時間：2023-05-23 17:28:04
導(dǎo)語：在心理體系建設(shè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：以生為本；高職院校；學(xué)生管理；信息化體系建設(shè)
中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）39-0019-02
一、構(gòu)建學(xué)生工作管理信息化體系的必要性
1.高職學(xué)生特點(diǎn)所需。高職學(xué)生文化基礎(chǔ)課相對薄弱，自我學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，自我管理不嚴(yán)，遲到、曠課嚴(yán)重，傳統(tǒng)學(xué)生過程管理無法監(jiān)督。教育學(xué)有個觀點(diǎn)：“沒有教不好的學(xué)生，只有教不好的老師。”這就需要我們突破傳統(tǒng)的教育管理方式、方法、手段。
2.高職學(xué)生工作適應(yīng)新時期所需。現(xiàn)在很多高職院校多校區(qū)，學(xué)生規(guī)模上萬；管理職能增加，由單一的管理教育向服務(wù)轉(zhuǎn)變，如學(xué)生資助管理、綠色通道、心理健康建檔篩查等。這些都需要打破傳統(tǒng)紙質(zhì)辦公、手工作業(yè)的固有模式。
3.信息化發(fā)展必然。隨著計算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用軟件技術(shù)的推廣，教育信息化已成為當(dāng)今教育工作的“熱門”，數(shù)字化校園的建設(shè)、實(shí)施、應(yīng)用和升級已是大家研討的重點(diǎn)對象。高職院校學(xué)生工作是學(xué)校教育教學(xué)的重要組成部分，運(yùn)用數(shù)字化校園建設(shè)，構(gòu)建學(xué)生工作管理信息化體系是提高學(xué)校管理效率、服務(wù)學(xué)生成長成才的重要手段和載體。
二、現(xiàn)有學(xué)生管理信息系統(tǒng)存在的主要問題
1.系統(tǒng)體系不完善，功能單一，覆蓋面窄。目前絕大多數(shù)高職院校在推行“數(shù)字化”校園工程，但主要集中在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)使用，保證學(xué)生、教學(xué)上網(wǎng)需要，對學(xué)生工作管理信息化體系建設(shè)考慮較少，大多數(shù)學(xué)校僅限于教務(wù)管理系統(tǒng)、財務(wù)收費(fèi)系統(tǒng)等，部分學(xué)校的學(xué)生信息管理系統(tǒng)也僅停留于對學(xué)生基本信息進(jìn)行“增、刪、改、查”等簡單功能上。
2.各系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)不一。由于高職學(xué)生中途退學(xué)、休學(xué)，甚至不管學(xué)籍，一走了之的現(xiàn)象較為普遍，因而導(dǎo)致學(xué)校很難對在校學(xué)生說出一個準(zhǔn)確數(shù)字。主要是因?yàn)楦飨到y(tǒng)建立的時間不一、開發(fā)公司不一，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫接口不開放，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能及時共享等。
3.應(yīng)用推廣度不夠。目前部分學(xué)生管理信息系統(tǒng)是由公司開發(fā)成品，直接拿到各學(xué)校使用，但不同單位管理模式、方法和流程不一，未進(jìn)行有針對的二次開發(fā)，導(dǎo)致“水土不服”，并未提升工作效率，反而增重負(fù)責(zé)，導(dǎo)致學(xué)生工作管理者、輔導(dǎo)員和學(xué)生等不愿使用。
三、構(gòu)建新型學(xué)生管理信息系統(tǒng)的主要特點(diǎn)
1.以生為本，服務(wù)學(xué)生成長。構(gòu)建本系統(tǒng)的主要思想就是“以生為本，服務(wù)學(xué)生成長”。如一：學(xué)生日常管理子系統(tǒng)中對學(xué)生考勤管理，可以采用指紋打卡或教師課堂考勤網(wǎng)上錄入學(xué)生課堂出勤情況，如果一個學(xué)生課堂缺勤達(dá)到不同數(shù)量，可采用不同的顏色對其個人進(jìn)行警示，同時輔導(dǎo)員、任課教師也可看到其出勤情況，對其進(jìn)行必要的教育管理。
2.數(shù)據(jù)接口統(tǒng)一，數(shù)據(jù)共享。構(gòu)建此系統(tǒng)時打破原有的數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的問題。系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，共享數(shù)據(jù)接口，數(shù)據(jù)庫采用SQL2005或Oracle，不同子系統(tǒng)可以數(shù)據(jù)互訪互調(diào)。
3.體系完善，結(jié)構(gòu)清晰。根據(jù)高職院校學(xué)生工作管理工作職責(zé)與特點(diǎn)，為更加合理有效第構(gòu)建管理信息化體系，把體系分為“1個核心數(shù)據(jù)庫，4個管理模塊系統(tǒng)，10個子系統(tǒng)”。“1個核心數(shù)據(jù)庫”即為學(xué)生管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享中心；“4個管理模塊系統(tǒng)”即根據(jù)學(xué)生管理工作職責(zé)與需要，分為“學(xué)生管理”、“學(xué)生成長與服務(wù)”、“學(xué)生個人評價”和“管理績效”四個管理模塊系統(tǒng)。
四、高職院校學(xué)生管理信息系統(tǒng)體系各子系統(tǒng)功能簡介
針對高職學(xué)生工作管理與服務(wù)權(quán)責(zé)，高職院校學(xué)生管理信息系統(tǒng)體系包含了我們前面所提及的全部核心系統(tǒng)和子系統(tǒng)（功能系統(tǒng)），現(xiàn)在就各主要模塊的基本功能作一個簡要分析。
1.核心系統(tǒng)。核心系統(tǒng)同時作為一個數(shù)據(jù)中心，主要提供全部學(xué)生管理工作中的信息收集、處理、存儲、交換，以及用戶管理等功能，其數(shù)據(jù)中心所擁有的數(shù)據(jù)不僅包含學(xué)生自身的各種信息，而且包括各種與學(xué)生有關(guān)的文件資料。它沒有直接的用戶，但又同時為所有使用本系統(tǒng)的用戶提供服務(wù)。信息系統(tǒng)應(yīng)有專門的維護(hù)人員進(jìn)行維護(hù)，以保障其持續(xù)正常運(yùn)行。
2.信息系統(tǒng)。主要有關(guān)學(xué)生相關(guān)信息的平臺，并且按院、部門、單個學(xué)生來、查詢、審核。
3.學(xué)生基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)。主要負(fù)責(zé)對學(xué)生基礎(chǔ)信息管理，采用系統(tǒng)編號的管理模式。主要提供對學(xué)號、學(xué)生身份證、學(xué)生家庭信息、學(xué)生簡歷、學(xué)生在校異動、學(xué)生聯(lián)系方式的查詢服務(wù)。
4.公寓管理系統(tǒng)。其功能包括學(xué)生入住、學(xué)生寢室調(diào)換、學(xué)生退寢等，主要管理者為公寓管理部門，主要權(quán)限為調(diào)用數(shù)據(jù)中心學(xué)生學(xué)號、考生號等信息進(jìn)行學(xué)生入住、對學(xué)生在公寓住宿情況的統(tǒng)計、修改、審核、統(tǒng)計等。
5.學(xué)生檔案管理系統(tǒng)。主要是對學(xué)生檔案入校后的管理、主要管理者為學(xué)校學(xué)生及二級院系學(xué)生事務(wù)辦公室，含檔案入庫、退學(xué)、休學(xué)、畢業(yè)離校檔案的管理，并可以進(jìn)行錄入、修改、審核、統(tǒng)計等。
6.學(xué)生就業(yè)管理系統(tǒng)，主要是對學(xué)生在校期間的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)數(shù)據(jù)的管理、主要管理者為學(xué)校就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，含學(xué)生投放簡歷、學(xué)生就業(yè)情況、學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的管理，并可以進(jìn)行錄入、修改、審核、統(tǒng)計等。
7.學(xué)生獎懲管理系統(tǒng)。包括學(xué)生處分管理、學(xué)生獎學(xué)金評定系統(tǒng)和學(xué)生三優(yōu)評定系統(tǒng)、學(xué)生違紀(jì)記錄系統(tǒng)。
8.學(xué)生資助管理系統(tǒng)。主要是幫助學(xué)生在生源地、綠色通道等有關(guān)學(xué)生資助方面的事務(wù)，將相關(guān)信息傳送給財務(wù)系統(tǒng)，并可以進(jìn)行錄入、修改、審核、統(tǒng)計等。
本文從學(xué)生工作管理體系出發(fā)，分析高職院校學(xué)生管理工作的主要問題和特點(diǎn)。同時結(jié)合信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生工作的信息化管理。設(shè)計完了高職院校學(xué)生管理信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)，并對系統(tǒng)模塊進(jìn)行解釋和分析。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：信用風(fēng)險管理 內(nèi)部評級體系 管理戰(zhàn)略
一、商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的概述
1．商業(yè)銀行信用風(fēng)險。商業(yè)銀行信用風(fēng)險一般定義為銀行的借款人或交易對象不能按事先達(dá)成的協(xié)議履行義務(wù)的潛在可能性。它由兩部分組成，一部分是違約風(fēng)險(default risk)，指交易一方不愿或無力支付約定款項(xiàng)而致使交易另一方遭受損失的可能性；另一部分是信用價差風(fēng)險(credit spread risk)，指由于信用品質(zhì)的變化引起信用價差的變化而導(dǎo)致的損失。以銀行實(shí)際的風(fēng)險資本配置為參考，信用風(fēng)險占銀行總體風(fēng)險暴露的60％，而市場風(fēng)險和操作風(fēng)險則僅各占20％。狹義的信用風(fēng)險通常指信貸風(fēng)險。由于商業(yè)銀行本身以經(jīng)營信用為基礎(chǔ)，作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，其信貸風(fēng)險與生俱來。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)銀行需要管理的風(fēng)險也逐步增多，其信用風(fēng)險依然是最大風(fēng)險，以我國為例，據(jù)了解在剝離大量不良資產(chǎn)的前提下，2005年末，全國商業(yè)銀行不良貸款13133．6億元，不良貸款率為8．6l％，其中國有銀行不良貸款高達(dá)10274億元，不良貸款率高達(dá)10．49％。并且，在開放的市場中，新增的各種經(jīng)營風(fēng)險都將最終表現(xiàn)為信用風(fēng)險。
2．商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的產(chǎn)生與發(fā)展趨勢。
(1)商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的產(chǎn)生。縱觀商業(yè)銀行風(fēng)險管理的發(fā)展，風(fēng)險管理從產(chǎn)生到發(fā)展已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)風(fēng)險管理至現(xiàn)代風(fēng)險管理的重大轉(zhuǎn)折。傳統(tǒng)的風(fēng)險管理可以追溯到20世紀(jì)50年代前期，主要經(jīng)歷了負(fù)債管理、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)負(fù)債的綜合管理三個階段。現(xiàn)代風(fēng)險管理源于2O世紀(jì)80年代初期，國際上多家銀行受信用風(fēng)險的影響而紛紛倒閉，商業(yè)銀行由此開始普遍重視對信用風(fēng)險的防范和管理的研究，我國尤其在1997年的亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，更深刻意識到：商業(yè)銀行的風(fēng)險管理理念、體系已經(jīng)到了必須重新研究的階段，于是商業(yè)銀行的全面風(fēng)險管理體系建設(shè)在這樣的背景應(yīng)運(yùn)而生。
(2)商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的發(fā)展趨勢。商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系在當(dāng)前又有了新的發(fā)展趨勢，如管理理念由保守型向進(jìn)取型轉(zhuǎn)變，由單純控制信用風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活運(yùn)用信用風(fēng)險。銀行業(yè)越來越傾向于積極地、富有進(jìn)取地管理信用風(fēng)險，以在可接受的信用風(fēng)險暴露下，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險調(diào)整收益率最大化；管理方式由人工管理發(fā)展到運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，而且信息透明度越來越高，銀行業(yè)可充分共享包括銀行在內(nèi)的借貸信息和政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的公開記錄等；管理工具由內(nèi)部控制工具發(fā)展到外部交易工具；管理手段由靜態(tài)向動態(tài)方向發(fā)展；管理內(nèi)容由單一資產(chǎn)的信用風(fēng)險管理向資產(chǎn)組合的信用風(fēng)險管理發(fā)展，并更加注重全面風(fēng)險管理。銀行更注重將信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和其他多種風(fēng)險納入到統(tǒng)一的體系中，進(jìn)行全面的風(fēng)險管理；由各自為政向市場化、法制化方向發(fā)展；建立了完善的信用管理機(jī)構(gòu)和有效的個人、企業(yè)信用評估體系。
3．商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的影響因素。信用風(fēng)險管理體系是外部因素和內(nèi)部因素共同作用的結(jié)果。外部因素指由外界決定、商業(yè)銀行無法控制的因素，如國家經(jīng)濟(jì)狀況改變、社會政治因素變動以及自然災(zāi)害等不可抗拒因素。內(nèi)部因素是指商業(yè)銀行對待信貸風(fēng)險的態(tài)度，它直接決定了信貸資產(chǎn)質(zhì)量高低和信貸風(fēng)險大小，這種因素滲透到商業(yè)銀行的貸款政策、信用分析和貸款監(jiān)督等信貸管理的各個方面。
4．商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的內(nèi)容。風(fēng)險管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程滲透在所有業(yè)務(wù)中和銀行管理的所有層次。目前，國際活躍銀行普遍采用金字塔式的風(fēng)險管理體系，如圖1：
該體系可以涵蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險及業(yè)務(wù)風(fēng)險等各種風(fēng)險；此外，風(fēng)險管理體系還引入了風(fēng)險偏好、風(fēng)險容忍度、風(fēng)險對策、壓力測試、情景分析等概念和方法。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和中國加入WTO，外資金融機(jī)構(gòu)開始進(jìn)入國內(nèi)，國外先進(jìn)的風(fēng)險管理理念和管理方法逐漸傳人我國，一些對銀行風(fēng)險管理比較重視、觀念比較先進(jìn)的國內(nèi)銀行開始認(rèn)識到對全行風(fēng)險管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性，開始慢慢嘗試建立自己的風(fēng)險管理模式。例如，中國銀行率先在總行成立全球風(fēng)險統(tǒng)一管理部，對中國銀行的全球業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的風(fēng)險管理。
二、商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系建設(shè)中存在的問題
信用風(fēng)險的發(fā)生通常具有突發(fā)性、不可逆性和傳遞性特點(diǎn)，而銀行信用風(fēng)險管理體系存在的較多問題，使信用風(fēng)險的控制能力是有限的。商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理存在較大問題，主要還是由于銀行自身風(fēng)險管理缺乏系統(tǒng)性和實(shí)效性所致。
1．運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險度量模型計量信用風(fēng)險時存在著主客觀因素的制約。主觀上。商業(yè)銀行信用風(fēng)險度量的主觀評價色彩濃厚，長期以來采取的是由信貸主管人員在分析借款對象財務(wù)報表和近期往來結(jié)算記錄后進(jìn)行信貸決策的主觀評價色彩濃厚的傳統(tǒng)方法，是靜態(tài)和被動的管理方式。客觀上。缺乏有效的征信渠道和信息披露制度。以我國商業(yè)銀行為例，目前我國大部分的征信公司經(jīng)營規(guī)模小、收入低、效益差，業(yè)務(wù)開展上也不盡如人意：個人征信剛剛起步，征信的數(shù)據(jù)量很小，限制了其使用范圍；企業(yè)之間信息不互通，透明度差，很多企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)無從搜集，已公開的一些大企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)也存在著失真現(xiàn)象。
2．商業(yè)銀行信用風(fēng)險評級體系尚不成熟。商業(yè)銀行缺乏一套完善的信用風(fēng)險內(nèi)部評估體系，尚未建立起有效的預(yù)警、監(jiān)測、轉(zhuǎn)移和防范機(jī)制。商業(yè)銀行信用風(fēng)險評估整體水平較低，缺乏對個體信用風(fēng)險基本要素及其損失的度量問題的定量研究，先進(jìn)的信用風(fēng)險模型的使用幾乎沒有開展，難以準(zhǔn)確地識別和度量經(jīng)營風(fēng)險。國際上比較活躍的定量技術(shù)方法是VAR度量，目前國內(nèi)對VAR方法的使用還主要限于交易或部門層次，在銀行層次的運(yùn)用還很少。商業(yè)銀行普遍沒有建立起以科學(xué)有效的信用風(fēng)險識別、度量機(jī)制為基礎(chǔ)的事前風(fēng)險控制機(jī)制——風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。由此導(dǎo)致了商業(yè)銀行的借款管理偏重于抵押貸款，而幾乎沒有建立具有高效的風(fēng)險防范和轉(zhuǎn)移功能的衍生產(chǎn)品以及證券化技術(shù)轉(zhuǎn)移和分散管理機(jī)制。以中圈工商銀行信用風(fēng)險管理體系為例，如表1。
關(guān)鍵字 系統(tǒng)建立 試題庫 管理功能
隨著計算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代教育思想和教學(xué)手段的不斷變革，越來越多的計算機(jī)技術(shù)被引入教學(xué)過程，并形成了多種多樣的智能計算機(jī)教學(xué)系統(tǒng)。其中計算機(jī)輔助的題庫系統(tǒng)作為智能計算機(jī)教學(xué)系統(tǒng)的核心，越來越受到人們的重視。
1 試題庫信息系統(tǒng)開發(fā)意義
題庫系統(tǒng)能夠保證考試或測驗(yàn)題目具有較高質(zhì)量、保持水平穩(wěn)定、更好地達(dá)到教學(xué)目的。傳統(tǒng)考試中所依賴的手工方式其測驗(yàn)、考試等均存在著諸多弊病一是組考工作量大；二是周期長；三是反饋信息的能力較弱，難以統(tǒng)計出學(xué)生對各個知識點(diǎn)的掌握程度。
建立教學(xué)考試試題庫或試卷庫不僅可以節(jié)省大量的人力資源重復(fù)勞動，而且使考試向正規(guī)化、科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，這對深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，科學(xué)規(guī)范教學(xué)管理起著重要的作用。
1.1 能客觀評價教學(xué)質(zhì)量。利用題庫改革教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)教考分離，可以使考試達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化，消除命題者主觀意愿所帶來的負(fù)面影響，更加客觀、真實(shí)、全面地評估教學(xué)質(zhì)量。
1.2 能為教員提供大量參考資源。開闊教員視野教員為了提高教學(xué)水平與教學(xué)質(zhì)量，需要參考大量試題資料。沒有一個方便有效的工具，會讓教員操作起來費(fèi)時費(fèi)力，而又不能得到理想的資源。特別是年輕教員，由于缺乏知識的積累顯得更加窮匱。
1.3 能提高學(xué)校的試題質(zhì)量。題庫系統(tǒng)能夠讓大家一起共享優(yōu)質(zhì)資源，集思廣益，共同進(jìn)步，從而使學(xué)校的試題整體質(zhì)量水平大幅提升。
1.4 能有效提高教員的工作效率。教員往往為出一份好試卷費(fèi)盡心機(jī)，自己能想絕妙的好題，但卻很難按要求繪出理想的圖形。為教員提供方便操作，高效作圖的工具，讓老師竭盡所能，充分地發(fā)揮其才智。
2 試題庫信息系統(tǒng)的建立
所謂試題庫，是由許多使用于不同目的、技能和任務(wù)需要，具有必要參數(shù)的大量優(yōu)質(zhì)題目組成的集合。在性質(zhì)上，題庫是將知識和經(jīng)驗(yàn)形式化，利用計算機(jī)系統(tǒng)組建一個規(guī)則系統(tǒng)，以試題為資源，為一定的考試提供內(nèi)容等值、質(zhì)量穩(wěn)定的試卷的一種命題操作與命題管理技術(shù)。在操作上，題庫一般用一個計算機(jī)軟件作為技術(shù)平臺進(jìn)行題庫的管理工作，包括試題的錄入、檢索和修改，組卷模式的創(chuàng)建，試卷的生成、編輯和打印。
題庫建設(shè)是個艱巨的系統(tǒng)工程，整個工作過程必須要有堅(jiān)實(shí)、科學(xué)的理論基礎(chǔ)，規(guī)范題庫的標(biāo)準(zhǔn)化要求以及題庫建設(shè)的必要流程，為題庫系統(tǒng)的開發(fā)提供根本的建設(shè)原則。
2.1 建立標(biāo)準(zhǔn)化試題庫的要求
2.1.1 有高素質(zhì)的命題教師隊(duì)伍。試題庫建設(shè)不僅僅是簡單的將試題組織在一起，它要求命題教師具有多方面的知識。首先要求教師精通本門學(xué)科的專業(yè)知識，其次還要對教育測量學(xué)、教育統(tǒng)計學(xué)、教育評價學(xué)有所了解。
2.1.2 試題應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)、準(zhǔn)確。試題庫中的試題內(nèi)容要科學(xué)，格式要標(biāo)準(zhǔn)，表述要準(zhǔn)確。試題之間應(yīng)彼此獨(dú)立，不可相互提示、相互矛盾。
2.1.3 試題庫應(yīng)適時更新。試題庫的建立不是一勞永逸的，試題庫需要不斷充實(shí)，不斷更新。試題庫中的試題應(yīng)該隨著教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)要求的變化而相應(yīng)變化，以適應(yīng)學(xué)科發(fā)展和考生水平變化，這對于延長試題庫的生命周期有重要意義。
2.1.4 試題庫中的試題應(yīng)具有一定規(guī)模。試題庫中的試題必須達(dá)到足夠數(shù)量，否則就會失去試題庫的價值。單科試題根據(jù)知識點(diǎn)、難度、題型等參數(shù)的要求，應(yīng)具有合理的比例結(jié)構(gòu)，其題量也應(yīng)具有一定規(guī)模，一般至少應(yīng)能保證抽取的試題重復(fù)率不超過10%為佳。
2.2試題庫信息體統(tǒng)建設(shè)的流程
一是題庫的結(jié)構(gòu)設(shè)計：對題庫的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計，也包括試題各屬性的設(shè)置和度量標(biāo)準(zhǔn)等。二是試題精選：試題庫中的試題應(yīng)是精心挑選的，必須符合教學(xué)大綱和考試大綱的要求，這樣才能保證試題質(zhì)量。三是試題測驗(yàn)：組織學(xué)生進(jìn)行試題測驗(yàn)，對學(xué)生測驗(yàn)得到的反饋信息進(jìn)行綜合分析，從中篩選出適合考試的題目，并對試題難度、區(qū)分度等參數(shù)進(jìn)行指定，這些參數(shù)指定后不應(yīng)一成不變，而應(yīng)依據(jù)每次測驗(yàn)的分析結(jié)果，實(shí)現(xiàn)對試題參數(shù)的自動修正。四是試題存儲：經(jīng)過前兩個步驟篩選出來的試題，根據(jù)其難度、區(qū)分度等參數(shù)進(jìn)行整理編排，按數(shù)據(jù)庫的存儲要求進(jìn)行存儲。為提高試題庫管理效率，可以開發(fā)試題庫管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)試題入庫存儲，既能使操作簡單易行，又能使試題的存儲方式靈活多樣。五是試題維護(hù)：試題維護(hù)就是要經(jīng)常檢查試題的思想性、科學(xué)性，根據(jù)學(xué)科內(nèi)容和考生水平的發(fā)展，不斷地對題庫中的試題做相應(yīng)的補(bǔ)充、修改和刪除工作，及時修正試題的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)，以滿足未來命題的需要。
3 試題庫系統(tǒng)管理功能
3.1 用戶信息管理功能
用戶信息管理功能是對使用試題庫的用戶( 教員、學(xué)員) 進(jìn)行注冊、登陸、密碼驗(yàn)證、身份識別、權(quán)限授予等一些列安全管理活動。
3.2 試題管理功能
提供對試題庫的備份和恢復(fù)操作，可以對試題庫中的試題進(jìn)行分類統(tǒng)計和分析，如按章節(jié)統(tǒng)計試題的題型、難度比例等情況。提供對試題的添加、刪除、修改和查詢等維護(hù)操作，可以對試題庫中的與本系課程相關(guān)的試題進(jìn)行分類統(tǒng)計和分析，可以審核、確認(rèn)教師的試題添加、修改和刪除操作，可以審核教師以 word 附件形式提交的批量試題，并可實(shí)現(xiàn)批量試題的導(dǎo)入等。
3.3 成績管理功能
管理功能是在學(xué)生用戶進(jìn)行在線考試之后， 將試題及試卷的得分情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總， 并按照相應(yīng)模型對成績及試卷進(jìn)行分析，對考試效果做出評價鑒定。可分為成績統(tǒng)計功能和成績查詢功能。成績統(tǒng)計功能參照學(xué)生ID、試卷ID將成績存入答卷表中，并計算相關(guān)統(tǒng)計值。成績查詢功能為用戶提供了對成績的查詢操作，學(xué)生用戶只允許查詢自己的成績，而教師用戶可以查詢每個學(xué)生用戶的成績。
3.4 試卷管理功能
提供按組卷參數(shù)自動出卷功能，對提交或生成的試卷進(jìn)行審核，對未曾審核的試卷可以進(jìn)行查詢、修改、預(yù)覽、刪除和審定，對審核通過的試卷可以進(jìn)行預(yù)覽、查詢、打印和存檔，對考后試卷提供添加試卷分析的功能。提供按組卷參數(shù)自動出卷功能和逐題添加的手動組卷功能，可以對考后試卷提供添加試卷分析的功能。
建立并使用試題庫系統(tǒng)是改革現(xiàn)有考試模式、提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段，也是實(shí)現(xiàn)客觀評價教學(xué)效果的重要措施。基于計算機(jī)技術(shù)的試題庫系統(tǒng)提供了自動組卷、自動評分、成績查詢等教學(xué)輔助功能。試卷庫系統(tǒng)對于實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享、節(jié)約教學(xué)成本、激發(fā)學(xué)生興趣、改善教學(xué)方法等積極目的。試題庫的建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、細(xì)致的工作， 需要各方面協(xié)調(diào)配合，及時調(diào) 整和完善，以適應(yīng)學(xué)科發(fā)展和教學(xué)工作的需要。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞] 建設(shè)項(xiàng)目；檔案管理；創(chuàng)新；建設(shè)
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 12. 026
[中圖分類號] F272.7；G275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）12- 0042- 02
1 前 言
建設(shè)項(xiàng)目檔案管理隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展而發(fā)展，項(xiàng)目管理在投資建設(shè)等方面不斷改革創(chuàng)新，建設(shè)檔案管理必然也要摒棄傳統(tǒng)管理模式，根據(jù)基建工程的新特點(diǎn)對其資料進(jìn)行創(chuàng)新管理，采用信息化管理模式，針對建設(shè)項(xiàng)目管理中檔案原始性、有序性、真實(shí)全面性等特點(diǎn)，建設(shè)項(xiàng)目檔案管理新體系，解決復(fù)雜項(xiàng)目檔案資料難以整理的問題，切實(shí)做好檔案管理工作，推動項(xiàng)目建設(shè)有序進(jìn)行。
2 檔案管理創(chuàng)新的意義
（1）檔案包括文字、圖標(biāo)、聲像材料等，建設(shè)項(xiàng)目檔案管理越是完善越是能夠促進(jìn)項(xiàng)目工程的完成，提高經(jīng)濟(jì)效益。時下社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)與國家產(chǎn)業(yè)化管理息息相關(guān)，必然要隨著時代建設(shè)而不斷改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是技術(shù)能力，是具有生產(chǎn)力代表的競爭力，是民族進(jìn)步的催化劑。國家要取得可持續(xù)發(fā)展勢必要不斷保持創(chuàng)新力，創(chuàng)新發(fā)展才是推動時代進(jìn)步的強(qiáng)大動力。建筑項(xiàng)目工程事務(wù)繁多，根據(jù)項(xiàng)目的不同又有不同的項(xiàng)目資料，其管理模式是否有效直接影響著工程建設(shè)的可靠性，影響著未來目標(biāo)的制定，影響著現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的決策。檔案建設(shè)工作已經(jīng)列入國家重點(diǎn)管理項(xiàng)目之一，針對傳統(tǒng)管理模式提出了改進(jìn)辦法，建設(shè)項(xiàng)目檔案管理必須跟上時展要求，進(jìn)一步落實(shí)檔案創(chuàng)新改革。
（2）創(chuàng)新是檔案管理部門發(fā)展的原始推動力，檔案改革推動了建設(shè)項(xiàng)目工程的發(fā)展，實(shí)踐證明檔案管理要不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)不斷發(fā)展中的項(xiàng)目建設(shè)要求。提升業(yè)務(wù)效率離不開檔案的有效管理，在實(shí)施檔案管理過程中，不斷吸引經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為制定最優(yōu)的建筑項(xiàng)目管理制度提供參考，檔案管理過程中自身管理不斷加強(qiáng)，更加能夠適應(yīng)社會的發(fā)展需要。
（3）創(chuàng)新是檔案管理工作持續(xù)發(fā)展的必然要求，傳統(tǒng)模式的管理方式必有其優(yōu)勢也有不足之處，檔案創(chuàng)新吸取優(yōu)秀的傳統(tǒng)理念方法，摒棄阻礙性的落后模式，轉(zhuǎn)變工作人員的思想觀念，帶動建工事業(yè)的全局發(fā)展。檔案建設(shè)是以人為本，按照日常工作流程，記錄工作行為，沒有檔案記錄則建工信息紊亂無序，阻礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
3 建設(shè)項(xiàng)目檔案管理創(chuàng)新措施
3.1 檔案輪作透明化
檔案管理的觀念意識高低直接影響著檔案工作的進(jìn)行，多數(shù)工作人員還保持著落后的管理模式觀念，工作人員較少接觸檔案，加上檔案一般不予公開，缺乏了解繼而不予重視，設(shè)立分項(xiàng)部門，根據(jù)檔案資料的情況分門別類，設(shè)多人專職管理，在年限內(nèi)重新挑選管理人員，為保持工作的熱情，防止隨意更改檔案的情況，要采取規(guī)定年限內(nèi)的輪作制度，三年一選或者三年一輪，但要求檔案管理人員專業(yè)技能要高。逐漸開放適宜公開的檔案收藏部分的內(nèi)容，增加透明度，增加搜索引擎，鼓勵相關(guān)人員及時掌握檔案資料，為發(fā)展目標(biāo)提供建議，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的不同設(shè)置管理制度等，實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新帶動行為創(chuàng)新。
3.2 設(shè)立管理反饋機(jī)制
根據(jù)不同項(xiàng)目建設(shè)需要不同的管理模式，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任制，進(jìn)行檔案管理創(chuàng)新。嚴(yán)格按照制度強(qiáng)化管理，要求管理人員嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，有效、完整、真實(shí)地管理檔案相關(guān)事宜，采取責(zé)任機(jī)制，若檔案內(nèi)容出現(xiàn)問題則追究檔案管理當(dāng)事人的責(zé)任，增強(qiáng)檔案管理的自覺自動，提高檔案管理及時有效性。設(shè)立反饋機(jī)制，實(shí)行人人都是管理者，人人都可監(jiān)督的模式，對于檔案管理過程中優(yōu)秀的項(xiàng)目進(jìn)行表彰，阻礙檔案發(fā)展的行為及時通報批評。制定反饋表，定期進(jìn)行問卷調(diào)查，針對管理過程中出現(xiàn)的問題聽取民意，了解檔案不合理的地方，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，根據(jù)反饋的信息整理提出指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)的建議、方案，開展業(yè)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，針對相關(guān)業(yè)務(wù)給予咨詢服務(wù)，定期定量開展培訓(xùn)活動，進(jìn)一步落實(shí)檔案管理責(zé)任制，推動檔案管理有序進(jìn)行。
3.3 分層服務(wù)
檔案管理服務(wù)方式多種多樣，有效的服務(wù)可以提高管理的工作效率，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的不同又有其自身的特點(diǎn)，在服務(wù)創(chuàng)新中要注意服務(wù)范圍與內(nèi)容的界定和創(chuàng)新，可以設(shè)置中高層服務(wù)模式，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的內(nèi)容不同，由低到高分層次歸納檔案，大眾檔案、中層檔案、高層檔案，根據(jù)層次的不同設(shè)置不同的服務(wù)態(tài)度，低層要親切，中層要嚴(yán)肅，高層要活潑，不同的服務(wù)模式更易于被大眾接受，更能夠節(jié)省有效的時間抓住重點(diǎn)，參考有價值的部分。階段性改變服務(wù)方式，一年一換或者根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)設(shè)定年限，范圍針對的是不同的人群，根據(jù)不同群體的要求制定不同的理念，橫向交叉縱向服務(wù)管理，共同延伸。此外，從服務(wù)對象基本要求出發(fā)，真正做到服務(wù)創(chuàng)新，體現(xiàn)人性化措施，有效推進(jìn)檔案管理工作有序進(jìn)行。
3.4 責(zé)任連坐制
檔案管理具有可變性，隨著項(xiàng)目建設(shè)的不同而變化，檔案資料的記錄收集是圍繞建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)過程以及施工工作的內(nèi)容形成，單是依靠檔案項(xiàng)目技術(shù)等工作者是難以推動管理機(jī)制建立的。要充分調(diào)動工作人員的積極性，相關(guān)管理部門協(xié)同合作，科學(xué)有效的管理各項(xiàng)工作。加強(qiáng)內(nèi)部控制管理，實(shí)行責(zé)任制，切實(shí)把責(zé)任按照工作板塊、職責(zé)落實(shí)到每一個部門、每一個工作者身上，進(jìn)一步明確員工職責(zé)范圍，設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推動工作有序進(jìn)行，哪一個環(huán)節(jié)出了問題對責(zé)任人依條例嚴(yán)懲，連帶其領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)起責(zé)任，層層負(fù)責(zé)，集體有責(zé)。此外，建立健全內(nèi)部工作制度，針對內(nèi)部員工工作內(nèi)容、程序、方法、日常工作制度等制定適宜具有操作性的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理。
3.5 分地協(xié)管
建設(shè)工程系統(tǒng)包括多個方面，檔案管理不僅與建設(shè)內(nèi)部各個部門機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)系，還與外部許多單位聯(lián)系著，要建設(shè)項(xiàng)目檔案管理制度就必須加強(qiáng)內(nèi)部與內(nèi)部，內(nèi)部與外部的協(xié)作關(guān)系，確保全體工作人員以及施工、監(jiān)理、建設(shè)等共同努力。例如根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同聯(lián)系合作辦事處，設(shè)置外事員一名，建立臨時或者常駐辦事點(diǎn)，及時收集資料歸檔，總部檔案中心分為幾個部分，權(quán)利分開，檔案分開，在分布檔案有效整理前不予受理，幾地分管處互相制約，實(shí)地管理，確保檔案的及時性、準(zhǔn)確性。在管理過程中，建設(shè)項(xiàng)目管理部門要及時了解工程運(yùn)作信息，及時向相關(guān)工作部門了解情況，適當(dāng)指導(dǎo)工作，同時創(chuàng)新管理模式，創(chuàng)新服務(wù)方式，根據(jù)不同對象采用不同服務(wù)模式，個性創(chuàng)新，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，真實(shí)反饋施工建設(shè)工作，確保檔案的真實(shí)有效性。
3.6 建立資源共享平臺
隨著數(shù)字信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)覆蓋工作生活的各個方面，檔案管理建設(shè)中更是不能缺少信息化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)管理能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)檔案管理模式的不足以及人力管理的限制，具有科學(xué)系統(tǒng)管理價值。建設(shè)項(xiàng)目工程隨著社會發(fā)展合作更加緊密，建立資源平臺，檔案創(chuàng)新。例如集合各項(xiàng)目建工單位的信息管理處，構(gòu)建信息平臺，在平臺存放各單位、各項(xiàng)目、各信息的自動搜索功能，形成統(tǒng)一的工作網(wǎng)，設(shè)置討論板塊，鼓勵員工提出建議，提高信息共享效率。完善檔案的整理編排工作，建立檢索機(jī)制，信息公開化，方便相關(guān)工作者查閱檔案資料，加強(qiáng)檔案信息把握力，設(shè)置監(jiān)察系統(tǒng)定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。加強(qiáng)資源共享，建立共享平臺，提供交流合作的互動，鼓勵員工積極建設(shè)數(shù)字化信息平臺，推動檔案信息化建設(shè)。
3.7 影像監(jiān)控，確保安全
檔案信息在整個項(xiàng)目工程建設(shè)中非常重要，要確保檔案信息的持久性、安全性，針對不同檔案建設(shè)不同安全管理機(jī)制，保護(hù)檔案的安全性能。首先要提高檔案管理人員的安全意識，切實(shí)注意檔案資料的保持，不能隨意丟棄、損壞、篡改，可以開設(shè)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)課程，定期定量培訓(xùn)相關(guān)工作人員。檔案管理室與冗雜人群隔離開來，單獨(dú)成室，安裝監(jiān)控設(shè)備，影像監(jiān)督，確保每個角落都能通過電腦監(jiān)控，實(shí)時錄像。另外，要做好檔案資料的備份工作，以防檔案丟失破損，不可恢復(fù)，減少損失。對檔案進(jìn)行分區(qū)分庫管理，確實(shí)保證檔案項(xiàng)目管理有效進(jìn)行。
4 結(jié)束語
建設(shè)項(xiàng)目檔案管理在整個建設(shè)工程中起到非常大的作用，是項(xiàng)目建設(shè)決策的參考，是日常工作內(nèi)容的管理，是不斷發(fā)展變化的運(yùn)動過程，其管理模式是動態(tài)的信息化管理。當(dāng)今時代科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，城市化建設(shè)不斷加強(qiáng)，各種檔案資料越來越多，工作要求也越來越細(xì)致，針對檔案管理項(xiàng)目出現(xiàn)的問題提出創(chuàng)新制度的要求，不斷加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目檔案制度管理、服務(wù)創(chuàng)新管理、思想觀念提升、加強(qiáng)信息化建設(shè)等，切實(shí)推動檔案管理工作有序進(jìn)行，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工作的完成。
主要參考文獻(xiàn)
[1]劉麗平.淺談如何做好建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作[J].中小企業(yè)管理與科技：下旬刊，2010，12（4）：45-46.
[2]何衛(wèi).重大建設(shè)項(xiàng)目檔案管理之我見[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2011，16（16）：78-79.
關(guān)鍵詞：信用風(fēng)險管理 內(nèi)部評級體系 管理戰(zhàn)略
一、商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的概述
1．商業(yè)銀行信用風(fēng)險。商業(yè)銀行信用風(fēng)險一般定義為銀行的借款人或交易對象不能按事先達(dá)成的協(xié)議履行義務(wù)的潛在可能性。它由兩部分組成，一部分是違約風(fēng)險(default risk)，指交易一方不愿或無力支付約定款項(xiàng)而致使交易另一方遭受損失的可能性；另一部分是信用價差風(fēng)險(credit spread risk)，指由于信用品質(zhì)的變化引起信用價差的變化而導(dǎo)致的損失。以銀行實(shí)際的風(fēng)險資本配置為參考，信用風(fēng)險占銀行總體風(fēng)險暴露的60％，而市場風(fēng)險和操作風(fēng)險則僅各占20％。狹義的信用風(fēng)險通常指信貸風(fēng)險。由于商業(yè)銀行本身以經(jīng)營信用為基礎(chǔ)，作為經(jīng)營貨幣的特殊企業(yè)，其信貸風(fēng)險與生俱來。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)銀行需要管理的風(fēng)險也逐步增多，其信用風(fēng)險依然是最大風(fēng)險，以我國為例，據(jù)了解在剝離大量不良資產(chǎn)的前提下，2005年末，全國商業(yè)銀行不良貸款13133．6億元，不良貸款率為8．6l％，其中國有銀行不良貸款高達(dá)10274億元，不良貸款率高達(dá)10．49％。并且，在開放的市場中，新增的各種經(jīng)營風(fēng)險都將最終表現(xiàn)為信用風(fēng)險。
2．商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的產(chǎn)生與發(fā)展趨勢。
(1)商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的產(chǎn)生。縱觀商業(yè)銀行風(fēng)險管理的發(fā)展，風(fēng)險管理從產(chǎn)生到發(fā)展已經(jīng)完成了從傳統(tǒng)風(fēng)險管理至現(xiàn)代風(fēng)險管理的重大轉(zhuǎn)折。傳統(tǒng)的風(fēng)險管理可以追溯到20世紀(jì)50年代前期，主要經(jīng)歷了負(fù)債管理、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)負(fù)債的綜合管理三個階段。現(xiàn)代風(fēng)險管理源于2O世紀(jì)80年代初期，國際上多家銀行受信用風(fēng)險的影響而紛紛倒閉，商業(yè)銀行由此開始普遍重視對信用風(fēng)險的防范和管理的研究，我國尤其在1997年的亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，更深刻意識到：商業(yè)銀行的風(fēng)險管理理念、體系已經(jīng)到了必須重新研究的階段，于是商業(yè)銀行的全面風(fēng)險管理體系建設(shè)在這樣的背景應(yīng)運(yùn)而生。
(2)商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的發(fā)展趨勢。商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系在當(dāng)前又有了新的發(fā)展趨勢，如管理理念由保守型向進(jìn)取型轉(zhuǎn)變，由單純控制信用風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)殪`活運(yùn)用信用風(fēng)險。銀行業(yè)越來越傾向于積極地、富有進(jìn)取地管理信用風(fēng)險，以在可接受的信用風(fēng)險暴露下，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險調(diào)整收益率最大化；管理方式由人工管理發(fā)展到運(yùn)用計算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理，而且信息透明度越來越高，銀行業(yè)可充分共享包括銀行在內(nèi)的借貸信息和政府有關(guān)機(jī)構(gòu)的公開記錄等；管理工具由內(nèi)部控制工具發(fā)展到外部交易工具；管理手段由靜態(tài)向動態(tài)方向發(fā)展；管理內(nèi)容由單一資產(chǎn)的信用風(fēng)險管理向資產(chǎn)組合的信用風(fēng)險管理發(fā)展，并更加注重全面風(fēng)險管理。銀行更注重將信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和其他多種風(fēng)險納入到統(tǒng)一的體系中，進(jìn)行全面的風(fēng)險管理；由各自為政向市場化、法制化方向發(fā)展；建立了完善的信用管理機(jī)構(gòu)和有效的個人、企業(yè)信用評估體系。
3．商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的影響因素。信用風(fēng)險管理體系是外部因素和內(nèi)部因素共同作用的結(jié)果。外部因素指由外界決定、商業(yè)銀行無法控制的因素，如國家經(jīng)濟(jì)狀況改變、社會政治因素變動以及自然災(zāi)害等不可抗拒因素。內(nèi)部因素是指商業(yè)銀行對待信貸風(fēng)險的態(tài)度，它直接決定了信貸資產(chǎn)質(zhì)量高低和信貸風(fēng)險大小，這種因素滲透到商業(yè)銀行的貸款政策、信用分析和貸款監(jiān)督等信貸管理的各個方面。
4．商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系的內(nèi)容。風(fēng)險管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程滲透在所有業(yè)務(wù)中和銀行管理的所有層次。目前，國際活躍銀行普遍采用金字塔式的風(fēng)險管理體系，如圖1：
該體系可以涵蓋信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、聲譽(yù)風(fēng)險及業(yè)務(wù)風(fēng)險等各種風(fēng)險；此外，風(fēng)險管理體系還引入了風(fēng)險偏好、風(fēng)險容忍度、風(fēng)險對策、壓力測試、情景分析等概念和方法。隨著改革開放的進(jìn)一步深入和中國加入WTO，外資金融機(jī)構(gòu)開始進(jìn)入國內(nèi)，國外先進(jìn)的風(fēng)險管理理念和管理方法逐漸傳人我國，一些對銀行風(fēng)險管理比較重視、觀念比較先進(jìn)的國內(nèi)銀行開始認(rèn)識到對全行風(fēng)險管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性，開始慢慢嘗試建立自己的風(fēng)險管理模式。例如，中國銀行率先在總行成立全球風(fēng)險統(tǒng)一管理部，對中國銀行的全球業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的風(fēng)險管理。
二、商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系建設(shè)中存在的問題
信用風(fēng)險的發(fā)生通常具有突發(fā)性、不可逆性和傳遞性特點(diǎn)，而銀行信用風(fēng)險管理體系存在的較多問題，使信用風(fēng)險的控制能力是有限的。商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理存在較大問題，主要還是由于銀行自身風(fēng)險管理缺乏系統(tǒng)性和實(shí)效性所致。
1．運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險度量模型計量信用風(fēng)險時存在著主客觀因素的制約。主觀上。商業(yè)銀行信用風(fēng)險度量的主觀評價色彩濃厚，長期以來采取的是由信貸主管人員在分析借款對象財務(wù)報表和近期往來結(jié)算記錄后進(jìn)行信貸決策的主觀評價色彩濃厚的傳統(tǒng)方法，是靜態(tài)和被動的管理方式。客觀上。缺乏有效的征信渠道和信息披露制度。以我國商業(yè)銀行為例，目前我國大部分的征信公司經(jīng)營規(guī)模小、收入低、效益差，業(yè)務(wù)開展上也不盡如人意：個人征信剛剛起步，征信的數(shù)據(jù)量很小，限制了其使用范圍；企業(yè)之間信息不互通，透明度差，很多企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)無從搜集，已公開的一些大企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)也存在著失真現(xiàn)象。
2．商業(yè)銀行信用風(fēng)險評級體系尚不成熟。商業(yè)銀行缺乏一套完善的信用風(fēng)險內(nèi)部評估體系，尚未建立起有效的預(yù)警、監(jiān)測、轉(zhuǎn)移和防范機(jī)制。商業(yè)銀行信用風(fēng)險評估整體水平較低，缺乏對個體信用風(fēng)險基本要素及其損失的度量問題的定量研究，先進(jìn)的信用風(fēng)險模型的使用幾乎沒有開展，難以準(zhǔn)確地識別和度量經(jīng)營風(fēng)險。國際上比較活躍的定量技術(shù)方法是VAR度量，目前國內(nèi)對VAR方法的使用還主要限于交易或部門層次，在銀行層次的運(yùn)用還很少。商業(yè)銀行普遍沒有建立起以科學(xué)有效的信用風(fēng)險識別、度量機(jī)制為基礎(chǔ)的事前風(fēng)險控制機(jī)制——風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。由此導(dǎo)致了商業(yè)銀行的借款管理偏重于抵押貸款，而幾乎沒有建立具有高效的風(fēng)險防范和轉(zhuǎn)移功能的衍生產(chǎn)品以及證券化技術(shù)轉(zhuǎn)移和分散管理機(jī)制。以中圈工商銀行信用風(fēng)險管理體系為例，如表1。
表1中國工商銀行信用風(fēng)險管理體系
3．商、世銀行未建立起有關(guān)信用資產(chǎn)的歷史數(shù)據(jù)庫。隨著信息時代的到來．信息科學(xué)在銀行業(yè)的應(yīng)用取得了長足的進(jìn)展。但是由于商業(yè)銀行在信息系統(tǒng)開發(fā)上缺乏前瞻性和不連續(xù)性，造成信息之間冗余，數(shù)據(jù)之間的一致性較差。目前商業(yè)銀行已經(jīng)或正在建立的信用管理信息系統(tǒng)主要是信息采集系統(tǒng)，以收集客戶信息，提供綜合查詢和統(tǒng)計報表等功能為主，大部分商業(yè)銀行缺少企業(yè)詳盡完整
的信息數(shù)據(jù)庫，缺乏模型分析，銀行無法迅速傳遞、反饋和分析信息，以便及時解決商業(yè)銀行經(jīng)營中的風(fēng)險隱患。
4．尚未形成正確的信用風(fēng)險管理文化。由于長期受漠視風(fēng)險的思維定式以及行為慣性的影響，目前商業(yè)銀行依法合規(guī)經(jīng)營意識比較薄弱，多數(shù)工作人員對信用風(fēng)險管坪的認(rèn)識不夠充分，信用風(fēng)險管理理念陳舊，已不能適應(yīng)新時期業(yè)務(wù)的高速發(fā)展及風(fēng)險環(huán)境復(fù)雜的需要。從我國商業(yè)銀行來看，信用風(fēng)險管理文化的缺失最突出的表現(xiàn)為：對銀行業(yè)發(fā)展與信用風(fēng)險管理的關(guān)系認(rèn)識不夠充分和對銀行發(fā)展的眼前利益與長遠(yuǎn)目標(biāo)的協(xié)調(diào)認(rèn)識不夠充分。
5．金融市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，信用風(fēng)險管理人才嚴(yán)重匱乏。現(xiàn)代信用風(fēng)險管理是一門技術(shù)性非常強(qiáng)、非常復(fù)雜的新興的管理科學(xué)，要求銀行風(fēng)險管理的人員必須具備很高的素質(zhì)，經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練，否則很難理解業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的風(fēng)險性質(zhì)，更難以采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險防范措施。因此，商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理人才與風(fēng)險管理現(xiàn)代化的要求相比顯得十分匱乏。商業(yè)銀行還缺乏一批復(fù)合型加專家型的金融風(fēng)險管理人才和先進(jìn)的信用風(fēng)險管理技術(shù)人才。
三、進(jìn)一步完善商業(yè)銀行信用風(fēng)險管理體系建設(shè)
1．建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。要盡可能地提高信用風(fēng)險管理水平，就需要建立一套完善的信用風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，并在日常業(yè)務(wù)運(yùn)營中得到良好的執(zhí)行。商業(yè)銀行應(yīng)該把下一步信息化建設(shè)焦點(diǎn)放在信用風(fēng)險管理之上。首先要加快風(fēng)險管理的信息化建設(shè)。其次，在風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，做好商業(yè)銀行的內(nèi)部評級。商業(yè)銀行應(yīng)以改造和完善資產(chǎn)評級制度，特別是改造和完善貸款風(fēng)險分類制度為切人點(diǎn)，逐步建立起以市場為導(dǎo)向和客戶為中心的風(fēng)險識別管理體系。最后，針對目前國內(nèi)信用環(huán)境較差的實(shí)際，研究、開發(fā)一套具有反欺詐功能的風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)。通過量化和建模的方法，甄刖虛假財務(wù)數(shù)據(jù)，從源頭扼制風(fēng)險的發(fā)生。運(yùn)用適當(dāng)模型計量信用風(fēng)險，并建立健全數(shù)據(jù)庫，致力于開發(fā)新的度量模型。注意信貸資料的收集。完善信貸檔案管理，做到專人負(fù)責(zé)、資料完整。組織科技人員統(tǒng)一開發(fā)適合本行的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。商業(yè)銀行還應(yīng)與有關(guān)政府部門和科研機(jī)構(gòu)一起，對信用風(fēng)險度量模型進(jìn)行改進(jìn)。或量體裁衣式地開發(fā)新的信用風(fēng)險度量模型，使之更好適應(yīng)我國的信用風(fēng)險管理的需要。
2．逐步建立健全內(nèi)部評級體系。內(nèi)部評級法在銀行風(fēng)險管理中的應(yīng)用應(yīng)按照實(shí)施階段和條件，分為在制定貸款審批權(quán)限結(jié)構(gòu)、貸后管理、貸款組合報告與分析等三個方面的應(yīng)用和在設(shè)定信用風(fēng)險限額、確定貸款損失準(zhǔn)備金、風(fēng)險定價、資本分配與績效評估的應(yīng)用這樣兩個層次。前一個層次在近期可以實(shí)現(xiàn)，后一個層次在較長的時間內(nèi)才能夠?qū)崿F(xiàn)。
3．建立獨(dú)立體系，完善管理流程。在完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建立相互獨(dú)立的、垂直的風(fēng)險管理組織體系。應(yīng)先明確董事會是銀行管理的最高權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃委員會負(fù)責(zé)起草風(fēng)險管理戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略風(fēng)險的管理。監(jiān)事會下設(shè)風(fēng)險審計委員會，對董事會成員進(jìn)行監(jiān)測。風(fēng)險管理戰(zhàn)略必須強(qiáng)調(diào)的是只能自上而下，不能自下而上。風(fēng)險管理戰(zhàn)略應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)得到充分的認(rèn)識，其制定、審批、分解執(zhí)行和監(jiān)督流程必須得到相應(yīng)的組織制度保障。完善全方位的風(fēng)險管理流程，則要逐步做到按產(chǎn)品、地區(qū)、業(yè)務(wù)、主線來識別風(fēng)險；全面收集銀行的業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)。特別是要嚴(yán)格實(shí)行貸款授權(quán)審批機(jī)制。由總行依據(jù)分行的資產(chǎn)負(fù)債情況，授權(quán)分行信貸委員會一個最高審批限額，分行依據(jù)最高限額向分行信貸委員會成員轉(zhuǎn)授權(quán)，核定每個委員的集體審批權(quán)限，當(dāng)發(fā)生貸款時，先由信貸人員對企業(yè)資信全面評估，再交由信貸委員會委員批準(zhǔn)生效，若貸款超過一定數(shù)額，則需報上級行信貸委員會核準(zhǔn)，從而形成分層次的貸款授權(quán)審批制度。對那些不使用的流程應(yīng)及時廢除。
4．樹立重視風(fēng)險、對風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)管理的企業(yè)文化。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，培育良好的社會信用意識和法律意識，既是金融健康發(fā)展的必要條件，也是創(chuàng)建金融安全的～項(xiàng)基礎(chǔ)工作，因此商業(yè)銀行要會同有關(guān)方面，在全社會廣泛開展教育和風(fēng)險教育，引導(dǎo)教育所有金融市場參與者充分認(rèn)識到信用風(fēng)險的危害性。在銀行內(nèi)部建立風(fēng)險管理文化，倡導(dǎo)和強(qiáng)化風(fēng)險意識，樹立囊括各個部門、各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各種產(chǎn)品的全方位風(fēng)險管理理念，推行涵蓋事前預(yù)測、事中管理、事后處置的全過程風(fēng)險管理行為，引導(dǎo)和推進(jìn)風(fēng)險管理業(yè)務(wù)的發(fā)展。信用風(fēng)險管理文化是一種融現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營思想、管理理念、風(fēng)險控制行為、風(fēng)險道德標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境等要素于一體的企業(yè)文化。商業(yè)銀行應(yīng)倡導(dǎo)和強(qiáng)化全員風(fēng)險意識，樹立全方位風(fēng)險管理理念，要將個人行為與企業(yè)發(fā)展、風(fēng)險管理與業(yè)務(wù)拓展有機(jī)結(jié)合起來。通過建立這一風(fēng)險管理文化，使員工以誠實(shí)守信、審慎務(wù)實(shí)的態(tài)度來對待每一次信貸調(diào)查，以對客戶負(fù)責(zé)、對全行負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確審批每一筆業(yè)務(wù)，建立一支品行端正、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)精湛的風(fēng)險管理隊(duì)伍。
5．成立專門的機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)高素質(zhì)的風(fēng)險管理人才。商業(yè)銀行的正常運(yùn)營與其機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置是分不開的，商業(yè)銀行的機(jī)構(gòu)設(shè)置大都要遵循合理分工相互協(xié)調(diào)的原則，統(tǒng)一指揮、權(quán)責(zé)一致、提高效率的原則，加快內(nèi)部稽核機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完善的風(fēng)險管理部門。風(fēng)險管理部門直接獨(dú)立于最高管理者。同時有相當(dāng)權(quán)威的某個人或某個小規(guī)模的委員會負(fù)責(zé)，以確保最高管理者關(guān)注實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的問題風(fēng)險管理是現(xiàn)代商業(yè)銀行的核心技術(shù)，要提高信用風(fēng)險管理水平，必須培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。現(xiàn)代風(fēng)險管理需要精通金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)、計算機(jī)的復(fù)合型人才。而我國銀行風(fēng)險管理人員的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)都還很難適應(yīng)現(xiàn)代風(fēng)險管理的需要，因此必須培養(yǎng)高素質(zhì)的風(fēng)險管理人才。
關(guān)鍵詞：社會保險基金；信息建設(shè)；系統(tǒng)管理；信息；保險
1南陵縣社保現(xiàn)狀
隨著我國社會保險制度改革的深入發(fā)展，社會保險信息計算機(jī)管理系統(tǒng)成為了工作必備的物質(zhì)條件和管理手段，但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和組織指導(dǎo)。目前各地社會保險管理系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)互連、系統(tǒng)整合時難度很大，硬件和系統(tǒng)軟件的浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍，系統(tǒng)整體投資利用率很低。
2我國勞動和社會保險信息管理系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃要點(diǎn)
為了滿足逐漸深化改革中的勞動和社會保障體制賦予系統(tǒng)建設(shè)的新要求，適應(yīng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的新形勢，在確保信息系統(tǒng)發(fā)展能夠滿足勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展的前提下，國家勞動和社會保障部提出了“九五”規(guī)劃要點(diǎn)，其中關(guān)于勞動和社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)的要求如下：推廣《勞動和社會保險統(tǒng)計管理系統(tǒng)》，建設(shè)數(shù)據(jù)庫，提高分析預(yù)測和決策水平；統(tǒng)一基層數(shù)據(jù)采集指標(biāo)分類體系、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，完成統(tǒng)一版本軟件開發(fā)工作；規(guī)范醫(yī)療保險業(yè)務(wù)流程，做好需求分析，建立統(tǒng)一的信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)和信息交換標(biāo)準(zhǔn)，開展主題模式統(tǒng)一軟件的開發(fā)工作。
3加強(qiáng)社會保險信息管理的對策
為了響應(yīng)國家關(guān)于勞動和社會保險信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，針對南陵縣目前社會保險信息管理系統(tǒng)的運(yùn)營現(xiàn)狀，提出以下對策：
3.1人才保障
根據(jù)對全國社保行業(yè)的調(diào)查，目前全國社保行業(yè)最突出的問題恰恰是計算機(jī)人才特別是既懂計算機(jī)又有社會保障專業(yè)知識復(fù)合型人才極其匱乏。這也是社保行業(yè)計算機(jī)應(yīng)用水平落后于其他行業(yè)的主要原因之一。因此，應(yīng)當(dāng)把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和關(guān)心、用好復(fù)合型人才放在系統(tǒng)建設(shè)和管理的第一位。特別是現(xiàn)在，他能根據(jù)社保政策變化和業(yè)務(wù)發(fā)展，對開發(fā)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善，并能自己動手開發(fā)應(yīng)用程序，解決實(shí)際問題，顯示了復(fù)合型人才在社保管理信息系統(tǒng)的重要性。事實(shí)上，人才不是天生的，而是磨煉而成的。系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)的過程是人才最好的鍛煉過程，也是發(fā)現(xiàn)人才、培訓(xùn)隊(duì)伍的過程。同時還有一個很重要的方面就是要關(guān)心和愛護(hù)、用好這些人才，給他們以充分信任和理解，給他們壓擔(dān)子，創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，使其放開手腳，充分施展才能。在系統(tǒng)建設(shè)和管理中，如果我們不為優(yōu)秀人才創(chuàng)造更好的條件，不去主動關(guān)心、信任他們，使他們充分地發(fā)揮作用，我們引進(jìn)的、自己發(fā)現(xiàn)的和培養(yǎng)的人才就會有流失之虞，這不是危言聳聽，而是實(shí)實(shí)在在存在的事實(shí)。
3.2信息“一體化“建設(shè)
開發(fā)“一體化”社會保險信息管理系統(tǒng)，我國社會保險種類包括：養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五個方面，在系統(tǒng)開發(fā)方面要實(shí)現(xiàn)“五險合一”的功能，形成積極管理、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、宏觀決策、公共服務(wù)四大功能為一體的信息管理系統(tǒng)，使得信息管理系統(tǒng)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和規(guī)范化。
3.3創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)資源信息庫
首先，針對普遍存在的信息庫不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，應(yīng)該開展全面的徹底的數(shù)據(jù)庫整治工作，對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行清理和校對，對缺失信息進(jìn)行補(bǔ)充。其次，加強(qiáng)信息庫的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理，數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)信息共享和交換的前提，只有數(shù)據(jù)統(tǒng)一到國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)才能不同地區(qū)，不同系統(tǒng)之間的信息交換。最后，系統(tǒng)安全應(yīng)是系統(tǒng)管理的重中之重。第一，應(yīng)當(dāng)在全行業(yè)人員中樹立“數(shù)據(jù)是社保信息系統(tǒng)的生命，是社保行業(yè)的生命”的觀念。以高度的責(zé)任感和有效的措施、得力的手段確保社保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的正確性、準(zhǔn)確性、完整性。第二，定期備份和將備份的數(shù)據(jù)保存在絕對可靠的地方，是一項(xiàng)必須堅(jiān)持的制度。制定相關(guān)的數(shù)據(jù)安全應(yīng)急保障方案，以便出現(xiàn)問題及時采取措施。第三，要加強(qiáng)對計算機(jī)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)操作人員職業(yè)道德的教育，堅(jiān)決杜絕人為破壞的因素。
3.4基金管理安全
自從各行業(yè)采用計算機(jī)技術(shù)管理業(yè)務(wù)以來，計算機(jī)犯罪現(xiàn)象屢見不鮮，特別是像銀行等管錢的行業(yè)，手段之高，數(shù)額之大，是過去根本不可能出現(xiàn)的。社保行業(yè)在管理基金上與銀行的性質(zhì)類似，因此防患于未然，顯得特別重要。應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)開發(fā)和管理中強(qiáng)化對基金管理的安全措施。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，在系統(tǒng)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)與業(yè)務(wù)分離，形成相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制，為基金安全創(chuàng)造“硬件”條件；其次要特別加強(qiáng)對計算機(jī)技術(shù)人員和基金管理人員的管理和教育，配備思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的人員到這些崗位。第三，要在系統(tǒng)中設(shè)立好管理權(quán)限，嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)的分級管理。第四，要經(jīng)常和定期檢查系統(tǒng)基金管理各個崗位和環(huán)節(jié)的工作。
3.5對客戶機(jī)的配備，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行，共享為主
在配機(jī)中，一定要按業(yè)務(wù)需求進(jìn)行共享設(shè)置，應(yīng)當(dāng)把檔次較高、性能較好的機(jī)器配備給關(guān)鍵業(yè)務(wù)部門，如征繳、財務(wù)等部門。實(shí)際上在系統(tǒng)建設(shè)中，有些人由于對信息共享的認(rèn)識不夠，還是按照過去思維模式，認(rèn)為配機(jī)是一種待遇，似乎系統(tǒng)沒有給他配機(jī)就是降低了他的身份，給人人配機(jī)的結(jié)果必然造成機(jī)器資源的浪費(fèi)。所以，社保系統(tǒng)建設(shè)一定要堅(jiān)持按業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)需求配機(jī)，而不應(yīng)該按職務(wù)去配機(jī)，包括系統(tǒng)需要的打印機(jī)等設(shè)備都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這個原則。為了更好地發(fā)揮機(jī)器的功能和效率，還應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)建設(shè)時考慮辦公場所與社保業(yè)務(wù)適應(yīng)問題。應(yīng)當(dāng)采取大廳式布局，這樣既方便參保者辦理業(yè)務(wù)，又能為各種設(shè)備共享創(chuàng)造條件。
4充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息交流
社保部門目前建設(shè)的管理信息系統(tǒng)大都采用服務(wù)器/客戶機(jī)和以太網(wǎng)，加上Windows操作系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)功能非常強(qiáng)，因此，在開發(fā)征繳、撥付和財務(wù)管理業(yè)務(wù)處理程序的同時，還應(yīng)當(dāng)積極利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢開發(fā)無紙化辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息交流。我縣社保信息系統(tǒng)在運(yùn)行后，我們根據(jù)自身網(wǎng)絡(luò)功能強(qiáng)大的情況，邊學(xué)邊干，從1998年起根據(jù)業(yè)務(wù)需要開發(fā)了“業(yè)務(wù)助理”網(wǎng)站，主要是將社會保險業(yè)務(wù)工作的政策、法規(guī)和各險種的一些理論知識等構(gòu)成網(wǎng)站，提供給大家使用Windows瀏覽器學(xué)習(xí)和參考。有一段時間還將每月的工作安排、單位內(nèi)部文件的傳閱也在網(wǎng)上。同時我們還將勞動和社會保障部的網(wǎng)站下載納入其中，并根據(jù)時事政治和當(dāng)前中心工作，及時將網(wǎng)上的新聞提供到網(wǎng)上大家瀏覽，網(wǎng)站內(nèi)容非常豐富，局機(jī)關(guān)和縣經(jīng)辦中心的業(yè)務(wù)人員可以隨時在聯(lián)網(wǎng)機(jī)器上閱讀。我們還根據(jù)市委市政府、縣委縣政府“政府上網(wǎng)工程”的要求，從內(nèi)部網(wǎng)站的內(nèi)容中精選出一些內(nèi)容建設(shè)了我縣社保部門的政府網(wǎng)頁。建設(shè)社保內(nèi)部網(wǎng)站，可以為今后社保部門在國際互聯(lián)網(wǎng)上建立為廣大參保者服務(wù)的網(wǎng)站積累經(jīng)驗(yàn)。
5加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高社保人員的計算機(jī)操作水平
社保行業(yè)建設(shè)信息系統(tǒng)的目的是更好、更快、更有效地為參保者服務(wù)，信息系統(tǒng)只是智能化的管理手段，而要實(shí)現(xiàn)社保行業(yè)的功能，還必須緊緊依靠廣大的社保工作人員。因此，在系統(tǒng)建設(shè)中絕對不應(yīng)當(dāng)忽視對全體人員的教育和培訓(xùn)。但實(shí)際上這方面往往是比較薄弱的環(huán)節(jié)。正如美國作家查爾斯•M•薩維奇在《第五代管理》一書中指出的那樣“如果對人員和組織的投入微小，那在技術(shù)上投入的財力再大也毫無意義。但我們恰恰正在這么做。”我們要懂得：“而正是人賦予組織以靈活性和創(chuàng)造性的。”所以加強(qiáng)對社保工作人員現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)觀念的教育和計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識技能的培訓(xùn)是系統(tǒng)效能發(fā)揮的關(guān)鍵所在。
1)要教育廣大社保工作者認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化的意義，認(rèn)識到現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)全球化中的重要作用，明白不會計算機(jī)操作就有可能被淘汰的道理，奮起直追，在社保行業(yè)內(nèi)部掀起學(xué)習(xí)計算機(jī)操作技術(shù)的熱潮，擺脫社保行業(yè)計算機(jī)應(yīng)用落后的局面。
2)要創(chuàng)造條件，分層次積極培訓(xùn)人員。對計算機(jī)專業(yè)人員要舍得投入，送到外地的大專院校脫產(chǎn)培訓(xùn)，使他們提高自己的技術(shù)水平，學(xué)到更新的知識；對業(yè)務(wù)骨干要強(qiáng)化培訓(xùn)，能送出去脫產(chǎn)培訓(xùn)的就盡量送出去培訓(xùn)；要充分發(fā)揮計算機(jī)技術(shù)人員的作用，創(chuàng)造條件讓他們積極培訓(xùn)和手把手地幫助業(yè)務(wù)人員掌握計算機(jī)操作技能和系統(tǒng)應(yīng)用技能；要鼓勵全體人員積極主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識和計算機(jī)操作技能；特別是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)，起到榜樣和表率作用。
3)要采取組織的措施，在優(yōu)化組合、競爭上崗等方面，把計算機(jī)操作水平納入重要的考核內(nèi)容，并與獎金收入等掛鉤。
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兩類事件對金融機(jī)構(gòu)帶來的損失，前者是聲譽(yù)風(fēng)險，后者是營銷資金。在金融行業(yè)，尤其是我國相對封閉的金融IT系統(tǒng)中，這些損失尚可估量，而在新一輪金融全球化進(jìn)程中，類似發(fā)生于2016年由黑客通過SWIFT（環(huán)球銀行金融電信協(xié)會）系統(tǒng)多次“打劫”孟加拉等國央行實(shí)施巨額資金轉(zhuǎn)移的事件，則更讓金融業(yè)者警醒。“在基金行業(yè)，我們的威脅情報系統(tǒng)曾發(fā)現(xiàn)一種木馬病毒――‘基金幽靈’，攻擊者通過它控制內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器去查詢基金公司交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，讀取其委托下單信息。我們將這一情報上報監(jiān)管部門，并配合執(zhí)法機(jī)關(guān)展開抓捕，獲得了該惡意軟件從主控中心到用戶端的樣本。后續(xù)在更多用戶中排查，我們發(fā)現(xiàn)有近600臺設(shè)備感染了這一病毒，而這些設(shè)備主要分布于證券基金行業(yè)。”北京神州綠盟信息安全科技股份有限公司（以下簡稱綠盟科技）金融行業(yè)技術(shù)總監(jiān)徐特接受記者采訪時表示。
“金融業(yè)一直是APT攻擊重災(zāi)區(qū)，這類攻擊依托惡意程序潛伏于關(guān)鍵主機(jī)、服務(wù)器中竊取信息資產(chǎn)，往往會對金融機(jī)構(gòu)造成直接或間接的嚴(yán)重危害。這也將是2017年金融IT風(fēng)險防范工作的主線。”徐特表示。
威脅情報新生態(tài)
“要采取一切必要措施保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施及其重要數(shù)據(jù)不受攻擊破壞。”在中央網(wǎng)信辦近日的《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》中也明確強(qiáng)調(diào)，要著眼識別、防護(hù)、檢測、預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)，建立實(shí)施關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度。
隨著金融業(yè)務(wù)多元化，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)連接密度增加，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，傳統(tǒng)邊界防護(hù)方法顯然已不再適應(yīng)新的威脅形勢。要做到更有效檢測、更快速響應(yīng)，獲取威脅情報的能力成為考驗(yàn)企業(yè)防御APT攻擊能力的關(guān)鍵。
獲取威脅情報在于“知彼”，對傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)而言，首先其信息渠道的暢通度一般會低于安全廠商，其次他們對漏洞修補(bǔ)，特別是臨時加固措施較為欠缺。“相比之下，綠盟科技更有優(yōu)勢。”徐特表示，“綠盟科技威脅情報系統(tǒng)（NTI）的獨(dú)特之處就在于其接入了2000余臺部署在企業(yè)客戶內(nèi)網(wǎng)客戶端的安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，能得到許多一手的企業(yè)內(nèi)網(wǎng)設(shè)備告警信息。另外，在金融行業(yè)，綠盟科技還為數(shù)百個金融行業(yè)客戶的網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)提供7×24小時監(jiān)測服務(wù)。通過服務(wù)與上千余家金融客戶有業(yè)務(wù)往來，已為300多個站點(diǎn)提供網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測服務(wù)，綠盟科技積累了可觀的行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)。”
威脅情報一般來源于四方面：行業(yè)聯(lián)盟的分享或交易、安全防護(hù)系統(tǒng)運(yùn)作過程、研究人員的獨(dú)立研究以及安全事件的調(diào)查取證溯源活動。其中，安全事件調(diào)查取證溯源活動是鮮活的、持續(xù)貢獻(xiàn)并可檢驗(yàn)證偽的重要威脅情報來源。“綠盟科技也曾參與金融業(yè)相關(guān)安全事件的調(diào)查取證，這些情報在面向不同用戶、不同行業(yè)時得以分析、共享，也將成為我們用戶對抗攻擊、降低風(fēng)險的有效武器。”
金融業(yè)一般都會部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、終端防御系統(tǒng)、身份認(rèn)證系統(tǒng)等多個安全類軟硬件產(chǎn)品，安全產(chǎn)品越來越多，但彼此割裂，綠盟科技也在有意識為用戶構(gòu)建一個更完整、更立體的安全防御體系。
安全服務(wù)新升級
我們希望我們的安全解決方案能實(shí)現(xiàn)智能、敏捷、可運(yùn)營。徐特強(qiáng)調(diào)：“我們需要一個平臺很好地管理既有安全設(shè)備，實(shí)現(xiàn)智能；也需要更有效地檢測、更快速地響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)敏捷；同時也希望依托綠盟技術(shù)團(tuán)隊(duì)和來自合作伙伴、安全響應(yīng)中心的外部力量，幫助用戶實(shí)現(xiàn)閉環(huán)的安全風(fēng)險防控。”
風(fēng)險由資產(chǎn)、威脅、脆弱性三要素構(gòu)成。其中，對組織而言只有脆弱性是可控的。來自IT系統(tǒng)內(nèi)部的脆弱性往往表現(xiàn)為安全漏洞。金融行業(yè)現(xiàn)在最常見且分布最廣的是應(yīng)用漏洞。
針對漏洞管理，金融機(jī)構(gòu)一般會使用系統(tǒng)漏洞掃描、WEB漏洞掃描、配置核查等設(shè)備，有時也會購買滲透測試、代碼設(shè)計等服務(wù)，來進(jìn)行多渠道的檢查和修復(fù)。“以前的經(jīng)驗(yàn)是在新系統(tǒng)上線、新設(shè)備上架時，會因?yàn)樽兏プ隽鞒绦缘臋z測，一旦發(fā)現(xiàn)漏洞就盡快去修復(fù)。”徐特表示。
一、信息化時代下集團(tuán)管理會計的發(fā)展現(xiàn)狀
第一，缺乏高效完善的管理會計理論體系。現(xiàn)階段，關(guān)于管理會計理論方面的研究工作在我國還未得到深入開展，缺乏專門的管理會計理論體系。未清晰的劃分管理會計的性質(zhì)、內(nèi)容，所實(shí)行的概念有待進(jìn)一步規(guī)范與統(tǒng)一。第二，忽視了管理會計的重要性。對于管理會計的重要性，有不少集團(tuán)企業(yè)認(rèn)識薄弱，未及時的編制具有示范意義的典型案例研究報告，未能培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的管理會計師。管理會計應(yīng)用效率低下，應(yīng)用不廣泛。這樣一來，集團(tuán)企業(yè)就沒有充足的動力應(yīng)用管理會計，管理會計難以得到有效運(yùn)行。
二、加強(qiáng)信息化時代集團(tuán)管理會計體系建設(shè)的具體策略
第一，提高對管理會計信息化的認(rèn)識。我國管理會計電算化工作開展緩慢，主要原因是會計人員及管理人員管理會計作用的認(rèn)識及重視程度不夠，認(rèn)為只要編制一些財務(wù)指標(biāo)分析、成本費(fèi)用控制、預(yù)算計劃等報表就是管理會計了。然而，管理會計可以完成的工作遠(yuǎn)非這些。在信息經(jīng)濟(jì)時代，戰(zhàn)略管理會計從更高的起點(diǎn)，豐富了管理會計的內(nèi)涵。所以，應(yīng)提高認(rèn)識更新觀念，才能適應(yīng)市場需求和市場競爭的變化以及企業(yè)管理觀念的變化。管理會計的應(yīng)用實(shí)質(zhì)上是貫徹管理思想的表現(xiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是提高管理會計應(yīng)用水平的一個關(guān)鍵因素。如果領(lǐng)導(dǎo)沒有管理會計的意識，他們便不會考慮到會計人員預(yù)測、決策、規(guī)劃和控制的作用，那樣即使會計人員有著很高的水平也難以發(fā)揮出來，所以領(lǐng)導(dǎo)者具有管理會計意識是十分重要的。領(lǐng)導(dǎo)者不妨從企業(yè)文化入手，結(jié)合成本、銷售額、客戶滿意度、邊際收益等因素組織企業(yè)文化體系，以價值最大化為目標(biāo)，最終體現(xiàn)管理會計“管理”的思想。
第二，運(yùn)用科學(xué)合理的管理會計人才培養(yǎng)方式。當(dāng)前，我國應(yīng)致力于構(gòu)建一套行之有效的注冊管理會計師考試認(rèn)證制度，注重對管理會計人才的培養(yǎng)。實(shí)際中，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)從加強(qiáng)管理會計人才培養(yǎng)著手，定期組織財會人員學(xué)習(xí)管理會計知識，也可以到先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，讓每位財務(wù)人員寫出學(xué)習(xí)體會并提出合理化的建議，以此來提高財會人員的管理能力。
第三，加強(qiáng)管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)。為了保證管理會計職能作用的全面發(fā)揮，應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段。在國家財政部門頒布實(shí)施的《財政部關(guān)于全面推進(jìn)我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》中明確指出，嚴(yán)格根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)先行”的思路，制定一系列的措施，加快會計信息化建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)會計信息化工作的順利展開。所以集團(tuán)企業(yè)在進(jìn)行管理會計的信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代會計信息化建設(shè)的背景，對管理會計信息進(jìn)行有效整合。
第四，加強(qiáng)企業(yè)資金支持力度。傳統(tǒng)管理會計資料來源少，分析工具落后，使得許多管理會計方法不能有效使用，會計核算數(shù)據(jù)閑置浪費(fèi)。只有通過現(xiàn)代信息技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)以及先進(jìn)的計算機(jī)軟件技術(shù)，使財務(wù)會計電算化與管理會計電算化成為統(tǒng)一的系統(tǒng)，會計核算信息才能與其他相關(guān)數(shù)據(jù)建立聯(lián)系，變成管理會計所需的資料，發(fā)揮管理會計電算化的優(yōu)勢。然而，企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)需要投入大筆資金，而且電算化工作的成效很難量化評價，因此這項(xiàng)工作需要企業(yè)決策者的支持及企業(yè)資金的支持。
第五，明確財務(wù)部門的定位。由于管理會計是集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，各企業(yè)的類型、規(guī)模、業(yè)務(wù)流程、發(fā)展情況等均存在著較大的差異，無法像財務(wù)會計那樣編制統(tǒng)一的適用于各企業(yè)的準(zhǔn)則。針對此情況，要求集團(tuán)企業(yè)財務(wù)部門在管理會計體系建設(shè)過程中充分考慮強(qiáng)化服務(wù)、節(jié)約社會資源等因素，全面體現(xiàn)宏觀指導(dǎo)、政策支持、組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢作用，不斷推動管理會計的發(fā)展；企業(yè)是管理會計的應(yīng)用主體，必須做好其基礎(chǔ)建設(shè)工作，將管理會計納入到企業(yè)管理與發(fā)展全程中；高度重視理論研究、指引研究、人才培養(yǎng)、自律服務(wù)等環(huán)節(jié)，切實(shí)保證管理會計體系建設(shè)各項(xiàng)工作的有效運(yùn)行。
第六，強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究與典型案例研究。集團(tuán)企業(yè)應(yīng)科學(xué)明確管理會計的內(nèi)容，制定適應(yīng)于集團(tuán)企業(yè)自身的管理會計的理念，提出具有指導(dǎo)性意義的管理會計原則和規(guī)范，以保證管理會計實(shí)務(wù)具有強(qiáng)有力的理論支持。此外，還應(yīng)注重典型案例的研究，在成功的管理會計實(shí)踐中探索新的思想與策略，或者模仿和改善典型的管理會計案例，以將管理會計的新思想與新策略運(yùn)用到實(shí)際中，從而實(shí)現(xiàn)管理會計理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的目的。
第七，調(diào)整會計人員知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平。我國現(xiàn)階段會計人員的總體素質(zhì)比較低，突出表現(xiàn)為知識層次低、知識結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)教育層次低，這些因素限制了管理會計在集團(tuán)企業(yè)中的普遍應(yīng)用。信息化時代下構(gòu)建集團(tuán)管理會計體系，一方面，要求財會人員不斷更新自己的專業(yè)知識，了解會計前沿知識和信息技術(shù)發(fā)展的新動態(tài)；另一方面，還要拓展自己的專業(yè)視野，提高會計執(zhí)業(yè)水平，使自己的知識結(jié)構(gòu)更趨合理，個人綜合素質(zhì)得以提高。同時，會計人員應(yīng)不斷研究信息化手段的應(yīng)用，不斷豐富信息化環(huán)境下管理會計的實(shí)務(wù)應(yīng)用，確保高質(zhì)量的管理會計信息化為企業(yè)服務(wù)。
三、結(jié)論
【關(guān)鍵詞】電力信息；網(wǎng)絡(luò)安全；體系建設(shè)
【中圖分類號】TP393【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1006-4222（2015）23-0092-01
對于電力信息網(wǎng)絡(luò)安全體系健身的建設(shè)要講求一定的安全策略。建設(shè)的過程中，要建立安全的系統(tǒng)，保證系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)流程和信息傳遞對象的安全，還要加強(qiáng)信息安全管理的建設(shè)，提高電力信息網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)的水平，促進(jìn)我國電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
1電力信息網(wǎng)絡(luò)安全體系現(xiàn)狀和面臨的威脅
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用促進(jìn)了電力企業(yè)的巨大發(fā)展，先進(jìn)技術(shù)在使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的過程中被提供，國家整體電力網(wǎng)絡(luò)的連接通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了各個企業(yè)間的信息資源的共享，方便電力企業(yè)的管理工作。但是科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，攻擊網(wǎng)絡(luò)的黑客和病毒在不斷的出現(xiàn)，嚴(yán)重的威脅了電力信息網(wǎng)絡(luò)安全，許多的企業(yè)為了保護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，安裝了防病毒的硬件和軟件。電力信息安全的管理現(xiàn)在十分的缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和檢查體制。另一方面，很多電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的管理還有很多漏洞，訪問控制的不嚴(yán)格、網(wǎng)絡(luò)問題不能夠及時發(fā)現(xiàn)、沒有預(yù)警機(jī)制等諸多問題。比起電力系統(tǒng)內(nèi)部的安全問題，來自外部的入侵也是越來越多，外來的入侵已經(jīng)成為電力系統(tǒng)完全問題最主要的威脅。
2信息網(wǎng)絡(luò)安全體系策略的建立
調(diào)度專用數(shù)據(jù)網(wǎng)和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)網(wǎng)是電力企業(yè)存在主要的兩種網(wǎng)絡(luò)形式。包括數(shù)據(jù)中心、終端用戶和服務(wù)器等整套的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)較為復(fù)雜，因此安全防火墻、安全審查和漏洞掃描等安全措施在安全系統(tǒng)中的建立就十分的有必要。
2.1安全系統(tǒng)的建立
整體的規(guī)劃在安全系統(tǒng)的建立中最重要的，整個安全系統(tǒng)的建立需要單個步驟。首先，保證結(jié)構(gòu)的安全。保證網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和應(yīng)用之間的整體的安全是結(jié)構(gòu)的安全，網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用和數(shù)據(jù)的邏輯規(guī)劃受到強(qiáng)烈的重視。系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)是結(jié)構(gòu)安全系統(tǒng)的建立，良好的防御體系的建立能夠?qū)π畔⑼饴┖头欠ㄔL問等安全問題進(jìn)行有效的解決。最重要的是管理成本也隨之不斷的下降。其次，保證流程的安全。控制傳輸過程中的信息是流程安全需要注意的方面，流程安全的保證是通過兩種形式來實(shí)現(xiàn)的，包括管理手段和技術(shù)手段。技術(shù)手段是指在建立電力信息網(wǎng)絡(luò)安全體系過程中引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來提高網(wǎng)絡(luò)安全的指數(shù)，具體的技術(shù)包括用戶身份驗(yàn)證識別系統(tǒng)和訪問監(jiān)控系統(tǒng)，技術(shù)手段的實(shí)行時間最好是在安全體系建構(gòu)之后，它能夠保證安全體系的安全性具有較好的效果，電力信息網(wǎng)絡(luò)安全體系的建設(shè)流程的安全通過技術(shù)手段的加強(qiáng)能夠有較好的保證，存在系統(tǒng)中的安全隱患也能夠被及時的發(fā)現(xiàn)，并采取有效的措施進(jìn)行解決。管理手段就是在建設(shè)電力信息網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的過程中，要加以調(diào)整信息的管理工作，將過去的繁雜的中間環(huán)節(jié)省去，增加信息傳遞的直接性，這樣一來，電力信息網(wǎng)絡(luò)安全體系的工作效率極大的提升，安全系統(tǒng)的安全可靠性也大幅度的提高。最后，保證對象的安全。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和流程的安全性都有所保證之后，需要考慮的安全對象就是信息傳遞對象的安全。我國古代會用一種蠟封的方式來保證通信安全，從蠟印中就可以對出現(xiàn)在通信過程中的問題察覺出來，而在現(xiàn)代的社會中通信系統(tǒng)的加密系統(tǒng)是較為完善的，破解的難度是較大的，很容易被破解，從而保證了電力信息網(wǎng)絡(luò)安全體系的建設(shè)。
2.2建立安全管理
電力信息網(wǎng)絡(luò)安全體系的建設(shè)中，建立技術(shù)性的安全系統(tǒng)是較為重要的，可是信息安全管理方面也同樣重要。安全策略中不可缺少的一個組成部分就是信息安全體系的管理建設(shè)。就如同存在PC上的安全軟件一樣，需要一個統(tǒng)一的、具有管理權(quán)限的管理中心來管理存在通信安全中的各類問題，包括漏洞掃描、入侵檢測、網(wǎng)絡(luò)通信加密、網(wǎng)絡(luò)撥號和防火墻安全的安全規(guī)劃。管理中心的建筑要有較高的邏輯性、集中化和全面動態(tài)化，解決用戶眾多的安全技術(shù)雜亂無章的局面是其建設(shè)的主要目的。信息管理還要包括數(shù)據(jù)分析功能、數(shù)據(jù)的搜索功能、應(yīng)急報警功能個可視瀏覽功能這四項(xiàng)功能，例如現(xiàn)階段我們的信息安全管理中廣泛的應(yīng)用ISO17799這一安全標(biāo)準(zhǔn)。信息安全綜合管理體系系統(tǒng)的規(guī)范是現(xiàn)階段需要深入研究的問題，對于信息安全管理系統(tǒng)規(guī)范是需要用過安全管理策略標(biāo)準(zhǔn)化的建立還實(shí)現(xiàn)，其管理模式具有統(tǒng)籌化，時間也較為高效，實(shí)現(xiàn)了管理管理模式的具體、可視和可操作性。
3結(jié)語
電力通信是關(guān)系到國民生計的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，安全需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是高強(qiáng)度。這就需要與網(wǎng)絡(luò)密切的聯(lián)系在一起，并且提供較為完善的服務(wù)，信息網(wǎng)絡(luò)安全的權(quán)限要劃分清晰。電力網(wǎng)絡(luò)信心完全的維護(hù)工作不是一項(xiàng)簡單的工作，需要長期的堅(jiān)持，任重而道遠(yuǎn)，電力企業(yè)對其的研究和發(fā)展要不斷的深入。
參考文獻(xiàn)
[1]吳俊.構(gòu)筑電力行業(yè)的信息安全體系[J].華中電力，2002（06）.