時間：2023-07-16 08:32:24
導語：在電廠生產經營分析的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1.前言
發電廠是人才、技術和設備密集的流程型生產企業，信息化基礎較好。為了實現既定的企業生產和經濟目標，發電廠對設備運行的安全性和可靠性要求高；同時為滿足增加效益的需求，發電企業必須優化自己的生產要素，使物流、資金流、信息流處于最佳結合狀態。而要使管理科學化，具有可操作性，就必須采用計算機輔助管理，達到信息加工的自動化，提高信息的準確性、及時性，這就需要有一套符合發電企業生產經營特點的先進的管理信息系統。
2.發電企業行業背景和生產特點
2.1.行業背景
基于電力行業對國計民生的關鍵作用，我國在電力發展上先后提出“電力是先行官”，“能源工業的發展要以電力為中心”和電力工業要適當超前發展等指導方針。為改變電力工業在發電、輸電、配電等環節的一體化壟斷體制，國務院于正式批準了《電力體制改革方案》。此次電力體制改革的總體目標是，打破壟斷，引入競爭，提高效率，降低成本，健全電價機制，優化資源配置，促進電力發展，推進全國聯網，構建政府監管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發展的電力市場體系。電力體制改革的主要內容是：為在發電環節引入競爭機制，首先要實現“廠網分開”，將國家電力公司管理的電力資產按照發電和電網兩類業務進行劃分。發電環節按照現代企業制度要求，將國家電力公司管理的發電資產直接改組或重組為規模大致相當的5個全國性的獨立發電公司，逐步實行“競價上網”，開展公平競爭。
隨著中國加入WTO和電力行業體制改革的不斷深入，中國電力市場將更加開放，電力市場由賣方市場走向買方市場，發電企業也在逐漸由純粹的生產型企業向生產經營型企業轉變。通過“增產節約”滿足社會需求并增加企業效益是電力生產的主要目的。由于規模經濟的需求，電力生產規模不斷擴大，生產技術日趨復雜，生產和管理的信息量劇增，管理工作量日益繁重，為滿足企業增加效益的需求，必須優化企業的生產要素，使企業的物流、人流、信息流處于最佳結合狀態。傳統的管理方式如報表處理等已日益不能適應生產的發展，而企業綜合管理和經營決策提供的信息太少，信息集成度不高，成為管理的一大缺陷。因此，加快信息化建設，借鑒和引入先進的管理模式，使信息技術真正轉化為生產力，是今后發電企業經營管理的發展方向。
2.2.生產特點
發電企業的生產具有如下一些典型特征：
1)生產工藝過程復雜；
2)產、供、用同步完成，沒有產品庫存；
3)設備可靠性要求高
4)資產密集、多專業的集成；
5)火力發電廠對燃煤消耗量大、煤質要求嚴格；
6)水力發電廠的發電負荷受季節、氣候的影響較大；
7)體制正逐步從“計劃型”向“市場型”轉變。
3.中國發電企業信息化歷程－從MIS到ERP
在未采用信息化管理系統之前，發電企業的生產和經營管理中的大量數據信息存在如下一些問題：
*信息收集、處理、傳遞以手工為主，工作效率低下；
*管理層次多，信息反饋不及時；
*既懂電力生產和管理，又懂信息技術的高端技術人員欠缺；
*信息縱向傳遞滯后，橫向交換不及時；
*數據分散、冗余，信息共享性差。
從20世紀60年代起步的電力行業信息化，經過四十多年的發展，形成了一定的規模。但由于各省市電力企業獨立規劃和運作，始終沒有形成統一的信息化標準規范。加之復雜的專業應用使得同一企業各職能部門只根據自身的需求單獨立項，開發功能單一、開放性較差的專用系統，往往使一個電力公司內同時運行著成百上千的計算機系統。這些不同的系統功能不同，開發工具不同，結構也存在很大差異，而最大的問題就是數據的不可兼容，最終形成了數量眾多的“信息孤島”。這種情況給企業領導的經營和決策造成了很大的混亂。
能夠改變這一現狀的ERP(企業資源計劃：EnterpriseResoursePlanning)是一套統籌管理企業內部所有部門的集成式信息系統。早在20世紀七十年代一出現就被稱為企業競爭的“必要武器”。目前世界500強企業中，全部采用ERP實現對生產經營的管理。
3.1.傳統MIS系統的應用情況分析
傳統的電廠MIS是根據電廠的管理組織結構形成的一種樹狀結構體系，它基本上與電廠的行政管理體系結構相符合，各部門將其生產經營的各種數據通過不同的方式錄入計算機（數據庫），通過一定的處理，供各類人員查詢和統計，把用戶的工作轉移到計算機上，實現了無紙（或少紙）辦公，一定程度上提高了生產力和生產效率。傳統意義和功能上的電廠MIS只能起到比較單純的數據收集的作用，實現生產、運行、管理數據的采集、存儲、展現的功能，但存在幾個主要的問題：
（1）由于計算機技術和管理理念的局限性，傳統的MIS系統多處于單項應用或局部集成應用階段，一般包括物資管理系統、財務管理系統、資產管理系統、人事管理系統、政務管理系統等涉及電廠生產和經營的各個方面的多種分立系統，它們形成了“信息孤島”和數據等信息的“截流”，缺乏總體數據規劃、數據（應用）整合，部分數據有冗余或二意性，不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電廠的生產實時信息，如DCS、SCADA、SIS，水調水情監控等信息，不能充分的為MIS所用，不能為決策和數據挖掘服務。
（2）數據基本上是一種相對的靜態，數據分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電廠領導在決定申報電量和電價時，不可能親自去查閱大量基本數據，而且這些數據可能散布在電廠各個部門，于是決策多依靠經驗判斷，存在很大的盲目性。
（3）對設備的管理通常局限在設備的臺帳、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態的記錄上，設備從發現缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程以及對流程的監督考核管理。
（4）功能上缺乏與電力市場技術支持系統的接口和相關的輔助服務功能，只實現了單一的接收信息和報價的功能。
（5）信息編碼標準不統一，缺乏接口技術和手段，子系統移植性較差，局部之間的數據接口并不能實現業務整體集成，信息的利用率和整合程度不高，不能充分利用企業整體資源。
3.2.全局集成優化的ERP系統
在當前的電力市場環境下，電廠管理信息系統的目標是“充分利用電廠的生產和經營的數據，合理規劃生產管理流程，實現計算機輔助管理和輔助決策，為電廠的經營目標服務”。從需求來看，要求電廠的管理信息系統以企業內部網為依托，以經濟分析、成本管理和報價輔助決策為目標，在對大量生產、經營、交易實時和歷史數據信息進行有效組織和控制的基礎上，運用最新的計算機技術、電力經濟分析方法和決策分析模型實現生產經營指標動態分析、投入產出比較、電價趨勢分析、預報以及報價方案分析、評估等功能。這樣，傳統的電廠MIS已經不能滿足新形勢下的電廠需求，作為獨立的發電企業，電廠對管理信息系統的應用提出了更高的要求，電廠迫切需要將先進的管理思想和管理模式引入電廠MIS，來強化管理流程。通過數據整合的技術，將電廠生產的實時系統數據引入到MIS中，形成一體化的管理信息系統平臺。同時要求在傳統電廠MIS系統的基礎上，能完成根據設定的條件和數學模型，對生產和運行的數據進行分析，通過采用數理統計方法、非線形多元矩陣、人工神經元網絡、決策樹等輔助決策模型對數據流進行處理。從而得出各類優化目標下的輔助決策，甚至給出推薦的上網電量和電價。減少盲目性，提高競價的科學性和合理性。另一
方面，能通過靈活的流程定義，將設備檢修、消缺等典型工作進行規范，增加設備資產管理方面的功能，加強對設備的監測和跟蹤，通過項目管理、物料管理，采購管理、人員管理，來提高設備檢修的效率，減少設備檢修的時間，達到對設備資產運行狀態的動態考核。
ERP的概念由美國GartnerGroup于90年代初首先提出，僅經過幾年的時間，ERP已由概念發展到應用，并被認為是當前最先進的管理思想。最初ERP的思想主要應用于傳統的制造業，它一般分為財務、倉庫、采購、分銷、制造等模塊。從廣義來講，電廠也是一個生產企業，它同樣存在原材料的采購、存儲、消耗，產品的生產銷售、財務的結算。即信息流、資金流和物資流在企業的流動。將ERP的管理思想和軟件結構用于電廠MIS的建設中，是解決電力市場中發電企業的新需求的可行方法。
在電力市場環境下的電廠管理信息系統建設，從技術層面上看，需要綜合采用動態企業建模技術（DEM）技術、企業應用集成（EAI）技術、組件技術、工作流（WorkFlow）技術、數據挖掘（DataMining）技術，企業資產管理（EAM）技術、決策分析模型等來架構，通過這些技術手段，將發電企業的全部信息整合在一個統一的平臺上，在ERP的思想指導下，運用可定義的工作流，對生產調度、設備運行等原子的業務模塊進行規劃；用采用合理的決策分析模型，對企業的生產成本、設備折舊、物資消耗、報價策略進行分析，完成一個發電企業的信息化管理。此外，還需要通過信息安全技術，來保證電力市場中的對手不能了解到本企業的經營狀況、發電成本、報價策略和報價信息等數據。
3.3.發電企業ERP系統的發展方向
發電企業的ERP系統實際上將信息、業務、人等全局資源進行有機集成。通過集成，使得流程得以疏通，效率得以提高，內部的各項管理控制程序得以真正貫徹。管理軟件系統的技術焦點是集成，簡單單一的系統容易實現，復雜系統需要解決系統內部之間、內外部之間的集成。隨著應用環境的不同，需要解決異構系統間的集成，解決分布式計算環境下的集成，解決業務層面上的業務邏輯集成等。ERP是管理思想與信息技術的結晶，是企業經營管理的工具。隨著行業環境的變化，管理思想、信息技術的發展以及發電企業管理新需求的提出，電廠新一代ERP系統具有以下幾個大的發展方向。
基礎業務平臺：為了實現ERP系統的功能集成，應該使系統基于一個統一的業務基礎平臺，能夠將具體業務功能與系統底層的系統服務功能（包括安全、權限、工作流、系統日志等）分離。在此基礎上實現基于業務流程的功能集成。
組件化：采用基于業務基礎平臺的組件化技術，實現業務功能的“封裝”，建成組件庫和企業業務模型庫，以業務基礎平臺為基礎，保證系統應用時可針對企業特點靈活構建，真正實現貼身化的服務。
【關鍵詞】現金流量 現金流量預算管理 現金流量考核體系 現金流量預算模型
一、前言
現金流量是企業的“血液”，與企業經營活動密切相關，現金流斷裂會直接導致企業破產?？茖W的現金流量管理能夠使企業在信貸市場緊張的情況下維持正?，F金流量，降低企業資金成本，提高資金使用效率，進行正確的投資決策等。
電力行業屬于能源行業，是我國的基礎產業，具有投資大、回收期長、承擔一定社會責任的特點。電力企業現金流量規模較大，具有明顯的季節性，做好現金流量管理非常重要，而現金流量預算管理是其核心。目前我國對企業現金流量管理的實務研究比較少，針對發電企業現金流量管理的研究更是寥寥無幾。
二、現金流量預算管理概述
（一）現金流量預算管理定義
現金流量預算指，預測企業在一定時期內經營活動現金預算即現金的流入、流出、凈流，投資活動現金流入、流出，以及根據現金頭寸進行的相應的籌資計劃。按照時間周期，可以分為中長期現金流量預算、年度現金流量預算、月度現金流量預算和周現金流量預算（實務中習慣叫“周資金計劃”）。
現金流量預算管理指，以現金流量為核心，進行預算的編制、執行、分析及考核管理。與全面預算管理類似，現金流量預算管理的基本原則是，預算編制要準確、預算執行要到位、預算分析要及時、預算考核要嚴格。
（二）S燃氣電廠現金流量預算管理內容
S燃氣電廠現金流量預算管理內容主要包括預算編制、執行、分析和考核。
1.現金流量預算編制。根據周期分為中長期現金流量預算編制、年度現金流量預算編制、月度現金流量預算編制、周資金計劃編制，預算精度是遠粗近細。
中長期一般是3～5年期預算，預算精度可適當放低。由于現金流量計劃的實現要預留較多準備時間，所以實務中最常用的是12個月的年度預算，準確度較高。月度現金流量預算執行最關鍵，所以其預算精度更高。同理，周資金計劃的執行累計成為月度資金計劃的執行情況，所以周資金計劃的完成率要求是最高的。
2.現金流量預算執行及分析?，F金流量預算的執行，日常工作重點是抓周資金計劃的執行，關注月度資金計劃的完成率，進行季度現金流量預算執行情況分析報告。關鍵是要嚴格執行周資金計劃和月度資金計劃，計劃外的一律不予付款或者執行，不要輕易調整已經過審批的計劃。同時要認真分析預算與實際執行的差異，反饋給業務部門并尋找差異背后真正的管理原因，再及時采取積極措施改善預算的執行。
3.現金流量預算考核。現金流量預算考核作為一種手段，應該建立合理的符合企業實際的預算考核指標體系，并切實嚴格執行考核獎懲，這樣才能真正責任到人，促使全員準確編制預算并認真執行，從根本上提高現金流量預算管理的準確性。
三、S燃氣電廠現金流量預算管理特點
（一）S燃氣電廠背景
S燃氣電廠為國有上市發電公司（以下簡稱“股份公司”）的全資子公司，股份公司又是某大型國有集團公司（以下簡稱“集團公司”）的控股子公司。股份公司主要有財務部、董事會工作部、審計部等，各部門根據自身的職責范圍，對各分公司、子公司的業務活動進行相應的督導。
（二）S燃氣電廠現金流量管理特點
1.嚴格的資金集中管理模式。S燃氣電廠所屬的G發電公司有內部財務公司，采用資金集中管理模式。下屬電廠和公司在財務公司開立內部賬戶，實現三個統一即“統一結算、統一信貸和統一保險”。所有電廠資金統一歸集到財務公司，所有付款通過財務公司的資金管理系統對外支付。資金收付活動遵循嚴格的內控機制和流程，管理比較規范。
2.現金流量管理有明顯峰谷期。由于S燃氣電廠現金流量有明顯峰谷期（每年6～8月的發電高峰期，12月-來年2月為發電低谷期），其現金流量管理也有明顯峰谷期，宜采取不同管理方式。現金凈流量低谷時期，需要籌集外部資金；現金凈流量高峰時期，需要利用多余的資金提前還本付息、置換高成本的貸款或者尋找投資機會以實現保值增值。
3.現金流量管理要求相對較高。相對傳統燃煤電廠，天然氣電廠對現金流量管理要求更高。其大額付款時限性要求非常高，比如天然氣付款和主要設備的備件采購付款。按照天然氣銷售合同規定時間，每次付款通知書上有個最后付款日，延遲付款超過一小時都不行。否則對方會立即停止供應天然氣，影響電廠正常發電。
四、S燃氣電廠現金流量預算管理存在問題及分析
（一）存在問題
1.電廠忽視現金流量預算管理。S燃氣電廠自投產以來，建立了全面預算管理系統。目前從公司領導到中層管理人員到基層員工，了解全面預算管理的內容。但是絕大部分人的意識依然停留在項目預算管理和利潤預算方面，認為“全面預算=利潤預算”，現金流量預算純粹是財務部的事。過去10年中，只有2011年信貸非常緊張時，領導關注過現金流量，提醒財務做好融資計劃。
2.現金流量預算編制不準確。編制準確的現金流量預算，依賴于兩個方面的關鍵數據：準確的生產項目支出預算、準確的物資采購支付計劃。而S燃氣電廠由于項目管理混亂，導致這兩方面數據都不準確。
首先，生產項目支出預算不準確。S燃氣電廠預算管理存在的最大問題是，每年的生產項目預算都不夠準確。每年生產項目預算1億元左右，平均完成率只有75%左右。生產項目預算不準確，項目現金支出預算也就不準確。其次，每年超過1億元的物資采購和工程合同支付計劃也不準確。
3.現金流量預算執行不嚴肅。實際工作中，由于財務部的弱勢地位，導致月度資金計劃的執行很不嚴肅，造成預算編制和預算執行兩張皮；財務部無法開展現金流量預算分析，最后現金流量預算管理只剩下了預算編制。
首先，業務部門不重視現金流量預算管理，每月報未經部門負責人審核的數據給財務部。其次，不準確的數據意味著頻繁的預算調整，業務部門要求財務部隨意調整資金計劃。再次，即使財務部有異議，公司領導也支持業務部門，認為財務應做好服務，要想法設法克服困難滿足業務部門。
（二）原因分析
1.領導層沒有財務專業人士。在國有電廠中，公司領導基本是清一色的發電技術專家，S燃氣電廠也不例外。而且除了財務部門負責人，其余中層管理人員全部為技術出身。他們沒有任何財務知識基礎，不清楚利潤預算與現金流量預算的區別，只關心自己認為最懂的利潤指標，只要求利潤完成年度優秀即可。
2.公司缺乏合理有效的績效考核體系。這里的績效考核體系包括兩個層次，一是上級集團公司對S燃氣電廠的考核，二是S燃氣電廠內部的考核。集團公司每年考核一次，公司年度經營業績考核中現金流量指標只有1分。S燃氣電廠內部只考核利潤和成本費用，所以即使現金流量預算編制不準確或預算執行偏差大，只能提醒相關部門，無法改善管理。
3.公司缺乏合理的現金流量預算模型。如果S燃氣電廠建立一個統一標準的現金流量預算編制模型，并按此標準模型編制預算，那么從技術層面而言，預算編制的準確度會有相當大的提高。因為預算編制口徑和準則一致了，減少了人為干擾，不受制于具體預算編制人員。
四、改善S燃氣電廠現金流量預算管理的對策
S燃氣電廠現金流量預算管理問題背后，折射的是更深層次的企業管理問題，而歸根結底又是國企體制問題。國企改革非常重要，但是改革何時啟動何時完成，根本無法預知。所以本文研究目前如何改善S燃氣電廠現金流量預算管理。結合S燃氣電廠實際情況，本文提出兩大措施，建議由公司預算管理委員會牽頭，負責一是建立現金流量考核指標體系，二是建立電廠現金流量預算編制模型。
（一）建立現金流量考核指標體系
1.選擇并制定現金流量考核的關鍵指標
（1）年度指標（財務部負責的直接指標）
郭艷瓊（2006）提出，企業可以選擇經過改良的以現金里流量信息為基礎的4大類財務評價指標，即盈利能力指標、償債能力指標、營運能力指標和企業發展潛力指標，代替傳統的財務評價指標。根據S燃氣電廠實際情況，本文為財務部設計的現金流量年度考核指標表見下表1。
（2）年度考核指標（業務部門負責的間接指標）
根據S燃氣電廠實際情況，本文設計的具體考核指標見表2，這些指標業務部門完全可控。權重只設5%，因為已在全面預算管理中考核過相關指標，作為輔助考核指標，這兩個修正指標主要是提醒業務部門。
（3）月度考核指標
根據S燃氣電廠的實際情況，本文設計的月度考核指標見表3所示。
2.關鍵指標加入年度考核和日?？己酥小，F金流量考核指標體系要發揮作用，首先要加入公司的考核體系中。為財務部設計的年度現金流量指標比重占到30%，生產經營部的占10%，分別加入公司對這兩個部門的年度考核指標中去即可，代替目前無實際意義的其他指標。
年度考核指標依靠月度考核指標實現，部門考核指標依靠員工完成。月度考核指標非常關鍵，這個考核壓力要層層傳遞，從部門到分部在到基層員工。
公司考核財務部這2個月度指標，財務部要在員工季度KPI中考核資金會計。對于生產經營部，公司要把這10%的考核權給與財務部，由財務部考核評分；生產經營部再把考核壓力轉移到具體的分部和員工季度KPI中去。
3.嚴格執行并不斷完善該預算考核指標體系。所有年度考核指標的實際完成數，建議先由被考核部門自評，再由公司績效考核組核實確認。月度和季度資金計劃完成率由財務公司的資金管理系統FMS中直接查詢得出，月度付款計劃完成率由電廠某管理系統自動生成。
4.對月度指標完成情況，公司績效考核組保留抽查的權利。該預算考核指標體系要在實踐中不斷完善。財務部每年做一次考核指標評估，判斷哪些指標可以繼續保留，哪些指標需要修改或者刪除，權重是否需要調整等。
（二）建立電廠現金流量預算模型
何謂現金流量預算模型？指建立一個現金流量預算編制模型，也就是通過歷史數據分析公司3大現金流量的特點，梳理出每一類現金流量的主要明細，針對每一項明細，制定出明確的現金流量預算編制及更新規則。
本文討論的是現金流量12個月滾動預算，出于兩方面的考慮。一是因為該預算滾動更新，每個月末余額是下月初余額，準確性相對較高。二是兼顧月度預算和年度預算。電力企業實操中，12個月預算也年度預算，便于企業未雨綢繆。
根據張久文（2008）的分析，現金收支法適用于現金流量變化較大的企業，通過編制月現金收支預算方法來控制企業的現金流量。S燃氣電廠現金流量有季節性峰谷，月度間現金流量變化很大，本文采用現金收支法編制現金流量預算。
1.梳理電廠現金流量明細規律。我們選取S燃氣電廠過去6年的現金流量數據，梳理流量明細，分析其規律。
S燃氣電廠主營業務單一，為發電業務，主營業務收入即發電收入，經營活動現金流入來源單一。一般每月25日-30日之間到賬上月全額電費。
S燃氣電廠經營活動現金流出類別較多，主要包括天然氣采購、物資采購和工程服務付款、繳納稅金，這3大項占經營現金流出的約95%。具體見表4。
其中占經營流出比例達70%的天然氣采購現金流出有其獨特規律。每2周一次支付一次，由于價格穩定所以每次支付金額可以估計。
繳納的稅款也有規律。S燃氣電廠有2大稅費，即增值稅、營業稅金及附加。其中占全部稅費80%的是17%的增值稅，可以根據天然氣銷項預算減去天然氣進項預算估計，12%的營業稅金及附加隨之可以確定。
S燃氣電廠的經營現金流量具有季節性高峰和低谷，資金頭寸會出現同樣的高峰和低谷，那么就要安排相應的籌資活動。經營現金流量凈額低谷期，需要外部融資流入。經營現金流量凈額高峰期，及時支付股東分紅款或者歸還貸款，而每年的股東分紅款金額基本確定。
2.建立合理的現金流量預算模型?，F金流量預算模型包括主表和2個明細附表即融資明細表和天然氣預算明細表。
根據前面的分析，月度融資明細預算分為每月25日電費到賬前和到賬后。按融資方式分為，銀行貸款（長貸和短貸）、銀承、債券及其他；每一類銀行貸款又分不同銀行。篇幅所限，以2014年1-4月份預算為例，5-12月份類似。
由于天然氣預算表屬于電廠商業秘密，就不在此列示。
3.認真執行并不斷完善該預算模型。認真執行該現金流量預算模型首先，S燃氣電廠應按該預算模型編制12個月滾動現金流量預算。其次，建立標準的執行規則，保證該滾動預算的良好執行。比如，每月末必須更新一次，已經完成月份數據的改為實際發生數，繼續向前滾動；形成“實際+預測”模式，并且一直保證12個月的現金流量滾動預測數據。一旦生產或經營情況發生較大變化，比如合同天然氣量減少、天然氣漲價或美元對人民匯率發生明顯波動，或者機組檢修技改計劃發生重大調整，那么就必須及時更新現金流量預算。
不斷完善該現金流量預算模型在積累并分析歷史數據的基礎上，根據S燃氣電廠生產經營的實際情況，不斷完善該現金流量預算模型。S燃氣電廠目前處于穩產期，生產經營平穩，較少投資活動，但以后可能會變化。同時，電廠目前融資以間接融資為主，但是直接融資是未來的趨勢。如果情況變化，就需要在該模型中增加新的融資方式、新的融資銀行，以及其他一些臨時收支項目等。
五、總結
本文主要研究貢獻在于：第一，將現金流量管理的理論應用于案例分析中，全面分析了S燃氣電廠現金流量預算管理的現狀，發現其在預算編制、執行和考核中存在的問題；第二，在分析電力行業背景和國有企業的特點基礎上，深入分析了S燃氣電廠現金流量預算管理問題產生的原因，并提出了個性化的改善意見；第三，本文選擇了極具代表性的國有天然氣發電廠―S燃氣電廠，彌補了我國在發電企業現金流量預算管理研究方面的不足，對其他類似企業也有一定借鑒意義。
參考文獻
[1]郭艷瓊.基于現金流量信息的企業財務評價指標體系研究[D].[出版地不詳]：華北電力大學（北京），2006.
關鍵詞：電廠 生產統計 任務 重要性 對策
中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）05（a）-0197-01
顯然，電力生產是基于用電需求而有機統整發電、配電和輸電等環節，構建起的電力系統，相關環節都發揮了各自重要的作用，缺一不可。作為整個系統源頭的電廠，要想實現現代化的科學管理，就必須將生產統計作為日常工作規劃和安排的基礎。就生產統計來說，可以幫助電廠企業建立機組運行臺賬，實現機組數據的錄入。只有基于生產統計工作獲得的數據，電廠企業才可以開展動態分析和靜態分析，進而獲得企業生產設備的運行規律，找出設備運行的薄弱環節和缺陷，并反饋給檢修技術工作人員和企業的主管領導，總結出電廠生產的最佳運行模式，確保電廠能夠持續和穩定的運作下去。
1 電廠生產統計的主要任務
歸納而言，電廠生產統計的主要任務為：推動電廠企業基礎管理工作的健全和完善，全面落實業務主管部門和上級統計部門安排的相關統計調查任務及各項統計報表，圍繞企業生產經營指標的高效完成、經濟效益有效提升的中心任務，對電廠企業的生產情況進行統計監督和統計分析，并起到統計信息咨詢的重要功能。
2 電廠生產統計的重要性
電廠企業使電力市場的重要組成要素，電廠企業經營生產的最終目標是在確保質量的基礎上，實現自身效益的最大化，促進企業資產的升值，維護企業持續、健康和穩定的發展。通過下列數據公式：收入-成本=企業利潤，可以發現，要想實現企業利潤最大化，必須基于節支和開源這兩個主要途徑。開源，也就是增加電廠企業的收入，在購電合同的基礎上，電廠企業最大限度的生產電力，從而生產出更多的上網電量，獲得盡可能多的經濟效益。顯然，由于階梯電價問題，導致必須重視電量結構，為了有效增加電廠的經濟效益，不能沒有計劃的生產電力。因此，電廠必須重視生產統計工作，開展科學合理的設備管理，對設備運行和企業的工作安排予以合理的調整，從而實現電量結構的有效優化，最終實現谷段少發、峰段多發的工作目標，最大限度的優化電廠企業生產電力的平均電價。從而使電廠企業通過電力結構優化和電量增發來實現自身經濟效益的最大化。所謂節支，即重視和強化成本管理，盡量避免浪費和不必要的支出項目，利用節能降耗措施，滿足國家的同網、同質、同價的競爭要求，減輕企業市場競爭的壓力。而電廠生產統計能夠科學和實時的發現電廠企業生產經營環節中的弊端、缺陷和問題，可以為電廠管理者提供管理所必須的數據和資料，從而使電廠能夠有效減少自身的非必要成本，利用盡可能小的成本來換取最大的經濟收益。
在電廠日常經營生產過程中經常提及增收節支的重要性，但是真正作到的企業的數量屈指可數?，F階段之所以沒有暴露出激烈的矛盾，主要原因在于當前電力市場還處于絕對壟斷的環境之下，還沒有引入和放開市場競爭。一旦電廠企業直接面對激烈的市場競爭，就不可避免的會使電廠面臨突出的成本問題。由于成本+利潤=電量×電價，一旦電廠生產成本過高，則會相應的抬高電廠企業的電價，有可能導致電力無法上網，最終使企業無法產生經濟效益?？偟膩碚f，科學細致的開展電廠日常經營生產的管理工作是落實增收節支的重要途徑，顯然電廠生產統計在該過程中能夠發揮明顯的作用和功能，從設備運行狀態監測、設備檢修到運行方式調整，從資金運營到科技更改，都需要涉及到電廠的方方面面，要想科學合理的進行管理，就必須依賴生產統計所提供的資料和數據。
對于電廠來說，生產統計具備了監督、咨詢和信息等主要功能。通過生產統計，能夠詳細和全面的獲得電廠企業的當前動態數據以及歷史數據資料，使電廠在面對動態變化的燃料市場以及電力市場時，可以系統、全面、及時和準確的為電廠管理者提供燃料消耗、燃料供應、機組運行狀況、電價和上網電量等諸多重要信息，這也是電廠生產統計的優勢和強項。需要注意的是，電廠生產統計一定不要簡單的停留在對數據的低層次加工之上，這無法充分展示電廠生產統計的重要性和顯著優勢。因此，電廠生產統計還應當具備監督功能和咨詢功能。也就是要基于現代統計學理論和電廠相關資料數據的基礎上，對電廠日常經營生產過程中的一般規律予以總結，推動生產統計的多樣化和高層次進程。
3 加強電廠生產統計工作的相關措施和對策
（1）結合電廠實際情況和發展需求，制定出科學合理的指標體系，推動電廠生產統計工作的開展。在不久的將來，電廠企業將面臨激烈的市場競爭，電廠生產統計工作應當立足于服務電廠的基礎之上，貼合電廠實際和工作安排構建和完善出科學合理的指標體系。該指標體系一定要全面體現企業的競爭實力、技術實力和經濟實力，起到為電廠企業生產技術管理和經濟管理服務的目的。細而言之，電廠生產統計一定要涵蓋電廠企業生產經營過程中的方方面面，具體應當涵蓋以下方面：①電廠的電能質量、發電設備可靠性、安全生產性、電廠發電量、上網電量、供電量、廠用電率、煤耗等相關指標；②電廠面臨的內外部環境以及生產形勢等；③電廠生產過程中的各項成本數據及利潤數據；④結合上述幾個指標構建得到的固定分析模型。
（2）強化生產統計分析工作。在電廠日常經營生產活動中，管理者為了更好的了解和掌握電廠當前的運行現狀，依賴于直觀的數據報表和簡潔的數據分析。所以，電廠生產統計要在數據認真、實時統計的基礎上，發現電廠生產環節存在的問題和不足，為電廠領導提供科學管理的依據，以便采取對策更具針對性和有效性。只有嚴格的落實了電廠生產統計工作，才能從根本上提升企業的市場競爭力，才能夠促進企業的長遠發展。
（3）重視生產統計工作的人才隊伍培養，有效增強統計工作人員的專業素質。首先，必須要進行思想觀念上的轉變，從思想認識層面提高對電廠生產統計工作的重視程度。其次，必須提高電廠統計工作人員的敏感性和工作責任感，讓他們形成企業生產和發展依賴客觀詳實的統計數據的意識。最后，要強化業務培訓，引導統計工作人員學習現代統計理論、預測方法和分析方法、電廠生產管理知識、現代經濟學知識、財務管理知識以及計算機等方面的知識和技能。
參考文獻
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關鍵詞：網格化管理；物流；工藝流；資金流；信息流。
2009年，中平能化集團坑口電廠面臨著諸多困難，一方面是該廠2#機組進行了50多天的首次大修，這意味著要發生大量的大修費用；同時生產經營面臨的更大挑戰是燃料煤質整體下降，增加了發電成本。針對內部、外部環境的巨大壓力，該廠在全廠范圍內積極開展節支降耗，進一步強化成本管理，建立和完善企業管理創新機制，充分調動各級管理人員的積極性和創造性，不斷深化企業管理創新活動，在全廠范圍推行網格化管理，效果良好。
1 網格化管理的“面”管理。
（1）建立指標體系。年初根據集團公司下達的發電量和利潤計劃，組織企管和財務部門從煤、油、水、電、運行費用等成本主項，到四項費用、勞保、衛生、教育等成本輔項，全面進行了測算和分解。并與對應科室、車間一對一進行交流，聽取意見，直至最終確定承包指標，形成部門、班組、個人和值與值之間的縱橫交錯的網格化管理體系。同時，明確責任、權利和義務，避免出現生產和經營脫節現象，強化生產、技術、安全部門的成本管理和經濟運行責任。
（2）建立控制體系。指標分解后，廠里以正式文件下發，并制訂了相應的管理措施。每周召開燃料分析會和經濟運行分析會等專題分析會，對本周經營動態進行事中控制。月末召開經濟活動分析會全面總結、評價當月經營效果。對指標完成好的單位及時總結和表揚；對未完成指標的單位及時查找漏洞，幫助整改。使每個經營過程、經濟指標的運行始終處于可控狀態下。
（3）建立獎罰體系。雖然對指標進行了科學、詳細的測算，對管理過程加強了控制，但仍難以避免主觀、客觀因素的影響，造成部分指標無法完成。為獎勤罰懶，鼓勵先進、鞭策落后，在構建指標體系的同時，出臺了具體的獎罰措施。月度指標當月考核兌現，季度、年度指標按季預兌，年終總兌，從而充分調動全廠干部職工開展節支降耗、降低成本的積極性。
2 網格化管理的“線”管理。
“線”管理即抓好經營活動中的物流、工藝流、資金流、信息流。
（1）物流。在物流的管理過程中，主要是圍繞燃料的采購、運輸、驗收、存放、配煤、上煤等方面下工夫。在燃料采購上，根據集團公司制訂的內部資源產品交易價格政策（動力煤320元/,t低值煤230元/,t中煤110元/t），結合電廠鍋爐實際燃燒所需的發熱量，制訂了相應的采購原則：禁止采購動力煤，大量采購中煤，根據燃燒需要少量采購低值煤。2009年二季度綜合采購成本為137·08元/,t比一季度145·41元/t下降了8·33元/t。在燃料運輸上，積極與鐵運處、行調聯系，保證燃料及時、足量到廠。在煤場安裝軌道衡加強燃料的計量和驗收，每月與鐵運處核對磅單，校正誤差。配煤過程中，根據2臺鍋爐對入爐燃料發熱量的不同要求，組織不同煤種之間的配比，以滿足機組滿負荷的需要。上煤環節上，注意控制燃料的粒度和數量，以保證鍋爐安全穩定運行。在材料及備品配件的采購上，堅持集中采購物資供應處采購，自購物資市場比價采購的原則。
在自購物資上，嚴格執行采購權、定價權、驗收權、監督權“四權分離”原則，努力降低采購成本。2009年二季度采購價格比一季度下降了5·2%。
（2）資金流。資金流是伴隨產品產生過程中資金的籌措、投入、使用、增值的過程。加強貨幣資金預算管理，每月25日前，由各資金使用單位按照燃料、水、運行費用在投入中急需和必須原則上報下月的資金需求計劃，上報的資金計劃經申請單位負責人簽字，戰線領導、廠長審批后上報財務科，由財務科匯總后，上報集團公司內部銀行審批，根據公司審批資金按比例分配資金，確保生產安全所需資金。
應收賬款、其他應收款由財務科負責清理，實行客商負責制，財務科指定專人負責管理清收，按月考核，季度兌現。嚴格執行貨幣資金支出審批程序：計劃內的經濟業務，須由經辦部門負責人確認，財務部門核對認可，財務負責人審批后財務科方能入賬；計劃外的經濟業務，須經辦部門負責人確認、主管領導審批、廠長審批、財務負責人審批后，財務科方能入賬；及時統計各項成本支出，以保證及時、準確反映經營成果。
（3）工藝流。在鍋爐—汽機—發電—供電生產工藝流程上，重點突出經濟運行管理。①加強鍋爐燃燒調整，降低排煙溫度及飛灰含碳量。②加強汽機動態調整，提高真空度，保證回熱系統的投入率，從而提高給水溫度，以小指標考核為平臺，量化各項經濟指標及機組運行參數，使主蒸汽參數及其他運行參數壓紅線運行，從而提高機組熱效率。③在發電環節上，強化設備管理，提高設備健康水平，設置發電紅旗值，充分調動各值人員積極性，從而提高機組負荷率。④在供電方面，出臺相關政策，鼓勵峰段多發低谷消缺，同時加強用電管理，采用避峰多上煤、多制粉、多制水等措施，提高供電的含金量。在抓好工藝流上經濟運行的同時，還強調了安全運行，認真開展了系統性安全評價和治理活動。通過系統性安全評價和治理活動，對系統存在的隱患制訂針對性的治理方案并逐項實施，保證系統安全可靠。
（4）信息流。信息流是指人們采用各種方式來實現信息交流，從面對面的直接交談直到采用各種現代化的傳遞媒介，包括信息的收集、傳遞、處理、儲存、檢索、分析等渠道和過程。在生產經營中注重信息采集，主要包括：①購進的燃煤產地、生產數量、煤質變化、水分、發熱量以及來廠化驗情況；②生產運營中各種運行參數變化情況；③財務經營中各種指標完成情況等。每月按時召開各項專題分析會和月度經濟活動分析會，通報上1個月份生產經營主要指標完成情況及存在的問題，安排布置下1個月份生產經營主要工作。管理人員將采集到的各種數據按管理結構層層傳遞；統計人員按管理結構層層進行統計分析，通過計算機網絡完成，利用OA辦公系統反饋到各單位、部門指導生產經營。
3 網格化管理的“點”管理。
“點”管理即抓好物流、工藝流、資金流、信息流中的關鍵環節。
（1）燃料物流中的配比環節。電廠采購來的煤種多種多樣，有十一礦的低值煤，也有八洗、七洗、田莊的品質不同的中煤，它們之間發熱量、灰分、水分等參數各不相同。如何使其合理摻配，從而滿足鍋爐燃燒需求至關重要。為此，化水車間及時對來煤進行化驗，提供準確的發熱量報告；燃運車間克服場地狹小的困難，將不同發熱量的燃料分堆存放，上煤時根據不同的發熱量計算配比，盡可能滿足鍋爐設計入爐燃料發熱量的要求。避免入爐燃料發熱量過高，造成燃料浪費；也避免入爐燃料發熱量過低，造成機組無法滿負荷發電。加強燃料配比環節設備檢修工作的前瞻性，加強易損備品備件管理，滿足生產需要。加大燃料效能監察工作力度，出臺了節煤、節水、節電管理辦法，并進行了考核。通過加強配煤管理，克服了煤質太差、耗煤量增加等困難，有效地控制了燃料成本。
（2）工藝流中的安全環節。嚴格執行廠部制訂的安全管理“五個到位”實施細則，對發生事故、造成隱患的責任人，將根據《坑口電廠安全事故責任追究的若干規定》和《坑口電廠重大安全隱患責任追究的若干規定》的有關規定從嚴追究。組織開展“三零”（零違章、零差錯、零事故）班組創建活動；強力推行手指口述、崗位描述和準軍事化管理，進一步規范職工崗位行為，提高執行力，創建具有該廠特色的安全文化，建設本質安全型企業。結合生產實際，開展安全質量達標活動，制訂詳細的考核標準，重點抓好現場跑、冒、滴、漏；認真落實隱患排查與整改制度；認真做好事故預想和反事故演習；開展安全生產月活動，采取多種形式加強職工的安全意識和安全技術培訓，提升職工安全意識，打造本質安全人，創建本質安全崗，努力實現本質安全。
（3）資金流中的資金支出環節。要做到“四審四看”：一審支付申請，看申請是否有理有據、是否有計劃；二審支付審批，看審批程序、權限是否正確，審批手續是否完備；三審支付復核，看復核工作是否到位；四審支付辦理，看貨幣資金支付是否按審批意見和規定程序、途徑辦理。加強二級核算管理工作，做好二級核算員培訓，逐步達到強化企業內部管理效果。上半年未出現資金違規支出現象，實現了資金安全。
（4）信息流中的信息反饋環節。每月召開經濟活動分析會，通報指標完成情況，及時將生產經營中的各類數據信息上網傳輸公布，對各部門進行信息反饋，促使各部門查找漏洞和不足，并及時改進工作。做到資源共享，信息及時，壓減各類非生產經營性支出，以提高辦公效率，提升企業生產經營管理水平。
關鍵詞：文化再造；企業文化建設；企業發展；發電廠；企業管理 文獻標識碼：A
中圖分類號：F712 文章編號：1009-2374（2016）25-0164-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.080
著名經濟學家于光遠曾經說過：國家強大在經濟，經濟繁榮在企業，企業發展在管理，管理優劣在文化。哈一熱電廠的成長歷程正是驗證了這一點。優秀的理念文化與行為文化在哈一熱電廠的成長過程中起著至關重要的作用。
1 創業與守業――生產期企業文化變革的思考
2009年年底，項目一期開始投產，從此哈一熱電廠進入了一個新的歷史時期，該廠開始逐步從創業向守業過渡。隨著基建期的結束，企業開始思考原有的企業文化是否還適用？是否應該對企業文化進行變革？
1.1 企業文化存在的不足之處
我們可以看到，基建期的企業文化建設雖然取得了很大的成效，但畢竟是企業成立初期所形成的，存在著一定的不足之處，主要體現在：
1.1.1 理念內容不完整?；ㄆ谄髽I文化符合基建期的特征，但是不夠完整和系統。
1.1.2 理念存在一定局限性。基建期提出來的理念不可避免地帶有一定的局限性。而正式轉入生產期后，原有的企業理念是否與企業目前所面臨的生產環境和經營形勢相適應、與集團公司和省公司發展戰略規劃相適應、與地方經濟發展和文化環境相適應，是企業文化建設必須面臨的一個問題。這就對該廠今后的發展戰略和文化定位都提出了新的目標和要求。
1.1.3 沒有經過診斷與評估階段。該廠在企業理念的構建過程中沒有經歷企業文化的診斷和評估階段，缺乏對企業文化現狀的真正了解和對員工的整體信仰和假設的深入分析和思考。企業文化是一門系統科學，其內容涵蓋了人類學、社會學、管理學、組織行為學等諸多學科，在實際操作中有著特定的規律性和程序性。正如許多企業一樣，哈一熱電廠在基建期也是無意識地越過了企業文化的診斷和評估階段，直接“開始”了企業文化的“建設”和“再造”，這樣做的弊端往往是企業無法準確地判斷本企業的文化特征，無法準確比較現實與期望的差異、本企業與全行業的差異，無法準確地衡量企業文化創新、變革的方向與企業長期發展戰略的適應性。而無法量化某些事物，就無法準確地描述它、深刻地理解它、很好地控制它、適時地改進它。
鑒于以上存在的問題，哈一熱電廠意識到必須建立起新的企業文化發展戰略，必須通過對企業未來發展趨勢和企業文化現狀的分析，對企業文化進行重新定位。
1.2 建立新的企業文化發展戰略
在對企業文化戰略的思考過程中，該廠認識到，我們的企業文化戰略必須能夠體現出哈一熱電廠核心價值觀和企業精神，使企業領導層與企業員工在企業經營目標上容易達成共識；必須能夠體現出一種優質的管理，包括企業內部規范的管理制度、領導層的先進管理理念、員工的科學行為方式等，從而實現企業運作的最高效率，最大限度地降低企業生產經營成本，實現企業經營效益的最大化；必須能夠通過多種傳達體系最終塑造出優秀的企業品牌，通過企業品牌的輻射力和感召力，從而吸引更大范圍內資源的聚合，使企業得以滾動式發展，實現良性循環，取得最佳效益；必須能夠體現出一種良好的經營道德和倫理意識，為企業爭得外部公眾的認同，創造出良好的經營環境，為企業贏得寶貴的社會資源，從而大大降低企業的外部運作成本，最終實現企業經營效益和社會效益的雙豐收。
1.3 確立現行的企業文化定位
在這樣的戰略思想引導下，該廠明確了現行的企業文化定位：哈一熱電廠的企業理念體系的構建要突出哈一熱電廠的特色；是“大唐文化”“龍行文化”的繼承、延伸、細化、創新和發展；是哈一熱電廠的法定企業文化體系；是引領哈一熱電廠生產經營的文化綱領。
確定了企業文化定位后，該廠著手對原有的企業文化進行了變革。
1.4 成立企業文化建設專門機構
成立了哈一熱電廠企業文化建設推進委員會，主任分別由廠長和黨委書記擔任，副主任分別由其他班子成員擔任，思想整治工作部各專責為成員，全面負責哈一熱電廠企業文化建設的規劃、協調和指導工作。委員會下設立哈一熱電廠企業理念項目工作組（以下簡稱項目組），組長由黨委書記擔任。還設立了企業文化建設專項資金，從組織和資金角度保障了企業文化變革的順利進行。
2 構建企業永續長存之基――“同越”文化煥發異彩
2.1 “同越”文化的內涵闡釋
2.1.1 哈一熱電廠新的企業文化體系命名為“同越”文化，“同越”即：是與中國大唐集團公司“大唐文化”、大唐黑龍江發電有限公司“龍行文化”一脈相承的子文化；是“大唐文化”“龍行文化”的繼承、延伸、細化、創新和發展；是哈一熱電廠的法定企業文化體系；是引領哈一熱電廠生產經營的文化綱領。
“同越”文化所表達的價值取向充分展示了哈一熱電廠的文化理念。通過這樣的價值表達，建立起了哈一熱電廠以務本重德、承創致遠的企業文化理念，并且以其特有的導向功能、激勵功能、凝聚功能、約束功能、調適功能、教化功能、維系功能和輻射功能，引領和規范著哈一熱電廠全體員工的行為，成為企業和員工工作和生活中自覺遵循的基本準則。
2.1.2 進行企業文化調研和理念征集。項目組成立之后，即開始了積極的工作。通過企業文化調研、診斷與評估、企業理念的征集、企業理念的提煉、行為文化的制定等工作，遵循著實用性、持久性、系統性、藝術性以及個性化的原則，梳理原有文化體系，引入了適應生產期的新的文化要素，從而形成了哈一熱電廠新的企業文化體系。
2.2 “同越”文化的具象分支
哈一熱電廠的“同越”文化統領整個文化體系，并在實踐中形成了安全文化、廉潔文化等多個分支文化。
2.2.1 安全文化建和諧。
安全理念深入人心。哈一熱電廠在實踐的基礎上，提出了“生命至上、安全為天”樸實的安全理念，提倡生產安全必須建立在科學管理、積極預防和有效控制的基礎之上，強調始終堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全意識，大力提倡人人重視安全、天天確保安全。
安全制度文化科學規范。哈一熱電廠把安全制度和安全理念有機地結合成一個整體。以規范作業方式、增強法規意識、培養遵章守紀的良好行為為起點，進行了相關學習和培訓，以豐富多彩、入腦動心的安全宣傳活動為基礎，以安全行為的先進典型示范和不安全行為的警示教育為手段，促使員工能夠進行科學的安全思維、強化高質量的安全學習、執行嚴格的安全制度、掌握必需的安全技能、進行合理的安全操作。
安全物質文化不斷深化。哈一熱電廠主要從兩個方面建設安全物質文化：一是加強了生產技術與生產工藝的本質安全性，提高生產中所使用的技術和工具等人造物及與自然相適應有關的安全裝置、用品等物態本身的可靠性；二是依據使安全價值觀和理念外化于硬件設施和環境之中的原則，從人文環境，生產環境，生活環境的美化、凈化入手，創造學習氛圍，豐富宣傳手段，加強載體建設，開展主題實踐活動，營造良好的安全氛圍。
哈一熱電廠通過以上的安全文化的建立，健全了安全管理網絡，構筑起了安全預控體系。從基建開始到今天，保持著“安全零事故”的紀錄，在安全管理方面取得了可喜的成績。
2.2.2 廉潔文化保和諧。哈一熱電廠黨委把廉潔文化建設作為黨建思想政治工作的重點，“守廉踐諾、行勝于言”的廉潔理念成為反腐倡廉的支撐力。該廠圍繞構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系這一主線，建立健全以黨政主要負責人為第一責任人的各級黨風廉政建設責任制。每年與各黨支部簽訂了黨風廉政建設責任書，與廠中層以上領導干部及重點崗位人員簽訂了廉潔從業承諾書。完善監督制約機制，強化廉潔從業行為規范，把開展物資管理和燃料管理效能監察作為重點專項工作來抓。
安全文化、廉潔文化的創建和實踐活動，為哈一熱電廠“同越”文化的產生、落地、生根和進一步提高其軟實力奠定了基礎。
2.3 “同越”文化的成效顯著
“同越”文化體系建立之后，哈一熱電廠進行了一系列的宣貫和推進工作，包括制定宣貫工作計劃、明確指導思想、進行企業文化培訓、召開宣貫會、進行企業文化征文、開展各項文體活動、加強分支文化的建設、設立企業相應文化標識等。這些宣貫活動有效地推進了企業文化建設，使“同越”文化深入人心，成效顯著。
目前，哈一熱電廠已經形成了尊重員工、善待員工，關心員工的氛圍。員工之間和睦相處、互助友愛、團結協作、相互理解、相互支持，大事講原則，小事講風格，工作上講配合，思想上講溝通，關系上講協調，利益上講謙讓，語言上講文明。該廠組織了形式多樣的活動，為員工之間創造了更多的信息交流、思想溝通、增進感情的機會，充分調動起了全體員工的積極性、主動性和創造性。使其成為了一個具有凝聚力、向心力的團隊，建立起了企業與員工之間和衷共濟的關系。
21世紀的企業競爭將是企業文化的競爭。企業文化是企業發展的精神土壤。在當今愈來愈激烈的市場競爭中，優秀的企業文化能夠吸引優秀人才，提高企業員工的綜合素質，增強企業的綜合實力。發電廠正以獨特的企業文化吸引職工、凝聚職工、引導職工，用文化創建一流發電廠，使電廠這顆明珠更亮、更耀眼。
參考文獻
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[2] 大唐黑龍江發電有限公司龍行文化手冊[S].
關鍵詞：火電企業 煤電一體化 理性思考
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
近年來，由于煤炭價格持續上漲，使得火電企業生產經營中的燃料成本大幅增加，火電企業虧損嚴重，經濟效益不斷下滑，影響到企業持續、穩定和健康發展。在這種形勢下，火電企業只有通過參與經營產業鏈上游的煤炭產業，解決煤炭價格、煤炭供應等問題，全面實施“煤電一體化”發展戰略，才能維持火電企業的正常生產經營，達到提高經濟效益的目的。但是，“煤電一體化”畢竟只是一般概念上的提法，在具體的實施過程中，還需企業決策者就實際問題進行理性思考。
一、“煤電一體化”的概念解讀
“煤電一體化”是產業縱向一體化的一種表現形式。在經濟學上，沿產業鏈上若干環節的業務布局叫做縱向一體化，具體來說就是為了資源綜合利用、組織產品銷售、保證原材料供應等目的在產業鏈前后環節所進行的布局。對于“煤電一體化”而言，就是指煤炭企業沿產業鏈進行煤炭產品的采掘、洗選加工，供給下游的火電廠，而火電廠出于降低成本、提高經濟效益等目的，在實質上與煤炭企業形成的相互支持、相互合作、相互依托的縱向一體化關系。
二、“煤電一體化”戰略實施的作用和效果
按照“囚徒困境”的博弈理論，火電企業并不能因為嚴重虧損，而停止電力的生產。因為如果發電量不足，財務復合杠桿作用將對經濟效益產生負效應，同時，做為高負債、資金密集型產業的火電企業，在持續經營下的固定成本、財務費用等企業也難以承擔?；痣娖髽I只有知難而上，通過降低成本和能耗解決現實問題。具體“煤電一體化”戰略實施的作用和效果主要有以下幾個方面：
1.“煤電一體化”下，火電企業的煤炭外銷價格可參照市場進行定價，企業內部按照煤炭成本價用于火電生產，解決了火電企業的煤電購銷矛盾。
2.有利于資源的合理配置。大型坑口火電廠大大降低了煤炭運輸成本，節省了“煤電一體化”企業的基建投資。集團公司實施“煤電一體化”戰略，可以對煤礦和火電廠進行統一規劃和統一設計，合理優化配置企業擁有的各種生產要素，使資源得到充分利用，取得明顯的經濟效益。
3.降低交易成本。煤炭企業和火電廠的每一筆交易都要經過信息的搜集、合同的談判、簽訂等過程，交易費用高。“煤電一體化”則不存在這一方面的問題，避免了契約的違約風險，有利于節約市場交易成本。
4.確保供給和需求?！懊弘娨惑w化”能夠保證發電企業的煤炭供給，也能夠保證煤炭企業在煤炭總需求較低時能擁有一個穏定的產品需求方。也就是說，“煤電一體化”能減少上下游企業隨意中止交易的不確定性。
5.提高火電企業競爭力和抗風險能力。煤炭是基礎能源，電力是煤炭的最大用戶，煤炭企業與火電企業是相輔相成、唇亡齒寒的關系，一個行業的不景氣會波及到另外一個行業?！懊弘娨惑w化”戰略的實施，火電企業一方面提高了自身的談判能力，可以自由的選擇自給自足還是外購原材料，或者是自己消費還是外銷產品。另一方面，通過降低管理成本提高自身實力，增強抵御市場風險的能力。
6.“煤電一體化”在節能環保方面的作用主要體現在兩個方面：一是大型坑口火電廠實現一次能源（煤炭）向二次能源（電力）的就地轉換，也就是說，化石能源向清潔能源的轉換；二是大型坑口火電廠不存在因煤炭運輸而造成對環境的破壞。
三、“煤電一體化”戰略實施的經濟效益評價
影響火電企業經濟效益的因素主要有發電量、上網電價、營業成本等。行業中，燃料成本占營業成本的比重至少在50%以上。因此，在發電量、上網電價、固定成本均不可控的情況下，燃料成本是火電企業盈利的關鍵因素，也是“煤電一體化”要解決煤電矛盾的重要內容之一，而影響燃料成本除了技術指標--煤耗外，最重要的指標便是煤炭價格。本質上講，“煤電一體化”火電企業或火電集團公司中，盈利主要來自兩個方面，一個是煤炭的對外銷售所形成的收入，另一個是發電及供熱在煤炭價格內部交易后所帶來的電力和熱力收入。無論煤價如何變化，與非“煤電一體化”企業相比較，盈利的主要來源是避免了煤炭采購的外部交易成本、內部管理成本和運輸成本。其中，外部交易成本主要是指選擇供應商的成本、簽署合同的成本、企業決策成本、監督和執行成本。合同簽署后，對合同的履行、驗貨等所產生的成本就是監督和執行成本、談判成本和違約成本等。
基于可持續發展理論進行經濟效益評價，“煤電一體化”是資源優化配置，減少煤炭流通環節，推進節能降耗、緩解運力緊張的最優選擇。就非坑口火電廠而言，煤炭在運輸過程中不僅給鐵路、公路交通帶來很大壓力，而且還存在拋灑、污染和熱量損耗等問題。火電企業實施“煤電一體化”的大型坑口電廠模式，煤炭直接通關皮帶輸送到電廠，避免了環境的污染，這些均是對可持續發展做出的巨大貢獻。
集團公司“煤電一體化”戰略實施的理性思考
集團公司是為了一定的經濟目的，以產權關系為紐帶而組織起來的企業集團，每一個組織（公司）是按照《公司法》成立，企業集團通過合并報表反映其會計期間的經濟效益情況。集團公司實施“煤電一體化”戰略的模式是多層次的：
1.大型坑口電廠是典型的“煤電一體化”的具體和完美的模式。本文未通過案例對經濟效益進行詳述，但大型坑口電廠無論對利潤實現、環境保護、管理成本降低等，都達到了資源的優化配置，經濟效益明顯。
2.集團公司內部根據地理條件、運輸條件、火電機組對煤質的需求等，將煤炭企業和火電企業進行配對，煤炭企業可作為火電企業的成本中心，利潤體現在配對的火電企業。目前，我國絕大多數的集團公司為擴大經濟規模進行股權收購活動，集團內部跨省區的企業普遍存在。實現“煤電一體化”必須要考慮集團公司內部所控制資源的優化組合。
3.集團公司在充分調研的基礎上，參股或控股煤炭企業，已保證煤炭供應，同時為和火電企業的配對創造條件。此外，由于煤炭企業在財務管理體制中居于成本中心的位置，集團公司應建立統一的對外銷售機構，成立集團公司性質的煤炭運銷公司，統一收購和銷售煤炭。
4.試圖通過實現煤炭企業的利潤來提升集團公司的整體經濟效益違背了火電企業“煤電一體化”戰略的實施初衷，也因煤價和火電成本的聯動關系，實際工作中是不可行的，因為通過煤價上漲所獲取的利潤同時造成火電廠成本的提高，反之亦然。
5.必須清醒認識“煤電一體化”實施的利與弊，考慮到煤炭生產經營的安全風險因素和煤電行業的不同特點?！懊弘娨惑w化”破壞了工業體系的專業化程度，遏制和影響了煤炭產業的自身發展方向，煤炭生產的安全風險也直接影響到火電的生產經營，煤炭生產的風險是電力生產難以承受的風險。
隨著電力體制改革穩步推進，發電企業面臨的外部經營環境壓力愈來愈大。煤炭價格上漲、環保排污收費標準提高等等導致發電成本的攀升；怎么樣面對這些變化的環境造成成本加大，我們該怎么辦？對此，筆者認為公司應該很狠抓內部管理：強化核算，挖潛增效，努力降低企業發電成本，提高市場競爭能力，挑戰外部經營壓力！
二、成本控制的主要思路
1．在市場經濟條件下，要求電力企業突破計劃經濟傳統管理模式，轉向以滿足市場需求為目標、創造經濟效益上來。成本管理是企業管理的核心，它貫穿于企業管理的方方面面。同時企業成本在生產經營活動中所發生的各項支出都會受到企業各種管理因素的影響，因此，成本控制要從企業的經營活動、管理措施以及戰略抉擇等方面來進行。現代企業管理不能忽視成本管理。如果一個企業缺少科學的成本管理，或者不規范成本管理行為，則不能建立與市場經濟相適應的規范的現代企業制度。
2．成本管理是企業內部管理的核心內容?，F代企業在企業經營活動中追求的是低于社會平均成本來獲得最大經濟效益。企業管理與成本管理涉及了許多內容，如人事、物資、生產、安全、質量、財務等，這些專業管理無不與成本管理息息相關，成本就像一只無形的手，伸入到每一個專業管理中的每一個過程。因此，企業離開成本的預測、計劃、控制、核算、考核、分析等一整套科學的成本管理活動，就不能真正體現加強現代企業管理。
3.成本的控制有相對成本控制和絕對成本控制之分，絕對成本控制是把成本支出控制在一個絕對的金額中的一種成本控制方法。相對成本控制是指企業為了增加利潤，要從產量、成本和收入三者的關系來控制成本。實行這種成本控制，一方面可以了解企業在多大的收入量下才會與生產成本平衡，甚至超過生產成本，做到預期效果。另一方面可以了解企業在生產出多少產品后以在最經濟管理方式下才可以產生最大的效益。4．科學的成本管理是現代企業進行經營決策和實行全面經濟核算的工具。企業生產經營中對一些重大問題的決策都要進行技術經濟分析，而成本是分析技術經濟效果的重要指標。企業勞動生產率的高低、物資消耗多少、設備使用好壞、資金周轉快慢、投資收益大小都要通過成本反映出來。
三、企業全面預算管理
1.全面預算管理（ComprehensiveBudgetManagement）是依據企業決策方案的要求，對銷售、生產、分配等活動確定明確的目標，并表現為預計損益表、現金預算等一整套預計的財務報表及其附表，借以預計未來期間的財務狀況和經營成果。
2.全面預算管理按照“目標倒逼、責任到位、閉環控制、偏差管理”的思路，在模擬和預算的基礎上，據根據企業的發展規劃和經營戰略，結合電廠和電廠所處電網的實際情況，制定全廠全年主要目標（利潤、上繳、電量、費用、經濟指標、燃料成本等），科學、合理地制定主要生產技術經濟指標、生產經營中各種資源消耗指標和費用開支指標，并按照預定的目標進行層層分解，直至落實到班組（或個人），實行目標責任考核。
3.全面預算管理包括量本利管理子系統、費用管理子系統、指標管理子系統、綜合計劃子系統、物資管理子系統、燃料管理子系統、設備可靠性管理等七個子系統。它以全面預算為龍頭，以成本管理與輔助決策為核心，以過程控制為手段，以管理會計與數據挖掘技術為支撐；強調過程與控制，強調績效度量與整體最優，強調企業信息實時共享。
四、現代企業制度對成本管理的要求
1.市場經濟條件下要求企業成本管理科學化。要求企業市場化程度越高，成本管理領域越寬，就更要充分的運用現代科學技術、科學方法，提高成本管理水平，使成本管理適應現代企業管理的需要。
2．企業成本管理的目標是以最小的投入取得最大的經濟效益。企業制定生產經營計劃、各種規章制度，如何建立好企業的規章制度，要根據企業的生產經營情況而定，即使是同樣性質的企業，由于地理環境、規模大小、人文環境、用戶結構、經濟發展的不同，規章制度的建立也應不相同，這就要求我們在制定規章制度的時候一定要根據當地的實際，制定適應企業實際的行之有效的管理規章制度。
3.進行成本預測，確定成本目標。企業的成本預測是指對在一定時期內預計要發生的成本和費用進行測算，是確定成本目標的前提。成本預測內容比較廣泛，涉及設備老化、電煤價格上調等各方面，是一項復雜的工作，要做好這項工作，必須重視調查，詳細了解資料，進行反復測算，不斷總結經驗。
五、制訂及修訂各項成本考核辦法
1.研究運動規律，科學管理企業成本。企業應結合實際，研究自身成本運動規律，運用現代管理技術，因地因時制宜，建立科學的各級成本管理辦法。
2.發電成本按照成本和發電量的關系，同時根據發電生產流程，電廠建設成本來有效地理清哪些費用是可控的，哪些是不可控的，然后有目的、有重點地通過各類渠道降低各類成本，降低財務費用，提高全員勞動生產率，將可控費用層層分解，嚴格考核。
3．建立目標成本管理責任制，全過程的成本管理考核制度。將目標成本分解到每一個具體項目、落實到各部門、各崗位、每一個職工，實行全員、全過程的成本管理體系，才能保證完成既定成本目標從嚴從實進行考核。
4.加強管理，降低燃料成本。要確保入廠煤的質量關，確保到廠的數量到位。加強對運行人員管理，積極根據電網和機組負荷調整鍋爐燃燒。
5.建立成本控制系統，確保成本指標的完成。在成本指標考核方面，以合理的消耗定額為前提，將目標成本分解到各部門、把成本管理的責、權、利落實到每個職工，把降低成本作為職工必須承擔的經濟責任和自覺履行的義務，成本指標與工作績效掛鉤，嚴格考核、獎罰，實行成本否決制。
關鍵詞：電廠鍋爐；節能措施；效益
在進行快速發展的時期，能源供應是非常重要的，同時也是經濟和社會發展的重要保障，因此，在進行能源生產的時候，也是要對能源消耗問題進行研究和分析。經濟的快速發展，能源需求量也在不斷增多，在這種情況下，我國的能源儲量也在不斷的降低，因此，要在能源消耗的過程中不斷進行節約，這樣能夠更好的保證經濟持續穩定的發展。
1 電廠鍋爐簡述
電廠鍋爐和其他工業企業的鍋爐相比在容量上是非常大的，同時，在參數要求方面也是非常高的。因此，在電力系統中，電廠鍋爐是保證電能能夠得到源源不斷供應的保障。電廠鍋爐在不斷使用過程中也是在不但的進行發展的，現在的電廠鍋爐在壓力方面更大，而且，在使用的時候溫度也更高，這樣就使得鍋爐的效率得到了很大的提高，同時，設備組成方面也是非常的先進。電廠鍋爐在發展過程中經歷了非常漫長的過程，因此，在進行電能生產的時候也是有很大的不同。
2 電廠鍋爐實施節能措施面臨的難題
2.1 鍋爐管理者的專業技能與素質有待提高
電廠鍋爐在使用過程中出現能耗比較大的情況，和鍋爐管理者的素質比較差是有很大的原因，同時，也和節能技術比較落后是有很大的原因，在這種情況下電廠鍋爐的使用單位在技術人員方面是比較缺乏的，而且對鍋爐的穩定運行管理也是非常缺乏。鍋爐的操作管理者在管理知識方面是比較缺乏，而且，在進行管理的時候經常會出現和現實出現脫軌的情況，在這種情況下，熱電廠一定要對相關的管理進行更好的約束，這樣能夠更好的提高鍋爐管理者的節能意識，同時也能更好的對鍋爐的運行效率進行提高，在這種情況下，企業進行生產的時候能夠更好的保證生產效率。
2.2 鍋爐燃煤的質量不高
熱電廠在進行電能供應的時候，通常都是以加工處理煤炭來作為燃料，因此，在進行生產過程中出現燃煤質量不高的情況也是會導致熱電廠在進行生產經營的的時候出現綜合效益低的情況。在煤炭進行燃燒的時候經常會出現燃燒方式不合理的情況，這樣是會導致鍋爐的燃煤效率存在著很大的問題。煤炭供應商在進行煤炭供應的時候，為了獲得更多的利潤，將不同等級的煤炭混合在一起進行銷售，這樣就使得熱電廠在進行煤炭采購時進行會出現很多的煤炭一起使用的情況，在這種情況下，鍋爐燃煤的質量會出現不穩定的情況，同時也會出現燃煤熱值比較低的情況，在這種情況下煤炭會出現燃燒不完全的情況，因此產生的污染也是非常嚴重的。
2.3 鍋爐的控制系統中的自動化水平較低
熱電廠在鍋爐控制系統和節能燃燒方面的自動化水平是非常的低，因此，對鍋爐的節能措施也是有很大的影響。在很多的電廠中，鍋爐的自動化水平都是非常的低，這樣就使得很多的鍋爐在使用過程中不能更好的實現生產的需求，很多的電廠在生產過程中是沒有給鍋爐配備相應的報警系統的，這樣就使得鍋爐在使用中無法進行及時的保護，在出現超壓的情況下也是無法進行報警對其進行保護的。鍋爐系統對燃煤情況不能進行自動的調節，這樣就使得很多的情況下是需要鍋爐管理人員要根據自身的經驗對其進行調節的。鍋爐在控制系統方面是缺乏自動控制的功能，這樣就使得在控制的時候經常會出現儀表不適合的情況，因此，在運行過程中也是經常會出現運行效果不佳的情況。鍋爐系統對煤炭的燃燒情況不能進行更好的掌握，這樣就會出現燃煤效率低的情況，同時也是會導致鍋爐的效率低的情況，在這種情況下要提高鍋爐的自動控制水平。
2.4 燃料的綜合利用效率低
熱電廠在使用蒸汽鍋爐以后，鍋爐的冷卻水就出現了直接排放的情況，同時，鍋爐在排煙方面也是存在著很多的問題，對環境的影響是非常的大。在這種情況下，會出現燃料浪費的情況，同時也會導致很多的熱量不斷的散發到空氣中，導致出現溫室效應不斷提高的情況，這樣也會降低燃料的綜合利用效率。
3 提高電廠鍋爐的節能對策
3.1 加強鍋爐管理人員的技能培訓
電廠企業鍋爐日常管理者的素質得到提高，對做好工作十分重要，同時也是實現鍋爐節能目標的有效方式之，對鍋爐的運行效率具有至關重要的作用。為了更快地提高鍋爐節能降耗的目標，通過對電廠鍋爐的管理者進行培訓，增強其的專業知識、提高其操作的技能，通過開展培訓、定期考核、進行獎懲以及競賽等活動方式，增強鍋爐管理者的責任感、提高其的節能意識。
3.2 充分利用鍋爐中的蒸汽
有效利用鍋爐的蒸汽也是實現鍋爐節能降耗的有效方式之一；電廠企業為了有效提高鍋爐蒸汽的利用價值，在鍋爐啟動之后，應減少鍋爐的排汽量、有效利用蒸汽，確保鍋爐的疏水器正常運行，更好確保疏水器的熱量被回收，有助于實現鍋爐的節能降耗。
3.3 通過冷凝水的回收技術實現節能目標
鍋爐需要利用產生的蒸汽，通過熱設備進而生成冷凝水，通過回收技術有效降低電廠鍋爐的能源消耗。因此對鍋爐的冷凝水進行有效的回收、實現循環回收的節能環保效果，對降低對能源的消耗、節約用水具有重要意義。同時也是一種低投入、高效率的對策。
3.4 對鍋爐的爐拱形狀進行改變
電廠鍋爐的節能降耗與其的爐拱改造密切相關，電廠企業可根據實際對煤種的使用情況，對鍋爐爐拱的位置及形狀、燃燒狀況與效率等方面進行改變，由此提高鍋爐的節能。此外對鍋爐進行爐拱地改變，對省煤器的配置技術進行安裝，有效實現鍋爐的節能措施；在鍋爐的煙道部位設置省煤器裝置，有利于鍋爐排煙的溫度下降，從而提高燃煤的熱效率，可有效減少鍋爐煤耗高的浪費現象。
3.5 回收鍋爐中的煙氣及余熱
對鍋爐中的煙氣與余熱進行回收，能有效地提高鍋爐熱管中傳熱元件的性能，從而節約鍋爐使用的能源。鍋爐中的熱管換熱器是通過熱管相互組合而成，并且具有重量輕、體積小、流動阻力均小、傳熱的功率較大等優點。此外，鍋爐的熱管換熱器的受熱面位于鍋爐的后尾部，能充分地回收鍋爐中的排煙余熱，提高鍋爐的利用率，更好地實現節約能源的目標。
4 結束語
熱電廠在生產經營過程中要不斷降低煤炭消耗成本，這樣能夠更好的提高經濟效益，同時也能更好的對能耗過高的情況進行治理，導致能耗過高的原因是非多的，對這些情況進行更好的分析，能夠更好的促進電廠企業獲得更好的發展，同時，也能更好的促進鍋爐自動化水平得到提高，在生產過程中采取必要的措施，能夠更好的保證能耗降低。
參考文獻
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關鍵詞：非獨立核算；ERP；成本管理
電力是人民現代生活和進行工業化生產中不可缺少的動力能源，2008 年在我國正式開始執行競價上網政策，對電力企業進行改革，電力行業從此步入微利行業?，F階段火力發電與水力發電占據市場主要份額，同時風力、核能、光力也逐步發展起來。相對于其他方式來說，水力發電有發電成本相對低廉，更安全更環保，生產運營的可靠性高的優勢。
一、非獨立核算水力發電廠加強成本管理的必要性
水力發電廠由于其對生產環境的要求，一般設立在邊遠地區，人力和物力跟不上生產經營的需求，另外傳統的管理方式和經營方法、思維方式已經滿足不了現代水力發電企業發展的要求，所以不僅要從國家宏觀政策上給予大力支持，更應在企業的微觀層面進行改變，從企業經營管理理念和管理方法著手，不斷完善，從而去適應不斷升溫的競爭環境，其中作為水力發電企業的重中之重的成本管理，得到無數企業經營者的關注，發電廠生產的產品具有單一性，電力不具有差異性，電廠受國家政策的影響，發電量主要受國家計劃部門的限制，缺乏可控性，發電廠不適合去采用差異化戰略，只能考慮低成本戰略。然而長期我國大部分的電力廠存在成本失控，采取的比較傳統的標準成本管理方法所取得的效果不佳，資源得不到合理節約，投入產出比畸形發展，在很大程度上降低了企業的競爭力，企業管理層不能全面的了解企業成本費用的明細情況，作為現在市場競爭環境下的成本管理不能僅僅只站在記錄企業的角度來消極把關，而必須是要將重心放在有利于企業不斷發展生產、增加利潤、擴大財源上。此時便提出對成本費用的合理開支，才能夠做到真正的企業成本管理。
二、非獨立核算水力發電廠成本管理存在的問題
（一）缺乏有效的成本控制機制
由于電廠對市場規律的掌握能力較弱、技術水平相對落后，在有成本超支的情況出現之時，采用了不合理的技術與方法，沒有準確理解和成功應付物價上漲以及通貨膨脹等影響因素，進度控制與成本控制之間聯系不夠緊密，不嚴格的內部控制造成存貨管理混亂、采購業務控制不嚴、固定資產流失嚴重、現金不合理的流出等一系列現象，加大了產品的成本壓力與經濟負擔，大大影響了企業的內部經濟效益。再者，現今水力發電廠大多采用標準成本法，雖然能夠按照預先設定的標準進行生產經營，但是標準的制定過程與差異的分攤處理尚缺乏合理有效的方法。
（二）成本預算不到位
一般的非獨立核算的水力發電廠部門之間未能實現通力合作，一般只是針對采購，管理費用，材料費，原料費方面有相應的控制，并未涉及其他方面，相對而言不夠全面。預算的編制形式化、可操作性差，并沒有根據市場情況測算目標成本，而是直接采用分公司下達的經營考核指標，不能分解到各責任中心，同時，由財務人員按照財務數據編制預算，各部門參與程度不夠，預算經不起市場的檢驗，重編制輕執行。沒有從成本發生的源頭出發，深入貫穿到成本發生的設計、采購、制造甚至維護等產品生命周期的全過程，甚至深入到各個職員的活動過程之中。
（三）成本決策系統落后
目前水電廠采用的系統軟件，只能實現核算的功能，不能提供時時的成本信息，沒有很好的起到輔助決策的功能。而ERP系統作為集信息技術與先進管理思想于一身的現代信息系統，國家電網和南方電網對這方面的建設還處在引進當中，在這一塊急需加強。
（四）人員素質不高
我國的水力發電廠普遍是在離發達城市較遠的地方，交通不便利，自駕去總部時間長，企業所提供的日常生活條件相應就會比較差，企業提供的工資福利提不上去，從而使得企業難以招到所需的人才，人才資源相對比較匱乏；電廠職工的波動性大，人員穩定性不夠，技術穩定性上跟不上，安全無法保證，人才的后備力量不足。對后續教育的宣傳力度不夠，認識不足，偏遠地區的培訓經費也跟不上。
三、非獨立核算水力發電廠成本管理問題的對策
（一）建立有效的成本控制機制
水力發電廠為使成本管理的流程形成一套標準，應當提高過程控制能力，掌握成本情況的第一手資料，使責任成本管理存在于整個生產運營全過程中，必須責任到人，比如總負責人、副組長等由相關領導牽頭擔任，其相關的各部門負責人成本統計的領導小組成員，專職負責本項目的成本統計、收支審查和決策、監查相關問題；建立健全整套成本核算機制，制訂與完善工程成本控制管理方案，由于作為國企，可以設立財務委派制，定時進行分析，當發現問題時及時給予糾正，使工程成本條理清晰，有章有法。
（二）完善成本預算管理
首先，必須明確成本預算管理的目標，于每年年初正確地制定成本預算，從而可以為下一個經營期設定企業所追求的目標，為進行成本管理提供直接依據。其次，正確編制成本預算，廠部各責任中心根據廠部下達的年度成本預算按季按月進行分解，以此對各車間各部門上報的季度成本預算和月度成本預算進行審核，并報水電廠預算管理委員會審批，經廠領導審定后，分解到各車間部門，各生產車間根據機組生產耗費預算情況進行作業成本管理細分。再者，建立績效考核與薪酬掛鉤機制，審計部門考核財務指標完成情況，財務部門考核財務基礎管理工作，亦可以解釋個別指標調整原因，人事（工資）部門考核工資和獎金等消費性基金支出情況，企業管理部門考核企業基礎管理情況，如業務量指標等。可以采用SMART原則，做到標準量化，人員激勵，任務指標能夠按時完成。
（三）開發成本輔助決策系統
電力市場環境下要實現對實時成本的了解必須利用現代計算機科技手段，開發成本輔助決策系統才能實現實時成本控制，建立全面的ERP系統，才能使企業立于不敗之地，取得競爭優勢。綜合利用電廠現在所擁有的應用系統和實時控制系統，結合電廠的實際業務流程，建立一套屬于鳳灘電廠自己的信息系統綜合信息應用平臺，通過分部門建立數據倉庫，在抓面的基礎上抓點，對具體業務和相關指標進行深入的分析，為各級管理人員進行項目決策提供強有力的支持，在動態成本分析的基礎上筆者結合所在單位競價上網成本輔助決策系統開況，提出了實現成本控制的方法。
（四）提高員工素質
提高水力發電廠的人員素質，從根本上改善職工的生活以及工作條件，從生產部門辦公、員工學習、技能培訓、后勤保障建設入手，改善現有環境，解決長期服務于邊遠山區，但又是國家必須發展領域的水力發電廠的邊遠山區職工的生產、生活的實際問題。加大教育培訓力度，組織建言獻策信箱，并進行相關的培訓。實行輪崗模式，提高員工的職業規劃能力，鼓勵業余學習，提升自己的各方面技能水平，并制定激勵政策激發學習的積極性，同時加強人才后備力量培訓。
四、結語
在工業高速發展的今天，電力的需求越來越大，競爭也就越來越大，非獨立核算水力發電廠存在著不容忽視的成本管理方面的問題，所以必須從根源提出問題的解決辦法，完善成本管理，提高經營的效率效果，從而提高非獨立核算水力發電廠的競爭優勢。（作者單位：湘潭大學）
參考文獻：
[1]杜嵐. 水力發電企業安全生產管理的思考[J]. 水電及農村電氣化， 2011.2
[2]董巖艷. 企業成本管理之探討[J]. 商業經濟，2011，（14）