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導(dǎo)語:在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化前景的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟 農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè) 企業(yè)環(huán)境成本信息披露
一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵及其對農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)的挑戰(zhàn)
隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步,低碳經(jīng)濟在最近幾年逐漸走進(jìn)大眾視野成為經(jīng)濟發(fā)展的熱語。對于低碳經(jīng)濟,一般來說,就是以技術(shù)、制度和思維創(chuàng)新和變革為途徑,以“低能耗、低污染、低排放”為基本趨向,推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境和諧借此確保人類文明可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。簡單地說,低碳經(jīng)濟就是在盡量減少污染的情況下實現(xiàn)盡可能大的經(jīng)濟效益,以便既能為當(dāng)今人類提供比較充分的生存保證,也能給后代人留下青山綠水。提起低碳經(jīng)濟,一般人會想到煙筒高高的工業(yè)企業(yè),尤其是污染嚴(yán)重的制造業(yè)、造紙業(yè)、化工業(yè),對于農(nóng)業(yè)企業(yè)往往認(rèn)為問題不大,進(jìn)而沒有引起充分重視。其實,這是一種誤解。對于農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)而言,低碳經(jīng)濟提出的挑戰(zhàn)或揭示的問題更為嚴(yán)峻及急迫,下面從必要性和嚴(yán)重性兩個角度論述:
1.從必要性方面來看。目前的農(nóng)業(yè)是以機械化和化學(xué)為主要特征的石油農(nóng)業(yè),尤其是在機械化水平比較高的農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)中,無論是小麥、水稻的種植還是魚、豬的養(yǎng)殖,都對機器設(shè)備、農(nóng)藥、電力設(shè)備等工業(yè)品投入有相當(dāng)大的依賴性,甚至可以說沒有這些工業(yè)品,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)無法發(fā)展。而這些工業(yè)品的存在及其應(yīng)用又不可避免地消耗大量化石能源,進(jìn)而對水體、空氣甚至土壤都造成嚴(yán)重污染,形勢嚴(yán)峻,這為農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型提供了不容無視的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
2.從嚴(yán)重性方面來看。雖然工業(yè)企業(yè)在改革開放期間對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)比較大,但對于低碳化發(fā)展而言,農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)的意義更為重要,因為農(nóng)業(yè)企業(yè)涉及了兩個關(guān)鍵問題:一是具有不可替代性的農(nóng)產(chǎn)品,與工業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)產(chǎn)品的需求彈性化及可選擇性不同,農(nóng)產(chǎn)品的需求一方面是硬性的,是不可短缺的,糧食、蔬菜、魚肉等在根本上制約了人類的生存,另一方面不具有替代性,尤其是水稻和小麥這樣的主糧,任何其他物品是無法取代的。二是范圍廣闊的農(nóng)村。在工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重的情況下,因為有廣闊的農(nóng)村作為稀釋污染程度的縱深,人類依舊可以生存下去;但是如果廣闊的農(nóng)村也普遍被污染了,人類就面臨著沒有退路的危險。可見,農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村對于人類生存而言的意義是根本性的,而農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展偏偏涉及這兩個方面,這決定了其低碳化發(fā)展的戰(zhàn)略意義和價值。
二、環(huán)境成本信息披露對農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)低碳化發(fā)展的意義
基于如上所言的迫切性及嚴(yán)重性,農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)除了低碳化發(fā)展外沒有第二選擇。農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)低碳化發(fā)展的一個關(guān)鍵問題是對自身產(chǎn)生的碳排放及相對應(yīng)經(jīng)濟效益量度的測量,對此從單個農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)角度來看,最佳路徑是推行低碳財務(wù)管理,其行為要素之一是徹底、準(zhǔn)確而科學(xué)地推進(jìn)環(huán)境成本信息披露。所謂的環(huán)境成本信息披露,聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組在《環(huán)境會計和報告的立場公告》給出的定義是:“本著對環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而被要求采取的措施成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。”① 通俗地說,環(huán)境成本就是特定企業(yè)為了緩解正常生產(chǎn)帶來的污染問題而采取的措施所需要的費用,是企業(yè)組織關(guān)注環(huán)境問題最直接的表現(xiàn)。
對于農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)而言,環(huán)境成本信息主動、及時而真實地披露是對于其低碳化發(fā)展具有極其重要的意義。首先,環(huán)境成本信息的披露是農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)力行低碳化發(fā)展的標(biāo)志。農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)的低碳化發(fā)展不應(yīng)該只停留在口號、標(biāo)語及文件中,而應(yīng)該落實到實踐中。對此,最關(guān)鍵的表現(xiàn)莫過于敢于并主動在預(yù)算中為治理污染減少碳排放安排轉(zhuǎn)型資金,并據(jù)此支撐形成體系化的措施,確保預(yù)算執(zhí)行的落實。在此基礎(chǔ)上,定期向外界主動披露相關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況和環(huán)境成本信息,確保低碳化發(fā)展名至實歸。其次,環(huán)境成本信息的披露是農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)力行低碳化發(fā)展的保證。環(huán)境成本信息的披露也是相關(guān)部門及民眾監(jiān)督企業(yè)是否徹底落實低碳化發(fā)展的關(guān)鍵著眼點之一,更是環(huán)境審計項目的核心內(nèi)容。外界可以通過評判、監(jiān)督、審計其披露的環(huán)境成本信息真實性、充分性及合規(guī)性來審視該企業(yè)低碳化發(fā)展的情況,防止某些企業(yè)弄虛作假。在這種倒逼的壓力下,企業(yè)管理層將會充分考慮企業(yè)信譽風(fēng)險及政府部門相關(guān)處罰帶來的資金損失甚至被關(guān)閉停止運營的風(fēng)險,會更自覺而主動地制定有利于環(huán)境保護的決策,確保其低碳化發(fā)展措施得到落實。
三、低碳經(jīng)濟觀下農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)環(huán)境成本信息披露的內(nèi)容
對于環(huán)境成本控制的內(nèi)容和條目,可以借鑒國家環(huán)境保護總局在2007年通過的《環(huán)境信息公開的辦法》①的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合農(nóng)畜業(yè)的特色及特定企業(yè)的具體情況設(shè)置。對于農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)來說,一般應(yīng)該包括如下內(nèi)容:
一是為避免、緩解污染而產(chǎn)生的費用支出,比如在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖過程中基于環(huán)境要求整改畜禽舍結(jié)構(gòu)及設(shè)施、對養(yǎng)殖區(qū)進(jìn)行消毒殺菌、通過沼氣厭氧發(fā)酵等技術(shù)處理糞便等措施產(chǎn)生的費用、物力及人力成本。
二是企業(yè)委托給社會公共管理負(fù)責(zé)部門處理相關(guān)污染問題產(chǎn)生的成本,比如每年付出的水資源費、豬場排污費、綠化費等,該成本主要以費用為主。
三是企業(yè)運轉(zhuǎn)造成的資源消耗、污染損失。任何企業(yè)都會產(chǎn)生適當(dāng)?shù)馁Y源消耗甚至污染損失。前者一般由相關(guān)部門通過碳足跡核算解決,后者一般由因此造成的政府環(huán)保違規(guī)罰款等損失來衡量。
四是環(huán)保機構(gòu)設(shè)置產(chǎn)生的成本。基于低碳經(jīng)濟理念的普及,大多數(shù)企業(yè)均設(shè)置了一定機構(gòu)或者專門崗位負(fù)責(zé)環(huán)保問題,會產(chǎn)生一定額度的管理、薪金及所負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)計的購置、折舊費用。
五是企業(yè)承擔(dān)相關(guān)社會責(zé)任產(chǎn)生的費用。農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)往往具有一定規(guī)模,在特定農(nóng)村區(qū)域具有一定影響力,作為典型企業(yè)公民會主動協(xié)同地方政府承擔(dān)一定的社會責(zé)任,因此會產(chǎn)生捐款、捐物、技術(shù)支持、排污咨詢等方面的成本。
六是因企業(yè)治污不力造成環(huán)境污染產(chǎn)生的企業(yè)發(fā)展成本。類似情況會使其面臨信譽風(fēng)險,地方相關(guān)部門可能會依法作出有關(guān)懲罰,這從根本上影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)帶來的預(yù)期成本。
七是因企業(yè)治污不力造成環(huán)境污染產(chǎn)生的社會成本,包括周邊被污染地域的民眾在健康、飲食等方面損失及國家相關(guān)部門為了治理相關(guān)問題付出的代價。
八是企業(yè)在用材林、生態(tài)林等方面的支出,包括防護林、防風(fēng)固沙林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林等每年的更新和維護支出。
四、低碳經(jīng)濟觀下農(nóng)場型現(xiàn)代化企業(yè)環(huán)境成本信息披露的模式及其選擇
對于如上成本的披露模式,目前國內(nèi)外沒有定論,一般而言包括兩種:一是補充報告模式,即在常規(guī)財務(wù)報告中增加相關(guān)信息,這種模式比較簡練靈活,重點顯示關(guān)鍵信息,不過缺乏全面性。二是獨立報告模式,這種模式內(nèi)容廣泛、形式多樣,比較全面而系統(tǒng),不過不利于受眾快速把握核心內(nèi)容。應(yīng)該說,如上兩種模式?jīng)]有太多出奇之處,甚至都談不上絕對完美而合適。其實,對于特定農(nóng)場型現(xiàn)代企業(yè)而言,在環(huán)境成本信息披露模式及頻率選擇方面應(yīng)該在充分考慮如下幾種方面的基礎(chǔ)上靈活動態(tài)把握。
一要考慮企業(yè)規(guī)模因素。一般而言,規(guī)模大的公司在治理、管理及財務(wù)運行等方面比較復(fù)雜,涉及的利益分歧比較大,往往也是的重點,對監(jiān)督和信息披露的要求比較高,宜于在常規(guī)財務(wù)報告補充報告的基礎(chǔ)上注意增加獨立報告的頻率。
二要考慮所在地域因素。在不同的地方,環(huán)境基礎(chǔ)、承受污染的程度、民眾及政府關(guān)注度不同,企業(yè)環(huán)境成本信息披露的要求不同。在污染比較嚴(yán)重的地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)對監(jiān)督和信息披露的要求比較高,宜于在常規(guī)財務(wù)報告補充報告的基礎(chǔ)上注意增加獨立報告的頻率。
三要考慮股權(quán)情況因素。在股權(quán)方面起作用的有兩點:一是股權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度,股權(quán)相對單一的企業(yè)對環(huán)境成本信息披露的要求低,反之則要求高;二是國有股所占比例的高低,國有股基于國有經(jīng)濟的特殊性,需要在與社會環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)方面起帶頭作用,對環(huán)境成本信息披露在詳細(xì)程度、標(biāo)準(zhǔn)額度等方面的要求高。
四要考慮企業(yè)能力因素。企業(yè)環(huán)境成本信息的披露需要一定的企業(yè)能力為基礎(chǔ),否則可能心有余而力不足。這里所涉及的企業(yè)能力主要有盈利能力、發(fā)展能力和其他部門的配合能力,其中前兩者是決定企業(yè)披露企業(yè)環(huán)境成本信息頻率和水平的根本因素,后者通過影響企業(yè)環(huán)境成本信息披露的具體質(zhì)量制約具體披露模式的選擇。
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農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)作物的種植和收割、畜禽的養(yǎng)殖過程中,機械本身要適應(yīng)氣候、區(qū)域、溫度、土壤等條件,要適應(yīng)作業(yè)環(huán)境的要求。機械性能對于工作狀態(tài)的功率輸出、阻力變化等要求,要適應(yīng)在不同工作狀態(tài)下的工作要求,以適應(yīng)不同作物種類和不同田間地塊的作業(yè)。農(nóng)業(yè)機械作業(yè)環(huán)境較差。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境大都露天作業(yè)、高溫、低溫、潮濕等惡劣天氣,對農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的強度和剛度、抗震性等性能有很高的要求。
二、農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指在提高農(nóng)業(yè)機械化和信息化水平的基礎(chǔ)上提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率、資源利用率、提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)的發(fā)展過程。而農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。用機械代替手工勞動,是提高勞動生產(chǎn)效率的途徑,經(jīng)營循環(huán)市場化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科學(xué)化、生產(chǎn)績效的高優(yōu)化、生產(chǎn)組織的社會化、發(fā)展方式的集約化和勞動者的智能化,是機械化生產(chǎn)的必然發(fā)展。2.農(nóng)業(yè)機械在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中具有重要的作用,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),它對于改善勞動條件、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,具有重要意義;農(nóng)業(yè)機械化又是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,勞動生產(chǎn)率是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的指標(biāo),勞動生產(chǎn)率的提高離不開農(nóng)業(yè)機械,這就反映出了農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要作用。
三、制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的因素分析
在我國,農(nóng)業(yè)機械的使用還有很廣闊的發(fā)展前景,農(nóng)業(yè)機械的利用率并不高,與發(fā)達(dá)國家相比,還有很大差距,制約著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,這些影響因素主要有:1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,需求能力弱,對于單一的家庭式作業(yè)模式,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模很小,對于農(nóng)業(yè)機械的需求很小,產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低,制約著農(nóng)業(yè)機械的使用。2.農(nóng)村剩余勞動力過多,新疆是一個農(nóng)業(yè)大省,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員很多,單一的家庭式作業(yè)方式,加上土地資源的限制,勞動力剩余的現(xiàn)象突出,沒有形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向,并且勞動力素質(zhì)較低,影響著農(nóng)業(yè)機械化的推廣使用。3.農(nóng)業(yè)機械的季節(jié)性強,功能單一,利用率低,很多農(nóng)業(yè)機械只在農(nóng)忙季節(jié)使用,其他時間大部分閑置,無法發(fā)揮其效益和功能,這是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的制約因素。
四、如何推廣農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的使用
1.繼續(xù)推行國家農(nóng)機購買補貼政策,鼓勵農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)。2.各級政府部門加強農(nóng)業(yè)科技推廣宣傳,提高農(nóng)民科學(xué)種植和養(yǎng)殖的技術(shù)水平,在推廣培訓(xùn)工作中,做好農(nóng)技服務(wù)工作,對于農(nóng)機維修、新技術(shù)應(yīng)用、常見問題的解決等,推行上門服務(wù)。3.政策導(dǎo)向引導(dǎo)農(nóng)民推行農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn),實行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,對新型環(huán)保型農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)采取政策性支持,比如水稻、玉米薯類機械化聯(lián)合生產(chǎn)技術(shù),少耕、免耕、秸稈還田等保護性耕作技術(shù),產(chǎn)地烘干及初加工技術(shù),畜禽廢棄物處理技術(shù),農(nóng)機節(jié)能技術(shù)等,走可持續(xù)發(fā)展道路。4.產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推廣農(nóng)機維修、研制、推廣的工作,推行節(jié)能、高效、多功能聯(lián)合農(nóng)業(yè)機械,因地制宜,研制適合山區(qū)作業(yè)的特種小型機械和是和特殊功能的小型機械。
五、結(jié)語
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;“兩化融合”;經(jīng)驗借鑒
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.05.091
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,我國不僅要面對國際環(huán)境的嚴(yán)峻考驗,而且受到環(huán)境資源的限制,因此,在新的時代背景下,我國必須加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營方式、組織形式向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,走具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
目前,國內(nèi)學(xué)者關(guān)于如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做了許多研究,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面具有良好的應(yīng)用前景。對農(nóng)業(yè)來講,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠提高農(nóng)業(yè)組織化程度,以市場為依托而發(fā)展,形成規(guī)模經(jīng)濟;農(nóng)業(yè)信息化能夠推動農(nóng)業(yè)智能化、科學(xué)化,提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,帶動農(nóng)民增收。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)信息化的融合發(fā)展給了農(nóng)業(yè)一個新的發(fā)展機遇,研究二者之間的關(guān)系,尋求統(tǒng)籌發(fā)展的突破口,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長具有重要意義。
1 “兩化融合”的內(nèi)涵
“兩化融合”的內(nèi)涵是在“十六大”上首先提出的,原指信息化和工業(yè)化有機結(jié)合,通過兩者的互相促進(jìn)、協(xié)調(diào),走新型工業(yè)化道路。在文章中借用“兩化融合”這個名詞,賦予其不同的內(nèi)涵,新的內(nèi)涵是:以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展,以農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在“兩者融合”的基礎(chǔ)上,共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)器,通過不斷地將信息化、科學(xué)化、智能化和集中化滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和組織形式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動成本的降低,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)信息化必須要以一定程度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為前提。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變勢必帶來市場化程度的提高,經(jīng)營一體化的實現(xiàn)以及農(nóng)業(yè)組織化的提高,從而必然會對信息資源和信息技術(shù)產(chǎn)生需求,促使信息化的不斷發(fā)展。
因此,農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以不再是獨立推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在多層面、多角度二者相互融合,彼此促進(jìn),可以為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供新的發(fā)展路徑。
2 國外“兩化融合”發(fā)展推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐經(jīng)驗
2.1 美國“兩化融合”發(fā)展的實踐經(jīng)驗
美國是典型的地廣人稀的國家,其農(nóng)業(yè)技術(shù)革命是從機械技術(shù)開始的。美國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始于第二次世界大戰(zhàn)后,在工業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,美國政府重視機械化的發(fā)展,并一直施行以信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略,以拓展美國農(nóng)產(chǎn)品的全球市場,帶動出口貿(mào)易。
一是美國各級政府對農(nóng)業(yè)信息工作的有效協(xié)調(diào)和組織,形成了一個高效的農(nóng)業(yè)信息化行政運行體系。美國在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上,財政投入、資本市場起到了重要作用,通過政府提供的一系列優(yōu)惠政策,推動了農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展,對農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了很好的推動作用。
二是美國政府將信息技術(shù)成果有效地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運營。信息數(shù)據(jù)庫、GPS、遙感、自動化控制等技術(shù)在農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)用設(shè)備上的應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入了一個全新的領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)研究、管理與生產(chǎn)帶來了高效率、高效益、高質(zhì)量,例如農(nóng)場主們利用計算機網(wǎng)絡(luò),在家里就能夠了解技術(shù)信息或農(nóng)產(chǎn)品信息。此外,政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的大量投入,保證農(nóng)業(yè)信息化在政策、資金等方面上的發(fā)展需要。
2.2 日本“兩化融合”發(fā)展的實踐經(jīng)驗
日本是一個人多地少的國家,是典型的超小型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),也是廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息化的國家之一,大量國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),使得日本農(nóng)業(yè)能夠在惡劣的自然條件下,提高土地單產(chǎn)水平,這極大地推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
一是政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)和干預(yù)。依靠政府扶持,建立起了遍布全國的完整的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)和情報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。另外,日本政府還把農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點放在了精確農(nóng)業(yè)上,不斷對農(nóng)作物進(jìn)行生長模型研究,把先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用于新型農(nóng)機具,開發(fā)出具有信息化、自動化和智能化等特點的高技術(shù)農(nóng)業(yè)機械裝備。
二是日本農(nóng)業(yè)信息化能夠大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐,還得力于日本完善的農(nóng)業(yè)市場信息服務(wù)系統(tǒng)――日本農(nóng)協(xié)。農(nóng)協(xié)組建的生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活提供綜合的社會化服務(wù),克服了農(nóng)戶的小規(guī)模生產(chǎn)的弊端,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
三是資本大量的投入加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。日本每年都會對農(nóng)業(yè)實行高資本的投入,資本量幾乎與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值持平,同時運用財政金融手段,放低農(nóng)業(yè)貸款利息,增加農(nóng)業(yè)補貼,引導(dǎo)資金向農(nóng)村配置。
2.3 德國“兩化融合”發(fā)展的實踐經(jīng)驗
德國作為歐洲信息化發(fā)展的成功案例,是一個典型的人地平均型國家,農(nóng)業(yè)發(fā)展模式以中小家庭農(nóng)場為主,平均每個勞動力需要養(yǎng)活124人,在這樣的情況下,政府財政扶持和調(diào)控?zé)o疑起到了關(guān)鍵性作用。
德國農(nóng)業(yè)信息化是在政府大力參與和推動的條件下,伴隨著農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)、全德地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模擬系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)、混合信息服務(wù)模式的出現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動發(fā)生了質(zhì)的變化,使農(nóng)戶可以隨時獲取農(nóng)作物生長情況、外部環(huán)境等。除此之外,還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用GPS和衛(wèi)星遙感以及農(nóng)機管理自動化等技術(shù),這些技術(shù)的使用提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出率,加快了德國農(nóng)業(yè)向集中化經(jīng)營轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。
另外,德國的農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出了貢獻(xiàn)。在實行農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的過程中,德國政府重視農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,通過采取相應(yīng)的政策、法律和經(jīng)濟手段,實現(xiàn)了農(nóng)戶升級、農(nóng)戶遷移、農(nóng)業(yè)勞動力改行和提前退休以及資助大農(nóng)場經(jīng)營,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的分工,提高了勞動生產(chǎn)率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3 國外實踐經(jīng)驗對我國的啟示
美國、日本、德國這三個典型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式各具特色,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)信息化融合促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,成功采取了適合各國國情的發(fā)展路徑。通過上述分析可以發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國家“兩化融合”發(fā)展存在相同的特征,主要有以下幾點:
一是政府對信息化發(fā)展的高度重視和支持。政府在立法、規(guī)劃、監(jiān)管等方面發(fā)揮著重要作用,不僅確保了農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要,而且還保證信息化的基本投入,這是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)得以實施的基礎(chǔ)和前提。
二是重視農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中非常重要的環(huán)節(jié),在農(nóng)業(yè)信息采集、加工、分析、整理、運用過程中,注重信息的真實性、公平性、有效性,這是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建立的基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵。
三是注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化。將農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的研發(fā)和實施有機的銜接起來,保持信息技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)的平衡,既注重信息通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用軟件的研發(fā),又把研發(fā)的內(nèi)容有效地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面。
綜上所述,由于“兩化融合”推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展這項工程不僅涉及信息、技術(shù)、管理、制度、社會等多元要素,而且涉及企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及宏觀經(jīng)濟等多個層面。所以,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展既要積極調(diào)動廣大農(nóng)戶成為具體執(zhí)行者,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支柱作用,又要增強政府的主導(dǎo)力量,即利用“農(nóng)戶參與、企業(yè)實施、政府引導(dǎo)”的分工機制,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體和抓手,加快發(fā)展遼寧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這將是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條有效實施路徑。
參考文獻(xiàn):
[1]賈丹華.“兩化融合”推進(jìn)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展[J].南京大學(xué)學(xué)報,2012(3).
[關(guān)鍵詞] 資本市場 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 可行性
我國的基本國情和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律決定了我國農(nóng)業(yè)承載著太多的重荷,農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)居于國民經(jīng)濟發(fā)展的首位。所以,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程,無疑成為我國當(dāng)今最為緊迫的戰(zhàn)略重任。然而,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的一些問題逐漸暴露出來。本文通過分析認(rèn)為,利用資本市場來解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的問題是一條新的途徑,它將會極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程。
一、資本市場可以解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的資金制約問題
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的最大難題是缺乏資金,這也是造成農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的根本問題之一。因此,資金的大量投入是現(xiàn)代農(nóng)業(yè),尤其是優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展不可缺少的要素。優(yōu)良的品種、先進(jìn)的栽培技術(shù)、高效的無機有機化肥、有效的灌溉設(shè)施和必要的機械器具是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保證和條件。從根本上說,農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于科技的進(jìn)步。在我國,科技進(jìn)步在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率較低,僅僅為42%左右,而西方發(fā)達(dá)國家這一比重已達(dá)到70%~80%,有的甚至高達(dá)80%~90%,農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)有賴于資金的有力支持。而農(nóng)業(yè)資金問題的解決主要取決于兩個方面:一是有沒有可供運用的資金,二是有沒有轉(zhuǎn)化的途徑。現(xiàn)階段,從國內(nèi)角度來看,并不存在資金短缺問題。1997年亞洲金融危機以來,國內(nèi)有效需求不足,公眾預(yù)期未來經(jīng)濟不景氣。即使是在連續(xù)七次降息的政策刺激下,銀行系統(tǒng)仍存在高達(dá)1.3萬億的巨額存差,社會上資金較為寬裕;另一方面,在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中,資金投入主要通過直接投資和資本市場這兩條途徑形成。對絕大多數(shù)居民來說,手持資金只能通過資本市場才能轉(zhuǎn)化為企業(yè)運營和項目建設(shè)資金。如果資本市場能從政策上適度向農(nóng)業(yè)傾斜,積極引導(dǎo)社會各方面資金流向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),用城鄉(xiāng)居民的資金來發(fā)展農(nóng)業(yè),無疑對農(nóng)業(yè)發(fā)展大有裨益,其前景是不可低估的。
二、資本市場有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重組,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營
我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展落后的一個原因就在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,資源配置效率低下,而導(dǎo)致這些問題的根源在于缺乏一個引導(dǎo)資源尤其是資金流通和配置的市場機制,而資本市場恰好提供了這樣的一種機制。資金在利益的驅(qū)動下,從收益率低、缺乏增長潛力的企業(yè)流向收益率高的產(chǎn)業(yè)企業(yè),從而實現(xiàn)資源的合理配置。農(nóng)業(yè)充分利用這一機制,能夠有效地消除行業(yè)壁壘,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因為農(nóng)業(yè)企業(yè)要上市,必須能夠經(jīng)得住股市的“考驗”,企業(yè)必須能夠贏利,而產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營則是提高農(nóng)業(yè)贏利水平的必由之路。而且,資本市場通過積極創(chuàng)造條件,可以引導(dǎo)大中型工商企業(yè)進(jìn)軍農(nóng)業(yè),或者支持組建一批具有一定規(guī)模、一定品牌,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通加工中起主導(dǎo)或龍頭作用的農(nóng)業(yè)上市公司,然后由其組織農(nóng)業(yè)進(jìn)入市場,根據(jù)市場要求和資源條件與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者簽訂合同,建立專業(yè)化的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并提供配套服務(wù),扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是生物工程進(jìn)行發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營,增強農(nóng)業(yè)的市場競爭力。
三、資本市場有利于推動農(nóng)業(yè)高新企業(yè)的發(fā)展
據(jù)有關(guān)調(diào)查,農(nóng)業(yè)上市公司大多數(shù)活躍在農(nóng)產(chǎn)品需求彈性較大的領(lǐng)域。他們積極開拓市場,建立基地,依靠四通八達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)收集加工和處理信息,及時根據(jù)消費結(jié)構(gòu)的變化,敏銳地發(fā)現(xiàn)潛在市場,占得市場先機,及時彌補市場空缺;同時,通過科技創(chuàng)新和示范效應(yīng),影響了大批從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)業(yè)企業(yè),推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技成果的載體作用,正在成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的樣板。另外,通過高科技和產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合,可以吸收一大批農(nóng)民和城鎮(zhèn)下崗職工從事高新農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸和銷售工作。
湖南金健米業(yè)股份有限公司作為我國首家糧食上市企業(yè),堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,按照“公司+農(nóng)戶+市場”的運作機制,依托資本運營,大力實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,成功地創(chuàng)造出了一條科技作動力,公司加農(nóng)戶,企業(yè)聯(lián)基地的農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,成為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點龍頭企業(yè)、中國優(yōu)秀食品工業(yè)企業(yè)和國家水稻工程優(yōu)質(zhì)米示范基地。金健米業(yè)除本身經(jīng)營業(yè)績良好外,還發(fā)揮了較強的帶動作用。該公司的優(yōu)質(zhì)稻油基地擴展到12個縣(市)的80多個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),面積達(dá)到100多萬畝,帶動農(nóng)產(chǎn)35萬戶,1998、1999年兩年為基地農(nóng)民增加收入1.3億元,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)盈利的目標(biāo)。
近年來已經(jīng)上市的40家農(nóng)業(yè)上市公司總體市場表現(xiàn)良好,無論是平均凈資產(chǎn)增長率,還是平均利潤額增長率,通常高于市場平均水平,表現(xiàn)出良好的成長性和穩(wěn)定性。
四、資本市場可以有效分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,有利于農(nóng)業(yè)長期、穩(wěn)定發(fā)展
在資本市場中,企業(yè)發(fā)行證券實質(zhì)上就是將企業(yè)的風(fēng)險分散和轉(zhuǎn)移給了股東。股東的數(shù)量與每個股東分擔(dān)的風(fēng)險是成反比關(guān)系的。股東的數(shù)量越多,平均每一個股東分擔(dān)的風(fēng)險就越小。所以對于周期長、風(fēng)險大的農(nóng)業(yè)來說,如果能夠借助資本市場,有利于化解農(nóng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險壓力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的必要性
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用是顯而易見的。這些年來,我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研究進(jìn)一步取得新進(jìn)展,特別是轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)、禽流感疫苗等方面的研究取得重大突破,農(nóng)業(yè)科技整體水平與國外先進(jìn)水平的差距不斷縮小。
二、推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在發(fā)展我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善“三農(nóng)”問題起著重要的作用。那么由誰來推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展呢?換句話說,誰是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體呢?綜合國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗,筆者認(rèn)為推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主體應(yīng)該是企業(yè)。企業(yè)是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的主要實施者。我國的經(jīng)濟體制改革是建立社會主義市場經(jīng)濟體制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。企業(yè)是市場的主體,是資源配置的主要實施者,是社會科技進(jìn)步的主要推動者,因此,在發(fā)展我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,企業(yè)尤其是大中型企業(yè)應(yīng)該而且必須作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的載體。修改后的科技進(jìn)步法也進(jìn)一步明確,國家建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,企業(yè)同科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、高等學(xué)校相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用。
三、企業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)中的作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本特征主要是面向國內(nèi)外大市場,立足本地優(yōu)勢,依靠科技的進(jìn)步,形成規(guī)模經(jīng)營。以企業(yè)為載體,實行專業(yè)化分工,貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷密切配合,充分發(fā)揮“龍頭”企業(yè)開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)深化加工、配套服務(wù)功能的作用,并且采取現(xiàn)代企業(yè)的管理方式降低成本、提高產(chǎn)品的附加值。因此,培育壯大龍頭企業(yè),加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),堅持“大、高、外”的發(fā)展方向,重點培育一批市場前景好、科技含量高、經(jīng)營規(guī)模大、帶動能力強的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有極其重要的意義。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)中的作用。在我國的傳統(tǒng)體制中,國家的計劃、科研單位的研究和企業(yè)的需求之間不可能相互吻合,這就使得科研與開發(fā)應(yīng)用始終是“兩張皮”,科技、經(jīng)濟嚴(yán)重脫節(jié)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,這種現(xiàn)狀必然也必須得到根本改變。因此,在我國農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)主體結(jié)構(gòu)中,應(yīng)該有一個以農(nóng)業(yè)企業(yè)為重點的研究開發(fā)應(yīng)用體系。在這個體系中,國家擇優(yōu)支持一支精干的重大基礎(chǔ)或公益性研究力量(比例有待進(jìn)一步研究),在任務(wù)、經(jīng)費、基地、設(shè)備等方面給予充分保障,確保我國農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟發(fā)展的后勁、實力和水平。其他力量則納入市場軌道,進(jìn)入企業(yè)或科技進(jìn)步相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè),使得企業(yè)在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)方面的開發(fā)能力大大加強,特別是大中型企業(yè)集團應(yīng)成為研究開發(fā)的主體力量。此外,大中型企業(yè)具有資金雄厚、科研實力強、市場競爭意識濃、又具有先進(jìn)的管理及人力資源優(yōu)勢,有條件也有能力成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研發(fā)的主力軍。
在科技成果轉(zhuǎn)化中的作用。科技成果轉(zhuǎn)化是一個從源技術(shù)發(fā)明和科學(xué)發(fā)現(xiàn)經(jīng)過生產(chǎn)技術(shù)定型到商業(yè)成功的完整過程,它包括源技術(shù)發(fā)明、研究、開發(fā)、中試、工程設(shè)計、試生產(chǎn)、擴散等一系列相互緊密聯(lián)系的階段。這一復(fù)雜的過程具有目的性強、涉及領(lǐng)域部門多、投入大等明顯特點。大型農(nóng)技企業(yè)作為市場的主體之一,其生產(chǎn)的主要目的就是要通過先進(jìn)的生產(chǎn)或加工技術(shù),把具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)并銷售出去,對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的要求強烈,也只有不斷地把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,農(nóng)技企業(yè)才能生存,才能發(fā)展。
在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣中的作用。農(nóng)業(yè)科技企業(yè),集科技生產(chǎn)經(jīng)營于一體,資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、機制靈活、營銷手段有力、市場反應(yīng)迅速,是一支充滿活力的、有利于科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的強大推進(jìn)器,是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的重要組成部分,也是發(fā)達(dá)國家實現(xiàn)高科技成果轉(zhuǎn)化率的重要因素。因此,我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展高科技戰(zhàn)略緊密結(jié)合,當(dāng)前應(yīng)著力改造和培育一批技貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)、企業(yè)高新技術(shù)企業(yè),以及民營科技企業(yè)。
四、小結(jié)
綜上所述,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)揮“科技是第一生產(chǎn)力”的作用,因此關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。政府、企業(yè)、高校及科研院所應(yīng)該成為發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主體,而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效形式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,故只有依靠市場的力量,切實推進(jìn)企業(yè)在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展中的作用,才能更好更快地推進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別,營造一個良好的生態(tài)環(huán)境,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要特征
1.1 現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)。以現(xiàn)代化的物質(zhì)裝備為基礎(chǔ),集約化、高效率地使用各種現(xiàn)代生產(chǎn)投入要素,發(fā)展資本密集型、勞動節(jié)約型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。 1.2 現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)。將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,不斷提高科技對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率,農(nóng)業(yè)增長由主要依靠土地和勞動力要素投入向依靠科技和資本投入轉(zhuǎn)變。1.3 市場手段經(jīng)營農(nóng)業(yè)。依據(jù)市場化原則,健全“統(tǒng)分”結(jié)合的互動協(xié)調(diào)發(fā)展機制,實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一條龍綜合經(jīng)營。農(nóng) 1.4 社會化服務(wù)保障農(nóng)業(yè)。健全的社會化服務(wù)體系為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。1.5 高素質(zhì)人員從事農(nóng)業(yè)。需1.6 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。1.7 農(nóng)業(yè)發(fā)展可持續(xù)化。
2. 目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中面臨的主要困難(以安徽的情況說明)
2.1 與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化大生產(chǎn)不相適應(yīng) 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標(biāo)志之一是大機械生產(chǎn)。盡管,國家在努力城市化,但畢竟農(nóng)村人口基數(shù)太大,并且這還不僅僅是身份的轉(zhuǎn)變問題,更是需要一系列保障措施配套,若不能有效解決無地農(nóng)民的生存問題,城市化就失去了意義。
2.2 城市化程度滯后于農(nóng)村剩余勞動力的增長因為解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是安排剩余勞動力的問題,即便大農(nóng)場模式中農(nóng)民可以以股東身份參與解決一部分農(nóng)民的出路,但現(xiàn)實是基數(shù)的過于龐大決定了不可能吸收大部分農(nóng)民參與其中,若大量參與中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟效益則無從體現(xiàn),也就失去了現(xiàn)代化存在的意義,無非就是新瓶裝舊酒的大鍋飯!
2.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱限制了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟在改革開放以來獲得了很大的發(fā)展,但是,保持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)條件還不穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)、防災(zāi)能力相對不強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然需要進(jìn)一步加強。
2.4 土地流轉(zhuǎn)制度不完善制約實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要形成成片規(guī)模,由于地塊劃分過小,即使幾畝土地也要涉及很多農(nóng)戶,對于農(nóng)民來說,耕地首先是“生存資料”,惜土意識越來越強(租金越來越高)。這種小規(guī)模分散生產(chǎn),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中不利于農(nóng)業(yè)機械化的實施,更不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加了發(fā)展農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的難度。
2.5 勞動力素質(zhì)低與提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不相適應(yīng) 現(xiàn)有的農(nóng)民文化水平普遍偏低,缺乏科技的意識,熟練勞動力較少,管理人員更是奇缺。隨著現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收越來越多地依靠知識、技術(shù)、信息和資本集約的結(jié)合,與勞動力素質(zhì)的相關(guān)程度越發(fā)顯著。
3. 發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對策
根據(jù)我國的基本國情,借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗教訓(xùn),在逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,必須堅持以下方針政策:
①必須堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、施行統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制度。②必須以科技進(jìn)步為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本動力。③必須兼顧土地生產(chǎn)率目標(biāo)和勞動生產(chǎn)率目標(biāo)。④必須突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的局限性。⑤必須以農(nóng)民投入為主體,堅持國家投入與農(nóng)戶投入相結(jié)合。⑥要以加強基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè)為條件。⑦必須以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托。⑧必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。根據(jù)以上原則,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)采取以下措施:
3.1 推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
3.2 加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。一是從全局出發(fā)對農(nóng)村水系管網(wǎng)作出科學(xué)合理的規(guī)劃,繼續(xù)加強水利設(shè)施建設(shè),逐步從根本上治理江湖水患,扭轉(zhuǎn)洪澇、旱災(zāi)等自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重威脅的被動局面;加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是農(nóng)田水利和中低產(chǎn)田改造等建設(shè);二是加快生態(tài)環(huán)境工程建設(shè),封山植樹、退耕還林,實施綜合治理。三是加強農(nóng)村公路建設(shè),形成國道、省道相配套的農(nóng)村公路網(wǎng);同時加強農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快發(fā)展小水電,搞好農(nóng)電管理,提高農(nóng)用電水平。此外,還要加強信息化服務(wù)建設(shè),增強農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。
3.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,健全符合農(nóng)村實際的土地流轉(zhuǎn)體系。目前農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的初級階段,僅靠過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的簡單外延性增加,是難以實現(xiàn)這樣的歷史性轉(zhuǎn)變的。不斷提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)品質(zhì)、效益和競爭力。
選擇合理適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式。分散經(jīng)營模式已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”,適度規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,我國曾經(jīng)實施的集體所有集中經(jīng)營的既有模式已被實踐否定,土地私有集中經(jīng)營又為國策所不許,因此必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營方式,在堅持土地公有制的基礎(chǔ)上發(fā)揮民營和集中經(jīng)營的雙重優(yōu)勢,公有、民營、集中經(jīng)營應(yīng)該成為中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本路徑。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式的選擇不僅要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際情況,而且要滿足各方的利益要求,應(yīng)允許多種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式并存。加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類專業(yè)流通中介組織,建設(shè)現(xiàn)代信息、物流網(wǎng)絡(luò)。主動參與區(qū)域的分工與合作,建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場,積極申辦各類農(nóng)產(chǎn)品交易會,使之成為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場和招商引資的重要平臺。
3.4 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)增長方式,加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐體系。科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心,要把提高科技興農(nóng)放到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出位置,增強廣大農(nóng)民科技興農(nóng)意識。安徽人口多,耕地不足,開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣闊前景,關(guān)鍵在于用先進(jìn)技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移、應(yīng)用與服務(wù)平臺,完善農(nóng)業(yè)科技體系,提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。
3.5 農(nóng)村教育投資應(yīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。要以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心,大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)技術(shù)教育,結(jié)合農(nóng)村教育資源狀況,調(diào)整城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)布局,加大對農(nóng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn)資金支持力度,建立各級財政投入機制,逐步把農(nóng)民培訓(xùn)納入公共財政投入范疇,通過組織實施主體培訓(xùn),提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力;加快培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
3.6 創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制,進(jìn)一步完善補貼政策和發(fā)放方式,擴大農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模,向農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)重點傾斜。同時要逐年提高土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,仍然是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主線。因為農(nóng)業(yè)的基本狀態(tài)是結(jié)構(gòu)狀態(tài)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根本的表現(xiàn)形態(tài)也是結(jié)構(gòu)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這就要求我們必須全面科學(xué)把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本特征。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有立體性的結(jié)構(gòu)調(diào)整特征
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,它不再停留在農(nóng)作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的種什么不種什么、養(yǎng)什么不養(yǎng)什么、種多少和養(yǎng)多少的“加減式”農(nóng)業(yè)內(nèi)循環(huán)的平面式調(diào)整,而是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動的第一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、互融、開放的立體式的產(chǎn)業(yè)化調(diào)整。
回顧黨的以來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程和結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點,我們不難看出,整個調(diào)整的進(jìn)程是從農(nóng)業(yè)內(nèi)部平面式的調(diào)整,轉(zhuǎn)向第一二三產(chǎn)業(yè)相互轉(zhuǎn)化的立體式調(diào)整。在上世紀(jì)80年代初期,大包干生產(chǎn)責(zé)任制的實行喚起了廣大農(nóng)民空前的生產(chǎn)積極性。為解決全國人民的溫飽問題,為適應(yīng)計劃經(jīng)濟調(diào)控下的市場供求,在追求各種農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增加的前提下,主要是對農(nóng)作物種植面積進(jìn)行增減調(diào)整。這種調(diào)整是農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)間封閉式的平面調(diào)整,其主導(dǎo)方針是“決不放松糧食生產(chǎn),積極發(fā)展多種經(jīng)營”。隨即,一大批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)戶應(yīng)運而生,糧食連年豐收,經(jīng)濟作物獲得較大發(fā)展。因此,這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部的糧食和經(jīng)濟作物協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)整。
到上世紀(jì)90年代中后期,特別是進(jìn)入本世紀(jì)后,全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入了主要以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有非常明顯的兩大特征,一是以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈的延伸調(diào)整,產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后連接,第一二三產(chǎn)業(yè)互融,形成種、養(yǎng)、加一體的立體式結(jié)構(gòu);二是農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程的調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大變革就是加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程,以龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的小循環(huán),建立農(nóng)業(yè)工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)流程,初步形成了以農(nóng)興工、以工帶農(nóng)、農(nóng)工并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的立體循環(huán)流程。顯然,以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,再不僅僅基于農(nóng)業(yè)自身的平面式結(jié)構(gòu)調(diào)整,而是多產(chǎn)業(yè)延伸、多要素組合,并著眼于生產(chǎn)、加工、儲運、銷售和消費等各方面利益關(guān)系的立體性的結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一個重要的調(diào)整特征。應(yīng)該說,從上世紀(jì)末開始,這種以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)已有明顯的進(jìn)步。進(jìn)入新世紀(jì)以后,全國各類型農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)增多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)處在一個新的起點上。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有多功能性的結(jié)構(gòu)調(diào)整特征
農(nóng)業(yè)是多功能性的。正是農(nóng)業(yè)的這種多功性確保了農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)的戰(zhàn)略地位,在任何歷史時期都不能動搖。人類社會發(fā)展表明,農(nóng)業(yè)的多功能性一直在演變和發(fā)展。不斷新興的農(nóng)業(yè)功能和跨產(chǎn)業(yè)功能,顯示出農(nóng)業(yè)一直有著支持國民經(jīng)濟又好又快持續(xù)發(fā)展的巨大潛在能力。這既有農(nóng)業(yè)發(fā)展在任何階段都改變不了的基本功能,如食品保障功能、原料供應(yīng)功能、就業(yè)增收功能、市場供求功能和為二三產(chǎn)業(yè)提供勞動力功能;更重要的是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)的多功能性被人們不斷注入新的認(rèn)識和新功能的開拓,如生態(tài)保護功能、生物能源功能、觀光休閑功能和文化傳承功能等。但是,農(nóng)業(yè)這種多功能性不完全基于農(nóng)業(yè)的原生態(tài)資源結(jié)構(gòu),更多的是經(jīng)濟發(fā)展和科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)的開拓。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供應(yīng)要求的轉(zhuǎn)變,更是農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)的拓展而帶來對農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的豐富。
很顯然,農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)調(diào)整是根據(jù)農(nóng)業(yè)多功能的拓展,擴大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)空間的調(diào)整。它不是基于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)功能,而是由農(nóng)業(yè)新功能而新興的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。所以,農(nóng)業(yè)多功能結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要取決于對農(nóng)業(yè)資源的深廣度開發(fā),取決于科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)功能的開拓,取決于農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。基于此,農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)調(diào)整前景廣闊。因為隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,為適應(yīng)人們對生活水平和生活質(zhì)量日益提高的需求,農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)不斷獲得新的認(rèn)識和開拓。人類社會發(fā)展的表現(xiàn)形態(tài),說到底就是需求與供給相互促進(jìn)而不斷推進(jìn)的形態(tài)。物質(zhì)生活需求的不斷提高是最基本的,以此帶動文化生活的需求和政治生活的需求。人們物質(zhì)文化生活的需求,既是農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)開拓的基本動力,又為農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)的開拓提供了無限而廣闊的前景。隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高、生活方式和工作方式的改變,人們社會活動空間會不斷擴大。娛樂、休閑、觀光、美食,不論是文化的,還是生態(tài)的,都是對農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)的開拓,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然內(nèi)容。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有要素性的結(jié)構(gòu)調(diào)整特征
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實際上是以市場為基礎(chǔ)的生產(chǎn)力要素的優(yōu)化組合。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是新的生產(chǎn)要素作為農(nóng)業(yè)新資源被引入,并與原始農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行優(yōu)化配置,而不再是僅僅依存農(nóng)業(yè)原始生產(chǎn)資源的結(jié)構(gòu)調(diào)整。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是依靠現(xiàn)代生產(chǎn)要素進(jìn)行生產(chǎn)的科技農(nóng)業(yè)和知識農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體效益的目標(biāo)追求,不僅取決于自然生產(chǎn)要素的作用,更取決于現(xiàn)代生產(chǎn)方式的多方面的經(jīng)濟要素,即資金、技術(shù)、信息、管理、人力資本和知識勞力等。這就決定了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),其結(jié)構(gòu)調(diào)整必須輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素,進(jìn)行以市場為基礎(chǔ)的資源合理配置的調(diào)整。
農(nóng)業(yè)原始資源,如土地、勞動力等,這些對農(nóng)業(yè)發(fā)展的效益作用趨向都是有限的。另外,政策性效應(yīng)也是效益邊際遞減,乃至達(dá)到極限。激發(fā)農(nóng)業(yè)的活力乃至可持續(xù)性作用的,唯有現(xiàn)代生產(chǎn)要素的注入。特別是農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)機械化的推進(jìn)、經(jīng)營方式的變革、工業(yè)管理制度在農(nóng)業(yè)上的推廣、組織制度的創(chuàng)新、知識農(nóng)民的培養(yǎng)等,這些現(xiàn)代生產(chǎn)要素資源作用于原始農(nóng)業(yè)資源,構(gòu)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素性的結(jié)構(gòu)調(diào)整特征。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有生態(tài)性的結(jié)構(gòu)調(diào)整特征
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是生態(tài)形態(tài)的農(nóng)業(yè)。這種生態(tài)形態(tài)的農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)文明的兩大內(nèi)容:它要以消費者的營養(yǎng)、健康和安全的食品需求為目標(biāo),生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)和無公害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;它要隨著人們生態(tài)意識的覺醒和對農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游的需求,提供以農(nóng)業(yè)多樣化資源為內(nèi)涵的,包括環(huán)境景觀、古村名園、古樹奇珍、田園風(fēng)光、特色園區(qū)、農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)美食等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。這兩大內(nèi)容為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)性結(jié)構(gòu)調(diào)整開辟了廣闊空間。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,蘊含著極為豐富的農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,正待人們進(jìn)行整體性、保護性和合理性地科學(xué)挖掘與開發(fā),以構(gòu)筑生態(tài)形態(tài)的多產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),如農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)旅游觀光產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村美食產(chǎn)業(yè)等。
充分有效地發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)資源優(yōu)勢,進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)方式生產(chǎn),能加快綠色食品、有機食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),為市場提供優(yōu)質(zhì)安全和營養(yǎng)健康的食品。更重要的是,一方面,能把一些本來荒毀了的資源,如荒山、荒坡、荒灘、荒水等,通過農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)措施和現(xiàn)代化經(jīng)營形式,進(jìn)行更充分的有效利用,提高農(nóng)業(yè)資源的利用數(shù)量和使用質(zhì)量;另一方面,又能將農(nóng)產(chǎn)品的剩余物和副產(chǎn)品,如秸稈、牲畜糞便等,通過農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,變廢為寶。所以,進(jìn)行生態(tài)性的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,既能保護性地有效利用好原始農(nóng)業(yè)資源,又能消除污染,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的再生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生態(tài)的自然再生產(chǎn)相結(jié)合,這是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必然路徑。
關(guān)鍵詞:園藝設(shè)施 現(xiàn)狀及發(fā)展
一、我國設(shè)施園藝的發(fā)展現(xiàn)狀
我國已經(jīng)初步形成了具有中國特色,符合中國國情的以節(jié)能為中心的設(shè)施園藝生產(chǎn)體系。北方廣大地區(qū)大力推廣與發(fā)展節(jié)能型日光溫室,冬季不加溫在北緯400左右的高寒地區(qū)生產(chǎn)出喜溫果菜,更高緯地區(qū)可生產(chǎn)耐寒蔬菜育苗的難題,解決了長期沒有解決的蔬菜夏淡季。
設(shè)施園藝工程的總體水平有了明顯提高,具體表現(xiàn)在園藝設(shè)施逐步向大型化發(fā)展,小型簡易類型比重下降約20%。通過了大型現(xiàn)代化溫室及配套設(shè)施逐步向大型化發(fā)展,小型簡易類型比重下降約20%。通過了大型現(xiàn)代化溫室及配套設(shè)施的引進(jìn),促進(jìn)了我國溫室產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使我國新型優(yōu)化節(jié)能日光溫室和國產(chǎn)連棟塑料溫室得到進(jìn)一步推廣。由于設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計建筑更加科學(xué)合理,使得設(shè)施內(nèi)的光溫水氣環(huán)境得以優(yōu)化,有利作物生長發(fā)育,為高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。
隨時著城市建設(shè)的發(fā)展,大中城市近郊區(qū)的耕地不斷減少,如何發(fā)展城市周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)。近年來提出了“都市農(nóng)業(yè)”的概念,都市農(nóng)業(yè)的定位是在城市周邊,與大都市的二產(chǎn)、三產(chǎn)密切結(jié)合,融合服務(wù)于大都市,保證都市多元化、高質(zhì)量消費的需要,要做到可持續(xù)發(fā)展,且有利生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,因此往往把設(shè)施園藝做為首選項目。北京的“朝陽農(nóng)藝園”、“錦繡大地”,上海浦東發(fā)區(qū)的孫橋園藝試驗場、東海農(nóng)場等,將現(xiàn)代化的溫室園藝與觀光旅游結(jié)合起來,與向青少年進(jìn)行農(nóng)業(yè)科普教育結(jié)合起來,一舉多得,拓展了設(shè)施園藝的功能,據(jù)統(tǒng)計僅在北京地區(qū)就有十多處,成為大城市周邊的新景觀。
隨著農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位的作用越來越受到重視,一些相關(guān)政策向農(nóng)業(yè)傾斜,使得不少企業(yè)家也開始關(guān)注農(nóng)業(yè)項目,他們看到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的美好前景,把投資熱點轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè),多數(shù)也是從事設(shè)施園藝生產(chǎn)。
二、發(fā)展對策
我國雖然早已穩(wěn)居世界設(shè)施園藝大國之首,但是與荷蘭、日本、美國、西班牙等設(shè)施園藝科技強國相比,還有很大的差距和發(fā)展空間。
加強科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)。要把節(jié)能日光溫室和塑料大棚作為我國的主要園藝設(shè)施,根據(jù)全國農(nóng)業(yè)氣候資源分布特點,按照各地的目標(biāo)市場、交通運輸狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展程度和發(fā)展設(shè)施園藝生產(chǎn)在全國園藝產(chǎn)品周年均衡供應(yīng)中的地位和作用,研究制定全國節(jié)能日光溫室和塑料大棚區(qū)劃和設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
強化冬春安全生產(chǎn)。首先,要盡快審議已有的園藝設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),制定完善設(shè)施園藝標(biāo)準(zhǔn)體系框架,啟動制定修訂程序,優(yōu)先進(jìn)行節(jié)能日光溫室標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,明確分區(qū)域的優(yōu)型結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系,盡早實施。其次,要認(rèn)真做好科學(xué)規(guī)劃工作,在堅持向優(yōu)勢區(qū)域聚集的原則下,按照產(chǎn)地環(huán)境條件優(yōu)良、目標(biāo)市場明確、區(qū)位優(yōu)勢顯著和氣候適宜等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃布局;按照構(gòu)架堅固、性能優(yōu)越、造價合理的要求和最新的棚室國家準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計當(dāng)?shù)氐脑O(shè)施園藝產(chǎn)業(yè);規(guī)劃設(shè)計完成后,應(yīng)組織業(yè)內(nèi)專家評審,并按照評審專家提出的意見修改完善后組織實施。第三,要按照差別激勵原則,盡快梳理完善各地各級扶持發(fā)展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的政策措施,通過實行有差別的財政補貼政策,加大對按照優(yōu)型架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)新建和改造棚室、及時進(jìn)行棚室修繕更新的補貼力度,并堅持嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)驗收合格后兌現(xiàn)補貼金,鼓勵發(fā)展優(yōu)型棚室,減少“巨型”棚室和低劣棚室,促進(jìn)設(shè)施園藝生產(chǎn)者按照安全使用限期進(jìn)行棚室修繕更新,最大限度地消除設(shè)施園藝安全生產(chǎn)隱患。
綜合治理連作障礙。一是推廣測土配方施肥,堅持定期化驗土壤,確定合理的目標(biāo)產(chǎn)量,按照推薦配方施肥,鼓勵施配方肥,克服過度施肥。每667 m2基肥施入量畜禽糞要控制在5 m3以下,當(dāng)土壤EC值達(dá)到栽培作物發(fā)生生理障礙臨界點時停止施肥。二是堅持合理輪作,最好是定期與玉米等大田作物輪作,有條件的定期實行水旱輪作。三是堅持施用生物有機肥或利用夏季休閑期種植蘇丹草、甜玉米、豆科作物等,對土壤進(jìn)行生物修復(fù)。四是利用夏季進(jìn)行高溫悶棚或采用熱水灌注法進(jìn)行土壤消毒。五是采用嫁接換根及其他健康栽培措施,增強蔬菜作物的抗性。六是增施禾本科秸稈肥,提升土壤有機質(zhì)含量,增強土壤緩沖性能。
預(yù)防低溫高濕病害。低溫高濕病害,是由于棚室內(nèi)夜溫偏低,空氣濕度達(dá)到過飽和,導(dǎo)致作物莖葉表面結(jié)露形成露珠或水膜,病菌孢子借助露珠和水膜萌發(fā)侵染。防治的關(guān)鍵是要將棚室氣溫控制在露點溫度以上。我國防治設(shè)施園藝作物低溫高濕病害也應(yīng)立足于提高棚室夜溫,防止露點溫度的出現(xiàn)或有效推遲其出現(xiàn)的時間。發(fā)展輕簡增效設(shè)施園藝輕簡增效,是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路。
加強園藝技術(shù)推廣服務(wù)。要高度重視設(shè)施園藝技術(shù)推廣工作,加強農(nóng)技推廣體系建設(shè),加大對農(nóng)技推廣的投入保障力度,設(shè)立專項經(jīng)費,支持農(nóng)技人員深入一線開展設(shè)施園藝作物生產(chǎn)的技術(shù)集成創(chuàng)新、展示示范、進(jìn)村入戶指導(dǎo)培訓(xùn)等推廣活動,并加強對農(nóng)技人員推廣工作業(yè)績的考核監(jiān)督,把農(nóng)技人員的薪酬與其推廣業(yè)績掛起鉤來,使農(nóng)技推廣隊伍能為當(dāng)?shù)匕l(fā)展設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)提供強有力的科技支撐。
參考文獻(xiàn):
[1] 高祥華. 我國設(shè)施園藝面臨的問題及對策探討[J]. 新疆職業(yè)技術(shù)教育, 2006, (02)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國“四個現(xiàn)代化”建設(shè)的內(nèi)容之一,因此歷來受到國家的重視。將現(xiàn)代化技術(shù)用于農(nóng)業(yè)種植中可極大提升農(nóng)業(yè)種植的生產(chǎn)效率,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。國外在現(xiàn)代化技術(shù)與農(nóng)業(yè)種植結(jié)合方面已經(jīng)非常成熟,我國與國外相比還有不小的差距,但隨著國家政策的扶持使得各種現(xiàn)代化技術(shù)不斷用于農(nóng)業(yè)種植中,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有效支持。
1計算機與信息技術(shù)
隨著計算機與信息技術(shù)的快速發(fā)展,其在國民生產(chǎn)中多個領(lǐng)域均得到了廣泛的應(yīng)用,在農(nóng)業(yè)種植中,計算機與信息技術(shù)的應(yīng)用前景十分可觀,常用的有以下幾種:
1.1數(shù)據(jù)庫技術(shù)
運用計算機技術(shù),建設(shè)農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植信息化的重要舉措,而農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)需要數(shù)據(jù)庫的支撐,通過建立農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫,可以對農(nóng)業(yè)種植過程做到信息化的管理,方便農(nóng)業(yè)信息的查詢和共享,并且基于數(shù)據(jù)庫技術(shù)可以建立農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和種植模擬系統(tǒng)等,其中農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)是將本行業(yè)眾多專家的專業(yè)知識、分析問題、解決問題的方式等輸入到數(shù)據(jù)庫中,當(dāng)遇到難以解決的問題之時即可通過專家系統(tǒng)給出解決問題的方案,而不必請專家本人到場即可完成,因此更為高效;農(nóng)業(yè)種植模擬系統(tǒng)是通過將農(nóng)業(yè)種植中各項參數(shù)輸入到系統(tǒng)中,通過系統(tǒng)的分析和模擬可直觀地看到按當(dāng)前參數(shù)會出現(xiàn)的各類問題,以便及時采取有效措施予以糾正,因此效率極高。
1.2無線傳感器監(jiān)控技術(shù)
農(nóng)作物的生長對于溫度、濕度、二氧化碳濃度、光照時間、土壤pH值等環(huán)境條件要求較為苛刻,尤其是在反季采用塑料大棚種植過程中,由于外界環(huán)境條件無法滿足農(nóng)作物的生長需要,必須通過人為營造才能達(dá)到目的,因此就需要對農(nóng)作物的生長環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。如果是人工監(jiān)測,不但會耗費大量的物力和人力,還具有精度差的劣勢,而采用無線傳感器監(jiān)控技術(shù)則可以在整個過程中實現(xiàn)無人值守,并且傳感器可將農(nóng)作物生長環(huán)境的實時數(shù)據(jù)第一時間反饋到處理器,通過預(yù)先設(shè)定好的條件控制動作器的動作,動作器負(fù)責(zé)控制灌溉、通風(fēng)、供暖等系統(tǒng)的運行,使農(nóng)業(yè)種植實現(xiàn)精細(xì)化管理。
1.3可視化技術(shù)
可視化技術(shù)就是應(yīng)用監(jiān)控攝像頭采集到的實時圖像通過傳輸系統(tǒng)顯示在電腦顯示屏上,為工作人員的決策提供參考。通過可視化技術(shù)可以有效規(guī)范現(xiàn)場工作人員的行為,保證工作人員按規(guī)范操作,并且當(dāng)發(fā)現(xiàn)病蟲害或其他問題時,可通過調(diào)取監(jiān)控錄像來找到發(fā)生問題的確切時間,便于對癥下藥,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險性。
2光技術(shù)
農(nóng)作物的生長需要不斷的光合作用,而光合作用效率的高低與光照情況有很大關(guān)系,在大棚等設(shè)施工業(yè)的實際生產(chǎn)中,自然光很難完全滿足所有農(nóng)作物光合作用的需要,為提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,可充分利用人工光來改善農(nóng)作物生長的光環(huán)境。當(dāng)前常用的人工光源包括白熾燈、鈉燈、日光燈以及其他特殊光源等。對于不同的農(nóng)作物來說,其需要的光源種類和光強度也有很大區(qū)別,因此實際工作中在選擇光源之前要首先對農(nóng)作物的喜光性進(jìn)行充分了解,科學(xué)選擇光源,通過透光膜等技術(shù)將有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的光投射,而不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的光進(jìn)行過濾,同時根據(jù)農(nóng)作物生長的需求隨時調(diào)整光強度,一方面使光合作用的效率達(dá)到最高水平,另一方面也有助于節(jié)約能源。另外,通過利用害蟲的趨光性可利用光源吸引害蟲,從而進(jìn)行捕殺,可有效降低農(nóng)藥的施用量,為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了技術(shù)支持。
3生物技術(shù)
3.1組織培養(yǎng)技術(shù)
組織培養(yǎng)技術(shù)就是將農(nóng)作物從種子到幼苗的生長階段置于無菌環(huán)境下通過人工誘導(dǎo)的方式完成,可極大縮短這一階段的生長周期,由于種子到幼苗階段植株的抗病能力較差,而通過組織培養(yǎng)技術(shù)可有效防止細(xì)菌、病毒等對幼苗的侵害,對于發(fā)展良種經(jīng)濟作物種植具有十分重要的意義。
3.2生物農(nóng)藥技術(shù)
由于傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥的長期施用給人們的身體健康帶來的嚴(yán)重的威脅,因此發(fā)展綠色環(huán)保的殺蟲技術(shù)成為必然趨勢。生物農(nóng)藥技術(shù)就是在這樣的背景下發(fā)展起來的,生物農(nóng)藥技術(shù)就是通過利用生物的新陳代謝產(chǎn)物作為農(nóng)藥的主要成分,因此不僅可以起到殺蟲的作用,而且在這一過程中還可以最大限度保證農(nóng)作物不受藥害,對于人體健康幾乎無危害。但由于生物農(nóng)藥技術(shù)成本較高,阻礙了其實際應(yīng)用的大面積推廣。
3.3轉(zhuǎn)基因技術(shù)
轉(zhuǎn)基因技術(shù)是近年來討論最為熱烈的生物技術(shù)之一,是通過提取某些動植物的優(yōu)良基因,將其轉(zhuǎn)移到農(nóng)作物中,完成對基因的重組和再造,因此可使農(nóng)作物具備植入基因的某些特性,如提高農(nóng)作物的抗凍性、抗蟲性和抗倒伏性等,然而有關(guān)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全性問題還具有較大的爭議,目前尚無確切的結(jié)論,因此這項技術(shù)的推廣應(yīng)當(dāng)以嚴(yán)謹(jǐn)和負(fù)責(zé)任的態(tài)度來對待,使其為人類服務(wù)的同時,避免對人類健康造成潛在危害。