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關鍵詞 氣候特征；氣候變化；烤煙生產；應對措施；貴州開陽
中圖分類號 S162.5 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）12-0236-01
烤煙是開陽縣主要經濟作物，其對自然環境和氣候的變化比較敏感。近年來，隨著我國烤煙生產不斷發展，種植烤煙效益也不斷提升。因此，要想取得烤煙作物高產及穩產，就要全面了解開陽縣的氣候變化，并綜合分析氣候變化對烤煙生產的影響，采取有效措施應對氣候變化造成的不利影響，保證烤煙優質高產。本文結合開陽縣氣溫、光照、降水等氣候特征，探討氣候資源對烤煙生產的優勢與不足，并提出了相關的應對措施以及氣象服務建議，以期進一步推動開陽縣烤煙產業的健康、有序發展，增加廣大農戶的經濟收入。
1 開陽縣氣候特征
1.1 氣溫
通過對開陽縣歷年溫度的統計分析可知，由于受到開陽縣獨特的地理位置的影響，開陽縣氣溫變化整體上有上升趨勢，但是上升幅度比較??；春、冬、夏季風交替，氣溫回升緩慢，寒潮頻繁，天氣多變，氣溫波動大，呈現出四季分明的特點；年平均氣溫保持在一個較舒適的水平，非常有利于農作物的生長，尤其是有利于烤煙的生產。開陽縣的歷年平均氣溫13.0 ℃，最熱月是7月，平均氣溫為22.3 ℃，極端最高氣溫為33.7 ℃；最低氣溫出現在1月，平均氣溫為2.3 ℃，極端最低氣溫為-8.0 ℃，≥10 ℃的年積溫為3 562.7～4 278.2 ℃，開陽縣氣溫總體上情況相對較好，與該地區的經度以及緯度特征相符。
1.2 降水量
開陽縣降水量基本上可以滿足當地農作物生長要求，但是該地區的降水量特征大體表現為夏季降水最多，其次是春季、秋季，冬季降水量偏少。開陽縣年平均降水量為1 161.6 mm，但是分布不均勻，夏季降水最多，平均降水量為529.5 mm，幾乎占全年平均降水的1/2。因此，開陽縣降水主要依靠夏季降水，這種降水分布不均會對烤煙生產造成一定影響。
1.3 日照和無霜期
開陽縣全年無霜期224～295 d，對烤煙生產是非常有利的，同時年平均日照時數為898.1～1 084.8 h。從這些條件來看，開陽縣具備了烤煙生產的優質高產條件，采取科學有效的措施，烤煙優質高產將不會受到氣候變化的干擾而產生波動。
2 氣候變化對開陽縣烤煙生產的影響
2.1 氣溫變化條件有利于烤煙生產
烤煙喜溫，在≥10 ℃的年活動積溫
2.2 降水可以滿足烤煙生長需求
當降水量分布合理時，月降水量100～200 mm就能夠滿足烤煙的生長需要。成熟期最適宜降水量為100 mm左右，若降水量過少，煙葉含糖量低而煙堿與含氮化合物含量太高；若降水太多，日照不足，造成煙葉太薄且不易烘烤，煙堿含量低，香氣平淡。開陽縣降水量能夠滿足烤煙生產的需要。
2.3 日照時間以及較長無霜期有利于實現烤煙優質高產
烤煙喜光，充足而不強烈的日照可以使煙株生長茂盛，有利于生長出優質烤煙。開陽縣充足的日照時間給烤煙生長提供了有利條件，其無霜期基本可以滿足烤煙生長周期要求。因此，開陽縣日照時間及無霜期長為當地烤煙優質高產提供了有利條件。
2.4 災害性天氣影響烤煙的產量與品質
農業氣象災害會給農業生產帶來不利影響。隨著全球氣候變暖趨勢加劇，開陽縣出現暴雨、干旱、大風、冰雹、霜凍等災害性天氣頻率增加，制約著烤煙正常生長，影響烤煙的產量與品質，嚴重時甚至會絕收[3-5]。對于開陽縣的烤煙生產來說，氣象災害已經成為阻礙烤煙生產的關鍵影響因素。
3 應對措施
3.1 提供精細化氣象服務
應不斷提升天氣預報準確性，做好農業氣象服務工作。一是深入田間地頭指導農戶對烤煙進行科學種植；二是做好災害性天氣的預警預報工作，使烤煙種植戶提前做好準備，降低災害性天氣對烤煙生長造成的影響；三是加強農業氣象災害防御知識的宣傳，提升其防災減災意識，讓農戶可以密切關注天氣變化情況，利用科學合理的措施抵御災害、減少損失。
3.2 加強人工增雨防雹
冰雹和干旱是制約開陽縣烤煙產量與品質的重要因素，應優化人影炮站布局，在開陽縣北部鄉鎮烤煙主產區增設人影作業炮站，加強對冰雹、干旱等災害性天氣的監測預警，及時開展上下游聯動聯防作業，以有效減少冰雹災害帶來的損失。
3.3 加烤煙生產的科學管理
科學種田已經成為現代化農業發展趨勢，應該結合開陽縣的氣候變化特征，充分利用氣候條件，采取先進的栽培以及管理方法，使烤煙生產從種植方法、栽培方式以及單位面積產量上均實現質的飛躍。另外，為了降低氣候變化對烤煙生產所造成的危害，可以對烤煙品種進行改良或者優化生產結構，以有效應對暴雨、干旱、大風、冰雹、霜凍對烤煙帶來的危害。
4 參考文獻
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關鍵詞 氣象變化；農業生產；影響；應對措施；新疆新和
中圖分類號 S42 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0260-01
農業生產需要一定的氣候條件，一旦氣候條件發生變化，尤其是大范圍內的氣候變化，則會給當地農業生產造成很大危害[1-3]。為此，要加強氣象研究，認識其重要性，高度重視氣象變化對農業生產造成的危害，根據各種氣象災害的危險性采取有針對性的應對措施，有效避免或降低氣象問題對農業造成的危害。氣象問題對新和縣農業生產發展有很大影響，給農業生產帶來不可估量的經濟損失。例如，氣候變化會導致熱量資源和降水量分布不均勻，甚至導致干旱、高溫、強降水等氣象災害，給農業生產造成了很大影響，限制了新和縣農業生產的發展，給新和縣農業生產造成較大隱患，是農業生產中的不穩定因素[4-5]。
1 新和縣氣象狀況分析
1.1 總體氣候特征
新和縣位于天山南麓，塔里木盆地北緣，東隔渭干河與庫車縣相望，北隔勤格山與拜城縣相鄰，南連沙雅縣。屬大陸性暖溫帶干旱氣候，熱量豐富，光照充足，降水稀少，夏季干熱，冬季干冷，氣溫的年較差比較大。
1.2 歷年氣候狀況
1981―2010年30年平均氣溫11.3 ℃，氣候呈現增暖的趨勢。極端最高氣溫為40.5 ℃，極端最低氣溫為-25.1 ℃；≥35 ℃日數平均為8.3 d，≤-15 ℃日數為7.0 d。年日照時數為2 905.8 h，年平均相對濕度54%，年蒸發量為1 904.7 mm，歷年≥0 ℃積溫為4 570.6 ℃，≥15 ℃積溫為3 473.4 ℃，≥20 ℃積溫為2 263.4 ℃，歷年平均沙塵暴日數為2.8 d，揚沙日數23.9 d，浮塵日數72.0 d，大風日數為7.0 d，最大凍土深度為73 cm，最大積雪深度為14 cm，年極大風速為23.6 m/s。歷年開春期平均為2月24日，入冬期平均為11月24日。
1.3 2012年與歷年氣候狀況對比
通過分析2012年新和縣的氣象狀況發現，新和縣各個月份的氣象差距很大，降水主要集中在7―8月，降水分布極不均勻；各個月份的溫度差別非常大，冬季最低溫度達到-20 ℃以下，對農業生產不利。氣象狀況的對比分析，可以從氣溫的月變化、降水的月變化和降水的季節變化等幾個方面來進行。通過分析1981―2010年30年和2012年的氣象地面資料發現，與之前30年相比，新和縣2012年的最高氣溫和最低氣溫都升高，這表明該地區的年氣溫小幅升高；月降水方面，各月的月降水量差異縮小，各月份的降水量都比較少，這表示該地區的干旱程度加劇。此外，與前30年相比，新和縣氣溫不穩定狀況進一步加劇，氣象條件不穩定狀況進一步惡化。
2 新和縣氣象變化對農業生產的影響
氣候變化將會給新和縣的農業生產帶來不小的影響，主要表現在以下3個方面：一是使農業生產的不穩定性增加，產量波動加大；二是帶來農業生產布局和結構的變動；三是引起農業生產條件的改變，農業成本和投資大幅度增加。
近年來，新和縣年降水量越來越少，這給當地農業生產帶來較大困難。新和縣屬于干旱半干旱地區，年降水量歷來偏少，不能滿足農業發展用水的需要，隨著降水量的進一步減少，新和縣農業生產的不穩定性將會增加，農業的產量波動會加大。通過分析新和縣最近幾年的氣候狀況可以發現，該地區夏季干旱程度明顯增加，氣溫的月變化較之以前也發生較大變化，主要表現為氣溫上升。氣溫上升，干旱程度加劇，從而影響新和縣農業生產的布局和結構，主要是農業種植物的改變。通過以上2個方面的分析可知，氣候條件的變化將給新和縣的農業生產帶來的2個方面的影響，一方面是使其農業生產的不穩定性增加，另一方面是將改變該地區的農業生產的布局和結構。因此，為了穩定農業生產，促進農業生產的發展，需要加大對農業生產的投資，避免出現農業生產成本增加、農業生產效益下降的情況。
3 應對措施
3.1 積極轉變農業氣象服務理念
隨著社會經濟的快速發展，農業生產的經濟結構也發生巨大的變化，要在結合區域特點和地域優勢的基礎上，建立多元化的農業經濟形式，促進我國農業生產的發展。為此，要將農業氣象服務工作不斷細化，促進農業氣象服務工作的標準化、科學化和規范化，使農業氣象服務工作符合地域發展特點，符合當地農業生產的實際需要。整合農業氣象服務工作的各種資源，樹立服務觀念，不斷強化服務意識，不斷創新工作內容和工作方法，樹立“為農服務”的工作理念，以適應新時期氣候變化的要求[6]。
3.2 健全完善氣象災害監測預警和應急服務體系
鑒于近年來新和縣氣象災害頻發的現狀，新和縣農業有關部門要結合本地區的氣候特點，滿足氣象災害監測和預警的需要，建立健全氣象災害的監測和預警體系，并建立系統、科學、規范的農業氣象災害應急服務體系。具體說來，需要從以下幾個方面抓起：一是相關農業部門要高度重視關鍵地區、關鍵時期的氣象預報工作，對當地氣象變化情況分為長、中、短3個階段進行預報，使氣象災害監測和預警工作更加的準確、全面、及時。二是做好與國土資源部門的協調與溝通工作，對地質災害進行精細化預報，盡可能減少地質災害對農業生產的影響。三是強化部門之間的協調合作，構建氣象信息資源的共享平臺，為新和縣農業生產發展提供氣象信息支持，有效防范氣象災害。四是建立健全鄉鎮村農業氣象服務體系，加大農村氣象災害預警體系建設，通過建設鄉鎮氣象信息服務站的方式，為農民群眾及時傳遞氣象信息，并提出具體的制度意見與建議，為農業增收、農民增產提供保障。
3.3 積極開發與利用現代化氣象服務技術
隨著科學技術的快速發展，很多現代化的科學技術手段已應用于氣象服務工作中，提高了氣象服務工作的效率與水平。為此，相關部門要加大技術投入力度，積極引進與推廣GIS、GPS、RS等氣象信息技術系統，開發和利用新型的技術手段為農業發展服務。此外，要加大對相關人員的培訓與教育力度，提高相關人員的專業能力與職業素質，更好地為農業生產的發展服務。
4 參考文獻
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關鍵詞：氣象災害 災害防御 探討
中圖分類號：[ S166] 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2013）02-0083-01
一、對我國農業生產造成主要影響的氣象災害
對我國農業生產造成主要影響的氣象災害有干旱、洪澇、臺風、冰雹等，在我國發生頻率最高、影響最為嚴重的是干旱，洪澇居第二，其次是風雹。
1.干旱
是指長時期降水偏少，造成空氣干燥、土壤缺水，使農作物和牧草體內水分虧缺，影響農作物播種和牧草返青，影響農作物和牧草正常生長發育，導致農牧業減產以及河流干涸、人畜飲水困難的一種氣象災害。我國發生的干旱特征是普遍性、區域性、季節性。
2.洪澇
指因大雨、暴雨或持續降雨使低洼地區淹沒、漬水的現象。雨澇主要危害農作物生長，造成作物減產或絕收，破壞農業生產以及其他產業的正常發展。其影響是綜合的，還會危及人的生命財產安全，影響國家的長治久安等.我國洪澇發生具有類似性、普遍性、區域性、破壞性、可防御性。
3.臺風
臺風是熱帶氣旋的一個類別。在氣象學上，按世界氣象組織定義：熱帶氣旋中心持續風速在12級至13級（即每秒32.7米至41.4米）稱為臺風.我國臺風發生具有季節性、登陸地點不定、旋轉性、損毀性、發生時伴有災害性天氣、不可抗拒性。
4.冰雹
冰雹災害是由強對流天氣系統引起的一種劇烈性氣象災害，冰雹來臨時常常伴有大風、暴雨、滑坡、泥石流等自然災害。具有局地性、歷時短、受地形影響顯著、年際變化大、發生區域廣等特征。
二、氣象災害的防御與調控
1.干旱
應積極主動地采取措施進行防旱抗旱工作：興修水利，發展農田灌溉事業；改進耕作制度，改變作物構成，選育耐旱品種，充分利用有限的降雨；植樹造林，改善區域氣候，減少蒸發，降低干旱風的危害；研究應用現代技術和節水措施，例如人工增雨、噴滴灌、地膜覆蓋、保墑，以及暫時利用質量較差的水源等。
2.洪澇
從整個流域上、中、下游、山區、平原、丘陵、洼地全面規劃和治理，做到河庫相通，塘堰相連，大、中、小水利工程結合起來，化水患為水利。
3.臺風
針對臺風發生季節性強、登陸區域集中的特點，可以根據臺風發生的歷史規律、路徑特征、強度和潮汐變化等情況，對不同程度的臺風制定相應的預防策略，加以科學設防，從而在臺風防災抗災中爭取主動性，減少盲目性，降低災害危害程度。
4.冰雹
根據冰雹發生的特點，可以采取有效的方式，消除形成冰雹的自然條件，從而降低冰雹災害。還可以根據對強對流天氣的準確預報率，在冰雹發生前，通過人工消雹作業避免冰雹災害。
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>> 大安市氣候資源對農業生產的影響分析 河池市農業氣候資源對核桃生產的影響 2013年益陽市夏季高溫干旱對雙季稻影響分析 丘陵雙季稻區不同機插行距對水稻產量的影響 不同拋秧密度對雙季稻群體質量和產量的影響 不同的土壤培肥措施對雙季稻土壤肥力及作物產量的影響 氮磷鉀肥對鄂東南雙季稻產量及肥料利用率的影響 秸稈還田與減施鉀肥對雙季稻區水稻產量及土壤養分的影響 氣候資源對人類活動的影響 湖南雙季稻區耕作模式的環境影響評價 氣候資源與氣象災害對成縣農業發展及生態環境的影響 農業氣候資源利用的研究與探討 2015―2016年濟寧市秋冬季異常氣候特征對農業的影響 1961―2015年延邊地區農業氣候資源變化特征分析 旅游氣候資源對旅游者行為的影響研究 石嘴山市惠農區農業氣候資源的變化特點及應對措施 忻州市農業氣候資源及主要農業氣象災害分析 湘潭市旅游資源開發的現狀、存在問題及對策 氣候資源對藍莓種植的貢獻意義 對湘潭市消費拉動經濟增長的調查分析 常見問題解答 當前所在位置：l.
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關鍵詞 高溫天氣；農業生產；氣象服務；應對措施；四川崇州；2016年
中圖分類號 S161.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）02-0211-01
中國氣象學上把日最高氣溫≥35 ℃時稱為高溫。隨著全球氣候變暖加之熱島效應，高溫天氣頻發，高溫熱浪的社會關注度突出。高溫天氣是崇州市夏季常見災害性天氣之一，對電力、供水、交通、農業以及人們的日常生活造成顯著影響?，F階段，加強高溫天氣預報及相關防御對策至關重要，準確的高溫預報和及時的高溫氣象服務對防御高溫災害具有重要意義。
1 崇州市氣候條件及高溫天氣概況
2016年7月中旬至8月中旬崇州市持續高溫天氣。其中，8月中旬高溫現象顯著，中旬前期短時強對流天氣較多，過程伴隨大風、短時強降雨等；后期持續高溫，白天日最高氣溫大部分鄉鎮達35 ℃以上，羊馬、榿泉等鄉鎮最高氣溫高達40 ℃以上，8月11―25日日平均溫度為28.5 ℃，較歷史同期偏高3.7 ℃；總降雨量為10.2 mm，較歷史同期偏少107.8 mm。26日受冷空氣影響，崇州市氣溫下降明顯，持續多日的高溫天氣結束。
2 2016年崇州市高溫天氣對農業生產的影響
高溫天氣對大多數農作物生長不利，導致土壤嚴重失墑，影響農作物開花授粉，造成空殼猛增，加速植株蒸騰，破壞水分代謝活動而發生萎謝，甚至死亡，農作物生長后期高溫受熱粒重減輕等。據了解，持續高溫期間，崇州市水稻、葡萄以及部分蔬菜正處于生長關鍵期，對其生長影響較大。
2.1 水稻
2016年8月中旬，崇州市水稻正處于抽穗揚花至灌漿乳熟階段，持續的高溫天氣引起穎花的高度不育，不利于正常揚花授粉。同時，開花期葉溫升高，植株呼吸速度增加，物質供應水平下降。高溫易使水稻在灌漿期根系早衰，吸收養分能力減弱，葉片功能下降，最終造成空開花、不結實、秕粒多，影響水稻產量與品質[1-2]。
2.2 葡萄
氣溫、空氣濕度、風速等通過影響果面溫度引發日灼病。葡萄日灼病發生嚴重r，果實表面會出現大小不等的壞死斑塊，使果實失去食用價值。2016年8月高溫期間崇州市葡萄正處于成熟采收期，持續高溫天氣導致葡萄果面溫度升高，形成日灼病，造成崇州市葡萄產業經濟損失。
2.3 蔬菜
夏季是蔬菜病蟲害高發多發期，高溫天氣會影響蔬菜正常開花授粉坐果，導致葉片早衰，影響果實正常成熟，且部分瓜菜極易出現日灼病和病蟲害等，影響崇州市蔬菜的產量及口感。
3 應對措施
3.1 大力改善農業生態環境
氣象部門要聯合農業、水利、環保、林業等相關部門，做好農業生態環境改善工作。加強農田水利基礎設施建設，大力植樹造林，提高森林覆蓋率，改善農田小氣候環境，減少地面蒸發，防止水土流失，有效保護和改善農業生態環境。同時，要興修水利，加強水庫、排洪渠等水利工程建設，攔蓄河水、減少流量，利用各種灌溉設施，最大程度減輕高溫對農業生產的影響，提高高溫熱害防御水平[3]。
3.2 加強農業氣象災害天氣的預報
要加強崇州市高溫天氣發生規律研究，逐步完善預報預警系統，包括短期及中長期天氣預測預報等。借助于區域自動站及雷達、衛星等觀測資料，做好數值天氣預報研究開發及運用，完善高溫天氣數據庫及災情庫，全面提升崇州市氣象預報水平，更好地開展氣象災害預警工作，落實應急調控機制。
3.3 提升農業氣象服務水平
加強氣象服務人才培訓工作，不斷充實崇州市各地區氣象信息員隊伍，要求氣象信息員覆蓋全市各鄉鎮、農村，確保達到100%。定期開展氣象業務培訓工作，提高氣象服務信息員綜合素質，更好為農業發展服務。要求氣象服務信息員在農業生產關鍵期深入田間地頭，及時為農戶提供準確的氣象信息，開展田間指導與培訓，通過現場觀摩交流、發放氣象災害防御手冊等形式，切實提高農戶氣象災害防御意識，更好指導水稻、葡萄、蔬菜等生產，適時采取降溫措施，減少高溫天氣對農業生產的影響[4]。
3.4 加強田間管理
高溫天氣階段，農戶要積極聽取農業氣象服務人員意見做好田間管理，在高溫時期可用3%過磷酸鈣溶液或0.2%磷酸二氫鉀溶液噴施水稻根外葉面，以增加稻株對高溫的抗性，提高結實率和千粒重。有條件的地區可根外追施硼肥，或噴施赤霉素藥液，以提高產量。對已成熟的葡萄果實需要盡早采收。為防止葡萄貯藏期其他病害蔓延，采后應及時挑出病果集中處理。高溫天氣選擇地溫較低的早晨和傍晚噴水降溫，小水勤灌。對于蔬菜，要充分利用遮陽網、防蟲網、噴滴灌“兩網一灌”設施，降低高溫對蔬菜生產的影響，保證蔬菜生產的供應。
4 結語
2016年崇州市高溫天氣給當地水稻、葡萄、蔬菜等農業生產造成了很大影響。崇州市氣象局要不斷完善高溫應急機制，加強農業氣象災害天氣預報預警系統建設，針對高溫天氣變化情況，為農戶提供精細化氣象服務，對農業生產提供科學指導，適時采取有效降溫措施，減少和避免高溫天氣危害，確保崇州市農業生產健康發展。
5 參考文獻
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各鄉、鎮人民政府，縣政府各部門：
現將《國務院關于進一步加強防災救災減災工作的通知》（國發明電［］4號）轉發給你們，并就有關問題通知如下，請一并貫徹落實。
一、切實加強防災抗災救災工作的組織領導。各地要堅持以“三個代表”的重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立執政為民的理念，進一步提高防災抗災救災工作的認識，全面落實行政首長負責制，主要負責同志要深入一線，科學部署，加強檢查。水務、農業、民政、建設、交通、國土資源、林業、氣象、地震、電力等部門要按照職責分工，密切配合，通力合作，加強對各種災害的防范、抗御和檢查指導，切實做好防災抗災救災工作。
二、全面落實各項災害防御措施。氣象、水務部門要密切監測天氣和汛情、旱情發展變化，對重要災害性天氣過程要及時會商分析，并通過報紙、廣播、電視、手機短信、網絡等媒體和通訊方式。水務、國土資源、林業、地震等部門要加強對山洪、滑坡、泥石流、森林火災、地震等自然災害的監測巡查并及時預警信息。各地、各有關部門要進一步完善災害防御應急預案，組織搶險隊伍，做好抗災資金、物資的儲備工作，全面落實各類自然災害的應對措施，確保人民生命財產安全。要做好防汛工作。精心組織好河流、庫區的防洪調度。加強查險和搶險，及時排除重點堤段和病險水庫、涵閘、泵站的隱患和險情，對山洪災害易發的重點地段要派專人24小時監測，確保安全度汛。要努力抓好抗旱工作，把保障城鄉居民飲水安全作為抗旱工作的首要任務。一方面要加強對水資源的統一管理和調度，抓好對現有供水和灌溉設施進行維修、配套和改造，提高現有水資源利用率；另一方面要抓住一切有利的天氣時機，做好人工增雨工作。要抓好森林火災的防控工作，堅決克服“夏季無森林火災”的常規思維定式和麻痹僥幸思想，對高火險區要組織全面檢查，確定專人，劃區保片，重點防范。同時，要進一步組織力量，切實做好農作物病蟲害和動物疫病的防治工作。重點加強交通干線、重要通訊、電力設施和重要建筑的防災保安工作，要做好應對各類災害搶險準備工作。
三、要全力做好救災和災后的重建工作。各地、各有關部門要加大救災資金和物資投入力度。受災地區要妥善安排好受災群眾基本生活，對于因災絕收缺糧的群眾，要給予必要的生活救助，確保他們有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能醫治。要抓緊做好水、電、路、通訊、倒塌房屋校舍等設施的恢復重建工作。要積極幫扶受災群眾開展自救互助，千方百計組織和指導群眾適時適地改種補種，發展多種經營，并有計劃地組織好勞務輸出，增加農民收入。要將災后重建工作和社會主義新農村建設結合起來，加快農業結構調整，壯大農村經濟實力，強化防災減災基礎，進一步增強農村防災減災能力。
為了進一步加強農業氣象服務工作，提高農村氣象災害防御能力，全面貫徹落實《市人民政府辦公室關于加強農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系建設的意見》（寶政辦發〔〕90號）要求，經區政府同意，現就我區農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系（以下簡稱“兩個體系”）建設提出如下實施意見：
一、充分認識農業氣象服務和農村氣象災害防御工作的重要性
氣象與農業生產關系緊密，氣象為農業服務歷來是氣象工作的重中之重。現代農業、設施農業對天氣變化的依存度較大，需要根據氣象要素的變化對大棚設施采取一些調節措施。特別是一些貧困地區，農業效益比較低、農民生產生活難、農村環境條件差，極易受到氣象災害的影響和危害。
我區位于我國西北內陸，地處關中平原西部，屬暖溫帶半濕潤氣候區。年平均降水量為660毫米左右，年平均氣溫13.2°C，歷史極端最高氣溫為41.7°C，極端最低為零下16.7°C。我區屬氣象災害多發地區，干旱、暴雨、冰雹、雷電、大風、寒潮、霜凍、沙塵暴等災害制約了農業和農村經濟的發展，影響著城市建設和輕工、民用、國防工業基地建設，也不斷影響著城鄉的生態環境，給農業和生態環境造成嚴重影響。
加強為農服務“兩個體系”建設，對發展現代農業、增加農民收入；對統籌城鄉發展、改善農村民生；對做好農村災害防御工作、保護人民群眾生命財產安全都具有至關重要的意義。
二、工作目標
到年，形成比較健全的農業氣象服務體系和農村氣象災害防御體系，提高農民享受氣象保障服務水平，基本實現城鄉氣象服務均等化，農村氣象預警服務信息覆蓋率達到95%以上，農村氣象災害損失和因災死亡人數減少10%以上。
三、主要內容
（一）強化都市農業氣象保障。圍繞我區著力打造經濟高效、技術密集、特色鮮明的現代都市農業目標，提高保障現代農業安全的氣象綜合服務能力。在特色農業生產區建立農業綜合氣象服務站，利用氣象監測信息開展專項氣象服務，開發科學適用的氣象服務產品，加強災害性天氣過程的預測預報，為農業增效、農民增收提供優質、高效的氣象信息保障。
（二）加快氣象監測站網建設?？茖W規劃，合理布局，搞好農業農村氣象服務站網建設。要逐步建立農田小氣候觀測、土壤水分自動觀測、作物長勢實景觀測、氣象衛星遙感應用等監測站網，提升農業農村氣象監測預報能力。進一步完善鄉鎮自動氣象服務站網，在每個鄉鎮和氣象災害、地質災害頻發的村建立自動氣象站。在雷電多發、頻發地區，建成農村雷電災害監測網，加強防雷電設施建設，提升防雷電能力，確保人民群眾生命財產安全。
（三）健全農村公共氣象服務。圍繞我區啟動實施《農業生態示范區發展規劃》，結合休閑觀光農業、特色精品農業、體驗參與農業、生態景觀農業的建設發展，開展農用氣象預報、鄉鎮精細預報業務，加快農村氣象信息服務站建設。年前，氣象預警服務網絡、氣象信息服務站實行全區所有行政村覆蓋。同時，建立我區農業氣象災害預報預警服務平臺，直接面向大型農產品生產基地、農民專業合作社及農村種養大戶，開展專項氣象服務。編制區鄉精細化農業氣候區劃，研究天氣、氣候和氣候變化對農業生產的影響，及時提出應對措施。并適當開展農業氣象保險試點工作。
（四）完善氣象防災減災體系。按照“政府主導、部門聯動、社會參與”的原則，編制出臺我區氣象災害防御規劃和氣象災害應急預案。建立政府統一領導、相關部門各負其責的氣象防災減災組織體系和預案到村、責任到人的氣象災害應急處置體系。圍繞新農村建設、移民搬遷、災后重建等工作做好氣候論證和地質災害風險評估工作。組織開展氣象災害應急演練，提升氣象災害處置能力。抓好鄉鎮氣象協理員和農村氣象信息員隊伍建設，發揮其在氣象防災減災中的重要作用。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立由區政府主管領導和發展改革、財政、工信、農業、林業、水利、國土資源、民政、氣象等相關部門主要領導為成員的我區為農服務“兩個體系”建設領導小組。氣象部門要發揮職能作用，切實做好規劃編制、組織實施工作，其他部門要加強協作配合，將農業農村氣象基礎設施建設納入“十二五”規劃，及時研究解決存在的困難和問題，確保“兩個體系”建設任務如期完成。
（二）加大經費投入。按照為農服務“兩個體系”建設的總體要求，我區要進一步加強應急指揮、農村氣象監測、預警設施、防災減災機制建設，提高氣象災害監測能力和預警信息覆蓋率，確保農民享受更多的氣象服務。
一、冰凍災害基本情況
今年1月12日以來，我市遭受到了1975年以來最為嚴重的雨雪冰凍災害，災害持續時間超過一個月。全市12個縣（區）135個鄉鎮（街道）先后發生了不同程度的雨雪冰凍災害。全市受災農業人口達245.26萬人。
__農業種植業經濟損失尤為嚴重。__河谷條件優越，通常引進很多熱帶亞熱帶品種，越冬品種（如蔬菜、甘蔗等）多達數十個，數量眾多且抗寒性不強，因此損失極為嚴重，同時此次冰凍災害對__河谷來說是歷史上前所未有，農民及技術員的準備和經驗都不足，解凍后的災害更加嚴重。而兩翼山區平地海拔一般在700米以上，特別是__、__和__等縣，由于品種多，涉及的技術措施和技術種類比別的地區都多，客觀地看，__的受災重和災后恢復生產的難度極大。據3月5日統計，全市12個縣（區）農作物大面積受災，受災農作物主要是蔬菜、甘蔗、水果、桑蠶、茶葉等，受災面積達250.63萬畝，成災面積188.09萬畝，絕收面積37.45萬畝，造成全市農業經濟損失16.27億元，其中種植業直接經濟損失15.01億元。其中：
1.糧食作物
全市受災面積26.48萬畝（玉米12.07萬畝、紅薯6.97萬畝、大豆4.98萬畝），成災面積17.07萬畝（玉米8.19萬畝、紅薯4.48萬畝、大豆2.63萬畝），絕收面積9.36萬畝（玉米4.90萬畝、紅薯2.35萬畝、大豆1.21萬畝），全市糧食因災減收1.90萬噸，其中玉米損失0.98萬噸、紅薯損失0.49萬噸、大豆0.06萬噸。
2.經濟作物
全市受災面積224.15萬畝，成災面積171.02萬畝，絕收面積28.09萬畝。其中較為嚴重的是：甘蔗受災93.28萬畝，成災82.49萬畝，絕收5.00萬畝；因災減收134.94萬噸（其中蔗種損失37.42萬噸），約占全年產量的28%，經濟損失3.90億元。蔬菜受災74.52萬畝，成災61.40萬畝，絕收18.15萬畝；因災減收30.30萬噸，約占全年產量的13%，經濟損失達4.85億元。油菜受災14.18萬畝，成災9.36萬畝，絕收1.82萬畝；因災減收0.26萬噸。
3.園地作物
全市果樹受災面積73.55萬畝，成災面積43.91萬畝，絕收面積11.11萬畝；造成經濟損失2.39億元。其中香蕉受損最嚴重，受災13.08萬畝，成災10.83萬畝，絕收6.40萬畝。
全市茶葉受災8.23萬畝，經濟損失2378.18萬元。其中__縣絕收1.096萬畝，__縣絕收面積1萬畝。
全市桑園受害4.7萬畝，桑苗受害645畝。其中__縣桑園受災面積1.6萬畝；__縣桑園受災面積1萬畝、桑苗受災400畝；__縣桑園受災面積0.3萬畝、桑苗受災75畝；__縣受災面積0.5萬畝、桑苗受災170畝。
災情最為嚴重的是__河谷的__、__、__、__四縣（區）和北部山區__、__、__三縣。據3月5日統計，__區農作物受災面積43.57萬畝，成災面積38.38萬畝，種植業直接經濟損失22350.77萬元；田陽縣受災面積47.0萬畝，成災面積43.43萬畝，種植業直接經濟損失35670萬元；__縣受災面積30.40萬畝，成災面積23.88萬畝，種植業直接經濟損失25116.2萬元；__縣受災面積18.76萬畝，成災面積15.35萬畝，種植業直接經濟損失24850萬元；__縣全縣8個鄉鎮全部受災，農作物受災面積13.66萬畝，成災面積5.22萬畝，造成種植業直接經濟損失7887.35萬元；__縣受災面種14.21萬畝，成災面積5.68萬畝，種植業直接經濟損失3866萬元；__縣受災面積9.92萬畝，成災面積7.47萬畝，種植業直接經濟損失2722萬元；__縣受災面積15.26萬畝，成災面積8.44萬畝，種植業直接經濟損失10045萬元；其次是__縣、__縣、__縣和__縣等。
二、應對過程分析
1、加強領導，成立機構
__市農業局于20__年1月29日下午17：25分啟動本市農業重大自然災害突發事件預案四級響應。市農業局領導親自掛帥擔任"__市農業重大自然災害突發事件預案四級響應"領導小組組長，組長__，副組長__、__。下設辦公室，設在市農業局辦公室，由局辦公室主任韓勇同志兼任，辦公室內設聯絡組、信息組、技術組、后勤組。聯絡組負責與市委市政府、上級業務部門、市直有關單位聯絡，協調有關事項。信息組負責每日災情收集，每日一報，綠色通行證發放等。技術組負責編寫各種農作物的防寒和災后補救技術措施，負責日常防寒技術指導工作。后勤組負責后勤保障工作，補全補夠各種值班器材。聯絡組按照職責，很好地完成了聯絡工作。在局領導的大力支持下，20__年1月29日晚立即購進傳真機1臺、錄音電話機兩部，以及取暖器等其他值班器材，確保24小時值班。在此之前，我市已經啟動了ⅱ、ⅰ級響應，對此農業部門都能夠按照要求緊急部署，及時報送有關信息。在整個過程中，農業部門領導得力，機構、人員健全，工作職責明確，分工合理，很好的應對了緊急情況，但是，仍然有一些情況值得我們反思，比如基層的縣鄉政府、農業部門認識不夠，領導重視不足，導致部分縣區信息不靈，通訊不暢；在工作的上下配合上不夠默契，產生脫節情況，比如一個災情進度，市應急辦同時通知各縣區和市直部門要情況，市直部門就和對應的縣直部門溝通要情況，但是部分縣區政府直接和鄉鎮聯系統計，結果，有的縣農業部門關系好的可以和鄉鎮農業技術服務中心要統計數，否則只能片面了解后估計。因此，成立上下一致的應急辦，同時賦予應急時刻的災情統計、信息、物資資金統一調度等職能，是今后的一個重要課題。
2、緊急行動，市縣聯動
1月2日，市農業局代擬并以市政府辦公室名義印發《__市人民政府辦公室關于做好霜凍預防工作的緊急通知》，1月2日在凍災尚未成災之前就早早著手，成立了5個工作組，由市農業局
領導親自帶隊，組織技術人員，分片包干，分赴12個縣（區）指導農作物抗霜凍工作，同時督促指導各縣（區）農業局做好冬春農業生產各項工作。1月23日農業部門再次印發《關于認真做好農作物防霜凍災害工作的緊急通知》，指導各縣（區）農業部門做好農業抗災工作，確保冬季農業增產增收，保證春節前后農產品供應充足。1月29日晚，市農業局連夜發出《關于啟動農業重大自然災害突發事件預案四級響應有關事項的緊急通知》（百市農業電[20__]8號），要求各縣區農業局根據《自治區農業廳關于啟動農業重大自然災害突發事件應急預案四級響應的緊急通知》（桂農業發[20__]12號）文件精神。各縣區也啟動相應應急響應，1月30日上午各縣區已將本縣的值班領導以及24小時值班人員名單報市農業局。農業部門上下形成良好的聯動工作局面，這是值得肯定的。
3、災情日報，暢通信息
從1月29日起，實行24小時值班制度和災情日報制度，以便于上下信息傳遞的暢通。信息組專人負責信息收集、災情動態統計匯總上報。每天積極收集災情信息，做到每日一報。做好災情動態統計審核并每周上報一次。每周三到金都菜市、向陽菜市、人民菜市進行主要農產品采價并上報。在災害發生期間，在__農業信息網各縣、區災情信息、圖片等，保持信息通暢。但是，還存在著部分縣區對災害重視不夠，不及時上報災害有關情況的現象，有時還需要上級部門多次催促才能勉強提供，因此，在信息傳遞方面必須形成一個規范性的制度，有獎有罰，加強一盤棋思想，這樣才能讓上級及時、準確的了解有關情況，為下一步決策提供正確的參考。
4、抗災救災
1月30日起，以農業局為牽頭的抗災減災技術培訓隊開災區農業防凍抗寒工作第一線，開展茶葉、水果、桑蠶、糧食等農作物防寒防凍技術培訓，指導幫助災民采取應對措施，積極開展生產自救，努力把災害損失減少到最低限度。部分工作組到除夕之夜才匆忙趕回家吃團圓飯。2月13日春節收假的第一天市農業局就組織9個抗凍救災恢復生產和春耕指導組，采取分片包干的辦法，深入縣區、鄉鎮和村屯，開展培訓，指導災后恢復生產和春耕工作、新農村建設工作等，要求工作組要深入基層15天以上，沒有特殊事情不能提前返回。在啟動緊急響應期間，市農業局除局辦公室外全部實行"關門辦公"，將辦公地點下移到村屯、到田間地頭，技術服務組保持通訊24小時暢通，確保隨時解答災民的任何問題。自1月以來，農業局系統先后三次組織技術隊伍下鄉包村服務，建立起了縱到底、橫到邊的技術服務網，一直堅持在抗災減災工作一線和群眾共同奮斗。農業部門印發各部門專家編寫的農作物災后技術資料并及時下發到災民手中。農業部門采取的技術措施得力，但由于鄉鎮農技服務中心仍然歸鄉鎮政府管，農業部門的技術措施往往到縣級就斷了鏈，不能及時傳遞到農戶，因此，加快基層農業技術體系改革步伐，理順縣鄉農業技術部門管理關系對今后的農業生產特別是災后恢復生產尤為重要。
5、災后重建及生產恢復
在中央和自治區的關懷支持下，在全市人民的共同努力下，我市的農業抗災救災工作取得了階段性勝利，農業各項救災以及災后恢復生產工作有序展開。到3月15日止，各級農業部門組織送發當期主要農作物受低溫凍害表現及應對措施資料92.83萬份，已經投入抗災人數221.46萬人次，投入抗災資金1727.5萬元，累計投入抗災機具15027臺，清溝排水32.76萬畝，已采取覆膜、蓋秸稈等保溫措施面積82.65萬畝，搶收甘蔗36.37萬畝，搶收蔬菜25.17萬畝。全市補改種各種農作物91.25萬畝，占因災絕收面積（50.43萬畝）的181%，其中，災后補種玉米46.96萬畝、補種甘蔗18.89萬畝、補種蔬菜16.47萬畝，補種西瓜1.02萬畝，補種桑苗1.20萬畝，補種果樹1.96萬畝，移栽煙苗1.68萬畝，補育煙苗3300畝，補育茶苗20畝，補改種其他作物5.84萬畝等。災后派出技術指導員22410人次。市農業局未雨綢繆，在業務經費極其緊張的情況下，自籌資金18萬元下撥到各縣、區，用于防控災后易暴發大面積農作物病蟲災害的應急資金，3月3日，該筆經費已落實到12個縣、區農業部門，并迅速投入災后農業恢復生產工作中。但是，由于受災面積大、范圍廣，加上地方財力有限，災后恢復生產的投入遠不能滿足需要。僅農業種植業部分，救災和災后恢復生產所需專項資金就要23775.42萬元，目前自治區財政僅到位617萬元作為農業種植業甘蔗災后恢復生產專用資金，其他災后恢復重建生產資金沒有落實到位，資金缺口很大。
6、應急資金保障
在這次災害中，市農業局在工作經費捉襟見肘的情況下，通過單位出一點、干部墊資一點等方式自籌經費，先后派出324人次下鄉指導，人均28各工日以上。此后僅獲市財政下撥2.7萬元應急工作經費，下鄉專家人均補助不足100元，后勤保障遠遠滿足不了工作的需要。雖然在災害面前技術干部沒有任何怨言，一直堅持在抗災一線工作，表現出了農業技術人員的高尚情操，但是，由于工作經費難以保障，難免會影響部分同志的工作積極性，對今后面臨同樣的情況時工作將有所被動。
三、抗災救災工作中存在的問題和建議
關鍵詞：水稻；自然危害；應對策略；
中圖分類號：S43 文獻標識碼：B 文章編號：1674-3520（2015）-04-00-01
縱觀水稻的整個生育期，其中的自然災害主要表現為低溫冷害、澇害、干旱和倒伏等。本文對不同自然災害造成的危害情況進行闡述，提出相應的預防、補救措施，以避開或減輕這些災害的影響，實現高產穩產。
一、低溫冷害
水稻低溫冷害是指水稻各生育期在生物學零度以下的零上低溫所造成的生理障礙，是一種氣象災害。低溫是造成災害最主要的因素，低溫常伴隨的連陰雨、寡照則主要起加重危害的作用。秧苗期受低溫為害后，全株葉色轉黃，有的葉片呈現褐色，部分葉片出現白色或黃色至黃白色橫條斑，俗稱“節節黃”或“節節白”。日均氣溫持續低于12℃時，在2-3葉苗期，易產生爛秧。孕穗期遇冷害，穎花數降低，幼穗發育受抑制。開花期遇冷害常導致不育，即出現受精障礙。低溫還造成開花期延遲，成熟期推遲，導致成熟不良。成熟期遇冷害，則使谷粒伸長變慢，而遭受霜凍時，成熟進程則停止，千粒重下降，造成水稻大面積減產。
應對措施：1、避開冷害，適期播種。根據當地的氣候規律，確定水稻的安全播種期、安全齊穗期和安全成熟期，以避開低溫冷害。2、選用抗冷品種。不同品種的抗冷性也不同，重點是苗期的抗冷性要強，尤其是直播方式的品種更要注意篩選。3、旱育稀播，培育壯秧。在同期播種的情況下，不同的育秧方式和播種量培育出的秧苗素質和抗冷性差別很大。旱育壯秧在插秧后具有較強的抗冷能力，不僅能防御秧苗期冷害，早生快發，而且也能有效地防御出穗后的延遲型冷害，提早齊穗。4、合理施肥，保早發。秧田施肥要采用適氮高磷鉀的方法，即適當控制氮肥用量，施足磷、鉀肥。這樣可以提高秧苗的抗寒力，而且栽插到冷浸田中也不致因磷、鉀吸收不良而發病。5、以水調溫，減緩冷害。根據水的比熱大、汽化熱高和熱傳導性低的特點，在遇低溫冷害時，可以以水調溫，改善田間小氣候。6、推廣水稻地膜覆蓋。通過地膜覆蓋，使稻田土壤的溫、光、水、氣重新優化組合，創造水稻良好的生育環境。
二、澇害
澇害是指種植地水位上漲所造成的水稻浸泡對植株的傷害。當稻株完全淹沒于水中，光合作用停止，各種生命活動處于停頓狀態，導致稻株腐爛變黑。水稻的生長發育時期不同，其受淹時間和危害程度也不同。分蘗期淹水2～3天，出水后能逐漸恢復生長，淹水4～5天，分蘗芽和莖生長點尚未死亡，出水后仍能發生新葉和分蘗。淹水時間愈長，生長愈慢，稻株表現為腳葉壞死，呈黃褐色或暗綠色，水退后有不同程度的葉片干枯。幼穗分化期淹水2～3天，穎花分化受到抑制，幼穗不能抽穗。隨著淹水天數和深度的增加，節間延長程度加大，水退后，植株伸長節間縮短，穗頸節也縮短，嚴重時造成莖稈細弱，植株彎曲、折斷。孕穗期淹水，幼穗發育受抑制，形成畸形穗，穎花退化。淹水2天以上，大部分不能抽穗，以后形成的高節位分蘗，即使能抽穗，也不會結實，未死亡的幼穗穎花和枝梗退化嚴重，抽穗后白穗多，有的只有穗軸，抽穗和成熟期推遲5～7天，穗粒數減少。抽穗開花期淹水2～3天，出水后稻穗穎花尚能開花，部分可結實，淹水3天以上，因花粉、花藥被破壞，雖能開花但不能授粉，無法結實。
三、干旱
干旱對水稻不同的生育期，造成的影響不同。水稻移栽后，在三個生育階段遇旱對水稻產量影響最大。一是移栽后到有效分蘗臨界葉齡期，受旱會減少分蘗，特別是有效分蘗，使成穗數減少。二是倒2葉期到孕穗期。在倒1葉期，對水分最敏感，幼穗分化處于花粉母細胞減數分裂到花粉粒形成階段，干旱可引起花粉不育或不能形成花粉、子房。三是灌漿乳熟期，干旱會影響有機物質向穗部運轉，灌漿受阻，導致秕粒增多，千粒重下降。
應對措施：1、抗旱救苗。充分利用有效灌溉設施，全力投入抗旱救苗、保苗。2、加強水稻中后期的田間管理，合理施肥，以提高稻谷產量。在抽穗前15天左右畝施穗肥尿素5-6公斤，有利于形成大穗。齊穗期畝施粒肥尿素2-3公斤。齊穗后施肥2-3次，常用磷酸二氫鉀150克/畝，或噴施寶5-10毫升加水60-75公斤/畝，促進葉片光合產物積累，提高結實率和千粒重。3、加強病蟲防治。受旱水稻生育進程都有不同程度推遲，復水施肥后葉色加深，需加強病蟲防治工作，尤其是對稻飛虱、縱卷葉螟等病蟲的防治。
四、倒伏
在水稻栽培過程中，經常會發生不同程度的倒伏，不僅影響水稻產量，而且影響稻米品質，給收割帶來困難，增加收割成本。常見的有兩種：一種是基部倒伏，一種是折稈倒伏，前者是水稻倒伏的主要現象。造成倒伏的外在原因主要是大風暴雨，而水稻品種選擇不當、耕作層太淺、群體偏大，偏施氮肥、水分管理不當也易造成水稻倒伏。