮化的過程往往也是各種矛盾集中爆發的一個過程，在城市化率快速提升的背后，掩蓋的是城市化過程中衍生的巨大經濟與社會問題。人口擁擠、交通擁堵、環境污染、住房困難等“城市病”層出不窮。這警示我們：在解決了人口從農村進入城市的問題之后，更大的挑戰是如何解決“以人為核心”的宜居環境，以實現健康、可持續的發展，推動城鄉保障、社會事業、公共服務設施的均衡化。走新型城鎮化道路就是要緊緊圍繞全面提高城鎮化質量，加快轉變城鎮化發展方式，以人的城鎮化為核心，以城市群為主體形態，以綜合承載能力為支撐，以體制機制創新為保障，走以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的中國特色新型城鎮化道路。智慧城市（鎮）是信息化與城鎮化結合的有效模式，這樣可以有效滿足現代化新型城鎮居民的日常生活和工作需求，幫助地方政府和有關部門提高管理質量和服務水準。城鎮化建設過程中，采取公共基礎設施、公共服務，其中包括污水處理、交通設施、空氣質量監測、水電氣供應、軌道運輸、公共安全、社會保障、金融以及城管等系統，而且對現代信息技術的依賴性不斷增強。從實踐來看，信息化建設不僅可以有效改善供需結構，擴大消費需求，可不斷優化產業結構及其發展，促進新型城鎮化轉變，促進經濟成功轉型，以此來確保城鎮化建設進程的可持續。在新型城鎮化建設過程中，工業化、信息化有機地融合在一起。互聯網、電子商務、電子支付等應用的普及，將改變政府、企業和居民傳統的交易和消費行為，推動現代服務業發展壯大。新一代信息技術作為戰略性新興產業，到2020年將發展成為國民經濟支柱產業。2013年政府工作報告中指出“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，與農業現代化相輔相成。要遵循城鎮化的客觀規律，積極穩妥推動城鎮化健康發展。新型城鎮化建設是較為復雜、系統的工程，任務艱巨，責任重大，既要積極籌劃，千方百計推進城鎮化的進程，又要保持客觀、冷靜的態度，穩中求進，不可急功近利，不搞城鎮化的“”。
5、結語
在經營效益上，普通居住物業服務收費難的狀況并未根本改變，行業的平均利潤率呈下降趨勢，部分企業生存狀況不容樂觀。棗莊市的住宅小區物業服務費收費標準是2006年制定的，最高一級的收費標準為0.8元/m2/月，最低的只有0.2元/m2/月，近些年勞動力等各類成本的上漲已導致相當數量的物業服務企業陷入生存困境，現行稅賦政策沒有對物業管理行業進行扶持或者優惠，企業經濟負擔重。在商業模式上，提供簡單的保修、保潔、綠化和秩序維護等基礎服務仍是主要模式，傳統粗放型的商業模式在現代服務業市場競爭中差別優勢難以持續。物業服務公司和社會公共服務部門利益矛盾物業服務企業具有一定的公共管理性質職能，承擔著物業區域內公共秩序的維護、市政設施的配合管理，物業區域內的市政設施和城市的配套設施是相互連接的。但是在遇到具體問題時，配套設施出現問題要求社會公共服務部門配合維修時，由于利益的關系，協調起來比較困難。
業主和物業企業立場不一致一些業主片面強調個人維權把物業企業當成對立面，不服從管理，甚至刁難物業服務人員。部分業主只講權利、不講義務，不能自覺遵守管理規約。從調查情況來看，業主不配合，不支持物業的物業管理，拖欠物業服務費問題突出。業主委員會沒有發揮真正的作用全市共成立有小區業主委員會70個，相當一部分小區在業主入住幾年后仍沒有召開業主大會，沒有組建業主委員會。有一些小區雖然成立了業主委員會，但是沒有經費來源，正常的工作沒辦法開展，還有個別業主委員會委員只是為了自己利益，根本沒有代表廣大業主。
在法律關系上，物業服務企業、業主、業主大會、業主委員會、建設單位、市政公用部門之間的矛盾糾紛依然存在相關主體之間的法律關系不協調。地方政府物業管理方面的法規性文件少，難以做到有法可依，有章可循。對于棗莊市而言，《棗莊市物業管理持證人員在崗培訓和監理個人誠信檔案的若干規定》還急需完善。物業管理體制中的行業主管、街道辦、居委會體制不健全，工作不完善。各職能部門職責不明確，責任落實不到位，街道辦事處、居委會沒有發揮應有的作用。物業企業沒有相關執法權物業企業在服務過程中，經常會出現有些業主為了自己的利益，在小區內違章搭建的行為，物業服務企業有權對這些行為進行制止，但由于沒有行政執法權，只能協調其它相關部門進行處理，所以在處理此類事件的力度上就大打折扣。
在市場主體上，物業服務企業作為獨立的法人實體參與到市場競爭之中物業服務企業要取得一個項目時，必須通過招投標程序進入，給物業管理行業提供一個公平競爭的環境。物業管理要參與早期介入從理論上說，也并不是規定從事物業管理都要進行早期介入，但是從實踐上來看，參與早期介入的物業管理的項目往往能夠發展較好。因為物業服務企業會從業主或者使用人的角度對規劃、施工提出合理的意見和建議。對于有前期管理的項目這一點體現得更加明顯。根據棗莊市的情況，市建委《關于實施前期物業管理招標投標制度》和《棗莊市前期物業管理招投標細則》的要求，由各區（市）具體組織實施前期物業管理招投標工作，評標人員由棗莊市房管局建立的專家庫中抽取，是房管局負責監督管理。沒有實行前期管理招投標的項目不給頒發《商品房預售許可證》，并不予辦理在建工程抵押登記手續。
對于物業服務企業要加強內部管理，提供質價相等的服務對于提高物業服務企業的管理水平，可以成立物業管理管理協會，讓所有的物業服務企業成為會員，利用這個平臺積極組織企業培訓，通過對外考察交流學習，提高管理人員的認識水平，同時，采取多種形式，做好各個層次人才培訓，提高從業人員素質。建立全市物業管理綜合信息系統，對物業從業人員檔案、專項維修資金、業主水、電、氣、暖、物管等費用的交納進行信息化管理。房地產行政主管部門也要加強監管，對于不符合資質條件的企業或者服務質量差的企業就排除出物業管理行業。物業管理活動具有公共管理職能性質主管部門涉及到房地產主管部門、街道辦事處、各個市政設施的提供部門。物業服務企業與各個部門單位要及時溝通。房地產主管部門要從搭建平臺，明確街道辦事處、居委會及社區履行物業管理工作的職責。
在市場供求上，物業管理的對象是物，核心是人相關主管部門和物業服務企業要加大宣傳，讓業主知曉相關的法規和條例，知道自身的權利和義務。物業服務企業應當積極參加社區志愿活動，主動承擔社會責任。物業服務企業和業主的關系是“服務”和“被服務”的關系，并不是說業主就是“上帝”，物業服務企業就是“奴仆”，要理順兩者的關系，可以通過開展社區文化活動，提供服務品牌意識。例如進駐棗莊的青島新時代物業服務有限公司就提出了“情滿家園”的服務品牌,在品牌建設方面，員工和業主積極參加公益事業，組織業主登山、健身等活動。在服務質量方面，積極探索引入第三方評估參與物業服務成本評估，建立服務成本與收費價格聯動機制等途徑。物業行政主管部門積極作為對于沒有成立業主委員會的居住小區，根據《物業管理條例》的規定召開業主大會，選舉業主委員會。政府相關部門要積極支持和幫助業主委員會發揮作用。強化對業主委員會的日常監督，充分發揮業主委員會代表業主的意愿。
信息化助推新型城鎮化發展，在新型城鎮化發展過程中，信息化發揮了重要作用。而信息化發展有利于轉變生產生活方式，促進新型城鎮化合理進行空間布局，提高城鎮公共服務水平，這對于新型城鎮化發展很有必要。
（1）信息化發展有利于轉變生產生活方式。信息技術發展對于推動新型城鎮化發展，提高城鎮經濟發展質量，轉變生產生活方式極為重要。物聯網，互聯網，數字技術的發展一方面促進了產業的生產方式變革，另一方面豐富了城鎮居民的生活方式。物聯網技術是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議，將任何物品與互聯網相連接，進行信息交換和通訊，以實現智能化識別、定位、追蹤、監控和管理的一種網絡技術。通過信息技術的應用及推動，促使二次產業、三次產業的生產方式由傳統的高污染、高能耗、低效益的粗放型生產方式逐漸向高效、低碳、集約、節約、智能、綠色的生產方式轉變。在電子計算機終端控制下，智能化、自動化的機器人參與制造業產品生產，極大提高了車間工作效率，降低了人工容錯率，節約了成本與資源，有效避免了大機器生產不可自動調控的缺點。與傳統的工業生產方式相比，信息化生產方式環保、低碳、附加值高，對于資源節約、環境保護方面有所幫助。信息技術的進步給人們生活帶來便利，尤其微信等應用軟件的發展逐漸改變著人們的生活，微信打車，微信購物，微信支付等應用而生。“微信公眾號+微信支付”模式滲透社會各個領域，通過移動終端，出遠門可以微信預訂、自助選房，微信支付；酒后代駕服務；聚會就餐可以通過終端預訂，自助點餐，微信呼叫服務；在醫院可以微信全流程支付，微信叫號，隨時查看化驗單及藥方。網絡購物，信息消費逐漸增加，一方面豐富了居民的消費模式，另一方面也使居民間接的參與到了商品的設計過程。住房方面，信息技術進步有利于提高住房區的物業智能管理，對其住宿環境，安全等方面有所幫助，也拓寬了居民信息收集渠道。社會保障方面，通過計算機進行統一管理，一卡式服務并按時發放低保，極大的提高城鎮居民的生活指數。因此，信息化發展對于推動新型城鎮化發展，提高城鎮經濟發展質量，轉變生產生活方式很有必要。
（2）信息化促進城鎮發展進行合理空間布局。隨著我國城鎮化的深入發展，交通擁擠，環境污染等“城市病”越來越影響到城鎮化發展的質量，這些問題和矛盾制約了城市發展。信息技術對于優化城市群建設，科學發展中小城市，推進小城鎮建設，促進各類城市協調發展作用巨大。信息技術的提高有利于優化城鎮化格局，《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》提出了“‘兩橫三縱’為主體的城鎮化戰略格局基本形成，城市群集聚經濟、人口能力明顯增強，東部地區城市群一體化水平和國際競爭力明顯提高，中西部地區城市群成為推動區域協調發展的新的重要增長極。城市規模結構更加完善，中心城市輻射帶動作用更加突出，中小城市數量增加，小城鎮服務功能增強【7】”。信息技術創新增強中心城市的輻射帶動作用，有利于發展以信息技術產業為主導的產業體系，實現要素集聚，提升中心城市的影響力，特大城市必須發揮好其核心功能，輻射帶動周邊城鎮，培育形成城市群。中小城市發展也要利用好信息產業，通過信息產業的發展推動其他產業的優化升級，提高其地區經濟活力，具備中轉聯接功能的城市必須要與其他地區發展戰略伙伴關系，互通有無，聯動發展，共同應對外部挑戰。有重點的發展小城鎮，通過信息化的帶動，推動小城鎮特色產業，產品發展，發揮好其“亞核心”作用，抑制資源流失，縮小城鄉差距，協調城鄉發展，支持城市經濟發展，增強區域經濟實力，因地制宜的進行產業梯度轉移，實現中心城市群，中小城市及小城鎮之間要素合理流動及信息資源共享，最終實現城鎮空間的合理布局【8】。此外，隨著相關信息技術及關聯技術的創新，城鎮地下空間得到了優化利用，通過城市地下空間開發建設和管理信息系統、數字城管、地下管線信息管理、智慧城市等信息平臺，以現代信息技術助推地下空間利用的有效管理，通過信息化及信息技術的推動，城鎮供水燃氣部門、道路、廣場、高架橋下、街頭綠地、商業街區、客運站點和城市出入口等地方均采用電子信息產品，對其日常生產生活進行電子監測，以應對突發狀況，實現城市功能日趨完善、環境健康舒適、上下班高峰道路交通堵塞緩解、公共空間管理規范、城市形象明顯提升，可見信息化對于促進城鎮空間合理布局尤為重要。
（3）信息化有利于提高公共服務水平。在新型城鎮化進程中，公共服務水平要有所提高離不開信息化的支撐、帶動。信息技術的提高帶來的是信息化辦公，各級政府積極建設電子政務云平臺，依托電子政務提高政府日常辦公效率。政府通過“統計微訊”和移動資訊客戶端主動公開政府政務信息，而且國家統計局積極拓展新媒體信息公開平臺，通過官方微信為社會公眾提供統計數據、數據解讀、統計知識、統計工作等各類統計信息，便于城鎮居民進行監督。在勞動力就業管理方面，信息化有助于相關部門對勞動力進行統一信息收集管理，為勞動力提供企業招聘信息資源及相關技能培訓，尤其農民工勞動力，這對于提高整體勞動力素質，提高體力勞動力收入水平，縮小收入差距都有重要作用。在社會保障方面，信息技術發展有助于提高社保服務信息化，建立參保人信息庫和財務信息管理核算云平臺，實現參保人醫療費用實時結算，解決參保人墊付費用不便的問題。利用信息技術不斷完善網上自助服務業務功能及社保卡信息查詢系統，實現業務經辦方式多元化，有效提升社保信息化服務水平，切實解決城鎮居民的實際問題。此外，信息技術升級加快了信息高速高速公路建設步伐，村村通，戶戶通，土地整改等項目對于完善城鎮基礎設施作用明顯。在很多領域，信息化的發展對于提高公共服務水平，實現新型城鎮化發展質量都有所助力。
（4）信息化有利于促進產業優化升級。隨著TD-LTE（4G）技術、云計算、物聯網、大數據在社會生產生活中的寬領域應用，信息經濟成為區域經濟增長的一個帶動點。2014年上半年，信息技術咨詢服務收入累計17708172萬元，同比增長21.3%，數據處理和運營服務收入本期累計30853782萬元，同比增長27.5%，嵌入式系統軟件收入本期累計28983826萬元，同比增長21.3%。這些成果既反映出城鎮居民對于信息資源數據及服務的需求增加，又體現出信息產業的重要性。信息技術的發展給產業優化升級帶來了機遇，信息產業逐漸成為各地區的主導產業，進而輻射帶動第一、二、三產業的技術變革。一方面，通過利用信息技術手段，有利于提高農業生產的自動化程度，加強農業生產的規模效益，建立一些農業科技示范田及技術研究機構，對于促進農業生產的優化升級，加強信息技術在農業生產中的應用及推廣作用巨大。對于以制造業為代表的二次產業而言，必須把新技術新思想用于企業產品研發、制造和企業管理上，這樣產業鏈條才能四通八達，產品才能符合消費者需求，否則必將被市場淘汰。此外，信息產業對于推動經濟發展的能力與重要性越來越顯著，每一次信息技術的創新變革都是對產業經濟的沖擊，這就要求政府部門及企業正確制定發展戰略規劃，發展以信息技術為代表的主導產業，逐步進行產業優化升級，以信息化助力信息產業優化升級，提高信息產業鏈附加值，推動信息產業集聚，形成城鎮經濟增長極，引領新型城鎮化向智能化、綠色化、集約化發展。
2信息化帶動新型城鎮化發展的困境
隨著信息技術不斷發展，信息化發展在帶動新型城鎮化發展過程中遇到難題。城鎮基礎設施建設落后，信息化觀念落后，城鎮信息化建設相對落后，不利于新型城鎮化與信息化相互促進，阻礙了新型城鎮化的“新”發展。
（1）城鎮基礎設施建設落后。城鎮基礎設施質量不達標，道路規劃，管道線路鋪設不合理導致后期城鎮化建設效率低下，重復建設，既浪費了社會資源，又影響了城鎮居民生活質量。信息基礎設施不健全，光纖、通訊網、基站建設等基礎設施更新升級維護不到位，信息閉塞，信息資源獲取渠道窄，設備老化。這些問題嚴重阻礙了新型城鎮化發展，不利于社會公平公正，需要我們正視。例如在2013年末,全國有16個城市建成軌道交通線路長度2213公里，車站數1447個，在建軌道交通線路長度2760公里，對于緩解城市交通壓力意義重大，城鎮地區則因地質、資金、技術、管理等達不到標準，難以建設軌道交通，基礎設施滯后，智能交通、綠色交通、交通信息一體化無法實現。受城鄉二元經濟結構制約，城鄉基礎設施建設嚴重失衡，在2013年末,城市集中供熱管道達到17.8萬公里，集中供熱面積57.2億平方米，而縣城供熱管道建設4.0萬公里，集中供熱面積10.3以平方米，差距明顯，形成城市基礎設施相對過剩和縣城及農村基礎設施相對不足的矛盾。不利于信息技術的推廣與應用，網絡信息基礎設施等滯后，阻礙了城鄉一體化、綠色城鎮的發展，基礎設施亟待優化升級。
（2）信息化觀念落后。在發展城鎮化過程中，許多地方還是以工業時代的觀念來發展經濟，沒有意識到我們已經進入了信息時代，信息資源獲取渠道極窄，信息閉塞，怎么通過信息化發展來促進城鎮化更好的發展，我們應該有一個與之相符的理念指導，這樣新型城鎮化發展才會少走彎路。
（3）城鎮信息化建設相對落后。我國大部分城鎮的信息化建設相對落后，信息網絡基礎設施跟不上信息技術的更新速度。城鎮教育科技信息化區域跨度明顯，大城市教育信息化程度高，數字圖書館，信息資源豐富，中小城鎮教育信息化無法與之相比，很難投入大量資金進行教育信息化方面硬件軟件設施建設。高新技術難以推廣，成本過高，現代科技產業園區難以在城鎮建設，不能為工農業和企事業單位提供技術、信息服務。城鎮管理信息化不強，建立城鄉統籌，經濟社會各領域一體化智能化發展信息平臺難，無法統一調度，統一管理。信息網絡安全環境堪憂，信息泄露，失真，被盜等給城鎮居民的日常生活帶來不便，更深層次影響社會穩定，信息網絡環境建設仍需加強。第三方機構與銀行合作不緊密，移動手機支付業務在城鎮地區難以發揮作用。很多地方缺乏相應的信息管理系統，不能實現智能化管理，城鎮信息化建設相對落后，城鎮化發展質量難以提高。
3信息化帶動新型城鎮化發展的途徑
新型城鎮化為信息化發展提供空間載體，信息化離不開新型城鎮化發展，二者相輔相成，缺一不可。如何使信息化更好的帶動新型城鎮化發展，其中智慧城市是關鍵，高新技術產業園區是推手，轉變信息化觀念是重點。
（1）智慧城市是信息化帶動新型城鎮化發展的關鍵。隨著信息技術的多渠道寬領域應用，智慧城市概念的提出越來越成為社會熱點，許多學者專家達成共識。智慧城市將在未來成為信息化與新型城鎮化的平衡點，最終達到新型城鎮化智能化發展。以信息化為核心的智慧城市融合了移動互聯網,4G技術，云計算，物聯網等高科技技術，信息采集及數據分析能力突出，能夠及時對自然災害進行預警，降低人民財產安全損失，提高城鎮市場經濟活力，實現城市內各部門之間信息傳輸，改善城鎮發展環境，提高城鎮居民生活指數。智慧城市的建設有利于改善傳統二元經濟結構，縮小城鄉差距。通過智慧城市建設，科教文衛等各個領域的信息化水平不斷提高，通過信息網絡渠道向農村地區外延，農村地區信息化水平得到有效改善，村民能用上智能手機，數字電視，城鄉數字化鴻溝有所緩解。通過智慧城市建設，政府政務電算化，政務信息公開透明化，辦公自動化等極大提高業務效率，不僅提高了政府運轉效率，更為城鎮居民提供快捷安全的服務。互聯網經濟在信息化推動下發展迅速，城鎮居民不用擔心財產安全，隨時可以網上轉賬支付或者進行金融投資、網上購物等經濟活動，豐富了城鎮居民的日常生活。以信息化發展為契機，包括上海、江蘇、長春等諸多城市及城鎮提出了向智慧城市發展戰略規劃，寬帶提速，光纖入戶等服務越來越人性化、科學化，“寬帶江蘇”，“智慧上海”等以地方命名的智慧型城市如雨后春筍般發展壯大，對于提高城鎮戶籍人口規模，調整產業結構與經濟發展重心，實現城鄉統籌發展，推動新型城鎮化發展其意義不言而喻。因此，智慧城市的建設發展有利于信息化帶動新型城鎮化發展，實現新型城鎮化智能化發展。
（2）高新技術產業園區推動新型城鎮化發展。隨著信息技術發展，信息生產力越來越受到企業政府重視。隨之產生一批以信息產業為主的企業或者零售商及零部件加工制造企業,充分發揮產業集聚效應，進而形成產業群，吸引外資或者發達地區技術先進的企業來本地考察投資，帶動了新型城鎮化發展。產業聚集效應加強，使其他關聯產業發展迅速，形成以信息技術為主的高新技術產業園區。科技園區發展一方面有利于信息技術爆炸式發展，推動信息技術創新及通訊設備升級，加快信息技術設備新城代謝速度，提高信息技術產業發展沖勁，對于改善傳統工業高污染、高能耗、低效率作用顯著。另一方面，科技園區發展可以吸引中高級及基層人員就業，緩解就業壓力，對于“城市病”有所緩解。因而，高新技術產業園區發展是信息化帶動新型城鎮化發展的一個亮點，有助于新型城鎮化綠色集約化發展。
長期以來，在計劃經濟體制下，我國大部分公共文化設施、場所都是由國家資助，靠政策扶持。隨著改革開放步伐的加快，一部分公共文化場所被推向了市場，形成了純公共文化與準公共文化這兩類公共文化形態。純公共文化場所仍然是由國家投資支持；準公共文化場所依靠自身所具有的商品優勢，以文化知識為主要傳播內容，加入了市場經濟的大潮中。圖書館、博物館、展覽館、美術館、音樂廳等場所紛紛開展了形式多樣的文化藝術活動，在樹立自身文化形象的同時也增加了經濟收入。這是新時期公共文化發展道路上的有力探索。但是，缺乏后續資金支持仍然是我國公共文化發展過程中最大的阻礙。例如，我國目前在純公共文化設施、場所的管理上，主要是以政府投資為依托，廣場與雕塑在美化城市環境的同時也增加了當地的財政負擔，阻滯了更多高品位雕塑的繼續建設與持續維護，也就無法真正帶動公共文化得到更大程度上的發展。但是，公益性作為公共文化的根本特性，標志著公共文化不能完全推向市場。因此，資金障礙在相當長時間內仍然是公共文化發展的最大阻礙。
2公共文化中精英文化成分呈現上升勢頭
在現階段，精英文化可以說是以超越現有水平的、富有創造性的新探索和新成果為主，以“精益求精”的要求提升人的需要和能力，滿足人們發展需要的一種文化現象。此類文化最終也要進入消費領域，甚至有的還將逐漸融入大眾文化的范疇，但在經過必要的轉化之前，其成果被用于消費時往往表現出與受眾的距離。例如，某些文藝作品（如戲劇、高雅音樂演奏等）具有可觀賞性，但受眾數量較之通俗文藝形式而言明顯較少。就公共文化而言，在各國公共文化都是既以大眾需要為指向，同時又含有明顯的精英文化成分：圖書館里的流行小說、時尚雜志等通俗讀物與哲學、科技、社科等非通俗讀物并存，廣場上的大眾健身娛樂活動與環境藝術雕塑、各類高雅藝術展演并存，音樂廳里的流行歌曲演唱會與高雅音樂演奏會并存……可以說，正是因為這種文化上的公共空間，使人們能夠平等自由地享受文化。在我國今天的社會環境中，市民的審美水平與鑒賞能力都獲得了實質性的提高，我國也越來越重視文化的導向作用，這就使公共文化中精英文化成分越來越多。反映在公共文化空間的整體建構上，不僅強調規模擴張，使綠地、公園、文化場館得到數量上的提升或是面積上的擴大，同時還強調美觀，也就是要滿足現代人的視覺審美需求；不僅強調數量多，也強調質量高，要帶有明顯的文化品位，使市民享受文化環境的過程中擁有更多的欣賞自由與選擇自由；與此同時，還更加強調公共文化內部的精神含量，力求將音樂、美術、文學、戲劇等高雅藝術形式通過公共文化的方式走入市民群體當中，以提高全社會的文化素質與審美水平。
3公共文化人本理念逐漸得到重視
比較粒狀大理石、碳酸鈣粉末分別與0．5mol／L鹽酸、1mol／L鹽酸在常溫下、冰水或沸水中的反應情況．通過以上三組實驗，總結歸納出反應物的接觸面積、反應物的濃度以及是否使用催化劑等對化學反應速率的影響，同時也讓學生體驗了探究過程，感悟了“規律”“原理”等知識的形成過程．
知識的學習離不開科學方法，新課程理念下的探究性化學實驗，在新教材中有許多內容的呈現凸顯科學方法．例如，魯科版教材必修一在剛開始學習高中化學時，就研究金屬鈉和氯氣的性質為載體，專門學習研究物質性質的方法和程序．又如，在《有機化學基礎》選修模塊中，設置“有機合成”課題．一方面是將學過的典型有機化合物知識進行梳理、整合和應用；另一方面以這些知識為載體，總結出有機合成的一般方法和原則．為此設計了如下探究性教學實驗．
再如：設計以乙烯為基礎原料，最終合成目標產物———乙二酸乙二酯．學生動手利用球棍模型模擬：由乙烯生成鹵代烴，再轉化為乙二醇、乙二酸等中間產物，最終合成目標產物乙二酸乙二酯．通過這個實踐活動讓學生體驗了“正向合成法”．在此基礎上又提出新的任務，讓學生討論：要合成乙二酸乙二酯需要經過哪些步驟？有哪些中間產物？基礎原料是什么？經過知識遷移，通過演繹推理很容易得出正確答案．這個實例，又讓學生體驗到了“逆向合成法”．之后再引導學生結合這兩個合成的實例，分析在實現有機物的轉化時，主要關鍵是增長或縮短了分子中的碳骨架，或者是引入、轉化了官能團．隨后采用逆向合成法推斷合成苯甲酸苯甲酯的原料和中間產物．由此再引出如何優選反應路線的問題，總結出有機合成的原則．
在上面結合實例分析和總結有機合成的方法和原則時，多次運用了比較、類比、歸納、演繹及模型法等多種探究性實驗教學方法．魯科版《有機化學基礎》教材作為課程標準向教學實施轉化的媒介，為了使學生更好地完成有機合成任務，對有機反應有更為深入的認識，教材在“有機合成的關鍵———碳骨架的建構和官能團的引入”這一部分專門設計了“交流研討”“觀察思考”“遷移應用”等活動欄目，幫助學生樹立和歸納在前面所學的各種具體的有機化學反應，從而為學生能夠順利學習“有機合成設計”奠定必要的基礎．
對探究性化學實驗教學的建議
1．創設問題情景，激發學生的化學實驗興趣．
在上述探究性教學實驗中，以實驗素材為載體，將相關知識內容設計成一系列具有相互聯系和邏輯關系的問題，創設多層面、多維度的問題情境，誘發學生不斷思考，喚起求知欲望，引導學生主動自發進行探究性學習．
2．倡導交流與合作，深化實驗探究．
為了給學生創造自主探究的契機，應該從多角度構建課堂實驗教學內容，挖掘課本實驗的內涵，拓展課堂實驗的功能、提升實驗教學的品質，充分體現“自主、探究、合作”新課程理念，只有這樣才能充分利用教學資源，才能使課堂教學活動流暢有序、生動活潑，才能有效地實現新課程下的化學教學改革．
測繪科學技術涵蓋地球空間信息的獲取、管理、應用等各方面，從數據獲取、組織到提供服務，主要包括天空地一體化的空間信息快速獲取技術，海量空間數據存儲與管理技術，空間信息可視化技術，空間信息分析與挖掘技術以及網絡服務技術。其中，空間信息可視化技術是指運用地圖學、計算機圖形學和圖像處理技術，將地學信息輸入、處理、查詢、分析以及預測的數據及結果采用圖形符號、圖形、圖像，并結合圖表、文字、表格、視頻等可視化形式顯示并進行交互處理的理論、方法和技術。空間信息可視化包括地圖可視化(VisualizationinCartogra-phy)、地理可視化(VisualizationinGeography)、GIS可視化(VisualizationinGIS)及專業領域可視化。空間信息可視化技術培養模塊是在汲取模塊化思想方法的基礎上，將測繪學科空間信息可視化技術相關課程進行組合，從而形成相對獨立的知識模塊單元或者是能力訴求單元。為實現對測繪工程專業技術人才培養的既定目標，在空間信息可視化理論與技術培養環節，課程的設置應該依據空間信息可視化學科理論與技術架構，形成相應的課題體系。空間信息可視化顯示模塊課程設置應充分考慮培養學生掌握空間信息可視化基本原理、技術方法及基于可視化成果的分析應用。測繪工程專業設置是高等學校測繪學科人才培養規格的重要標志，是為了使培養的人才具備扎實的基礎知識、較寬的專業口徑，并富有較強的工作適應性和實踐能力［9］。測繪工程專業教學目標的本質為培養具有獲取、存儲、處理和顯示空間數據專業技能。其中，空間信息可視化顯示方面的教學目標是，通過相關系列的課程學習，能夠掌握地圖學和圖形圖像學基本理論，運用計算機地圖制圖、圖形圖像處理技術，將地學信息輸入、處理、查詢、分析以及預測的數據及結果，采用圖形符號、圖形、圖像，并結合圖表、文字、表格、視頻等可視化形式在某種介質(如屏幕)上顯示出來，并進行交互處理的理論、方法和技術。我國目前有近120多所高等院校開設了測繪工程專業。通過調查統計分析及參考部分高校網站上列出的專業教學計劃提供的課程設置資料，將課程設置情況匯編成表，見表1。通過該表可以看出我國當前測繪工程專業人才培養在空間信息可視化顯示模塊所設置課程的現狀(所列高校涵蓋礦業、林業、地理、工程、交通等特色)。根據表1提供的信息，測繪工程人才培養空間信息可視化模塊單元，主要課程設置具有以下特點:1)空間信息可視化模塊課程設置得到重視，開設課程基本涵蓋了空間可視化原理、算法、實現技術及分析應用等方面。2)不同院校課程設置突出了自身的特點，每所高校根據自身專業特色及其研究優勢，所開設課程存在差異，但總體能夠滿足培養學生掌握空間信息可視化技術教學的目標要求。
2空間信息可視化模塊課程教學目標與教學內容設置探討
2．1測繪計算機輔助成圖1)教學目標利用計算機繪制各種比例尺的地形圖、地籍圖、宗地圖已成為專業測繪技術人員必須掌握的技能。本課程作為測繪工程專業基礎課程之一，其教學目標是掌握測繪計算機輔助成圖系統的基本操作，掌握地圖符號的定制、地形圖及地籍圖的繪制及測繪繪圖軟件開發的基本方法。同時本課程設置，為進一步學習《數字測圖原理》課程和進行數字地形圖繪制奠定基礎。2)教學內容設置本課程教學內容主要包括了軟件系統操作基礎、二維圖形的繪制和編輯、繪圖環境的設置、塊、屬性與外部參照的使用、測繪符號的制作和定制、地形圖和地籍圖的基本繪制方法以及系統二次開發。
2．2地圖學1)教學目標地圖學為測繪工程專業基礎課程，其教學目標是通過課程學習，培養學生對客觀世界地理事象空間認知、抽象、地圖表達的能力，掌握在數字環境下基于主流GIS或繪圖軟件的普通地圖、專題地圖的設計與制作技術，培養學生掌握利用地圖進行分析應用的專業能力，為專業后續課程(如GIS)學習打下堅實基礎，也為將來從事地學專業工作，提供堅實的技術基礎。2)教學內容設置本課程內容安排包括地圖及地圖學的基本概念、地圖數學基礎(地圖投影、坐標系統)、地圖數據源、地圖語言與符號設計、地圖的設計與編制、地圖綜合、普通地圖、專題地圖、數字地圖理論與制圖和地圖的分析與應用。通過對《地圖學》上述內容的學習，學生可以掌握地圖的本質、構成和基本要素，地圖符號設計原則及方法，掌握數字化背景下普通地圖、專題地圖要素的表示，以及地圖分析、應用、輸出等專業知識。
2．3計算機制圖學1)教學目標計算機制圖學是一門技術性較強的專業選修課，是應用計算機處理圖形信息的一門學科。計算機制圖學是研究圖形生成，圖形在計算機中的表示，圖形信息的輸入、輸出和顯示，圖形的變換及人機交互式繪圖等問題，是計算機的一個應用領域。該課程的學習能讓學生掌握計算機制圖的基本知識，掌握利用計算機來繪制圖形圖像及圖形圖像處理的基本流程與方法，通過對相關制圖軟件的學習，實現數據的獲取、設計、繪制和專業相關的各種圖形圖像(如地圖、遙感影像圖等)。通過對《計算機制圖學》的課程學習，學生可以了解計算機制圖學發展現狀，掌握計算機制圖學的基本理論、基本方法以及根據具體的數據和要求，實現計算機圖形生成和進行相關的分析應用。2)教學內容設置該課程教學內容主要包括計算機圖形學基礎、計算機制圖理論基礎、計算機圖形處理算法、計算機制圖數據模型以及計算機制圖應用。本課程教學內容從計算機制圖學的基本概念著手，重點講解計算機圖形生成，圖形在計算機中的表達，計算機圖形處理算法，人機交互式圖形圖像制作及計算機制圖的應用等方面。
2．4電子地圖1)教學目標電子地圖是計算機技術引入地圖后產生的一個新的產品形式，也是空間信息可視化輸出的主要表現手段。通過本課程學習，使得學生掌握電子地圖的定義、電子地圖類別、電子地圖設計理論、電子地圖的生成與顯示、電子地圖的存儲、電子地圖的管理和應用。2)教學內容設置該課程教學內容主要包括電子地圖概述、電子地圖設計、電子地圖數據模型、電子地圖的邏輯結構、電子地圖制作、電子地圖顯示技術和電子地圖應用。
2．5遙感數字圖像處理1)教學目標本課程為在遙感技術的基本理論、基本知識的基礎上，著重介紹遙感數據處理的一般原理、過程與方法，掌握遙感數字圖像處理技術的發展動態與實際應用。本課程主要教學目標是使學生了解和掌握遙感信息處理的基本知識、方法、基本技能和發展動態，初步掌握應用遙感信息處理技術分析和解決實際問題的能力。通過理論學習、上機實踐等環節，進一步增強學生對本課程的理解，并在此基礎上使學生進一步掌握遙感圖像成像的基本原理、基本理論和這些理論在遙感圖像處理中的應用，掌握遙感數字圖像處理的基本方法，能夠熟練使用常用的遙感數字圖像處理軟件(ERDAS，ENVI等)進行圖像處理。2)教學內容設置該課程包括理論教學和實驗教學兩個環節，理論教學內容主要包括數字圖像及遙感數字圖像處理基本概念、遙感數字圖像的獲取、遙感數字圖像預處理、遙感數字圖像增強處理、遙感數字圖像的計算機分類、遙感數字圖像分析方法等內容。實驗教學環節基于遙感數字圖像處理軟件，經過上機實踐訓練，使學生掌握基本遙感圖像處理流程，具有遙感圖像分析的基本能力。
3結束語
（一）縣域經濟對新型城鎮化的影響1．縣域經濟發展是新型城鎮化的基礎。在中國，農業是縣域經濟最基礎、最重要的組成部分，農業生產為人類的生存與發展提供了最基本的物質基礎，同時也能為工業生產提供原材料。縣域經濟發展壯大的過程，也必然是農業生產效率提高、農業生產現代化、農民收入不斷提高的過程。因此，要推動農村經濟繁榮，推進新型城鎮化建設，必須要以發展縣域經濟為基礎。2．縣域經濟發展是新型城鎮化的根本動力和催化劑。中國東部經濟發達地區的發展經驗已經表明，縣域經濟發展與該地區城鎮化水平息息相關。縣域經濟的發展必然會帶來區域內各種生產要素的重新配置，一方面是各種生產要素向城鎮集中，另一方面是生產的集中也會帶來居住的集中。因此，縣域經濟的發展必然會帶來城鎮化，也帶動了城鎮化。3．縣域經濟第三產業的發展是農村城鎮化的持續動力。隨著縣域農業產業化進程不斷加快以及縣域工業水平不斷發展，客觀上就要求第三產業快速發展，以滿足各種生產性和生活性的配套服務需求。同時，這也為農村剩余勞動力創造了大量的就業機會，而隨著農村居民收入水平的提高又會形成新的市場需求，由此，縣域經濟發展與城鎮化建設會進入一個良性的互動循環。4．縣域產業集群化是加快新型城鎮化的重要支撐。首先，縣域經濟競爭力的提升源于各地特色經濟的發展，這就需要各地集中優勢資源，發展優勢產業，而特色產業集群化是縣域經濟的必然選擇，這樣既可以增強縣域經濟的競爭力，又能夠有效吸納農村剩余勞動力由農村向城鎮、工業園區轉移，大大推進了城鎮化進程。其次，縣域產業集群化可以為新型城鎮建設提供資金保證。再次，縣域產業集群化有助于推動農業產業化進程，實現農業規模效益。最后，縣域產業集群化有助于推動人力資源素質的提高。
（二）新型城鎮化對縣域經濟的影響1．新型城鎮化推動縣域經濟增長。新型城鎮化與工業化相結合，通過工業化將大量農村人口吸納到城鎮居住和就業，使人們的生產、生活方式由原來相對分散走向集中，城鎮規模不斷擴大，各種生產資源向城鎮聚集，為縣域經濟發展提供了必要的生產要素保障。同時，農村人口在向城鎮的遷移致使農村人口減少，這又為農民集中耕種、土地流轉、提高農業的資本和技術集約程度創造了有利條件。因此，新型城鎮化建設既有力地促進著本城鎮經濟增長，又帶動著縣域其他地區經濟發展。2．新型城鎮化有助于縣域工業生產效率的提高。隨著城鎮化水平的不斷提高，人們的經濟活動越來越集中于城鎮區域，這勢必會帶來生產的專業分工與協作，工業生產效率會隨之提高，同時，隨著城鎮規模的不斷擴張、經濟結構的不斷優化以及第三產業的快速發展，規模經濟的效應也會逐漸顯現出來。3．新型城鎮化推進農業現代化。現代農業現代化要求提高農業生產效率，實現農業的規模效益。從中國縣域經濟發達地區的經驗看，大部分地區都是通過城鎮化減少農村人口，以促進土地資源的相對集中、加大對農業生產的投入來保證土地規模效益的形成。第一，通過城鎮化使農村剩余勞動力向第二、三產業的轉移，可使農村有限的土地資源向一部分人集中，提高土地的規模經營和集約化程度，采用先進的農業生產技術，提高農業生產效率，推進農業現代化。第二，隨著城鎮規模擴大、城鎮人口增加以及生活水平的改善，人們的消費結構也必然會發生變化，如增加牛奶、肉食、蔬菜和水果的需求，這又會帶動縣域農業生產結構的變化，刺激農業生產的積極性。第三，縣域經濟發展水平的不斷提高，可以提高工業“反哺”農業的能力，加速農業的資金積累，加快農業現代化進程。4．新型城鎮化是縣域經濟發展的持久動力。首先，在新型城鎮化建設中，通過加強和完善城鎮基礎設施和公共服務設施建設，因地制宜地發展特色產業，可以顯著提升縣域經濟發展水平，為縣域經濟發展提供源源不斷的動力。其次，只有城鎮化水平不斷提高，縣域新型工業化的效益才能充分發揮，縣域的經濟增長方式才能由傳統的依靠投資和出口向依靠消費、投資、出口相協調的深層次轉變；由依靠第一和第二產業向第一、第二、第三產業協調發展轉變；由依靠消耗能源向依靠科技進步、勞動者素質提高及管理機制創新轉變。最后，從需求增加的角度分析，中國30%的城鎮人口占了總消費需求的70%，70%的農村人口占了總消費需求的30%。一個農民的貨幣購買力和一個市民的貨幣購買力的比例是1∶3~1∶3.5。因此，如果中國的城鎮化水平能達到世界平均水平（50%），將會使縣域市場需求有一個較大的增加，進而推動宏觀經濟增長。
二、促進新型城鎮化與縣域經濟協調發展的政策措施
（一）發展縣域經濟必須注重特色發展縣域經濟必須要突出區域特色，充分發揮和利用區域特色和比較優勢，加快形成優勢明顯、規模較大、特色鮮明的區域板塊經濟，進而走出一條適合本地實際的可持續發展道路。既要立足縣域實際，根據自然條件、資源票賦和產業基礎，選擇具有特色的優勢項目，努力培育出一批特色產業群，促進內部資源、生產要素和市場的優化配置，積極培育和發展具有縣域特色，有較強競爭力的支柱產業和品牌產品，為縣域經濟發展不斷注入生機和活力。
（二）加快農村城鎮化進程，提升縣域經濟發展水平首先，要做好農村剩余勞動力轉移工作。農村剩余勞動力轉移模式必須從過去的以就地轉移為主轉變為以異地轉移為主，從過去的兼業型為主轉變為專業型為主；要打破過去那種“離土不離鄉”、“進廠不進城”的模式，鼓勵和引導農民到大中城市和城鎮創業或打工經商，從事專業化的生產經營，真正減少從事農業勞動的人口，從而提高農業勞動生產率，推進農村人口城鎮化進程。在勞動力的轉移過程中要加強對農村勞動力的培訓，提高農民的內在素質，增強其生存意識，提高其職業能力。在推進城鎮化的政策保障上要消除不利于城鎮化發展的體制和政策障礙，降低農民進城門檻，在農民入城戶籍管理、就業、購買住宅、子女入學等方面一視同仁，引導農村勞動力合理有序流動。其次，要擇優培育縣域中心鎮，小城鎮門檻低，屏障少，和農民聯系密切。農民進入小城鎮，不會受到城市居民和城市政策的排斥。發展小城鎮是加快縣域經濟發展的重要內容，縣域經濟的發展要以縣城為中心，擇優培育2~4個縣域中心鎮，增強其輻射能力，提高城鎮化水平。