時間：2023-09-03 14:57:41
導語：在安全生產責任制存在的問題的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、建立、健全本單位安全生產責任制；
二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
三、保證本單位安全生產投入的有效實施；
四、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；
五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；
六、及時、如實報告生產安全事故。
安全生產副經理安全生產責任制
一、在經理的領導下，認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、標準及上級的指示決議。
二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任，認真貫徹“管生產必須管安全”的原則，協助經理組織本公司的安全生產檢查工作，對查出的問題督促有關人員及時整改，對違章者進行批評教育和處理。
三、定期召開安全生產會議，及時總結推廣安全生產先進經驗。
四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育，并檢查其落實執行情況。
五、在深入基層，現場檢查施工進展情況的同時，認真檢查安全生產情況，并組織有關人員對施工現場徹底進行一次安全檢查，對查出的問題，責成有關人員及時整改。
六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。
七、監督檢查各施工單位的安全防護品的發放和使用情況。
總工(技術負責人)安全生產責任制
一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規范，結合單位技術情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執行情況。
二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產技術工作時，必須同時研究，安排安全技術工作。
三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設備，垂直運輸設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環節，都要有安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據。
四、對企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題應列為重大科研項目，有計劃，有步驟地下達科研任務，組織力量攻克技術難關，徹底改善勞動條件。
五、組織學習安全技術操作規程，制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術，新設備，新工工藝時，必須制定相應的安全技術措施。
六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時要檢查實施情況。
安全科長安全生產責任制
一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度，搞好公司的安全生產工作。
二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用，以及安全生產執行落實情況。
三、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。
四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。
五、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。
六、組織好安全方面的會議，總結安全管理工作的先進經驗，推廣安全管理先進典型。
七、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。
總會計師安全生產責任制
一、在總經理的領導下，認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。
二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。
三、協助安全部門編制安全教育計劃。
四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安全生產資金及時撥付。
項目經理安全生產責任制
一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工作負具體領導責任，認真督促檢查工地安全生產規章制度的落實，不違章指揮。
二、定期研究分析工地的安全狀況，定期組織安全檢查和開展競賽活動，對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經費、限期整改。
加強安全思想教育，提高企業全員安全意識
思想是行動的先導。當前，企業有些人對“安全發展、預防為主”的方針認識比較模糊，對如何處理安全與效益、安全質量與速度的關系問題認識不清。一句話就是對加強安全管理的必要性認識不夠。企業的有些事故看似偶然，其實是由于不安全因素的存在，必然會導致事故的發生。要杜絕事故，首先必須將不安全因素消滅在萌芽狀態。“安全生產，人人有責”，防止安全事故的發生必須堅持“強意識、抓思想、嚴管理”的方針，切實搞好員工的安全思想教育工作，不斷增強員工安全責任意識。
對企業員工要注重教育引導，在 日常工作中要堅持專業理論知識學習，夯實安全理論基礎，不斷提高員工隊伍的安全專業素質，強化員工預防安全事故的相關知識。樹立科學的安全觀，切實打牢員工隊伍的思想根基，帶著責任、帶著感情、帶著使命，始終堅持把“安全”作為企業最大的效益和永恒的主題，牢固樹立“安全發展、預防為主”的指導思想，不斷完善安全生產規章制度，不斷加強教育宣傳的力度，使員工從確保單位安全穩定、促進全面發展的局面，從關心乘客生命安全的層面，充分認識安全工作的重要性和緊迫性，不斷增強使命感和責任感，切實夯實員工注重安全的思想基礎。
強化安全生產管理，落實企業安全生產責任制
安全責任重于泰山。克服麻痹僥幸心理，確保自身安全，除了內在的驅動外，還要靠規章制度來約束。安全生產責任制、各種安全操作規程、崗位安全責任制等規章制度對杜絕僥幸心理，及時制約人的不安全行為有著不可替代的作用。安全生產責任制是一個企業各項安全生產制度的核心，也是最基本的職業安全健康管理制度。真正落實安全生產責任制，不斷強化全體員工的安全意識，才能時刻牢記經驗教訓，時刻保障安全生產。
任何一個事故的發生，都是多種因素共同作用的結果，就客運行業交通事故而言，除了表象上的車輛、駕駛人、氣候以及公路狀況等直接或間接的原因外，還存在企業安全生產綜合管理不到位的原因。因此，作為道路客運企業要完善安全生產責任管理制度，要明確人員的分工和責任，把“安全生產，人人有責”在制度上固定下來，建立健全由上至下的各層級安全管理網絡制度，形成層級、網絡化安全監督模式；同時把駕駛員安全行車工作納入層級工作評價和績效考核內容，形成安全工作人人有責的安全氛圍。從而增強各級管理人員的責任心和緊迫感，使安全管理工作縱向到底，橫向到邊、職責明確、協調配合，真正把安全管理各項工作落到實處。
規范安全生產管理，提高安全管理標準
莆田鹽場是我省制鹽行業最大的國有企業，全場生產面積14萬公畝，年產海鹽12萬噸以上，職工2600人。現有高、低壓輸電線路727km，變壓器15臺，各種型號的水泵、電動機75臺，提鹵泵400臺，這些設備分布在十個生產工區及勞動服務公司等十一個基層單位，方園15公里，職工居住在東嶠鎮14個村子，是一個生產條件艱苦，職工文化素質較低，安全生產管理難度較大的企業。在全場職工的共同努力下，我場安全生產管理工作水平有了較大提高，安全工作處于全市先進水平。自1999年至2003年連續5年被莆田市安全生產委員會、莆田市總工會、莆田市經委、莆田市勞動局評為莆田市“安康杯”力搞好安全生產管理，健全安全生產組織機構，堅持不懈開展安全生產教育，認真落實安全生產責任制，運用現代化管理手段來指導安全生產，使重大傷亡和生產事故為零，輕傷事故控制在千分之一以下，企業安全生產邁上了新的臺階。
2、健全企業安全生產組織機構，落實安全生產責任制
2.1健全企業安全生產組織機構
管理離不開管理的組織、管理的手段與方法。安全生產管理，也必須要有與之相適應的組織機構。企業要實現安全生產，國家的方針、政策和各種安全技術措施固然很重要，但必須有相應的組織機構和人員去貫徹執行，方針、政策才能得以落實。
企業建立一套健全的安全生產組織體系，是企業搞好安全生產的保證。這個組織體系的核心是企業的安全生產管理機構。我場安全生產委員會主任由場長擔任；副主任是分管安全生產的副場長。各基層單位均成立安全生產領導小組；小組長由基層單位領導擔任；基層單位配備專職安全員。生產班組設立不脫產的安全員，全場安全生產組織機構健全。
2.2認真落實安全生產責任制
企業安全生產責任制是企業中最基層的一項安全制度，在整個安全生產規章制度中處于核心地位，是一個中心環節。建立健全安全生產責任制不論對企業還是對個人都是非常重要的。我場于2001年重新制訂了《安全生產責任制》，對本場各類人員的安全責任作了明確的規定。《安全生產責任制》指出：場長對本場職工在生產活動中安全與健康負全部責任。由于分工明確，責任清楚，各類人員各盡其職，各負其責，使企業的安全工作進入生產經營管理的各個環節，實現了全員，全過程的安全管理，保證企業實現安全生產。
3、運用現代化管理方法，搞好企業安全生產管理
3.1運用事故樹分析，防止機電子工業部設備事故
安全系統工程是系統工程在實現安全管理現代化中的具體應用。在企業生產過程中，始終存在著安全與危險這一對矛盾。解決這一對矛盾，促進矛盾向安全方面轉化，這就是安全系統工程的任務。
近幾年來，我場雖然重大傷亡和生產事故保持為零，但交通事故、意外損傷、機電設備事故、灘場事故仍有發生。其中機電設備事故最常發生。我們在加強對機電工人技術培訓的同時，運用事故樹分析（FTA）法，來預測和診斷故障，分析系統薄弱環節，指導運行和維修工作。
事故樹分析是對復雜系統進行可靠性、安全性分析的預測方法。它在安全生產管理上，不只注意已發生事故的統計研究，更著重分析事故發生以前每一個環節存在的危險性。這種分析屬于演繹分析，由事故最終結果分析事故發生的各種原因即以整體事件出發分析到局部各基本事件為止，描繪出它們的邏輯模型。這種分析方法可以進行事件的定量預測，也可以只限于定性分析或對事件的直接原因作簡要分析。我場搜集了有關資料，繪制了電泵提鹵工觸電傷亡事故樹，幫助工人了解事故發生的規律，把握防止事故的要點。
3.2運用安全檢查表，做好安全檢查工作
【關鍵詞】安全生產；責任制
本著“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，搞好安全生產管理，建立安全生產責任制是落實科學發展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要，是生產經營單位做好安全生產工作的基礎。安全生產管理不僅具有一般管理的規律和特點，還有自身的特殊范疇和方法。
一、制定制度雖然符合國家安全生產法律法規和方針政策，但是不嚴謹不認真，有制度不落實或者落實不到位，各生產經營單位基本都制定了各項規章制度，然而制度制定后僅僅停留在文字上存放在檔案里，沒有切實按照所制定的制度去履行工作職責和落實相應的工作。改變方法是編制人員要認真學習安全生產法，理解其精髓，《安全生產法》的立法宗旨：“為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展”。做到有法可依，有章可循。國家組織各主管部委制定針對本行業安全管理的具體實施細則，不走形式主義。為從事生產經營活動的全體人員的生命財產負責。
二、企業從業人員和安全管理人員的安全教育培訓走過場搞虛假培訓現象嚴重。目前我們安全培訓只是落實到桌面上，沒有真正的實行考核制度，無形中給安全生產帶來隱患。有些安全培訓部門走過場，培訓的內容與生產經單位所從事的生產活動相關不大。《安全生產法律法》規定：生產經營單位的主要負責人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。進行安全教育要提高生產經營單位及員工的安全責任感和自覺性，認真學習相關法律法規與安全生產基本知識，普及和提高從業人員的安全技術知識，增強安全操作技能，從而保護自己和他人的安全與健康。
三、安全檢查只重形式不重實效，走過場現象嚴重，一些企業領導每次會議安排了安全檢查只是事后在記錄上簽字了事，而根本不到現場。安全檢查是對生產過程中可能存在的隱患、有害與危險因素缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態，以及它們轉化為事故的條件，以便制定整改措施，消除隱患和危險因素，確保安全生產。所以安全檢查必須引起上至生產經營單位主要負責人的高度重視，作為安全生產的第一責任人督促安全管理人員定期不定期的進行安全檢查，及時發現安全隱患消除有害因素，對安全生產起到重要作用。完善細化安全檢查的相關條款，也是安全生產中的重重之重。
四、安全管理部門有責無權或者在單位的同級管理部門中地位低下現象較為普遍，不是安全管理的權威部門，沒有應有的地位。沒有成為在安全管理上無法發揮權威部門的作用，遇到安全管理原則問題成為協商協調部門甚至于妥協退讓步。目前，多數企業安全管理采取的是負激勵即違章罰款，雖然有激勵效用，但不免單一，且容易使人感覺安全生產很“冷”。因此，企業要注意多運用正激勵，一方面可以在落實安全生產責任制的基礎上，對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵。
五、安全管理部門職責和專職安全管理人員定義不明確，許多本屬其他部門一崗雙責范疇的工作也要安全管理部門人員來做，導致安全管理部門人員疲于應付，而真正屬于安全管理部門的安全管理職責無暇顧及。安全管理人員的職責是：貫徹執行上級安全生產方針、法律、法規、政策和制度，負責企業的安全管理、監督工作。負責對職工進行安全教育和培訓、新入廠職工的廠級安全教育；歸口管理特種作業人員的安全技術培訓和考核；組織制定、修訂本企業職業安全衛生管理制度和安全技術規程，編制安全技術措施計劃，并監督檢查執行情況。組織安全檢查。執行事故隱患整改制度，協助和督促有關部門對查出的隱患制定防范措施，檢查監督隱患整改工作的完成情況。參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同時”監督，使其符合職業安全衛生技術要求等一系列工作要做。明確安全管理人員的權利與義務是當務之急。既然生產經營單位的安全管理需要安全第一，那么，配備專職安全管理人員也是生產經營單位需要解決的問題。
六、生產經營單位的主要負責人對安全生產重視程度不夠，各級人員安全生產責任制落實不到位。定期檢查各級人員，特別是單位主要負責人履行崗位安全生產責任的情況，并嚴格執行考核制度。安全生產的實踐證明，搞好安全生產工作的關鍵在各級領導，核心在主要負責人。因此，單位主要負責人一定要認清自己的責任和使命，真正把安全放在一切工作的首位，把主要精力放在本單位的安全工作上，放在安全工作的組織和協調上，放在安全目標的完成上，從而形成“一級對一級考核、一級對一級負責”的安全生產機制。
為了深入貫徹落實高速臨公司安全生產月工作有關部署，進一步強化安全管理工作，我站繼續深入開展“安全生產月”活動，嚴格落實安全生產責任制，堅持“安全第一，預防為主”,把安全生產列入征費管理的重要議事日程，抓好日常安全工作及安全防范措施，全面完成2012年的各項安全工作目標任務。
一、健全完善安全生產管理體系，建立安全生產長效機制
首先，進一步建立健全安全生產責任制和各項規章制度，不斷完善安全生產工作機制；二是落實安全生產目標責任制，完善主要領導抓安全的領導責任制，層層簽訂安全責任承諾書。三是實施安全責任監控，及時發現問題、治理隱患。四是班組應認真履行安全生產職責，將每一名員工崗位安全生產責任制落實情況，做到層層有人抓，事事有人管，處處有人負責的安全生產格局，真正體現安全生產人人有責，以履職盡責為前提，做到職責清晰，標準量化具體。
二、繼續抓好安全工作四個關鍵
一是抓好關鍵時間的安全。針對季節特點對安全工作的影響，及時開展雨季防汛、防雷，冬季防火、用電安全等專項檢查和治理。掌握特殊時期的安全工作動態，有針對性的布置站內的安全工作。
二是抓好關鍵部位的安全。加強對收費崗亭、治超崗亭、監控室、票證室、配電室、食堂等關鍵部位的監控，同時，建立健全重大危險源管理制度，制定應急措施和演練計劃。
三是抓好關鍵作業的安全。重點對收費崗亭票款、柴油存放、發電等工作加強安全措施及責任的的落實，細化過程管理，完善安全確認制度。
四是抓好關鍵人員的安全。對操作崗員工實行重點監管，重點培訓、重點教育，不斷提高安全操作意識，時刻關注關鍵人員的工作狀態，以便及時采取相應的安全防范措施。
三、加強安全檢查和隱患治理力度，防范各類安全事故
1、強化專業安全檢查。以防火、防盜、防搶、電器安全等安全專業為重點，有針對性的開展專業安全檢查，對查出的隱患要嚴格落實整改措施及責任，及時消除各類安全隱患。
2、突出日常安全檢查、隱患排查。各班組要由部門負責人牽頭，經常性、有針對性的對站區進行日常安全檢查和隱患排查。要堅持深入現場，對發現的隱患問題，要落實整改責任，制定行之有效的整改措施。
3、開展好安全生產自查工作。將安全生產自查作為我站階段性安全管理工作的重點方式，通過對全站安全管理工作中存在的突出問題及時采取有效措施并加以整改完善，推動我站安全管理工作水平的提高。
四、結合我站工作主體，深入推進“保安全”工作。
圍繞我站管理工作重點內容，進一步加強安全文化建設，通過開展全員安全培訓，應急演練、理念宣灌、安全知識普及安全標識等工作，使“崗位保安全”成為全站各崗位職工的自主行為和意識。此外，緊緊抓住“保安全”這一共性問題，將安全生產工作中的先進經驗和理念有機融入收費工作中來，推動收費管理安全文化的發展。
1、未發生輕傷及以上人身事故。未發生農電職工重傷及以上人身事故。未發生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發生有人員責任的主設備事故。未發生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發生誤調度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發生輸變電考核事故。未發生變電一類障礙，但發生輸電線路事故1次，輸電線路一類障礙 3 次;農配事故 18次。 全公司上半年未發生考核事故，至5月31日，全公司安全天數為2554 天，實現了今年第一個百日安全無事故記錄。
2、輸電線路事故1次：4月25日17：25 ， 220kv新橋變：新鄭線接地距離保護動作跳閘，重合不成;故障為b相，測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變全所失電。110kv青龍變、柳墅變全所失電。35kv鄭中變全所失電，河口變自投清河線成功。18：24 220kv新鄭2918線試送成功。經線路巡查，發現220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡，地面有塑料金屬絲殘留物，核實是龍卷風將物體吹上線路所致。
3、輸電線路一類障礙：a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關另序1段保護動作，開關跳閘，重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。 c、4月30日2時55分，220kv運村變110kv運寨線開關另序1段保護動作，開關跳閘，重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡。
二、 年主要工作回顧：
1、制訂嚴防死守措施，進一步落實安全生產責任制
年初，公司安全生產領導小組召開會議，討論并通過了《xx年安全工作意見》，為全年安全工作理清了思路。今年以來，公司生產、基建任務面廣量大，為了繼續保持良好的安全形勢，完成職代會提出的安全生產目標，真正把嚴防死守的措施落實到位，各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施，各班組紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組，制定了實現安全生產目標的具體措施，落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。為充分發揮廣大職工的主人翁精神。
公司工會、安監部在4月15日聯合舉辦了 “我為安全生產做什么”的安全生產座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產責任制的深化。它充分發揮了廣大職工搞好安全生產的積極性、創造性。
2、認真深化安全整頓工作成果，確保公司安全生產穩定局面
新年伊始，我公司認真圍繞市公司布置的安全生產整頓工作要求，統一思想、有序布置，排查反思、檢查督辦，收到了良好的效果。
并結合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和xx年工作會議精神，全面總結xx年工作，研究確定了公司xx年工作總要求和重點工作任務，動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神，開創安全工作新局面。
公司各部門認真組織學習國網公司、省、市公司領導在安全會議上的講話及市公司xx年安全工作總結、xx年安全工作意見，認真學習省公司xx年事故快報第一、二期及xx年我公司發生的各類障礙、不安全情況匯編材料，圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找xx年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。
安全整頓期間，根據“1.8”誤登桿事故教訓，舉一反三，公司組織領導和相關部門專職，根據武進局實際情況，研究制定了7條防止誤登桿措施，并已在實際工作中貫徹執行。
為了進一步規范每日安全生產調度晚會制度，明確晚會的工作內容中增添了各部門領導、專職下現場監督、檢查工作項目和范圍，重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領導班子成員把主要精力集中到安全生產上來。
一、指導思想
堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，認真落實近期縣鎮安全生產一系列安排部署，緊密結合我廠工作實際，進一步完善監管措施，消除監管盲區，以決戰的姿態，超常的力度，抓好四季度安全生產工作，堅決遏制安全生產事故的發生，保持安全生產形勢穩定。
二、工作目標
全年安全目標：工亡、重傷及多人中毒事故為“零”；重大交通、火災事故為“零”；重大設備、操作事故為“零”；重大環境污染事故為“零”；輕傷人數為“零”。
三、工作任務
（一）是開展安全生產執法行動。著重加強了安全生產規章制度執行情況的全過程監督管理工作，嚴格按照《安全工作規定》、《安全生產崗位責任制》等規章制度開展工作，重點查處違章違紀活動，增強員工遵紀守法和杜絕違章的自覺性，同時，加大對一切不安全事件的調查和處理力度，促進各項規章制度的有效執行。層層落實安全生產責任制；明確各級人員職責，把安全生產逐級負責制度落實到位；做到安全生產與生產經營同步規劃、同步實施、同步發展。
（二）是開展安全生產排查治理活動。以煤磨、除塵設備、機械防護裝置、高空作業平臺、樓梯防護欄、立窯等為重點，加強對重點要害崗位的檢查，安全生產管理人員要按照崗位檢查規定項目進行檢查；加強現場安全生產管理，及時發現問題，清除隱患，堵塞漏洞，將不安全因素消滅在萌芽狀態；重點對照在學習實踐活動中查找問題開展自查和治理行動，并對存在的問題規定整改時限，落實責任人，確保治理工作落到實處。
（三）是開展安全生產宣傳教育行動。在“安全生產月”活動期間，以“關愛生命，安全發展”為主題，弘揚安全文化，加強安全培訓，提高安全意識，加強安全檢查，落實事故隱患整改，促進我廠安全生產狀況持續穩定好轉。充分利用廣播、簡訊、廠電視臺、黑板報等宣傳工具，集中進行安全生產宣傳教育工作，使企業從上至下，每一級人員都能深刻認識其重要意義。舉辦“血的教訓”事故圖片展、啟發和教育了員工珍愛生命、遵章守紀、遠離事故、保障安全。使員工牢固樹立“安全生產永無止境，安全生產任重道遠”等正確的安全理念，建設“以人為本、安全為天”的安全文化，營造和諧的安全氛圍，唱響安全生產工作主旋律。同時加大安全生產教育培訓工作，加大安全生產教育力度，力爭杜絕違章行為，使員工養成良好的安全生產習慣。
【關鍵詞】安全責任；保障體系追究機制；電力工程
目前，我國安全生產監督管理的體制是綜合監管與行業監管相結合、國家監察與地方監管相結合、政府監督與其他監督相結合。其中綜合監管與行業監管分清了管理責任，奠定了責任基礎，在企業內部安全監督管理具有重要借鑒意義，有利于企業內部建立明晰的安全生產責任體系和責任追究機制，有助于解決安全生產責任制的落實。
1 對安全生產責任的認識誤區
1.1 安全工作就是安全部門的事情。這個概念源于企業內部對部門職責的劃分，從而造成了對安全生產責任認識的誤區，認為安全工作僅是安全部門的事情。
1.2 安全隱患應該由安全部門負責整改。在電力工程建設中，業主、監理發現的安全隱患，通過文件、安全隱患整改通知書印發給施工單位，施工單位主要負責任人在簽發文件時，看到“安”字打頭的，便交給安全部門全部負責，并未明晰分開安全監督管理職能與安全生產保障職能。
1.3 直接責任和監管責任認識不清。對于現場存在的安全隱患，監理、施工單位都急于就問題而解決問題，監理單位只認為安全隱患都是施工單位的責任，忽略了自身應該承擔的監管責任。
2 安全生產責任的定義及內涵
責任的涵義：一是分內應做的事，盡責任；二是沒有做好份內應做的事，因而應當承擔的過失，追究責任。安全責任的內涵是安全法律責任，指從事生產的有責主體必須承擔的相應安全法律責任。
安全生產責任制度，是指由企業主要負責人應負的安全生產責任、其他各級管理人員、技術人員和各職能部門應負的安全生產責任，直到各崗位操作人員應負的本崗位安全生產責任所構成的企業全員安全生產制度，是企業安全生產規章制度中的核心內容，其他管理制度的制定與執行都應以責任制為基礎。
3 電力建設工程安全生產責任管理體系存在的突出問題
3.1 安全生產責任劃分不清。在電力建設中，作為安全生產責任主體，大多數施工單位對安全生產責任制不健全，責任劃分不盡合理，安全工作由安全部門一肩挑，監管部門和保障部門未明確分開建立，致使安全技術、資金等保障不到位，基礎不牢固。
3.2 末端安全生產責任缺失。安全生產責任末端即崗位安全職責，我們常常強調要逐級落實安全生產責任，但往往是層級越多，削弱越多，在執行過程中責任的不明晰是導致執行力削弱的關鍵因素。如果我們的責任體系，對每一級監管人員和保障體系人員責任進行了明確，各自應當承擔哪幾條責任，會涉及哪些責任風險，才是安全責任管理的根本所在。
3.3 安全生產責任交叉漏洞。各參建單位內部存在著綜合監管部門與專業監管部門的法定職責、職責界限和相互關系不明確的問題，在工作中產生了職責交叉、互相扯皮的矛盾，影響了安全生產監督管理工作的整體性、協調性，出現了安全生產監督管理工作的脫節和漏洞。
4 電力建設工程中建立安全生產責任體系和責任追究機制
4.1 安全生產責任體系的建立
安全生產責任按照單位、部門、崗位從上至下，必須涵蓋每個人，每個崗位。職責就是在合理分工的基礎上確定每個人的職位，一定要落實到每個人，明確規定各職位應當擔負的任務。首先界限要清楚，在實際工作中，工作職位離實體成果越近，職責越容易明確；工作職位離實體成果越遠，職責越容易模糊，應按照與實體成果聯系的密切程度，劃分出直接責任與間接責任，實時責任和事后責任。其次，職責內容要具體，并要做出明文規定，只有這樣，才能做到事事有人負責，才便于執行與檢查、考核。
安全生產責任中也應該包括橫向聯系的內容，在規定某個崗位安全職責的同時，必須規定同其他部門、個人協同配合的要求，只有這樣，才能提高組織整體的功效，也是落實“一崗雙責”的關鍵。
4.2 建立安全生產責任追究機制
當前形勢下，企業的安全責任體系建設落后，責任制度核心地位認識不夠，安全責任內容未具體化，導致了安全生產管理的混亂。根據《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》法律依據，在建立明晰的安全生產責任體系前提下，安全生產責任必須建立責任追究考核機制，因為，只有通過對不履行安全責任行為的不斷追究，安全責任的強制性才能體現，責任意識才能得到加強，安全責任才能在人的意識中得到強化，規范企業的安全生產活動。
落實生產安全事故責任追究制度，對安全生產事故進行調查處理。責任追究的對象是生產安全事故，是通過事后追究、依法從重處罰違規安全生產行為來達到警示作用。然而，在企業內部建立責任追究制度，是對安全生產事故內部預防的體現，我們必須擴大責任追究對象，才能更好的解決安全責任認識和履職問題。因此，按照“事前追究，防范事故”基本思路，安全生產責任追究對象應該擴大范圍，具體包括：未遂事故或無傷害事故，傷害輕微但發生頻繁的事故，管理缺陷引發單位事故和重大安全隱患。從事后追究轉變到事前責任追究，查找分析根本原因，在安全生產責任體系的三個層級中追究相關人員的安全責任，真正做到“四不放過”。
我們需進一步認識安全生產責任制的核心地位，建立安全責任明晰的管理體系，通過對各個層級、每個崗位安全責任履職的管理和追究，才能強化我們的安全管理基礎；掌握安全監管體系和安全保障體系的內涵，根據職能分工，將安全責任合理分解到相關部門，切實落實“一崗雙責”；建立安全責任追究機制，通過對安全隱患的事前追究，解決安全責任鏈中相關責任方的薄弱環節，推動責任體系正常運行，各司其職，從而達到“任何隱患必須查明原因，分清責任，吸取教訓”的目標。
關鍵詞：建筑安全施工企業管理
中圖分類號：F406.2 文獻標識碼：A文章編號：
Pick to: with the increase of construction projects and the construction process of the security has appeared gradually. How to carry on the scientific construction safety management has become the modern construction enterprises the main problem facing. This paper expounds the importance of building construction safety and how to establish and perfect the construction safety production technology management measures to regulate behavior of production safety, to fundamentally reduce construction accident and reduce the influence of the safety of construction personnel degree efficiently, to improve the economic benefit and social efficiency targets.
Keywords: building safety construction enterprise management
建筑工程項目由于其規模大、周期長、生產的單體性和復雜性等特點，在施工過程中存在著許多不確定因素，比一般產品生產具有更大的風險。特別對于現代建設項目，無論是在規模、技術復雜性、資金投入、資源消耗量還是影響范圍方面，都比以往任何時期要大得多，所存在的風險比以前增加了許多，導致的損失規模也越來越大。因此建筑工程項目是一個安全風險十分密集的領域，其中施丁階段是建設項目全過程中安全風險最密集，發生安全事故最多的一個階段，因此針對建筑工程施工階段的安全風險管理與防范的研究有著更加迫切的現實意義。認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。加強領導，采取有力措施，預防和遏制各類事故發生，減少人民群眾生命安全和財產損失，促進經濟發展，維護社會穩定。
安全生產是各級管理者的頭等大事。在建筑企業施工中，安全．工作是毫不容辭的使命，必須樹立“安全第一，預防為主”的思想。把公司“安全第一，環保優先，綜合治理”方針貫徹到生產的始終。安全目標管理為了貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針和加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制，企業必須建立起一支高素質和穩定的安全技術干部隊伍，確保施工安全的順利進行。安全生產責任制是為認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全方針，明確建筑施工安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任，保障生產者在施工作業中的安全和健康而特制定的。
1 建筑工程安全風險產生的原因
建筑施工，一般分為施工準備、施工過程、施工及運行等幾個階段，這其中產生的安全風險主要來源于以下四個方面：
(1)人的不規范行為。由于生產指揮不當、操作人員觀察不夠，導致機械設備損壞傷害現場人員；員工誤操作導致人員傷害或設備損壞；由于施工設計中對安全風險考慮不充分，可能導致施工中發生事故；
(2)物的不安全狀態。工程施工離不開具體的設備、工具，如果這些物質條件處于不良的使用 運行狀態，則有可能導致相應的事故；
(3)環境的不適應狀態。施工現場條件特別惡劣，處于隧道、陡坡、潮濕或雷雨多發區，如無相應的防護措施，極其可能發生人員傷害或財產損失；如果施工區域持續高溫，則易使員工受到傷害；一些無法抗拒的自然災害可造成以外事故；
其它方面的不力條件。由于設計部門的資質不夠、施工方案中關于安全風險考慮不充分，可能導致施工過程發生事故；另外，各工種交叉作業時安排不當，可能相互之間不利影響甚至發生事故。
2建筑施工中安全管理制度存在的問題
安全事故近年來頻繁發生，安全管理組織機構不健全，安全生產管理體制其中一條是企業負責。企業負責的關鍵在于企業法定代表人是安全生產第一責任人。企業法人在整個經營管理中，要對本企業的安全生產全面負責。企業經營管理的目的在于提高經濟效益，提高經濟效益的前提就必須做到安全生產。
（1）現場操作工人的管理嚴重脫節。隨著建筑市場的開放，大量農民進城從事建筑施工。國有企業施工現場一般管理人員和少數工種才是正式工，操作工人都是臨時招聘農民，主要管理方式是和民工隊的“飛機頭”簽訂單項工程承包合同，以包工不包料的形式明確雙方責、權、利，安全全部由自己負責，企業只是片面追求產值利潤。在施工中搶速度、拼體力、拼設備，只注重一時的利益。
（2）安全教育嚴重滯后。按照規定，新工人進場必須進行安全生產“三級教育”。教育的主要內容包括勞動技能和安全只是兩個方面，經考核合格后方可上崗。但大多數企業招收的農民工都沒有進行教育，致使這些人嚴重缺乏安全生產科學知識，安全操作水平低下，安全意識淡薄，自我防護能力極差。
（3）安全工作思想認識不足，措施不力。在施工進度、質量、效益、安全幾方面發生沖突時，往往忽視安全生產，注重進度和效益。安全技術措施專用資金不足，有些連必要的安全防護用品、保證措施也不愿花錢，他們追求的利潤最大化。這在個體、私營企業用表現尤為突出。
（4）工程造價太低。以深圳市為例，自2002年以來，工程大部分實行低價中標。由于建筑市場是一種典型的賣方市場，僧多粥少，競爭激烈，迫使施工單位互相攀比，競相壓價，惡性循環。從前開標的結果看，市政工程一般都低于標底的40％左右，建筑工程大都在2O％一25％之間。雖然有些國家招投標法規不許低于成本價，但是對于成本價的界限不清楚，實際投標中也沒顧及到這一條。現在實行的工程量清單計價辦法雖然安全措施費在招標時規定為一個固定數或者固定百分率單列，不允許競爭，但是多數費用太少，加之中標價過低，施工企業要想維持正常經營，往往擠占安全費用，這種做法給安全生產帶來極大隱患。
3 抓好安全生產管理的對策和建議
（1）企業是安全生產的主體，必須落實和強化企業在安全生產工作中的責任。在企業整個生產流程中，每個環節、每個崗位都要高度重視做好安全生產工作。小企業是安全生產管理的薄弱環節，在鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的同時，必須切實加強對個體、私營企業安全生產的監督管理，逐步探索出一套行之有效的監管辦法。
（2）安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。為全面落實安全生產責任制，首先必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式，逐級落實安全生產責任，并按責任和要求追究責任。認真落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任，是搞好生產經營單位安全生產的重要前提。生產經營單位不僅要建立健全全員安全生產責任制，重點要建立健全主要負責人安全生產責任制。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度，定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。
（3）各地區、各部門要以強化安全監管為手段，推動《安全生產法》的貫徹落實。一是健全安全生產監管機構。各級地方政府要按照《安全生產法》的要求，建立健全安全生產監管機構，充實必要的人員；二是加強超前防范。各級安全生產監督監察人員，不僅要深入調查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發現和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態；三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣，數量眾多，情況復雜，安全監管難度大，是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監管辦法。
（4）安全生產管理工作需要常抓不懈。為此，企業要抓好了以下工作：一是嚴格現場安全管理。通過各項制度的執行，確保安全生產秩序正常運行；二是嚴格責任追究制度。通過責任追究，提高各級人員責任心；三是加大安全執法檢查力度，對野蠻生產、違章作業的行為嚴肅追究責任。
（5）加強重大事故應急救援體系建設，控制和降低事故危害后果“預防為主”是安全生產的原則。為了避免或減少事故和災害的損失，應該居安思危，常備不懈，才能在事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。總之，生產經營單位要認真執行國家有關安全生產的法律、法規，健全各項規章制度，要及時查出隱患，認真進行整改，制定安全防范措施，防止出現新的事故隱患；要加強職工的安全教育培訓，制定應急救援體系；全面推行現代安全生產管理。