時間：2023-08-20 14:59:06
導語：在采購監督管理機制的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、新會計制度下財務管理模式特點以及作用
(1)新會計制度下財務管理模式特點
在新的會計制度下,財務管理模式特點可以概括為兩大類:統一領導、集中管理和統一領導、分級管理兩種,前者主要是針對高校的財務管理,后者適用與企業財務管理,作為電力公司,其規模較大,部門眾多,在管理中存在較大困難,因此使用統一領導,分級管理就可以很好的規避這個缺點,使得財務管理趨于明朗化,責任也更加明確。
(2)新會計制度下對財務管理模式的影響作用
隨著新的會計制度的實施,對于企業的發展起到了更好的推動了作用,使得財務人員可以更好的將資金進行有效的管理分配,能夠將資金運作對于企業的發展促進作用發揮到最大水平,也有利于財務管理工作中資金上的通融和經營,資金的使用方向更加明確。
二、新會計制度下對財務管理模式的影響
由于新的會計制度較之舊的財務制度,其對于企業的財要求更加細化和明確,因此對于企業的財務管理就有了更高的要求,而相對于不斷完善的會計制度,企業財務管理的發展步伐顯得就緩慢了些,并且表現出較差的適應性,在過去的一段時間內,企業對于財務管理比較側重于會計的核算工作,而對于影響企業發展的財務風險控制卻比較忽視,然而由于新會計制度對于財務管理透明化的要求程度更高,因此企業不得不將更多的眼光放在風險控制上面,這也將有利于減少財務違法違規行為的發生。另外一方面,新的會計制度對于企業管理者也產生了較大的影響,以往很多的企業管理者認為財務管理就是會計部門是整個企業資金運行的保管部門,對于企業的發展并不會產生多大的影響作用,而新會計制度的實施,讓他們意識到了財務管理對于一個企業發展的重要作用,只有更好的管理財務系統的運行,才能更好的發展企業,這種變化對于一個企業財務工作的開展以及發展有良好的促進作用。
三、新會計制度下財務管理模式的構建與應用
(1)以目標管理成為財務管理的手段
隨著社會的不斷發展,各企業也在不斷的建設和完善自身發展體系,從各方面促進企業的快速健康發展。新企業會計準則的推行增強了我國企業的可持續發展能力,有助于提升我國企業的會計信息質量和管理水平。為了體現新會計制度的對于企業發展的積極作用,針對公司目前的實際情況,要可持續發展,就必須進行財務戰略規劃,要有長遠的發展眼光,不能著眼于眼前利益,把企業規劃和資金配置結合起來,將目標體系進行完善,并且在此基礎上要建立目標管理體系,建立專業的管理人員隊伍,制定管理制度,明確責任目標,使得目標體系每個階段都有章可循,并且有專門的責任人,以完善的財務管理實現企業的良性發展。
(2)財務管理以績效預算為主要紐帶
在目標管理的基礎上,為了最大程度的發揮財務管理的作用,要進行績效預算,企業在發展過程中除了借鑒以往的成功案例,更多的還是在摸索著前進,因此出現發展道路的偏差是經常發生的,為了避免這種誤差對企業發展造成過大影響,將風險范圍控制在較低水平,因此要進行績效預算,企業在追求利益最大化的同時,要注意投資成本的控制,利用績效預算,為了企業的投資作基礎“保險”,也是指引發展的一個大的方向,在預算的過程中結合分級管理的模式,對每個環節的績效進行劃分,細化績效預算,可以有效減少由于決策錯誤帶來的損失。
(3)培養管理人員的專業知識
電力企業的財務管理工作都是由具體的相關工作人員來進行的,因此,應該高度重視電力企業內部財務管理人員的綜合素質。財務管理人員作為新會計制度的實施者和體現者,他們的作用對于一個企業的發展有著至關重要的作用,因此為了更好的企業財務管理,企業要對財務管理人員進行嚴格要求,首先在聘用財務人員的時候,要求必須要有相關的行業從業資格證,這是保證財務人員行業素質的一個前提,其次,對于現有的財務人員,也應該進行統一的培訓,組織學習新的會計制度,讓其了解會計行業的發展趨勢,便于以后更好的開展工作。最后,要大力吸取優秀的管理人員,用先進的管理理念帶動整個財務管理的發展,形成良好的財務管理模式,以至于影響整個企業的最終發展。
關鍵詞：電力物資；監督管理；管理方法
中圖分類號：F426.61；F251 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-00-01
前言
物資管理，為企業的生產工程提供物資需求，包括采購到運輸等環節的掌控，從而實現電力企業的持續發展。電力企業加強對電力物資的有效管理，針對企業的生產需求進行電力資源的有效分配。從而降低資源的浪費，保證企業的生產效益明顯提升。隨著電力行業的不斷發展，目前的物資管理體制呈現落后趨勢，不利于企業的持續發展。因此，針對電力施工的發展需求，管理者對物資管理的體制、及方法進行不斷創新，為企業的持續經營及發展提供物資準備。
一、物資監督管理所呈現的作用分析
電力企業針對電力物資實行有效管理，包括對物資的采購、儲存，對其在電力行業的持續發展很有必要。伴隨著市場競爭的加劇，企業針對電力物資的管理方式進行有效創新，完善管理機制并將其落實到實際管理中，實現管理效率的顯著提升。同時，可以使電力物資的配置更加優化，充分利用閑置資源，對降低生產成本，加強生產效益的顯著提升很有幫助。
二、當前物資管理中存在的弊端分析
1.采購流程缺少規范化
隨著電力行業的發展加快，物資采購市場所呈現的價格波動比較大。物資市場上的產品受價格影響在質量上呈現差別。電力企業在進行物資采購時，對產品價格的判斷不夠準確，在供應商的選擇上也表現的很不合理。導致在實際采購過程中，在產品亂象的市場環境下，很難選擇出符合生產標準的電力物資，嚴重制約著電力生產的整體進程。同時，大部分電力企業都是通過招標的形式完成采購，在此過程中，由于招標方案、流程設置的不合理，同時缺少有力的監督，導致最終決定的采購價格不合理，對產品的質量監督也呈現出嚴重弊端。
2.電力物資配置不合理
電力企業在物資的配置上不合理，管理者缺少對資源優化配置的重視，尤其是大量的閑置資源堆積在倉庫，不利于企業生產效益的提升。雖然，物資部門已經對這一現象提出了解決措施，對閑置物資進行降價清倉，但所呈現的效果并不理想，仍有大量的閑置物資儲藏在倉庫。同時，對閑置物資缺少準確的考核制度[1]。導致在實際應用時很難使質量得到保障，阻礙了閑置物資的優化配置。
3.缺少有效監督
雖然，針對市場的發展需求，電力企業已經在物資管理形式上做出了適當調整。但在相關體制的建設上還不完善，導致在實際執行時的管理流程缺少規范性。尤其是各部門之間的工作跨度比較大，物資管理缺少時效性，從而制約了物資管理體制的革新。此外，很多部門并沒有按照規定科學地對物資進行有效管理，導致管理機制的執行水平降低。
4.安全保障不合理
電力物資的管理方案中，缺少安全體制的構建，降低了物資管理的整體效果。在物資管理中，缺少對施工人員、設施、及物資的安全防護。導致物資管理無法滿足電力行業的發展需求，阻礙著企業的整體電力生產效益。管理者對物資管理的安全意識薄弱，在物資的運輸及儲存方面缺少完善性的安全措施，以及施工人員的保障機制不合理，誘發了電力物資管理中的風險。
三、改善物資管理的實際舉措探究
1.清楚掌握采購市場
電力企業在完善物資管理過程中，要加強對物資采購流程的規范化，使電力物資在質量上與電力生產標準相吻合，提升電力生產的整體效益。采購部門需要針對物資需求專門成立調查組，根據電力物資的市場情況進行有效的調研，從而選擇高質量的電力物資。同時，在選擇合作商時，要注重對商家信譽的考核，為今后的持續合作提供依據。采購員要依據結合企業的生產需求對物資價格進行有效評估，并結合市場變動進行靈活的調整，保證最終的定價在企業的生產承受范圍之內。
2.加強物資優化配置
為了避免由于資源配置不合理造成的電力物資浪費，企業必須針對物質使用情況進行優化配置，避免閑置資源的浪M，有效降低電力企業的生產成本。在設置儲備定額時要結合以往的物資需求，并要求各部門嚴格按照定額標準執行物資的使用，避免造成電力物資的浪費。針對檢修情況，做好物資的使用情況的記錄[2]。針對閑置物資定期進行數量排查。制定監督機制并嚴格執行，敦促相關人員參照標準對電力物資進行使用。
3.構建信息化管理機制
電力行業中，所涉及的物資種類繁多，所呈現的管理形式比較復雜。伴隨著信息技術的高速發展，為電力物資的管理提供了技術支持。通過信息技術，構建全面的物資管理平臺，類如財務管控系統、庫存物資系統的構建。在很大程度簡化了物資管理的流程，從而使管理效果獲得有效提升[3]。在構建信息管理機制時，要從物資采購、運輸、到儲存進行全方位的信息化管理，從而有效提升電力物資管理過程中的安全性。同時，在實現信息化管理時，要注重對物資管理數據的有效分析，從而為今后的物資采購、及儲存提供數據支持。
4.注重管理人員素質培訓
管理員的素質在很大程度上決定著物資管理的整體效果，因此，電力企業必須加強對管理團隊的整體素質建設。針對物資管理需求，電力企業對管理人員進行素質培訓，包括管理理念的更新，對物資管理加強監督。在進行物資管理時，管理人員要嚴格按遵照管理流程。同時，在培訓內容中適當攝入心理學知識，掌握溝通技巧，從而加強與合作商的有效溝通。并鼓勵管理人員結合多年經驗對管理機制進行有效創新，提升物資管理的整體效果。
四、結語
綜上，隨著電力行業的不斷發展，必須對物資管理提高關注，從而有效完善管理機制，對推動電力企業的持續發展呈現重要作用，使企業在市場競爭中占據主要位置。管理者必須針對電力企業的發展需求，對物資管理機制進行有效創新，實現電力物資的優化配置，為企業的電力生產提供物資保障。同時，加強對電力物資的有效管理，可以在很大程度上節約生產成本，提升企業的整體效益。
參考文獻：
[1]劉玉國.淺談電力物資監督管理的作用及方法[J].水電站機電技術，2017（S1）：70-73.
【關鍵詞】內部控制，國有企業，固定資產
國有資產是國有企業運行和發展過程中不可或缺的重要組成部分。國有企業的資金主要來源于國有資本投入，目的是服務于公共基礎設施建設和推動經濟發展。國有企業通過對固定資產進行有效管理，以達到其保值增值的目的。筆者通過對我國國有企業固定資產管理中存在的問題及對內部控制制度在國有企業固定資產管理中的應用進行分析，提出意見和建議。
一、國有企業固定資產內部控制中存在的問題
1.內部監督機制不健全。由于相關企業不重視對內部管理體系的構建，導致國有企業固定資產管理的內部監督機制不健全，造成國有企業固定資產管理過程中各種問題的出現。比如，很多企業不重視對企業內部監督和管理機制的構建，導致內部審計人員不足，相關工作人員職責不明等。內部監督管理機制的不健全，容易導致國有資產控制過程中出現各種問題。相關企業應該重視對企業內部管理體制的構建，提高國有企業固定資產的管理效率。
2.缺乏固定資產的風險識別和評估意識。目前很多企業不重視對企業所面臨的各種風險進行評估，導致國有企業固定資產管理中各種安全隱患的發生。還有一些企業重視對企業的風險評估，但是不注重將國有企業的風險評估納入企業風險評估的范疇。另外，一些企業對國有企業風險評估不準確，導致在對國有企業固定資產管理過程中不能及時規避風險，造成國有資產控制管理的不科學和不合理。
3.固定資產控制活動缺乏。相關負責人不重視國有企業固定資產管理過程中的各個環節，國有資產控制活動缺乏，導致固定資產內部控制體制的不健全。在采購環節，不重視采購信息的記錄，造成采購賬目混亂；驗收環節，沒有對資產的情況進行合理科學的驗收；在國有資產的使用過程中，不重視對資產使用的嚴格把控，導致固定資產的遺失、損壞等；在對固定資產進行盤點的過程中，沒有嚴格按照相應的流程執行，導致盤點數據及報告的不準確，引發我國國有企業固定資產內部控制混亂等。
二、內部控制制度在國有企業固定資產管理中的應用
1.取得固定資產的內部控制
相關企業應該重視對固定資產預算審批制度的構建和完善，對固定資產的使用進行嚴格的把控，保證國有資產使用的合理性，降低財產浪費。在固定資產的使用過程中需要先根據相關使用需求，提出申請，然后經相關預算部門進行審核，以及技術部門對項目的可行性進行分析后，由負責人或者經理審批。同時，對固定資產的使用也要建立在一定的法律基礎上，保證企業經濟效益的最大化。相關負責人也要加強對固定資產采購環節的重視，堅持價格和物品的透明化和公開化。采購環節是一個相對比較復雜的流程，涉及到的人和事比較多，相關工作人員要各司其職，保證采購工作的順利進行。同時，企業應該建立健全的監督管理機制，減少固定資產采購過程中各種問題的發生。
相關負責人也應該重視固定資產的驗收工作，制定合理科學的驗收制度，降低企業固定資產采購過程中的風險，而且能夠對采購的各個環節進行嚴格的把控，保證固定資產的質量和價格都符合相關的規定和標準。同時，企業相關負責人也要根據合同情況對固定資產的數量、規格、價位等進行驗收，保證固定資產采購的合理性和使用的安全性。企業應該重視固定資產的采購和驗收等過程，并對其進行清晰的記錄，保證后期企業固定資產管理工作的順利進行。
2.使用固定資產的內部控制
在固定資產的使用過程中，企業應該指定專門的負責人和負責機構對固定資產的核算、維護、財產清查等進行內部控制。首先，企業應該根據自身情況制定相關的政策和標準，保證企業固定資產的會計核算工作順利進行。在固定資產的盤點過程中詳細記錄固定資產的改造、折舊、責任單位等相關信息，保證資產核算和財產清查工作的順利進行。同時，在固定資產的使用過程中，也應該對各項使用情況進行記錄。使用部門也應該根據固定資產的使用情況進行定期合理的維護，以保證固定資產的使用壽命和使用效率。企業應該重視固定資產的維護工作，加大宣傳力度，督促使用人員合理使用企業固定資產，避免人為因素造成的資產損失。同時對企業固定資產維護過程中的相關費用進行嚴格的把控，加強企業固定資產的內部控制。
3.處置固定資產的內部控制
在固定資產的處置環節，加強企業固定資產的內部控制，有利于避免舞弊現象的發生，降低企業的經濟損失。目前，我國國有企業固定資產在處置環節的管理中存在各種問題。如，將性能良好的固定資產進行報廢處理或者折價私自出售等，相關部門應該加強企業固定資產處置的內部管理，對固定資產的處理情況都要以明確的檔案形式記錄，對報廢需要處理的固定資產需要技術部門進行檢查和審核，降低企業的經濟損失，強化企業對固定資產的內部控制。
三、結語
我國國有企業固定資產內部控制和管理中仍然存在各種各樣的問題。企業相關負責人要重視內部控制制度在國有企業固定資產管理中的應用，建立健全的監督管理體制，加強國有企業固定資產的管理和控制，保證我國國有企業固定資產的安全運行，為人們的日常生產和生活帶來便利。
參考文獻：
[1]楊曉靜.國有企業固定資產內部控制[J].財稅金融，2013，（02）：69.
關鍵詞：煤炭企業；物資采購招標；管理規范化；策略
物資采購招標是煤炭企業生產經營活動的一項重要構成內容，通過采取招標方式采購物資，煤炭企業能夠有效降低采購過程中的成本支出，促進自身經濟效益提升，因此，這是一項符合市場發展規律的行為。然而，盡管現階段大部分煤炭企業都提高了對于物資采購招標工作的重視力度，但在實踐之中，煤炭企業在物資采購招標管理方面，仍然存在著諸多規范性較差的問題，因此，煤炭企業應加強思想認識，正視現階段存在的各方面問題，深入理解推動物資采購招標管理工作走向規范化的重要價值，采取科學策略構建規范化物資采購招標管理模式，力求切實提高物資采購招標管理水平和管理質量。
一、煤炭企業物資采購招標管理工作中存在的問題分析
（一）招標文件普遍缺乏規范性
盡管從整體上看，煤炭企業所編制的物資招標文件并不存在原則性錯誤，但在細節方面，仍然有著較多問題，導致招標文件規范性不足，不利于推動物資采購招標管理工作朝著規范化方向發展。具體而言，煤炭企業招標文件在細節方面，主要存在以下問題：一是內容覆蓋不夠全面，沒有對物資供應和物資采購活動在各方面的實踐要求進行詳細規定；二是文件條文不夠專業，未能充分體現招標活動的目標和期望，不能對物資采購招標活動發揮指導作用；三是內容中所包含的物資采購參數不夠準確，通常需要在展開評標工作時，對其加以再次修改，導致招標管理工作內容增多，影響整體工作進度。招標文件缺乏規范性的主要原因是煤炭企業未能給予物資采購招標前期準備工作應有的重視，或者缺乏對于具體招標項目的詳細了解。
（二）招標過程公正性嚴重不足
現階段，煤炭企業的物資采購招標工作，過程公正性嚴重不足，主要表現為以下幾個方面：第一，招標過程未實現公開化和透明化，沒有具體公布細節性招標內容；第二，招標過程的各個環節不夠規范，隨意性較強，缺乏制度約束和科學指導；第三，招標過程中，煤炭企業往往會與擬中標單位，事先就中標價格進行商談，然后在簽約時臨時變更合同已確定的價格，既不符合相關制度和規定的要求，同時也違背了招標活動的公平性原則。導致這種現象出現的主要原因是煤炭企業未能充分認識保證物資采購招標工作過程公平的重要性，一味追求經濟效益，忽略自身所承擔的社會責任，不利于自身實現長遠可持續發展。
（三）缺乏對于招標過程的監督
煤炭企業對于招標工作的監督控制力度仍然處于相對不足的狀態，既難以形成對于招標風險的有效防范，也無法保障招標活動按照既定制度規范開展。大部分煤炭企業都未能認識到通過內部控制把加強對招標過程監督管理放在重要位置，沒有設置專門的內部審計監督部門，在監督工作實施方面具有較強的隨意性，未能做到定期根據制度要求開展物資采購招標監督管理活動。
二、煤炭企業開展規范化物資招標管理工作的意義
（一）有利于提高煤炭企業整體經濟效益
通過規范物資招標管理工作，煤炭企業能夠有效控制物資采購成本，增強物資采購信息的對稱性和透明性，達到節省資金、提高采購效率的目的，盡管物資采購招標管理工作需要消耗較多的時間與精力成本，但從長遠來看，開展規范化物資招標管理實踐，有利于提高煤炭企業的整體經濟效益。
（二）有利于促進煤炭企業管理水平提升
物資招標管理是煤炭企業整體管理工作的重要內容，通過增強物資招標管理的規范性，煤炭企業的整體管理工作能夠在根本上實現提升，為煤炭企業各項生產經營活動創造良好的環境氛圍，確保煤炭企業處于良好的運營狀態。
（三）有利于推動煤炭企業戰略目標實現
物資采購和管理在煤炭企業的整體工作中具有基礎性地位，通過規范物資招標，將市場化力量納入物資采購和管理工作之中，更好地分配管理精力，為其他經營管理項目提供更多支持，推動自身整體戰略發展目標實現，增強綜合市場競爭力。
三、煤炭企業構建規范化物資采購招標管理模式的策略
（一）完善招標文件擬定制度，提高招標文件規范程度
招標文件管理是物資采購招標管理活動中的一項基礎性工作，針對現階段煤炭企業物資招標文件在全面性、專業性和參數準確性等方面存在的缺陷，煤炭企業應重視完善招標文件擬定制度，以制度的形式明確招標文件的擬定要求，為工作人員提供具體參考，確保工作人員嚴格按照制度要求展開招標文件擬定。擬定招標文件前，文件編寫人員應做好充足的準備工作，對招標項目及技術參數進行詳細了解，力求增強招標文件的規范性和專業性。招標文件編寫人員應重視對招標單位的具體資質加以全面了解，將此作為招標文件編寫的重要依據，提高招標文件的實踐指導價值。初步完成招標文件擬定工作之后，煤炭企業應組織相關工作人員對其進行系統審定，認真確認其中的細節性事項，避免在后續的工作之中出現需要進行多次修改的情況，有效控制招標工作進度，確保招標活動按照既定計劃規范開展。
（二）健全物資招標管理機制，推動物資招標有序開展
制度在約束和規范人的行為方面，具有無可替代的重要作用。基于此，煤炭企業應重視對相關法律法規和政策進行充分了解，結合自身實際經營生產情況和物資招標要求，建立健全物資招標工作管理機制，形成對于物資招標管理的有效約束，從源頭上杜絕物資采購招標活動中出現違法違規行為。煤炭企業應重視以制度的形式，明確物資招標管理工作全過程的規范流程，推動管理朝著標準化與有序化方向發展。煤炭企業應重視構建與物資招標管理工作機制相適應的崗位責任制度，對具體物資采購招標管理工作崗位的責任加以明確，把工作人員的責任履行情況作為績效考核的重要標準，營造權責統一的物資采購招標管理工作氛圍，有效調動工作人員的積極性，增強其責任意識。若物資招標管理過程中的某一環節出現問題，應根據崗位責任制度展開責任追究工作，進一步形成對于工作人員管理行為的規范。
（三）加強招標活動監督工作，確保招標過程公平公正
針對物資招標管理活動中存在的監督管理工作不到位的問題，煤炭企業應加強對于招標活動的監督控制，通過高水平的內部控制，有效提高監管力度，增強招標活動的規范性。首先，煤炭企業應明確監督管理的重要性，根據物資招標工作機制，確定監督管理制度，確保監督管理工作落實到物資招標的各個環節之中，真正做到“全過程監管”；其次，煤炭企業應對自身組織管理結構進行優化完善，設置專門的物資招標監督管理部門，對于招標文件和招標活動的各個環節展開嚴格的監督審查。煤炭企業應給予監督管理部門充足的監管權限，保證監督管理部門的獨立性，推動監督管理部門形成對于物資招標工作部門的制衡，保障各項制度要求得到有效落實；第三，煤炭企業應在開展物資招標管理活動的過程之中，做好風險防范控制工作，提高風險應對能力；最后，煤炭企業應重視提高物資招標活動的公開性與透明性，接受外界各方的監督，杜絕提前商議中標價格等行為。
（四）提高工作人員綜合素質，打造專業招標管理隊伍
規范化的物資招標管理工作，必須依托于一支兼具專業素質和較強綜合實踐能力的管理隊伍。煤炭企業應重視面向物資采購招標管理工作人員開展主題培訓，通過培訓，加強對物資采購招標管理制度的了解，熟悉掌握規范開展物資采購招標工作的規范流程和細節性注意事項，切實提高管理能力，嚴格按照制度要求展開各項工作。煤炭企業應重視改善人力資源管理工作，優化人才招聘機制，力求引入物資采購招標管理領域的專業人才，調整物資招標管理隊伍結構，為物資招標管理實踐注入全新活力。
（五）著力引入信息網絡技術，改善招標管理整體質量
信息時代，煤炭企業要把“互聯網+”思維作為推動物資招標管理工作走向規范化的指導思維，著力在物資招標管理實踐之中，引入信息網絡技術，促進互聯網與物資招標管理工作實現深度融合，加快信息化物資招標管理模式構建進程。煤炭企業應著力提高自身信息技術應用水平與能力，重視將各項物資招標管理信息與數據進行數字化轉化，建立專門的電子檔案，實現數據信息的安全儲存，并在數據分析挖掘過程中引入大數據技術。如在分析投標單位資質時，可以結合大數據技術對其過往履歷和經營狀況展開系統分析，根據招標項目的具體內容與參數要求進行全方位衡量，增強保障物資采購招標工作的實效性。煤炭企業應著力提高物資招標管理工作人員的計算機使用能力，提高信息素養，為信息化物資招標管理工作模式運行打下堅實基礎，確保工作人員能夠熟練應用計算機完成物資采購招標管理實踐。
四、結語
總而言之，新形勢下，基于對物資采購招標管理工作加以規范，在提高煤炭企業整體經濟效益，促進煤炭企業整體管理水平提升以及推動煤炭企業戰略發展目標得以實現等，具有積極作用，煤炭企業要正視現階段物資采購招標管理中存在的諸如招標文件缺乏規范性、招標過程公正性嚴重不足以及缺乏對于招標過程的有效監督等問題，通過落實完善招標文件擬定制度、健全物資采購招標工作機制、加強招標活動監督工作、提高招標管理工作人員綜合素質及在物資采購招標管理實踐之中引入信息網絡技術，切實推動規范化招標管理模式構建，增強物資采購招標活動的規范性與有序性，為煤炭企業可持續發展打下良好基礎。
參考文獻：
[1]吳仕品.煤炭企業物資招標管理規范化研究[J].財訊,2018(12):98.
[2]楊薛斌.淺談煤炭能源企業招投標規范化管理[J].中國化工貿易,2018,10(19):33.
[3]吳鋒霞.煤炭企業物資招標管理規范化研究[J].煤礦現代化,2016(02):100-101.
[4]劉淑艷,李景雨.煤炭企業招投標管理創新研究[J].商情,2019(32):176.
[5]史仍方,趙凱.探討煤炭企業經營管理中關于招投標的應用[J].財訊,2018(02):92.
[6]王文靜,吳陳譽,楊弘睿.煤炭企業招投標過程成本控制研究[J].特區經濟,2018(09):136-138.
[7]李景雨,劉淑艷.淺談煤炭企業招投標過程成本控制[J].商情,2019(32):135.
[8]張赟.煤化工企業的招標采購管理方式探討[J].化學工程與裝備,2018(07):332-334.
[9]張弛.煤炭企業物資采購管理的初步探討[J].科學與財富,2018(12):197.
不斷地對所擁的配套措施進行完善和健全，并且想方設法地把各種相關法規進行銜接，完善、健全現有的財務管理體制，以免在以后的執行過程中出現混亂的局面。同時，還要加大相關會計法律法規的實施力度，強化事業單位相關人員的法律觀念和責任意識，一旦出現賬務不清的問題，就嚴格按照相關的規定追究責任人的責任，并對其進行嚴重警告和處罰，從而起到殺一儆百的效果。
（二）全面實行會計集中核算制度
事業單位在實行會計集中核算體制的時候，雖然會改變財務部門原有的會計人員管理體制和會計業務處理程序，但是它卻能夠強化會計監督和核算機制，還能使資金的使用效益達到最大化，從而從根源上遏制事業單位鋪張浪費和腐敗現象的產生，為我國進一步實施國庫收付制度打下夯實的基礎。不但如此，全面實行會計集中核算制度還有以下幾個好處。①它可以規范事業單位的會計核算工作，提高其會計工作效率和會計信息、資料的質量、準確性、可靠性、真實性、及時性和統一性；②可以使事業單位的財政資金調度更加合理和靈活，便于財政部門對所擁資金的統一管理和調度，從而從根本上杜絕預算執行過程中的違規挪用和克扣截留資金，以及各事業單位出現的多頭開戶、重復開戶的混亂現象，最終達到保證資金安全和最大限度地提高資金的使用率的目的；③可以促進財政預算制度的改革，使得政府在采購物品時，盡可能地減少中間商的參與，從而從根源上杜絕收受回扣的問題，確保政府采購和“收支兩條線”管理工作的順利實施，實現會計賬目的收繳分離和罰繳分離。
（三）預算監督管理強化
財政預算需要有一個強力的管理體制，財政預算管理體制改革后，推行政府采購的公共財政管理框架，這個架構包含了會計核算過程中所需的所有的項目支出和基本支出，其主要功能是實行部門預算和建立國庫單一賬戶體系，從而在一定程度上增加了事業單位財務管理的工作量。改變后的財政預算管理體制的主要內容將會是預算管理，內容同時也將變得更加的豐富多彩。在實行新的管理機制的時候，有許多方面需要去實行，例如在對預算進行批復的時候，要采用逐級批復的方式，并且嚴格執行預算批復法則，并對預算的執行情況進行嚴格監督和管理。要想使會計預算監督管理機制得到強化，滿足現階段財力和整體發展的需求，就必須要建立相關的部門，從大局出發，統一籌劃，對各事業單位上報的收支預算進行嚴格、仔細核算，并根據具體情況對上報預算進行增減。對于重點的明細項目支出費用，項目進度的計劃，日常支出，資金撥付業務等方面都要有明確的科學計算，并且根據上述要求進行嚴格執行。綜上對每個項目的資金流向和執行的嚴格監督才能使預算監督管理得到強化。
（四）成本核算制度的明確與建立
為了深化事業單位財務管理改革，關鍵的一步，就是事業單位引入成本核算。財務部門將成本管理的事前參與和超前控制做好，不論是項目的設計還是實施過程的每一個環節都要進行嚴格控制和監督，從而將浪費扼殺在搖籃中。事業單位要想建立完善的會計核算成本制度，就必須要想方設法提高財務部門的成本管理水平，因為它不僅能夠有效地控制各項支出，還能提高事業單位的投資效益。
（五）結語
關鍵詞：物資采購；煤炭企業；規范管理
中圖分類號：F253.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-00-01
物資采購直接關系著煤炭企業的物質供給，做好物資采購管理，不僅能夠節約采購成本，而且能夠為煤炭企業的發展提供必要的物資保障。
一、煤炭企業物資采購管理存在的主要問題
一是由于長期以來受計劃經濟體制的影響，在物資采購方面，缺乏市場經濟背景下的成本管理意識。從全國的煤炭企業來看，缺乏精細化的物資采購管理理念與模式。在進行物資采購管理時，具有很大的盲目性和隨意性，缺乏規范化的管理，導致物資采購成本過大，物資儲備、資金周轉等都容易出現問題。
二是在煤炭企業物資采購管理中，存在著較多的誤區。與市場經濟相適應的物資管理模式還沒有完全建立起來，存在著諸多的漏洞，如技術裝備沒有配足配齊，缺乏專業的物資管理人才，從而就會影響物資管理效率，使庫存量增大，滯留的資金較多。
二、加強煤炭企業物資采購規范管理的有效方法
（一）不斷完善采購管理制度
煤炭企業必須改變過去那種分散采購、各自為政的模式，而實現物資采購管理“一盤棋”，實行統籌協調，集中采購，統一管理，專門由物資供應部門負責，不斷完善物資采購管理機制。
一是完善集中采購制度。煤炭企業可以由供應部門具體負責物資采購管理工作，其他相關部門及人員搞好協調配合工作。供應部門對物資采購管理實行全程規劃、組織、協調、考核、采購等工作。加強與各廠家的直接聯系，構建穩定可靠的供貨關系，減少中間環節，使物資采購的成本降到最低。
二是實行資金集中制度。要實現集中采購，就需要將分散的資金匯聚在一起，進行統一的計劃、管理及分配，從而為集中采購物資提供資金保障。從煤炭企業集中銷售制度來看，就可以將所有貨款回收聚攏在一起。物資供應部門提出年度采購計劃，經過審批后，再由財務部門統一核撥。通過集中資金的方式，確保集中采購得以規范地落實到位。
三是實行統一管理機制。煤炭企業各個部門將用料預算統一上報到采購供應部門，由這個部門進行匯總統計，統一制定物資采購計劃，實行統一的采購、分配、調度、管理。特別是應該加強對各個采購管理環節的監督控制，確保銜接緊密，配合密切，流程通暢，相互監督和制約。這樣通過用料集中歸口管理，就能夠確保物資采購、庫存、使用等各個環節得到有效的控制，減少物資消耗，避免資金浪費。
（二）選用靈活多樣的采購方法
煤炭企業所需要的物資數量比較多，且品種多樣化，價值參差不齊，供貨渠道復雜凌亂。針對這種多樣化的采購特點，也必須采取靈活多樣的采購方式。
采購方式之一：招標采購。對于大宗物資采購，煤炭企業應該由負責招標的領導小組，從技術、經濟和售后服務等方面進行綜合考慮和分析，定好招標方式，按程序開展招標工作，最后合理確定技術可靠、價格優、質量高、信譽好的供應商。通過招標的方式，避免哄抬價格，從而達到降低采購成本的目的，同時，還可以考察和挖掘部分潛在供應商，
采購方式之二：貨比多家。對于那些小型設備、材料、配件等，具有多家供貨商。煤炭企業物資供應部應該組織人員對多家供貨商進行多層次、多角度的分析與比較，從而選擇物美價廉的供貨商家。利用買方市場的優勢，實行貨比多家的采購方式。一是組織專業人員對供貨商家的各種資質證件進行檢查，嚴防質量不合格的偽劣產品混入煤炭企業，也可以采取實地考察、電話、訂貨會等多種方式，對供貨商家的生產經營狀況、經濟實力、銷售情況等進行全面細致的了解。二是建好采購臺賬。對于每一次采購，都必須完備采購臺賬，以便從質量及價格兩個方面進行比較，并將供貨單位的基本情況都記錄下來，完善供應商檔案。經過審查合格后，才能夠履行相關訂貨手續，并將質量、價格比較的采購臺賬進行存檔，以便在后面的采購過程中做好監督督查工作。
采購方式之三：嚴格商家準入，實行限價定價。對于那些品種繁雜、價值低廉、采購次數較多的物資，可以采用限價定價的方式。物資供應部門應該組織人員做好市場調查，并對各種信息進行綜合分析，做好供求價格信息，確定好高的限價或定價。選擇具有較強經濟實力、質量過硬、品種齊全、服務好的廠家，并做好市場準入證書的發放，并簽署好承諾合同，實行產品試用及保質制度，建立并保持多種穩定的供求關系。根據市場情況變化，可以調整供求關系，確保價格、供貨渠道的統一，實行定點采購、定質采購和定價采購。
采購方式之四：代儲代購。這是采購方式中比較新的一種。它是通過采購部門來確定定點供貨商，由采購部門統一進行結算，通過統一代購代儲的方式，并更加使用進度進行結算，從而減少資金占用，降低庫存積壓的風險。
（三）構建信息共享制度
在煤炭企業，應該構建信息共享平臺，充分借助計算機信息平臺的優勢，將采購程序、商家檔案等全面錄入信息系統中，隨時進行監控。同時，應該將計劃、庫存、質量、成本、資金等方面的管理信息等都作為信息管理的重點內容，做到庫存及資源共享，從而可以避免重復采購，有利于構成全面覆蓋的物資供應管理網絡，對物資業務管理實現有效的跟蹤管理。
（四）構建采購監督制度
物資采購所涉及的貨物多、資金數量大，如果不加以行之有效的監督管理，就很容易使物資采購管理因為缺乏監督，而在各種利益驅使下引發一些侵吞企業貨物及利益的事情。在進行監督機制下，就能有效地防止出現關系采購及黑色交易等情況的發生。因此，必須對采購過程進行全過程的監督管理，從而就能確保采購計劃、采購制度等都能夠全面地落實，真正實現陽光采購。
三、結語
綜上所述，煤炭企業物資采購規范管理是確保物資采購有效運行的保障，只有不斷規范采購物資管理，完善物資采購管理制度，選用靈活多樣的采購方法，構建信息共享制度，加強對整個過程的監督管理，從而確保獲得良好的管理成效，降低物資采購成本，促進煤炭企業健康、快速地發展。
參考文獻：
[1]馮永平.論煤炭企業物資采購的規范管理[J].企業導報，2011，07：92-93.
[2]姜俊波.加強煤炭企業物資采購系統管理的探討[J].中國新技術新產品，2010，04：234.
關鍵詞：建筑施工；質量控制；質量監督
中圖分類號：TU7文獻標識碼：A
引言
建設工程項目質量控制的工作，是整個建筑工程中最重要的一項工作，因此，在施工過程中要從各個環節、各個方面落實質量責任，還應完善監督體制，確保建設工程質量。作為施工的組織和管理者，既要要通過科學的手段進行質量控制，還應制定完善的質量控制系統，確保建筑工程項目保質保量的完工。
一、建筑施工項目質量控制與監督的現狀 在過去的幾年中，工程質量監督部門不斷提高對于建筑施工項目進行質量監督的力度，但是效果不是很好，究其原因，主要是監督人員忽略了自己對于建筑施工的指導功能，在實際工作中更多地體現了檢查和監督職能，希望通過這些職能的發揮保障建筑工程的質量。但是，實際情況是，施工企業的自身管理水平十分有限，因此企業對建筑管理的水平不高，從而影響了施工的質量。這種情況，即使質量監督人員進行再嚴厲的檢查及監督，建筑質量都難以得到提高。因此，工程質量監督部門的監督人員首先應當對自身的指導職能有一個清晰的認識，然后才能在施工質量理論的指導之下，提高建筑施工企業質量管理水平。
二、建筑施工項目質量控制與質量監督存在的問題
1、監督管理人員素質參差不齊
工程質量監督是一項政策性很強的工作。首先表現在人員素質上。各級工程質量監督管理部門中高質量素質參差不齊，級別較低的縣級監督機構這方面問題尤為突出。長期以來，由于編制和管理方式等原因，我國現有各類監管機構所配備的人員尚不能保證工程質量的有效監督。其次表現在設備上。缺乏現代化的檢測手段，影響工程質量的監督力度和深度，難以適應當前建設工程發展的需要，技術裝備落后，監督方法遠遠落后于科技發展水平。
2、建筑工程施工過程中材料控制不健全 建筑項目施工過程中需要很多材料，如鋼筋、水泥、砌磚等，這些是建筑工程項目質量控制的基礎環節，材料質量不符合要求，工程質量也就不可能符合標準。因此，如果材料控制不當，其施工質量將不可能得到保障。雖然許多施工單位意識到這一點，但是在實際操作過程中，部分建筑項目施工企業在對材料堆放、安全管理等方面，沒有引起足夠的重視，如對施工材料標識的保護不重視、對原材料或者半成品保護不能貫穿于施工的全過程，對半成品材料防雨、防火、防蟲的保護等沒有響應的管理制度等等，這些細節性的管理措施不到位， 直接影響了建筑項目施工質量的管理與控制，最終工程質量難以滿足最后的驗收要求。
3、施工過程中的質量控制不完善
施工階段控制是建筑工程質量控制的最主要階段，也是最重要階段，建立健全管理機構，制定施工管理和質量檢查辦法，只要這樣才能保證管理機制的良好運行。然而不少建筑企業缺乏相應的專業技術人員，無法按照設計與施工圖紙的規定和要求進行房屋建筑工程的規范性施工。在施工過程中，沒有建立健全質量控制體系，施工管理混亂，嚴重影響了建筑工程的質量。
4、質量管理缺乏有效的監督管理機制 監督管理機制是房屋建筑工程施工管理的重要方面，由于缺乏有效的監督管理機制，使得房屋建筑工程施工質量缺乏有效監管，即使出現工程施工質量問題，也會由于找不到責任人而出現糾結。另外，社會人士與部門對于房屋建筑工程施工同樣缺乏有效監管與關注，導致房屋建筑工程施工質量問題頻發。所以，建立健全相應的建筑施工項目質量監督管理機制是做好建筑施工項目工作的重要前提。
三、加強建筑施工項目質量控制與質量監督
提高監管人員的綜合素質 施工企業監管人員是建筑工程的質量管理層，他們質量管理素質的高低與水平深刻影響著建筑工程的管理質量。因此，施工企業應該加強對施工企業監管人員綜合素質的培養。為此，施工企業首先要建立健全相應的管理人才選拔機制，對于那些高素質、高水平、高能力的三高人員進行科學合理分配，保證他們崗位與水平能力相匹配，充分發揮他們在管理工作中的積極性與主動性。其次，強化對監管人員的培訓力度。對于那些水平低、素質低的人員，企業應該加強對他們的培訓，包括基本知識以及技術能力的培訓，努力提高他們在建筑施工企業中的管理素質與水平。
2、加強建筑項目材料管理 施工材料作為建筑項目工程質量控制的物質基礎，對建筑項目質量的高低有著直接的作用。建筑材料質量的不過關或者沒有選擇合適的材料，將直接影響到建筑項目的施工質量。控制建筑項目施工材料質量的主要措施可以包括以下幾方面：首先在材料供應商選擇方面， 應選擇國家許可認證、有一定技術和資金保證的供應商，實行貨比三家；其次就是在材料采購過程中，通過引進有效的考核管理機制，如防治假冒偽劣產品進場、防治材料以假亂真等；第三就是按照有關規定，對進場材料進行有機檢測，從而嚴格控制材料的質量，提升建筑項目的工程質量。
3、加強施工中的質量監控
首先要提高施工隊伍的人員的綜合素質，可以組織相關單位的技術人員進行質量管理上崗培訓，確保滿足工程建設的需要，這樣將會大大減少施工不當造成的質量問題。對于那些違反規范、規程施工造成質量問題的應予以嚴懲，對能按質按量，有效消除工程質量問題的技術人員作出獎勵。對治理難度大的質量問題，要組織科研力量研究攻關；對不配套，不成熟的施工技術，應制止推廣對于一些治理難度大的工程質量問題，應動用科研力量來攻關，有關管理部門應有足夠的重視，增加科研投入，鼓勵推廣使用產生實效的新技術和新工藝。
4、加強竣工階段建筑工程質量的控制
竣工階段是工程建筑施工全過程的最后一個階段，也是工程建筑一個很重要的階段，在經過前幾輪的事前控制，事中控制，后期的質量控制也是非常重要的階段，是全面檢測施工質量的重要環節，在驗收時，必須經過嚴格工序，由參加建造的各方單位共使工程質量等級評定能夠準確反映工程建設的內在質量建設單位應加強對工程竣工階段的驗收，由監理單位督促施工單位按期完工，保證建筑工程順利完工。
5、建立健全的施工過程監督機制 施工過程監督機制是建筑項目施工企業做好建筑施工工程的關鍵，加強施工過程監督機制建設可以對建筑工程施工的準備階段、施工階段以及竣工階段進行有效監督，保證各個環節的協調運轉。為此，施工企業還應該進一步完善監督機制制度建設，建立一支高效的監督隊伍，保證施工過程監督工作的有效開展。此外，企業還應該鼓勵外界社會監督。強化社會監督機制屬于房屋建筑工程施工管理的宏觀方面，主要包括國家建筑部門、國家建筑法規以及社會各界人士，通過他們的監督能夠進一步提高建筑項目施工企業施工的質量與水平。
結束語 總之，做好建筑施工項目質量控制與監督工作，關鍵在于實現對整個項目施工流程的全過程管控，切實提高企業的施工質量管理水平，保證質量控制和監督工作在全員全過程參與下實現，將內外部監督管理有機結合。只有這樣，才能建造出高質量、高品質的建筑工程，促進建筑施工質量控制與監督工作水平的不斷提升。
【關鍵詞】公共資源交易 發展 創新 四川省
一、緒論
公共資源交易中心是伴隨著改革開放不斷發展起來的，在社會主義經濟建設中發揮著重要的作用。在近年來的發展中，公共資源交易中心促進了招投標行業的健康、有序、快速地發展，在招投標制度的完善、招投標從業人員的培養等方面發揮了積極作用，為政府投資項目管理和招投標行業的持續發展作出了重要的貢獻。但公共資源交易中心作為事業單位，也存在一些受體制影響的問題，需要在今后通過發展創新，不斷提升公共服務水平。同時，經濟的快速發展，也對招投標工作提出了更高的要求，公共資源交易中心的創新成為發展的必然趨勢。
二、公共資源交易中心的發展現狀
（一）工作成效顯著
隨著經濟的快速發展，以及政府對公共資源交易中心的管理，使得全國公共資源交易中心系統各單位招投標業務穩步上升、各項工作持續健康發展。例如，在2009年，全國公共資源交易中心系統58家單位所屬招標機構共完成招標項目42821個，節資率就已達到13.07%。
（二）業務不斷拓展
各公共資源交易中心在地方的項目建設與政府采購活動中發揮著重要作用。在城市的建設與發展中，政府會有各類重大項目，公共資源交易中心在項目建設中，發揮著積極的作用，促進城市項目的順利完成。政府采購會涉及不同的行業，各級公共資源交易中心在近年來的發展中，協助地方政府順利地完成各項采購任務，極大地降低了政府的采購成本。
（三）改革不斷深化
經濟體制改革的不斷深化，也促進各級公共資源交易中心的改革與發展。在政企分開、政事分開的改革影響下，各級公共資源交易中心都開始依次推行內部的事企開、政事分開，出現了很多股份制和市場化的運行機制。
三、公共資源交易中心發展創新的必要性
公共資源交易中心在取得以上工作成果的同時，發展創新仍是一項艱巨的任務。一方面，成立公共資源交易中心是為了規避交易中的不公平、不公正問題。事實上，公共資源交易不公平、不公正行為之所以有機可乘，與招投標管理信息不夠公開透明有著本質的聯系。為保護交易市場各方主體的利益，單純依靠將各類公共資源匯總到統一的交易平臺，這只是管理權力的集中。盡管這在一定程度上推動了公共資源交易信息的公開，但還不能解決根本問題。而且權力的集中同時意味著風險的集中。因此，公共資源交易中心必須高度重視未來的發展創新，順應改革潮流，深化政事分開，為公平交易的履行創造更有利的環境。
另一方面，事業單位與企業不同，企業是以營利為目的的組織，而事業單位依靠財政支持，一定程度上缺乏創造經濟效益的動力，服務創新意識不強，服務水平有待提高。比如基于項目的管理與服務是一個系統性的過程，而不是局限于某個環節。工程立項到竣工需要經過多個環節，如何以項目為中心，推行優質、高效的服務，切實為參與交易的主體提供所需服務，推動工程項目的可持續發展等等，都是交易中心工作創新的方向。
四、四川省公共資源交易中心的創新
四川省公共資源交易服務中心成立于2011年9月，系四川省人民政府直屬事業單位，負責工程招投標等領域公共資源交易服務工作。該中心從成立開始，就進行了一系列的發展管理創新。本文對其創新點進行了歸納，并提出了一些思考。
（一）體制創新：建立統一協調的招投標監督管理組織架構
政策制度不統一，難以實現集中管理，歷來是公共資源交易監管的難點。四川省構建了由“招投標監督委員會”、“招監委辦公室”和“招標投標管理辦公室”、“公共資源交易服務中心”組成的“一委、兩辦、一中心”的招投標監督管理工作組織構架，初步形成了招投標監督委員會組織協調，行政主管部門各司其職、密切配合，重大問題協商處理的工作格局，實現了從分散管理、各自為政向統一協調、合力監督的轉變。
（二）機制創新：探索招投標和評定標全流程監督辦法
創新招投標監督管理機制是規范招投標活動、加強監管的必然趨勢，也是中央開展工程建設領域突出問題專項治理工作的內在要求。近年來，四川省通過實行統一的評標專家庫、改進資格審查方法、推行經評審的最低投標價法、改進定標辦法和資金支付方式、規范工程轉包和新增工程量管理等機制安排，在切實解決招投標中圍標、串標、轉包和違法分包等問題方面做了頗有成效的努力。為促進招投標監管工作廣泛深入推進，四川省又啟動和探索了新一輪的機制創新，集中體現在如下四個方面：試行國家投資項目規模標準以下隨機比選辦法；建立全省統一的電子招標（采購）平臺。建立工程項目評標復審機制；建立招標（采購）誠信體系。
（三）完善公共資源交易監督管理制度體系，是確保公共資源交易監管體制機制改革順利實施的必要保證。為了防止政出多門，保證政令暢通和招投標制度的統一，四川省著手完善了四個方面的制度：實行招投標規范性文件統一制度；建立電子招標（采購）配套制度；制定公共資源交易服務中心現場管理制度；實施公共資源交易監管過錯責任追究制度。
五、創新引發的思考
雖然以市場化的方式配置公共資源有助于減少腐敗，但市場化同時也可能成為腐敗的一個新的潛在來源。因為市場經濟的特點在于平等性和開放性，一旦背離市場經濟的真諦，盲目市場化，只會為腐敗行為創造更多的機會。四川省在公共資源交易管理中的經驗和做法啟示我們，只有把民主監督與市場化相結合，才能更好地預防腐敗。除了強化源頭監督、實施同步監督、開展專項檢查等常規手段外，四川省的做法可以引發以下三點思考：第一，應推進協調有力的公共資源交易管理體制改革。第二，要建立公開透明統一的交易平臺和交易規則。第三，須建立便利、有效和多元的監管機制。
關鍵詞：建筑質量；工程建設；質量控制；應對措施
一、建筑工程中質量管理的重要性
建筑工程是建筑施工企業以建筑原材料為勞動對象， 以完成建筑工程設計文件內容為目的， 以國家強制性施工規范和驗收標準為依據， 在科學的施工組織設計指導下， 綜合調動企業管理、技術、勞動力、機械設備等資源， 于特定的施工環境下， 通過科學的施工管理、嚴密的工序活動， 將建筑材料轉化為建筑產品的物質生產化過程。建筑工程是一項多專業、多工種交叉的復雜的系統工程， 要使工程施工全過程得以順利進行， 達到預期的質量目標， 就必須運用科學的方法進行管理。在施工過程中， 質量控制是施工管理的重要組成部分， 它對統籌建設施工全過程、促進施工企業技術進步及優化建筑施工管理， 具有極其重要的作用。隨著我國國民經濟的快速發展， 基建投資項目不斷增加， 建筑施工隊伍和建材生產企業也隨之得到發展。但由于對施工質量未能進行有效地控制， 重大工程質量事故時有發生， 給國家和人民的生命財產造成了重大的損失， 也給社會帶來了一定的消極影響。建筑工程質量對于促進國民經濟發展， 維護用戶利益， 提高企業的信譽和經濟效益， 避免人民的生命財產遭受損失， 都具有重要的現實意義。
二、我國建筑工程質量管理的現狀
質量管理是企業的“命脈”，是企業生產和管理的基點，經濟效益的源泉。我國建筑工程質量管理方面的現狀主要表現在：工程造價不合理；建筑材料選擇和使用欠妥；建筑工具的使用把關不嚴；觀感質量總體呈下降趨勢；責任管理部門管理者綜合素質有待提高；國家管理和監督工程質量的力度有待加強。由于建筑業“僧多粥少”競爭激烈，影響著建筑市場的有序運轉和良性循環。更為嚴重的是工程越級承包，非法層層轉包的混亂現象仍在一定范圍存在。“打著一級企業的牌子，二級企業來投標，三級企業進現場，包工頭來施工。”工程層層轉包，不顧質量，施工任其發展，轉包者從收漁利，破壞市場經濟運行的基本規范，從而影響建筑市場的健康發展，制約了工程質量水平的提高。筆者認為，目前影響建筑工程質量管理水平提高的因素主要有以下幾個方面：
1、環境與國家管理和監督因素。影響工程項目質量的環境因素較多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度等。有法不依，執法不嚴，質量法規落實體制不健全，檢查和監督力度不夠，質量責任制落實不到位，皆影響到建筑工程質量管理水平的提高。
2、工程造價與方法因素。主要體現在：工程責任單位違反基本建設程序，單：方面追求工程進度，只講眼前經濟效益，不講工程綜合效益，為了減少工程成本而選擇價格便宜、質量不保證的材料及設備，影響到建筑工程的施工質量；選擇專業水平不高的設計單位，設計圖紙的不合理、不規范；選擇施工資質較低的施工單位，降低工程施工成本。在工程項目所采取的技術方案上、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計的控制。其中施工方案的正確與否，是直接影響工程項目的進度控制、質量控制和成本控制三大目標能否實現的關鍵。往往由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加成本。
3、責任管理部門管理者素質因素。有些責任主體的管理者利益驅動下不顧工程質量，不帶頭執行和遵守各項規章制度，違章指揮，違反程序要求，沒有盡到作為一個管理者的責任；另外有些管理者沒有扎實的建筑專業知識，對工程的質量隱患考慮不周等；再次是工程建設項目的施工階段監理工作的監理人員沒有進行嚴格挑選，監理人員魚目混珠，個別監理人員專業素質偏低，對工程不熟悉情況下進行建筑工程的監督管理，監理人員責任心不強，監理不到位。
三、提高建筑工程質量管理水平的措施
1、嚴格監管建材、建筑構配件和設備質量是提高建筑工程質量管理水平的物質基礎。要保證工程優質，必須把住“四關”，即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。首先，優選采保人員，并提高他們的政治素質和材料質量鑒別水平。其次，在建筑材料上嚴格選擇和運用，保證工程質量達到標準。再次，針對建材市場產品良莠混雜情況，還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材要嚴格按設計要求選材，要有符合規范要求的質保書，對進場材料除按規定進行必要的檢測外，對質保書項目不全的產品，應進行分析、檢測、鑒定。
2、強化各主體單位的責任和義務，規范責任主體質量行為，優化質量管理方法。管理者的素質提高了，建筑工程的質量管理水平才有望提高，凡從事建筑工程的各建設、施工、監理單位及其現場管理項目部應按有關規定建立健全質量管理機構，配齊質量管理人員，建立行之有效的內部運行監控體系。各責任主體應切實履行質量責任，主動定期對所屬在建工程自查自檢自驗，及時解決工程中的問題。在現有管理水平的基礎上，針對影響工程質量品質的一些關鍵問題、從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制，明確每一個施工人員的目標責任。從而達到進一步提高管理水平的目的。
優化質量管理模式。首先應該是管理者和施工人員的素質優化，從確保質量。其次是管理制度優化，建立一個新的高效運轉的管理模式在很多方面是可以借鑒國外先進經驗的，重點是全面控制施工過程，全力控制工序質量。建筑工程質量管理的實施過程中要加強協調施工中協調部分的常見問題包括：電氣部分與土建的協調，給排水與建筑結構的協調，各輔助專業之間的協調等。
四、建設工程質量監督管理機制
建設工程質量監督管理機制主要包括政府監督管理機制和社會監督管理機制。
1、政府監督管理機制。政府監督管理是政府建設行政主管部門對工程建設實施強制性監督管理，主要目的是保證建設工程使用安全和環境質量主要依據是法律、法規和工程建設強制性標準主要方式是政府認可的第三方即質量監督機構的強制監督主要手段是施工許可證制度和竣工驗收備案制度。
2、社會監督管理機制。施工圖審查機構的質量監督管理。施工圖審查機構對施工圖設計文件的審查內容包括：是否符合工程建設強制性標準，地基基礎和主體結構的安全性，勘察設計企業和注冊執業人員、以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字，其他法律、法規、規章規定必須審查的內容。監理單位的質量監督管理：監理單位是建筑市場的主體之一，與建設單位之間是委托與被委托的關系，與施工單位是監督與被監督的關系，按照公正、獨立、自主的原則開展建設監理工作。
總之，新形勢下我國建設工程質量管理模式應體現對建設工程質量的政府宏觀和間接的監督管理上，將建筑質量的理念、監督管理，以及建筑工程質量的控制和驗收貫穿始終，努力營造參建各方的質量意識，提高質量行為，從根本上把握和加強工程質量。■
參考文獻
[1] 潘建雄，岳建利. 如何做好建設工程項目質量控制[J]. 山西建筑， 2007，33（5）： 122-134.