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新型監管機制

時間:2023-06-26 16:15:46

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新型監管機制

第1篇

在2011年,我幸運的走進檢察院,成為了一名干警。踏入了這個摯愛的行業,心中充滿了從未有過的自豪感。“忠誠、公正、清廉、文明”八個字讓我深深感受到法律的神圣和莊嚴,認識到自己肩負的責任和使命,體味到檢察院維護公平與正義的深刻內涵。從前對生活的疑問和困惑,我從這里找到了答案,生命的價值在于奉獻,人生的意義就在努力工作中實現;身邊一個個忙綠的身影,一盞盞亮到深夜的燈火告訴我,在威嚴背后是為人民服務的決心,在職責背后是辛勤工作的努力和付出。

新時期,新時代,今天的中國,正堅定的向法治社會邁進。社會轉型時期的利益重組中,是否公正?能否真正做到“堅定信念,執法為民”顯得尤為重要。因為這關乎大局的穩定,關乎人民的利益,更關系到法制事業的進程和方向。每想到此,總是讓我深深的體會到:法治事業是這樣的光榮,在我們平凡的工作背后,是崇高的事業、神圣的使命。與光榮同在的,是責任。

檢察機關承擔著維護社會公平正義的神圣職責,作為一名青年干警,我一直在想:什么才是真正的“為民執法”?是為百姓做一件好事,捐一些錢物嗎?是為群眾服務一次,爭取一些利益嗎?真正的“執法為民”應該是時刻心系群眾,急群眾所急,想群眾所想,把群眾的呼聲作為第一信號,將群眾的需要作為第一選擇。這才是真正的“執法為民”,是建立在一種濃烈、真摯的感情上的“執法為民”。沒有感情,哪來愛心?沒有感情,哪有奉獻?沒有對群眾親人般的感情,又怎么能夠真正的“執法為民”。

在我的身邊,有許許多多這樣的干警:他們為了及時結案,節假日還在院里加班,顧不得照顧幼小的孩子。他們默默無聞,把自己的青春年華獻給了法律工作,有的積勞成疾,落下了一身的毛病。但是他們仍然兢兢業業,一絲不茍地對待每一起案件。有的老同志,在自己的崗位上,一干就是幾十年。這樣的同事,這樣的長輩,讓我敬仰,讓我佩服。

第2篇

一、現行知識產權行政管理體制概況

我國現行的知識產權行政管理體制主要由中央和地方知識產權行政管理部門組成。在中央層面,國家知識產權局及其下設的專利局是管理專利和集成電路布圖設計,以及統籌協調知識產權事宜的機構;商標和著作權分屬國家工商行政管理總局商標局和新聞出版署國家版權局負責。除上述外,知識產權管理中的其他客體則由其他相關的國家部門負責:不正當競爭行為由國家工商行政管理總局公平交易局的反不正當競爭處管理;地理標志歸國家質量監督檢驗檢疫總局和國家農業部管理;植物新品種權由國家農業部和國家林業局的植物新品種辦公室負責;國際貿易中的知識產權由國家商務部負責;與科技有關的知識產權由國家科學技術部管理;與進出境貨物有關的知識產權由國家海關總署負責;互聯網域名則由信息產業部管理等。同時,地方層面也是采取分別管理的方式,將專利、商標、版權等客體歸屬不同的與中央管理部門對應的機構負責,涉及地方知識產權局、工商行政管理局、版權局(新聞出版局)、科技局(科技廳)、技術監督局、海關等多個部門。[1]37由于各地實際情況的差異,管理機構設置也是多元化。以專利為例,管理專利工作的機構有的地方歸知識產權局或專利局負責,有的歸科學技術局或其下設機構負責,有的則是地方政府設立的專門機構負責。這些管理機構有的是行政機關(如河北、江蘇知識產權局,為省科技廳下屬局),有的則是直屬事業單位(如北京、天津知識產權局,為政府直屬獨立局)。[2]

縱向來看,現行知識產權行政管理體制從中央到地方可以分為多個管理層次。著作權由國家版權局實行垂直領導,商標由國家工商行政管理總局商標局統一注冊,分級管理,有較統一的自上而下的管理體系。專利方面,地方行政管理機構有正廳級的機構(如北京、上海、湖南知識產權局),也有副廳級(如天津、河北、浙江知識產權局)、正處級(如山西、、青海知識產權局)的機構,級別設置不統一。總體來看,我國現行的知識產權行政管理體制主要采取“分而治之”的管理方式,專利、商標、版權等歸屬不同部門管理。中央到地方各級行政管理部門呈現“多層級”的特點,不同地方層級和編制設置不同。

二、現行知識產權行政管理體制存在的問題

我國現行知識產權分散管理體制形成于計劃經濟時代,雖有利于分工專業化,有利于開展專項活動,卻不可避免地帶來一系列問題,難以適應知識經濟時代的發展要求。

1.管理成本過高,資源利用率較低。我國管理知識產權相關事務多達十幾個部門,每一個部門又從中央到地方設置若干級對應機構。除此之外,還設有多個協調機構、聯合執法機構等。每一個機構都有其獨立的組織機構、辦公設施、人事編制和工作程序。運行如此龐大的機構組織需要耗費大量的人力、物力和財力,因此知識產權行政管理的成本過高,國家財政負擔較重。同時,分散的管理體制導致了知識產權行政管理資源的配置不均,客觀上導致了某些部門的資源閑置,另一些部門的資源匱乏。如2006年的“陶小京‘電動執行機構’案”,歷時11年經過一系列程序才取得專利權,其原因除了復審和訴訟的拖延,還有重要的一點在于專利審查人員相對不足、專利申請積壓較多。[3]因此,行政管理資源的分散管理不利于資源的合理分配和集中利用,易造成資源浪費,資源利用率較低。

2.信息交流不暢,效率偏低。效率是國家行政管理工作的重要原則,需要各部門之間的配合與信息交流,而各部門之間的協作與資源共享需要一個統一的部門進行統籌管理。當前各行政管理機構各自為政,雖然國家設立了國家保護知識產權工作組和國家知識產權戰略制定工作小組等協調機構,但僅為非常設性的組織機構,聯合執法機構和聯席會議等也是臨時性的行政管理組織,都未制度化,無法起到高效統籌管理的作用。國家知識產權局雖被賦予統籌協調全國知識產權工作的職能,但實踐中還是以專利管理為主,相關知識產權的管理仍分屬其他部門。當前統一的知識產權行政管理機構的缺失不利于各職能部門之間的橫向交流和信息資源共享平臺的建立,客觀上增加了行政管理協作和貫徹行政執法計劃的難度,降低了行政管理的效率。

3.產生權利沖突和灰色地帶。知識產權分散管理體制下不同部門管理范圍存在交叉和重疊,同一知識產權保護客體可能被賦予不同的甚至相互沖突的知識產權,不同權利主體依據各自被授權的知識產權進行不同的權利主張,便會產生權利沖突。形成這一現象的重要原因就在于不同的知識產權行政管理部門依據各自的職能對同一客體認定為不同的知識產權類型,如外觀設計和著作權、商標與域名、商標和地理標志或原產地名稱的權利沖突等。“金華火腿”、“白蒲黃酒”、“貴州茅臺酒”等權利沖突案件的產生便是源于同一名稱既被授予了商標權,又被相關機構認定為地理標志。面對權利沖突的存在,由于缺乏相應解決的規定,相關管理部門只能尋找權宜之計,如“水井坊酒案”中,馳名商標“水井坊”被授予原產地名稱保護,但將其原產地名稱保護限定在水井街附近的狹小區域。隨后“水井坊”商標持有人四川全興股份有限公司便迅速買下受保護地域的地皮,從而獨享“水井坊”原產地名稱權。在這種情況下,商標所有人和原產地名稱權利人為同一人,雖避免了權利沖突,卻仍存在重復授權,背離了知識產權行政管理理念。[4]同時,各部門對知識產權行政管理進行條塊分割,出于權利擴張和責任承擔上的考慮,可能會產生有利爭辦、無利推諉的局面,[5]進而導致知識產權管理上的灰色地帶,不利于保護知識產權權利人的利益。

4.管理標準和執法力度不一。各知識產權行政管理部門職權范圍和管理方式不同,對知識產權保護客體的管理標準不同,其保護力度亦有所差異。如版權盜版案件,不僅國家版權局有權進行保護和處罰,文化機關和工商機關也都可以進行查處,不同機構有不同的處罰手段和標準,導致同案不同處理。植物新品種權的管理同樣存在此問題,我國農業部和林業局分管農業新品種權和林業新品種權,對國家制定的《植物新品種保護條例》分別有各自的實施和保護辦法,導致認定方式、申請程序和審查標準不一致。在地理標志的保護上,國家商標行政管理部門以證明商標或集體商標保護,而國家質量監督檢驗檢疫總局和農業部以地理標志產品進行保護。因此,各部門不同的管理政策導致管理標準、執法力度不一,不利于樹立知識產權行政管理工作的權威性和公信力。

5.不利于建設服務型政府和開展國際交流。構建服務型政府是轉變政府職能的重要方面,我國行政管理機制改革倡導公民本位和社會本位的管理理念,把政府定位于公民和社會的服務者。知識產權行政管理部門是政府的重要組成部門,也應順應改革方向,建成便利知識產權權利人的服務型機構。應當明確各機構管理范圍,創新文化激勵機制,搭建知識產權公共服務平臺,簡化行政申請程序,建立維權服務中心,完善糾紛解決機制,建立“親民、便民、為民”的知識產權行政管理機構。但當前各部門條塊分割,職能分散,政策不一,給相關市場主體帶來不便。出現知識產權侵權或違法行為時,知識產權權利人經常要求助于多個行政主管部門,進行多個程序,增加了其維權成本。同時,經濟全球化趨勢加強,知識產權國際交流合作日益頻繁,而我國當前的機構設置過于分散,使得其他國家在與我國進行知識產權合作時不得不判斷應與眾多機構中的哪一機構洽談,或者要分別進行協商和簽訂協議,這為我國知識產權國際發展帶來不便,不利于開展知識產權方面的國際交流與合作。

三、我國知識產權行政管理體制的改革與完善

(一)改革的思路

當前我國知識產權事業呈現出現代化、體系化和國際化的特點,對知識產權行政管理體制的科學性提出了新的要求。[1]303現代社會科技水平不斷提高,高新技術日新月異,知識產權行政管理體制也應及時做出變革。除了要提高知識產權行政管理的網絡化、信息化和自動化水平,更需要簡化管理程序,完善管理政策,創新管理方式,從而節約管理資源,提高管理效率,便利知識產權權利人的注冊申請,滿足知識產權現代化的需求。知識經濟時代“財產的非物質化革命”進程加快,使得知識產權的權利體系不斷擴張,域名權、商品化權、信用權等新的權利類型不斷出現。在此背景下,知識產權制度隨之愈加體系化,對行政管理系統的統一性要求更高,這無疑增加了現代知識產權管理的難度,更需要有統一的知識產權行政管理體制來進行科學管理。同時,經濟全球化背景下,各國知識產權國際合作不斷加強,我國知識產權行政管理體制也需順應國際發展趨勢,以便更好地參與國際競爭。TRIPs協議等國際公約鼓勵各國管理機構有效管理本國知識產權事業,積極參與知識產權國際合作。有學者統計得出:全球約有180多個國家和地區采取“二合一”體制,74個國家和地區實行“三合一”體制,而類似我國采取“分而治之”的分散管理體制的只有不到10個國家。①所以從全球范圍來看,設立統一的知識產權行政管理機構為主流,這樣更有利于國家整合行政管理資源,制定和實施知識產權國內外貿易政策,促進國際合作,順應知識產權管理國際發展規律。

(二)改革的原則

科學合理的知識產權行政管理體制是知識產權管理事業的基石,任何體制的構建都需要一定的原則來指導。作為體制構建的核心和基礎,知識產權行政管理機構設置需遵守以下基本原則:

1.綜合管理、相互協作。知識產權管理是一項綜合、復雜的系統工程,涉及多個部門,多個層級,多個方面,需要有統一的綜合領導機構,合理設置、分工明確的管理部門,以及各部門之間的相互配合,相互協作,惟此才能實現知識產權管理效率的最大化。我國現有知識產權管理體制繁雜,各部門分散管理,各司其職,易出現權力重疊和管理空白等現象,知識產權行政管理體制構建需要設立統一的綜合領導機構,從而合理分配管理權限,避免機構重疊、管理沖突以及條塊分割導致的灰色地帶。各部門之間也要加強信息交流和相互配合,建立溝通和協調機制,努力構建一個有機統一的、高效的、協調的知識產權行政管理系統。

2.精簡建制、高質高效。精簡行政管理體制是知識產權行政管理體制改革的重要環節。精簡和規范各管理機構,減少行政層級,降低行政成本,可以有效解決職責交叉、政出多門問題。我國正努力構建服務型政府,這就要求行政管理機構高質高效地對國家和社會事務進行管理。為最大程度地保障知識產權權利人和相關利害關系人的合法權益,同時維護社會公共利益,知識產權行政管理機構應合理設置,講究工作效率,切實提高為民服務的質量和時效性。

3.分工合理、權責一致、監督有力。知識產權管理的系統性和專業性要求在統籌管理下合理劃分管理范圍,明確管理職責,促使各部門各司其職并相互協作,以產生最大化的合力效應。同時,根據依法行政原則,有權必有責,職權和責任需一致。一個機構有多大責任,就應賦予多大職權;有多大職權,就應承擔多大責任。權責一致是行政管理法治化和現代化的必然要求。對知識產權行政決策和行政執法等行為要加強監督,建立公開、透明的行政管理制度,以解決某些方面權力過于集中,權力濫用、保護不力、執行不力等問題。有效地監督是知識產權行政管理科學化和規范化的保障。因此,知識產權行政管理體制改革應明確各機構管理權限和責任,合理分配管理任務,科學制定管理方案和程序,完善各部門協調機制,完善行政執法機制,設立督促有力的監管部門,促進我國知識產權的創造、運用、保護和管理能力。

第3篇

在社會經濟快速發展的大形勢下,政府也應該結合社會的發展形勢對行政管理的體制和機制進行有效的創新,以為人民服務為核心,提高政府的服務水平,進而構建和諧社會,促進社會主義經濟的穩定發展。因此,本文主要以創新行政管理體制和機制作為切入點,通過采取有效的體制與機制創新策略,實現服務型政府的建設,進而更好地為人民服務。

【關鍵詞】

創新;行政管理體制;機制;服務型政府

前言

政府是為人民服務的重要行政機構,其行政管理體制和機制的是否科學將直接影響到政府的服務水平,也影響到政府的發展。要想獲得人民的信賴,政府必須從自身的實際情況出發,采取有效的創新策略,不斷的對行政管理體制及機制進行有效的創新,增強政府的發展動力,將政府的效能發揮到最大,進而建立人民信賴的服務型政府。下面針對于創新行政管理體制和機制,建設服務型政府進行詳細的分析。

1.轉變職能,提高政府的服務水平

在進行行政管理體制和機制的創新中,首先需要轉變職能,提高政府的服務水平。在過去的很長一段時間內,政府缺乏服務意識,在日常的工作中較為被動,并且工作較為機械,主要是按照上級的指示進行,影響到政府的發展和和諧社會的構建。針對于此種情況,政府需要從政治統治的職能轉變為服務的職能,切實的做好為人民的服務工作,解決人民在日常生產和生活中的困難,實現人民生活水平的提高。

2.加強制度建設,強化政府的服務意識

政府要想獲得長遠的發展,切實的為人民辦實事,需要進行行政管理體制及機制的創新,而在創新的過程中,應該加強制度上的創新。在行政管理制度中,應該明確規定政府的職能,并且強調政府的服務內容,進一步強化政府的服務意識,并且將政府的服務制度化、法制化,這樣才能為政府的發展提供源源不竭的動力[1]。在制度中,還應該強調公務員的職責,并且將責任落實到個人,加強對公務員隊伍的建設,使政府的行政管理方式能夠向著公開、公正、便民的方向改變,提高政府的服務質量,使政府真正成為人民擁戴信賴的政府,實現我國社會的長遠發展。此外,在進行制度建設的過程中,還應該建立科學的行政監督制度,通過有利的內部監督和外部監督提高政府的辦事能力,提高政府的服務水平[2]。

3.加強行政機構改革,提高政府為人民服務的效率

政府應該隨著社會經濟的發展以及人民需求的變化,對行政機構進行改革,確保行政工作的靈活性,切實的提高為人民服務的質量及效率。具體應做如下幾個方面的努力。①對現有的行政機構進行分析,了解目前行政機構是否存在著已經不起到任何作用的部門,也就是說,存在著不符合社會經濟發展的部門,將這些落后的部門剔除掉[3]。②結合社會經濟的發展形勢以及結合構建服務型政府的要求,增加一些部門,例如,民意反饋部門。該部門主要是對民意進行收集和整理,使政府了解到人民的需求,進而對其進行針對性的服務,能夠提高政府的服務效率,切實的解決人民在生產及生活中的難題,真正的做到想人民之所想,及人民之所急,實現服務型政府的有效構建。此外,政府還應該成立一些與服務緊密相關的部門,切實的將為人民服務做到實處,提高人民對政府工作的滿意度。

4.創新財政體制,加大公共服務投入

政府還應該進一步創新財政體制,建立適應服務型政府要求的公共財政體制,加大對公共服務的財政投入。由于我國的城市化進程在不斷的加快,進而人們的公共需求在不斷的增加,例如,市容的美化、城市道路的通暢、公園綠地的建設等等[4]。而這都需要公共服務的投入。在未來的發展中,政府需要將公共服務的支出作為財政支出的主體,加大對公共服務的支出,切實的為人民建立一個舒適的居住環境及生產環境。此外,政府還應該加大教育、醫療等財政的支出,為人民的生活提供更多的保障,真正的做到為人民服務,實現我國和諧社會的構建,促進我國社會的穩定發展[5]。

結論

綜上所述,在社會經濟飛速發展的過程中,政府也需要緊跟社會的發展潮流,積極的分析在實際工作中存在著的問題,并且對行政管理體制及機制進行有效的改革和創新,這樣才能夠增強政府的服務意識,提高服務水平,真正的建立服務型的政府,實現對人民的良好服務,進而促進我國社會的長遠發展。

作者:韓娜 單位:遼寧廣告職業學院

參考文獻:

[1]王卓君,萬玉,李陽,李輝.和諧社會與構建服務型政府[J].中國行政管理,2008(01).

[2]高小平.中國特色應急管理體系建設的成就和發展[J].中國行政管理,2008(11).

[3]高小平.創新行政管理體制建設服務型政府[J].中國黨政干部論壇,2008(07).

第4篇

關鍵詞:土地;資源;經濟

在現實情況中,一方面是對土地的爭奪。許多地方解決不了用地供求矛盾,采用未批先占、少批多占、以租代征等違規辦法,想法設法爭占日漸趨緊的土地資源。另一方面卻是對土地的浪費。建設豪華氣派的樓堂館所、空曠浪費的大學校園、閑置空曠的各類園區,還有一部分企業謀求眼前利益,虛報投資規模,囤積土地。為破解土地這個資源要素對經濟發展的瓶頸制約,當前通常的做法是:一方面積極向上爭取用地指標,以確保重點項目、重點建設和產業政策鼓勵發展的項目用地,另一方面加強土地整理工作。對農地村莊、荒山荒溝荒丘荒灘和其他零星廢棄土地進行開發整理,采用平整、搬遷等措施,歸并零散地塊,以增加可利用土地面積,保持土地總量動態平衡。但我國土地總量有限,以上方法并不能從根本上解決經濟發展中土地極度緊缺問題,而GDP每增長1%土地占用量是日本8倍,因此提高土地利用率是治標之策。

創新型經濟以其消耗土地少、環境污染小、附加價值高、技術承載力強、產出效益高等鮮明特點,將成為提高土地利用率、破解經濟發展中土地瓶頸制約的關鍵。因地制宜調整產業結構、轉變發展方式、大力發展創新型經濟,從靠物質投入的推動轉向創新要素驅動,突破“兩頭在外”的傳統發展模式,才能搶占未來未來發展的制高點。什么是創新型經濟?創新型經濟是體現資源節約和環境友好的要求,是以知識和人才作為依托,以創新為主要的驅動力,以發展擁有自主知識產權新技術和新產品為著力點,以創新產業作為標志的經濟。其基本特征是:經濟增長由主要靠物質投入(資本、勞動、土地)推動轉向創新(知識、技術、制度)驅動,依托創新型經濟進入資源節約型和環境友好型社會,形成具有自主創新能力的現代產業體系,企業成為技術創新的主體,大學和科研機構介入技術創新體系。其中以創意產業、電子商務、生物醫藥及服務外包等為創新型經濟的典型。

在土地瓶頸制約更為凸顯的發達地區更應優先發展創新型經濟,逐步形成以積極培育新興產業、著力提升傳統產業、大力發展現代服務業為主要抓手的發展格局。一是積極培育新興產業。創意產業的知識密集型、高附加值、高整合性,對于優化當地土地資源、提升產業發展水平具有不可低估的作用。動漫產業、影視基地、軟件設計等已經帶來巨大經濟效益的直接顯示。據聯合國統計,創意產業已占全球GDP的7%,并以每年10%的速度在增長,大大高于全球GDP的增長速度,產業創意化的趨勢銳不可當。電子商務開辟了一種新型商業運營模式,商務部預計,未來5年我國電子商務交易額將保持年均20%以上的增長速度,2015年將達到12萬億元。憑借網絡、金融、物流等技術,實現倉庫、售者、互聯網、物流、購者的簡單便捷鏈式購物模式,突破地域限制、場地限制、季節限制,讓本地的產品通過電子商務平臺迅速市場化。二是著力提升傳統產業。創新型經濟除了新興產業的發展,還包括傳統產業的創新和升級。傳統產業是地方特色產業,具有一定的發展優勢,但傳統產業往往起點不高,且自身處在不斷發展的過程中,因此要在推進傳統產業“上質量、創品牌、擴市場、增效益”上下功夫,突出傳統產業高端化、品牌化的發展路徑,突出龍頭企業的帶動作用,突出增量投入和重組改革的方式,突出加快企業集群、產業集聚、提高產業集中度的要求,以技術創新、技術改造、節能減排、創建品牌、兼并重組、產業集聚、“兩化融合”等為手段,通過高新技術及先進適用技術的推廣應用,推動關鍵技術創新、重點產品更新換代、提高傳統產業核心競爭力,實現集約化、集聚化、集群化、規模化。三是大力發展現代服務業。現代服務業在發展過程中呈現集群性特點,主要表現在行業集群和空間上的集群。其中服務外包產業更是“人腦+電腦”的知識密集型產業,一幢大樓可以帶來幾億甚至幾十億元的銷售,且無污染,對于集約土地、調整結構、轉型升級具有重要意義。就短期效益而言,服務外包公司可節省20%-40%的運營成本。部分發達地區已進入工業化的后期,在資源、環境壓力的約束下,低端制造業已經難以為繼,必須在發展高端、現代、先進制造業的同時,同步發展高端、現代、先進服務業,實現“雙輪驅動”、互動發展。

參考文獻:

【1】李志勝:《發展創新型經濟,實現可持續發展》,《中國科技信息》2009年第24期

【2】李建波:《創新型經濟發展的四個趨勢》,2011年2月28日人民網

【3】洪銀興:《向創新型經濟轉型

第5篇

Abstract: Psychology and life is closely. There are many schools of psychology theory. Which schools of research is more closely with the research in the field of mental health? This paper analyzed functionalism, behaviorism, and cognitivism.

關鍵詞: 機能主義;行為主義;認知主義

Key words: functionalism; behaviorism; cognitivism

中圖分類號:G44文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)16-0192-02

作者簡介:雷文斌(1978-),男,陜西合陽人,心理健康教育專業碩士,渭南師范學院教育科學系心理學教師,主要從事大學生心理健康教育研究與實踐。

0 引言

心理學流派眾多,在心理健康領域機能主義、行為主義、認知主義是日常生活心理學中易于操作,能產生良好效果的幾種理論。

1 機能主義心理健康觀

機能主義是心理學重要流派之一。機能主義強調了有機體對其環境的適應性、也即行為對適應環境的意義。這包括意識到和沒有意識到的行為。其中,意識到的就是指形成經驗的或者經歷過能再認的行為;沒有意識到的就是指沒有經歷過、或者經歷過不能再認的、沒有形成經驗的行為。

機能主義認為心理學是對意識狀態的描述和解釋,而意識狀態是一種思想流、意識流和主觀生活流,是一種川流不息的狀態。這就說明:上游的、先前的、形成經驗的意識會影響下游的、后來的思想和主觀生活。在方法上機能主義強調主觀觀察和客觀觀察法來研究心理學。主觀觀察指的是觀察自我的心理狀態,客觀觀察指的是觀察他人、客觀存在的世界中的萬事萬物。

心理研究的領域上機能主義主張應包括一切心理過程及其生理基礎和外部行為。這也就是心理―行為―生理研究模式。其中,特別指出,心理過程具有適應性質,生理基礎是指生物科學類的自然科學,外部行為就指的是后來替代機能主義的行為主義,也即外顯行為。

機能主義強調“嘗試與錯誤”的學習理論,認為驅力和機制這兩個概念可以解釋人的一切活動。機制是指原因通向結果的歷程,是指刺激達到反應的具體結構關系。驅力是激發機制的內在條件。具體結構關系經過如下的發展:由S-R關系;S-O-R關系到W-S-Ow-R-W關系。(S表示刺激,R表示反應,中間的O代表內驅力,O下面的小w代表個體對環境的調整,以及對情境和目標的定勢。W代表環境。)這就是說,環境下的刺激在個體對環境調整和對情境和目標的定勢的內驅力下進行反應后的環境的變化。這就強調心由境生,特定環境下行為對環境的適應性意義。

2 行為主義心理健康觀

行為主義是美國現代心理學的主要流派之一,也是對西方心理學影響最大的流派之一。行為主義的發展可以被區分為早期行為主義,新行為主義和新的新行為主義。早期行為主義的代表人物以華生為首,新行為主義的主要代表人物則為斯金納等,新的新行為主義則以班杜拉為代表。

總的來說,早期行為主義者,多半從機械唯物論的觀點出發,使人們對心理學的對象和方法等最根本問題的看法,發生了轉折性的變化。特別是在方法論方面,其影響是廣泛而深遠的。

行為主義的主要觀點是認為心理學不應該研究意識,只應該研究行為,把行為與意識完全對立起來。在研究方法上,行為主義主張采用客觀的實驗方法,而不使用內省法。

行為主義強調研究行為,就是指有機體用以適應環境變化的各種身體反應的組合,行為主義主要包括:肌肉收縮和腺體分泌。他們的表現方式各異:表現在身體外部,隱藏在身體內部。

行為主義認為,肌肉收縮和腺體分泌都可歸結為物理或化學變化,即心理活動就是一些物理或化學變化引起另一些物理或化學變化。行為主義認為檢驗意識適應性的唯一標準只能是行為的適應性。行為主義的一些基本觀點和研究方法滲透到很多人文科學中去,從而出現了“行為科學”的名稱。行為科學強調對刺激的選擇性和適應性。也就是通過觀察客觀行為來研究主觀經驗。

3 認知主義心理健康觀

認知心理學是二十世紀50年代中期在西方興起的一種心理學思潮,二十世紀70年代成為西方心理學的一個主要研究方向。它研究人的高級心理過程,主要是認識過程,如注意、知覺、表象、記憶、 思維和語言等。

行為主義是心理學重要流派之一。行為主義簡化了人們之間的心理事件的相互影響。但是,認知主義也是心理學重要流派之一,但認知主義復雜了人們之間的心理事件的相互影響。認知神經科學是心理學最前沿的學科之一,認知主義更加復雜化了人們之間的心理事件的相互影響。

科學越發展,人們越不幸福。這是因為,認知的發展,就是看法、想法的發展,如果不能很好的控制自己的思想,那將對人的心理狀態產生莫大的煩惱。為什么呢?人們在科技發展的同時,對自己越來越了解,越來越理性,人們知道了,在做這件事后,我的哪些身體部位可能會受影響,哪些機能在發生不良的變化,即在生活機能和工作行為發生變化的時候,我們給自己造成了心魔,不能解脫。

但是,在古代,人們把心魔寄托于神靈、咒符、抽簽、算卦等方式來消除人們心中的兩難想法――不左不右、不上不下、不前不后;非左非右、非上非下、非前非后;向左向右、向上向下、向前向后;想左想右、想上想下、想前想后是用什么方式決定的呢?如果――那么――(IF――THEN――),這也是一種心理虛擬決策。扔個硬幣,來去除掉兩難中的一種想法,使自己不再產生左右為難;前怕老虎,后怕狼;不上不下的處境。就拿“自古華山一條道”來說,在以前,人們在上華山時會有一警示性標語:登山不觀景,觀景不登山。這是多嘛好的人生信條呀!這難道不是一心一意的應用嗎?這難道不是一種控制人想法和行為的絕妙之術嗎?要么你上山,要么你下山。選擇過多,情緒困擾,決策失誤,行為障礙,規范不在,與己方便,多重標準,向前看,科技是第一生產力,發展是第一要務。

這一切導致了在日常生活中,我們接受的信息太多:無關的信息,影響想法的信息,影響做法的信息。我們應該去除過多的信息,去除困擾,通過具體的做來產生行為,通過行為來建立行為,只不過是動作,靜而不思,因為思而無用、思而誤人、思而煩心、思而舉足無措。去除經驗,去除自動化的經驗,去除直覺,形成行為。

個體對某種刺激習慣后,又出現新的刺激,這時個體又恢復了反射行為,表明個體能將新刺激和舊刺激加以區別。這種恢復了對新事件興趣的現象叫“去習慣化”。在這里,我們提出“去心理化”這個概念,她是指,去除以往的心理經歷、經驗。對心理刺激的反應新鮮化。就是心跡的去除,痕跡的消除。人們常說,世界上不存在同一片葉子,人不會再次踏入同一條河流。但在生活中,人們最容易把當前的事情與以前的事情聯系起來,最為糟糕的是存同除異。這就造成了人們從視覺和聽覺當感覺器官接受刺激時,沒有用嶄新的心態去接受,把一些無形的垃圾經驗、經歷儲存得完好無損。這對心理健康是極其不利的。

參考文獻:

[1]彭聃齡.普通心理學[M].北京師范大學出版社,2008.

第6篇

【關鍵詞】家庭教育;未成年人;社會主義核心價值觀

黨的十大力倡導“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善”的社會主義核心價值觀,這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供了基本遵循,也為加強未成年人思想道德建設,培育未成年人社會主義核心價值觀指明了具體方向。目前未成年人思想道德狀況怎樣,家庭教育在未成年人思想道德建設中起著怎樣的作用,我們應該怎樣引導未成年人更好的踐行社會主義核心價值觀?這應該是每位教育工作者應該思考的問題。

一、目前中小學生家庭教育中存在的主要問題及其成因

1.家庭教育知識匱乏直接導致家庭教育缺位

據統計,中國每3個家庭中就會有1個家庭在教育子女上感到困惑或苦惱,有很多家長教育方式仍是“情感+經驗”式,家庭教育方式更多是從父母那里傳承而來,家長們缺乏從更多專業角度獲取解決問題的意識。家庭教育是一門科學,要做好家庭教育,家長同樣需要學習,有很多人認為做了家長自然就會教育子女了,而更有甚者是稀里糊涂地做了家長,既無知識儲備,又無思想準備。

正是因為家庭教育的缺失導致孩子在學校辛辛苦苦受了五天的教育,但周六周日回到家后,加之社會文化環境的缺陷導致孩子很容易受到一些外來消極因素的影響而使得在校五天的教育成果喪失殆盡。只有當這些影響與學校的影響趨向一致時才能形成教育合力,從而發揮5+2>7的功效。

2.“四重四輕”和家庭教育“被學業化”凸顯家庭教育新課題

目前家庭教育中凸顯出“四重四輕”現象,即重智力因素,輕非智力因素;趨向急功近利,忽視個性發展;注重知識學習,忽視品德培養;注重物質營養,輕視體育鍛煉。這也是導致當今部分青少年在自覺踐行社會主義核心價值觀方面仍有差距的重要原因。

許多家長注重家庭教育,但更多的是注重學業,部分家長把自己變成了老師、助教或者孩子學習的“拐杖”,忽視了孩子做人做事這些基本能力的培養。家長角色存在“錯位”現象,過渡關注學業是家庭教育資源的浪費,往往事倍功半,家庭教育最大的優勢是道德教育,人格教育,過多的摻入學業內容是揚短避長。

3.獨生子女家長壓力過大,“隔代撫養”引發家庭教育新矛盾

今天的獨生子女父母壓力過大,挑戰很多,在子女教育方面常感無奈,甚至是孤立無援。有專家指出,獨生子女家庭教育只有“醫生”,沒有“護士”。這里的“醫生”相當于家長,而“護士”則相當于同伴。現在很多年輕的父母往往是生而不養,而祖父母又是關愛過度。“經驗派”習慣事無巨細,而“本本派”又大而化之。祖輩關懷孫輩,往往是生活關懷備至,而心理健康重視不夠。

此外,目前部分青少年因為迷戀網絡,導致人生觀,價值觀暫時偏離正常軌道,也是阻礙廣大青少年自覺踐行社會主義核心價值觀的重要因素。

二、改進家庭教育方式方法,積極引導青少年自覺踐行社會主義核心價值觀

正是家庭教育中存在的以上問題對青少年踐行社會主義核心價值觀起到了一定的阻礙作用,為此,我們首先應該從家庭教育層面著手,培訓家長,轉變家庭教育方式,抓住青少年踐行社會主義核心價值觀最基礎的一環不失為上上之策。

在2015年春節團拜會上的講話中指出:“要重視家庭建設,注重家庭、注重家教、注重家風。”同志的重要論述為新時期的家庭建設指明了重點和方向。同志指出:“家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校。”注重家庭的地位和作用,是重視家庭建設的前提,而發揮好家庭的功能,正是家庭建設的保障。

1.注重家庭,為家庭建設助力

構建和諧社會,從促進家庭和睦開始。家庭既要傳承好“百善孝為先”的“孝”文化,也要傳承好“家和萬事興”的“和”文化,做到夫妻忠貞相愛、成員和睦相處、尊重孝順長輩、關愛培養后代。家庭是相對獨立的親緣組織,卻又是社會的組成部分,社會生活及其矛盾不可避免的會反映到家庭中來,而善于運用家庭的特殊優勢又恰是解決家庭矛盾的良方。優秀傳統文化的力量、血濃于水的親情、長幼有序的倫理、少有隱私的直率等等,都在化解家庭矛盾中起著重要而有效的作用,而每一次矛盾的解決,都會更加濃化家庭的親情,提升家庭建設的品味,千萬個“家和”是筑就社會和諧的根基。幫助廣大家長建設學習型家庭,積極培育家庭美德,引導廣大家長學會勤儉持家,更是積極促進青少年自覺踐行社會主義核心價值觀的最好保障。

2.注重家教,為家庭建設奠基

家教是家庭建設的奠基工程,對于傳承優秀文化、構建文明家風、充實家庭內涵、推動家庭進步有重要意義。

家教獨具天然親情性、教養合一性、早期啟蒙性、潛移默化性的優勢。它充分體現著陶行知先生“生活即教育”的觀念。在家教中可廣開生活生存、道德倫理、行為習慣、文化傳統、家訓家規等家教“課程”;可進行觸景生情的開導教育、針對犯事的訓導教育、循循善誘的說理教育、家務勞動的實踐教育、以身作則的示范教育等家教活動。家教是最能完美體現曉之以理和動之以情相融合、言傳和身教相融合的教育形式,家教往往是家長人文素養的自然流露,是子女對人文知識的自然養成的最佳途徑。

3.注重家風,為家庭建設提質

家風是世代傳承并得以鞏固的家庭文化基因,是規范家庭成員的心理準則,是維系家庭穩定的精神聚力。家風是家庭建設的靈魂和核心。

學校要通過家長培訓的方式引導廣大家長用優秀的傳統文化涵養家風。同志指出:“中華民族自古以來就重視家庭、重視親情。家和萬事興、天倫之樂、尊老愛幼、賢妻良母、相夫教子、勤儉持家等,都體現了中國人的這種觀念”。中華優秀傳統文化根植于民,流淌于心,這是我們涵養家風的精神瑰寶。

好的家風是生長正能量的搖籃,要引導廣大家長自覺踐行社會主義核心價值觀,并以此來引領、端正家風,讓文明新風登堂入室,將精神垃圾掃地出門。

為了讓廣大青少年更好的踐行社會主義核心價值觀,家庭、學校、社會要形成合力,一是要提高認識,不僅學校和老師要提高認識,更要通過適當的方式方法讓家長提高認識,搞好家庭教育,為青少年更好的踐行社會主義核心價值觀提供家庭保障和家教支撐。二是要有物質保障,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供經濟支撐。政府及教育主管部門要在學年之初安排出一定的專項經費用于家庭教育和培訓,要加大對老師和班主任的培訓力度,讓更多的一線教師本身學會科學的育人方法,形成良好的家風,同時學會正確引導家長的方法,l揮影響帶動作用。三是選好主體路徑,為培育和踐行社會主義核心價值觀提供綜合性、兼容性、高度關聯性的主體實踐系統,如青少年戶外拓展培訓基地的進一步完善,愛國主義教育基地功能延伸等,用生動的體驗式和實踐式教育增強廣大青少年的愛國情感,讓學生感覺到愛國不是抽象而空洞的,而是具體而現實的。

參考文獻:

第7篇

【關鍵詞】產權性質 過度自信 會計穩健性

隨著時代的變遷,我國改革開放進程日漸深入,特別是加入世界貿易組織之后,我國的各項事業都取得了長足的進步。經濟的發展、科技的進步,使人們的生活水平得到了顯著的提升,人民對物質生活的要求也在不斷的提高。企業在滿足人們生活需求的基礎上不斷的發展提高,而隨著市場經濟的來臨,競爭愈見激烈,如何在激烈的競爭中保持住自身發展的腳步持續前進,是每個企業所面臨的共同問題。市場化帶動信息化,隨著金融學的與時俱進,以及人們對金融學研究的深入,發現在企業的治理中,管理者的非理性因素可以對企業在決策上造成至關重要的影響,無論是在國營企業還是在民營企業中,這種影響都是不容忽視的。目前有研究表明管理者的這種非理性的心理,特別是過度的自信心理會引起企業決策上的失誤,從而引起企業的損失。并且,在我國市場經濟剛剛取代了計劃經濟,處于發展的起步階段,各項問題還需進一步的完善,管理者的過度自信現象對企業的影響將更加嚴峻。

一、管理層的過度自信現象

經濟的全球一體化,帶動了市場經濟的進一步發展,競爭環境的日漸激烈,更考驗了企業管理者對市場的掌控力和對企業決策力。傳統的委托理論認為,企業的理性管理者的自利心理是其經營決策的重要影響因素,因此管理者的主觀因素的偏差,非理性意志的出現么,將會引起企業的決策的準確性發生變化,因此企業的管理者要時刻保持一致的信念和決策偏好,從而保持去也的穩定長遠發展。然而,隨著對行為金融學的研究深入發現,管理者在對企業的決策把握上并非是始終處于理性的,管理者自身的教育背景及認知程度及信息掌握力對其在做出企業決策時市場帶有信念和偏好的偏差,從而造成過度自信的表現,造成企業的損失,過度自信表現的管理者對自身產生過度的自我肯定,導致對信息和知識的獲取力降低,從而引起錯誤決策的產生,造成投資風險的加劇,從而導致企業出現損失。并且,由于企業的管理者對企業的信息掌握程度加大,引起了管理者對企業擴展投資的熱衷和執著,而未對自身的現狀和可承受能力有明確的認識,盲目的加劇企業的投資,引起企業的運轉出現危機。

特別是在我國,經濟處于歷史性的轉折階段,經濟的快速發展,帶動了企業利益的增長,更易引起我國企業的管理者出現過度自信現象,而傳統的儒家思想,對權威的強調則加劇了這一現象的發展,造成企業管理者在企業中獨一無二的地位,導致管理者的盲目自信。計劃經濟向著市場經濟轉型中的我國,企業的成功并不是簡單的自身經營成功的結果,而是存在許多的非市場化因素帶動的因素,一些企業往往并沒有意識到這些因素的存在,過高的看重了自身的經營能力和戰略眼光,從而導致了過度自信現象的發生,增加企業的發展危機。而我國市場經濟發展初期,各項法律法規對市場和投資者的保護措施并不健全,也缺乏相應的監督機制,從而導致風險的產生。

二、會計穩健性概述

市場經濟下的企業離不開會計工作者的參與。會計穩健性是指會計人員在確認、計量和記錄過程中應當始終保持謹慎的態度,不可以對企業的資產和收益狀況進行高估,同樣也不可以對企業的負債狀況和支出費用進行低估,因此也稱為會計謹慎性。會計的穩健性對企業的收益狀況的確認標準要求很高,以此來降低契約雙方企業的信息不對等性所造成的成本增加,以及減少或是避免契約雙方產生摩擦,因此,會計穩健性的維護是企業正常運行的保障,也被視為是企業治理的重要機制。隨著時代的發展,理念的創新,對會計穩健性在企業中的作用研究也在不斷的深入,主要集中在消除信息的不對稱性、企業融資成本的考量以及外部的監督作用等,但是忽視了管理者的非理對企業的決策偏差影響的治理。本文正是基于這一立足點,著重探討了不同產權性質企業的管理層過度自信現象對會計穩健性的影響,以及會計穩健性對這一現象的制約作用。

三、管理層過度自信與會計穩健性關系

我國目前處在歷史性的經濟轉型階段,計劃經濟向著市場經濟的轉變,帶給我國相關經濟企業更大的基于和挑戰。在我國由于產權的差異性大致分為國有企業和民營企業。國有企業中,內部控制現象嚴重,并且對債務預算的約束能力不強等問題,嚴重制約了會計的穩健性。監管力度的薄弱使得國企中的管理者決策的主觀性。政府的監管機構只重社會效應,而不重視決策本身的現實,更加加劇了對管理層監督力量的薄弱。并且,我國的特殊國情造成了銀行等信貸機構和國家的經濟補貼長期偏向于國有企業,從而也使得國有企業中會計穩健性對企業管理者的約束力度降低。而在民營企業中,受到市場化的影響加劇,對融資市場的依賴性強,政府相應的干預小,從而其會計穩健性要大大的高于國有企業。

四、結語

我國處在經濟轉型的重要時期,政府應當通過完善法律機制,從而約束管理層的過度自信現象,引進專業的高素質人才進入企業的團隊,引領管理者更加了解市場,從而增加自身的認知,避免過度自信現象的出現。同時,加強企業會計信息質量的監管力度,構建更為穩健可靠的會計機制,與管理者相輔相成,實現企業的平穩健康發展。

參考文獻:

[1]陳策,呂長江.上市板塊差異對會計穩健性的影響――來自A股主板和中小板民營企業的實證檢驗[J].會計研究,2011,(09).

[2]張兆國,劉永麗,談多嬌.管理者背景特征與會計穩健性――來自中國上市公司的經驗證據[J].會計研究,2011,(07).

[3]龔蜜,趙偉.論會計穩健性對上市公司過度投資的制約作用[J].財會通訊,2011,(01).

第8篇

論文關鍵詞:智能 信息化 分析決策

論文摘要:本文通過分析國內財務軟件在信息時代表現出的功能不全,與國外財務軟件相比競爭力弱等問題,強調需建立一個功能完善、支持審計和管理系統的智能管理型財務軟件系統。

當前企業財務系統的應用,從原先的手工記帳發展到核算型財務軟件,再從核算型財務軟件系統發展轉移到智能管理型的財務軟件系統。概括的說財務軟件系統的發展主要有以下兩個階段:核算型輔助管理系統。隨著科技水平的發展,我國財務系統發展到會計電算化階段,為了適應市場經濟激烈競爭發展的需要,促使財務軟件的功能要滿足企業發展的需要,財務管理實現了輔助核算功能;智能管理型分析系統。企業的財務管理系統必須在強化企業財務分析的準確、系統性的前提下,要求財務軟件能夠自動進行財務數據的關聯性分析及財務指標邏輯判斷,代替人工對企業財務風險和盈利商機等過去財務分析中復雜的工作實現真正的財務管理便捷化、經營診斷自動化。

國內財務軟件的應用現狀和存在的問題

當前,隨著企業的發展及需求日趨成熟,對核算型財務軟件系統的功能和品質更加挑剔甚至已經不能滿足。財務軟件系統在新的形式下面臨著這些考驗,與此同時自身存在的各種問題也逐漸的暴露出來并日益明顯:財務軟件核算功能占絕大部分,管理功能太弱。真正的財務則應該具備這幾個職能,第一是真實的記錄企業的或者一個組織的經營成果及資產的狀況;第二是通過會計部門達到一個對風險的預警,為企業的決策提供一個信號。通過對這兩個職能的分析得到對企業決策有益的結果,由于這種本質上的要求對財務管理的要求就越來越高,但國內的財務管理軟件,管理的功能卻還很薄弱。軟件的信息化處理過程偏亂和盲目導致困難重重。信息化使會計系統的功能空前強大,在深度和廣度上對財務軟件產生很大的影響,能幫助企業提高經營管理效率,但實施信息化卻不是為了信息化而信息化的,目前很多企業就只是在盲目追求信息化,而不注重信息化是否真正帶來經營管理效率的提高。另外還須解決的一個問題,就是企業并沒有意識到自身的目標。

功能性單一,過程和政策支持不完善。報表格式的單一化、僵硬化是現在財務軟件的一大缺陷,往往只提供一大堆的報表,而不提供基于此表財務人員可以進行哪些方面的思索的指引以及此表反映的問題。現在的財務軟件會計記帳仍然是從記帳憑證到明細賬、總賬,最后到報表,對手工流程的依賴性還是太強,但記賬憑證存在的必要性卻沒有被考慮,表現出對利用網絡技術來實現管理認識不足。

綜合通用型不能兼顧,審計功能的系統支持不完善。我國會計電算化發展過程中,通用型財務軟件曾起到不可替代的作用。通用性的優點是:投資集中,設計周全,售后服務較易管理。但隨著向核算型及決策支持型發展,通用性也逐漸暴露出難以克服的缺陷:首先是若在功能綜合化的財務軟件中再遵循通用性的設計原則,將會使系統變得十分龐雜;另外通用性原則在核算型財務軟件中的普遍性較強,而在管理型財務軟件中的普遍性不強,不利于財務決策支持系統的形成和審計功能的實現。

對財務軟件發展提出的建議

兼顧市場與需求的平衡,加強技術創新。目前國內的大多數公司都實現了會計電算化,但真正能夠使用利用好財務數據進行經營分析,并提供決策支持的企業卻很少,市場的空間還相當大。

注重智能需要的實質因素,形神要相似。無法與客戶的需求緊密結合,是智能財務軟件致命的缺陷。智能財務軟件能提供償債能力、經營風險等原須由專業財務人士得出的財務分析指標,但經營風險等指標到底如何得出的?大小多少意味著什么,這個本身就涉及到方方面面,很難通過財務軟件得出合理的解釋。

制定統一的標準,發展功能完善的智能軟件為管理服務。由于采用了不同的數據庫平臺和數據庫結構,使得當前國內財務軟件眾多,且自成體系,他們既要參照國家標準,又要針對企業需求進行不同的調整,因此造成不同財務軟件之間以及財務軟件與業務系統軟件之間的數據交換形成障礙,同時也使得政府監管部門和社會財務信息使用者無法獲取企事業單位真實的財務數據。因此急需國家針對企業出臺一個行業性的標準作為參照。

真正的智能財務分析系統與傳統財務軟件的最大區別,在于智能財務分析系統把專家的經驗融進了軟件,能夠回答企業普遍關心的經營管理問題,讓專家的智慧和計算機的計算能力來快速回答企業所關心的問題。可以想象,不久的將來,財務分析人員可以根據自己的需求來選擇所關心的內容,就能自動進行分析判斷,以更快的速度和更準確的分析結論來回答各種決策問題,得出相應的分析結淪,這些分析結論正是企業管理和決策所需要的。

參考文獻

第9篇

[關鍵詞] 檢察;群眾工作;路徑

【中圖分類號】 D926.3 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2013)10-067-1

近年來,隨著經濟體制的變革和社會結構的變動,群眾工作面臨著許多新情況、新問題。在新的歷史條件下,檢察機關如何研究和把握群眾工作的特點和規律,提高化解社會矛盾的能力,已成為日益迫切的重大課題。

一、新形勢下檢察群眾工作面臨的挑戰

(一)人民群眾對維護社會和諧穩定提出了新期待。人民群眾不僅要求能夠依法打擊犯罪,切實保障公民人身安全,而且期待能夠切實保障公民財產安全;不僅要求切實保障公民經濟權益,而且期待切實保障公民社會政治權利;不僅要求保障公民免遭現實侵害,而且期待保障公民免遭潛在威脅;不僅要求加大打擊犯罪力度,而且期待能夠從源頭上有效防范犯罪;不僅要求確保安居樂業,而且期待促進社會和諧。

(二)人民群眾對維護公平正義提出了新期待。人民群眾不僅要求檢察機關在執法實踐中做到公正處理、平等對待,而且期待檢察機關的執法活動公開透明;不僅要求司法工作實現實體公正,而且期待實現程序公正;不僅要求對檢察工作享有知情權,而且期待對檢察工作享有參與權和監督權;不僅要求案件能夠得到及時處理,而且期待案件的處理結果能夠令人口服心服;不僅要求對案件依法作出公正的處理,而且期待從根源上化解糾紛、促進社會和諧;不僅要求檢察機關及時依法糾錯,而且期待維護判決的穩定性和權威性。

(三)人民群眾對社會管理和公共服務提出了新期待。人民群眾不僅要求檢察機關有效管理,而且期待提供優質、高效的服務;不僅要求嚴格執法、規范執法,而且期待文明執法、便民親民;不僅要求服務大局、保證社會穩定,而且期待充分尊重人權、保障公民合法權益;不僅要求常規化管理,而且期待不斷改進管理方法、提高管理質量和水平。

二、新形勢下做好檢察群眾工作新路徑

(一)增強群眾觀念,打牢維護人民利益的思想根基。持續深入地進行群眾觀念教育,使檢察人員牢固樹立全心全意為人民服務的觀念,樹立對黨負責與對人民負責相一致的觀念,樹立檢察權來自人民、屬于人民的觀念,懷著對人民群眾的深厚感情執法,本著對人民利益高度負責的精神辦案,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所難。

(二)積極發揮檢察職能作用,著力解決好群眾訴求。一要著力維護民安,增強群眾安全感。依法嚴厲打擊、賭博犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等嚴重破壞社會治安秩序、危害群眾安全感的犯罪,做到除惡務盡。二要著力維護民利,增強群眾認同感。依法及時查辦發生在群眾身邊、損害群眾利益、社會影響惡劣的職務犯罪,保障和促進各項富民惠民政策措施的落實。三要著力維護民權,增強群眾公正感。要進一步加大訴訟監督力度,促進司法公正,維護公平正義。注意發現帶傾向性的民生訴求,配合黨委、政府和有關部門從源頭上做好息訴工作。

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