時間：2023-07-31 17:01:04
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關鍵詞：建筑地下室；防水；施工要點；管控措施
中圖分類號：TS958文獻標識碼： A
一、地下室防水工程施工的主要特點
第一，建筑地下室平面較大，所以在施工過程中通常都會采用后澆帶的方法來進行，利用后澆帶方法進行施工，可以有效的解決混凝土早期干縮和結構沉降所帶來的問題，但利用后澆帶施工時還存在著一個關鍵性的問題，即二期混凝土和一期混凝土交接處的抗滲問題，由于后澆帶屬于二期混凝土，所以與一期混凝土的交接處是極易導致滲漏發生的薄弱部件，需要在施工過程中予以充分的重視。第二，地下室的底板屬于大體積混凝土，這就需要在進行澆筑時需要控制好溫度，因為在水泥水化熱及混凝土約束作用下所產生的溫度應力極易導致混凝土發生裂縫，而一旦地下室底板出現裂縫，則極易導致裂縫變成滲水的通道，導致地下室發生滲水。第三，許多建筑的地下室都是用來安裝建筑的各種設備，而這些設備在安裝過程中則需要有管道從地下室引出，當管道需要穿墻而過的時候，需要預留洞口或開鑿洞口，一旦這些洞口防水處理不好，則很容易導致其發生滲漏。第四，地下室的外壁是混凝土墻，混凝土墻支模定位時要使用對拉螺栓，對拉螺栓的止水片處理不當，也會形成滲漏通道，造成地下室外壁滲漏。
二、地下室防水主要施工方法、施工要點及其管理措施
（一）SBS橡膠改性瀝青卷材施工。防水卷材的鋪貼先附加層，然后立面。附加層需要在平面和立面的交叉處進行鋪貼，同時要保證粘貼緊密。對于底板平面混凝土進行鋪貼時，宜采用空鋪法和點粘法，對于立面的混凝土宜采用滿粘法。而在進行保護層施工時，要使卷材錯茬接縫進行鋪貼，從而起到保護防水層的作用。同時還要在接縫處利用蓋縫條或是密封材料來減少發生滲漏的可能。卷材鋪貼完成后要及時進行水泥砂漿的涂抹，使其形成必要的保護層。地下室卷材防水的管控要點的立面與基礎底板的接茬長度及施工質量、卷材的搭接寬度及上下兩層防水卷材錯開鋪放。
（二）涂料防水施工。常見的防水施工方法為聚氨酯防水涂膜的施工，施工前將涂膜基層清理干凈，待干燥后開始涂刷底料，將聚氨酯防水涂料和稀釋劑按一定比例配合，攪拌均勻，再用長把滾刷蘸滿稀釋好的涂料均勻涂刷在基層上，涂刷量以0.2kg/左右為宜，涂刷后應干燥固化4h后進行涂膜防水層的施工。
1、材料的配制：根據施工需要用量，按材料說明書規定的比例注入拌料桶中，用電動攪拌器均勻攪拌約5分鐘左右。
2、涂層施工：在底膠基本干燥固化且干凈的基層表面上，用塑料或橡膠刮板均勻刷一層涂料，涂刮時要求均勻一致。第一遍涂層完全固化以后，再進行第二遍涂層施工，涂刮的方向必須與第一遍涂刮方向垂直，時間間隔不小于12h。涂膜厚度根據設計要求，分層涂刮，角縫、接縫處要涂刷均勻飽滿。
3、保護層的施工：對平面部位涂膜表面，采用干鋪一層紙胎瀝青油氈作保護隔離層，并在其上澆筑50mm厚的細石混凝土作剛性保護層，再綁扎鋼筋和澆筑混凝土底板。立面根據設計要求做防水保護層。
（三）混凝土結構防水施工方法與措施
地下室底板、外墻采用商品混凝土泵送抗滲混凝土，機械振搗。施工前通過優化配合比起到減少土原材料質量，要求砂含泥量在3%以內，石子含泥在1％以內，并不得有泥塊，有良好的砂石級配。采取減省水泥用量的方法以降低水化熱，在混凝土中摻入適量的強度。摻入微膨脹劑，微膨脹劑可吸收部分水化熱后發生化學反應，在產生自應力使結構處于受壓狀態，以補償混凝土的收縮，從而避免裂縫的產生，提高混凝土的抗滲各抗壓能力，嚴格控制混凝土坍落度。地板混凝土澆搗采用斜面分層、自然流淌、連續推進、一次到底的施工方法。分層厚度為0.4~0.5M按一定的坡度斜向推進，采用二次振搗工藝，減少面層混凝土的收縮量。在進行底板施工時，需要對混凝土進行振搗，使其達到設計的密實度后，再對其表面進行打平、抹實和壓光。當混凝土達到初凝后要進行保溫養護，以避免出現干縮和溫差而導致裂縫的發生。外墻混凝土亦采用“斜面分層施工法”，遇坡道、樓梯等高低處的混凝土采用“二進施工法”，即先底部的混凝土向前施工5～8m，再倒回施工高處，以防墻角混凝土產生漏漿。為了防止外面墻混凝土干縮和溫差引起裂縫，在混凝土初凝后，墻頂蓋上草袋加強養護，養護14d后將外墻模板拆除。
1、底板混凝土澆筑。在進行底板澆筑時，則需要以后澆帶和沉降縫為界進行分塊澆筑，而且為了避免澆筑過程中出現施工縫，則需要利用多臺混凝土泵確保澆筑的連續性，同時減少混凝土停留的時間。而對較厚的底板，在澆筑時則需要分層進行。
2、墻體混凝土澆筑。澆筑混凝土前先澆筑一層30～50mm厚與混凝土同配合比的減石水泥砂漿，再正式澆筑墻體混凝土。對于高度超過2m的墻體，為防止混凝土離析，采取在混凝土泵管的末端加一節帆布軟管，澆筑時先將軟管放入墻內，然后分層（深度不大于450mm）澆筑、分層振搗。
3、施工縫、后澆帶防水施工
對施工縫以及后澆帶進行防水施工時，要確保施工人員全面理解掌握后澆帶施工設計要求，嚴格按照設計方案與施工方案來進行。對于施工過程中出現的各種不符計劃的施工，必須要與設計單位后進行工程變更，杜絕出現私自更改施工項目或者不按施工圖紙進行止水帶施工現象。另外，對于新舊混凝土接縫的施工處理，需要在混凝土澆筑施工前24h，用高壓清水對施工縫進行沖洗，然后選用濕潤混凝土接搓面，保證新舊混凝土能夠具有良好的接搓。對于施工縫的處理，要嚴格按照設計方案來施工，并準確牢固的安裝膨脹止水條或是止水帶。在進行水平施工縫澆灌混凝土前需要對施工表面進行清潔，然后鋪凈漿，再鋪30~50mm厚1：1水泥砂漿或者是涂刷混凝土界面處理劑，此過程中要保證混凝土澆筑及時。
4、穿墻部位管道施工
對于穿墻管道的施工，需要在混凝土澆筑施工前進行預埋管的施工，其中穿墻管對于內墻角以及凹凸部位等距離應控制在250mm以上，而管道之間的距離應控制在300mm以上。如果設計的穿墻管道數量比較多，需要將穿墻盒封口鋼板與墻上預埋角鋼焊接嚴實，并從鋼板上預留的注澆孔將改性瀝青柔性密封材料或者是細石混凝土注入。
5、對于混凝土的養護管理，需要有專門的人員對養護溫度進行管理，對測溫情況進行有效的分析，并通過分析及時調整養護溫度。為了防止溫度裂縫的形成，溫差控制在25℃以內。如果施工環境溫度比較高，可以設置簡易的遮陽棚，并選用低溫水進行混凝土的攪拌工作，降低混凝土入模溫度。
（四）特殊部位處理
建筑地下室常常作為各種設備用房，預埋鐵件、窗墻管件等特殊部位都可能導致滲漏。預埋鐵件可采取在端頭加焊止水鋼板的方法處理，窗堵管道一般采用套管焊止水環的方法處理，管理人員應現場逐個檢查止水環、止水鋼板與套管、預埋鐵件的焊接質量，保證雙面滿焊且焊接飽滿，并保證預埋鐵件及穿墻套管的固定質量，套管與穿墻管之間的縫隙用密封材料嵌填密實，再用封口鋼板封堵嚴密。施工時應注意將這些部位周圍的混凝土振搗密實。固定模板的鐵絲與螺栓不要穿過防水混凝土結構，結構內部設置的各種鋼筋以及綁扎鐵絲均不得接觸模板，否則應采取止水措施，即采取螺栓或套管上加焊止水環。
三、結語
以上主要簡述了目前民用建筑地下室防水的主要施工方法和主要控制措施，其中混凝土結構自防水的地下防水室的關鍵，應該引起管理者的足夠重視。此外建筑地下室防水工程的效果好壞取決于很多因素，尤其是防水材料、防水施工過程以及管理維護等這些方面都大大影響著整體的質量。因此要嚴格規范防水材料的選擇工作；在設計防水工程時，重點設計防水構成及構造措施，此外還應重點做好建筑地下室防水工程的過程質量管理工作，從而有效的確保地下室防水施工的質量。
參考文獻：
[1]毛杭軍.房屋建筑工程的防水施工研究[J].門窗,2013,05:113.
關鍵詞：新時期；班主任；班級管理
班主任是班集體的建設者、組織者、領導者，是班級的中心和靈魂。新時期要做好班級管理工作，需要班主任傾注心血。班主任高質量的班級管理，不僅能保證學校教學秩序正常化，還能營造良好的班級學習氛圍。下面筆者就來談一下新時期如何提高初中班主任班級管理的工作質量。
一、初中階段特點
初中生的生理特點表現為成熟性與幼稚性的統一，進入少年期，身體形態發生顯著變化，身體機能逐步健全，心理也相應產生微妙變化，但總的來說，這一時期的學生理性思維發展有限，知識經驗和心理品質仍然保留部分小學生的特點。初中生容易受外界的影響，由于思維的獨立性和對事物的判斷能力還尚未完全形成，在遭遇挫折時易泄氣、自卑，有從眾心理。初中生獨立性和依賴性關系表現為不愿讓大人管，但學習和生活中遇到困難時會希望得到家長與老師的幫助。這一時期的學生在班級上需要班主任的密切關注。班主任要注重學生的心理感受，有問題不要放任不管，也不能嚴管不解決問題。班主任對班級的有效管理關乎學生的心理健康、學業的進步。
二、提高初中班主任班級管理工作質量的策略
1.構建和諧師生關系
我國尊師重教的傳統源遠流長，面對新時期的挑戰，如何構建良好的師生關系對班級管理起著不可忽視的作用。過去學生對老師絕對尊重，師生關系較為嚴肅，而現代社會的師生關系要求平等、和諧、輕松。和諧的師生關系不是憑空而來的，需要雙方有平等的意識，而要有和諧的關系，需要教師給予學生寬容，并能憑借寬廣的胸懷讓學生感受到老師的真心。和諧的師生關系需要“尊重”二字的維護，尊重學生的想法，尊重學生的人格。蘇霍姆林斯基曾說：“教師只有關心學生作為人的尊嚴感，才能使學生通過學習而受到教育。”教育的核心就在于讓學生始終體驗到自己的尊嚴感，人人都渴望尊嚴，特別是處于成人和孩子之間的青少年。一旦學生體會到班主任的尊重、理解、關心和友好，他們對班主任的好感就會油然而生，從而更利于班級的管理和學生的教育。和諧的關系不僅能使學生健康成長，還能為教學和管理帶來便利與理解。
2.嚴愛并濟
當好一名班主任不是一件容易的事，班主任工作的成。很大程度上取決于班主任管理工作的方法和技巧。“嚴愛并濟”能有效提高班主任班級管理的工作質量。“嚴愛并濟”可以描述為嚴抓習慣，細下功夫，愛心感化。無規矩，不成方圓，班級的管理需要制定班規，對于學生的一些不良習慣也要列入班規中，對于違反班規的學生一定要嚴加管理，但是在嚴中一定要動之以情，曉之以理，循循善誘，引導學生往好的方面發展。細下功夫就是要細致觀察學生的學習以及心理的變化，當學生出現問題時，細心分析，幫助學生解決問題。“沒有愛就沒有教育”，愛是教育的靈魂，教育是愛的事業。作為一名班主任，要時刻提醒自己要對學生有愛，不管是在教育上還是學生生活中，都要讓學生感受到愛，只有這樣，學生才會打開心扉，才會產生信任，對班級的管理工作才會有條不紊地進行。總的來說，在班級管理中，班主任要用“嚴”要求學生，嚴抓習慣；要用“細”觀察班上的每位學生。
3.調動家長力量
家長與學生的關系不同于班主任與學生的關系，學生完成一天的功課回到家，大部分時間都在家長的視線范圍內學習和娛樂，因此，家長對學生會有一定的了解。有時候學生在學校情緒不好，或者有反常舉動時班主任是不能及時知道的，在這樣的情況下，家長的作用就很明顯了，家長如果發現孩子在家就有一些反常舉動，可以與班主任溝通，告知班主任孩子的情況，這樣班主任就能及時關注學生的心理和行為，及時給予學生開導和幫助。班主任不是萬能的，在班級管理過程中總會遇到一些難以管教的學生，一個人的力量是有限的，調動家長的力量，對學生的管理雙管齊下，會收到不錯的效果。家長是最了解孩子的，管理班級還需家長的力量。
初中階段對于學生整個學習生涯和人生有著重要的影響，班主任肩負著教導學生學習和關心學生心理成長的重任，管理好整個班級，能優化整個班級的學風，培養學生良好的人格，為學校工作的有序進行奠定基礎。總的來說，班級管理工作應以構建和諧師生關系，嚴愛并濟為主，以調動家長力量協助管理為輔。
參考文獻：
（一）社會救助體系進一步完善。一是建立城鄉低保標準動態調整機制。出臺了《關于建立城鄉低保標準動態調整機制的意見》，建立了“按照不低于上年度城鄉居民消費支出30%確定城鄉低保標準”的動態調整機制， 并將城鄉低保標準分別提高到月人均241元和年人均1 350元，財政補助水平分別提高到月人均197元和年人均1 044元，確保了貧困群眾的生活救助水平與經濟社會發展水平相適應。二是進一步完善臨時救助制度。積極協調財政部門，出臺了《臨時救助資金管理使用辦法》，采取省及地方財政各分擔50%的辦法，列支了1.2億元臨時救助專項資金，其中省級財政第一次列入預算6 000萬元專項救助資金，將采取“以獎代補”的方式投入各個市（地）、縣（市），為推動臨時救助制度深化落實提供了可靠的財力保障。三是實行社會救助工作績效考評。制定下發了《全省社會救助績效考評實施意見和實施細則》，對各地社會救助工作進行百分制考評，并將考評結果與經濟社會發展目標考核和有關資金分配掛鉤，必將有力地推動社會救助工作的規范化實施和救助效能的提升。四是探索推進農村社會養老服務工作。按照“農村養老服務設施與農村社區統籌建設、實現養老服務資源共享、養老功能優勢互補”的思路，在哈爾濱市呼蘭區等5個區（縣、村）開展了試點先行，著力打造我省農村養老服務新模式。特別是通過與各地簽訂責任狀，分解落實任務，較好地推動了農村養老服務設施建設。同時，積極推進城市居民收入信息核對機制建設，將齊齊哈爾、牡丹江、大慶、佳木斯和北安市列入國家第二批試點單位；大力推進醫療救助“一站式”結算服務，進一步提高了社會救助工作的整體效能。哈爾濱市在社會救助工作上創新機制、提高效能的做法以及七臺河市加強低保動態管理的做法等，為全省提供了借鑒。
（二）社會福利事業有力推進。一是著力推進養老服務體系建設。相繼制定出臺了《黑龍江省養老服務機構管理暫行辦法》、《示范化、規范化養老服務機構評定標準》，進一步推動了全省機構養老服務的規范化、標準化建設；制定出臺了公辦養老機構、兒童福利機構向社會提供服務的兩個《指導意見》，并在牡丹江市開展了試點先行；制定下發了《全省居家養老服務模范縣（市、區）評選活動實施方案》，落實了“以獎代補”資金，推動了居家養老服務的深入開展。特別是制定出臺了《黑龍江省資助民辦養老服務機構發展資金管理暫行辦法》，對符合條件的民辦養老機構給予一次性建設補貼和日常運營補貼，在推進我省養老服務社會化上實現了政策性突破。上半年全省新增公辦、民辦養老床位11 000多張，城市老年人床位占有率達到了1.9%，全省開展居家養老服務的城市社區達到了總數的55%。二是著力落實兒童福利政策。制定下發了《關于發放孤兒基本生活費的通知》，將全省機構養育和社會散居孤兒養育標準分別提高到每人每月1 000元和600元；以省政府辦公廳名義出臺了《關于加強孤兒保障工作的意見》，組織開展了孤困兒童救助月活動，實施了“神華―愛心行動”助醫項目，已為符合條件的白血病及先心病患兒實施免費手術60例。同時，聯合國家福利協會，舉辦了3期共487人參加的養老院長、養老護理員和兒童福利信息系統管理員培訓班，較好提高了社會福利工作隊伍的業務能力，也為我省老年福利規范化水平的提高打下了堅實基礎。三是著力發展福彩和慈善事業。截至6月30日，全省福利彩票銷量達到13.88億元，同比增長16.3%。13個地市彩票市場全部實現正增長，全線飄紅，有13個單位的增長幅度達到了兩位數，其中牡丹江、大慶、農墾總局、黑河、七臺河、森工總局等6個單位增長了20%以上，為實現全省今年福彩銷量“持續恢復增長、力爭歷史新高”的目標打下了堅實基礎，也募集了更多的社會資金用于福利事業和社會救助工作。同時，在推進全省慈善事業也有了新的進展，舉辦的首屆“龍江慈善獎”頒獎儀式，受到社會各界的廣泛關注和一致好評，民政部也給予了高度評價。綏化市開展了慈善工作“六進、六樹、三弘揚”活動，有效延伸了慈善工作的基層觸角，強化了全社會慈善氛圍，收到了較好的效果。
（三）優撫安置政策較好落實。一是優撫保障舉措深入推進。繼續實施了重點優撫對象“住房解困工程”，取得了新的進展；全面啟動了零散烈士紀念設施整合改造“安烈保護工程”，實現了開局良好；同時，實施了5個國家級烈士陵園和6個優撫保障基礎設施改造項目，為提高優撫保障質量創造了條件。二是“雙退”安置工作有序推進。出臺了《黑龍江省關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的意見》和《資金管理辦法》，加大了解決退役士兵安置遺留問題督查力度，妥善解決了哈爾濱鐵路局部分退役士兵安置問題。三是雙擁共建活動取得實效。指導全省各地扎實開展創建全國雙擁模范城（縣）活動，成功通過了國家第一輪檢查驗收；組織開展的“三聯行動”等在促進軍地建設發展上做出了新的貢獻。大興安嶺地區、鶴崗市積極推進優撫保障“城鄉一體化”的做法，充分體現了黨和政府對于“革命功臣”的關心和厚愛。牡丹江市率先開通了退役士兵安置網，在宣傳安置政策、促進退役士兵就業上收到了實效。
（四）防災減災能力得到提升。一是減災示范社區創建不斷深入。二是救災物資儲備體系建設有新的進展。三是防災救災手段得到完善。四是應急救災工作及時高效。
（五）城鄉社區建設加快發展。一是“兩項工程”全面啟動。各市（市）對社區建設重要性認識和重視程度普遍大幅提高，投入進一步加大。全省啟動實施了城鄉社區基礎建設“雙百”示范工程和社區專業化社工服務“百千萬”工程，目前，全省200個城鄉示范社區建設項目進展順利，完成主體工程建設和土建作業的達到了150個。全省100個專業化社區服務實驗基地即將命名掛牌，各地招聘了550名專職社工充實到社區工作崗位，并分層培訓了6 000多名專職社區工作者。二是社區服務能力得到加強。持續開展了城市 “百項服務進社區、打造特色型社區”和農村“打造新社區、構筑新家園、共享新生活”主題實踐活動，過去相對薄弱的縣級以及農村社區建設普遍得到了加強，以慶安、北安、愛輝為代表的一大批先進典型不斷涌現，為全省帶了好頭。同時，會同省委組織部、省公安廳下發了《關于選拔優秀駐村（社區）民警到全省城鄉基層組織任職的通知》，將進一步強化社區日常管理能力和治安服務能力；出臺實施了《全省社區老年人日間照料中心（室）管理辦法》，提高了社區養老服務規范化水平。三是基層民主建設有效推進。會同省委組織部實施了村“兩委”聯動換屆選舉，第九屆村委會換屆選舉工作正在有序進行；全省255個民主管理難點村，已經有247個得到治理轉化；全省社區工作者工資待遇普遍提高，工作熱情日益高漲。特別是召開了第三次省社區建設領導小組會議，研究議定了一系列加強城鄉社區建設的推進措施，必將推動全省社區建設在更高的起點上實現更好更快的發展。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、伊春等地在社區建設上重視程度高，推進力度大，服務效果好，走在了全省前列。哈爾濱前不久召開了全市社區建設大會，對社區建設做出了一系列部署，并成立了副局級的社區辦專門指導社區建設，一批6 000平方米、4 000平方米的大型精品社區建成并投入了使用；牡丹江市委主要領導上任后，市委下發的第一個文件就是關于加強社區建設的文件，這些都充分說明了全省社區建設正在步入一個嶄新的、跨越發展的新階段。
（六）社會組織管理探索創新。一是創新培育手段。二是創新服務載體。三是創新管理辦法。
（七）專項社會事務管理成效顯著。在區劃地名管理上，圍繞“經濟區、十大工程”建設及“十二旅游名鎮”建設等省委、省政府重點工作，深入調研，為省委省政府提供了可靠的決策依據和建議，并對有關行政區劃調整問題積極研究，穩妥提出審核意見，并批復一批調整意見，使區劃調整真正起到了促進經濟社會發展的重要作用；大力推進了地名信息系統建設，基本完成了各地標準化地名數據錄入工作；全面啟動了全國第二次地名普查，認真組織了2010年平安邊界建設檢查工作，國家綜治辦和民政部給予我省平安邊界建設工作滿分的評價；加快了《黑龍江省界線管理辦法》的立法進程，有望在年內出臺實施。在婚姻殯葬管理上，召開了多年未開過的全省社會事務管理工作會議，對社會事務工作進行了全面總結和部署；進一步推進了婚姻登記機關規范化建設，全省婚姻登記實現了零差錯；參與了全省婦女兒童2001年―2010年發展規劃終期評估和全省婦女兒童、計生工作發展“十二五”規劃編制工作。制定了《黑龍江省民政廳關于加強殯葬管理的意見》，組織開展了殯葬行風建設和優質服務活動，開展了公墓清理整頓和殯儀收費調查，對出現的違規經營、侵害群眾權益的行為進行了查處。同時，大力推進殯葬惠民政策的出臺和落實，目前，全省10個市（地）、41個縣（市）實施了惠民政策，困難群眾喪葬費用得到大幅度減免。大力倡導文明祭掃新風，確保了第四個清明長假群眾祭掃的平安、文明，得到了民政部、省政府及社會各界的一致認可。
同時，全省民政事業“十二五”規劃編制工作進展順利，完成了全省民政事業“十二五”總體規劃、基本養老服務體系建設規劃、社區建設發展規劃、防災減災規劃、殯葬事業建設規劃等5個規劃，形成了總分結合、緊密銜接、各有側重的“十二五”民政事業規劃體系，為牽引我省民政事業在“十二五”期間的創新發展贏得了先機和主動，并得到了省政府的認可和好評。全省基層民政能力建設、民政工作、民政法制工作、民政系統黨風廉政建設等都有了新的加強。尤其是各市（地）的民政工作呈現了全力創新發展、全面提檔升級的良好態勢，為順利推進年初確定的各項民政工作任務落實打下了堅實的基礎。
當前，黨和國家把加強以改善民生為重點的社會建設擺上了與經濟建設并駕齊驅的位置上大力予以推進。黨的十七屆五中全會對“加強和創新社會管理”做出了重要部署，中央舉辦了省部級領導干部加強和創新社會管理專題培訓班，總書記發表了重要講話；同時，省委召開了十屆十七次全會，專題研究部署我省加強和創新社會管理的問題，出臺實施了《加強和創新社會管理的若干意見》，可以說，在當前形勢下，推進社會建設，加強和創新社會管理已經成為了全黨、全國的重大任務。民政部門作為黨開展群眾工作和政府實施社會管理與服務的重要部門，在加強和創新社會管理中自然責無旁貸。為此，在下半年，乃至今后的工作中，全省各級民政部門一定要注重從加強和創新社會管理的角度來審視、定位、謀劃、推動民政工作，緊緊抓住省委出臺實施《關于加強和創新社會管理的意見》的有利時機，著眼促進“平安、和諧、幸福”龍江建設，乘勢而上，勇于擔當，積極發揮民政的職能作用，切實履行好加強和創新社會管理的應盡之責。對于全省各項民政業務工作，會上印發了省廳各業務處的總結和措施，進行了具體部署，各級要切實抓好落實，著重做好以下四項工作。
一是加強社區建設，在加強和創新社會管理中發揮好平臺支撐作用。
二是加強社會服務，在加強和創新社會管理中發揮好直接推動作用。
三是加強社會保障，在加強和創新社會管理中發揮好基礎保證作用。
四是加強社工隊伍建設，在加強和創新社會管理中發揮好人才支持作用。
（一）信息公開有利于發展人事檔案管理工作。人事檔案的信息公開指得是接收、加工、輸出與運用人事檔案信息的過程。信息公開使人事檔案信息的價值得到充分的體現，從而成為了人事檔案管理工作的一種重要手段。人事信息的公開幫助檔案管理人員從反饋信息中及時發現不足，然后對工作中出現的問題進行有的放矢地整改。人事信息的公開還可以促進人事檔案中基礎工作的建設，使人事檔案的利用效率得到顯著提高。
（二）信息公開有利于建設人才隊伍。檔案信息記錄了人才在社會實踐中的各項典型活動，反映了人才的社會縮影，用人單位可以從人事檔案中看出人才的基本概況、社會經歷和專長愛好。信息公開為各級部門、組織了解及考察人才提供了非常便捷的方式，提高了人事管理工作的效率，讓人才的聰明才智在合適的工作崗位上得到充分發揮，進而體現了其人生價值。
（三）信息公開有利于全社會人才資源共享。當今社會，人才數量眾多，人力資源管理工作需要真實、全面和準確的人事檔案信息，為國家和地方的有關部門提供有效的人事檔案信息開展統計分析工作。信息公開有利于人力資源的共享，方便有關單位快速了解到某個地區乃至全國的人才情況，進而根據人才的具體信息制定長遠的發展規劃。
二、信息公開給人事檔案管理工作帶來的挑戰
（一）信息公開對傳統人事檔案觀念的挑戰。傳統人事檔案管理的人事檔案信息歸人力資源管理部門或相關人事部門所有，具有高度保密性，個人不得查閱利用相關的人事檔案信息，因此，無法滿足公民開放利用人事檔案信息的需求。信息公開無疑打破了這種傳統的人事檔案觀念，使公民逐漸意識到人事檔案信息資源的所有權在本質上應該屬于廣大民眾，同時，也讓公民感受到共享人事信息資源的重要性。
（二）信息公開對傳統人事檔案體制的挑戰。傳統人事檔案管理工作以集中統一與分層負責的管理體制為主，并以人的職務、身份來進行劃分，即黨政干部的人事檔案是按照職務、身份的級別劃分后由不同的組織部門進行分類管理的。這樣“人才壁壘”式的管理體制，使人力資本無法得到合理的流動，也降低了開發人力資源的力度。信息公開有利于傳統人事檔案體制的改革，改變了行政控制的局面，讓公民能夠平等享受到應有的權益。
（三）信息公開對傳統人事檔案法規的挑戰。為使人事檔案信息得以公開化，必須調整傳統的一些人事檔案法規，這樣才能滿足人事檔案信息公開性的客觀需求。例如，個人應該有權查閱或借用本人及其直系親屬的檔案信息，并且擁有監督本人檔案信息利用過程的權利。
三、信息公開在人事檔案管理工作中的可行性對策
（一）增強社會人事檔案管理的開放意識。通過加大社會輿論宣傳，增強社會人事檔案管理的開放意識。在人事檔案管理工作中，重視人事檔案信息的開放性，為民眾提供優質的服務，使公民能夠更加自由地利用檔案信息，營造有利于提高人事資源利用效率的良好氛圍，從而實現全社會人才資源共享。
（二）建立有利于人事檔案信息公開的法規制度體系。信息公開給人事檔案管理工作帶來了挑戰，為了確保人事檔案信息的真實性與安全性，應該建立有利于人事檔案信息公開的法規制度體系；在制定相關法律法規時，要充分考慮到保障公民知情權等方面的問題。
關鍵詞：事業單位 人事管理 信息化建設 探討
基于市場經濟體制下，事業單位在全面落實體制改革的過程中，為了提升自身的競爭實力以促進自身的穩健發展，就需要給予人才以充分重視，在此過程中，事業單位人力資源管理工作的重要性隨之凸顯。面對當前事業單位人事管理工作所提出的高要求，傳統人事管理模式顯然已經無法滿足該項工作的實際開展之需，要想進一步提高人事管理工作的質量與效率，則就需要積極的借助信息化技術手段，實現信息化人事管理平臺的完善搭建。
一、當前事業單位人事管理信息化建設過程中所呈現出的問題
1.現有管理模式滯后。當前，事業單位在全面落實體制改革的過程中，基于管理理念的更新，相應管理模式需要實現與之相適應的創新，但是，由于體制改革尚未徹底完成，因此，現有的管理模式存在著一定的滯后性。在人力資源管理方式，隨著相應管理政策的不斷優化，相應管理制度體系也隨之需要得到完善，但是，一系列不確定因素的存在致使現有管理制度完善步伐落后。在此過程中，相應管理模式難以得到創新性的完善，在實際落實人事管理信息化建設的過程中，相應管理內容等的變化致使現有管理軟件的更新問題凸顯，無法適應當前人事管理工作的實際開展之需。
2.對人事管理工作的重要性認識不足，思想理念落后。在當前的事業單位中，其在實際落實管理工作的過程中，雖然不斷強化了對人力資源管理工作的重視程度，但是，對于人事管理這一具體化工作內容的重要性尚未給予充分重視。基于理念的滯后性，致使人事管理工作的信息化建設只能夠滿足日常管理工作之需，相應的投入力度不足，難以為培養人才、留住人才這一根本目標服務。
3.缺乏高能力素質軟件開發維護人才。要想實現該信息化管理手段在人事管理中的作用，則就需要以完善的人事管理信息軟件的開發為基礎，配備相應的硬件設施，并科學落實軟件更新升級與維護工作。但是，從目前事業單位該方面現有人才的現狀看，并為針對該項工作內容進行人才的有效引進，進而致使事業單位人事管理信息化水平一直以來難以得到有效提升；同時缺乏專業維護人才的支撐，導致信息化管理下的投入力度偏高，且因使用不當亦或是使用不科學，致使該項工作的有效性大打折扣。
二、進一步推進事業單位人事管理信息化建設進程的有效對策
1.更新理念，強化對人事管理信息化建設的重視程度。為了進一步完善事業單位人事管理信息化建設，在實際開展工作的過程中，就要求要以更新理念為基礎，給予該項管理工作內容以充分重視，在全面落實體制改革的過程中，為切實留住人才以提升自身的綜合競爭實力，就需要借助信息化管理平臺的完善搭建來適應當前事業單位發展趨勢。在不斷完善管理模式的同時，要實現人事管理信息內容的全面搜集與整理，進而實現相應數據庫的完善搭建，在此基礎上，完善相應管理制度體系，強化信息的動態搜集與管理，以服務于科學人事決策信息的制定。
2.提高硬件建設水平。面對當前人事管理信息共享程度低的現狀，對于事業單位而言，就需要進一步加大對硬件建設的投入力度，針對當前信息化管理平臺構建的整體需求格局，實現網絡化的建設與計算機的完善配置。在實際踐行的過程中，一方面要在構建完善網絡的基礎，實現對分散職能部門的整合，進而通過統一信息平臺的搭建來實現信息的高度共享，進而為提高人事管理工作的效率與質量奠定基礎；另一方面，要實現計算機硬件設施的完善建設，加大投入力度以配備完善硬件裝置。
3.實現軟件系統的完善開發并科學落實相應升級維護工作。這一方面是當前事業單位在實現人事管理信息化過程中所極為欠缺的內容，也是導致信息化管理品平臺難以實現經濟高效運行的一大阻力。因此，這就要求事業單位要針對軟件開發之需實現相應人才隊伍的打造，以從信息化建設利益的全局角度出發，為從根本上提升該項工作的綜合效益奠定基礎。同時，針對軟件升級與維護工作，要求要以完善制度的落實為基礎，加大對使用人員的培訓，以將人為性操作失誤而引發的問題進行有效控制與規避，在此基礎上，落實信息安全管理，實現軟件加密與病毒防御措施的落實，確保系統的安全可靠運行，為從根本上發揮出信息化管理平臺在人事管理工作中的作用奠定基礎。
綜上，針對目前事業單位人事管理信息化建設過程中所呈現出的問題，為了進一步推進該項工作落實的步伐，則就需要在更新理念、強化對該項工作重視程度的同時，建立完善的信息庫與聯網系統，并完善軟硬件建設、加大維護管理力度，為從根本上提升事業單位人事管理工作的質量與效率奠定基礎。
參考文獻
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[2]楊鶴.事業單位人事管理信息化建設的思考[J].才智，2015（30）：319
摘要新形勢下我國醫院人事檔案管理普遍存在人事檔案管理意識薄弱、管理制度不完善、管理手段落后等問題，急需我們順應時展潮流，從制度、人才、技術手段等方面尋求醫院人事檔案管理工作的完善發展措施，而筆者正是基于當前時展的需求，提出了基于信息化建設角度下的醫院人事檔案管理工作思路。
關鍵詞新形勢醫院人事檔案管理信息化
引言：醫院人事檔案管理工作是醫院改革發展進程中的重要內容，它通過從不同方面來記錄相關醫院工作者的個人經歷以及工作情況，對于加強醫院人事管理，促進醫院醫療與服務水平的不斷提高具有重要的影響意義，筆者通過對傳統的醫院人事檔案管理工作進行分析發現，存在著人事檔案管理意識薄弱、管理制度不完善、管理手段落后等問題，因此，亟待對新形勢下的醫院人事檔案工作思路進行改革。
一、傳統醫院人事檔案管理工作的不足
（一）人事檔案管理制度不完善
隨著我國人事制度的不斷改革發展以及人才流動性的增大，醫療衛生單位選拔和使用人才的手續在不斷簡化。而人事檔案管理“終身”制卻沒有得到及時的補充和修正，嚴重阻礙了人才的流動，給新錄用單位在人事審核、審批工作等方面帶來很大的不便。而且，相關的認識檔案管理機構設置不全面，具體的人事檔案管理職責權限不明確，甚至是相應的人事檔案管理工作流程也不規范，導致人事檔案管理工作缺乏制度保障，增加了醫院人事調動以及人才錄用管理的負擔，不利于醫院人力資源的優化配置。
（二）人事檔案管理手段落后
醫院人事檔案管理工作作為一項專業性、政治性以及機密性較強的工作，相關的人事檔案管理資料需要任用專人來負責管理，并且要單獨存放保管。但是，由于當前我國醫院人事管理人員普遍存在編制不足、房屋不足的問題，而且人事管理工作量非常大，所以很多醫院的人事檔案管理都處于兼管形式，而且多數醫院都通過手工編輯和檢索人事檔案，缺乏專業的認識檔案管理軟件，從而出現人事檔案材料歸檔不及時、材料不完整等情況。
（三）檔案的可靠度低、時效性不高
一些醫院的人事檔案真正反映歷史問題的比較多，而對現實的表現卻較少，尤其在對職工近期的思想動態、工作業績等方面的新材料較少，因此，時效性不高。而且，隨著檔案信息量的擴大與交流，檔案信息資源的共享及利用給一些人有了可乘之機，憑空捏造隨意更改，如對學歷、工作經歷等的偽造等，這種隨意性給檔案的可靠度帶來了較大的影響。
二、基于信息化建設下的醫院人事檔案管理工作思路
在醫院人事檔案管理過程中，需要順應信息時展的潮流，及時的更新相關的電子網絡設備，引進人事檔案管理軟件系統，促進紙質化人事檔案管理向電子化人事檔案管理的過渡，從而大大提高人事檔案管理的效率，拓展人事檔案信息資料的儲存量，確保人事檔案的完整性和安全性，為醫院人事調動以及人力資源配置提供便利。因此，需要提升醫院人事檔案管理的信息化建設水平。
（一）硬件設施建設是醫院人事檔案信息資源使用的基礎。醫院應在原有的硬件設施基礎之上進一步加強投入，建立專門的檔案管理室，并使檔案管理室達到防潮防塵防火等基本要求。同時，醫院還需要對計算機、打印機、網絡系統、文件夾、打包機等管理設備的采購。
（二）人才是實施信息化建設的重要保障，因此，在硬件設施建設的基礎上需要培養一批綜合能力較強的檔案管理團隊作為人事檔案信息化建設工作的保障。人事檔案管理人員業務水平的高低直接影響到檔案管理信息化建設水平，要通過嚴格的崗前培訓和教育，培養人事檔案管理人員的基本業務素質和技能，并在后續人事檔案管理實踐過程中通過定期開展業績考核，為信息化建設奠定人才基礎。
（三）需要制定嚴格的檔案信息化管理規章和制度，將日常的檔案管理工作規范化、流程化，以提升管理效率，使得檔案管理的滿意率提高。筆者通過對所在醫院人事檔案管理工作實施信息化建設前后的管理效率、準備率以及滿意率進行了調研，結果如下表所示：
可見，在某醫院人事檔案管理中實施信息化建設之后，其人事檔案管理的管理效率、準備率以及滿意率都有了極大的提升，值得在相關的實踐中進行推廣。
三、結語
總之，醫院人事檔案作為醫院人力資源管理以及人才調用的重要依據，對于醫院開發人才、合理配置人員、順應新形勢的醫院改革發展需求具有關鍵的影響意義。促進醫院人事檔案管理工作發展新進程，需要醫院的領導者、各職能部門以及廣大職工的積極配合，在實踐探索中開拓人事檔案管理工作新局面，從而在此基礎上，不斷推進醫院人事檔案管理工作的信息化建設進程。
參考文獻：
[1]尹蕾.芻議新醫改形勢下醫院人事檔案管理的信息化建設[J].中國衛生產業，2015.08：89-90.
關鍵詞：現代企業；組織人事管理；問題；探討
改革開放至今，伴隨著我國社會經濟的快速發展，我國勞動用人體制也發生了巨大的變化，從計劃經濟時代環境下的分配機制轉型為市場經濟環境下，以市場經濟調配為基礎，勞動者和用人雙方自主擇業的雙向選擇；伴隨著現代勞動用人體制的變化，企業組織人事管理工作也發生了巨大的變化，因此，積極探討現代企業組織人事管理工作，具有積極的現實意義。
一、現代企業組織人事管理工作的意義
積極探索研究現代企業組織人事管理工作的意義，科學認識到現代企業組織人事管理工作的重要性，把握住現代企業組織人事管理的規律性，科學開展好現代企業組織人事管理工作，才能更好的服務現代企業發展。積極加強現代企業組織人事管理工作的意義和價值在于以下幾個方面：
1.組織人事管理是現代企業人力資源管理的核心。在市場經濟環境下，組織人事管理工作主要的工作對象是企業員工，企業員工的管理是現代企業人力資源管理的核心，因此，做好企業組織人事管理工作將直接影響到現代企業的人力資源管理工作水平，對于現代企業人力資源管理將產生重要的意義。
2.組織人事管理是現代企業穩定和諧的基礎保障。積極加強現代企業組織人事管理工作，對于促進現代企業的和諧穩定具有十分重要的作用和價值，組織人事管理工作的好壞直接涉及到現代企業員工的切身利益；按照國家的人力資源管理規定，積極加強現代企業員工的組織人事管理工作，切實維護和保障員工的切身利益，才能更好的讓員工安心工作，踏實工作，這對于現代企業來說是穩定和諧的基礎性保障。
3.組織人事管理是現代企業活力的催化劑。在市場經濟環境下，企業員工對于現代企業來說具有十分重要的意義，其意義在于他是現代企業生存力和競爭力的基礎，作為企業必須要充分挖掘和調動員工工作的積極性和能動性，組織人事管理工作則是實現這一目標的具體手段和方式，因此，對于現代企業而言，組織人事管理是現代企業活力的催化劑。
二、現代企業企業組織人事管理存在的共性問題
在市場經濟環境，現代企業對于企業組織人事管理的思想認識發生了巨大的變化，企業組織人事管理工作的方式和方法也在潛移默化的改變著，但與此同時，企業組織人事管理工作依然存在著一些具有共性的問題，這些問題主要表現為以下幾個方面：
1.企業組織人事工作的地位尷尬。市場經濟環境下，經濟效益和成本控制永遠都是一對不可調和的矛盾；伴隨著市場經濟生產壓力的加大，尤其是近年來，面臨著市場壓力下行的局面，現代企業對組織人事管理工作的思想重視程度有所降低，企業組織人事管理工作的地位處于尷尬的局面，組織人事管理工作未能納入到企業的重心工作范疇之內，所以對于企業組織人事管理工作的開展產生不利的意義。
2.企業組織人事工作的創新力度不足。在市場經濟環境下，企業組織人事工作必須要與時俱進，不斷創新，要敢于打破傳統思維方式的籬笆，才能更好的繼續前行。但在現實環境之下，很多企業組織人事工作習慣于傳統性的思維模式，在工作開展的過程中，流于形式，停留在文文本本之中，所以，這種創新力度不足在很大程度上，讓企業組織人事工作缺少必要的活力。
3.企業組織人事工作的基礎性保障不夠。企業組織人事工作是一項系統性的工作，它需要很多一系列的保障機制作為基礎，因此，在企業管理過程中，必須要對企業組織人事管理工作投入相應的人力和物力支持；但是在現實環境下，很多企業對于組織人事管理工作缺少相應的投入支持，投入和支持力度不大，造成了企業組織人事工作的效果不如人意。
三、加強企業組織人事工作的建議
在市場經濟環境下，積極加強企業的組織人事工作具有十分重要的意義和價值，個人認為結合當前市場經濟環境特點，做好企業組織人事工作主要應該從以下幾個方面去入手：
1.重視企業組織人事工作。完善基礎性保障。企業組織人事工作的開展需要企業各級管理者的高度重視，只有充分認識到組織人事工作是企業運營的紐帶，是企業健康發展的重要保障，才能更好的推動現代企業組織人事管理工作的開展。
2.完善規章制度，建立健全激勵獎罰機制。企業組織人事工作的重點是服務企業的廣大員工，保障企業員工的切身合法利益，因此，在企業組織人事工作開展的過程中，應該重點是建設符合國家法律法規，符合市場經濟發展，符合現代企業實際的組織人事制度，運用制度去管理好企業的組織人事工作；與此同時，對于現代企業來說，組織人事工作的核心重點之一就是充分運用組織組織人事的方式和手段去激勵廣大員工，讓廣大員工能夠發揮出自我的聰明才智服務企業發展，有自我展現的平臺，所以，作為現代企業要積極探索新形勢下，現代企業組織人事管理的激勵機制，通過機制的建立調動員工，讓員工能夠更好的發揮自我，也為企業創造出更多的財富。
3.加強培訓力度，提高專兼職隊伍的素養。企業組織人事工作需要一支素質高，業務強的隊伍，當前很多企業的組織人事管理工作人員都處于兼職狀態，在一定程度上影響到了企業組織人事工作的開展，所以，現代企業要加快專職隊伍建設，強化自我培訓力度，通過培訓等有效方式，建設一支高素質，業務強的人才隊伍。
四、結語
當前我國進入到了市場經濟發展的新常態環境，現代企業組織人事管理對于現代企業的重要性愈發凸顯。本文對現代企業組織人事管理工作展開探討，提出具體的建議，具有一定的現實意義。
參考文獻：
[1]楊沫：《淺談現代企業用人“難”》[J].勞動.2016.2.
[關鍵詞]事業單位人事檔案管理重要性問題策略
中圖分類號：G275.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）22-0348-01
當前大多數事業單位在人事檔案的管理工作方面已經獲得有效的完善和提升，但是仍然有些事業單位在對人事檔案的管理工作中存在些問題，基于此，以下就加強事業單位人事檔案管理的重要性及其策略進行探討。
一、加強事業單位人事檔案管理的重要性
事業單位人事檔案作為單位內部人才的重要信息源及人才信息的主要載體，對于事業單位管理非常重要。人事檔案主要來源于相關單位所進行的人事管理行為和活動等，對人員的經歷、思想、業務能力以及個性特點，還有專長愛好等進行原始的記錄，從而形成具有使用價值和保存價值的文件材料。加強事業單位人事檔案管理，對事業單位的發展和改革具有極其重大的影響，能夠全面反映各職工的工作經歷、獎懲情況及歷史背景等，是人力資源管理工作的重要工具。
二、事業單位人事檔案管理存在的問題
（一）事業單位人事檔案管理制度的問題。事業單位人事檔案作為人才信息的主要載體，應該能夠全面、詳實地反映個人工作經歷、工作業績、歷史背景等情況，起到見檔如見人的作用。但是目前我國事業單位人事檔案管理工作中制度尚不健全，執行也并不嚴格，收集的材料不全面，無法準確地反映個人的真實情況，影響檔案的質量且利用價值不高。
（二）事業單位檔案管理意識的問題。檔案意識主要是指人們對于檔案以及檔案管理工作這方面事務所具有的真實反映以及認識程度。大多數事業單位內部的管理者對于人事檔案方面的管理意識在整體方面都比較淡薄。從而導致事業單位的領導忽視內部的認識檔案管理工作，以及領導層以下的人事檔案管理工作人員思想上的松懈。
（三）事業單位人事檔案管理信息化程度不高的問題。傳統的事業單位人事檔案管理工作的收集、整理等工作主要依靠單位內部的人力資源部完成。而隨著科技的不斷發展進步，人事檔案管理工作不斷加入信息化手段，檔案管理工作已逐漸采用信息化管理。現代化的信息技術通過計算機網絡提供服務和管理，促進人事檔案部門與外界人力資源市場及時便捷地進行信息交流。但是仍然存在些事業單位尚未廣泛運用先進的計算機技術，人事管理工作仍采用手工操作的方式，既不利于提升檔案管理的工作效率，又不利于檔案的保管，容易造成人事檔案資源的浪費。
（四）人事檔案斷檔和人檔分離的問題。1.人才的頻繁流動導致檔案流失的情況增多，容易出現斷檔現象。2.事業單位對新進人才檔案核實不嚴格的問題。3.人才的頻繁流動同時造成了人檔分離的現象，越來越多的人棄檔不用。這些都將嚴重阻礙單位的發展，使單位內部的人事檔案管理工作得不到完善。
三、加強事業單位人事檔案管理的策略
（一）加強檔案基礎建設，健全管理制度。事業單位當中的檔案管理部門通常需要爭取到領У鬧С鄭這就必須做到檔案的基礎設施管理工作。應當建立起防火、防潮的專業防護措施，在庫房當中也應當設立比如空調、滅火以及祛濕等相應設施。而且，必須要對各項防護拮施進行定期的檢查和記錄。加大相應的資金投入，配備較為先進的計算機管理設備和設施。同時還應當完善管理制度，全面提高人事檔案管理工作的制度化建設水平，因為人事檔案工作是項比較復雜的工作，所以就必須依靠相應的制度來進行制約，在真正實施起來通常會變得毫無章法可言。因此必須結合實際情況，制定出一套完善的檔案管理制度。
（二）重視事業單位的人事檔案管理的。隨著檔案的日趨重要，要加強事業單位內部各領導對人事檔案管理工作的重視程度，進一步增強檔案意識，重視人事檔案管理類工作，認識人事檔案管理工作的重要性，認真解決人事檔案管理工作中出現的問題。還有定期規劃研究人事檔案管理工作，做到有計劃、有落實。另外還要引導下級各工作人員對檔案管理工作的重視，定期對其進行檔案管理工作的培訓，以提高其檔案管理和服務意識，同時采取各種手段激勵其檔案管理工作的積極性。建立起人事檔案的管理考核制度，必須要對人事檔案的工作進行細致的思量和考核。
（三）加強事業人事檔案管理信息化建設。人事檔案屬于人才信息資源庫，通過對各種人才信息資源的合理應用，來促使其最大限度的發揮出相應的作用，這就必須要將先進的科學技術手段融入到人事檔案的管理工作當中，以此來實現提高檔案管理工作的效率及檔案本身所具有的壽命等。人事檔案管理工作的現代化發展是人事管理制度發展和改革的基礎和前提，同時也是我國社會主義現代化事業的重要組成部分。所以，就需要通過計算機技術來進行輔管理，通過計算機和網絡也可以向社會方面提供相應的優質及高效的人才檔案信息管理服務，并以此來實現人事檔案信息資源的共享和管理。這樣極大的提高了管理者對人事檔案工作的管理質量和效率，并最終大大的提升了檔案本身所具有的有效利用率。
（四）建立健全人檔分離的人事檔案管理體制。事業單位為適應現今人才的高流動性，必須要改革其人檔合的制度，實行人檔分離的人事檔案管理體制。將政府人事部門負責的人才流動、教育部門負責的畢業生就業指導、勞動部門負責的就業服務等機構承擔的管理職能脫離出來，將事業單位的人事檔案管理工作重新劃入政府工作范圍，由政府統進行管理。
1.1 思想道德素質落后
人事檔案管理人員素質修養水平仍然不高，思想意識跟不上時展的需要，對于工作質量的提升效率不明顯，正是由于知識以及技能方面的欠佳，在進行人事檔案管理工作過程中，對于管理工作不稱職，個人能力得不到提高，檔案管理質量自然得不到提升。
1.2 人事檔案管理不夠規范
事業單位檔案內容主要記錄的是個人經歷、政治思想、工作業績和表現、工資待遇等方面，相近的公文和立卷組合雜亂會給人事檔案管理工作帶來很大的麻煩，管理不規范且管理效率不高。新時期人事檔案管理工作多數使用計算機存檔進行管理，不過很多單位只是將個人基本信息錄入電腦，一些信息量較大內容常常因為容量大沒有被錄入電腦；檔案管理紙質容積有限，按《干部人事檔案材料收集歸檔規定》，干部本人評職稱要寫的論文、學術報告、科研成果、設計圖紙等內容不入本人檔案，做好人事檔案管理工作，就必須要規范檔案工作，才能提高事業單位的檔案管理水平。
2 解決人事檔案管理存在問題的對策
2.1 提高人事檔案管理意識
意識的提升是促進事物發展根本，主觀意識決定客觀事物的發展，反過來客觀事物提升主觀意識的完善。哲學上的觀點可以應用在事業單位人事檔案管理工作中，作為事業單位領導，首先要具備對于人事檔案管理工作的主觀認識，將人事檔案管理工作作為事業單位發展和管理的基礎性的工作進行完善和提升。事業單位領導將檔案管理工作作為單位建設的基礎性工作，提升檔案管理人員的思想意識，切實做好檔案管理工作相關要求，同時要對于檔案管理工作進行指導、監督。
2.2 提高檔案管理水平
社會不斷的發展變化促進了事業單位檔案管理工作的變化，目前我國的事業單位檔案管理意識和觀念在逐步的改變，由原來的分散式管理轉變為集中統一的管理。集中統一的管理將整合人事信息資源，進行統一的管理。作為事業單位各級組織、人事、勞動、檔案部門要按照相關檔案管理條例推動檔案管理工作的順利進行，這是嚴格按照市場化經濟發展變化的要求進行的改變，也是政府轉變職能的需要，提升了人事檔案管理的整體水平。管理層人員可以聘請專業的檔案管理人員進行檔案的保管與出借，完善檔案管理工作的同時，先進的人才可以與時俱進的調整檔案管理方式，以適應社會的發展。
2.3 加強人事檔案管理人員自身建設
人事檔案管理工作是一項保密性、政策性、業務性很強的工作，涉及到的個人信息安全問題，因此對于人事檔案管理人員的素質和管理水平要求很嚴格。事業單位在進行人事制度改革進行過程中，挑選檔案管理人員要選擇認真負責、工作嚴謹、不怕辛苦的人來擔當，這是建立一支高素質檔案管理隊伍需要具備的條件，同時，聘請專業的人事檔案管理方面的專家進行人員的培訓，掌握和了解最新的人事檔案管理工作的動態和新的管理方法，同時要樹立檔案管理人員正確的價值觀，提高自身的思想覺悟，這是事業單位不斷發展的需要，也是新時期社會經濟發展的需要。
2.4 加強人事檔案管理的信息化建設
人事檔案管理工作想要不斷的進步發展，那么一定要緊隨時代社會的發展變化進行調整。進入新時期，我國開始進入信息化社會，信息化社會應用計算機技術以及互聯網技術開始廣泛的在各行業應用，檔案管理工作對于信息化技術的需求也在不斷的增強。應用信息化的管理手段，例如計算機、打印機、掃描儀、照相機等，將人事信息資源錄入計算機，對人事檔案信息進行統一管理，擁有一定權限的人可以對人事檔案進行檢索，如果有需要提檔，那么計算機可以有效的提升信息傳輸效率，工作效率大大提升，同時，因為是電子管理，人事檔案的原件將過去紙張式管理容易丟失、破壞轉變成不易被破壞的電子文檔，提高了檔案管理的安全性與完整性。
2.5 健全檔案各項管理制度
事業單位的人事檔案管理水平的提升，要從工作的實際需要出發，結合社會的發展變化去完善人事方案管理制度和檔案監督管理制度。當前政治經濟體制改革不斷深入，對于人事檔案管理工作也有了新的要求，作為人事檔案管理工作的基礎，收集人事檔案材料要及時，同時在整理鑒別時認真細致，確保資料的完整性和準確性。對于人事檔案案卷的整理工作要進行明確細致的工作細則規范，確保案卷整理工作的科學性，對于檔案材料的歸檔和轉出要有明確的管理制度來要求，不僅保護檔案的安全性，同時也為日后的工作提供更加準確、安全、高效的工作方法。
3 結語