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近年來，隨著我國經濟的快速發展，綜合國力的提高，房地產業也得到了快速地發展，成為我國經濟騰飛的引擎之一。房地產業發展在推動經濟發展的同時，還肩負著重要的社會責任，關系到人民群眾的生產與生活。關于一些房地產企業的內部經濟管理，很多企業做的還很不到位。本文主要從作者平時結合的一些工作經驗，討論了關于房地產企業內部經濟管理的主要問題，以及提出的建議。
1房地產企業內部經濟管理存在的主要問題
房地產企業單位一般都是在一定范圍和程度上建立了內部經濟管理制度，基本業務內部管理可以說是有章可循。目前，還是有相當一部分企業未意識到內部經濟管理的重要性，對內部經濟管理存在許多誤解，做的不夠到位，甚至概念模糊，再加上內部管理固有的局限性，使企業內部經濟管理薄弱，經濟業務隨意性大，缺乏有效的監督機制。
1.1 會計基礎工作薄弱
會計基礎工作薄弱，國家統一的會計制度執行不到位，對外提供虛假或不真實的會計資料，內部會計監督流于形式。單位負責人違法干預會計工作，使秩序混亂、會計信息失真等，擾亂單位會計工作。管理混亂給貪污、挪用單位資金或侵吞單位資產等不法分子可乘之機。因此加強會計監督，強化內部制度，規范會計行為和管理，已成為解決當前會計秩序混亂、會計信息失真和維護所有者權益的重要措施。
1.2法律意識薄弱
隨著我國市場化本文由收集整理進程的提高和經濟改革深入，相關法律制度逐步得到了健全和完善。如《會計法》明確要求各單位應當建立健全的內部會計監督、內部管理制度，并在此基礎上與之配套的規章——《內部會計制度規范》。但部分人員法律意識薄弱，有法不依，投機取巧，執法不嚴，姑息將就，賣人情給面子的現象普遍。有些單位內部管理制度不健全，管理松弛，造成了一些經濟犯罪。
1.3 人力資源政策不健全，導致企業員工的素質不高
房地產公司員工的能力、誠實品性以及對員工的管理是控制環境的主要因素。總體來說，我國很多房地產企業的管理水平、人員素質不高，企業管理者價值觀扭曲、缺乏敬業精神、缺乏管理能力，人事政策缺乏透明度、缺乏激勵機制、不能夠選拔出合格的人才和調動人的積極性。
1.4法人內部監督機構作用不明顯
許多企業雖然設立了董事會、監事會，總經理班子，但是，在實際工作中，董事會、監事會的監控作用嚴重弱化，往往缺乏有效的監督作用。
2 加強企業內部管理的建議
2.1建立良好的內部管理環境
任何企業的生存在于一定的內部管理環境之中，內部管理環境的好壞。直接影響到企業內部管理制度的遵循和執行，以及企業經營目標、整體戰略目標的實現。加強和完善企業內部管理，應注意企業內部管理環境的建設.包括經營理念、方式和風格，組織機構，授權和分配責任的方法.人才資源管理政策和務實，外部環境的影響等。只有建立良好的內部管理環境，才能保證管理制度的真正落實，才能真正達到內部管理的目的。
2.2加強企業內部各方面的內部牽制制度
內部牽制是對具體業務進行分工，不能由一個部門或一個人完成一項業務的全過程，而必須由其他部門或人員參與。并且與之銜接的部門能自動地對前面已完成的工作進行正確性檢查。它由適當授權、不相容工作的責任分工、憑證和記錄、接近控制，獨立檢查等環節組成。這種制約包括上、下級之間的互相制約、相關部門之間的相互制約。如會計信息收集、歸類過程中。除了制單外，必須有復核并由財會主管批審；又如現金流轉業務中，現金收支的審批、收
轉貼于
入和支出、印鑒的報關、記賬等業務應分工管理，互相牽制。在內部牽制中.必須采取工作輪換制，這樣才能有更好工作的效果。工作輪換制是根據不同崗位在系統管理中的重要程度，明確規定并嚴格控制每一員工在某一崗位的履職時間。對關鍵崗位應頻繁輪換，次要的崗位可少一些。從輪換中暴露出存在的問題揭示制度的缺陷、管理的缺陷。
2.3加強企業財務內部管理
建立嚴密的企業內部管理制度是安全，有效的財務管理的基礎。結合企業實際，嚴格按《會計法》和《會計基礎工作規范》的要求設立財務管理的程序和崗位，稽核監督的辦法。
2.4加強企業內部稽核制度
在激烈的競爭壓力下，企業較多地強調生產，不同程度的放松了內部管理。沒有正確處理好發展與管理的關系，輕視內部稽核的作用，企業的經營者認為，稽核部門不能創造效益，還有占用人員編制增加經營成本，沒有從根本上重視內部稽核制度建設。企業經營管理的很多案例表明，一些問題的發生，并不是因為沒有制定，而是沒有嚴格自執行制度，缺少內部稽核制度。
2.5加強企業內部審計制度
內部審計作為企業內部管理體系的一個重要方面，其主要任務是相對獨立的監督本企業的生產經營活動是否按照所指導的方針政策和計劃執行，對內部單位財務收支的真實、合法、效益進行監督。它主要是為企業經營者服務，當前有較多企業輕視內部審計的作用，將企業內部審計機構合并，這就是企業內部審計無法發揮作用。如果要發揮企業內部審計的作用，就必須保證內部審計機構的相對獨立性，直接對董事會負責，這樣才能夠真正發揮企業內部審計的作用，監督和保護企業的資產、財產安全，監督企業朝著合理、合法的良性方面發展，保證企業內部管理制度的正確執行。
2.6 加強會計基礎工作， 提高工作人員素質
會計人員是會計工作的主要承擔者，會計基礎工作是會計人員從事會計工作最直接的對象。為此，加強會計基礎工作，要做好如下兩點：
（1）要提高會計人員的政治素質
市場經濟中，會計本文由收集整理人員的職業準則和職業道德極為重要。誠信是市場經濟的基石，也是會計人員安身立命之本。當前會計信息的失真及弄虛作假，賬目混亂，都與會計人員的職業道德、政治素質有關。故要提高會計工作的質量，增強會計監督的力度，必須重視會計隊伍的自身建設，要純潔會計隊伍，加強對會計人員的思想道德教育；在會計人員的培養使用上，要宣傳正面典型，樹立正氣，形成積極向上的職業道德氛圍，進一步加強對會計人員的職業道德、法律法規教育。
（2）要提高會計人員的業務素質
隨著知識經濟的興起和市場競爭的日趨激烈，企業對公開、真實、準確的會計信息，有著更嚴格的需求，現代經濟的發展要求會計工作能夠及時提供更多的、更新形式的會計服務。因此，會計人員應認真學習《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》等法規，提高自己的業務能力，強化依法監督理念和服務意識。同時，要建立健全會計人員的業務考核制度與獎懲，晉職掛鉤制度，促使高素質會計專業人才脫穎而出。
[關鍵詞]產業關系理論；勞動經濟；人力資源管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.080
1 問題的提出
從產業關系理論的角度來看，作為勞動者的人與產業之間是相互依存的關系。因為，一種產業的存在，它是圍繞著人的生活需求和勞動需求建立起來的，一旦這種產業喪失了勞動需求，這個產業的本質就被扭曲了。這就意味著，產業歸根結底就是為人服務的，只有完全站在人的發展角度去衡量產業發展，才能夠呈現出產業關系真正的態勢。因此，人們必須以理性的目光去看待產業與勞動者的關系，協調好產業與勞動者的關系。產業與勞動者均衡發展，可以使人們清晰地認識到如何正確地利用產業關系來理順勞動者與產業發展的關系。從當前我國產業發展的本身來說，我國過于關注企業的發展，將企業的發展當作勞動經濟發展的核心，而不是站在產業經濟發展的角度去做發展規劃，使得我國在有著大量過剩勞動力的情況，盲目追求用智能機器人代替勞動者，用互聯網血洗了很多傳統商業模式，等等，這些現象的存在，很顯然是中國政府沒有充分認識到勞動者與就業崗位之間的均衡發展問題。同時，由于中國只關注企業的發展，在中國的諸多企業，勞動互惠已經成為明日黃花，勞動密集使得勞動廉價，勞動廉價倒逼企業雇用廉價的女工和農民工，導致企業產生性別歧視和身份歧視，身份歧視使得企業可以以更廉價的薪酬雇用勞動者。這種不均衡的勞資關系，需要人們重新來審視人力資源管理的問題。
2 中國產業關系理論應用存在的主要問題
2.1 在勞動經濟發展中忽視勞動者與就業崗位之間的均衡性
從勞動產生的本源來看，勞動是用來滿足人的需求的。人類通過勞動來生產滿足自身的物質和精神需求，這就是勞動的本質。這就意味著，如果得不到想要的物質和精神需求，勞動就喪失了存在的本質。而勞動經濟管理的核心就是應該使得勞動者與經濟發展之間實現均衡。也就是說，在經濟發展的同時，也使勞動者獲得其滿意的物質與精神需求。那么，作為勞動者管理組織工會，其實際是為了使技術發展與勞動者就業機會獲得平衡而存在的。但是，由于工會實際上為國家所設立，在歷次技術發展中，技術革新的成本都是國家付費的。因此，在勞動者與企業管理層發生的對抗與沖突中，政府自然而然地打著國家安全的幌子，理所當然地支持管理層，壓制勞動者。例如在我國，紡織技術變革導致全國性的紡織工人失業；推行互聯網技術導致大量的傳統商業服務人員失業，等等。也就是說，在社會經濟發展的過程中，勞動經濟關注的不是如何均衡勞動者與勞動機會的關系，不是考慮如何使技術更新與節約成本和勞動者就業聯合起來考慮，而只是考慮到節約成本的問題。
2.2 在人力資源管理中未能協調好勞資關系
從人力資源管理的發展實際來看，隨著管理水平的不斷提高，中國部分企業的人力資源管理已經開始關注人性化管理，目的在于借助人性化的管理，盡可能地借助企業的生產經營條件，提高勞動者的待遇，為勞動者提供更為豐厚的物質需求和豐富的精神需求。但是，從我國的實際來看，能夠從勞動者的角度出發去對勞動者進行管理的企業畢竟是少數，大多數企業人力資源管理的主要目的是幫助企業降低人力成本。企業既然要降低勞動成本，必然會通過各種形式來實現這個目標。為了在提高勞動者薪酬水平的基礎上降低企業的用工成本，部分企業通過加班來提高勞動強度，降低勞動成本；部分企業采用智能機器人來代替部分人工生產，提高勞動效率來降低用工成本。對于企業來說，無論采用何種方式來降低用工成本，都預示著可能存在的勞資沖突。假定工人以前上班8個小時月薪酬為3200元，現在月薪酬漲到了4000元，工作時間延長到10個小時或以上，其發現自己薪酬并沒有增長，在一定程度上反而縮水了。那么，作為工人，顯然不愿意得到這種結果，因為企業提高了工人的收入使得基本生活資料成本增高，而其收入水平并沒有真正提高，就需要企業給個說法。而人力資源管理的功能就是在企業管理中協調好企業與勞動者之間的關系，勞資關系當然是其管理的職能范圍。而從實際來看，當前的人力資源管理部門顯然無法實現該功能，無法從根本上協調勞資關系。他們目前能做的通常是通過解除雇用關系壓制員工的訴求，來緩解勞資關系沖突。
3 改進產業關系理論在中國的應用問題
3.1 重視勞動者與就業崗位的均衡性
在勞動經濟的發展過程中，要從產業關系發展的角度出發，將產業的發展與勞動者的發展均衡起來考慮。例如，在互聯網經濟發展的過程中，歐美國家有比我國更為先進的發展水平，但他們能夠從傳統行業發展的角度去考慮互聯網行業的發展，互聯網能夠為勞動者提供的就業崗位有多少，這些就業是否能夠從整體上提升工業發展水平。同時，在進行產業機構改造的同時，要合理安排好勞動者與技術改造之間的關系，將技術改造維持在可控范圍。試想一下，一家以生活用品為主的企業，完全利用機器人生產，工人全部被清退回家。在工人沒有購買力的情況下，就意味著企業的產品全部過剩。因此，維持勞動者與就業崗位的均衡性，就是要維持社會資源分配的相對均衡，使得大部分的人由于勞動而獲得相應的購買力，從而維持勞動經濟的持續發展。例如，在人工智能代替人工的基礎上，很多國家也從自身的就業機會出發，對人工智能進行研究，而在實施中卻不是那么的積極，也主要是從自身的勞動經濟角度去考慮，使得經濟的發展與勞動者的就業機會維持一種相對的均衡。
3.2 人力資源管理要協調好勞資關系
隨著人力資源管理的水平不斷提高，人力資源管理要善于協調好勞資關系。人力資源管理在設計勞動者薪酬的時候，要盡量從勞動者的角度出發，給予勞動者相應的薪酬水平，使勞動者能夠獲得與社會經濟發展同步的薪酬。例如，在生活用品不斷上漲的情況下，企業的薪酬要跟上基本消費品上漲的水平。因為只有員工的薪酬水平上漲，才能夠維持社會有對等的消費需求和購買力，才能夠維持企業的產品銷量不致下降。而如果企業通過加班來降低用工成本，也必然要給予員工合理的薪酬，來維持勞動者有對等的消費能力。因此，可以說，人力資源管理就要合理協調好勞資關系，以維持勞動經濟發展的秩序。
總而言之，隨著我國經濟的發展，勞動經濟不能只關注企業而不關注勞動者。企業的存在就是為人服務的，所以要從人的發展角度去關注企業發展，這才是勞動經濟發展的本原。在我國當前為了企業發展壓低勞動者薪酬，為了追求企業產能的高效而采取智能機器或機器人代替人的社會現實下，人的發展被忽略。人們開始認識到，盲目追求經濟和企業的高速發展，將經濟發展逼進一條死胡同。為了改善這種狀況，國家在發展經濟的情況下，要首先關注勞動者與就業崗位的關系；企業在追求利益的同時，要給予員工合理的薪酬，使勞動者消費能力通過消費增長刺激企業的產品銷量，以此維持良好的勞動經濟發展秩序。
參考文獻：
[論文摘要]產業集群的競爭優勢，越來越受到人們的重視，本文從制度經濟學出發，分析了產業集群產生的原因，以及產業集群這種中間性組織在降低交易費用，提高信任，增強創新優勢和競爭優勢的機理。
新制度經濟學認為，制度是一系列正式約束和非正式約束的規則網絡，它約束著人們的行為，減少專業化和分工發展帶來的交易費用的增加，解決人類所面臨的合作問題，創造有效組織運行的條件。產業集群作為一種制度形式是介于市場和層級組織之間的中間性組織，它是大量相關聯企業的集聚，威廉姆森在《交易費用經濟學：契約關系的規則》（1975/1979）一文中指出，不確定性、交易的重復頻率和資產的專用性這三個交易特性的高低程度不同，與之匹配的規制結構也不同。這三個決定因素程度較低時，與之匹配的是體現古典契約關系的市場規制結構；當這三個變量較高時，與之匹配的是同一規制結構（企業）。而當介于這兩者之間的是被其稱為“三方規制”和“雙邊規制”的中間經濟組織形式。產業集群的存在，是由組織本身的效率決定的。
一、產業集群降低了交易費用
新制度經濟學認為：從簡單交換到非個人的交換形式的一個重要轉折是，分工及專業化程度的提高，使生產費用（PC）下降，但另一方面，又會使市場的交易費用增加，其中交易成本是指交易行為發生時，伴隨產生的信息搜索、交易條件談判與交易實施成本；交易費用的提高有時會抵消專業化程度提高帶來的好處。
從企業生存環境角度看，中小企業在專業化生產降低了生產費用的同時，伴隨著交易費用的增加。當交易費用的增加遠大于專業化程度提高所帶來的生產費用降低時，所有的生產與交換活動都會被整合到企業內部以達到成本的最低化。這樣一來，我們所熟悉的“大而全，小而全”的“全能工廠、通用企業”就會應運而生。
產業集群的形成可以有效地改善由于專業化程度提高所引起的交易費用的增加。中小企業通過結盟與其他相關企業建立良好的分工協作關系，從而降低交易成本，在獲得專業化程度提高生產費用降低的同時，通過集群降低了交易費用，則企業就不會將所有的生產環節內部化，而是在適當的范圍內進行外部化，自己則專注于最具競爭力的價值活動，以實現規模經濟與專業化利益。
二、產業集群降低了企業道德風險發生
新制度經濟學認為：人的“有限理性”體現在兩個方面：一是環境是復雜的，在非個人交換形式中，由于參加者很多，同一項交易很少進行，所以人們面臨的是一個復雜的、不確定的世界。而且交易越多，不確定性越大，信息越不完全。二是人對環境的計算能力和認識能力是有限的。關于“有限理性”的預設表明，人擁有的知識能力和決策能力是有限的，不僅受到物質因素和環境不確定的影響與限制，還受到諸如記憶容量、判斷準確程度、計算能力有限性的限制。這一預設的邏輯結論是：必須通過制度設計與制度創新，來預防和彌補人理性的不足。制度的存在匡定了交易者的行為界限，能夠減少（雖然不能徹底消除）預期的不確定性，尤其是那種有利于交易重復進行的制度安排。產業集群制度的出現通過設定一系列規則能減少環境的不確定性，提高人們認識環境的能力并規范人自身的決策行為，從而提高決策的質量。
產業集群的形成有效地抑制了企業的機會主義行為，降低了道德風險的發生，在通常情況下，人們以及企業之間的高度信任關系是難以建立和維持的，因為信息不對稱往往是一個經濟社會的常態，企業間的交易很容易陷入一次性的交易的囚徒困境博弈之中。假定在市場上有任意兩家非集群企業A和B，在交易中企業A的策略空間為（守信、不守信），企業B的策略空間為（守信，不守信）由于非集群企業交往可能是一次性的，同時對機會主義的懲罰機制只能是個人實施的一次性懲罰。在這個博弈中雙方都存在占優策略，就是不守信。企業間交易往往陷入一次性信任博弈的囚徒困境。
而在集群組織中存在著信任的自律機制，假定企業A分別為產業鏈中的一個下游生產廠商，企業B、C、D、E、都為產業鏈中的上游供應商。企業A和B、C、D、E之間的關系是委托關系，因此同樣存在著諸如侵吞欺詐和質量控制等道德風險的機會主義行為。所不同的是與一般企業間的關系相比，集群區內的企業間對于不講信用的懲罰機制發生了變化。
三、產業集群提高了企業創新能力
集群制度有利于知識的傳播，增強了企業的創新能力在整個技術創新網絡資源體系中，知識被認為是最有價值的戰略性資源。知識已經替代勞動力、物資、資金、信息而成為第一生產要素，只有知識才是企業維持長久競爭優勢的一切來源，技術創新正是通過企業內外知識的識別、獲取、流動轉化形成的。
制度經濟學認為：知識分為可言傳知識（顯性知識）和不可言傳知識（隱性知識），技術創新源于隱性和顯性兩類知識的相互作用和相互轉化，而隱性知識流動轉化是企業技術創新的起點和關鍵。顯性知識很容易通過文字和數字表達，容易被理解、傳播和共享。而隱性知識是高度專有，很難確切表達，它由理念、信念、心智和組織文化組成，不易被模仿。隱性知識由非可言傳知識構成非正規的、瑣碎的知識，往往高度復雜并特定于地點、環境和時間---非可言傳知識只有通過實踐才能恰當地獲得（邊干邊學），產業集群企業中的成員基于互信原則，來自不同企業的雇員能夠經常地坐到一起，進行各種非正式的相互學習、交流和討論，在同產業和相關產業的企業之間，以及同一企業內的不同班組之間也會通過各種正式和非正式的交流與合作，相互傳遞信息和學習技術、技巧。增強了隱性知識的交叉傳播，提高了創新能力，增強了集群企業的核心競爭力。
總之，產業集群作為一種制度形式，通過交易網絡、技術網絡、社會網絡所構成的集群內復雜而緊密的網絡，模糊了企業的邊界，提高了集群內企業間的相互信任，降低了交易費用，減少了道德風險的發生，通過知識與人才的流動，使創新資源在一定程度上實現了共享，增強了企業競爭優勢。
參考文獻
[1]李惠斌、楊雪東，《社會資本與社會發展》，社會科學文獻出版社2000年版。
推進我國自主創新的一個重要方面是推進區域創新，建立區域創新體系。建設區域創新體系的一個重要途徑是發展區域創新型產業集群。創新型產業集群是以創新型企業和人才為主體，以知識或技術密集型產業和品牌產品為主要內容，以創新組織網絡和商業模式等為依托，以有利于創新的制度和文化為環境的產業集群，是產業集群升級的重要方向。我國目前許多地方正面臨產業結構轉型升級的緊迫任務，有必要采取積極措施促進我國創新型產業集群的發展。
目前我國創新型產業集群有四大特點
第一，市場是推動我國創新型產業集群形成的基礎力量。我國的創新型產業集群是改革開放的產物，近十年來更是加速形成。產業集群的本質是企業和產業在區域上的分工協作關系，分工協作深化的基本前提是市場的產生和擴大。
隨著我國改革開放的不斷深化，市場機制日趨完善，創新型產業集群由此迎來了快速發展的時期。廣東、浙江、江蘇、福建、山東等沿海省份得改革開放風氣之先，率先形成了較好的市場條件，因此產生了大批具有創新活力、產品和品種不斷更新、產品技術含量越來越高、品牌越來越響、在國際市場上不斷攻城略地的創新型產業集群，如溫州市的打火機占世界總產量的70%，嵊州的領帶產量占國內市場的80%、占全球市場的30%等。還有，福建南安石材產業集群是由專業市場帶動起來的，1998年在福廈公路水頭鎮路段規劃建設了閩南第一建材市場，每年在市場召開一次交易會，短短幾年形成了“開采-運輸-荒料交易-加工-銷售-機械配件配套”的產業集群，成為全國最大的石材專業市場。
與此同時，政府也在創新型產業集群的形成過程中發揮了重要作用，特別是政府通過建立高新技術產業開發區，促進了一批創新型產業集群的形成。20世紀80年代，中央政府開始進行高新技術產業開發區的試驗，1988年國務院批準建立了北京新技術產業開發試驗區。自1988年以來，國家先后分3批批準了53個國家級高新技術產業開發區和61個各類省級高新技術產業開發區。這些高新區通過不斷完善區內的軟硬環境，聚集了一大批有競爭力的創新型企業，產生了像激光照排電子出版系統等一批世界領先的創新型技術和產品，涌現出了聯想、方正、華為、中興等高新技術品牌企業。
第二，中小企業是我國創新型產業集群的基本主體。產業集群蘊含的競爭力主要表現為集合競爭力，表現為一群相關企業緊密分工協作而產生的競爭力，這些企業不一定是大企業。產業集群的這一特點非常適合我國市場經濟逐步發育、在國際市場上競爭力逐步提升的實際。因此，許多地區和企業自覺不自覺地通過依靠中小企業、發展產業集群，在激烈競爭的國際市場上找到了自身的定位，獲得可觀的市場份額。
事實上，近年來，在我國創新型產業集群的形成過程中，中小企業一直發揮著主要作用。最典型的就是浙江中小企業支撐著絕大部分創新型產業集群。即使是聯想、海爾、華為等當今著名的大企業，在真正成為大企業之前，也是其所在產業集群中極具活力的中小企業。隨著中小企業的迅速成長，在許多創新型產業集群中大企業越來越多，如浙江正泰、德力西等企業年產值已達100億，溫州鞋業出現了奧康、紅蜻蜓、吉爾達和東藝等一批產值過億元甚至十億元以上的規模企業。
第三，制造業是我國創新型產業集群的主要行業。雖然在部分大城市的著名創新型產業集群中(如北京中關村、上海張江和深圳高新技術產業區等)，高新技術產業是其主要行業，但在我國絕大多數嶄露頭角的創新型產業集群中，制造業特別是輕紡制造業仍然是主要行業。
例如，溫州的打火機產業集群、諸暨大唐鎮的襪業產業集群、紹興柯橋的輕紡產業集群、湖州織里的童裝產業集群、東莞的電子產業集群、惠州的電子信息產業集群、中山小欖鎮的五金制造產業集群、河北白溝的箱包皮革產業集群、遼寧佟二堡的皮革產業集群等都是以制造業為主。但在制造業發展過程中，服務業特別是生產業也相應得到快速發展，如吳江電子產業集群圍繞引進的我國臺灣地區著名電子品牌企業，集聚了中小專業化配套服務企業近200家，服務業逐步從生產企業內部轉移到企業外部，從而派生出一批包裝、運輸、倉儲、物流、信息、培訓、咨詢、貿易、設計開發、中介服務、金融保險等領域的服務型企業。
必須指出的是，這些創新型產業集群的制造業技術含量在逐步提高，如大唐鎮將世界先進的襪業機械引進來，當地政府積極支持企業建立襪業科技創業中心，使得大唐襪業的產品科技含量不斷提高。
第四，沿海發達地區是我國創新型產業集群的主要分布區域。創新型產業集群對市場化程度、開放水平、地理區位、交通通訊、產業配套環境和創新意識等有較強的依賴性。
相比之下，沿海地區較多較早地具備了這些條件，因此我國的創新型產業集群主要分布在沿海發達地區，尤其是浙江和廣東兩省。廣大中西部地區只有零星的創新型產業集群，而且發展水平普遍較東南沿海地區低。
中西部較成型的產業集群(有的還夠不上創新型產業集群的標準)主要有河北邢臺清河的羊絨產業集群、河北白溝的箱包皮革產業集群、石家莊辛集的皮革產業集群、江西景德鎮的瓷器產業集群、長沙瀏陽的花炮制造產業集群、長沙的工程機械產業集群、河南漯河的食品加工產業集群、內蒙古鄂爾多斯的羊毛加工產業集群、重慶的摩托車產業集群、四川宜賓等地的酒業產業集群等。中西部地區產業集群的分布密度較東南沿海地區明顯偏低。
我國發展創新型產業集群有四大主要問題值得關注
第一，對創新型產業集群的認識還很模糊。雖然產業集群是產業發展的基本規律，但我國直到近些年來才普遍運用產業集群這個概念，許多人對產業集群特別是創新型產業集群的認識還較模糊。
例如，一些人將產業集群理解為產業集中或產業聚集或產業鏈等，將創新型產業集群單純理解為以高新技術產業為主的集群。同時，一些地方對發展產業集群存在不少誤區，如將發展主導產業(或支柱產業)等同于發展產業集群；將發展工業園區簡單等同于發展產業集群，“鄉鄉建區”、“鎮鎮辦園”，過分強調產業的地理集中；有的地方不顧當地的條件，過分強調打造(或拉長或延伸)“產業鏈”，硬搞產業“成龍配套”，導致“大而全”或“小而全”；過分依賴大企業或大項目發展產業集群，忽視中小企業在產業集群形成中的主要作用；重視“七通一平”、基礎設施等硬環境建設，忽視文化交流等軟環境建設。
第二，創新型產業集群發展的制度環境不完善。產業集群的發展離不開制度環境的支撐，創新型產業集群的發展還需要政府的適當引導。雖然近年來我國創新型產業集群得到了長足發展，但總的來看，創新型產業集群發展的制度環境還不完善。
這主要體現在：有關的法規不健全；鼓勵發展創新型產業集群的政策還很缺乏；政府職能轉變滯后，“缺位”與“越位”并存，公共服務不夠；行業協會等非政府組織發育緩慢；知識產權保護乏力，產權信用環境較差；金融擔保機構、教育機構和中介服務機構不足；僵硬的行政區劃不利于生產要素大范圍流動和聚集等。
第三，一些創新型產業集群產業層次和附加值偏低。由于我國許多創新型產業集群尚處于形成初期，主要依靠低成本戰略來形成競爭優勢，因此創新型產業集群普遍存在產業層次和產品附加值偏低的問題。
例如，一些集群中企業產品的技術和知識含量偏低，高附加值產業和產品不夠；低附加值產業集群較多，高新技術產業集群較少；自主創新能力弱，集群大而不強，抽樣調查表明珠三角地區自主研發的企業比例還不到40%，多數企業沒有核心技術；作為技術創新基礎的勞動力技能較低，在一些制造業集群中甚至出現了嚴重的“技工荒”；因受保守型傳統文化的約束，集群內企業的創新意識不夠，人才流動性較低。
第四，一些創新型產業集群的分工協作水平較低。創新型產業集群本是分工協作不斷深化的一種重要表現形式，但由于受市場制度不完善和信用環境較差的影響，許多地方創新型產業集群的分工協作水平較低，不能適應發展的需要，表現在集群內企業外包意識差，產業鏈不完善。
深圳有家具、鐘表、服裝、機械、鞋業、工藝六個傳統產業集群，都具有相當的經濟規模，但多數產成品及其零部件在單一企業內部完成，配套企業吃不飽；集群內同類企業惡性競爭，相互壓價，開展合作和聯合較為困難，沒有形成相互支撐、相互依存的專業化分工協作產業網絡；一些創新型產業集群臨近大學或研究機構，但由于缺乏良好的合作機制和合作氛圍，除了中關村等少數高校區外，這些大學或科研機構并未較好地成為產業集群創新的重要源泉。
促進創新型產業集群發展對策
關鍵詞：產業國際競爭力；比較優勢理論；鉆石模型
中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2007）12-0051-01
1 傳統的國際貿易理論
1.1 絕對優勢理論
這是英國古典經濟學家斯密于1776年在其代表作《國民財富的性質和原因的研究》中提出的，他認為每一個國家都有適宜其生產某些特定產品的絕對有利條件，各國都生產自己具有絕對優勢的產品相互進行交換，那么彼此都能獲得絕對利益的好處。
1.2 比較優勢理論
比較優勢理論是由英國李嘉圖在亞當?斯密的絕對優勢理論的基礎上提出的，在李嘉圖的“比較利益論”中，李嘉圖認為只要各國之間存在著生產技術上的相對差別，就會出現生產成本和產品價格的相對差別，從而使各國在不同的產品上具有比較優勢。即使一國在兩種產品的生產上都處于劣勢地位，但是兩者的不利程度是有所差別的，相比之下總有一種商品的劣勢要相對小一些，即具有相對優勢。李嘉圖實際上已經指出生產技術的差別是影響產業國際競爭力的因素，在生產技術上處于最有利地位的產業，其商品在國際市場上最具競爭力。
產業國際競爭力的研究是在承認各國各產業間存在比較優勢，而且承認比較優勢對國際產業分工的基本格局具有決定性影響的前提下，著重研究和分析各國特定產業的國際競爭態勢，以及影響各國特定產業國際競爭力的主要因素。
1.3 資源稟賦理論
此理論是由瑞典經濟學家俄林和赫克歇爾提出的，他們認為各國資源察賦的相對差異和要素利用強度的差異是國際分工的依據與國際貿易產生的原因。他認為貿易的首要條件是有些商品在某一地區比在其他地區能夠更便宜地生產出來，一個地區的出口商品含有大量相對的比其他地區便宜的生產要素。
2 邁克爾?波特的“鉆石模型”理論和成長四階段學說
2.1 “鉆石模型”理論
著名產業國際競爭力研究專家邁克爾?波特是第一位從產業層面研究國際競爭力的學者。他首先改變了傳統產業的定義方法，把產業定義為生產直接相互競爭產品或服務的企業集合。這樣定義產業就可以把企業、產業和國家結合起來分析，從而為全面、正確地分析產業國際競爭力提供一個分析框架。在對許多國家的多種產業國際競爭力進行研究的基礎上，波特得出結論說，一個國家的特定產業是否具有國際競爭力取決于以下六個要素：
（1）生產要素條件。
生產要素可分為基本要素和高級要素。基本要素是指一國先天擁有或不用花費太大代價就能得到的要素；高級要素是指通過長期投資或培育才能創造出來的要素。隨著世界貿易結構越來越轉向以制成品為主，以及基本要素的普遍可供性，一個國家基本要素的重要性正日益下降，高級要素的重要性與日俱增。
（2）需求狀況。
國內需求是影響一國產業國際競爭力的另一重要因素。波特認為，國內需求分為細分的需求、老練挑剔的需求、前瞻性的需求三類。一國若在某一個細分市場上的需求量大，則這個國家在此細分市場上將占優勢。老練挑剔的需求對企業形成經常性的壓力，消費者的這種需求是企業所不能回避的，只能通過不斷的技術創新來生產出適應消費者需求的產品；一國國內的前瞻性的需求若能在國外市場上迅速鋪開，則該國產品就具有別國產品所不可比擬的競爭優勢。
（3）相關及輔助產業的狀況。
這主要是指原材料、零部件等上游產業及其它相關產業的發展水平。上游產業的存在為下游產業提供及時、高質量的原材料和零部件。上下游產業的緊密合作，會增強雙方產業的國際競爭力。國際競爭力強的上游產業可以及時為下游產業提供新概念、新創意，而下游產業也成為上游產業新技術、新產品的試驗場所。因此，有國際競爭力的相關產業往往同時在一個國家產生。
（4）企業的經營戰略、結構與競爭方式。
這是指企業的組織結構、戰略決策特點及競爭程度所賴以存在的國家環境。一個國家內部市場的競爭結構會對該國企業的國際競爭力產生重大影響，激烈的國內競爭是創造和保持競爭優勢的最有力的刺激因素。激烈的國內競爭還會迫使企業走出國門在國際市場上參與競爭。因此，經過國內激烈競爭鍛煉的企業往往更加成熟，更具有國際競爭力，更容易在國際競爭中取勝。
（5）機遇。
一些偶然性的事件和機會有時也會對一國的產業競爭優勢產生影響，比如純粹的發明活動、外國政府的政治決策、世界或地區需求的高漲、戰爭等。
（6）政府行為。
政府對產業競爭優勢的實際作用是影響上述前四個方面因素。政府對這四個因素的影響可以是積極的，也可能是消極的，反之，政府的行為也可能會受到以上各種因素的影響。波特將這六個方面的因素繪成一個菱性狀圖形，來表明它們之間的相互關系，構成產業國際競爭力研究的一個思維框架，我們稱之為“鉆石模型”理論。
2.2 成長四階段學說
波特不僅給產業國際競爭力進行了準確的定義，而且提出了產業國際競爭力四階段學說。他認為，一國特定產業參與國際競爭大致可分為要素驅動、投資驅動、創新驅動、財富驅動4個階段，前3個階段是國際競爭力增長時期，第4階段則是國際競爭力下降時期。這四個階段分別是：
(1)要素驅動階段。在此階段，產業國際競爭優勢得益于某些基本的生產要素，如擁有豐富的自然資源等。
(2)投資驅動階段。在此階段，產業國際競爭優勢的確立以國家及其企業的積極投資意愿和能力為基礎。
(3)創新驅動階段。在此階段，企業不僅運用和改進從其他國家獲得的技術，而且創造和發明新的技術，技術創新成為驅動產業國際競爭力提高的主要動力。
(4)財富驅動階段。此階段是產業國際競爭力衰落的時期，其驅動力是已經獲得的財富。一些有實力的企業試圖通過影響或操縱國家政策來保護自己的利益，廣泛地發生企業兼并和收購事件是向財富驅動階段轉變的一個跡象，兼并造成了發展的假象，實際上并沒有從根本上增強現有企業的競爭優勢，而往往有損于未來的創新。
3 世界經濟論壇和瑞士洛桑管理發展學院的理論
世界經濟論壇和瑞士洛桑管理發展學院把國際競爭力定義為:國際競爭力是指一個國家或一個企業在世界市場上均衡的生產出比其競爭對手更多財富的能力，它是競爭力資產與競爭力過程的統一。根據此定義，他們把國際競爭力的評價準則分解為10個要點:(1)競爭力資產和過程是兩個方面的結合；(2)在一定的條件下創造新資產是國際競爭力的核心；(3)單純依賴資源察賦的國家可能富有，但卻不具有國際競爭力；(4)資源貧乏的窮國可能通過高效的轉換過程而變得極富國際競爭力；(5)窮國可能比富國更具國際競爭力；(6)國際化是建立在引進吸收或輸出擴張能力或兩者兼備的基礎上的；(7)競爭是可以測度的，可以劃分為硬指標和軟指標；(8)硬指標的周期比軟指標要短；(9)從趨勢看一國越發展經濟，就越依賴軟指標的表現；(10)國際競爭力是變動的，但也是可以長期保持的。
基于對國際競爭力的上述理解，他們把國際競爭力分為八類要素:國內經濟實力、科學技術、國際化、企業管理、金融環境、基礎設施、政府管理和國民素質。
參考文獻
［1］金碚.產業國際競爭力研究［J］.經濟研究，1996，（11）.
[關鍵詞] 生產業 制造業 交易費用
生產業從20世紀50年代就開始在西方的經濟發展中發揮重要作用,多年來,生產業已經成為西方發達國家經濟結構中增長最快的部門。1975年,Browning和Singelman最早提出了生產業的概念,他們認為生產業包括金融、法律服務、保險、經紀等具有知識密集和為客戶提供專門的行業。以后,隨著對生產業研究的深入,學者從不同的視角對生產業提出了各自的分類標準。例如:Daniels把生產業認為成消費業以外的服務領域;Howells和Green認為生產業包括保險、銀行、金融和其他商務服務業等等。我國政府在《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》(以下簡稱十一五規劃綱要)中也提出要大力發展生產業,并把生產業分為交通運輸業、現代物流業、金融服務業、信息服務業和商務服務業。
生產業與制造業之間互動已不是什么新鮮的命題,學者對此論述已有很多。例如:呂政等人使用經濟分析方法對生產業與制造業互動關系的內在機理進行了研究;陳憲,黃建鋒 從分工的角度,考察了服務業與制造業之間關系的動態演進;張惠萍通過實證分析得出了生產業和制造業之間逐漸融合的結論;馬風華,李江帆對生產也與制造業之間的關系更是進行了系統全面的總結。綜上所述,關于生產業與制造業之間互動關系的研究雖有很多,但是這些文獻多是側重于對生產業與制造業互動關系的理論解釋或是之間的實證分析,而對生產業與制造業互動演進關系的論述多是局部的某一個階段或者宏觀的泛而談之,而且分析的方法也是介紹性質的較多,多沒有深入展開。本文要做的是在這些文獻的基礎上全面、系統的論述生產業與制造業之間在各個階段相互關系的演變進程。在具體研究工具的選擇上,本文在借鑒已有文獻的基礎上,主要采用交易費用這個分析工具。因為作者認為,在以往的研究中,不同的學者選擇了諸如分工、技術進步、政府的作用等視角來解釋生產業與制造業之間的演進關系。誠然這些因素在生產業與制造業的演進中都起著十分重要的作用,但是這些因素的作用效果最終都要歸納到生產企業與制造企業他們的“分與和”的動力機制上,正是由于無數個企業的行為才促成了整個產業的不斷演進,而在分析企業的行為上,交易費用無疑是非常適合的工具,這一點科斯教授在《企業的性質》一文中給我們做了很好的闡釋。
一、企業、交易費用視角下生產業與制造業的互動發展
生產業與制造業互動關系的演進,其本質就是制造業企業如何處理企業內部生產生產還是向市場構面生產的選擇問題。本文選用交易費用作為分析兩者的演進規律基于以下考慮。其一,現實的市場多處于不完全競爭狀態,微觀經濟活動主要由企業和市場共同完成,信息的不完全性導致了市場交易成本的發生。而從西方經濟學的邏輯來看,“理性經濟人”的假設注定了成本收益是分析經濟活動的主線。用交易成本的視角來研究生產業與制造業的產業演進是符合這一邏輯思路的。另外,本文選擇了企業作為兩者關系的研究載體,而科斯教授用交易費用的工具來研究企業與市場邊界問題獲得成功的例子可以為本文的研究提供很好借鑒,從而保證了方法的可行性。
用交易費用來分析生產業與制造業之間的演進關系,我們采用的方法是首先用交易費用來分析與之相對應的企業活動,然后再推廣到整個產業。如圖:1所示,我們把由于生產部門存在于企業內部而給企業帶來管理 上的成本叫做企業的協調成本。把制造業部門由于生產的需要而去市場上購買生產而付出的搜尋信息、討價還價、起草契約、生產監督等事前事后的成本叫做企業的市場交易成本,e點是臨界點。從靜態的視角看,在e點左側時,生產內置于企業內部而付出的企業協調成本低于生產業獨立存在于市場而使企業付出的市場交易成本;在e點右側則相反。從動態的視角來看,在產業的發展過程中,兩條曲線都是時刻變化的,其中任一條曲線發生變化都可能導致臨界點的移動,從這個角度,我們可以很好的分析生產存在狀態發生改變時的各種情況,具體展開分析是下一部分的主要內容。
二、生產業與制造業互動的演進路徑分析
生產業在生產系統中角色的變化在工業時代是逐漸從充當“劑的管理功能轉變為一種推動工業生產各階段更高效運行以及增加產出價值的間接投入,而到后工業時代,生產性已成為新技術和創新的主要來源和傳播渠道,更多地發揮了戰略功能和“推進器”的作用。如果說在上面的理論框架中已有對生產業與制造業之間關系的一些論述,那只能算作上是宏觀層面上的,下面要展開的是在上述理論框架基礎上的關于生產業與制造業相互演進關系的詳細分析,即以企業為研究對象,以交易費用為研究視角,按照內生、獨立、融合的順序對生產業與制造業之間的演進關系進行詳細深入的分析。
1.生產業內生于制造業的階段
用交易費用來解釋生產業內生于制造業的情況主要依靠的是上述理論框架中構建的分析圖1,從圖上來看,生產業內生于制造業的情況就是臨界點左側的情況,此時企業協調成本低于市場交易成本。產生此種形態的原因我們從以下幾個方面來解釋。其一,從宏觀的層面來看,是人們的生活水平比較低以致對產品的要求標準也較低,對產品的多樣化需求層次也較單一,比較容易滿足的顧客需求致使企業也沒有動力去提升產品的品質,在產品差異化中起主要作用的生產業還沒有引起生產者的重視;其二,上述的宏觀背景導致了企業的規模也不是很大,企業內部的管理結構也不太復雜,自然協調成本不會很高;其三,處于供方主導的市場形態,市場競爭注定是不充分的,而不充分的市場也注定了較高的市場交易成本。諸多原因導致企業還沒有動力把其內部的生產部分分離出去,從而就形成了生產業內生于制造業的產業形態。
2.生產業與制造業互動關系的演進:從內生到獨立
用交易費用來分析這個階段的演進主要側重于其動態的方面,即主要分析生產業從內生到獨立于制造業的過程中可能出現的幾種情況。如圖1所示,論述生產與制造業之間開始從內生走向獨立,就是制造企業的企業協調成本和市場交易成本相交的臨界點左移,兩條曲線的變化無外以下三種情況。第一,企業協調成本曲線:C不變而市場交易成本曲線:M下移。發生此種情況主要是由于隨著市場競爭的加劇,競爭參與者增多,市場競爭更加規范有序,國家相關的法律更加健全,最終導致企業在市場交易過程中,搜尋信息的難度降低,對方違約成本提高從而自身的監督成本降低,綜合導致市場交易費用降低;第二、市場交易成本曲線:M不變,而企業協調成本曲線:C上移。此種情況對應的是企業內部管理結構的變化,由于人們對產品的質量要求越來越高,外部競爭的加劇等因素導致企業內部分工越來越細,企業分工越細,生產部門就會越多,企業的協調難度越來越大,從而導致企業的協調成本曲線上移;第三,兩條曲線同時變動即市場交易成本曲線下移,企業協調成本曲線上移綜合導致臨界點左移。此種情況就是把上兩種情況綜合起來同時發生而已,不再贅述。在此需要單獨列出的是科學技術的進步對此產業演進的影響。科學技術的影響是廣泛的,它無論對企業內部的管理還是企業在市場上的交易都有革命性的影響,生產類科學技術的進步導致企業生產的效率大大提高,為日益精細的分工提供了可能,信息技術的提高為企業的市場交易提供了大大的便利,諸如此類,各種技術的革新大大的促進了生產業從制造業中分離的速度。
3.生產業與制造業互動關系的演進:從獨立到融合
隨著社會的發展,人們的產品附加值的要求會越來越多,而且人們對產品質量層次的關注超越了對其價格的關注。于此向對應,指導企業管理模式的不再是生產成本而是產品的質量層次和差異化程度。企業為了爭取顧客提高企業的核心競爭力,必須把發展重心放在運用差異化競爭策略提升自己產品的競爭層次上面來,此時交易費用理論的解釋力就變弱了。按照產業價值鏈理論,生產是導致產品差異化的根本原因,而企業為了保持自己的與眾不同就必須有自己獨特的生產部門,這也是為什么生產業不可能完全從制造業中分離出去的原因。而按照這個競爭趨勢發展下去,我們可以預測到的是未來產品的競爭力就是其產品中生產的競爭力所在。當制造企業開始把視角轉向生產的時候,制造企業又開始大力發展生產業也就會成為必然。生產業與制造業相互交融也會成為必然。
生產業與制造業之間從相對獨立走向逐漸融合是產業發展的一個新現象,此種趨勢廣泛存在于西方發達國家,比較明顯的例子就是西方的以前的一些制造業都呈現出服務化的特征。例如:IBM、GE等大型跨國制造業公司都大大加強了生產業的比重。目前我國正是生產業獨立發展的繁榮時期,甚至在一些不太發達的地區,生產業與制造業才處于逐漸分離的階段。雖然在我國還不好找到明顯的實例佐證這一產業新現象,但是我們有理由相信我國的生產業與制造業互動也會向融合的趨勢發展。
三、結論
通過以上分析我們可以得出以下幾點結論:
第一、隨著人們對產品層次的要求提高以及科學技術的進步,原本依附于制造業的生產業開始了分離載又融合的產業演進歷程。生產業重新走進制造業并不是簡單的回歸,而是產業的又一次升級。這其中應該也暗含了哲學上“否定之否定”規律。
第二、生產業與制造業相互演進的三個階段的劃分只是為了更好的分析問題,三個階段在時間上和空間上都是首尾相連的,它們之間沒有明顯的界限,很多時候都是你中有我、我中有你。
第三、引導企業經營經營模式動力的變化導致了分析方法的改變。全文大部分用交易費用來分析是因為在我國引導企業經營模式即生產企業與制造業企業內生與獨立的過程是成本競爭為主要導向的,而導致生產企業與制造業企業的融合應該說是受人們價值觀念的影響而發展的。當然,兩者都可以綜合到企業提升競爭力的層面上來。
第四、新的產業發展趨勢將會導致產業的重新分類。由于信息技術的廣泛應用,促進了產業間的技術融合,產業邊界變得模糊,相互交叉,滲透,甚至形成新的產業的一種動態的發展過程[9]。應該指出的是,生產業與制造業的融合并不影響生產業與制造業獨立的結果。與制造業融合的生產業應該是有選擇性的,制造業企業選擇融合的生產業肯定是與其產品核心競爭力最相關的生產業,每個制造業關注的核心競爭力不同,這導致了制造業與生產業融合的模式各種各樣。同時,可以肯定的是,已經標準化了的生產業不會再被融合到制造業之中。
參考文獻:
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關鍵詞：裝備制造業；精益化；生產管理形式；企業管理；生產效率；生產質量
21世紀裝備制造業實現了創新發展，行業涉及廣泛，逐漸成為社會經濟發展的支柱型產業，而在這樣一個高速發展的狀態下，需要從生產管理上入手，完善制造業發展機制，實行系統化的精益生產管理模式，進而提升生產效率、生產質量、簡化工作機制，提高裝備制造業經濟效益，推動社會經濟的發展。
1精益生產管理定義與發展
1950年，豐田公司豐田英二親自到美國福特汽車工廠拜訪，結合企業生產形式，進而提出JIT生產理念，即：準時化生產，而后在不斷發展、變化中，經過多年的探索探究，結合豐田生產特點，進而研究出了與自身生產相適應的生產管理模式，因此，從某種程度上而言，豐田生產模式是精益生產的前身。結合準時化生產形式，進而得出精益生產管理模式。眾所周知，“精”指精細化、精準；“益”指經濟效益。精益生產管理則是在生產過程中避免一切浪費，實現資源的有效利用，秉承零庫存、零問題的原則，進而將其應用在生產制造中，實現快捷、高效；同時也體現在產品開發、購買、營銷、生產管理中；精益生產模式也是現階段最為先進、高效的生產形式，是新時展下裝備制造業的主導方向。精益生產主要是對資源、生產組成、市場供求的創新研究，實現生產模式的轉變，進而適應市場環境的不斷變化，淘汰生產剩余、閑余事項，進而確保生產形式的順暢、高效。相對于傳統的生產形式，精益生產模式能夠應用在小型生產、多樣化的生產形式中，其中準時化生產是其關鍵，在生產階段，結合看板操作進行管理控制。看板作為一種信息交流形式。在生產階段中，工藝技術、制造生產等實行監管，其關鍵在于生產階段的優化控制，引進先進的技術設備，動態跟蹤式物流形式，資源整合，防止剩余，減少生產投入，提升產品質量，進而實現經濟效益的提升。現階段，精益生產管理模式已經被應用在企業生產管理中，但是實際應用效果并不理想，問題重重，盡管企業在不斷對精益生產管理模式進行研究、引導，但是一直效果平平，沒有實現企業生產效益的提升。第一，精益生產模式形式化，沒有與企業實際生產管理相結合；第二，精益生產涵蓋較多，注重資源優化配置，但是在實際企業生產管理中，只是應用在幾項流程中，則認為實現了精益生產管理的有效應用；第三，結合企業自身生產特點，進而選擇適當的優化形式，而在實際應用中，企業并沒有體現這一點，注重眼前效益提升，未放長遠眼光，進而造成目標的難以實現。基于以上幾點，筆者就現階段某大型制造企業生產現狀，對精益生產管理進行簡要分析。
2裝備制造業發展形勢
裝備業具有技術、資本、勞動的密集型特點。裝備制造主要服務于我國社會經濟發展、國防建設，是提供生產技術裝備的制造業，是制造業的關鍵環節，是社會經濟效益提升的前身，尤其在工業發展中廣泛存在。構建大型裝備制造業，進而提升我國競爭實力，提升工業建設發展。現階段，我國工業發展處于中期發展過程。相對于發達國家，我國裝備制造在專業技術、管理方法、企業擴大、競爭力中處于劣勢，存在一定問題。尤其受經濟危機影響，裝備行業受到了較大的沖擊，陷入困境。總結起來，裝備制造行業主要集中與“小”、“低”、“差”，即：大型裝備制造企業競爭實力不強、小企業發展不精；產業集成率較低、設備裝置較低；生產管理方法滯后、社會效益較差，種種原因造成行業在國際競爭中不占有優勢，盡管有眾多企業開始走向精益生產管理形式，但由于應用形式的錯誤，使得效果平平。結合對裝備制造業生產過程、規模、形式研究，筆者根據現階段對企業流程的掌握，針對裝備制造業精益生產模式的不足，進而簡要分析。第一，思想理念落后。企業生產管理者、技術操作者一味強調工作形式，將工作實質內容拋之腦后，進而造成與既定目標漸行漸遠；第二，缺少長遠計劃。精益生產模式并非是一朝一夕就能夠實現的，而是需要長期不斷的探索、研究，進而總結出適合的精益生產管理模式，但在實際生產管理中，由于生產過程中生產組織結構的重建，進而造成企業發展受到沖擊，缺少長遠目標；第三，關鍵環節的把握。精益化生產，需要從生產入手，將關鍵過程作為切入點，進而創新工作形式，從根本上創新員工思想意識，重塑工作理念，而這些在實際生產中并未有體現；第四，6S管理問題，6S管理較為形式化，缺少實質內容，造成精益生產管理難度增加；第五，缺少有效溝通。精益生產管理主體為工作人員，但是現階段，企業各部門缺少有效溝通、交流，工作交接存在較多分歧，進而造成精益生產管理應用問題重重。
3精益生產應用在裝備制造業的方法研究
針對裝備制造業生產管理中的不足，筆者認為：還需要從實際問題中給予解決，制定有效生產管理形式，加強部門溝通、交流。對此，筆者對精益生產管理應用方法，提出了自己的想法與建議，以供企業參考。
3.1系統優化
現階段，我國裝備制造企業在經營管理中缺少制度體系的完善，生產問題屢見不鮮，因此企業管理人員需要充分認識到生產管理的重要性，進而實現系統優化。科學高效配置、不斷優化是精益生產管理的重要理念；企業優化精益生產管理理念是從整體系統上進行優化，并非只進行相關優化。我國企業應用精益生產管理模式應放遠眼光，將精益生產融入到企業各生產流程中，實現全面滲透。
3.2由簡入難，循序漸進
企業應用精益生產管理模式，需要清楚應用過程并非是一刀切模式，而需要由簡入難，循序漸進。第一，有關部門管理人員進行隊伍建設；第二，制定精益生產管理研究課題；第三，提出問題，展開調查進而資料整合，做好規劃建設；第四，全面落實，評價審核；第五，實現規范化生產管理過程。
3.3完善獎懲機制
企業想要確保精益管理模式在生產管理中發揮真正的作用，完善的獎懲激勵制度是必不可少的。對生產項目實行績效評價、獎勵，激發員工工作意識，同時也為員工提供充分展示自己的平臺，調動員工工作參與性。現階段，我國多數企業開始學習豐田精益制造模式，但是一直沒有抓住關鍵，其原因在于企業缺少對豐田公司的軟實力分析、學習、總結等，因此需要努力建設企業文化氛圍，注重企業管理發展的軟實力建設。
3.4抓住突破點，全員創新
由于一些企業管理人員思想意識的錯誤，進而造成管理方法、管理理念的錯誤。一些管理人員認為：想要提升生產額，需要操作、技術人員付出更多的努力、更辛苦的工作；而這種思想意識我們并不能說完全錯誤，而是過于絕對。傳統企業生產管理者一直強調員工應該怎樣工作、怎樣付出辛苦；隨著社會經濟的進步，這種方法顯然已經不能適應現代企業發展計劃；而精益生產管理，注重怎樣讓員工在輕松的環境下，高效率的提升生產質量、生產效率。注重一線員工工作興趣的激發，創新其思想意識；此外，精益生產管理模式也要結合企業的具體狀態，具體分析，抓住突破點，全員創新，進而在不斷改變中實現精益生產管理的有效應用，發揮其真正作用。
3.5管理人員角色變化
想要實現精益生產管理模式，還需要從企業管理人員有效引導開始，有句話說，管理人員對精益生產管理效果的發揮具有決定性作用。管理人員自身要有較高的思想素質，當出現問題時，不要急于責怪而要主動分析，例如：在資源配置上是否達到科學、合理；目標制定是否與實際發展情況不符等有關問題的思考。精益生產管理模式對裝備制造業發展具有重要作用，能夠幫助企業創新發展、創新生產過程、創新管理方法、發展經營等，進而使企業實現多樣化生產、多種管理途徑，從客戶簽單入手，實行全方位立體化管理，實現資源合理利用、降低投入成本、減少生產時間、提升生產效率，進而實現企業的高速發展，在國際競爭中占有一席之地。
4結語
總而言之，相對于其他制造業，裝備制造具有自身獨有的優勢與特點，想要提升生產效益，實現企業經濟效益的提升，還需要從生產管理方法上入手。各裝備制造企業需要結合企業經營特點，從根本問題上入手，應用精益生產管理模式，實現企業整體性的轉型。筆者分別從精益生產管理定義與發展、裝備制造業發展形勢、精益生產應用在裝備制造業方法研究三方面進行分析，希望對裝備制造業應用精益生產管理具有幫作用，進而推動社會經濟的發展。
參考文獻
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一、導致作業成本管理產生的幾個變化因素
1.環境的變化。
新技術的廣泛應用帶來的成本結構的巨大變化以及成本重心的嚴重轉移,使傳統成本管理不再適合企業。另外,隨著技術的不斷提升,人們的生活水平也在提高,對于產品質量和功能的期望也日益提高,消費行為變得有選擇性和挑剔性,產品的質量雖然是重要的一個方面,但服務以及針對性又成了企業的一項新挑戰,傳統的“規模經濟”,即大批量的生產來滿足顧客已經遠遠不夠,對于顧客多樣化的需求應該采用顧客化的生產方式,通過對價值鏈的分析來減少各個環節的非增值作業成本,用全面質量管理來增加企業可取得的“顧客價值”,正是市場需求由統一化向多樣化的轉變導致企業必須的成本控制觀念的轉變,管理觀念的轉變使制造成本轉變成了企業成本,顧客成本,更有利于企業分析成本。
對于企業的管理方法,由以前賣方市場導致的生產管理轉變成為了現在買方市場形成的營銷管理上,企業的管理方法轉變的最終目的是要提升企業的核心競爭力,把各種資源有效的結合起來,促使企業根據有限的資源提供差異化的服務,建立有效的管理團隊和基礎架構,滿足不斷提高的顧客的期望。所以管理方法的不斷更新和整合,需要成本管理的轉變。
2.成本管理中成本動因的轉變。
傳統成本法成本的計算對象是企業所生產的各種產品,產量則是產品成本的唯一動因,直接材料、直接人工、制造費用全部都追溯到產品成本中去。作業成本法的基礎是產品消耗作業,作業消耗資源,生產所產生的費用按其成本動因不同匯集到作業中去,計算作業成本,再按照產品生產消耗的作業量,將其計入產品成本。兩者的區別在于長期的變動成本,在傳統成本法下大多都被計入固定成本,而在作業成本法下,作業作為其成本動因,是會有所變化的。因此,作業成本法的成本動因由“產品”轉為“作業”,不僅克服了傳統成本法中嚴重扭曲成本的缺陷,而且幫助管理者從成本產生的源頭入手,目光關注于資源消耗的動因,分析成本發生的前因后果,成本的分配由單一的產品轉化為多種動因標準,為管理者提供更為準確的成本信息,另外作業成本法也對所有作業活動進行跟蹤反映,這樣可以提高成本預測、成本決策、成本計劃、成本管理、成本控制,等各個方面的效率和準確性,實現前饋和反饋成本控制相結合,實現一個良好的成本計算和管理系統。
3.成本管理中分析成本的角度發生變化。
傳統成本法是將企業的成本分為直接材料、直接人工、制造費用,也是按此來分析成本,而作業成本法是將企業的全部經營按照業務流程的不同分解成為一系列作業,再將總的成本按照這些活動消耗資源的多少分配到這些活動中去。傳統成本法是著眼于量,按量把成本分攤到產品中去,不能夠有利于企業判斷出什么顧客,產品給企業創造價值,什么顧客,產品在侵蝕價值,而作業成本法著眼于流程。例如,某企業采用作業成本法,從產品的研制開發到組織訂貨,從安排生產到對外銷售,以及最后的售后服務等等,這一系列作業的集合,也就是所謂的“作業鏈”。由于生產消耗了作業,而作業又消耗了資源,作業的轉移實質上伴隨著價值的轉移,最終產品既是全部作業的集合,又是價值量的集合,作業的形成,也就是價值鏈的形成,作業成本法對作業成本的確認,計量,報告提供了動態連續的信息。正是作業成本法價值鏈的形成,對企業內跨部門工作的規范計入提供了共同語言,有利于各部門之間了解業務,規劃并進行資源管理,考核及提高績效,使管理者雖業務做到心中有數;對企業中員工,小組有著激勵作用,由于他對業務流程有著詳細的記錄,在此基礎上再將作業與績效考評相結合,使得薪酬系統不僅準確,而且易于管理激勵,使管理者對企業激勵機制心中有數。
4.企業增長方式及管理目標的轉變。
企業的增長方式正由外延增長到內涵增長的劇烈轉變,從管理觀念上來看,傳統成本管理講求的是降低成本,從管理方法上分析,傳統成本管理以事中控制與事后反饋為主,強調對活動的規范和約束,從管理對象上看,它主要是企業的制造成本,而看不到企業的價值鏈和隱性成本。現在企業增長方式的轉變要求企業立足于全局和長遠的利益,尋找企業新的持續的效益增長點,而不是傳統成本中所謂的成本節約,對于成本管理方法上,也提出了新的要求,即成本管理必須要有前瞻性,對于管理對象來說,必須圍繞企業的價值鏈進行全方位、多角度的分析,從開放的競爭市場洞察其變化的成本動因,正是企業增長方式的轉變使企業不得不轉變戰略管理方法。
企業管理目標由成本的最小化和利潤的最大化轉為了提升企業的核心競爭力。傳統成本管理通過最大限度的降低企業各種經營活動的成本來謀求利潤的最大化,盡管降低成本對企業來說任何時候都不能忽視,但傳統成本管理過多的為降低成本而降低成本,而沒有很好的把成本管理與競爭的優勢聯系起來,企業只有通過戰略的制定實施形成企業的競爭優勢,創造出企業的核心競爭力,像新產品的開發與售后服務的完善都能夠為企業取得長期競爭的優勢,即便短期成本有所提高也是正常的,作業成本管理正是通過立足于企業長期的盈利和競爭優勢,而不是短期成本的削減才使企業有了良好的發展機會。
二、作業成本管理在運用中存在的問題
1.我國的科技發展水平同西方發達國家相比,差距仍然很大,企業整體的裝備水平仍然很落后,高新技術企業的比重還較低,適應作業成本會計應用的制造環境還不具備或不充分。
2.很多中小型企業一貫都應用傳統成本管理,對于作業成本管理并不熟悉,而且有的準則只能夠規定只可以應用制造成本法,對作業成本的推廣造成阻礙作用,而且作業成本管理應該面對著這么多千變萬化的企業經營情況,有著更多的適應方法,這樣才能使作業成本管理的應用范圍進一步擴大。
3.作業成本管理的發展與應用與經濟環境、生產環境、會計環境相關,雖然作業成本管理在理論上已經較為成熟,但是我國作業成本法還在介紹和引進階段,并未有太多的研究。另外作業成本管理的理論和方法要通過企業管理人員、會計人員作用到企業的經營中去,而現狀卻是管理人員的素質不高,生產管理的范圍狹窄、生產控制弱、生產設備組織不合理,總體的會計素質就更成問題,比如由于我國會計人員計算機知識有限,會計電算化并未得到普及,這也屬于會計人員的素質問題,正是這些問題影響著作業成本管理在實際中的應用。
4.目前,大多數企業沒有先進的管理水平與作業成本法相配合,這樣利用作業成本法所計算出來的大量成本信息將很難真正運用于成本分析、作業成本預算、業績評價指標的制定、產品定價及內部轉移定價的制定、顧客及合同的選擇等作業分析及作業成本管理中,作業成本法的效果將很難顯現出來。
三、推廣作業成本的舉措
1.加大宣傳力度。首先,要介紹清楚傳統成本法在新制造環境下所產生的局限性,以及這種局限性對企業的經營決策和企業競爭地位的影響。其次,應介紹清楚作業成本法的先進性、合理性、有效性及科學性,特別是作業分析法在降低成本方面的突破性進展,讓作業成本和作業管理的理念得到廣泛的認同,為推行作業成本法創造良好的環境。再次,應介紹清楚作業成本法的適用范圍。最后,對作業成本法的簡易實施法進行介紹。
2.將其更好地與責任會計及全面預算管理相結合。責任會計是適應分權管理的要求,在企業內部建立若干責任單位,對各責任單位權責范圍內的生產經營活動進行規劃及業績考評的內部控制制度。責任會計所建立的“責任中心”與作業成本管理所建立的“作業中心”是相一致的,他們之間是相互促動的,成本動因中除了產量、作業量等客觀因素的影響外,還有人的一些主觀因素的影響,像員工的工作態度,管理意識、員工之間的人際關系、員工對于公司的信賴程度和責任感等等,正確處理好這些關系比單純去減少企業成本要更加有效,按照作業設置責任中心,更加易于成本合理的分配,也更加易于區分清楚責任,而對于全面預算管理方法,預算編制的成功在于對未來預測的把握,而對未來預測的把握關鍵在于歷史數據的分析與應用,而隨著高科技的發展,新的管理理念的形成,傳統成本管理下產生的成本數據并不能代表產品成本的信息,作業成本管理下所創造的按成本動因所計算出來的成本相對能夠如是的反映成本構成狀況,在此基礎上所編制的預算能達到全面預算管理的目標要求,作業成本管理與責任會計、戰略規劃、全面預算管理方法相伴相生,相互促動。
3.成立咨詢組織。作業成本法的應用要結合企業的實際情況,每一個企業的情況不同,遇到的問題也不同。在我國人員素質偏低的情況下,有必要成立咨詢組織,依靠專業人士的知識來解決作業成本法在實施過程中遇到的問題。
4.開發與作業成本法相關的軟件。實施作業成本法需要處理作業成本數據與原有財務軟件的銜接問題。開發作業成本法軟件不僅有助于解決此類問題,而且還有助于作業成本法的推廣應用。
關鍵詞：旅游產業集群；財務管理；優化路徑
一、陜西旅游產業集群財務管理的立體檢視
時下，陜西旅游產業集群財務管理難度顯現在四個層次。其一，陜西旅游產業會計核算體制行業特性缺失，制定的該產業核算體系缺乏操作性，會計核算操作的技術線路只能按其產業性質與相似的其他產業作為參照。其二，陜西旅游產業運行當中財務制度不完備，其營業收入和運營的成本費用存在核算失真，被動地將真實的財務信息隱藏，其三，陜西旅游產業財務指標設置基本到位。但存在對財務指標評估體系的建構。為旅游產業集群空間拓展和時間鏈接產生“阻抗”效應。其四，陜西旅游產業財務管理流程不精益，財務活動偏離其行業的會計核算準則。之所以存在上述現象其淵源于下列樞機，(1)公司利益層面，會計賬簿及會計科目設置有意識地不規范，少開或不開發票、隱瞞收入、虛列成本、少繳稅金等，其目的在于增加收益。(2)內部財務管理層面，為規避稅收征管，賬務處理有意識不規范。如營業收入沒有按取得收入時應開具的旅游業發票記賬聯進行收入核算，而是按旅游團事先約定的金額確認收入；營業成本應以取得的合法原始憑證為依據，而有些景區是以與對方簽訂的結算單為依據入賬。(3)收入核算層面，旅游地對單位組織的旅游活動因對方會索要發票報銷，而在賬上如實反映這部分營業收入，但對自費旅游的個人因沒有索取正式發票的要求，則以自制收據收取旅游費不將這部分收入入賬，造成營業收入不真實。(4)運營成本層面，旅游地成本費用核算依據龐雜，無統一的參照范式，主要體現為，一是成本費用憑證不全，景點門票等憑證未全部裝入會計憑證中；二是未將與該經營中發生的相關成本費用的原始票據裝入憑證中，無法核實賬上列支的費用是否是其經營過程中的必要支出；三是收支核算不同步，特別是景區的維護管理費，是為維持景區的正常經營早已在賬上列支，但與營業收入的發生不匹配。(5)價格機制層面，陜西旅游產業定價彈性曲張度較大，造成行業內所得稅監管難度加大。旅游產業有公認的貢獻率卻沒有公認的利潤率，這誘使旅游地景區利用這一價格彈性，對成本費用進行不真實核算。
二、陜西旅游產業集群財務管理良性運營線路分析
財務管理是旅游產業集群經營管理系統中的核心子系統，是從價值鏈上對旅游產業的經濟活動進行的一種綜合管理，其主要職責是依循旅游產業的經營目標，有效調配資金鏈，合理配置資金流向，整合資金資源，規制財務策略，達至財務管理和控制水平的優化流程。其優化路徑的實現依賴于兩大線性思路：
1 陜西旅游產業集群財務管理坐標系：(1)生存的目標財務管理應努力使該產業保持合理的財務比例，保證其維持正常經營，(2)發展的目標財務管理應及時有效地、以最低的成本籌集到產業發展所需要的資金，保證其具有發展能力，(3)獲利的目標財務管理應有效地管理和運作好資金，加速資金的周轉，提高資金的利用水平，增加其盈利。
2 陜西旅游產業集群財務管理操作的技術線路。(1)資金收支數量和時間序列平衡的技術線路旅游產業財務管理的平衡原則要求其資金收支在數量和時間上都要達到動態的平衡。(2)資金流彈性留存的技術線路旅游產業財務管理的彈性原則要求資金管理在達到準確和節約的要求同時，要合理留有伸縮余地，做到略有節余，做到略有節余，就可以提高對旅游產業資金運動的控制能力，降低風險性，(3)業務能級拓展的預見性技術線路旅游集群財務管理的預見性原則要求通過調查研究，掌握所需要的各種信息，運用科學方法，對旅游產業未來財務收支和成果變化趨勢進行預計和預算。(4)業務管理水平優化的技術線路旅游產業財務管理的優化原則要求不斷分析比較和選擇，使旅游產業財務成果和財務狀況保持最佳。
三、陜西旅游產業集群財務管理活動優化路徑分析
1 會計核算體制優化路徑旅游產業會計是企業會計的一個分支，從產業結構層面看，旅游業雖屬于第三產業，但其產業特性屬完備的納稅主體，對其會計核算體制的優化的根本要求在于采用合理的財務方法，調整財務結構、優化資源配置，根據該行業的財務政策，進行適當的財務管理，依照《企業會計準則》的規定實現旅游產業的價值最大化。
2 財務預測優化路徑財務預測是為財務決策和編制財務預算提供有效的依據，其核心要素有，資金預測、成本費用預測、價格和收入預測及利潤預測。產業集群要提高經營收入、財務預測是增加盈利的基礎。因此，對產業集群財務預測進行有效的優化包括次優化是實現產業集群目標管理、提高經濟效益的根本途徑。
3 本核算體系優化路徑以盈利為目的的屬類格局如大唐芙蓉園，它是中國第一個全方位展示盛唐風貌的大型皇家園林式主題公園，也是以盈利為目地的一種旅游產業，其成本核算體制與文化旅游產業相似。以非盈利為目的的屬類格局如曲江池遺址公園，它具有“收入”性質的資金就相當于政府補貼或其他資助，所以就需對這部分資金進行財務計劃，包括資金的預算、資金結構的合理安排和優化。其次，每年固定的成本費用又要求對其進行一定的財務控制，包括成本的控制和費用的合理支出。這樣，才能符合該旅游產業行業特性的目的。
4 財務計劃優化路徑財務計劃是以財務預測提供的信息為基礎來編制的，是財務預測和決策的具體化，是旅游產業財務控制的依據。如政府2007年補貼100萬元用于曲江遺址公園的經營，則財務計劃如下：
有了切實可行的財務計劃，旅游產業就可以根據本年度的財務計劃輕松自如地運用現有資金。遇到突發事件，還可以運用計劃預留出的閑置資金解決。而財務控制即成本費用的控制，是財務計劃能否執行的關鍵，所以要先進行成本控制。
5 財務控制優化路徑財務控制是以財務預算指標和定額為依據，對旅游產業經營中的各項財務活動進行計算和審核，找出差異，采取措施，使旅游產業財務活動朝著有利于提高財務成果和優化財務狀況的方向發展，具體方法有，(1)預算控制法預算控制法是以預算指標作為經營支出限額目標，預算控制即以分項目、分階段的預算數據來實施成本控制。即把每個報告期實際發生的各項成本費用總額與預算指標相比，在其它財務指標不變的情況下，要求成本不能超過預算。(2)主要消耗指標控制法它是對旅游產業成本費用有著決定性影響的指標實施嚴格的控制，以保證成本預算的完成。(3)制度控制法制度控制法是產業內部成本費用管理制度來控制成本費用開支。例如，各項開支消耗的審批制度、日常考勤考核制度、設備實施的維修保養制度等。成本費用控制制度還應包括相應的獎懲辦法，對于努力降低成本費用有顯著效果的要予以重獎，對成本費用控制不利造成超支的要給與懲罰，只有這樣才能真正調動員工節約成本費用、降低消耗的積極性。進行費用的合理支出，我們在此采用制度控制法。如表所示：