時(shí)間：2023-05-16 16:50:46
導(dǎo)語(yǔ)：在地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防措施的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
地質(zhì)災(zāi)害，就是在自然因素或人為因素作用下發(fā)生的地質(zhì)性的災(zāi)害，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候就會(huì)對(duì)人們生命安全和財(cái)產(chǎn)安全還有環(huán)境等造成嚴(yán)重的破壞。從當(dāng)前情況看，滑坡以及泥石流還有地面沉降是最為常見的地質(zhì)災(zāi)害[1]。一般來說，人們對(duì)環(huán)境問題的不重視，在施工過程中對(duì)環(huán)境的破壞是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的一個(gè)重要原因，對(duì)于建筑工程來說，若是遇到地質(zhì)災(zāi)害，那么造成的經(jīng)濟(jì)損失以及社會(huì)損失是很嚴(yán)重的。我國(guó)的地理環(huán)境是很復(fù)雜的，地質(zhì)結(jié)構(gòu)具有多樣性，各種因素都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響。在我國(guó)，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生幾率也在提升。另外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，在災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候沒有比較好的處理能力，如果發(fā)生了地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致大范圍內(nèi)的破壞，造成極大的影響。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害來說，其主要表現(xiàn)包括了滑坡以及泥石流還有崩塌和地面沉降等。造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因包括：第一，自然因素，地質(zhì)環(huán)境變化造成地質(zhì)災(zāi)害，這種因素是不能人為控制的。第二，人為因素，這種因素也會(huì)造成地質(zhì)災(zāi)害，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這種災(zāi)害的發(fā)生幾率也會(huì)逐漸提升。從地質(zhì)災(zāi)害在近些年來發(fā)生的原因來看，由于行為不當(dāng)造成的地質(zhì)災(zāi)害占到總體的50%還要多，而工程建設(shè)中存在的問題是造成災(zāi)害的一個(gè)重要原因。
2 預(yù)防措施
地質(zhì)災(zāi)害對(duì)于建筑工程的影響是巨大的，為了減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，要采取有效的預(yù)防措施。
2.1 做好相關(guān)防治設(shè)計(jì)工作
對(duì)于建筑工程來說，是具有一定的特殊性的，不可避免地需要破壞環(huán)境。當(dāng)前，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率在逐漸提升，一定要針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害做好防治設(shè)計(jì)工作[2]。比如，某項(xiàng)建筑工程結(jié)合勘察設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資料分析開展建設(shè)工作。地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)防治設(shè)計(jì)工作對(duì)當(dāng)?shù)氐匦芜M(jìn)行了分析，對(duì)滑坡以及泥石流等的成因機(jī)制以及形成模式還有易發(fā)性等進(jìn)行了考慮，科學(xué)制定了災(zāi)害防治目標(biāo)。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治設(shè)計(jì)，能夠把工程施工中可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害考慮進(jìn)去，切實(shí)做好預(yù)防措施，從而使建筑具有良好的抗災(zāi)能力，防止損失的發(fā)生。
2.2 做好相關(guān)制度的建設(shè)工作
對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)防治工作來說，要堅(jiān)持統(tǒng)一管理以及分工協(xié)作等原則，做好相關(guān)制度建設(shè)工作，構(gòu)建良好的防范機(jī)制，使全員都參與到防災(zāi)工作中來，并對(duì)權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行明確，使每個(gè)人都盡好自己的責(zé)任，全力做好防治地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)工作。在防治工作中，要將預(yù)防工作作為主要的措施，堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合的方針，將符合工程實(shí)際情況的防治方案制定下來，對(duì)防災(zāi)責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，對(duì)防治災(zāi)害的措施進(jìn)行完善，從而降低災(zāi)害發(fā)生幾率，保證人們的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全。
2.3 采取避讓措施
首先，在雨天要采取避讓措施。在施工的過程中遇到暴雨天氣，要臨時(shí)避讓。如果施工場(chǎng)地所在地區(qū)的變形山坡很多，容易導(dǎo)致泥石流發(fā)生，需要提前預(yù)防，在下雨之前要進(jìn)行搬遷，及時(shí)進(jìn)行躲避，從最大程度上降低損失。其次，采取避讓的措施。有的地區(qū)極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，且地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后造成的后果很是嚴(yán)重，治理的費(fèi)用比搬遷費(fèi)用要高或者是已經(jīng)采取了防治措施但是造成的損害還是很大或者是再建房屋后還是受到地質(zhì)災(zāi)害較大影響的，需要采取搬遷避讓的方式，從而避開容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)，盡可能減少災(zāi)害造成的損失。
2.4 通過綠化的方式進(jìn)行防治
對(duì)于建筑工程來說，在其周邊要種植合適的植物，構(gòu)成植物林，從而對(duì)環(huán)境進(jìn)行改善，確保生態(tài)平衡，這就是綠化防治措施。當(dāng)前，我國(guó)建筑工程不斷發(fā)展，在空氣以及水還有土壤等方面造成的破壞也在逐漸嚴(yán)重，當(dāng)前我國(guó)要求發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，為了響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，需要采取有效措施科學(xué)保護(hù)施工場(chǎng)地周邊環(huán)境，合理利用土地，降低對(duì)于地表環(huán)境質(zhì)量造成的破壞。
2.5 在施工過程中對(duì)地質(zhì)災(zāi)害做好監(jiān)測(cè)工作
對(duì)于建筑工程來說，在施工的過程中，要構(gòu)建監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，采取有效的手段對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)。一般來說，主要采用的監(jiān)測(cè)方法包括：在宏觀方面，可以通過遙感技術(shù)加以監(jiān)測(cè)；在實(shí)地，要通過變量測(cè)量的手段加以監(jiān)測(cè)；對(duì)于危險(xiǎn)地質(zhì)體，要對(duì)其力學(xué)特性加以監(jiān)測(cè)；對(duì)于三相物質(zhì)，要通過綜合特性加以監(jiān)測(cè)。另外，在開展監(jiān)測(cè)工作以前，需要構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)，只有這樣，才能正確做出預(yù)警，并對(duì)信息進(jìn)行捕捉和分析，將災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建起來，結(jié)合工程的具體地質(zhì)狀況，將預(yù)警系統(tǒng)功效發(fā)揮出來，并做出正確的決策。
2.6 在雨季施工時(shí)要做好預(yù)防措施
（1）要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的具體平面布置圖，對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行完善，對(duì)于進(jìn)場(chǎng)道路以及施工現(xiàn)場(chǎng)中的施工通道還有生產(chǎn)場(chǎng)地和材料堆場(chǎng)周邊的排水溝，一定要確保其暢通。（2）要保證交通道路是完好的，安排專門人員對(duì)道路邊和路口的積水進(jìn)行排除，確保在下雨之后能夠及時(shí)將場(chǎng)地中的積水排除掉，對(duì)于施工生產(chǎn)場(chǎng)地還有材料堆場(chǎng)要利用碎石對(duì)其進(jìn)行碾平壓實(shí)。在場(chǎng)地的周邊要對(duì)截水溝以及排水溝進(jìn)行設(shè)置，盡可能沿著堆場(chǎng)周邊的排水系統(tǒng)，同時(shí)還要對(duì)其進(jìn)行整修和疏導(dǎo)，確保場(chǎng)地排水的暢通性。（3）在基坑周邊位置要對(duì)排水溝和截水溝進(jìn)行設(shè)置，對(duì)于邊坡要做好防水措施，避免雨水的沖刷導(dǎo)致塌方，如果有必要，還要打上鋼管支撐對(duì)其進(jìn)行支護(hù)。（4）對(duì)于材料堆場(chǎng)，要在下雨之前，對(duì)周邊的排水溝以及截水溝進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行修繕，確保完好無損，避免積水對(duì)材料堆場(chǎng)的影響。第五，對(duì)于排洪溝挖出的土方，要及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和分散平整，避免由于大雨導(dǎo)致的水土流失問題，防止對(duì)周邊農(nóng)用耕地造成的影響[3]。
2.7 在施工過程中，要盡可能多地利用科學(xué)技術(shù)
對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行有效應(yīng)用，能夠?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等。 比如，在某易發(fā)山洪災(zāi)害的地區(qū)的建筑工程，通過遙感技術(shù)對(duì)場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析，在應(yīng)用過程中，通過檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，附近的山體有可能發(fā)生滑坡災(zāi)害，因此，施工單位及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)人員和設(shè)備扯了出來，并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害做好防御工作，防止了由于滑坡造成的毀滅性危害，確保了人員的安全，降低了經(jīng)濟(jì)損失。
關(guān)鍵詞災(zāi)害性氣候;種植業(yè);影響;防災(zāi)減災(zāi);江蘇海門
中圖分類號(hào)S42文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)11-0160-03
海門市地處中緯地帶,屬北亞熱帶南部濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,季風(fēng)環(huán)流是支配境內(nèi)氣候的主要因素。在太陽(yáng)輻射、大氣環(huán)流和海門特定的地理位置的共同作用下,海門市氣候溫和、四季分明、雨水充沛、雨量集中、雨熱同季、冬冷夏熱、春溫多變、秋高氣爽、光能充足、熱量富余。年平均氣溫15.2℃,自1960年有記錄以來,極端最高氣溫為38.0℃,出現(xiàn)在1966年8月7日和1992年7月31日,極端最低氣溫為-9.3℃,出現(xiàn)在1977年1月31日;年均日照時(shí)數(shù)2 122.5h,年最多日照時(shí)數(shù)2 529h(1967年),年最少日照時(shí)數(shù)1 821h(1988年);年平均降水量1 033.3mm,年最大降水量1 500.7mm(1975年),年最小降水量654.6mm(1978年);年均蒸發(fā)量1 278.3 mm,年最大蒸發(fā)量1 466.3mm,年最少蒸發(fā)量1 127.2mm;年平均相對(duì)濕度80%,月際變化呈夏半年高于冬半年,最大月平均相對(duì)濕度為85%(8月),最小月平均相對(duì)濕度為75%(12月)。
1海門地區(qū)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害
海門市優(yōu)越的氣候資源為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的條件,但由于地處中緯度地帶,是海陸相和氣候的過渡帶,是典型氣象災(zāi)害的頻發(fā)區(qū)。常見的氣象災(zāi)害有暴雨、洪澇、干旱、連陰雨、熱帶氣旋(臺(tái)風(fēng))、高溫、冰雹與龍卷、雷暴、寒潮、低溫、大霧、大(暴)雪等,其中對(duì)海門地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植業(yè))常年造成一定損失的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害主要有常發(fā)性的旱災(zāi)、澇災(zāi)、連陰雨、臺(tái)風(fēng)、寒潮(凍害),另外,冰雹、龍卷、雪災(zāi)等則屬于偶發(fā)性或間歇性災(zāi)害性天氣。據(jù)農(nóng)業(yè)受災(zāi)記錄資料不完全統(tǒng)計(jì)顯示,1960年至今,海門地區(qū)常發(fā)性災(zāi)害造成農(nóng)作物受災(zāi)面積累計(jì)達(dá)到了2.30萬(wàn)公頃,農(nóng)作物成災(zāi)面積累計(jì)7 793.12hm2,農(nóng)作物絕收面積累計(jì)59.19 hm2,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失5.77億萬(wàn)元。
2主要災(zāi)害性氣候?qū)ΨN植業(yè)的影響
2.1旱災(zāi)
旱災(zāi)指由干旱性氣候引起種植業(yè)在田作物因?yàn)槿狈Ρ匦璧乃侄a(chǎn)生生理性破壞,對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)質(zhì)量造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。干旱以降水距平百分率為標(biāo)準(zhǔn)劃分成偏旱、大旱及特旱,依此劃分,海門地區(qū)1960~2008年大旱年份有1年(1978年),偏旱年份有13年。資料顯示,海門地區(qū)一年四季均有干旱性天氣出現(xiàn),從發(fā)生時(shí)間上可以分為春旱、伏旱、秋旱和干冬4種類型。
2.1.1春旱。春旱主要發(fā)生在3月下旬至5月上旬,影響春玉米播種與出苗,設(shè)施瓜蔬作物的開花、坐果以及油菜、蠶豆、馬鈴薯等生長(zhǎng)。1960～2008年歷年氣象資料顯示:春旱年發(fā)生率25%,其中最嚴(yán)重年份為2005年。
2.1.2伏旱。伏旱一般發(fā)生于盛夏7～8月,資料顯示,海門歷史上伏旱最嚴(yán)重的為1967年、1978年及2005年。1967年7月23日至9月20日,歷時(shí)60d總雨量?jī)H20.3mm;1978年出現(xiàn)空梅現(xiàn)象,初夏干旱連伏旱,6月1日至7月12日,只有6月24日下雨18mm;2005年也出現(xiàn)空梅,春旱連著伏旱,自5月1日至7月4日,歷時(shí)65d降雨量?jī)H25.6mm。伏旱對(duì)種植業(yè)影響較大,主要影響夏茬玉米、棉花、水稻、花生、大豆、瓜果、蔬菜的生長(zhǎng),造成受害作物萎蔫、產(chǎn)量減少、品質(zhì)降低,并且伏旱能導(dǎo)致棉花等作物紅蜘蛛大發(fā)生。
2.1.3秋旱。秋旱發(fā)生在秋季9～11月,一般在海門地區(qū)發(fā)生較為普遍,主要影響棉花結(jié)鈴與吐絮,水稻灌溉,油菜育秧及移栽活棵,蠶豆、三麥和部分秋露地蔬菜播種與培管。盡管如此,秋旱有時(shí)也利于棉花鈴裂吐絮,并且對(duì)秋季作物成熟收獲也較為有利。
2.1.4干冬。干冬指發(fā)生在冬季的旱象,一般以12月至翌年2月為主,如2008年12月至2009年2月遍布中國(guó)北部區(qū)域的干旱就是典型的干冬,造成農(nóng)田淺土層土壤濕度下降,如再遇冷空氣侵襲,則易使油菜、小麥等越冬作物遭受凍害致死。海門地區(qū)對(duì)越冬農(nóng)作物威脅最大的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害就是干冬。
2.2澇災(zāi)
澇災(zāi)主要是由于短時(shí)降雨量超過一定程度使得農(nóng)田積水被淹,作物根系土壤郁閉程度加大,致使在田農(nóng)作物根系吸收營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)受抑制,大大削弱作物長(zhǎng)勢(shì),出現(xiàn)葉片枯黃、落花、落鈴落莢甚至作物植株萎蔫死亡,形成嚴(yán)重的產(chǎn)質(zhì)量損失。暴雨或者持續(xù)大雨是澇災(zāi)的成因,而暴雨是主要誘發(fā)因子,暴雨依據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)分為暴雨、大暴雨以及特大暴雨3種。海門地區(qū)由于濱江臨海且地勢(shì)平坦,地表平均海拔高度僅4.96m,最低處僅3.8m,頻降暴雨時(shí)江海出現(xiàn)位,積水難以排泄,極易造成洪澇災(zāi)害。據(jù)海門歷年氣象資料顯示,出現(xiàn)大澇年份均為暴雨較多年份,如1991年7月1~2日,受臺(tái)風(fēng)倒槽影響,出現(xiàn)連續(xù)暴雨甚至大暴雨,造成海門境內(nèi)河水水位急速上漲,85%以上農(nóng)田被淹,造成巨大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。從澇災(zāi)發(fā)生時(shí)間看,海門地區(qū)暴雨量與頻次月際變化表現(xiàn)為6~7月暴雨全年最多,至10月暴雨日顯著減少。因此,澇災(zāi)主要發(fā)生于6～10月。
2.3連陰雨
與暴雨造成澇災(zāi)不同,連陰雨(連續(xù)性降雨)對(duì)農(nóng)作物造成的負(fù)面影響不是急速的,而是遲緩發(fā)生的。根據(jù)連陰雨劃分標(biāo)準(zhǔn),7d以上連續(xù)陰雨過程且日雨量≥0.1mm的天數(shù)達(dá)到或超過70%,若含無雨日,則該日日照時(shí)數(shù)少于5h視為連陰雨;此外,一次過程的總雨量在10mm以上,連續(xù)5～10d為短連陰雨,連續(xù)11～15d為中連陰雨,連續(xù)16d以上則為長(zhǎng)連陰雨。當(dāng)連續(xù)3d無0.1mm或者以上降水則視為連陰雨結(jié)束。按照發(fā)生時(shí)間連陰雨又可以分為春季連陰雨、初夏連陰雨及秋季連陰雨。
2.3.1春季連陰雨。海門地區(qū)春季絕大多數(shù)年份易出現(xiàn)連陰雨,最多年份出現(xiàn)4次,平均每年出現(xiàn)1.5次,而其中以短連陰雨居多,16d以上的長(zhǎng)連陰雨較少,最長(zhǎng)1次為1963年4月27日至6月3日累計(jì)38d連陰雨。從發(fā)生月份看,主要在3～5月,其中4月居多,占57%。春季連陰雨期間田間濕度大、漬害重,造成三麥赤霉病、蠶豆赤斑病、油菜菌核病以及保護(hù)地設(shè)施瓜蔬灰霉病、菌核病等普遍加重發(fā)生,導(dǎo)致露地小麥、油菜等作物大面積倒伏受災(zāi)、產(chǎn)量減少、品質(zhì)降低。
2.3.2初夏連陰雨(梅雨)。初夏連陰雨主要指梅雨期,一般年份均有發(fā)生,僅個(gè)別年份出現(xiàn)空梅現(xiàn)象。初夏連陰雨或梅雨季節(jié)在海門地區(qū)主要集中在6月中下旬至7月上旬,此時(shí)連續(xù)性陰雨天氣常常造成在田露地農(nóng)作物及保護(hù)地設(shè)施內(nèi)瓜蔬作物病害加重發(fā)生,田間雜草生長(zhǎng)旺盛,削弱目標(biāo)作物的生長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),同樣會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品、瓜蔬的產(chǎn)質(zhì)量損失。
2.3.3秋季連陰雨。秋季連陰雨一般出現(xiàn)在9～10月,11～12月偶發(fā)。海門地區(qū)年平均1.5次,最多年份出現(xiàn)5次,并且僅6年未出現(xiàn)連陰雨,在出現(xiàn)的秋季連陰雨中也以短連陰雨為主,占59%;16d以上的長(zhǎng)連陰雨較少,最長(zhǎng)1次為1968年11月27日至12月20日,累計(jì)24d連陰雨。秋季連續(xù)陰雨常造成秋季露地種植的西甜瓜、大白菜等感染軟腐病菌而出現(xiàn)腐爛癥狀,在田棉花亦大量出現(xiàn)爛鈴爛桃現(xiàn)象,水稻因連續(xù)陰雨而易發(fā)稻曲病,秋玉米、大豆、花生等發(fā)芽霉?fàn)€,造成農(nóng)作物大大減產(chǎn),品質(zhì)降低。
2.4臺(tái)風(fēng)(熱帶氣旋)
臺(tái)風(fēng)是歷年來影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最為頻繁的災(zāi)害性氣候,據(jù)歷年氣象資料顯示,影響海門地區(qū)的熱帶氣旋主要有登陸北上型、登陸消失型、正面登陸型、近海活動(dòng)型和南海穿出型五大類型。從臺(tái)風(fēng)影響海門時(shí)間看,每年5月中旬至11月上旬均有可能出現(xiàn)強(qiáng)度不等、類型不同的熱帶氣旋,但7月上旬至9月中旬相對(duì)集中,為其多發(fā)期,而8月則為熱帶氣旋影響海門地區(qū)最為頻繁和嚴(yán)重的月份;從數(shù)量上看,影響海門地區(qū)的熱帶氣旋年均2.7個(gè),最多年份達(dá)到7個(gè)(1985年),其中影響時(shí)間最早的臺(tái)風(fēng)為2006年1號(hào)臺(tái)風(fēng)珍珠(2006年5月19日),最遲的則為1972年20號(hào)臺(tái)風(fēng)(1972年11月8日)。臺(tái)風(fēng)過境對(duì)海門造成影響主要表現(xiàn)為2種類型:一是熱帶氣旋本身環(huán)流影響;二是熱帶氣旋和西風(fēng)帶共同影響。影響的天氣主要表現(xiàn)為7～9月出現(xiàn)暴雨甚至大暴雨與8級(jí)以上大風(fēng),常常引發(fā)花生等矮型農(nóng)作物被水淹沒、玉米等高稈農(nóng)作物大量倒伏、保護(hù)地大棚等設(shè)施被吹垮倒塌,使種植戶蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2.5寒潮(低溫凍害)
寒潮是冬半年影響海門市的主要災(zāi)害性天氣之一,當(dāng)冷空氣影響后48h內(nèi)最低氣溫降溫≥10℃,同時(shí)最低氣溫≤4℃,陸上平均風(fēng)力5～7級(jí)(海區(qū)平均風(fēng)力7級(jí)以上)即為1次寒潮過程。寒潮侵襲時(shí)不僅有偏北大風(fēng)、劇烈降溫,還常伴有雨雪和凍害,影響海門的寒潮按照季節(jié)可以劃分為秋季寒潮(10～11月)、冬季寒潮(12月至翌年2月)和春季寒潮(3～4月),其中,春季還常發(fā)生倒春寒。寒潮侵襲多以低溫凍害形式傷害在田農(nóng)作物,越冬農(nóng)作物在遇到0℃以下的低溫,使植株體結(jié)冰或者喪失一切生理活力,造成作物植株死亡或者部分死亡。伴隨寒潮低溫的霜凍主要有秋霜凍和春霜凍,其對(duì)農(nóng)作物造成的傷害也十分嚴(yán)重。春霜凍對(duì)拔節(jié)后的三麥、抽薹的油菜、露地蔬菜表現(xiàn)出極大的殺傷性,原因在于拔節(jié)期三麥、抽薹油菜正處于低溫敏感期;并且隨著近年暖冬現(xiàn)象的出現(xiàn),越冬三麥及油菜生長(zhǎng)勢(shì)漸強(qiáng),生育期提前,可以說春寒潮出現(xiàn)越晚對(duì)農(nóng)作物影響越大。而秋霜凍則出現(xiàn)越早對(duì)秋季在田作物影響越大,一旦發(fā)生秋霜凍,未吐絮的棉桃棉絨變黃,出現(xiàn)爛桃,產(chǎn)量減少,品質(zhì)下降;山芋等其他喜溫作物后期成熟受到抑制,秋玉米易失收,部分露地葉菜類蔬菜也常被凍傷萎蔫枯死。
2.6偶發(fā)性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害
相對(duì)于上述5類主要常發(fā)性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,冰雹、龍卷、雪災(zāi)等則屬于偶發(fā)性或者年度間間歇發(fā)生的災(zāi)害性氣候,前兩者突發(fā)性大、破壞力重,但是影響范圍小;而雪災(zāi)在海門地區(qū)發(fā)生概率更小,近年來只有2008年中國(guó)南方各省出現(xiàn)的持續(xù)冰雪災(zāi)害波及海門全境。目前,對(duì)海門種植業(yè)影響巨大的主要為冰雹與龍卷。冰雹與龍卷均是局地性天氣,影響范圍都不大,持續(xù)時(shí)間短,氣象觀測(cè)難以記錄,預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)更有難度,但是一旦小范圍發(fā)生則對(duì)農(nóng)作物造成毀滅性災(zāi)害,對(duì)保護(hù)地大棚設(shè)施、林果樹木等造成嚴(yán)重?fù)p壞。據(jù)海門氣象資料顯示,自1960年至今海門地區(qū)龍卷風(fēng)(包括颮線)、冰雹記載共有49次,其中4月、5月、9月各4次,占比8.2%;6月為8次,占比16.3%;8月10次,占比20.4%;7月19次,占比38.8%,可見海門地區(qū)冰雹、龍卷發(fā)生活躍期為6～8月,7月為發(fā)生高峰期。而雪災(zāi)則主要由于強(qiáng)降雪、持續(xù)大雪對(duì)農(nóng)作物造成機(jī)械傷害、低溫凍害等。海門市年平均降雪日5.2d,平均積雪日3.8d,歷史上海門地區(qū)冬季最多降雪日為17d(1976～1977年),最多積雪日為14d(1968～1969年),累年平均降雪初日為1月28日,最早初日11月27日,最遲初日3月18日;累年平均降雪終日為3月2日,最早終日1月5日,最遲終日為4月2日。在農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)中,雪災(zāi)造成危害主要集中在3～4月,但是作物越冬期出現(xiàn)持續(xù)暴雪或大雪也能造成農(nóng)作物嚴(yán)重受害。如3～4月正值三麥拔節(jié)抽穗、油菜抽薹開花期,耐寒性下降,此時(shí)若春雪遲到,加上大雪融化使氣溫進(jìn)一步下降,則直接導(dǎo)致夏糧作物減產(chǎn);而冬季若出現(xiàn)類似持續(xù)的強(qiáng)降雪,也同樣對(duì)種植業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生極大的破壞作用。2008年海門地區(qū)遭遇了“1月25日夜間至29日”與“2月1日午后至3日”2次大范圍強(qiáng)降雪天氣,累計(jì)持續(xù)7d,過程雨雪量近41.9mm,農(nóng)田最大積雪深度超過23cm,造成油菜出現(xiàn)機(jī)械傷口與莖桿裂縫,融雪出現(xiàn)的低溫凍害加重油菜的受災(zāi)程度,使得當(dāng)年海門地區(qū)油菜生長(zhǎng)勢(shì)與抗逆性削弱;加之種植的油菜品種抗病性普遍較差,最終導(dǎo)致當(dāng)年油菜菌核病呈現(xiàn)大發(fā)生至個(gè)別品種局部特大暴發(fā)成災(zāi),使廣大油菜種植戶蒙受了近千萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。此外,強(qiáng)降雪還造成眾多保護(hù)地大棚設(shè)施被嚴(yán)重壓塌壓壞。當(dāng)然,強(qiáng)降雪后出現(xiàn)的持續(xù)冰雪嚴(yán)寒天氣凍死了大量農(nóng)業(yè)害蟲,尤其使2007年在海門地區(qū)達(dá)到大發(fā)生至局部暴發(fā)的外來入侵害蟲煙粉虱種群激增與擴(kuò)散危害態(tài)勢(shì)受到了明顯抑制,2008年至2009年入春以來煙粉虱在海門地區(qū)的發(fā)生都呈現(xiàn)中等偏輕趨勢(shì)。
3預(yù)防措施
3.1在氣象上加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
針對(duì)海門地區(qū)主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害,在統(tǒng)計(jì)分析歷年氣象觀測(cè)資料的基礎(chǔ)上,抓住常發(fā)性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)著眼點(diǎn),做好區(qū)域性農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害中長(zhǎng)期及短期預(yù)測(cè)。爭(zhēng)取更多的政府資金和科研項(xiàng)目資金支持,開展對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植業(yè)具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的課題研究,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確程度;并將準(zhǔn)確的氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)林種植業(yè)部門,以起到事前防備的作用,增強(qiáng)防御農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害性的主動(dòng)性。加強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警,以盡早在龍卷、冰雹出現(xiàn)之前開展好一系列防范工作。
3.2在農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)上加強(qiáng)防范
3.2.1提高對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的認(rèn)識(shí)程度。農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害事關(guān)農(nóng)業(yè)種植業(yè)生產(chǎn)安全,必須得到當(dāng)?shù)卣c農(nóng)林部門高度重視,以主動(dòng)加強(qiáng)與氣象部門的信息交流,盡早了解與掌握每一年度、每一季、每一茬作物不同區(qū)域范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性氣候特征;盡可能做到事前介入防范,啟動(dòng)相應(yīng)的防御措施,形成政府引導(dǎo)、部門宣傳、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害群防群治運(yùn)行機(jī)制,讓規(guī)避災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)的行動(dòng)成為一種自覺防范行為。
3.2.2各項(xiàng)防范措施運(yùn)作到位,起到實(shí)效。一是應(yīng)對(duì)旱災(zāi)防范措施。為了應(yīng)對(duì)春旱在春玉米、馬鈴薯播種時(shí)可以采取地膜覆蓋,不僅可以增溫、保墑,而且有利于作物提早近10d上市,增產(chǎn)10%;在保護(hù)地設(shè)施條件下,栽培大棚西甜瓜時(shí)使用膜下滴灌,控制水滴流量;噴施葉面肥,提高作物植株的抗旱能力。應(yīng)對(duì)伏旱,在玉米擺果肥、棉花花鈴肥上可加大施肥的對(duì)水量。應(yīng)對(duì)秋旱,可對(duì)秋熟作物施足基肥,特別對(duì)棉花、水稻等作物早期施好鉀肥,可以大大提高其抗逆性;油菜育苗、三麥播種時(shí),可以采取前天上水,第2天播種,下籽播種時(shí)可以適當(dāng)深播。此外,應(yīng)對(duì)旱災(zāi),可以引進(jìn)新栽培技術(shù),如西北農(nóng)大新近研發(fā)的保水劑,確保旱期作物根系始終有必需水分吸收。當(dāng)發(fā)生旱情后,必須盡快組織群眾采取多種方式抗旱。注意利用早晚抗旱;避免漫灌;加大田間水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用機(jī)電抗旱機(jī)械設(shè)備;對(duì)于棉田等作物上由干旱導(dǎo)致的紅蜘蛛普遍大發(fā)生,要及時(shí)選用殺螨劑噴霧防治,以減少次生害蟲危害。二是應(yīng)對(duì)澇災(zāi)防范措施。應(yīng)對(duì)暴雨等強(qiáng)降雨造成的澇災(zāi),可以事前選擇地勢(shì)較高的田塊種植,搞好田間一套溝建設(shè),深挖排水通暢的溝渠,做到能排能灌;在汛期、暴雨來前開閘降低內(nèi)河水位。當(dāng)發(fā)生澇災(zāi)后,及時(shí)組織群眾排干田間積水,確保在田作物不淹水,對(duì)于根系吸收受影響較輕的作物及時(shí)噴施葉面肥,增強(qiáng)生長(zhǎng)勢(shì)。三是應(yīng)對(duì)連陰雨防范措施。應(yīng)對(duì)連陰雨,部分作物可以采用高壟栽培,此外要開挖田間一套溝,確保田間與保護(hù)地內(nèi)不積水。對(duì)棉花苗床則要抬高床位,防止?fàn)€種。當(dāng)出現(xiàn)連陰雨后,要利用晴好天氣及時(shí)對(duì)玉米等春播作物進(jìn)行松土、施肥,以提高抗逆性。對(duì)于田間由于連陰雨滋生的病害,如小麥赤霉病、油菜菌核病需要及時(shí)加以必要防治。尤其在大棚等保護(hù)地設(shè)施內(nèi),瓜蔬類病害防治在陰雨季節(jié)應(yīng)該換用施藥方法,改原先噴霧法為棚內(nèi)煙熏劑熏蒸防治,以免再度增加棚內(nèi)相對(duì)濕度而加重病害發(fā)生。四是應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)防范措施。由于臺(tái)風(fēng)來勢(shì)迅猛,事前對(duì)農(nóng)作物無法進(jìn)行防范,只能對(duì)一些保護(hù)地大棚設(shè)施進(jìn)行必要的加固處理。當(dāng)臺(tái)風(fēng)侵襲過后,則要及時(shí)扶理倒伏的玉米、棉花等作物,排除田間積水,施好補(bǔ)傷肥,對(duì)折斷嚴(yán)重的田塊則立即改(重)種。五是應(yīng)對(duì)寒潮防范措施。應(yīng)對(duì)春寒(包括倒春寒),對(duì)玉米、棉花春播作物采用地膜覆蓋;對(duì)春播四青作物、瓜蔬則利用小棚、大中棚設(shè)施栽培;適當(dāng)推遲和提前每天早、晚開關(guān)棚門時(shí)間;對(duì)露地作物利用晴好天氣松土,以提高作物根系土壤溫度。為了應(yīng)對(duì)秋播低溫凍害,應(yīng)嚴(yán)格掌握秋季收青玉米的播種期,最遲不得遲于8月10日;推廣早、中熟棉花品種,按照“早增、早發(fā)、早收”進(jìn)行相應(yīng)培管,以提高優(yōu)質(zhì)鈴比例;適當(dāng)提早大棚草莓、越冬蔬菜的地膜及大棚棚膜的覆蓋時(shí)間。應(yīng)對(duì)冬季寒潮,在寒潮來臨之前,對(duì)露地越冬蔬菜采用作物秸稈、地膜等覆蓋,在冷暖尾頭天氣搞好露地其他作物的中耕,不斷提高地溫;對(duì)保護(hù)地設(shè)施蔬菜,及時(shí)抓好大棚棚門管理,在大棚內(nèi)采取多層膜覆蓋,夜晚在大棚外加蓋草簾御寒;采用電熱絲育苗,提早早春瓜蔬作物苗的移栽期,并提高秧苗質(zhì)量。應(yīng)對(duì)霜凍,在早秋霜凍發(fā)生前,及時(shí)收獲秋熟作物,對(duì)越冬作物,特別是瓜蔬秧苗,及時(shí)采用地膜覆蓋,大棚蓋嚴(yán)棚膜;在春霜凍之前,對(duì)春玉米、棉花苗及時(shí)施好苗肥,提高其抗寒能力,對(duì)所有苗床覆蓋好地膜;春季霜凍之后對(duì)三麥、蠶豆、油菜等夏熟作物迅速噴施好葉面肥,以增強(qiáng)生長(zhǎng)勢(shì)。六是應(yīng)對(duì)偶發(fā)性氣象災(zāi)害防范措施。由于小區(qū)域范圍內(nèi)冰雹、龍卷風(fēng)等偶發(fā)性氣象災(zāi)害(雪災(zāi)除外)無法及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè),所以事前的防范工作不能發(fā)揮作用,而只有在偶發(fā)性氣象災(zāi)害突發(fā)后,第一時(shí)間采取搶險(xiǎn)補(bǔ)救措施,以最大限度降低和減少災(zāi)害造成的損失。如發(fā)生冰雹、龍卷風(fēng)之后,應(yīng)該迅速組織群眾扶理倒伏作物,噴施葉面肥,對(duì)受害嚴(yán)重作物田塊則拔除改種或重種,以減少經(jīng)濟(jì)損失。
4參考文獻(xiàn)
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一、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況
地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的，對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。在我縣主要表現(xiàn)為崩塌、崩岸、泥石流、滑坡等地質(zhì)現(xiàn)象。從往年的情況來看，我縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與暴雨、連續(xù)降水等誘發(fā)因素密切相關(guān)。
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我縣年汛期降水量比往年偏多，但降水時(shí)間分布不均，6月份和7月份降水相對(duì)集中，因此，做好今年的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作尤為緊迫。
二、年汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)
根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境背景條件，結(jié)合往年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和今年汛期降雨趨勢(shì)分析，在全縣劃出以下監(jiān)測(cè)重點(diǎn)地段和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：
（一）崩岸、管涌災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)
1、瓦埠湖、高塘湖沿岸莊墓鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng)、左店鄉(xiāng)重點(diǎn)預(yù)防堤壩崩岸、管涌。
2、瓦東干渠、滁河干渠等重點(diǎn)預(yù)防滑坡、管涌。
3、中、小型水庫(kù)在暴雨和連續(xù)降雨時(shí)重點(diǎn)預(yù)防堤壩崩岸、管涌。
（二）不穩(wěn)定斜坡土體地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)
1、淮南鐵路線段、合淮公路、朱雙公路重點(diǎn)預(yù)防路基崩塌、滑坡。
2、磚瓦窯廠取土區(qū)重點(diǎn)預(yù)防滑坡、崩塌。
3、采石廠重點(diǎn)預(yù)防滑坡、崩塌。
三、工作重點(diǎn)
（一）全面摸底，及時(shí)制定防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。汛期前，由國(guó)土部門組織人員，對(duì)我縣區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)具體隱患點(diǎn)的位置、類型、規(guī)模穩(wěn)定性及危害情況，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山責(zé)任單位安排好全年尤其是汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并根據(jù)調(diào)查情況編制修定我縣地質(zhì)災(zāi)害總體預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)全縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)總體預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，劃定重點(diǎn)防治區(qū)段和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
（二）群防群治，建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。由國(guó)土部門牽頭，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)參與，按照群防為主，群治結(jié)合的原則，充分依靠社會(huì)各方面和廣大群眾的力量，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查和預(yù)報(bào)工作，逐步建立健全我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，及時(shí)完善預(yù)防措施，落實(shí)防治任務(wù)，達(dá)到防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和減少災(zāi)害損失的目的。
（三）分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)段監(jiān)測(cè)防護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程設(shè)施所屬單位及礦山企業(yè)要按照分工負(fù)責(zé)的要求，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害隱患日常監(jiān)測(cè)，由有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)；鐵路沿線日常監(jiān)測(cè)由鐵路部門負(fù)責(zé)；兩湖地區(qū)日常監(jiān)測(cè)由周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；干渠及中型水庫(kù)日常監(jiān)測(cè)由水務(wù)局和滁河管理分局負(fù)責(zé)；小型水庫(kù)日常監(jiān)測(cè)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)。國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重點(diǎn)防御區(qū)段的巡查，汛期巡查一般不少于2—3次；重要時(shí)段（如特大暴雨、連陰雨時(shí)段），要增加巡查次數(shù)。如發(fā)現(xiàn)重大異常情況要迅速采取預(yù)防措施并及時(shí)上報(bào)。
（四）屬地管理，及時(shí)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情預(yù)報(bào)。對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)險(xiǎn)情預(yù)報(bào)。內(nèi)容主要包括發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、成災(zāi)范圍、危害程度等。對(duì)確認(rèn)進(jìn)入危害階段的隱患點(diǎn)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的規(guī)律、地帶及危害性等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人民政府預(yù)警。
（五）因地制宜，不斷完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急措施。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要根據(jù)“避讓和治理相結(jié)合”的原則，因地制宜，宜避則避，宜治則治。有條件的地區(qū)，可將危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)受災(zāi)對(duì)象撤出或及時(shí)進(jìn)行治理，暫時(shí)無法搬遷或沒有條件治理的地區(qū)，應(yīng)針對(duì)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素采取必要應(yīng)急預(yù)防措施,以遏制和減緩險(xiǎn)情，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。出現(xiàn)臨界險(xiǎn)情的，要立即組織災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離，重要財(cái)產(chǎn)要立即轉(zhuǎn)移，并迅速做好搶險(xiǎn)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。對(duì)難以準(zhǔn)確判斷是否進(jìn)入臨界險(xiǎn)情的，按照臨界險(xiǎn)情方案運(yùn)作。
（六）協(xié)調(diào)配合，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按照既定方案部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制的要求，向上級(jí)主管部門速報(bào)災(zāi)情；國(guó)土部門要迅速組織技術(shù)力量查明災(zāi)害類型、活動(dòng)范圍、誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)，圈定危險(xiǎn)地段，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，參與指導(dǎo)安全搶險(xiǎn)救災(zāi)；各級(jí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶救人員；交通、通信、電力等部門要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作所需交通通信聯(lián)絡(luò)、電力供應(yīng)的安全暢通，并盡快恢復(fù)被破壞的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；民政部門要及時(shí)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置撫恤工作；公安部門要維持好災(zāi)害發(fā)生地的公共秩序。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作按照統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，以防為主，防治結(jié)合，保證重點(diǎn)，兼顧一般的原則，實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要成立以政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)域?yàn)?zāi)害防治工作，并將地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)重點(diǎn)地段的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和負(fù)責(zé)人。縣國(guó)土部門負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，與地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的其它部門，要按照統(tǒng)一布置、分工負(fù)責(zé)的要求，積級(jí)做好有關(guān)工作。
（二）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和國(guó)土等部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、街頭咨詢、培訓(xùn)班等多種形式，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)基層干部和觀測(cè)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)和科學(xué)防災(zāi)能力。
關(guān)鍵詞 礦山；地質(zhì)災(zāi)害；防治措施；勘查
Abstract: the rational use of resources, protecting the mine environment, enhancing monitoring and information management, prevent the mine geology disaster, and realize the sustainable development of mining industry, is a long-term and important work. Therefore, value the type of mine geology hazard prevention and control measures and has an important meaning. This paper mainly introduces the type of mine geology hazard prevention and control measures and the related content.
Key words mine; Geological disasters; Prevention and control measures; exploration
中圖分類號(hào)：O741+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
我國(guó)是地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)國(guó)家之一，地質(zhì)災(zāi)害種類多、分布廣、影響大、造成損失嚴(yán)重。礦山地質(zhì)災(zāi)害是人類開采礦山而直接誘發(fā)的人為地質(zhì)災(zāi)害，是地質(zhì)災(zāi)害研究的一個(gè)分支。由于迅猛發(fā)展的中小型礦山疏于管理，加之小型礦山的開采方法和選礦工藝落后，大多無環(huán)保措施，加劇破壞礦區(qū)環(huán)境。開采環(huán)境明顯惡化，礦山地質(zhì)災(zāi)害問題日趨嚴(yán)重，潛在的致災(zāi)隱患不斷增多，且隨時(shí)可能發(fā)展成災(zāi)，造成人員傷亡、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)施損毀甚至礦井關(guān)閉、資源浪費(fèi)等嚴(yán)重后果，嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1、礦山地質(zhì)災(zāi)害的類型及危害分析
礦山地質(zhì)災(zāi)害種類繁多,按成災(zāi)與時(shí)間的關(guān)系,可分為突發(fā)性礦山地質(zhì)災(zāi)害(如礦坑突水、瓦斯爆炸、巖爆等)和緩發(fā)性礦山地質(zhì)災(zāi)害(如采空區(qū)的地面變形、環(huán)境污染等)。但最常見的是以災(zāi)害的空間分布和成因關(guān)系分類。
1.1 巖土體變形災(zāi)害
1.1.1 礦山地面和采空區(qū)塌陷 地面塌陷主要發(fā)生在地下以井巷開采的礦山。在煤礦采空區(qū)，保留的支柱，或失去支撐能力受損的支柱，它會(huì)導(dǎo)致地面沉降。尤其是那些礦石埋藏淺，相對(duì)平坦的礦區(qū)發(fā)生的機(jī)構(gòu)（如煤），地面沉降現(xiàn)象較為普遍。礦體埋藏比較深的地下挖掘，如果不能采空區(qū)回填和放，當(dāng)它達(dá)到一定的規(guī)模將有一個(gè)大面積倒塌。此外，在喀斯特地區(qū)，但也由于礦井排水脫水而導(dǎo)致上述地面塌陷的洞穴。地面塌陷不僅破壞耕地，建筑物，道路被毀，水庫(kù)，也可以是直接導(dǎo)致一些地下隧道破壞的礦井坍塌，或大氣降水和地表水倒入坑內(nèi)，沿下陷裂縫，導(dǎo)致沉沒事故，直到它停止工作停止。
1.1.2 采礦場(chǎng)邊坡失穩(wěn)、滑坡與巖崩 主要原因是不合理開采如采剝失調(diào)、邊坡角度過陡等造成,這種災(zāi)害多發(fā)生在露天開采的非金屬礦山和建材礦山。
1.1.3 坑內(nèi)巖爆 坑內(nèi)巖爆又稱礦山?jīng)_擊,這是因礦坑周邊和頂?shù)装鍑鷰r,在受到強(qiáng)大的地殼應(yīng)力作用而被強(qiáng)烈壓縮,一旦因采掘挖空出現(xiàn)自由面,即有可能產(chǎn)生巖石地應(yīng)力的驟然釋放,導(dǎo)致巖石大量破裂成碎塊,并向坑內(nèi)大量噴射、爆散,給礦山帶來危害和災(zāi)難。
1.1.4 采礦誘發(fā)地震 因采礦活動(dòng)而誘發(fā)的地震,震源淺、危害大,小震級(jí)的地震即可導(dǎo)致井下和地表的嚴(yán)重破環(huán)。
1.1.5 場(chǎng)庫(kù)失穩(wěn) 場(chǎng)庫(kù)失穩(wěn)主要是由于尾礦壩潰決崩塌繼而形成泥石流造成的危害。尾礦壩崩壩事故常給礦區(qū)居民生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大危害,同時(shí)也給環(huán)境造成巨大破壞和污染。
1.2 地下水位改變引起的災(zāi)害
1.2.1 礦坑突水涌水 這是最常見的礦山災(zāi)害,突發(fā)性強(qiáng)、規(guī)模大,后果嚴(yán)重。生產(chǎn)過程中常因?qū)ΦV坑涌水量估計(jì)不足,采掘過程中打穿老窿,貫穿透水?dāng)鄬?驟遇蓄水溶洞或暗河,導(dǎo)致地下水或地面水大量涌入,造成井巷被淹、人員傷亡災(zāi)難。
1.2.2 坑內(nèi)潰沙涌泥 這是常與礦坑突水相伴而生的災(zāi)害。當(dāng)采掘過程中驟遇蓄水溶洞,常見溶洞中充填的泥沙和巖屑伴隨地下水一起涌入,另外一些透水?dāng)鄬雍偷亓芽p也常會(huì)使淺部第四紀(jì)沉積物隨下漏的地表徑流涌入坑內(nèi)。其結(jié)果是使坑道被泥沙阻塞,機(jī)器、人員被泥沙所埋,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)沟V山遭受毀滅性的打擊。
1.2.3 環(huán)境污染 環(huán)境污染是礦山災(zāi)害的另一種重要形式。因采礦、選礦產(chǎn)生的“三廢”物質(zhì),由于未經(jīng)有效處理就被排放到江河湖海中,造成環(huán)境污染公害事件。采礦還會(huì)造成水土流失、土地砂化、鹽漬化、地下水?dāng)嗔鞯取?/p>
1.3 礦體內(nèi)因引起的災(zāi)害
1.3.1 瓦斯爆炸和礦坑火災(zāi) 這種災(zāi)害最常見于煤礦。由于通風(fēng)不良,使瓦斯積聚發(fā)生爆炸,造成井下作業(yè)人員傷亡,礦井被毀;礦坑火災(zāi)除見于煤礦外,也見于一些硫化礦床。因硫化物氧化生熱,在熱量聚積到一定程度時(shí)則發(fā)生自燃,引發(fā)礦山火災(zāi)。礦山火災(zāi)的危害極大,而且還嚴(yán)重?fù)p耗地下礦產(chǎn)資源,如有的煤礦在地下已燃燒上百年,其資源損耗量十分巨大,使當(dāng)?shù)貧夂虬l(fā)生改變,農(nóng)作物和樹木大量死亡,田地荒蕪,環(huán)境嚴(yán)重惡化。
1.3.2 地?zé)?隨著開采深度加大,地?zé)嵛：Σ粩嗉觿 Ｎ覈?guó)已有許多礦山開采深度達(dá)到800m以下,礦山因含硫量高,開采深度又大,地溫非常高。礦山地?zé)釣?zāi)害導(dǎo)致礦工勞動(dòng)環(huán)境惡劣,嚴(yán)重影響了有關(guān)礦山的正常生產(chǎn)。
2、礦山地質(zhì)災(zāi)害的勘查方法
礦山地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，在深海勘探是利用遙感信息技術(shù)和物理勘探方法。
2.1地球信息技術(shù)方法
當(dāng)前信息技術(shù)是利用遙感收集的“3S”技術(shù)，掌握地質(zhì)災(zāi)害的可能分布，位置和地區(qū)。這種高風(fēng)險(xiǎn)的精確定位，使用全球定位衛(wèi)星系統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，并利用遙感衛(wèi)星覆蓋分析，預(yù)測(cè)的災(zāi)難性趨勢(shì)。
2.2地球物理勘探方法
主要是指應(yīng)用物理手段來檢測(cè)巖土圈的相關(guān)信息，以確定采空區(qū)，斷層位移，磁場(chǎng)的變化和與信息相關(guān)的其他潛在的災(zāi)難，早期的分析和預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害。地球物理勘探，礦山地質(zhì)災(zāi)害，包括高密度電阻率法，視電阻率法，瞬變電磁法，淺層地震方法。這些方法是預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的潛力挖掘的重要技術(shù)手段。
2.3環(huán)境化學(xué)調(diào)查方法
礦山地質(zhì)災(zāi)害防治過程中，人們經(jīng)常使用的地球化學(xué)勘探方法。例如，在礦區(qū)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)，化學(xué)檢測(cè)方法具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)用此方法可以有效地確定污染因子，預(yù)測(cè)污染趨勢(shì)，追溯污染源，分別為污染區(qū)和污染控制方案開發(fā)和技術(shù)支持提供了重要的科學(xué)依據(jù)。
3、針對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害的防治措施要點(diǎn)
在劃分的基礎(chǔ)上礦山地質(zhì)條件和地形特征和礦山開發(fā)和利用，以及控制區(qū)的不同層次的災(zāi)害點(diǎn)的分布，以便采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施。一般分為上預(yù)防和治療領(lǐng)域，特別關(guān)注區(qū)和控制區(qū)的焦點(diǎn)。
3.1預(yù)防和控制區(qū)劃的控制措施
3.1.1邊坡參數(shù)的合理設(shè)計(jì)，加強(qiáng)邊坡監(jiān)測(cè)，提出擋土墻堅(jiān)實(shí)的邊坡開挖后，裂紋和變形，建議做專業(yè)的工程地質(zhì)調(diào)查。
3.1.2對(duì)于災(zāi)難的原始點(diǎn)，邊坡加固和預(yù)防工作，盡量消除因采礦引起的災(zāi)害的復(fù)發(fā)的隱患。
3.1.3渣場(chǎng)棄渣嚴(yán)格，使側(cè)面的音量和坡度設(shè)計(jì)，使擋土墻設(shè)計(jì)，設(shè)置攔渣壩，以防止產(chǎn)生泥石流。充分和合理利用的渣場(chǎng)，禁止破壞（尤其是公路沿線）。
3.1.4隧道在隧道挖掘，必須支持，使礦方支持，以防止危害由于礦井坍塌屋頂邊緣，洞穴產(chǎn)生，特別是，在上面住戶，以防止造成上部的地面開裂。
3.1.5準(zhǔn)備隧道排水設(shè)計(jì)，防止基坑涌水危害。
3.1.6設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，監(jiān)測(cè)，記錄和分析，預(yù)防措施，以確保容易災(zāi)害地段。
3.1.7統(tǒng)一規(guī)劃礦區(qū)，礦山復(fù)墾工作，恢復(fù)礦山生態(tài)功能的計(jì)劃結(jié)束后，采礦。
3.2在進(jìn)場(chǎng)道路和礦山建設(shè)的主要預(yù)防控制措施，在生活區(qū)，形成一個(gè)斜坡，以及一定數(shù)量的破壞，可能會(huì)形成一個(gè)斜坡不穩(wěn)定，導(dǎo)致泥石流和山體滑坡以及不合理的破壞可能造成水土流失的，可形成一個(gè)斜坡泥石流，有可能是滾石和飛石的傷害。
3.2.1科學(xué)和邊坡參數(shù)和合理的支持和加固設(shè)計(jì)合理，應(yīng)設(shè)置斜坡以上的排水溝，良好的表面，阻止排水措施。
3.2.2加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放棄土，禁止破壞;攔擋滾石和飛石的區(qū)位條件優(yōu)越設(shè)施建設(shè)。
3.2.3采礦結(jié)束后的棄土場(chǎng)扒平套管，植樹林，恢復(fù)植被。
3.3一般的預(yù)防措施在該地區(qū)的控制，沒有一個(gè)主要的建設(shè)和建設(shè)項(xiàng)目可能會(huì)導(dǎo)致土壤侵蝕，由于表面的巖石破碎。應(yīng)禁止跨境開采，以減少人為干擾，植被良好的保護(hù)和水土保持。
3.4地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)方案和措施，防止水土流失，恢復(fù)植被和景觀，礦山礦山復(fù)墾工作計(jì)劃，以恢復(fù)礦山生態(tài)功能。采礦破壞不要隨意堆放，必須統(tǒng)一堆放礦井在開采過程中，破壞采礦邊界線以外的場(chǎng)地，有計(jì)劃回填采空區(qū)破壞。棄渣處理后的表土和草種樹的沉積。
結(jié)束語(yǔ)
礦山地質(zhì)災(zāi)害造成的各種因素，類型，不同類型的采礦和地質(zhì)災(zāi)害有著不同的形成機(jī)制和表現(xiàn)。對(duì)于礦山地質(zhì)環(huán)境的不同特點(diǎn)，我們應(yīng)該選擇適當(dāng)?shù)耐诰蚝头e極的方法，把地質(zhì)災(zāi)害消滅在萌芽狀態(tài)。從當(dāng)前礦山地質(zhì)災(zāi)害勘探技術(shù)方法和預(yù)防措施以及礦山地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)類型來看，預(yù)測(cè)災(zāi)難的身體變化的發(fā)展，提出的控制措施，提出合理建議，從而緩解礦山地質(zhì)災(zāi)害。
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一、地質(zhì)災(zāi)害隱患基本情況
在縣地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃調(diào)查報(bào)告（省國(guó)土資源廳2008年組織實(shí)施，長(zhǎng)安大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院完成并提交報(bào)告）的基礎(chǔ)上，通過汛前全面排查，今年全縣分布著滑坡、崩塌、地裂縫三類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共計(jì)96處，涉及15個(gè)鎮(zhèn)50個(gè)行政村、8個(gè)礦山企業(yè)，主要分布在以下地區(qū)：九峰鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、廣濟(jì)鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、青化鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、竹峪鎮(zhèn)一線黃土臺(tái)塬區(qū)居民點(diǎn)和鎮(zhèn)、村道路旁邊，以中、小型滑坡、崩塌居多；山區(qū)各鎮(zhèn)及馬召以南108國(guó)道、鎮(zhèn)道附近地區(qū)；各礦山及附近地區(qū)；危及390戶，1621人，房屋1273間，108國(guó)道1000m，鎮(zhèn)道540m，河道500m，較上年新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)7處。由于近兩年來我縣均遭遇持續(xù)強(qiáng)降雨，地質(zhì)環(huán)境脆弱，加之極端天氣頻發(fā)和重大工程項(xiàng)目施工等人為誘發(fā)因素，防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重（各隱患點(diǎn)具置、危險(xiǎn)程度、危及范圍、監(jiān)測(cè)預(yù)防措施詳見附表）。
二、降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)省、市、縣氣象臺(tái)2012年降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)，目前，天氣氣侯處于異常時(shí)期，其復(fù)雜性、多變性、異常性十分顯著，極端氣侯天氣發(fā)生頻率越來越高。預(yù)計(jì)我縣4—10月份降水總量500—700mm，較歷年同期偏多150mm，總體是初夏汛雨出現(xiàn)日期較歷年同期偏早，6月下旬至7月上、中旬為汛期多雨時(shí)段，9月中旬至10月上旬有弱秋淋。
三、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征，結(jié)合2012年降水趨勢(shì)預(yù)報(bào)，對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)如下：
1．地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域預(yù)測(cè)。根據(jù)降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)，全縣范圍在夏秋季節(jié)自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害強(qiáng)度較高；地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的區(qū)域?yàn)椋貉厣?鎮(zhèn)（竹峪鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、廣濟(jì)鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、青化鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)、九峰鎮(zhèn)）滑坡、崩塌災(zāi)害易發(fā)生；山區(qū)4鎮(zhèn)（厚畛子鎮(zhèn)、陳河鎮(zhèn)、王家河鎮(zhèn)、板房子鎮(zhèn)）滑坡、崩塌發(fā)生率較高，特別是陳河鎮(zhèn)原甘峪灣鄉(xiāng)舊址、金井二組、六合村二組、共興村一組邱家梁、孫六村一組等滑坡；樓觀鎮(zhèn)延生觀一組、七組滑坡；集賢鎮(zhèn)九龍三組滑坡；駱峪鎮(zhèn)向陽(yáng)村九組滑坡；竹峪鎮(zhèn)飛仙溝、把頂溝、張龍村、青化鎮(zhèn)半個(gè)城村竹峪溝等崩塌、馬召鎮(zhèn)馬召村一組西坡滑坡等14處隱患點(diǎn)，要高度警惕，加強(qiáng)防范；山前黃土臺(tái)塬和磚瓦粘土企業(yè)等生產(chǎn)生活區(qū)域滑坡、崩塌發(fā)生可能性較大，也要加強(qiáng)防范。
2．有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線、鎮(zhèn)村道路預(yù)測(cè)。108國(guó)道（板房子鎮(zhèn)、陳河鎮(zhèn)境內(nèi)、馬召鎮(zhèn)桃李坪段）；山區(qū)鎮(zhèn)道（王家河境內(nèi)）；部分礦山道路（馬鞍橋金礦、鐵礦、駱峪礦區(qū)）。由于修路切坡，尾礦、尾碴堆放等因素，造成不穩(wěn)定的邊坡較多，同時(shí)隨著溝內(nèi)殘坡積物不斷積累，局部地段有可能發(fā)生滑坡、崩塌等災(zāi)害，汛期為高發(fā)期。各有關(guān)鎮(zhèn)政府和部門要按照防治方案部署的措施，切實(shí)做好預(yù)警、監(jiān)測(cè)防范，保障行人交通安全暢通。
3．有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山預(yù)測(cè)。駱峪鎮(zhèn)西駱峪礦區(qū)露天采礦較為集中，礦山廢碴量大，易形成松散堆積且易堵塞河道，遇強(qiáng)降雨易誘發(fā)泥石流；馬鞍橋金礦、鐵礦、駱峪銅礦、硐口廢碴均為松散堆積，同樣易形成滑塌、泥石流，采空區(qū)易發(fā)生塌陷，各礦山企業(yè)應(yīng)高度重視，做好轄區(qū)及生產(chǎn)生活區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的避讓監(jiān)測(cè)防治工作。
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各有關(guān)鎮(zhèn)政府和部門及礦山企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》的精神，按照省人民政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定實(shí)施意見重點(diǎn)工作分工方案的通知》的通知，在預(yù)防、應(yīng)急處理、治理等各個(gè)環(huán)節(jié)上切實(shí)履行職責(zé)。要根據(jù)各自轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況及預(yù)測(cè)趨勢(shì)，把汛期防災(zāi)責(zé)任落到實(shí)處；要制定以人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的防治、應(yīng)急預(yù)案，把責(zé)任落實(shí)到村、組（班），做到任務(wù)到人，責(zé)任到人；要認(rèn)真開展排查、巡查，發(fā)放填報(bào)“明白卡”、“防、搶、撤”預(yù)案責(zé)任書，確保措施落實(shí)到位。
2．加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作。縣國(guó)土資源局要積極組織進(jìn)一步加大宣傳力度，廣泛深入的宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《市地質(zhì)環(huán)境管理辦法》，并利用多種形式開展培訓(xùn)，大力宣傳和普及地質(zhì)防治有關(guān)知識(shí)，使廣大群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防、避險(xiǎn)、治理等有關(guān)知識(shí)和技能，提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，實(shí)現(xiàn)群防群治。
3．突出以人為本，堅(jiān)持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的原則。一是按照《縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（2011—2015）》（周政辦發(fā)[2012]37號(hào)）的部署要求，抓緊實(shí)施2012年涉及各相關(guān)鎮(zhèn)政府地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)移民搬遷。
各鎮(zhèn)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變地質(zhì)災(zāi)害防治理念，創(chuàng)新機(jī)制，把整體移民搬遷與新農(nóng)村建設(shè)、與災(zāi)后重建、生態(tài)移民、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等政策相結(jié)合，多渠道爭(zhēng)取資金，積極開展實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)移民搬遷，確保2012年度搬遷任務(wù)按時(shí)完成。二是在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)、新建礦山、村鎮(zhèn)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)移民搬遷選址都要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，從源頭上預(yù)防災(zāi)害。三是各礦山企業(yè)要加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理進(jìn)程，尤其是鐵礦要加快制定《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案》，切實(shí)做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。四是對(duì)投資大、暫時(shí)治理有困難的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)報(bào)的同時(shí)，采取有效措施，確保受威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4．落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確定專人，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開展。各鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門及礦山企業(yè)要全面落實(shí)地災(zāi)防治工作經(jīng)費(fèi)，確定專職人員負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，切實(shí)搞好汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處理、隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)等工作。要按照“誰(shuí)誘發(fā)，誰(shuí)治理”的原則，分清責(zé)任。要廣泛吸納社會(huì)資金，建立地質(zhì)災(zāi)害防治新機(jī)制，同時(shí)，規(guī)范人為活動(dòng)，避免人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
5．嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度，增強(qiáng)反應(yīng)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查等各項(xiàng)制度，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，要立即向當(dāng)?shù)卣涂h國(guó)土資源局報(bào)告。一旦出現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情，各鎮(zhèn)政府和責(zé)任主體要迅速啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，以防災(zāi)情擴(kuò)大。要認(rèn)真執(zhí)行汛期地質(zhì)災(zāi)害管理日?qǐng)?bào)、月報(bào)、季報(bào)制度，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保信息暢通。
6．5—10月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期和重點(diǎn)防范期，各責(zé)任主體單位要在汛前做好地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)制度，及時(shí)進(jìn)入工作狀態(tài)。
五、工作要求
1．各鎮(zhèn)政府和相關(guān)單位以及縣國(guó)土資源局要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)際情況，開展汛期防災(zāi)大檢查，主要檢查隱患防災(zāi)責(zé)任和各項(xiàng)制度的落實(shí)情況。
關(guān)鍵詞：巖土工程；地質(zhì)災(zāi)害；預(yù)防措施；防治技術(shù)
中圖分類號(hào)：P62文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
隨著近些年全球氣候的異常變化，以及再加上人類逐漸增加的對(duì)地下資源的開采以及道路工程的建設(shè)，導(dǎo)致我國(guó)原本就十分脆弱的地質(zhì)環(huán)境承受著巨大的壓力，大大提高了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率，我國(guó)是一個(gè)多山地的國(guó)家，同時(shí)正處于高速發(fā)展的階段，對(duì)資源的利用迅猛增長(zhǎng)，這就給自然環(huán)境的承受力提出了很大的挑戰(zhàn)，一些單位和個(gè)人由于經(jīng)濟(jì)利益的刺激，在進(jìn)行采礦或工程建設(shè)時(shí)不注意對(duì)環(huán)境進(jìn)行同步保護(hù)，導(dǎo)致自然環(huán)境受到極大破壞，這就促成了各種地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的誘因，我國(guó)是世界上地質(zhì)災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、災(zāi)情嚴(yán)重、分布面積廣。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重危害到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，破壞各種工程設(shè)施和社會(huì)財(cái)產(chǎn)，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響到我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，因此對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和防治就顯得尤為重要。
一、巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治簡(jiǎn)介
巖土工程是指工程建設(shè)中有關(guān)巖土體的開挖與加固，是以求解巖體與土體工程問題，包括地基與基礎(chǔ)邊坡和地下工程等問題，作為自己的研究對(duì)象。地質(zhì)災(zāi)害是因?yàn)樽匀辉蚧蛘呷藶榛顒?dòng)引發(fā)的危害全體人民的生命財(cái)產(chǎn)安全或使人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境、資源發(fā)生嚴(yán)重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象。地質(zhì)災(zāi)害防治工程是預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的工程措施或辦法。巖土工程防治工程是為預(yù)防、控制、治理巖土工程地質(zhì)災(zāi)害，減輕地質(zhì)災(zāi)害損失所采取的各項(xiàng)工作措施。地質(zhì)災(zāi)害一般可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。目前我國(guó)發(fā)生的主要地質(zhì)災(zāi)害大部分都是各種人為因素引起環(huán)境問題。
二、我國(guó)地質(zhì)災(zāi)害的主要種類
我國(guó)領(lǐng)土幅員遼闊，有著極其復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造和多變的地球生態(tài)環(huán)境，再加上我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，主要以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，有著比較落后的經(jīng)濟(jì)狀況，并且承受災(zāi)害的能力比較弱，因此，所有的這些與原因造成了我國(guó)災(zāi)害類型具有比較特殊的特點(diǎn)，如分布比較廣，較多的災(zāi)害類型，發(fā)生的頻率比較高，具有較高的強(qiáng)度等。經(jīng)對(duì)對(duì)近些年我國(guó)發(fā)生的主要地質(zhì)災(zāi)害的研究，我國(guó)的主要主要地質(zhì)災(zāi)害類型有以下幾種：
1、滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。它的發(fā)生主要是地震、降雨和融雪、地表水的沖刷、浸泡，河流等地表水體對(duì)斜坡坡腳的不斷沖刷等等因素造成的。其大多發(fā)生在江、河、湖、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、工程建筑物的邊坡或地質(zhì)構(gòu)造脆弱地帶。
2、泥石流
泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。它的發(fā)生主要是不合理開挖、棄土、棄渣、棄石、濫伐亂墾等因素造成的。
3、地面變形
地面變形包括地面沉降、地面塌陷與地裂縫。它的主要發(fā)生因素是不合理地大量開采地下礦產(chǎn)資源引起的塌陷、表面巖溶活動(dòng)引起的塌陷以及大量抽取地下水引起的地面下沉。
4、崩塌
崩塌是指直立裂縫分割了陡坡上的巖土體，巖土體因?yàn)闆]有了根部的支撐，就會(huì)有局部滑移或折斷壓碎的情況發(fā)生，巖土體失去了穩(wěn)定性，就會(huì)從母體部分脫離，從陡坡上翻滾而下，最終堆積在坡腳。它的誘發(fā)因素主要是人們?cè)趯?duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行開采時(shí)，會(huì)對(duì)巖土體造成強(qiáng)烈的振動(dòng)；在道路工程中，經(jīng)常會(huì)對(duì)道路的邊坡進(jìn)行挖掘，這樣會(huì)破壞外傾或緩傾的軟弱地層，并且在進(jìn)行爆破時(shí)也會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的震動(dòng)，也會(huì)影響到巖土體的穩(wěn)定性；水庫(kù)和渠道發(fā)生滲漏，滲漏的水會(huì)對(duì)巖土體進(jìn)行浸潤(rùn)和軟化，發(fā)生崩塌事故。
三、地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施
1、避讓措施
主要有兩種避讓措施，分別是搬遷避讓措施和雨天避讓措施搬遷避讓措施主要適用于一些危害性比較大的地質(zhì)災(zāi)害所采取的措施，由于地質(zhì)災(zāi)害比較嚴(yán)重，如果對(duì)其進(jìn)行防治會(huì)花費(fèi)大量的資金，如果采取搬遷的措施反而會(huì)低于防治措施所花費(fèi)的資金，就會(huì)考慮采用避讓措施雨天避讓措施是指對(duì)于受地質(zhì)災(zāi)害影響的地區(qū)，遇到雨天，需要將隱患地區(qū)內(nèi)的居民轉(zhuǎn)移到鄰近的不受地質(zhì)災(zāi)害影響的地區(qū)，雨天避讓措施需要根據(jù)就近原則和轉(zhuǎn)移戶居民不受地質(zhì)災(zāi)害威脅的原則來進(jìn)行。
（1）搬遷避讓措施：對(duì)一些危險(xiǎn)性大、危害性嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費(fèi)用超過搬遷費(fèi)用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。
（2）雨天避讓措施：對(duì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和變形斜坡，采取雨天臨時(shí)避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對(duì)受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點(diǎn)安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進(jìn)行操作。
2、工程防治措施
工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護(hù)坡等工程措施較為適應(yīng)；對(duì)于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。
（1）做好防治工程設(shè)計(jì)
應(yīng)該根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標(biāo)確定防治工程的強(qiáng)度和工程量。
（2）排水工程
排水工程一般分為地表排水和地下排水常用的地表排水方法，地表排水是在滑坡可能發(fā)展的邊界處設(shè)置一條或數(shù)條環(huán)形截水溝。地下水通常是誘發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的主要因素，排除有害的地下水、尤其是滑帶水，成為治理滑坡的一項(xiàng)有效措施。滑坡地下排水系統(tǒng)包括截水盲溝、支撐盲溝、盲洞、仰斜鉆孔、滲管、滲井、垂直鉆孔以及砂井與平孔相結(jié)合、滲井與盲洞相結(jié)合等工程設(shè)施。其中的深盲溝和盲洞，由于造價(jià)較高、施工困難，效果又不太穩(wěn)定，一般很少采用。
（3）支擋工程
針對(duì)由于失去支撐而引起的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，或滑床陡、采用修筑支擋工程的方法，可增加滑坡的重力平衡條件，使滑坡迅速恢復(fù)穩(wěn)定。支撐建筑物的種類很多，有抗滑垛、抗滑樁、抗滑墻、錨固等。
（4）加固工程
針對(duì)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，可以對(duì)其容易產(chǎn)生滑坡的薄弱地段采用鐵網(wǎng)攔阻，水泥澆筑等手段進(jìn)行加固處理，防止其受到雨水的沖刷而產(chǎn)生突然滑落的現(xiàn)象。
3、生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林、種草護(hù)坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進(jìn)生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，需較長(zhǎng)時(shí)間才能發(fā)揮其效益。根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)和自然經(jīng)濟(jì)條件，泥石流區(qū)、地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林、退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟(jì)損失。
4、制度建設(shè)上的防治措施
應(yīng)該盡快完善有關(guān)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害的法律，明確事故責(zé)任方的懲罰機(jī)制，從制度上為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的責(zé)任追究問題提出明確的規(guī)范，規(guī)范明確相關(guān)建設(shè)單位或個(gè)人的權(quán)利與義務(wù)。
結(jié)語(yǔ)
地質(zhì)災(zāi)害對(duì)我國(guó)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的危害，我國(guó)需要采取一些有效的措施來防治地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生而對(duì)人民造成的損害，這是一項(xiàng)需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持做的工作，任重而道遠(yuǎn)。隨著我國(guó)國(guó)力的不斷增強(qiáng)，在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中新技術(shù)、新方法、新材料的應(yīng)用也愈來愈廣，在施工過程中，要根據(jù)施工的地形，充分地考慮其施工地形中可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，最大可能地降低其危害性，避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。在可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)
災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)：
〔1〕常光鋒，王浩杰.某新建鐵路地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估及防治措施〔J〕，陜西煤炭，2010
我鄉(xiāng)位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)。共49個(gè)村民小組，總?cè)丝诩s1.8萬(wàn)人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害分布主要以為主，其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前，排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農(nóng)戶86戶294人，預(yù)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失152萬(wàn)元，給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)雷勛章為指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席于世林，黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明，黨委委員，副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰，黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川為副指揮長(zhǎng)，黨政辦、派出所、財(cái)政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于黨政辦，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問題，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并立即報(bào)告上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責(zé)分工是：
（一）辦公室：黨委委員，副鄉(xiāng)長(zhǎng)薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹指揮部決策；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系；做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；收集有關(guān)的地災(zāi)，按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表；公布搶險(xiǎn)救災(zāi)臨時(shí)規(guī)定。
（二）搶險(xiǎn)及轉(zhuǎn)移安置組：武裝部長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)柏海川任組長(zhǎng)，分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及時(shí)奔赴一線，組織群眾撤離；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)車搶險(xiǎn)當(dāng)路的暢通；維護(hù)險(xiǎn)區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等。
（三）后勤保障組：黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李繼明任組長(zhǎng)，分別從社事辦、財(cái)政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集發(fā)放，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)；組織急救隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時(shí)檢查災(zāi)區(qū)水源、食品衛(wèi)生；負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)民，迅速組織力量修復(fù)災(zāi)區(qū)電力、通訊設(shè)施等，保證災(zāi)區(qū)用電和通訊通暢等。
（四）村社職責(zé)：各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和救災(zāi)。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及其危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒標(biāo)志，確定和預(yù)警信號(hào)、撤離路線、建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員及防災(zāi)責(zé)任人。
有地災(zāi)害險(xiǎn)情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測(cè)人員和防控災(zāi)責(zé)任人必須在汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情變化，并做好記錄，報(bào)告鄉(xiāng)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
廣泛宣傳、讓受災(zāi)戶人人明白，戶戶清楚本區(qū)域?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí)的預(yù)警信號(hào)及撤離路線、災(zāi)害發(fā)生前的前兆。
對(duì)因地質(zhì)災(zāi)害造成的嚴(yán)重危房戶，及時(shí)發(fā)送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調(diào)查，隨時(shí)掌握搬遷情況。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域，開展抗災(zāi)自救工作，恢復(fù)生產(chǎn)。
三、防災(zāi)責(zé)任人及監(jiān)測(cè)員：
指揮長(zhǎng)：
副指揮長(zhǎng)：
成員：
四、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施
1、編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
鄉(xiāng)國(guó)土資源所要會(huì)同地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。
2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
3、加強(qiáng)汛期值班
建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班；凡逢暴雨時(shí)，按照縣防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，防災(zāi)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室雙人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班；當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)值班，認(rèn)真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。
4、加強(qiáng)險(xiǎn)情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期，要組織人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)災(zāi)情和險(xiǎn)情要及時(shí)處理和報(bào)告。對(duì)已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，要予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，情況緊急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。
5、加強(qiáng)汛期災(zāi)害預(yù)報(bào)
地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)等五個(gè)等級(jí)，三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)時(shí)預(yù)報(bào)。
三級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性較大；
四級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性大；
五級(jí)：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，逐級(jí)將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的村民。
關(guān)鍵詞：水利工程；地質(zhì)災(zāi)害；災(zāi)害防治技術(shù)；地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
中圖分類號(hào)：TV223
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1009-2374（2012）16-0072-02
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生主要有兩個(gè)原因：一是自然原因，二是人為原因。地質(zhì)災(zāi)害給水利工程造成了巨大的影響，如何有效地預(yù)防這些地質(zhì)災(zāi)害，在災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候如何有效的救援，災(zāi)后如何有效地修復(fù)并投入使用，都是當(dāng)前急需解決的問題。筆者結(jié)合當(dāng)前容易發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的成因及其影響，根據(jù)相關(guān)資料提出一些較為有效的防治技術(shù)和措施，希望有一定的參考價(jià)值。
1 地質(zhì)災(zāi)害對(duì)水利工程的影響
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一方面是自然原因?qū)е碌模热纾禾卮蠛樗⒌卣鸬龋硪环矫媸侨藶橐蛩兀热纾弘S便開挖、維護(hù)不到位、預(yù)防措施不完善等，其中人為的因素占主要部分。很多人為造成的地質(zhì)災(zāi)害不僅在很大程度上影響了水利工程的質(zhì)量、縮短了工程的使用年限，更重要的是給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的安全隱患，其實(shí)大部分地質(zhì)災(zāi)害通過有效地預(yù)防措施，是可以避免或者減小負(fù)面影響的。
地質(zhì)災(zāi)害與水利工程是相互作用、互為影響的。水利工程的建設(shè)在一定程度上對(duì)地質(zhì)環(huán)境造成一定的影響，從而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，諸如泥石流、地震、山體滑坡等。而這些地質(zhì)災(zāi)害又對(duì)水利工程造成極大危害，對(duì)于庫(kù)區(qū)而言，危害性最大的就是滑坡地質(zhì)災(zāi)害，有可能造成庫(kù)水漫堤、航道阻塞、壩體垮塌等。
2 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因分析
由于地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生對(duì)水利工程造成了很大的負(fù)面影響，為了更好的預(yù)防、治理和維護(hù)，首先應(yīng)該分析并總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因。本文主要從地質(zhì)環(huán)境情況和人為因素兩個(gè)方面進(jìn)行分析。
2.1 水利工程建設(shè)地點(diǎn)地質(zhì)環(huán)境惡劣
我國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，其中大部分的地質(zhì)災(zāi)害是由于違背自然規(guī)律的工程活動(dòng)造成和誘發(fā)的，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增加，很多水利工程的建設(shè)地點(diǎn)很不理想，不僅施工有很大的難度，在后期運(yùn)行中也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。比如：三峽大壩的建設(shè)過程中，移民被遷至了一個(gè)古滑坡群上，后來導(dǎo)致了嚴(yán)重的損失，大壩建設(shè)之后，對(duì)三峽范圍內(nèi)的自然環(huán)境造成了一定的負(fù)擔(dān)，檢測(cè)到了很多次小地震，三峽水庫(kù)周圍也出現(xiàn)“臺(tái)風(fēng)”。這些現(xiàn)象導(dǎo)致一些山體滑坡的現(xiàn)象出現(xiàn)，很大程度上又給庫(kù)區(qū)造成了一定的安全壓力，庫(kù)區(qū)不得不加大經(jīng)濟(jì)投入，而且三峽地區(qū)山體較多，本來就比較容易發(fā)生山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。另外就是在建設(shè)水利工程的時(shí)候，工程大量開挖坡腳、隨意堆放廢棄的土渣等，對(duì)水流的排放和疏通都造成了影響，從而引發(fā)一些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
2.2 人類活動(dòng)可加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性
工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性，主要是指由于工程建設(shè)形成高邊坡和開挖坡腳、在坡體中開挖水渠、在坡體上部加載、修建水池又不做有效防滲而誘發(fā)滑坡，還有在溝谷中堆砌工程廢棄物誘發(fā)的危險(xiǎn)性等。這里強(qiáng)調(diào)的主要是工程建設(shè)加劇誘發(fā)滑坡、泥石流等而對(duì)其他工程設(shè)施、人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害。尤其是在山石開挖的時(shí)候，一定要對(duì)松動(dòng)的巖石或石質(zhì)較差的邊坡進(jìn)行嚴(yán)格的處理，避免經(jīng)過長(zhǎng)期的日曬雨淋，邊坡的抗滑力減小而出現(xiàn)滑坡、崩塌等安全事故，在施工的時(shí)候一定要按照規(guī)范處理開挖、填埋，盡量減小人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。
3 防治水利工程的技術(shù)和措施
3.1 加強(qiáng)技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、明確責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)水利工程維護(hù)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，地方的水利技術(shù)部門應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、水利工程業(yè)主及水利工程建設(shè)承包者的技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)也要加大對(duì)他們的責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)。在建設(shè)水利工程之前，要找有相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)、設(shè)計(jì)，工程建設(shè)中要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行施工、保養(yǎng)，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格之后再投入使用。
在水利工程管理上，應(yīng)明確城市防洪、重點(diǎn)湖泊、小型水庫(kù)及在建水利工程的防汛責(zé)任，并將責(zé)任人名單予以公布，以接受社會(huì)監(jiān)督。
3.2 加強(qiáng)對(duì)水利工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
對(duì)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)可以在很大程度上避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。首先要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保持通信的順暢，部門之間加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)行群測(cè)群控。水庫(kù)值班和管理人員等直接管理者應(yīng)該對(duì)大壩、溢洪道、輸水道等主要建筑物進(jìn)行檢查和巡視，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。基層監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該與國(guó)土、交通、建設(shè)、氣象等部門加強(qiáng)聯(lián)系，按照各部門的分工職責(zé)，切實(shí)做好水利工程設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理工作。
同時(shí)，上級(jí)管理人員也應(yīng)該對(duì)水利工程的監(jiān)管引起足夠重視，尤其是汛期來臨的時(shí)候，更應(yīng)該加大對(duì)庫(kù)塘的監(jiān)控力度，科學(xué)調(diào)度，依法防汛，確保安全度汛。這期間要隨時(shí)掌握降雨引起的蓄水變化情況，嚴(yán)格防洪調(diào)度，分月控制蓄水，將地質(zhì)災(zāi)害控制在萌芽階段，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)進(jìn)行
排除。
3.3 制定相關(guān)的災(zāi)害防治預(yù)案
進(jìn)行災(zāi)害預(yù)防首先應(yīng)該制定相關(guān)的城市防洪緊急預(yù)案、在建水利工程安全度汛預(yù)案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等。在對(duì)有可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害的水利工程周邊進(jìn)行檢查之后，應(yīng)迅速制定相應(yīng)的度汛搶險(xiǎn)方案，尤其是在容易發(fā)生山體滑坡、山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的地方及重點(diǎn)部位要設(shè)置明顯的警示牌。
3.4 做好物資、通訊、搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)等各項(xiàng)工作
為了保證在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，可以進(jìn)行及時(shí)的救援，首先要做好物資、搶險(xiǎn)、通訊等各項(xiàng)工作。一旦災(zāi)情發(fā)生，能夠立即調(diào)動(dòng)使用，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)，力保災(zāi)害能夠得到最有效、最及時(shí)的控制。另外就是要加強(qiáng)對(duì)通訊施設(shè)的維護(hù)。在汛期，各縣區(qū)中繼站和各水庫(kù)無線通訊設(shè)施必須正常運(yùn)行，電信部門應(yīng)該確保水庫(kù)通訊線路通暢，使各站之間能夠及時(shí)保持聯(lián)系。
例如：2009年6月26日，玉溪市人民政府防汛抗旱指揮部成立了玉溪市防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)機(jī)動(dòng)隊(duì)，他們擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)工程技術(shù)人員和相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施，在遇有險(xiǎn)情時(shí)能夠迅速有效地作出反應(yīng)。
4 結(jié)語(yǔ)
水利工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到的地質(zhì)災(zāi)害問題較多。它的成因不同，可分為工程建設(shè)、自然因素以及兩者共同作用引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，然而水利工程的對(duì)象種類較多，包括：邊坡工程、水庫(kù)工程、地基工程、移民工程和地下工程等。
水利工程往往與民生問題緊密相連，加強(qiáng)水利工程的管護(hù)及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)，可以保障水利工程更好的發(fā)揮其作用，延長(zhǎng)水利工程的使用年限，同時(shí)保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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一、引言
眾所周知，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生不僅給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大的損失，還擾亂了人們正常的生產(chǎn)生活秩序，影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。然而，地質(zhì)災(zāi)害是可防可控的，只要采取正確的防治策略，就能夠?qū)⒌刭|(zhì)災(zāi)害所帶來的損害降到最低。地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防控的基礎(chǔ)性工作，正確的評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害的類型、危害，并采取有效的防治策略，能夠降低地質(zhì)災(zāi)害所帶來的危害。文章探討分析地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估內(nèi)容、原則、方法，并提出了地質(zhì)災(zāi)害的防治策略。希望能夠引起人們對(duì)這一問題的進(jìn)一步關(guān)注，能夠?qū)Φ刭|(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治的實(shí)際工作提供借鑒和參考。
二、地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估原則
地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，其主要內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害的生態(tài)環(huán)境評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害的損失本文由收集整理評(píng)估。為了達(dá)到更好的評(píng)估效果，在實(shí)際工作中需要以相關(guān)的原則為指導(dǎo)，具體包括以下幾項(xiàng)。
1、從全局出發(fā)原則。為了最大限度的發(fā)揮評(píng)估的作用，在進(jìn)行評(píng)估工作之前，應(yīng)該從全局出發(fā)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理安排，嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)范，做好評(píng)估的每一項(xiàng)工作，使評(píng)估工作發(fā)揮最大的作用。
2、突出重點(diǎn)原則。在評(píng)估的實(shí)際工作中，應(yīng)該全面考慮相關(guān)因素，分清楚地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)區(qū)域和非重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)該加強(qiáng)評(píng)估工作，全面掌握該地區(qū)的地質(zhì)信息，提高評(píng)估工作的科學(xué)性和合理性，為正確的采取防治策略提供合理依據(jù)，更好的發(fā)揮評(píng)估工作的作用。
3、注重科技創(chuàng)新原則。地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估離不開科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，所以，在評(píng)估過程中，應(yīng)該重視對(duì)各種科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，以提高評(píng)估工作的效率，促進(jìn)評(píng)估工作更好的發(fā)展。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域，要進(jìn)行深入的研究，加大力度，全面掌握這些地區(qū)的地質(zhì)信息。同時(shí)，為了促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的進(jìn)一步發(fā)展，必須重視科技創(chuàng)新，建立完善的創(chuàng)新體系，以更好的促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的發(fā)展，提高評(píng)估工作的效率。
三、地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估方法
1、調(diào)查野外地質(zhì)環(huán)境。這是進(jìn)行評(píng)估最基礎(chǔ)性的工作，主要內(nèi)容包括地形、地貌、構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、環(huán)境條件等的調(diào)查。在進(jìn)行野外調(diào)查的時(shí)候，一定要認(rèn)真仔細(xì)，不能遺漏任何可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的疑點(diǎn)。同時(shí)，野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查也要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行，有針對(duì)性、有層次的進(jìn)行調(diào)查。例如，評(píng)估地區(qū)如果要建住宅小區(qū)，應(yīng)該將重點(diǎn)放在工程地質(zhì)條件上，重點(diǎn)調(diào)查該地區(qū)是否有危害工程建設(shè)的不良地質(zhì)條件，例如，是否存在軟弱夾層，是否存在溶洞，降落柱等不良地質(zhì)問題。此外，還要評(píng)估周圍的地形地貌，重點(diǎn)在地形高差和能形成不良地質(zhì)作用的地貌類型上。又如，如果評(píng)估地區(qū)將要修建公路或鐵路，那么重點(diǎn)工作應(yīng)該放在線路兩側(cè)一定區(qū)域內(nèi)的地形地貌、工程地質(zhì)、水文條件上面，對(duì)其進(jìn)行全面仔細(xì)的調(diào)查。為正確評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害和開展工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
2、收集地質(zhì)環(huán)境資料。要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行全面評(píng)估，就得掌握該地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境資料，具體包括地質(zhì)、地形、水文、氣象、物探、地震、構(gòu)造等資料。在收集資料的過程中，應(yīng)該做到盡可能的詳細(xì)和全面，并力求準(zhǔn)確。同時(shí)，對(duì)所收集到的資料還應(yīng)該進(jìn)行鑒別，提高資料的準(zhǔn)確性，確保地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估質(zhì)量和評(píng)估水平。
3、劃分地質(zhì)災(zāi)害類型。野外地質(zhì)環(huán)境調(diào)查完成后，應(yīng)該對(duì)調(diào)查所得到的資料進(jìn)行整理，認(rèn)真分析，并根據(jù)相關(guān)的資料，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行正確的分類，確定可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害。在確定地質(zhì)災(zāi)害種類的時(shí)候，應(yīng)該綜合考慮多方面因素，對(duì)災(zāi)害種類進(jìn)行正確的劃分，包括評(píng)估區(qū)的地形地貌、地質(zhì)情況、水文條件、建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容。例如，如果評(píng)估區(qū)的高差比較大，采取建設(shè)措施的時(shí)候容易形成高邊坡，并存在著松散的堆積物，這樣的區(qū)域容易出現(xiàn)滑坡、邊坡滑塌等地質(zhì)災(zāi)害。而如果評(píng)估區(qū)的地貌比較復(fù)雜，溝壑比較多，溝壑的坡面或者溝中存在著松散的堆積物，并且當(dāng)?shù)氐牡匦胃卟畋容^大，當(dāng)?shù)氐慕邓容^集中，那么該地區(qū)則比較容易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。如果評(píng)估區(qū)的地勢(shì)比較平坦，本身已經(jīng)形成人工深基坑，高邊坡，并且基坑邊坡存在著松散的巖層，那么該區(qū)域容易發(fā)生基坑邊坡滑塌、滑坡等現(xiàn)象。總而言之，在類型劃分的時(shí)候，應(yīng)該全面考慮相關(guān)因素，以便為地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和防治策略的采取提供依據(jù)。
4、評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危害性。確定地質(zhì)災(zāi)害的類型之后，正確評(píng)估其危害性是選擇恰當(dāng)防治策略的關(guān)鍵內(nèi)容，因此，一定要正確評(píng)估出不同地質(zhì)災(zāi)害的危害性。在評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害危害性的時(shí)候，要綜合和全面考慮多種因素，包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性、危害性、發(fā)生時(shí)可能給人、財(cái)、物帶來的損失等，做到評(píng)估適中，既不偏高，也不偏低。如果危害性偏高的話，容易造成地質(zhì)災(zāi)害防治工程的浪費(fèi)，而如果偏低的話，可能會(huì)使相應(yīng)的防治工程安全性不足，達(dá)不到應(yīng)有的防治效果，當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，往往會(huì)造成更大的損失，不能發(fā)揮相應(yīng)的防治效果。
四、地質(zhì)災(zāi)害的防治策略
當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害評(píng)估工作完成之后，接下來的工作就是根據(jù)具體情況采取恰當(dāng)?shù)姆乐尾呗浴＞唧w來說，為了更好的防治地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)該采取以下地質(zhì)災(zāi)害防治策略。
1、落實(shí)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治原則。當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害的種類和危害確定之后，接下來的重要工作就是采取恰當(dāng)?shù)姆乐尾呗裕宰畲笙薅鹊慕档偷刭|(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。在選擇防治策略的時(shí)候，應(yīng)該堅(jiān)持安全有效、經(jīng)濟(jì)適用、主次有別的原則，并將臨時(shí)措施和永久措施結(jié)合起來，提高地質(zhì)災(zāi)害的防治效果。
2、根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的防治策略。堅(jiān)持安全有效、經(jīng)濟(jì)適用原則，既達(dá)到防治地質(zhì)災(zāi)害的目的，還保證防治方案的科學(xué)合理，盡量降低成本，以提高防治的綜合效益。主次有別是指在采取防治策略的時(shí)候，應(yīng)該綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害的危害性，危害的大小，應(yīng)該將主要的財(cái)力、物力放在防治危害性大的地質(zhì)災(zāi)害上面，不能主次不分。在危害性大的地質(zhì)災(zāi)害的防治上面要投入更多的財(cái)力，盡量降低其危害性，對(duì)于危害性較小的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)該做到投入適當(dāng)，避免不必要的損失。此外，還應(yīng)該將臨時(shí)措施和永久措施結(jié)合起來，對(duì)于需要永久防治的地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)該建立永久防治措施，保證周圍的安全，避免給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失。而對(duì)于無需永久防治的地質(zhì)災(zāi)害，可以采取臨時(shí)措施進(jìn)行防治，這樣既達(dá)到保證安全的目的，還能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約成本的目的，進(jìn)而提高地質(zhì)災(zāi)害防治的綜合效益。
3、做好其他方面的工作。地質(zhì)災(zāi)害防治的基本策略包括預(yù)防、監(jiān)測(cè)和治理，應(yīng)該優(yōu)先考慮預(yù)防措施，做好各項(xiàng)預(yù)防工作，將地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失降到最低。同時(shí)，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)則，提高評(píng)估人員的責(zé)任感，提高評(píng)估質(zhì)量，也能夠防治地質(zhì)災(zāi)害。