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關鍵詞：水利工程；概算；工程造價；管理控制
1 水利工程概算工作的現狀
伴隨著我國的市場經濟的快速發展，我國水利工程建設水平也得到了相應的發展和進步。然而，在水利工程概算的問題上，仍然存在很多不盡如人意的弊端。針對近年來我國水利工程概算超支的現象進行調查走訪和邏輯分析，發現相應的問題產生源頭，針對具體問題作出具體分析，提出相應的解決措施，力爭對我國水利水電工程概算提供有力的理論借鑒，促進我國國民經濟的穩步發展。
現階段，我國的水利水電工程項目，在概算工作上還存在很多不足，主要表現在以下幾個方面：
1.1 缺乏對整個工程概算的經濟評價機制 水利工程建設是否符合實際，是否可行，需要從實際出發，通過科學的方法進行細致、周密的經濟評價才能確保整個項目的可行性。所以，在進行概算編制過程中，經濟評價報告是必不可少的一項指標。水利工程的經濟評價應從兩個方面進行評價，一個方面是科學的方法進行國民經濟評價，其次是進行科學的財務指標評價。必要時還要進行更多的細節分析和評價，但是，在我國現階段的概算工作過程中，往往忽視了這一重要環節，根本沒法達到預期目的，使整個經濟分析環節形同虛設。
1.2 缺乏詳細、準確的概算編制 在近年來，我國的水利工程投資概算編制存在問題，主要體現在以下幾個方面：
（1）概算編制說明問題不詳細、過于簡單，而且在說明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者沒有。（2）對單價分析存在問題。不能按照預計的價格標準進行單價分析，很多設計進行單價分析時采用陳舊過時單價分析表，而沒有根據當時的材料價格進行調整。造成項目單價偏高或偏低，以致影響整個水利工程投資。（3）一些獨立費用的預算仍然沿用舊的標準，沒有進行及時的更新，這樣，就導致設計費用偏低或者偏高，影響整個工程概算。
1.3 對工程等級標準劃分模糊 工程等級的劃分是左右工程規模和投資的重要指標。如果參照標準過高容易造成投資浪費，而標準過低又達不到預期目標，所以，必須根據實際的水文資料、規模和效益嚴格按照即定標準確定工程等級、主要建筑物級別和相關的洪水標準等。而現階段很多設計由于工程等級的劃分問題造成投資浪費。
1.4 施工組織設計簡單，影響再次招標 施工組織設計是否合理、得當將直接影響到下一步的招標工作能否順利實施，然而，目前許多水利工程設計在施工組織方面過于簡單，很多施工所需條件交代不清或根本沒有交代，為下一步工程招標帶來隱患，這樣，就在一定程度上阻礙了水利工程施工的正常運轉，造成不必要的經濟損失甚至延誤工期。
2 對我國水利工程概算提出的相應方法和設想
2.1 建立健全整個水利工程的經濟評價機制 首先，要正確認識經濟評價的作用和重要地位，從實際出發，對整個水利工程做出詳細、科學的經濟評價。在進行工程概算編制時，要科學的對國民經濟和財務指標進行客觀的評價。同時，還要對一些相關的細節做出具體的分析和客觀評價。
2.2 規范水利工程項目規劃設計階段的工程造價管理 項目規劃設計階段就是指對已經確定的工程項目進行具體的實施設計階段。雖然設計費用在整個工程總造價中只戰局極少的比重，但是，這個階段的工作對整個工程成本的影響確是不可忽視的，在對項目規劃設計的不完全統計中得出，這部分工作對整個工程造價的影響可以達到近乎百分之八十的比重，所以，工程造價的多少直接受到項目規劃設計質量高低的影響，直接決定著項目施工過程中各種形式的投資和開支多少。可以確定這項工作是工程造價管理控制的一項重點工作。在設計過程中，要嚴格控制設計費用。在保證費用不超支的情況下，一定要按照原規劃進行設計。對設計方案進行反復推敲。在正式施工前，將設計圖紙反復研究，最大限度的發現圖紙存在的問題，把工程的不穩定因素在施工前徹底排查。
2.3 嚴格、準確劃分水利工程等級，按照預期進行施工 嚴格根據客觀實際劃分建筑物等級。按照工程程的規模、效益以及在國民經濟中的重要性，將水利樞紐劃分等級，然后再將建筑物按其作用進行分級。同時，要保證遇到設計標準以內的洪水時建筑物的安全。確定水工建筑物級別時，如果建筑物同時具有幾種用途，應按最高級別考慮。
2.4 健全設計制度 現階段的工程實施監理制度是相對比較健全的制度。工程監理制度可以從資金、進度、質量等方面對工程進行監督、控制。在我國的水利工程施工過程中，實施設計監理制，在對設計的全過程進行控制與監督的同時，能促進設計單位提高設計質量。從而保障設計工作為整個工程的順利實施服務。
3 結束語
綜上所述，我國的水利工程建設規模大，而且意義重大，并且關系到整個國民經濟的發展，同時，在整個工程的運行過程中，涉及的因素眾多，并且工作條件復雜，在施工過程中 ，條件艱巨，并且存在很大的安全隱患。在這種條件下，水利工程的概算就顯得格外重要，通過對我國很多水利工程的調查、研究發現我國水利工程概算工作還存在一定的弊端，主要體現在工程設計、經濟評價、概算編制、施工組織、工程造價管理等幾個方面。面對這些問題，應該建立健全有效的經濟評價機制、規范水利工程的造價管理、嚴格執行客觀的等級劃分、并且實行監理制度，更好的促進我國水利工程的概算工作水平，保障我國水利工程的順利實施，促進國民經濟長效發展，提高我國綜合國力。
參考文獻
[1] 劉明華.水利工程建設項目超概算現狀及對策分析[J]河南水利.2005，（12）.
[2] 劉衛紅，鄭立新.水利工程設計概算在工程造價中的應用[J]2009，（12）
關鍵詞：水利水電 工程建設 合同管理工作
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
水利水電工程建設與人們的生產生活息息相關，合同管理是我國水利水電工程建設順利進行的重要前提和保障，在競爭日趨激烈的今天，我們必須重視并加強合同管理，積極借鑒國際上先進的合同管理經驗，逐步縮小與西方國家之間的差距，力爭把我國的水利水電工程建設合同管理工作做好。
水利水電工程建設合同管理是指水行政主管部門和相關機構，以及水利水電工程參建各方依照法律和行政法規、規章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織、指導協調和監督，保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證合同法規的貫徹實施等一系列活動。水利水電工程建設的經濟活動涉及的情況比較復雜，這就要求工程參建各方不但要熟悉國家基本建設方而的業務知識，而且要掌握工程建設方而的法律知識，要在水行政主管部門的監督下嚴格履行合同，在各自的職責范圍內對合同進行動態管理，以達到預期的合同目的，實現預期的社會效益和經濟效益。
1、水利水電工程建設合同管理概述
1.1、合同
簡單來說，合同即契約，是伴隨著商品經濟而產生的，是經濟活動中社會法制化的反映，具有法律效力。
依照《合同法》的規定，建設工程合同是指為完成一定的建安項目，由具有法人資格的承包方和發包方經過商定，明確雙方權利與義務的書面協定。
1.2、合同管理
指水利水電建設主管及相關機構、以及承包單位、建設單位和監理單位等各方，為確保工程的順利進行，在遵守法律法規制度的前提下，采取一系列活動，監督、指導、組織和協調合同關系，保證合同全面履行。
1.3、基本特征
水利水電工程建設合同，具有合法性、嚴肅性、真實性、目的性和預見性等基本特征。
1.4、任務
充分運用監督、指導、組織和協調等手段，依法保護合同雙方合法權益，促使合同雙方依法履行合同的簽訂與變更、承擔違約責任、合理處理合同糾紛等義務，杜絕與制裁違規違法行為，保證項目建設的順利進行。
2、水利水電工程建設合同管理的重要作用
合同管理是我國水利建設相關主管部門及單位按照相關制度與法規，對合同關系實施組織與協調，防止并制裁違法行為，處理施工合同糾紛，保護合同當事人的合法權益等的一系列活動。隨著社會主義市場經濟體制在我國的逐步確立，由于工程合同具有公平、科學的特性，同時它還具有法律效力，因此，在水利水電工程建設中實行合同管理，使我國的工程建設有據可依，在發生糾紛時能有章可循，合同管理可以規范我國的水利水電工程建設市場。此外，水利水電工程建設合同管理還具有以下作用。
2.1、合同管理是水利水電工程建設的重要科學依據，同時它也是水利水電工程施工管理的核心，合同管理、成本管理、材料管理、質量安全管理、計劃管理等共同構成水利水電工程的施工管理，其中，合同管理貫穿于整個項目管理過程，它是進行其它管理的重要基礎和主要依據。
2.2、合同對各合作主體之間具有約束規范作用，對合同各主體的權利和義務都做了明確的規定與說明，它是明確合同主體權利和義務的一種協議文件。做好合同管理工作，可以保證參與水利水電工程建設的各單位的權利實現，同時也督促其履行合同規定的義務，保證我國水利水電工程建設的正常發展。
2.3、水利水電企業的信譽在一定程度上也需要合同管理來保障，當前招標投標中，大多評標都會涉及企業的社會信譽和合同履約率，加強合同管理，可以提高合同履約率，為企業帶來良好的社會信譽和經濟效益。
2.4、由于水利水電工程項目間接口復雜、涉及金額較大、建設周期長等特點，在合同履行過程中，業主、材料供應商及承包商間難免會發生各種糾紛，當水利水電工程建設發生糾紛時，合同管理是其解決的重要法律依據。
3、水利水電工程建設合同管理存在的主要問題
由于我國水利水電工程建設合同管理工作起步較晚，雖然近年來我國在水利水電工程建設合同管理方面取得了一定成績，但也存在著水利水電工程建設合同管理制度不夠完善等問題。主要體現在以下幾個方面。
3.1、合同的簽訂與履行不夠嚴肅
合同是簽訂雙方發生糾紛時，問題解決的重要依據，如果沒有有效的合同制約，糾紛發生后會比較麻煩。目前業主急于開工，與承包商草簽協議的情況經常發生，在合同履行過程中，雙方一旦發生分歧，由于合同條款粗淺，草簽的協議根本不能為糾紛的解決提供有效的依據，這同時也降低了合同的執行效力。
3.2、水利水電工程建設合同管理專業技術人才較少，目前我國合同管理的主要障礙就是缺乏專業的合同管理人才。合同管理要求從業人員的專業素質較高，要有豐富的實踐經驗，它是一項知識面較寬#專業化程度較高的管理工作。
3.3、合同履約率較低，合同雙方中一方或雙方出現違約的情況時有發生。對于投標項目，實際施工與標書內容存在較大出入，在施工中部分承包方的人員配備及其資質與合同嚴重不符，在工程建設過程中，水利水電工程施工速度緩慢，延長工期的情況也經常出現，這都極大的降低了合同管理質量。
3.4、由于水利水電工程地下水文地質條件復雜，在制定合同時，無論是承包商還是建設單位對現場的了解程度與真實情況總會存在一定出入，因此，在合同執行過程中，可能會經常變更合同款項。在施工過程中，由于受到現場條件的限制，部分施工作業與合同約定有很大不同，加之施工中遇到的許多問題在合同中都沒有提供對應的解決措施，這都需要對合同進行補充。
4、加強水利水電工程建設合同管理的措施
加強合同管理有助于推進國際一體化，更是市場經濟的要求和需要。采取有效的措施和方法，切實加強合同管理，有助于提高項目管理的水平和實施效果，推動項目管理向規范化、制度化、科學化方向發展，確保建設目標的順利實現。
4.1、加強合同管理的規范化，積極推行合同范本
基于合同范本具有條款完備合法、嚴密性強、可操作性強等優點，有助于權利與義務的明確，能有效防止合同漏項、缺項及非法或不平等的條款等情況的出現，因此在水利水電工程建設中，要大力推廣使用合同示范文本。
4.2、強化合同審查制度
建立嚴格的合同審查制度，對合同簽訂條件是否成熟、合同主體是否合格、內容是否合法、手續是否完備、投標企業基本情況和相應資質等內容進行嚴格審核，以確保合同能夠全面、順利的得到履行。
4.3、加強合同資料管理
建立健全合同資料管理制度，規范簽證與往來函件的發放、簽收程序和手續。
4.4、強化管理意識，完善管理體制
加強合同管理，要遵循法律程序，強化管理意識，建立健全合同管理機構，實施合同會審會簽制、合同章專用制與法人委托制等制度，降低合同管理中的盲目性。
4.5、樹立法律觀念，實施法制化管理
《招標投標法》等法律法規的頒布實施，為合同管理提供了良好的法制保障。
各級機構和相關人員要樹立法律觀念，加大宣傳和培訓力度，學會知法、守法、用法，用法律手段來保護自己、約束自己，維護自身合法權益，推動水利水電工程建設事業健康向前發展。
總之，近年來，隨著我國經濟的穩步快速發展，我國建設了大量的水利水電工程，水利水電行業作為我國的一個重要基礎性行業，它與人們的生產生活息息相關，為此，我國政府十分重視水利水電工程建設。
參考文獻
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關鍵詞：水利水電；施工；管理
中圖分類號：TV文獻標識碼：A文章編號：
1、 水利水電工程施工特點
水利水電工程建設項目主要包括：水利水電樞紐建設、水工建筑物基礎處理、水工金屬結構制作與安裝、水利水電機電設備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等，投資規模大、建設周期長、工程技術復雜。水利水電工程施工特點主要是地處偏遠山區，交通不便，而且多在河道湖泊沿海及其它水域施工，需根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業受地形、地質、水文氣象等自然條件的影響很大，制約因素眾多；工程量大，地質條件復雜，對水工建筑物的穩定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，對地基的要求比較嚴格，技術工種多，施工強度高。
2、水利水電工程施工管理中重點注意事項
根據水利水電工程施工的特點，施工管理中應重點注意施工目標、施工計劃、工程質量、工程成本和施工安全等方面的問題。
2.1 水利水電工程施工進度管理措施
進度控制的措施主要有組織措施、技術措施、合同措施、經濟措施和信息措施五種。
(1)組織措施包括： 落實項目進度、控制部門的人員； 具體控制任務和職責分工； 進行項目分解、建立編碼體系； 確定進度協調工作制度，包括協調會議的時間、人員等； 對影響進度目標實際的干擾和風險因素進行分析。(2) 技術措施是指采用有效的方法加快施工進度。(3) 合同措施主要有分段發包，提前施工以及各合同期與進度計劃的協凋等。(4) 經濟措施是要保證資金供應。(5) 信息管理措施主要是指通過計劃進度與實際進度的動態比較，定期地向建設單位提供比較報告等。
2.2 影響工程質量的控制措施
(1)人的控制。操作人員的質量意識、遵守操作規程與否、技術水平、操作熟練程度等，對工程項目質量的影響較大。(2)材料控制。通過全程對材料的質量控制全方位對工程進行系統的監督與控制。(3)方法控制。方法控制主要有三種方式： 審查施工組織設計、施工質量保證措施、施工方案等。(4)施工機械設備的控制。合理選擇符合質量進度要求的施工機械型號、性能參數及數量，加強對施工機械的維修、保養和使用管理，是對施工機械設備控制的有效措施。(5)環境因素的控制。環境因素控制的措施主要是創造良好的施工環境，排除環境的干擾等。
2.3 施工安全控制措施
(1)施工準備階段。在工程項目正式開工以前，項目經理及其項目組主要負責人，要對施工區域的周圍環境，地下管線，施工地質情況進行全面考察。特別要注意：如施工區域內有地下電纜，水管或防空洞時，要派專人進行妥善處理，并給出所在位置，使施工人員事先知曉；在編制施工組織設計時，要注意防止施工設施對周圍居民的安全、住宿和交通等方面造成不良影響，并采取必要的防護措施；在安排施工進度時，要妥善安排每個工序的進度，防止進度過緊或工作時間過長。
(2)基礎施工階段。基礎施工階段的安全生產，主要是防范土方坍塌或深坑井內窒息中毒。在深坑部位，應采取支護措施，并計算邊坡荷載能力，采取必要的加固邊坡的措施。在雨季施工或地下水位較高的地區施工時，要做好基坑支護和排水措施，并密切注意防止基坑兩側土體滑塌。在深基坑內施工時，要注意防止沼氣或有毒氣體因通風不良造成施工人員窒息死亡。
(3)結構施工階段。在結構施工階段，建筑物的高度不斷上升，要特別注意高空作業安全，尤其是注意作業人員的墜落或被墜落物扎傷。為此在施工過程中要完善結構施工層的外防護，預防高處墜落事故； 做好結構內各種洞口的防護，防止落人落物； 加強起重作業的管理，預防機械傷害事故； 特別注意危險工種的安全保護。
3、水利水電工程的施工管理措施
在水利水電工程的施工中，要高度注重施工過程的進度控制、質量控制和安全管理，保證水利水電工程的高效、安全運轉。那么我們在水利工程施工中如何搞好施工管理呢？
3.1 加強施工合同管理
合同簽訂之前，施工要對合同項目中的計劃嚴格確立項目、招標文件的編制和審查，要以公平、嚴謹及整體規劃為原則，對招標文件的編制和審查技術要求合理。嚴格按程序簽訂合同，甲乙雙方在簽訂合同之前，各業務職能部門都要對其會審把關，然后對雙方關心的問題進行平等協商，最后達成一致意見。雙方在履行合同中，要依照合同和有關的法律法規辦事，對水利水電工程施工管理的各種要求都要嚴格遵從。
3.2 使用動態安全管理
安全生產管理是抓好安全生產管理工作的重點決策基礎。由于在職工組成中，班組是最基本的群體，安全生產管理人員是班組里的一分子。所以，安全生產管理人員要本著“以人為本”的原則，采取多種方法提高每個安全管理人員的自身素質。通過有效控制和監督的決策，來實施動態安全管理，并有效控制安全管理工作中相符的對策。
3.3 加強施工材料管理
在水利工程建設過程中，施工材料所占的比重較大，并且品種較多，為確保工程質量，必須做好材料的質量管理工作。首先，應嚴把采購關。按照施工規范中的相關要求，制定詳細合理的材料采購計劃，建立并完善采購制度以及領用制度；其次，在選擇材料供應商時，應遵循貨比三家的原則，選擇有實力、信譽好的供貨商，并簽訂好采購合同；再次，材料進入施工現場時，應由專人負責材料質量驗收工作，并做好材料入庫，對于鋼筋、水泥等大批量使用的材料，應進行抽檢和復驗，避免不合格的產品進入施工現場。
3.4 加強施工質量管理與施工后的質量控制
設計、建設、施工和監理都是水利水電工程施工中的質量管理。建設單位應發揮好其主體作用，協調好工程質量各方面的監督檢查和管理權利等。參建各方也要配合建設單位，共同加強水利水電工程的建設質量。努力完成優質建設工程。工程施工的各方面質量管理都要按照國家的相關施工規范，整個工程要結合自身特點和建設單位的確切情況，制定可行性的施工設計和相應的施工技術規程。施工過程中，重要做好質量控制，實施全面質量管理。建設單位也應以質量第一，對質檢工作，做好質檢嚴把質量。
3.5加強施工現場安全管理制度
由于水利工程施工環境比較復雜、工序較多，為確保施工安全，必須制定詳細的安全管理制度，具體包括以下幾方面內容：其一，建立安全培訓制度。安全培訓工作，應分階段、按工程施工要求、針對重點環節進行，施工人員應經過崗前培訓方可上崗，特殊工種應持證上崗；其二，建立入場安全教育制度。對每一名進入施工現場的人員都應進行安全教育工作，使其從思想上樹立安全第一的理念，以此來確保施工安全；其三，建立技術安全交底制度。該項工作主要是由施工技術人員負責，其中包括施工方案交底、班前交底等；其四，建立監督檢查制度。監督檢查屬于施工現場安全管理的一種行政手段，其主要作用是能夠有效地消除安全隱患，制度制定以后，應有專人負責監督檢查，在進行監督檢查時，可根據現場實際情況，適當加大檢查頻率，通過定期檢查和抽檢相結合的方式，將安全隱患防患于未然。
5、結語
總而言之，水利水電建設是我國基礎建設的重要部分，因此在施工管理過程中要結合具體工程條件，綜合分析水利水電施工管理中的重點注意事項和措施來完善水利水電工程建設。
參考文獻
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關鍵字：水利水電工程建設工程招投標
中圖分類號：TV74 文獻標識碼：A
引言：
隨著中國經濟體制向市場經濟的轉型,招投標交易已成為中國大宗貨物的買賣、工程建設項目發包與承包及服務項目采購的重要交易方式。作為關系國計民生,在國民經濟中具有舉足輕重地位的水利水電建設工程的必然選擇,尤其是近年來,國家從戰略高度重視水利水電建設,加大了建設投資力度及規模,招投標交易制度發揮了巨大作用。
一、水利水電工程招投標工作存在的新問題
水利水電工程關系國計民生,在國民經濟中具有舉足輕重的地位,其工程的立項與實施需要國家合理的計劃和控制。招投標制度作為比較成熟而且科學合理的工程承包發包方式,已被水利水電工程實施多年,取得了較好的成果,但同時,在實施的過程中也呈現出很多問題。現就水利水電工程的招投標工作及存在的問題進行探討。
1、建設單位對施工企業資格審查控制不嚴。
一些不具備投標資格的施工隊伍乘虛掛靠有資質的施工企業進行投標、中標。這種高資質企業中標，低資質隊伍進場施工的結果必然造成工程施工質量低下，工期拖長，實際造價難以控制。
2、招投標工作流于形式。
有的業主單位不按招投標規定選擇總承包施工單位，對分包管理不嚴、界限不清，在工程承發包中任意肢解工程及轉包工程，層層轉包現象嚴重。
3、投標企業由于自身需要，為達到中標目的，有意壓低報價，采用微利標、無利標甚至虧損標，中標后采取工程量變更、偷工減料、原材料質量低下減少成本等措施，而給業主造成更大損失。
4、招標前期工作預備不足。
業主對招標工作機構設置不完備，招標目的、招標工作程序不明確，管理制定不嚴密，出現新問題無章可循。招標文件制作粗糙，工程量清單和實際出入較大。控制價不準確，變更較多影響招投標文件的公正性。設有標底的保密不嚴，標底泄露、圍標串標等情況時有發生。評標辦法不完善，不能體現客觀、公正原則。
5、業主對招標投標工作過程監控不力，甚至出現失職、贖職行為。
有的招標工作人員利用招標權收受回扣，于法律、法規不顧，暗箱操作，利用指定招標或議標方式，選擇和自己有關系的施工企業中標。
二、招投標工作存在的問題及不正當競爭行為的防范辦法
1、招投標工作存在的問題。
（1） 承包單位轉包問題。“轉包”現象的存在是現今“豆腐渣工程”存在的一個根源。有的企業中標后，直接轉包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質量、安全不從事管理、不負責任。這種轉包的現象，使得一些資質不夠，沒有施工經驗的企業，進入施工現場，為質量安全問題埋下隱患。
（2） 陪標現象。由于現今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉移到以“項目”為中心。一些部門濫用權利，將建設工程內定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯，或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼，無法做到公開、公平、公正。
（3）招標機構的行為有待進一步規范。由于工程招投標活動的監管方式，已由審批管理依法改變為過程監督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標機構來完成。其次對于機構的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
（4）評標辦法不夠科學，評委專家水平有待提高。目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分，專家評標水平和職業素質有待提高。
（5）對招投標過程中的違法、違紀現象執法監察力度不大。
2、招投標不正當競爭行為的防范辦法。
（1）認真審查投標企業是否真正具備投標資格。有關信息，對潛在的投標隊伍進行市場調研，避免優秀施工隊伍的落選。不僅要審查投標單位是否具備投標資格需要的資質，還要落實該隊伍是否擁有一定的技術力量和機械設備，是否具有良好的社會信譽和施工能力。
（2）業主要高度重視工程招投標工作，把握好基本原則。設置必要的工作班子，制定嚴格的工程招投標工作管理制度和工作流程程序，明確招標目的、提出具體的要求，采取靈活的商務手段，注重保密；規避泄密造成的風險，實施有效的監控手段。
（3）招標方式是公開招標還是邀請招標可視項目情況而定。國有、大項目一般是公開招標為好，民營項目采用邀請招標更為靈活方便。不管是公開還是邀請招標，招標的組織者和具體操作者都要行為公正，對其工作內容要嚴格保密。
（4）計劃好招標過程中關鍵時間的控制，編制招標及投標文件的時間，投標截止時間和開標時間，評標時限和簽訂合同的時間等。
（5）要認真編制招標文件，工程量清單要盡可能準確，工程造價要隨行就市，以確定合理控制價。合同技術條款應全面、具體、慎密，技術規范內容應詳實、準確、可操作。要求設置標底單位必須嚴格保密，如達不到保密要求可委托異地單位進行標底計算工作。
（6）評標辦法是關鍵，要制定嚴密的評標細則，只有科學的評標標準才能保證招投標公平、公正、公開原則的實現。公開招標要在招標文件中完整體現評標辦法細則。邀請評議標可在確定投標單位后，再根據投標單位的情況制定評標辦法。
3、水利水電工程招投標階段工程造價存在的問題。
（1）在工程招投標階段由于競爭壓力，各單位為獲得中標資格，分得一份羹，在招投標工程中任意壓價，導致工程造價嚴重失真，使得個別施工單位通過低價中標。
（2）目前水利工程對招投標的標底編制都有具體的規定，對于中小型工程施工階段的招投標的標底編制基本按照要求實施編制。但對于臨時性項目的工程造價，大多是按照概算編制規定的指標進行確定，由于沒有對施工組織設計和材料價格進行深入細致的調查，這樣就可能造成工程的實際造價與合理造價產生較大偏離。
三、建設工程招投標程序及招標評標辦法原則
一般來說，招標投標需經過招標、投標、開標、評標與定標等程序。
1、招標。
公開招標應當招標公告。招標公告應當通過報刊或者其他媒介。
2、投標。
投標人應當按照招標文件的規定編制投標文件。投標文件應在規定的截止日期前密封送達到投標地點。投標人可以撤回、補充或者修改已提交的投標文件，但是應當在提交投標文件截止日之前，書面通知招標人或者招標投標中介機構。招標人或者招標投標中介機構對在提交投標文件截止日期后收到的投標文件，應不予開啟并退還。招標人或者招標投標中介機構應當對收到的投標文件簽收備案。投標人有權要求招標人或者招標投標中介機構提供簽收證明。
3、開標。
開標應當按照招標文件規定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標由招標人或者招標投標中介機構主持，邀請評標委員會成員、投標人，代表和有關單位代表參加投標人可以對唱標作必要的解釋，但所作的解釋不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。開標應當作記錄，存檔備查。
4、評標與定標。
評標應當按照招標文件的規定進行。 招標人或者招標投標中介機構負責組建評標委員會。評標委員會對所有投標文件進行審查，對與招標文件規定有實質性不符的投標文件，應當決定其無效。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的地方進行必要的澄清，但澄清不得超過投標文件記載的范圍或改變投標文件的實質性內容。招標人與中標人應當按照招標文件的規定和中標結果簽訂書面合同。
5、招標評標辦法的原則。
（1）為規范本項目施工招標評標工作，維護招標投標活動當事人的合法權益，制訂評標辦法。
（2）評標活動遵循公平、公正、科學、擇優的原則。評標活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預或者影響評標過程和結果。
（3）評標活動在嚴格保密的情況下進行。評標人員必須嚴格遵守保密規定，不得和投標人串聯，不得泄露與評標活動有關的一切情況，不得索賄受賄，不得參加可能影響公正評標的任何活動。評標期間投標人不得進入評標地點和評委住地干擾評委和評標工作，不得采用行賄或其他不正當手段影響公正評標，否則該投標人的投標將視作無效標處理。
（4）采用綜合評估法、最低評標價法、合理低價法等。
（5）評標活動及其當事人的監督管理。
結束語：在實際招投標活動中，不正當競爭行為手段往往同時以多種形式一起出現，它的危害是顯而易見的。實踐表明，加強對工程招投標工作的管理，采取事先防范辦法，對遏制招投標活動中不正當競爭行為的發生是十分必要與有效的。
參考文獻：
[1] 孟新田;建設工程招投標中圍標問題的探討[J];建筑經濟;2007年06期
關鍵詞：水電水電；工程項目；建設；風險；管理
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：
1 引言
眾所周知，水利水電工程建設項目關系到國計民生,是國民經濟中的重要基礎設施，具有工程項目規模大、建設時間長、資金投入多、技術要求高等顯著特點。因此，強化水利水電工程建設項目的風險意識和風險管理方法對降低工程風險、節約投資成本、縮短建設周期等都具有十分重要的意義。水利水電工程項目建設過程中，必須深入探究其主要風險要素，并結合項目實際情況采取相應的工作措施，進行項目的風險管理，積極探索一套行之有效的強化水利水電工程建設項目風險管理的辦法。
2 水利水電工程建設項目中的主要風險要素 水利水電工程項目從策劃立項到工程完工，項目建設的全過程每一個環節都可能存在潛在的風險要素，可能引發意想不到的風險，造成不可彌補的損失。工程建設實踐表明，水利水電工程項目主要包含以下幾個方面的風險。2.1社會環境風險
水利水電建設工程項目面臨的社會環境風險要素，主要包含以下兩個方面：一是社會風險，即因專業技術工藝進步（如施工技術標準或設計標準更新）或相關部門制定的政策或者法律法規變更（如環保要求和文明工地建設要求加強等）而帶來的風險；二是自然環境風險，主要是指自然環境或自然條件的變化帶來的風險，如地震、海嘯、洪水、臺風等地質、水文、氣象等自然力量所引發的風險。 2.2工程進度風險
水利水電建設項目的工程進度風險，是指在施工的過程中，因為各種因素的共同作用而影響工作進度，未能準時按照工期交付完工。造成工程進度風險的原因主要包括以下幾點：一是技術因素，因為工程技術人員的技術素養和業務素質不過關，而導致設計方案無法指導工程建設或者設計方案達不到施工要求，從而影響工程進度；二是工程策劃因素，不完善和不合理的項目策劃因為未考慮工程中意外情況及其處置辦法，比如施工道路不通，材料供應不及時，圖紙供應不到位等，會造成不必要的損失，進而影響工程施工進度。 2.3資金風險
水利水電工程項目和其他建設項目一樣，在建設過程中會存在一定的費用風險，即資金風險。主要包括以下幾點：一是項目自身設計的變更，在水利水電工程項目建設過程中，由于主建方或者地理環境等外部條件的原因（比如局部山體滑坡），造成工程量增多，成本提高，從而形成資金風險；二是經濟因素，由于經濟突發事件如經濟危機、通貨膨脹、地方保護主義等所引起的費用增加而帶來的資金風險。三是成本估算失誤，在工程建設之前，因預算方法不成熟、信息收集不全或其他原因，導致成本估算失誤，從而引發工程項目的資金風險。
2.4管理風險
水利水電工程項目建設過程中的管理風險，主要包括：一是管理組織風險，是否設置了合理完善的管理機構，是否制定了符合工作實際且行之有效的管理辦法，直接影響工程的完成效率和質量。二是人員管理風險，對工程技術人員以及管理人員分別進行教育培訓和嚴格的管理，是避免管理風險的必經之路。相關管理技術人員職責不清、履行不力，必定會給整個工程造成損失，帶來一定的管理風險。
3 探析水利水電工程建設項目風險管理的辦法
水利水電建設工程項目承建單位應在在分析探究項目潛在風險因素的基礎上，根據工程項目實際，運用一定的風險管理手段，以減少或消除損失。一般情況下，可以從風險預估、風險控制、風險轉移、風險自留等幾個方面探索行之有效的風險管理辦法。
3.1風險預估
水利水電建設工程項目中的風險預估，是在項目開建之前為了避免風險的發生而事先對潛在風險進行客觀的預測和評估，進而回避一些可能發生的風險。如某一地塊處于地質災害多發地段，進行水利水電工程項目的建設有可能引發地震、山體滑坡、泥石流等地質災害，因此可以采取避讓措施，另選廠（場）址，從而避免地質災害的發生。
3.2風險控制
水利水電建設工程項目中的風險控制，指的是在項目建設過程當中風險不可避免時，應采取及時有效的應對措施控制好風險的影響程度，把損失控制在最小的范圍之內。這就需要參建單位建立完整且符合項目特點的應急措施或風險預案，項目實施過程中落實有關應急組織和措施、物資準備，平時加強應急演練，以備風險發生后及時控制風險并盡量減少風險帶來的損失。
3.3風險轉移
水利水電建設工程項目中的風險轉移，是指在發生工程建設風險時，將因風險而帶來的損失轉移給他人或其他組織。水利水電工程項目實踐中，建設單位可能通過承包合同風險總價包干等措施將未知風險轉移給承包商；而承包商可能對無法控制的風險，選擇第三方如保險公司或更有實力的同類大公司來承擔風險后果，如在水利水電建設工程項目中的風險轉移可以采取購買工程保險或者技術轉讓等方法。 3.險保留
水利水電建設工程項目中的風險保留，指的是當某一風險已經不可避免地發生時，并且這種風險造成損失較小時，可以在全面分析研究工程項目情況之后，主動擔負起一部分風險和損失，如建設單位在合同清單中列入暫定金或風險備用金，用于可能發生但自身可以承受的風險變更支出。
4結語 在水利水電項目建設過程中，不同的項目，存在的風險也不同，要根據項目的具體建設特點，對項目進行具體的風險分析，并列出詳細的風險事件清單。風險分析清楚后，就要針對不同的風險因素，積極主動地采取有效的風險應對措施，及時規避風險，最大化地減少風險產生所造成的損失。值得注意的是，水利水電建設工程項目的風險管理不是一朝一夕、一蹴而就的事情，它存在于項目建設的整個過程，應在項目前、中、后不同階段采取相應的風險管理方法，根據工作實際，廣泛借鑒和吸收國內外一切先進的風險管理經驗，探索出一條行之有效的水利水電建設工程項目的風險管理之路。
參考文獻：
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[2]周力，黃澤均.水利水電工程風險管理研究[J]，現代商貿工業, 2011(21):291-292
關鍵詞：水電工程；工程保險；風險管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
隨著我國國民經濟的發展，我國的水電工程建設項目越來越多，投資規模逐年增加，新技術、新工藝、新設備的不斷研發利用，導致項目工程建設過程中面臨的各種風險也日見增多。有的風險會造成工期的拖延；有的風險會造成施工質量低劣從而嚴重影響建筑物的使用功能，甚至危害到人民生命財產的健康；有的風險會使企業經營處于破產邊緣。因此對于參建各方如何承擔風險、化解風險，成為工程項目風險管理不得不關注的重點問題。在工程項目風險管理的眾多方式之中，工程保險作為一種市場化的經濟手段，通過合同的形式實現項目風險在財務上的轉移，已經被實踐證明是十分有效的風險管理方法，其對水電工程項目風險的轉移化解作用受到越來越多的關注。
一、工程保險在水電工程風險管理中的重要性
工程保險是風險管理最重要的轉移技術，也是最有效的工程風險管理手段之一。風險管理人員可以通過風險回避、損失控制、風險自留以及合同轉移等方式，對建設項目的風險進行控制，這就是工程保險。雖然投保者將為這種服務付出額外的一筆工程保險費，但是由于因此提高了損失控制效率，以及損失發生后能得到及時補償，使得項目實施能穩定地進行，從而最終保證了項目進度和質量，而且還降低了總的工程成本。
工程保險是風險管理的重要基礎，在實施過程中總是與風險控制和風險保留等對策有著密切的聯系。風險管理人員在識別和衡量了潛在損失后，可以以工程保險為基礎，也就是以各種保險保障為核心設計總體風險管理計劃，這種方法稱為工程保險方法.基本步驟是:首先準備一份能夠最完警地補償這些損失的保險保障清單。清單中的保險保障主要根據潛在損失的嚴重程度。然后，依據工程項目特點及其總體目標，進行保險合同(關于保險費率、承保范圍、免賠率)分析，檢查各類厘定保險合同，以確定這些損失中哪些可以用其它對策更好地處理，以達到用最少的費用獲得最完備的保障目的。
實施工程保險有利于預防風險事故的發生。工程投保后，一方面由于保險機構參加于建設工程的質量和安全控制，使得監控的層次增加了，監控的實力得到了強化。保險機構根據自身利益的需要，不可能去承保明知會有賠償事故的工程，也不可能承保了工程后就放任不管。在訂立保險合同時，他們會運用自身專業優勢，密切關注工程的各個環節，追蹤整個施工過程，將有可能出現賠償事故的因素重點防范，落實確保工程質量的對策，帶動建設工程各方共同狠抓質量和安全。另一方面，由于工程保險都有一定的免賠額，投保方不可能對投保的工程質量和安全琉于管理，相反地，為減少不必要的損失，也會嚴密追蹤工程實施情況，與保險機構形成合力，將事故的隱患消除在萌芽之中。由此可見，進行工程保險對于確保工程質量和安全，預防風險事故的發生，增加了一道牢靠的“保險”。
二、水電工程建設項目風險的特點
水電工程建設是按照水電工程設計內容和要求進行水電工程項目的建筑與安裝工程。由于水電工程項目的復雜性、多樣性，項目及其建設有其自身的特點及規律，風險產生的因素也是多種多樣的，各種因素之間又錯綜復雜，水電生產行業有不同于其他行業的特殊性，從而導致水電行業風險的多樣性和多層次性。因此，水電工程與其他工程相比，具有以下顯著特征：
1、多樣性。水利水電建設系統工程包括水工建筑物、水輪發電機組、水輪機組輔助系統、輸變電及開關站、高低壓線路、計算機監控及保護系統等多個單位工水利程。
2、固定性。水電工程建設場址固定，不能移動，具有明顯的固定性。
3、獨特性。與工民建項目相比，水電工程項目體型龐大、結構復雜，而且建造時間、地點、地形、工程地質、水文地質條件、材料供應、技術工藝和項目目標各不相同，每個水電工程都具有獨特的唯一性。
4、嚴格性。水電工程主要承擔發電、蓄水和泄洪任務，施工隊伍必須要具備國家認定的專業資質，按照國家規程規范標準進行施工作業。
5、復雜性。水電工程的地質條件相對復雜，必須由專業的勘察設計部門進行專門的設計研究。
6、不可逆轉性。水電工程建設基本是露天作業，易受外界環境因素影響。為了保證質量，在寒冬或酷暑季節需分別采保暖或降溫措施。同時，施工流域易受地表徑流變化、氣候因素、電網調度、電網運行及洪水、地震、臺風、海嘯等其他不可抗力的影響。
7、對環境影響巨大性。對環境的巨大影響。大容量水庫、高水頭電站的安全生產管理工作，直接關系到施工人員和下游人民群眾的生命和財產安全。
8、因素多維性。水電工程建設道路交通不便，施工準備任務量大，交叉作業多，施工干擾較大；防洪度汛任務繁重。
三、工程風險管理與工程保險的作用
1、工程風險是不定因素，由于其發生時間無法預測以及對結果無法預判，因此工程風險對于整體工程來說有兩個方面影響：一方面是好處另一方面也可能是有害處。為了阻止或者降低工程風險的出現，這就需要對整體工程所出現的風險進行預測、評估、及時有效的處理方案等等，為快速、有效、安全完成工程提供較高的保障，這就是工程風險管理。
2、工程保險就是把工程項目中的所有重大風險轉移到保險公司所設立的綜合型險種。保險公司將對工程項目中保險責任范圍內一切由于自然災害或意外所造成被保險人的經濟利益損失進行經濟賠償。一般來說保險公司會根據保險范圍以及實際情況對被保者的物質、經濟、人身進行有效的提供有效的保障。而工程保險在風險管理中的主要作用有：首先，在工程項目中小額的資金損失，企業可以通過較大的資金優勢對造成的影響進行處理，但是當遇到較大金額風險出現時，由于各方面原因造成的資金周轉問題都可以通過保險公司來轉移工程風險，降低企業的受影響程度，充分體現了補償功能的作用，所以可以高效穩固的保證工程順利的進行。其次在工程保險中，保險公司為了讓受益人可以更加細致的了解保險的內容同時，充分利用工程保險的優勢降低受保人的風險發生幾率以及受損情況的降低，保險公司需要和被保人分享風險管理以及工程保險經驗。這樣不僅可以提高企業對工程保險的認識，更可以通過對工程保險認知的學習，增加自身對風險防患的意識，提高受益人風險管理的水平，做到互惠互利。
四、基于工程保險在水電工程項目中的風險管理探討
工程保險作為水電工程項目中風險管理的有效手段，能夠適應工程技術復雜、規模巨大、風險集中及多樣化的特殊要求，現已成為水電工程項目建設風險管理的重要途徑。
1、減少工程風險的不確定性
在水電工程保險業務中，施工企業作為投保人，往往因為缺乏風險管理經驗、資料或忙于施工管理工作，在事故發生前很難對施工安全進行系統的風險管理。
水電施工單位為了減少事故的發生，必須得到風險管理服務的需求。對于施工企業，可以通過保險將自己無力防范或無法回避的風險轉移給保險人，從而減少風險的影響。對于保險公司而言，由于其承擔了大量的保險業務，因而對個別風險的不確定性,從大范圍角度來看，可以表現出一定的確定性，根據大數定律可以對期望損失做出比較準確地判斷。同時保險公司作為一種專門處理風險的機構，其風險管理水平比一般的業主和建筑施工單位要高，他們為水電工程施工企業提供各種風險管理服務，采取各種防范和應急措施，從而大大降低了工程風險的不確定性。
2、提高項目各參與方的風險防范和管理能力
工程保險中的保險公司作為保險人，追求利潤的最大化是其主要目的，不僅極不希望事故的發生，而且希望簽單前就能夠對所承保工程做出正確的風險評估，以確定是否承保及合理地厘定保費，在簽單后，能夠監督保險合同執行情況、提供風險管理服務，幫助投保人控制風險事故的發生。因此水電工程施工企業在投保建設工程后，保險公司會向投保方提供各種風險管理服務，包括安全、防災的教育培訓，現場的各項檢查，傳授有關風險防范的經驗等，從而使項目各參與方的風險防范和管理水平得到提高。此外，水電工程投保后，一旦發生自然災害或意外事故，保險公司要對事故進行客觀分析，明確事故原因、性質，劃清各方責任，對各種原因對事故產生的影響進行評價。由于保險人介入工程過程控制，將起到增強工程參與各方的風險意識和責任意識，有效控制工程質量，規范建筑市場秩序的作用。
結束語
總而言之，在水電工程建設過程中，因外界條件干擾大，風險復雜，受自然災害或意外事故而引起的危險程度高，而且在建工程抗災能力差，風險事故較多，一旦發生這類損失，不僅給工程本身造成巨大的物質財富損失，甚至可能殃及鄰近人員與財物。因此，風險管理和保險安排就顯得異常重要。在水電建設工程中，業主主要是通過工程保險，與承包人、供貨商、服務商簽訂合同和留足風險費用等措施，合理地轉移和消化工程建設過程中的風險。
參考文獻
1水利水電工程建筑設計的內容
水利水電工程建筑指的是在工程中，建筑物能夠起到保護、容納水利水電設備設施和水上建筑物。比如主泵房、配電室、啟閉機房、橋頭堡和變壓器室。其中也包括水利水電工程建筑的維護和管理、人員用房。水利水電工程建筑設計的內容有：
1.1總平面設計
水利水電工程建筑總平面設計一般有水利水電工程主體建筑物和總平面布局，工程主體建筑物分為閘、泵站、壩等，配套設施分為管理用房、生活用房、活動場地、綠化等內容。泵站大多建立在城市邊緣和遠離城市的地方，人員較少的地方能夠和自然風景相適應。水利水電工程建筑設計不但要滿足其使用要求，而且其內部流線流暢簡單，跟建筑物之間有便于聯系；水利水電工程建筑更要注意周圍環境設計，要考慮到綠化和休息的問題。此外，水利水電工程建筑有兩種布局：集中、分散；都有其優缺點，選擇布局應當根據當地的環境因地制宜，這樣才能發揮好的效用。
1.2平面設計
水利水電工程建筑設計要以專業知識、水電專業、電氣專業的專業人員為基礎來進行布局設計，然后確定平面布局。同時，建筑設計師要利用主觀能動性，充分考慮到建筑空間的綜合有效利用。建筑物本身要在安全性方面滿足使用規范。
1.3造型風格設計
水利水電工程的建筑設計需要反映它的設計特點，所以建筑設計要有其特點。水利水電工程任務巨大，會對當地環境有很大的硬性，所以，建筑設計要符合當地的地理環境來進行設計。建筑要與其具體環境相協調，肯定不是胡亂建造的。在同一個環境中，不同建筑中有不同的建筑風格，但這些不同的建筑風格也是具有其統一性的。
2水利水電工程建筑設計中需要遵循的原則
2.1水利水電工程建筑的總體設計需要和業主進行協商
無論是那種設計，都不僅僅是建筑設計師自己的工作，而是要通過各個方面的合作協商，最為重要的是要和業主交流溝通，因為業主在一般情況下會對工程建筑設計的特點和外觀提出自己的意見和要求，所以應該和業主進行溝通和協商，來滿足業主的要求。
2.2水利水電工程的建筑設計需要和藝術結合
水利水電工程的建筑設計離不開藝術的輔助，建筑工程就是一種建筑技術品。在水利水電工程的建筑設計當中，建筑師應該結合工程設計的熱點，利用合理的科學規律來進行設計，其中還要有藝術的特點，運用美學規律和藝術相結合來進行設計，其中還要將自己的想法和情感融入到工程設計中，不僅滿足業主的要求，也要體現藝術的特色。
2.3水利水電工程建筑設計師也要是一個經濟師
在水利水電工程的建筑設計中，作為設計師，不僅僅要追求外觀完美，還有熟悉建筑工程特點和其實用價值。工程師應該根據業主的預算成本，結合建筑特點，設計出合適合理的方案，所以建筑工程師必須具備算的能力。一些水利水電工程建筑因為預算上有限制，不能在外觀上有不必要的投入，要在不影響整體效果的前提下，來進行設計，這個時候可以利用大自然的特點，來進行設計，因此才能保證工程功能，和視覺上的藝術效果。
2.4經濟和美觀相結合
水利水電工程的建筑設計理念要符合經濟適用藝術等特點，所以說實用、美觀兩者應該相協調，而不是處于對立狀態。通常情況下，水利水電工程建筑是由國家投資的，所以要堅持節約的原則。在建筑設計中，不能為了藝術效果而增加不必要的設計，這樣才能節約國家資源，才能起到好的效果。
3水利水電工程建筑設計的特點
3.1平面位置和平面范圍
其位置和范圍都是由使用要求來確定的，水利水電工程建筑的基礎會收到水工建筑的限制，建筑物的高度是由吊裝設備高度等因素來確定的。因為水利水電工程的建筑設計的平面位置，形狀等要求都是由專業人員要求的，如果建筑設計要有變化，只能在有限的范圍內進行，就是這樣才會給建筑設計中的藝術創造帶來難度。
3.2地理條件的特殊性
水工建筑物通常在山、水、林、路的周圍，有一部分在城區周圍，比如防洪洪城。因為地理條件特殊性，能夠給建筑的藝術性設計提供好的地理條件，因此可以利用這些地理條件，與建筑形成合二為一的特色，這才能構成美好的人文景觀環境。
3.3水利水電工程可以帶動當地的經濟發展建設，推動經濟的進一步發展
當地經濟的快速發展，在傳統型的建筑物上有新一步的發展，能夠豐富當地的人文景觀。所以說水利水電工程的建筑設計應該具備超前意識。因為經濟發展迅速，如果再有其他的建筑群能夠更好的融合進去，不會處于落后的狀態。
3.4當水工建筑物位于水中，必須要考慮到安全防護和安全防范意識
有些水工建筑會建立在偏遠地區，所以建筑設計應當注意特殊性的防范方法，確保人身安全和設備安全。
4水利水電工程的建筑設計的困境和建議
就目前而言，水利水電工程的建筑設計并沒有得到重視，因此一些好的建筑設計方案都沒有辦法去實施。因為水利水電工程強調的是使用功能，它的建筑設計并不太受重視而被忽略，不受重視的原因有可能是由有些業主的要求導致的。
5水利水電工程建筑設計的創新完善
隨著經濟時代的快速發展，所以對水利水電工程有更高的要求，因此我們要更加注重水利水電工程的建筑設計的創新和完善。水利水電工程的建筑設計除了要滿足必備的調節，在其外形上要求創新意識，突破以前傳統的模式格局。因為水利水電工程已經漸漸的和旅游產業有所關聯，因此要朝著生態環境的方向去發展。水利水電工程中應該具有前瞻性和時代性，根據這一原則來進行創新和完善。
5.1水利水電工程的工程師的設計應該與時俱進，不斷創新
水利水電工程的建筑設計中，設計師應該立足于水利水電的基礎上，與時俱進面向未來，自覺融入到建筑設計中去。設計師應該充分利用其專業知識，并且在中擴寬自己的知識面，促進工程建筑設計的完善和發展。
5.2水利水電工程的建筑設計需要不斷創新
新理論、新技術和新材料的出現，從它的應用中就能夠體現出來，無論是外觀還是裝飾都有其不斷的創新，這不僅僅是為生產服務，更是為業主服務。這樣才有利于保護環境，堅持可持續發展的理念，還能夠與日益發展的科技時代相適應。
6結語
1．1水利水電工程建筑施工過程中技術的地位和主要作用
水能做為再生能源，可隨著水的循環，重復使用，因為水力發電不消耗燃料所以運行費用與成本遠低于燃煤發電站。而且水能在轉化為電能時因為不會發生化學變化，所以不會生成有害物質，因此水能轉化電能是環保型能源。在工程建筑施工中其技術性是其根本，只有在良好的技術保障下才可以保證質量順利完成施工，它的施工技術直接作用到水電水利的效益和影響，因此可以說它并不是一個簡單的工程，它是整個水利水電工程的主要因素。所以只有在高技術含量的水利水電工程建筑中才可以發揮它真正作用。
1．2水利水電工程建設的施工過程中管理的地位和主要作用
水利水電工程建設在具體的施工過程中需要一定的技術水平、雄厚的資金支持以及相應管理方法和管理內容，如果沒有這些硬件條件的支持那工程施工中將混亂不堪，施工人員沒有目的的工作，指揮人員管理不到位，這樣不利于大項目發展，因此在水利水電工程建設施工我們首先要把科學的管理運用好，只有管理到位才能幫助水利水電工程施工更好的實施，那么水利水電項目才會真正的發揮他應有的作用，從而提升整個水利水電工程建設的實質。
二、水利水電工程的現代化技術與管理
2．1技術組織管理健全制度的建立
應當建立起班組、車間、廠站的三級管理網，使其責任追究到個人，建立健全故障及事故分析、整理、反饋制度。建立起健全的制度，加強對設備的檢修及故障的分析，這樣會有利于提高設備的利用率，從而減少設備的損壞，技術檔案必須由專業人員管理，以確保資料的準確性、系統性、完整性，應認真收集、整理其原始數據。
2．2完善管理規章制度，提高運行管理
根據國家規定的法規與政策，結合實際制定適應生產經營管理的需要規章制度。在運行管理中我們要堅決按照“兩票”“、三制”進行管理，并對設備的運行進行詳細記錄。同時對運行中儀表指示、運行紀錄、設備巡檢和操作等反映的問題進行科學分析，找出產生問題的原因，并提出對應的解決方案。
2．3技術監督與維護檢修管理的加強
我們應在恢復設備性能的基礎上轉變為改進設備性能，應做到延長檢修的周期，縮短檢修工期。要學習新的工藝、技術，對傳統的檢修步驟與方法進行有效的改進，我們可以通過制定檢修網絡圖，使檢修的工期縮短，人力減少，耗材降低，質量提高。采用科學的方法進行監督，對設備經常進行檢測與檢驗，并對設備在運行時的變化與技術狀況進行掌握了解，以確保設備的良好運行。
2．4強化工程施工時的經濟運行與生產考核制度
關鍵詞:水利水電；建筑工程；施工技術
0前言
近幾年，中國的水利水電建筑工程日益增多，在建筑方面取得了輝煌的成就。水利水電建筑工程的實施，施工技術發揮著重要的作用，所以，對施工技術進行深入的研究是非常有必要的，這關系著水利水電建筑工程能否長遠的發展下去。在實施工程的過程中，必須要有全局觀念，充分做好施工技術工作，為水利水電工程的快速發展經濟的發展做出貢獻。
1水利水電建筑施工技術的重要性
水利水電建筑工程的重要性體現在兩個方面：第一，水利水電是一種非常重要的能源，不僅安全無污染，而且是可再生能源，對于全國各個行業的發展和人民的各項生產活動起著強有力的推動作用，為中國經濟的騰飛貢獻出巨大的力量；第二，水利水電工程可以發揮其抗洪、灌溉和發電的功能，對于社會安定以及經濟的繁榮發展具有非常重大的意義。在施工過程中，施工技術發揮著舉足輕重的作用，是整個工程質量的核心部分。
2水利水電建筑工程施工技術分析
水利水電工程施工技術直接關系著水利水電工程建設項目能否順利進行，同時，對于國家以及人民的利益也發揮著重大的作用，所以，對水利水電建筑工程施工技術進行深入的研究具有非凡的意義。下面針對其主要施工技術進行細致分析。
2.1預應力錨固技術
預應力錨固技術是一種比較特別的技術，能否合理的運用這項技術影響著整個工程的經濟效益。預應力錨固包括預應力巖錨和混凝土預應力拉錨。是預應力隨著時代的進步逐漸發展為全新的錨固技術。這項技術能夠在施工過程中按照水利水電工程的設計要求、大小、方向以及錨固的深度等，向基巖提前施予一定的預應力，這樣能夠使基巖受力條件更加良好，從而使錨固效果更加的良好。預應力錨固技術能夠確保拉應力具有更好的延伸性，這是其他技術不具備的優點。預應力錨固技術由于其回應為的種類不同造成其結構也有所不同，主要包含兩種類型，分別是：錨孔和錨束。錨孔指的是用以安置錨束的鉆孔，而預應力能否發揮作用關鍵在于錨束。錨頭應被放于錨孔外，這樣才能對預應力進行更好的鎖定，而錨束能夠更好的連接錨頭，在這種條件下，可以使基巖承受負荷的能力大大增加。預應力錨固技術的運用能夠使水利水電工程建筑物更加的穩固，從而確保工程的質量。
2.2水利水電建筑工程中的施工導流與圍堰技術
施工導流在閘壩工程施工中應用最為普遍，施工導流技術的合理運用與否直接關系著整個水利工程的質量好壞，是一種非常重要的技術。解決施工導流問題最常用的方法就是修建圍堰，修建圍堰主要是為了確保整個水利工程的質量，從而臨時修建的擋水結構。在修建圍堰的過程中，考慮到圍堰會占據一定的河床面積，因此，必須對圍堰結構的性質進行全面細致的分析，確保其穩固性，避免由于過水面積過于狹隘、河水流速過快以及水流量過大，使圍堰結構遭受巨大的沖擊。在工程實施的過程中，運用施工導流技術可以對河床進行有效的控制，施工導流技術的實施效果影響著整個工程的進程。所以，設計出好的施工導流方案非常重要。施工導流方案的設計必須立足于現實，將施工緊密的聯系在一起，在實施工程的過程中，需要充分考慮人力、物力以及財力并平衡三者之間的關系。施工導流直接影響著供水、發電、運輸以及抗洪，關系著各個部門的根本利益。水利水電工程能否正常進行受到氣候、地理以及地質等因素的影響。為了確保水利水電工程能夠更快的進行以及節約工程的成本，施工導流技術必須結合施工現場的環境條件，盡可能的在確保工程質量的前提下加快工程的進度。
2.3大面積混凝土碾壓技術
混凝土碾壓技術指的是通過碾壓大面積的混凝土，然后再進行澆注。混凝土碾壓技術在水利水電建筑工程中得到了廣泛的使用，雖然興起不久，但是卻迅速得到了廣泛的傳播。這項技術的優勢是對混凝土強度不產生絲毫的影響，能夠對層面進行很好的改善，而且具備高效性，有利于提高工程的經濟效益，不僅擁有很快的施工速度，而且投資成本少，這項技術在大體積與大面積的施工中應用極為普遍。和一般的混凝土相比，碾壓混凝土的優勢主要表現在以下幾個方面：第一，這種方法和土石壩的填充方法存在很大的相似性；第二，碾壓表面極其堅固；第三，坍落度為零；第四，混合物較為干硬；第五，采用薄層鋪料。碾壓混凝土的主要材料是砂石骨料、膠凝材料、水以及一部分的空氣氣泡，這與普通混凝土的材料是一樣的。但差別是各種材料構成的比例存在很大不同，碾壓混凝土必須經過碾壓，使其變得堅實，這是由于其混合物是比較粘稠的。在各種材料之間的搭配上，碾壓混凝土與普通混凝土材料的主要差別是以下幾點：第一，含砂率；第二，骨料的直徑不能太大；第三，其中蘊含大量的粉煤灰；第四，水泥量比較少；第五，碾壓混凝土的粘稠度范圍比普通混凝土窄。根據施工現場的具體情況，對于碾壓混凝土的要求也會相應的發生改變。碾壓混凝土主要是通過其薄層來碾壓施工。因此，碾壓層之間是其最薄弱的地方，它直接影響著工程的耐久性和穩定性。
2.4土壩防滲加固技術
通常情況下，土壩會出現滲水和潮濕的現象，這就容易造成土壩的滲漏以及變形，還有可能對水庫造成不利的影響，如果放任不管，很有可能發生安全事故，所以，土壩防滲加固技術越來越受到廣泛關注，在水利水電工程中意義重大。土壩防滲加固技術能夠有效處理土壩的滲透以及變形問題，通過將壩體進行灌漿，在壩體內形成防滲體，有效避免滲漏現象的發生，使壩體更加的穩固。對土壩壩體進行灌漿之前，應該結合土壩的具體情況設置灌漿孔，主排孔的設置要根據壩軸線來進行，副排孔必須安置在壩軸線上方150cm的地方，主排孔和副排孔必須分開安置，并且距離要相隔3~5m，灌漿孔必須將壩體穿透直到壩基，如此才算完成了一道防滲體。
2.5外加劑的使用
混凝土廣泛的應用于水利水電工程中，發揮著重要的作用。所以，外加劑的使用既符合混凝土技術的需要，也有利于水利水電工程的發展。如今應用最多的外加劑主要有以下幾種：專門處理表面的外加劑、用于修補的外加劑、改變顏色的外加劑、增加表面強度的外加劑以及用于抗變形的外加劑等等，外加劑的使用能夠使混凝土的質量得到極大的提高，從而確保水利水電工程建筑的質量。
2.6壩體填筑技術
壩體填筑技術的關鍵之處在于壩面流水作業的進行，主要內容有四個方面：第一，在結束流水作業之后，必須要進行的工作是卸料和平料，然后再擬定出工程的工序；第二，壩體填筑技術的應用需要按照施工要求進行鋪料和填筑；第三，按照劃分好的壩面實施碾壓工作，確保水壩的建筑面積;第四，為了最大限度的減少熱量的散失，還須安排好填筑土料的時間，盡量減少工作時間。
3施工現場的安全管理
水利水電工程相對來說比較復雜，但是卻意義重大，不僅與施工企業的利益息息相關，而且關系著國計民生，所以，必須高度重視水利水電工程的安全管理工作。水利水電工程擁有較為復雜的施工工序，而且極易被外界環境因素所影響，所以，在工程實施之前，必須做好安全防范措施，制定合理的安全管理制度，具體表現在四個方面：第一，在工程實施前應該組織工作人員進行相關的安全培訓，對于一些比較特殊的崗位，需要有相應的證書；第二，針對每一位員工進行安全教育，提高職工的安全意識，共同做好水利水電工程的安全建設；第三，還需要進行技術交底工作，主要由技術人員全權負責，把水利水電工程的技術交底工作切實做好，確保水利水電工程的順利進行；第四，切實做好監督防范工作，能夠及時清除工程中存在的各種安全隱患，結合施工現場的實際狀況，切實做好安全問題的防范工作。
4結語
水利水電工程技術在整個水利水電工程中發揮著至關重要的作用，直接關系著整個工程的質量，它能否有效的運用關系著工程能否及時的完工，影響著經濟效益與社會效益。所以，必須對水利水電技術進行研究分析，不斷的提高水利水電技術水平，從而確保工程能夠高效的完成，為社會創造更大的經濟效益。
參考文獻
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