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【關鍵詞】圖書館；合理化建議；制度
中圖分類號：G25
文獻標識碼：A
文章編號：1006-0278（2013）03-213-01
一、圖書館合理化建議制度釋義
合理化建議制度是科學化管理的一項重要方法，古語說得好：三個臭皮匠頂個諸葛亮。一人智短，眾人智長，作為一個現代學術管理系統的有機組成部分，龐雜的業務僅靠管理者臨事拍腦門是很難滿足科學化管理要求的。這就需要充分調動廣大館員的積極性，集思廣益，民主集中使得館員以主人翁的姿態積極全面參與到圖書館的管理工作中來，發揮集體智慧，做好圖書館管理工作！
二、圖書館合理化建議制度特點
概括地說，圖書館合理化建議制度具有如下特點：
（一）廣泛性
圖書館的合理化建議制度有著廣泛的群眾基礎。圖書館的每個館員都有責任積極熱情地參加合理化建議的改善活動。部主任對自己的部門所發現的問題和改善設想要給予認真的和及時的考慮并及時通報館長。館長對合理化建議定期審查，迅速實施被采納的改善建議。
（二）常態化
圖書館的合理化建議活動不是一朝一夕、一時一事的活動，而是要形成持久的、常態化的制度。事物在不斷發展變化，舊的東西總要被新的東西所取代。今天看來是合理的，也許過一段時間再看可能就是不合理的了，因此要與時俱進，合理化建議沒有“最好”，只有“更好”！
（三）激勵性
圖書館積極倡導和鼓勵合理化建議活動，對那些在合理化建議活動中取得成績和做出貢獻的館員給予物質和精神獎勵，以激勵全圖書館館員的參與熱情，推動圖書館管理工作進一步發展。
三、圖書館制定“合理化建議”制度目的
圖書館提出了“合理化建議”制度，廣泛采用合理化建議，激發全體館員的創造性思考，合理化建議意味著全體館員都來施展自己的才華，征求大家的“金點子”，以全體館員的聰明才智，促進圖書館的建設和發展。
從表象上看，合理化建議制度的目的是征求大家的意見和改善建議，增強大家的參與意識。但是，合理化建議制度的深層目的和所體現的精神則是通過圖書館全體館員共同思考和共同參與的合理化建議活動，提升圖書館整體服務質量，提升每個人自身的思考能力，營造舒適和諧的學術生態環境，激發圖書館的生機和活力，增強全體館員對本職工作的認同度和歸屬感，最終為圖書館的科學發展做出積極的貢獻。
四、參與合理化建議應注意事項
1 要注意建議的客觀性及具體可操作性，要求建議人將現實真實地反映出來，以事實和數據說話，并提出可行性操作方案。
2 要注意把握問題原因的準確性，即要求建議人把問題發生的主要原因找出來；并明確解決方案。
3 對問題發生的主要原因，提出具體的改善對策，也就是提出解決問題的具體方法，對只提問題不指明解決辦法的建議則視為無效建議。
4 要注意建議的科學性，一切建議都以和諧發展為導向，它的判定標準是能促使圖書館科學健康發展。
五、圖書館合理化建議制度范本
（一）合理化建議總則
第一條：為鼓勵廣大館員積極向圖書館獻計獻策，促進圖書館發展，規范合理化建議管理工作，特制定本制度。
第二條：館員向圖書館獻計獻策，提合理化建議是貫徹全心全意依靠群眾指導方針的具體體現；是挖掘館員的智力潛能，發展圖書館的重大措施；也是依靠館員辦好圖書館的有效途徑。
第三條：發動館員向圖書館獻計獻策提合理化建議活動，要緊緊圍繞圖書館管理目標，提高館員綜合素質，提高服務質量等方面開展，改進服務工作中，挖掘館員的聰明才智。
第四條：館員向圖書館獻計獻策提合理化建議活動要建立長效機制，領導要高度重視，要將合理化建議活動作為圖書館服務工作的重要補充。
第五條：館員向圖書館獻計獻策、提合理化建議活動的原則是“信任、鼓勵、支持、采用”。
第六條：發動館員向圖書館獻計獻策、提合理化建議活動，從組織、發動、提出、收集、采納、實施、審核到獎勵，是一個多環節的過程，要建立與之相適應的機構和制度得以保證。
（二）組織領導
第七條：為保證館員向圖書館獻計獻策活動的順利開展，圖書館成立由館長帶頭的合理化建議評審領導小組。
第八條：評審領導小組是館員向圖書館獻計獻策活動的領導機構。其職責是：組織發動館員提出合理化建議；審批建議方案和實施獎勵；負責領導建議的實施獎勵等有關工作的落實。
第九條：在評審小組的領導下，館員提出的合理化建議以電子郵件形式發送到館長信箱，主題為：某某某的合理化建議。若口頭提出建議，事后須補發文字材料的電子郵件到館長信箱。
第十條：采納、實施等過程由辦公室做好建議人及其合理化建議內容等方面的記錄，同時填獎勵申報表，報館長審核歸檔。每月進行一次綜合評審，并表彰、獎勵。
（三）合理化建議的范圍
第十一條：合理化建議，是指有關改進和完善圖書館管理方面的辦法和措施及建設方面的新舉措。結合圖書館的特點，合理化建議劃分為以下幾個方面：
對目前的管理工作提出建設性意見，促進圖書館在現代化管理方法、手段上有所創新；有關圖書館服務質量提高方面的建議；圖書館精神文明建設包括文化建設、館員職業道德建設等方面的建議。所提建議應具有超前性、可行性和實踐性，經過建議人的努力，促使其實現的，均屬于本范圍。
（四）獎勵標準和辦法
今年，我局共收到市人民政府交辦的人大代表建議X件、政協委員提案X件，其中主辦件X件，協辦件X件，現已全部按期辦結，并實現了與代表委員見面率、辦結率和辦理滿意率三個X%。現將辦理情況總結如下：
一、加強領導，高度重視。
代表和委員的每一件建議、提案都包含著代表、委員們對商務工作寄予的殷切希望和深切關懷。為此，我局對人大代表建議和政協委員提案的辦理工作非常重視，主要領導多次強調要把建議、提案的辦理工作作為全局工作的一件大事來抓。
年初，全市人大代表建議和政協委員提案交辦工作會一結束，我局便立即召開會議，及時傳達上級精神，并專門對今年建議、提案的辦理工作作出具體部署，成立了領導小組，明確了辦理時限、責任處室和具體責任人。
為此，制定了本局辦理建議、提案的方案，明確要求各承辦科室與代表（委員）們溝通走訪必須到位、正式答復件必須充分征求代表（委員）們意見，杜絕草率結案、應付辦理的事件發生。
二、落實責任，強化督查。
在建議、提案的辦理過程中，我局實行統一領導、歸口管理、分工負責的辦理制度，層層落實責任制。為切實提高辦理效率，局辦公室對有關業務處承辦的建議、提案分別建立了基礎臺賬，做到不重不漏。
對主辦建議、提案實行局主要領導督辦，分管領導具體抓，辦公室隨時掌握辦理進度。對辦理進展緩慢的案件，認真查找原因，及時協調督促，從而增強了具體承辦人員的時間觀念，加快了辦理進度，確保建議、提案的辦理按質、按量、按時限完成。
局各承辦科室嚴格按照建議、提案辦理的要求，認真研究、起草答復文稿，嚴把質量關。對每一件答復文稿，局辦公室仔細核實、逐件把關，再經分管局領導審閱，確保了答復文稿的質量。
三、求真務實，開拓創新。
X.主動加強溝通。我局以對人民負責、為人民服務的精神，認真辦理建議提案。堅持走訪、回訪代表、委員的制度并將此舉作為密切聯系群眾，了解廣大群眾對我市商務工作的建議、要求的主要渠道。我們采取主動電話預約代表、委員，再根據代表、委員確定的時間專程登門走訪的方式，認真聽取他們的意見和建議，加強與他們的溝通和聯系。
X.主動開展調研。人大代表建議和政協委員提案給予我們很多的啟發。因此，相關科室對建議、提案提出的問題都作深入細致的調查研究，積極吸收、采納人大代表和政協委員的合理化建議，有針對性地改進和加強相關工作，取得了良好的社會效果。
X.匯聚力量，積極推進。我們在同代表、委員們的交流溝通中，不僅認真傾聽他們對商務工作的意見和建議，同時也向他們匯報我們的工作情況。通過相互溝通，進一步加深了代表、委員對我局工作的了解，取得了他們對商務工作的理解和支持。
一、加大科技投入，積極應用新設備新技術
1、技改完成情況：在技改中，注重對新設備新技術的應用。對35kv以上的則開關推廣使有六氟化硫開關,目前灌南電網sf6開關共38臺。目前，我局10kv及以上開關無油化率已達100%（155臺）。今年完成的主要技改工程有1、110千伏灌南變35kv非防污型刀閘的更換；2、110千伏灌南變35kv充油式電流互感器更換；3、35kv五隊變10kv充油式電流互感器更換；4、35kv長茂變10kv充油式電流互感器更換;5、35kv九隊變1#主變更換；6、35kv興莊變10kv開關柜更換；7、110kv三口變35以kv開關柜更換。
2、新技術使用情況：購買了繼電保護測試儀、串聯諧振耐壓儀等新儀器，完善了校驗項目，提高了檢修質量、
3、帶電作業工作：至12月底，共進行了帶電作業工作230次，大大減少了對外停電。
二.合理化建議及qc小組工作：
六月份是合理化建議月。在今年的合理化建議月中，我局的廣大干部職工開動腦筋，為企業的發展獻計獻策。因而共計收到合理化建議總條數達到160條，被采納60條，其中被評為好建議的有10條。合理化建議的采納率達到37.5%。
為了配合班組建設，在全局推廣全面質量管理活動，我局目前共有25個班組，其中成立qc小組的有20個，成立率達80.0%。通過小組活動，為我局的生產、營銷、多經、現代化管理等方面起到了科技攻關的作用，并有兩項qc小組成果將在市公司獲獎：繼電保護班的《降低主變風扇電機損壞率》獲一等獎，遠動通訊班的《降低視屏監控故障率》獲三等獎。
四、加快信息網建設，提高微機應用化水平：
1.2004年是電力信息網建設關鍵的一年，今年主要做的工作為：（1）、配合市局完成市到縣信息網安裝調試。
（2）、完成了農村供電所接入信息網工程15個供電所的線路勘察、概算、初設和安裝調試等。
（3）、完成了百祿變、長茂變、五隊變、九隊變視頻監控系統與監控中心通道的調試任務，目前我局所有變電所都具備了視頻監控功能。（4）、目前市到縣四級信息網工程基本完工。
（5）、每周兩次諾頓防火墻病毒特征碼的更新，杜絕大部分病毒的侵入，最大限度的保證信息網的安全。
（6）購置了一臺高性能的服務器。
（7）、完善網絡建設：根據需要，把一流辦、新聞中心兩個辦公室接入局域網，調換了南大樓交換機。
（8）、積極推廣各個信息子系統。今年共計推出以下幾個系統：黨務信息管理系統、輸電網gis應用平臺系統。
五、2004年的科技項目完成情況為：
今年我們承擔科技項目4項，下面具體說明如下：
1、圖紙管理系統開發；
該項目為市公司下達項目，具體內容為：建立現行變電二次圖紙及線路有關圖紙的資料庫，對其增加、查閱、修改、刪除等操作進行相應管理，保證圖紙的正確性和有效性。該軟件已在運行一段時間后，又進行了相關修改，將正式投入使用。
2、停電修試申請單遠傳系統示范應用該項目為市公司下達項目，主要內容為：基于notes系統開發，實現每日設備修試申請單的網上填寫、流轉、審核、批準等一系列流程，改變原來人工填寫、送達的形式，提高勞動生產率。該軟件正式投入運行，實現了網上流轉。
3、局域網電話號碼智能查詢系統開發
該項目為市公司下達項目，主要內容為：內部電話號碼日漸增多，且由于各種原因變換頻繁，擬開發智能查詢系統，以web方式實現關鍵字模糊查詢，提供部門電話查詢及工作人員辦公室、住宅、移動通訊號碼查詢等功能。該軟件已開發結束，目前已經投入運行，為查找電話號碼提供了方便。
4、輸電網gis應用平臺系統版權所有
該項目為省公司下達項目，主要內容為：運用gis衛星定位技術對線路巡視質量進行檢查。該軟件已開發結束，目前已經投入運行，為線路巡視提供了方便。
六、2005年科技項目上報情況
為更好地，我局專門召開科技網絡成員會議，根據實用性、經濟性的原則，討論申報2005年的科技項目。最終確定了瓦斯繼電器在線測試、手機短信中心、互感器現場校驗、配網自動化系統、變電所巡檢系統、地網電阻測試儀、35kv戶外開關研制等7個科技項目。
七、科技論文上報情況
按時按量報送科技論文。截止到12月份底，灌南共上報科技論文6篇。
八、存在問題
（1）、科技調研活動開展很少，科技方面資料缺乏，對當前的新事物、新科技了解不多。
（2）、論文缺少創新精神，科技論文水平與質量不高，有待進行一步提高。
開展群眾性經濟技術創新活動，發揮職工群眾在促進企業技術創新中的作用，是新時期群眾工作的深化和發展。新形勢下，如何充分發揮工人階級的作用，增強職工的主動性和創造性，提高廣大職工的學習能力、創新能力、競爭能力和創業能力，積極參與群眾性經濟技術創新活動，成為新時期工會組織履行職責、促進企業實現又好又快發展的重要課題。
一、堅持依靠方針，增強職工的主人翁意識
經濟技術創新直接的參與對象是職工群眾，充分發揮群眾的主力軍作用，吸引廣大數職工群眾積極參與，是活動取得實效的根本保證。組織引導廣大職工發揚工人階級主人翁精神，促進經濟技術創新，充分發揮主力軍作用，是新時期企業黨政和工會組織義不容辭的重要職責。企業黨政工各級領導班子應在觀念、思路、方法、措施、手段等方面實現根本創新和變革，貫徹落實依靠職工辦企業的方針，充分調動廣大職工實現全員、全過程、全方位地參與的主動性和積極性，各部門齊心協力、團結協作，實現經濟技術創新工作的全面發展，促進企業技術創新工作實現新突破。工會組織要充分利用和發揮好工會資源，通過開展多種形式的宣傳和教育活動，促進企業和職工觀念的轉變，通過開展勞動競賽、合理化建議、技術協作、廠務公開等途徑促進管理創新，充分體現經濟技術創新活動的群眾性特點，發揮工會在活動中的優勢。
二、開展技能培訓和技術競賽，提高職工技術素質
職工是實施經濟技術創新活動的主體，為了提高職工技術素質，發揮職工的創新積極性，企業應結合自身經濟發展的現實和客觀需求，積極創造條件，加強對職工特別是生產一線職工業務技能的培訓。要大力開展自學讀書活動，鼓勵和引導廣大職工學習現代科學文化知識，刻苦鉆研專業技術知識，參加各種形式的專業知識的自學。在職工中營造積極學習科學文化、努力提高職業技能的良好氛圍，形成“企業靠我發展，我靠企業成才”的互動機制。各級工會組織應廣泛開展多種形式和層次的專業培訓、適應性培訓、崗位資格培訓和新技術、新知識更新培訓等，開闊職工的視野，提高技術素質，增強職工的創新意識和創新能力。同時，企業各級工會組織應積極組織職工開展技術比武、崗位練兵、技能比賽、勞動競賽等各種形式的技能競賽，以賽促學，以賽促培、以賽促練，培養學習型、知識型、技能型、專家型人才。在技術交流、技術協作、技術服務過程中，堅持崗位練兵同完成生產任務相結合，技術比賽同技術攻關相結合，技術培訓同推廣先進操作法相結合，為企業技術創新解決難題，為高新技術工種、關鍵崗位培訓提供有競爭力的技術骨干，為促進職工間比、學、幫、超氛圍的形成營造良好的氛圍，為培養職工自學和自身崗位技能水平的提高創造良好條件。
三、深入開展合理化建議活動，加快成果轉化
企業工會組織應緊緊圍繞公司生產經營中心，組織職工深入開展合理化建議活動，創新工作機制，增加活動的影響力和職工參與度，將合理化建議活動內化為企業的周期性工作，制定相關評比和表彰實施辦法，將其作為企業常抓不懈的一項重要工作，激發廣大職工的主動性、自覺性和創造熱情，促進企業科技能力、創新能力、競爭能力和職工整體素質的提高。在開展合理化建議活動過程中，企業工會應帶領并發動技術人員、管理人員和廣大職工群眾提交合理化建議，使建議設計內容涵蓋企業生產經營和管理過程的方方面面，同時采取有效的宣傳載體和激勵機制，將評選結果和獎勵情況向廣大職工公開，對創新成果進行總結、交流、表彰，提高合理化建議活動的針對性和廣泛性。同時，要認真落實上級有關鼓勵科技創新成果的獎勵辦法和政策，在企業內部研究制定實施創新工作的獎勵辦法，建立起勞動成果和勞動貢獻與物質利益和社會榮譽相統一、相配套的激勵機制。同時，企業應結合自身的生產經營實際，有針對性地選擇本企業合理化建議活動的主攻目標，圍繞生產經營難點、重點和薄弱環節組織技術攻關和建議實施，提高合理化建議的質量和水平，加快評比成果轉化為現實生產力的步伐，并且針對建議的實施效果和對于企業的貢獻大小進行有針對性的獎勵，進一步調動職工參與合理化建議評比的積極性。
四、繼續開展“評先樹優”活動，創建學習型組織
為促進企業的技術創新工作開展，充分調動廣大職工參與經濟技術創新活動的熱情，形成愛崗敬業、人人爭當技術能手的良好氛圍，企業還應該在開展崗位練兵、知識競賽、技術比武和師傅帶徒弟等活動的同時樹立各種技術標兵和技術能手，充分發揮能工巧匠、勞動模范、先進工作者和技術標兵等的示范引領作用，努力培養本單位主要工種特別是關鍵崗位的技術帶頭人，圍繞產、供、銷等重點環節，開展增產提質、節能降耗、降本增效等主題競賽，形成比、學、趕、幫、超的濃厚競爭氛圍，推動企業生產經營指標的順利實現。同時，全面推進企業學習型組織創建活動的開展，以“創爭”活動作為提高職工技能的主要載體，加大投資力度，從整體上提升職工學習能力，樹立黨員和先進分子的模范帶頭作用，通過評優表彰大會、技術交流會、班組學習調度會等形式，將先進的管理和技術經驗傳授給廣大職工群眾，促進企業內部系統各工種之間的學習和交流。而且，企業也可以結合自身生產經營的實際需要，按照各級領導部門的指導思想和工作部署，進行行業間的經驗交流和學習，促進政府和企業各項政策措施的落實。
五、完善工作機制，加強經濟技術創新工作的領導和監督
一、節水規定
（一）全體員工都要樹立起節約用水意識，用水隨用隨關，防止出現長流水和跑、冒、滴、漏現象；
（二）服務部門在工作時要嚴格控制用水量，能少用則少用并注意廢水的再利用，切實節約用水開支；
（三）技術部門要定期檢查供水管道及相關設備，杜絕管道跑水及設備計數錯誤的情況；
（四）保安部負責在巡視過程中檢查各供水點水龍頭的關閉情況；
二、節電規定
（一）全體員工都要樹立起節電意識，切實節約用電；
（二）各崗位人員要養成無人時隨手關燈的良好習慣，下班時關閉電腦及室內其他用電器，不經總經理允許不得使用功率超過200W的用電器（電暖氣、電風扇、電爐子等），經允許使用的要嚴格控制時間并指定專人負責關閉；
（三）辦公區域的走廊照明燈及熱水器按照就近原則由各辦公室工作人員負責在下午下班時予以關閉；
（四）技術人員及服務人員工作時，在保證亮度的前提下盡量少開燈，結束后及時關閉；
三、辦公電話使用規定
（一）不得將辦公電話作聊天之用；
（二）辦公電話盡量長話短說，嚴格控制辦公電話費用，按原辦公電話定額標準超出部分由個人自理。
四、各崗位人員要注重利用技術革新節能降耗，對于節能降耗有明顯效果的，經核實后對個人和部門進行獎勵；
一、考核對象：
鎮機關全體在編在崗工作人員。
二、考核辦法和內容：
（一）考核辦法：實行百分制考核
（二）考核內容：
1、工作計劃信息考核（20分）。各部門要按要求及時上報（黨政人大辦）符合時序進度的月（半年和全年度）工作計劃，月（半年度和全年度）工作總結。按時上報的得10分；遲報、不報的不得分。以部門為單位每月被鎮政府（含）以上網站錄用二條以上信息（全年不少于24條）得10分,否則按比例扣分。
2、工作任務考核（30分）。納入全市鎮級工作綜合考核的部門，在全市同行業中名列第四，其它部門在全市同行業名列第四或機關評議名列第八得30分，每升或降一名次加或扣2分。全市并列一個等級的得基本分另加2分；全市分兩個等級的，第一得基本分另加1分，第二得基本分減1分；全市分三個等級的，第一得基本分加1分，第二得基本分，第三得基本分減1分。綜合部門以條線排名的平均值計分。
3、中心工作考核（15分）。按照鎮黨委、鎮政府要求，做好聯系村（企業）工作，搞好部門協作，確保本部門工作與全鎮年度目標完成時序同步，確保分管條線的穩定，無集訪和越級上訪，并完成鎮黨委、鎮政府各階段中心工作得15分；每少完成一次扣5分，扣完本項得分記負分。
4、工作出勤考核（20分）。嚴格執行作息時間制度，上班遲到或早退一人次扣1分，曠工半天扣3分。請事假、病假者必須履行手續，并交黨政人大辦備案，未備案的一律按曠工處理。遲到、早退或曠工扣完本項得分記負分。連續曠工15天以上或累計曠工30天者年度考核為不合格，并按相關規定予以處理。
5、廉潔自律考核（10分）。在機關和基層工作中注重維護自身形象、講究辦事效率，優質服務和文明辦公的得10分。違反機關管理相關規定、“八項禁令”等有一次扣5分,扣完本項得分記負分。按照《市機關效能責任追究暫行辦法》被效能責任追究的，年度考核為不合格。
6、環境衛生考核（5分）。部門衛生包干區及辦公室保持衛生整潔的得5分。較差的不得分。
7、工作創新、合理化建議考核（加分）。
①部門及個人工作有創新、特色并取得實績，被鎮黨委、鎮政府推廣的加2-5分。
②機關工作人員向黨委、政府提合理化建議，被采納的，有一條加3分。
③創收：為鎮財政創收每10萬元，加1分，最高加分3分。
④機關工作人員助人為樂，見義勇為等突出表現，被黨委政府確認的，加5分。
三、考核組織：
為確?？己斯ぷ鞯恼鎸?、完整，本考核辦法由鎮機關考核領導小組組織實施，采用定期和不定期的方式進行考核。機關各部門應根據本考核辦法的要求，加強管理、創新思維、創造一流、嚴肅紀律，注重平時考核數據的積累?？己私Y果由鎮機關考核領導小組提出，報鎮黨委、鎮政府研究確定。
四、考核獎懲：
為進一步推進集團公司企務公開工作的深入開展，全面落實《集團公司企務公開管理手冊》，經礦企務公開領導小組研究，決定在七月份開展“企務公開推進月”活動，現提出具體活動意見如下：
一、目的意義
企務公開工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是新形勢下貫徹落實全心全意依靠工人階級根本指導方針的有效途徑；是職工群眾參與企業民主決策、民主管理、民主監督的一個重要舉措；是強化企業管理的有效手段；是加強社會主義民主政治建設的重要內容。集中在五月份開展“企務公開推進月”活動，對于協調處理各種關系，維護職工的合法權益，密切干群關系，構建和諧礦區，調動廣大職工的積極性，加快企業發展，提前兩年實現百億目標有著重要的意義和作用。
二、活動主題
這次“企務公開推進月”活動的主題是“推進公開，廣泛參與”。通過“推進月”活動，落實“全面真實、及時徹底、人人參與、共同監督”的企務公開方針，打造陽光民心工程，構建和諧礦區，把我礦的企務公開工作推向新的水平，爭創集團公司企務公開先進單位。
三、活動內容
這次“推進月”活動的內容要突出企務公開的熱點和重點。原則上有以下幾個方面：
1、對職工關心的熱點問題進行全面公開。根據應該公開內容，排出職工關心的“熱點”、“疑點”問題，列出具體的公開項目、公開形式、公開地點，向職工進行全面公開。也可采取職工點題公開的形式，把職工最關心和職工最想知道的內容作為要公開的重點。
2、舉辦企務公開論談。圍繞推進深化企務公開工作，分別舉辦不同層面的企務公開論談。可采取報告會、交流會、座談會、懇談會等會議形式，邀請黨政干部、職工代表，結合本單位的實際，從不同角度對企務公開談認識、談體會、談做法、談經驗、談發展。集團公司工會將邀請部分黨政工領導進行企務公開工作書面論談，把有代表性的論談文章編印成冊，指導和推進今后的工作。
3、開展民主接待日活動。黨政工主要領導要在“推進月”活動中有重點的開展民主接待日活動，重點接待職工對企務公開的反映和提出的“熱點”問題。通過民主接待日，暢通民主渠道，溝通干群關系，傾聽民聲、反映民意、了解民情，真正想方設法為職工排憂解難。對職工反映的問題要答疑釋惑，有步驟、分階段、有計劃地予以解決，盡最大可能把問題、矛盾化解在基層。
4、組織職工代表進行視察調研。深入到職工群眾中，對企務公開情況和職工關心的“熱點”問題等進行視察調研，提高職工代表履職盡責的能力。視察出的問題要認真梳理匯總，形成書面報告，向有關領導和職能部門反映，為領導民主決策提供參考依據。小陳老師工作室原創
5、組織職工代表進行述職。積極推行職工代表述職制度。凡是集團公司和礦廠兩級本屆職工代表，在“推進月”活動中，要分別向所在選區的職工群眾進行一次述職，匯報參政議政和參與企務公開的履職情況，并組織職工對述職代表進行測評。以后將形成制度，每年不少于一次對職工代表進行述職評議。
6、組織職工廣泛參與合理化建議征集活動。以企業安全生產、走出去創業、職工生活、加快發展、提高經濟效益和進一步深化企務公開為內容，開展合理化建議活動。發動廣大職工每人提一條合理化建議，每人為企業出一策、獻一計。要將合理化建議盡快組織落實，做到條條有交待、件件有著落。
7、宣傳學習“一辦法五條例”。最近省總工會下發了全省職工學習“一辦法五條例”的通知，要以“推進月”活動為契機，通過會議、專欄、培訓班等各種形式，廣泛宣傳，形成聲勢。通過組織職工學習，使廣大職工明確自己的權利和義務，提高職工的法制觀念和維權能力。（“一辦法五條例”具體內容是：《江蘇省實施＜工會法＞辦法》、《江蘇省勞動合同條例》、《江蘇省社會保險費征繳條例》、《江蘇省工資支付條例》、《江蘇省集體合同條例》、《江蘇省安全生產條例》）各單位要結合當前的工作實際，研究制定出有本單位特色的活動內容。
四、時間安排
自文件下發之日起至本月底之前為宣傳發動、制定方案階段，從思想上、認識上、行動上做好充分準備，讓廣大職工人人皆知，廣泛參與。6月份為全面實施階段，各單位通過各種形式把“企務公開推進月”活動落到實處。7月上旬為總結表彰階段，各單位在總結本單位工作的基礎上，推薦集體和個人先進典型，對活動開展好的單位和個人進行表彰。
五、幾點要求
1、加強組織領導。為確?！巴七M月”活動各項工作的有序開展，礦工會成立“企務公開推進月”活動領導小組，組長：某某；副組長：某某、某某、某某；成員由礦工會各部室負責人組成；活動辦公室設在組織民管部（電話：某某某某某某某）。各單位要積極征得黨政領導的支持，同各有關部門配合，推進活動的有序進行。同時要相應成立工作機構，制定出具體活動方案，指導協調整個活動的開展。活動方案和活動情況及時報公司工會組織民管部。
2、廣泛發動，深入宣傳。要利用電視、網絡、報刊、會議、專欄、橫幅等多種形式進行廣泛宣傳，大力營造開展“推進月”活動的氛圍，最大限度地吸引廣大職工參與到活動中來。
3、集中精力，突出主題。要按照“推進月”活動方案，逐項落實活動內容，力戒流于形式走過場?！巴七M月”活動是五月份工會工作的重中之重，各單位工會主要領導要親自抓，集中精力、集中力量、統籌安排、多方配合，切實抓緊抓好，抓出實際效果。
第一章
總則
第一條目的
為了調動全體員工的積極性和創造性，維護正常的生產和工作秩序，提高工作效率，強化團體紀律，促使本公司管理工作順暢，特制定本辦法。
第二條適用范圍
凡本公司員工的獎懲，均依照本辦法規定的標準、程序進行。
第三條權責部門
總經理辦公會負責本辦法的修改和完善。
第二章
獎勵
第四條獎勵分類
（一）嘉獎。
（二）記功。
（三）記大功。
（四）獎金。
（五）晉升。
第五條獎勵標準
（一）嘉獎。
有下列業績之一者予以嘉獎，每次加發3天工資，于年終獎金一并發放。
1.提出合理化建議，被采納有效者。
2.一貫忠于職守，積極負責，廉潔奉公者。
3.有其他功績者。
（二）記功。
有下列業績之一者予以記功，每次加發10天工資，于年終獎金一并發放。其事跡通報全公司。
1.對于生產技術或管理制度等，提出合理化建議，經采納施行卓有成效者。
2.節約物料或廢物利用卓有成效者。
3.面對突發事件，勇于負責、處置得當，減少損失者。
4.檢舉違規違紀行為，維護公司利益者。
5.獲兩次以上嘉獎者。
6.有其他較大功績者。
（三）記大功。
有下列業績之一者，予以記大功，每次加發1個月工資，于年終獎金一并發放。其事跡通報全公司。
1.對生產經營提出合理化建議，經施行獲得重大成效者。
2.遇到意外事件或災難，奮不顧身施救，維護員工安全或減少公司重大損失者。
3.獲二次以上記功者。
4.其他重大功績者。
（四）獎金或晉級。
有下列業績之一者，一次性獎勵現金1000元以上，并晉升工資。其事跡通報全公司。
1.對各項生產方法及品質的改進確有成效者。
2.連續服務滿5年考績優良、未曾曠工或受到記過以上處分者。
3.對公司有特殊貢獻者。
4.有其他特殊功績者。
第三章
懲罰
第六條懲罰分類。
（一）警告。
（二）記過。
（三）記大過。
（四）除名。
第七條懲罰標準。
（一）警告。
有下列情形之一者，一次減發3天工資。
1.浪費公物，情節輕微切無意者。
2.在禁煙地點吸煙者。
3.工作時間聚集嬉戲、或在辦公室內、工作崗位上打鬧者。
4.因過失而發生工作錯誤、情節輕微或損失輕微者。
5.檢查或監督人員未認真履行職責者。
6.未經許可，攜帶不必要物品進入工作場所者。
7.未經許可胡亂涂寫墻壁、地面、設施等，情節輕微者。
8.出入公司轄區不遵守規定拒絕警衛或管理人員查詢者。
9.不按規定著裝或佩帶公司標識或穿拖鞋上崗者。
10.其他輕微違規違紀但沒有造成后果者。
（二）記過。
有下列情形之一者，給予記過，每次減發10天工資。由于員工的故意行為而造成重大的過失，以致本公司蒙受財物上的損害時，并負賠償責任。處分決定通報全公司。
1.對公司指令或有期限的指示，未申報正當理由而未如期完成或處理不當，嚴重影響正常生產或業務的責任者。
2.因疏忽導致設備或物品遭受損害或傷人者。
3.打架斗毆或與顧客爭吵，影響公司形象者。
4.越權越位致使公司蒙受損失者。
5.生活作風腐敗，影響公司信譽者。
6.擅離職守者。
7.弄虛作假、虛報瞞報，情節輕微者。
8.對同事或上司惡意攻擊、誣造、制造事端者。
9.未經批準，利用公司設施私自制造個人物件者。
10.其他違反公司規定經本部門經理認定應予記過者。
（三）記大過。
有下列情形之一者，給予記大過，每次減發1個月工資。由于員工的故意行為而造成重大的過失，以致本公司蒙受財物上的損害時，并負賠償責任。處分決定通報全公司。
1.擅離職守，致生變故，使公司蒙受很大損失者。
2.泄露公司秘密者。
3.工作中酗酒滋事，影響生產或工作秩序者。
4.擅自變更公司政策或指令，致使公司蒙受很大損失者。
5.拒絕上司的合理指揮或監督，經勸導仍不聽從者。
6.違反安全規定或程序，導致員工受傷或公司財產損失者。
7.攜帶違禁品或危險品進入公司院內不聽勸阻者。
8.其他違反公司規定經本部門經理認定應予記大過者。
（四）除名。
有下列情形之一者，給予除名。由于員工的故意行為而造成重大的過失，以致本公司蒙受財物上的損害時，追究賠償責任。處分決定通報全公司。
1.利用本公司名義在外招搖撞騙，致使公司信譽遭受重大損失者。
2.泄露公司機密，造成重大損失者。
3.貪污挪用公款者。
4.在公司內互毆或毆人、謾罵顧客者。
5.偷竊公司或客戶財物者。
6.請假期間內，往他處工作者。
7.一再不聽各級主管人員的合理指揮，且行為粗暴、情節重大者。
8.故意破壞公司物品者。
9.在公司內聚賭或有傷風化行為者。
10.私留不良分子于公司或宿舍內，致使事故者。
11.記大過兩次者。
12.本人或唆使他人威脅上司、同事者。
13.怠工或鼓動他人怠工，造成嚴重后果者。
14.因違法被判處徒刑者。
15.違規違紀或不按程序操作，造成員工傷亡或公司物品重大損失者。
16.無故拒絕接受部門領導調派者。
17.參加非法組織，不聽勸阻者。
18.結伙糾眾，嚴重擾亂工作秩序者。
19.散播不利于公司的謠言或挑撥勞資雙方感情者。
20.吸食者。
21.未經請假無故連續曠工7天或一個月內累計無故曠工10天者。
22.利用職權圖謀私利或內外勾結損公肥私者。
23.道德水準極差，虐待老人、家人，影響惡劣者。
24.有其他嚴重違法違紀行為者。
第四章
獎懲核定
第八條核定流程。
（一）員工如發生符合獎懲標準事宜時，應由部門經理提報《獎懲呈報表》。填寫發生時間、地點、事宜等內容。
（二）集團人事部門認真審核并簽注意見。
（三）嘉獎或警告，報集團辦公室審核，由總經理裁定。記功以上或記過以上由總經理辦公會議裁定后公布。
第九條懲罰累計。
（一）一年內警告兩次，作為記過一次處理。
（二）一年內記過兩次，作為記大過一次。
（三）累計記大過兩次，予以除名。
（四）員工所犯過失如觸犯國家法律法規時，除依照本標準有關規定處理外，將移送司法部門。
第十條調查性停職。
（一）對于嚴重違規行為者，如有必要進行全面的調查，當給予調查性停職，停職期通常為3天，如3天內沒有查實，可延長2天。調查后，如被確認為違規行為，將不會得到調查性停職期間的薪水。
（二）即刻停職：對特別嚴重的違規行為者，部門經理有權立即采取措施，即刻停職，直至查實為止。
（三）如未被確認為違規行為，員工會在規定時間內恢復工作，并發給停職期間一倍工資予以補償。
第十一條申訴和復議。員工對處罰決定不服者，可寫出申訴書，交人事部門，由總經理辦公會議再次復議，做出復議決定。
第五章
連帶責任
第十二條部門領導對所屬單位發生的事故、違規問題或應該給予處分的事件隱瞞不報，一經查出，同責處罰。
第六章
一、樹立高度的責任心，關心公司的利益，嚴格片區保潔責任制。樹立為公司、為社會服務的品德，做到不怕苦、不怕臟，樹立良好的行業及企業形象。
二、保潔員工應努力提高自身素質和對公司負責的覺悟，服從領導工作安排，遵守公司的工作紀律，不遲到、早退，不擅離崗位，如有急事須向直屬上級請假，經批準后方可離崗。當值人員不得做與本職工作無關的事。
三、崗位片區衛生必須達到規定的標準，連續3次未達標者，分別給予警告、過失的處罰。
四、保潔員對商家、客戶、甲方人員服務要熱情周到，舉止端莊，禮貌大方，不得與客戶發生爭執。
五、當值期間應嚴格按照公司的規定統一著裝，不得穿短褲、背心、超短裙、拖鞋等。
六、保潔員在工作上要堅持原則，團結協作，以禮相待，不得以個人恩怨懈怠工作，不準給同事、設備造成障礙，不準以任何借口擾亂工作秩序。
七、不準私拿公物，私賣廢品，一經查實，分別給予罰款并同時辭退；如損壞衛生工具者，要照價賠償。拾到物品，應及時上交，不得私吞。嚴令禁止偷竊行為。
八、保潔員必須嚴格按照《保潔員清潔工作程序》進行工作。
九、保潔員在工作中有權勸阻、制止破壞公共衛生的行為，不能處理、解決時應立即向上級主管匯報，有權提出工作中的一些合理化建議。
十、保潔員的入、離職，轉崗等人事問題，參照公司人資部的相關規定執行。離職員工離崗時應做到“上不清下不接”，離職員工必須將物品、工具、設備、工作范圍交接清楚后，直屬主管簽字確認，在人資部辦理完離職手續后方可離崗。
十一、保潔員因病、因事暫不能工作的，需自己找人替班，并向公司請假，經批準后方可離崗。如請假未經獲批，擅自休假，則視為自動離職。相關規定參照公司人資部相關管理辦法執行。
十二、保潔員在工作中要注意安全，防止各種事故的發生。一旦發生事故應在第一時間向直屬領導反映，并積極配合領導進行處理。
十三、保潔員在當值期間不得喝酒，高空作業、使用登高器具時必須在使用安全保護措施的情況下方可操作，避免造成安全事故。
保潔員管理制度（二）
保潔員是負責商場內繁重而辛勞的清潔衛生工作，直接服務于商家、顧客的重要工作集體，亦是衡量公司管理工作質量高低的重要基層組織，為了規范公司賣場管理，提高服務工作質量，特制定保潔人員崗位責任制度，每位員工必須認真執行：
工作時間：星期一至星期五，早7:30—晚19:30
星期六至星期日，早8:00—晚19:30
1、樹立高度的責任心，關心商場的利益，嚴格片區保潔責任制，在清潔過程中，如發現設施設備有損壞或異常情況應及時向上級主管或工程維修人員匯報，負責管理好片區衛生器具，認真做到衛生器具整潔、布置合理，隨時保持清爽、美觀，保證商場內外的清潔衛生，不留衛生死角。保潔人員應隨時巡視賣場，發現污物雜物應及時處理，隨時保證商場內的清潔衛生。
2、保潔人員要努力提高自身素質和對公司負責的覺悟，服從領導工作安排，遵守公司工作紀律，不遲到，不早退，不擅自離崗，如有急事須向主管請假。當班人員不得做與本職工作無關的事。得到主管的批準，方才能到休息室休息。
3、承包崗位片區衛生必須達到規定標準，連續3次未達標者，分別給予警告、罰款、辭退的處罰。當日值班長須做好詳細記錄。
4、保潔人員對商家、顧客服務要熱情周到，舉止端莊，禮貌大方，把顧客當作上帝，對客戶的投訴當日值班長必須馬上處理，不得與客戶發生爭執。
5、上班時必須穿著清潔，按規定要求著裝，并將工作卡端正戴在左胸前，不管在任何時候，任何工作場所都不得穿短褲、背心、拖鞋。
6、保潔人員在工作要堅持原則，團結協作，以禮相待，不準以個人恩怨懈怠工作，不準給同事設備工作障礙，不準以任何借口擾亂工作秩序。
7、不準私拿公物，私賣廢品，如發現，分別給予罰款并同時辭退；如損壞衛生工具者，要照價賠償。拾到物品，應及時上交主管。
8、商場內的垃圾要隨時清除干凈，用垃圾桶、垃圾袋及時運送出場外或指定地點并倒入集裝箱。不準用扶梯運送垃圾，運送垃圾必須走樓梯通道，扶梯上、樓梯及周圍的污漬、垃圾必須及時清除。
9、保潔人員在工作中有權勸阻、制止破壞公共衛生的行為，不能處理、解決時應立即向上級主管匯報，有權提出工作中的一些合理化建議。
10、保潔員必須嚴格按照《保潔員清潔工作程序》執行。
保潔領班崗位職責
一、接受保潔主管的督導，按照清潔工作程序帶領屬下員工負責完成當日清潔工作。
二、合理調配員工，對當班清潔重點、難點部位進行保潔，督導員工做好責任片區清潔工作，不留衛生死角。并做好每天的保潔工作記錄表。（記錄表見附頁）
三、察看本班員工出勤情況，對缺勤情況要查明原因及時采取補救措施，合理安排屬下員工確保當日工作任務完成，并及時向主管匯報相關情況。
四、督導員愛護保潔工具，合理使用各種器具，以免造成損壞，科學使用各種清潔藥劑，以免污染、腐蝕公共設施、保潔器具或對人體造成傷害。
五、檢查所轄范圍的清潔成效：
1、主要走道、通道、店堂中廳，公司辦公區域地面、墻面及相關設施的清潔情況。
2、扶梯及相關設施的清潔情況。
3、玻璃墻、玻璃柜、展臺、折疊門、護欄及燈箱等清潔情況。
4、衛生間的門墻、地面、鏡面設備、潔具等清潔情況。
5、店堂場外公共地面、玻璃幕墻、玻璃大門等清潔情況。
六、檢查各種保潔用品存量，協助主管編制材料購置計劃和器具，設施維修報告，減少損耗，控制成本。
七、顧全大局，努力維護公司形象，及時處理好顧客、商家或兄弟部門有關保潔工作的投訴。
八、觀察和掌握屬下員工的工作的情緒，批評糾正指導及評估屬下員工的工作成績。
保潔員管理制度（三）
為創造一個舒適、優美、整潔的工作環境，樹立公司的良好形象，制定本制度。
第一條保持辦公室門窗完好，破損的要及時通知有關部門配換，防止偷盜、雨浸等不安全情況發生。
第二條辦公室應通風、照明良好。
第三條下班后，必須將辦公室所有電源切斷，并關好門窗。
第四條各辦公室清掃二次，做到窗明幾凈。每天辦公室辦公大廳、茶幾、桌面上的物品及雜物要先清理干凈，在把煙灰到掉，用微濕的抹布擦拭干凈，做到無灰塵。
第五條環境衛生經常清掃保潔，做到門窗（玻璃、窗臺、窗欞）每周擦一次，雨后要及時擦拭，要保持表面無污漬。