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【關鍵詞】中心城區 區域經濟 發展模式
城市各城區之間的發展日趨平衡，城區逐漸失去發展優勢，加之城區之間的競爭日趨激烈，迫切要求中心城區在發展策略和發展方向上做出必要的調整。而現有區域經濟學理論的關注點重在城市層面，對于城區尤其是中心城區發展的研究相對較少。因此，有必要對中心城區發展比較成功的地區進行研究和分析，總結經驗，探索規律，為其他中心城區的發展提供借鑒。
一、中心城區發展的基本模式
（一）中心城區區域經濟發展模式概述。所謂中心城區是指城市發展的核心區域，是政治、經濟、文化中心等多種綜合中心。歷史上形成的城市經濟、貿易、文化、政治等比較集中發達的城區都可以稱作中心城區。所謂中心城區區域經濟發展模式，就是指處在城市中心的城區在一定歷史條件下具有自身特色的經濟發展過程。本文試圖由此對具有一定發展特色的、有代表性的中心城區的發展進行理性分析，尋找區域發展的共同性和特殊性，在區域經濟研究方面進行一些實踐探索。
（二）中心城區區域經濟發展模式類型。一是現代服務業模式，其突出特點是：利用原有產業聚集帶，政府科學規劃，形成了現代服務業高度聚集的區域，代表城區是上海盧灣區。二是都市工業園區模式。其突出特點是：政府規劃、引導、服務，院校科技支撐，企業市場化運作，代表城區是南京鼓樓區。南京鼓樓區結合所在城區功能定位，主城區工業企業逐步向工業園區和工業集中區轉移，并通過分離生產、設計、銷售等環節的產業化、社會化，促使生產服務和中介服務應運而生；同時，放大科技園品牌效益，大力建設高科技產品的研發和高科技企業孵化基地。三是樓宇經濟模式，其突出特點是：在城市建設規劃和產業規劃的基礎上，借助大企業影響力，充分發揮區域內樓宇資源豐富的優勢，同時順應周邊制造業快速崛起，現代服務業正在興起的趨勢，大力發展具有區域特色的樓宇經濟。四是區域金融中心模式，其突出特點是：完善金融組織、市場和服務三大體系，全面建成區域金融中心。
二、各中心城區區域經濟發展模式的比較分析
上述四城區的發展既是經歷了外部條件壓迫到自覺主動突破的思想覺醒過程，也是從模仿借鑒到選擇優勢、重點突破的實踐發展過程。四城區先后提出大力發展區域經濟的思路，但由于初期認識不清及規劃起點不高，導致發展損耗了土地使用率，激化了自然資源和發展空間的矛盾，使四城區在其后的發展調整中走出不同的道路。
（一）模式的同一性。一是高度重視規劃的連續性。二是注重發展產業的高端化；通過抓住價值鏈的高端、技術性和高附加值環節，提高城區經濟地位，把周邊縣市的產業串聯起來形成區域較為完整的生產鏈條，形成產業的聚積效應。三是充分發揮科技的支撐力；培植和壯大了自己的科技基礎，推動科研成果的本土化，加強大企業與高校科研院所的技術合作，強化自主創新核心，推動本土科技資源轉化為科技資本。四是大力推進服務的精細化；把安商、留商、樂商作為環境服務高端進行全力打造，堅持低準入、嚴規范的管理方式，堅持解決問題、良性運轉、自主創新的發展規則，促進區域經濟良性、平穩、有序地發展。
（二）模式的差異性。四種發展模式雖有相似之處，但由于發展背景和歷史文化積淀的影響同樣也存在著很大的差異。主要表現在：一是發展路徑的差異；四個城區在研究發展路徑選擇時注重本區域的資源稟賦，聚焦強勢行業，促進區域產業聚集。二是文化背景的差異；文化不僅影響著人們的思維、判斷和決策，而且也被作為一種經濟要素參與到經濟活動，同樣影響著各地的發展思路、產業選擇等方面。三是優勢選擇的差異；由于歷史、自然等原因，四城區形成各自不同的產業基礎和自然優勢。這些優勢作為要素已經深深融入到經濟發展中，并且成為城區在進行產業選擇的重要參考因素。
（三）模式的局限性。從區域經濟發展戰略角度看，現代服務業尤其是金融、創意等產業技術水準和環境要求較高，這使中心城區優勢明顯。但在經濟向縱深發展的時候，很多潛在隱憂逐漸明朗化，優勢后續發展不足的問題逐漸出現，使中心城區經濟發展受到一定的局限。
三、完善區域經濟發展模式的幾點建議
通過上述四種城區模式發展的分析，我們認為中心城區應發揮自身優勢，著眼于實施整體提升的發展思路，從城市集聚力增強中獲得“勢能效應”，從城市綜合實力壯大中獲得“溢出效應”，從城市聚集經濟效益提高中獲得成果分享的“倍增效應”。
（一）整合資源，以組合發展促進功能性區域形成經濟發展過程中產業鏈的延伸、產業結構的調整、各種生產要素的優化、項目的選址等，需要超越地域的界限進行配置和組合。要實現區域經濟的可持續發展，就必須轉變發展觀念，從“區屬經濟”向“區域經濟”轉變，跳出城區之間各自為政、平面化推進的套路，走組團式發展道路，形成一個功能界限明顯的功能性區域。
（二）突出功能，以凸顯差別實現區域經濟協調發展一要突出中心城區的多功能性。通過豐富地區經濟發展所需的條件，引導、搭建相似產業平臺，促進產業功能的豐富和完善，逐步建立、完善平面和立體的功能平臺。二是挖掘自身的決策中心、管理中心、商貿中心及科技創新基地等特色功能。三是把自身放置到國內甚至國際發展潮流中，注重前瞻，樹立功能經營理念，提高城區綜合功能。
（三）轉變職能，以政府高端服務營造良好環境中心城區應該充分認識到城市中心與周邊發展模式的差異性，充分利用商務環境和生活環境比較成熟、要素市場比較發達、企業比較集中的優勢，凸顯“利潤高地”優勢。
參考文獻：
[1]段德罡，黃博燕.中心城區概念辨析[J].現在城市研究，2008（10）.
關鍵詞：增長極理論；中心城市；聚集效應；擴散效應
中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)12-0081-02
1 引言
面臨區域經濟一體化以及區域間競爭日益激烈的趨勢，如何實現區域的共同發展就成為一個重要的研究課題。佩魯等人提出通過增長極促進和帶動區域經濟增長為許多國家和地區制定區域經濟發展政策提供了重要依據。
中心經濟城市憑借各種優勢發展成為區域中的增長極，并通過發揮強大的功能和作用，在區域和國家經濟發展中占據重要的地位。在區域發展當中，由于不平衡增長模式的存在，集中投資可以產生高的投資效果，促進各類產業迅速發展。把投資集中在一個中心城市，可以促進城市的快速增長，使中心城市成為區域經濟發展的一個重要的、最具活力的增長點和聚集地，進而通過中心城市的聚集和輻射作用。影響和帶動整個區域經濟的振興和發展。
增長極理論最初由法國經濟學家佩魯提出，如今已經成為區域經濟發展學說的基本理論之一。佩魯在《略論增長極概念》(1955)一文中指出，“增長并非同時出現在所有地區，而是以不同的強度出現在增長點或增長極，然后通過不同的渠道擴散，對整個經濟具有不同的終極影響”。佩魯從技術創新、資本的集中和輸出以及聚集經濟三個方面分析了增長極對區域經濟增長產生的重要作用。一個中心也會導致其他中心的出現，這些中心之間借助物質和智力交往而相互聯系，進而會使增長極所在地的整個經濟狀況改觀。
2 中心城市的基本特征
中心城市在整個區域的國民經濟和社會發展中占居核心地位、發揮主導作用，它實際上就是增長極理論中的增長極。中心城市作為區域的經濟中心，具有顯著的特征：
2.1 經濟規模大、聚集程度高
中心城市的經濟規模在所屬區域內占據較大的份額，人均國民生產總值高于區域平均水平。城市居民的消費能力大，帶動區域內消費產業的發展能力也大。這是中心城市的最基本特征，并影響著其它功能的發揮和未來的發展潛力。
中心城市提供較多的就業機會和較高的工資收入吸引了周邊地區的大量人口，成為區域內的人口聚集地，中心經濟城市優越的投資環境吸引了大批競爭力很強的企業群體，從而成為區域內的資本聚集地。企業的集中有效地促進了中心城市生產能力的提高和市場規模的擴大。同時?在客觀上刺激了第三產業的發展。中心城市經濟活動聚集的特征，決定了城市經濟運行的高效率，有利于市場體系的完善，實現城市發展的規模化、專業化和國際化。
2.2 城市產業結構優化
城市的產業結構狀況決定了城市的發展空間和競爭能力。中心經濟城市產業結構優化主要表現在：
(1)第三產業在城市國民經濟中的比重較大。“由于第一、第二產業勞工生產率的極大提高，對產前產后服務提出了更高的要求，同時還改變了競爭格局，使原來對商品的競爭轉向包括商品和服務在內的‘一攬子’競爭或者完全是服務的競爭”。
(2)有產業結構的自升級能力。中心經濟城市產業結構的自升級能力來源于城市中產業技術和組織的創新。中心經濟城市“與其腹地之間通過創新――轉移――擴散――再創新的循環往復過程推動產業結構不斷升級。”
2.3 基礎設施完善、科技實力強
完善的基礎設施是中心經濟城市的基本特征之一，它保障了中心經濟城市高效、暢通、有序地運轉，并為居民生產、生活提供了良好的條件。便捷的交通運輸系統、先進的通訊網絡和優良的人居環境不僅可以滿足居民生活和城市經濟發展的需要，還提供了與周邊地區聯系的高效率的通暢渠道，為中心經濟城市功能的發揮創造了條件。
先進的科學技術、雄厚的科技實力是中心經濟城市的一個重要標志，它主要表現在智力資源的密集和良好的文化氛圍。中心經濟城市是區域內人才技術、科研和設備的聚集地，擁有較高水平的高等院校和科研機構，有相當數量的科技工作者和專業技術人員，有充足穩定的科研投人和發育良好的科技市場。中心經濟城市擁有完善、先進的文化設施，有全面、系統的教育體系，為城市培養人才、開發智力資源奠定了基礎。
2.4 對外開放程度高
中心經濟城市作為所屬區域甚至整個國家的發展中心，是區域或國家對外交流的窗口，是對外開放程度最高的城市，主要表現在外貿依存度和投資依存度較高。中心經濟城市的政策國際慣例接軌進出口貿易繁榮、能夠充分利用外資，城市的對外開放領域比較廣闊，參與國際分工和國際合作的層次較高。
3 中心城市在區域中的功能分析
3.1 中心城市的聚集功能
聚集是城市的一個核心特征。瑯集不僅可使城市本身成為資源要素的采集地，成為一個區城經濟活動的中心，而且可以使城市帶動整個區域的發展，實現程度更高、規模更大的聚集，從而形成城市聚集經濟及其效應。城市作為聚集的中心，在資本、技術、人才、信息、基礎設施、交通運輸、市場容量、文化活動以及居住條件等方面，比周邊地區擁有更多的優勢，使得各種資源、生產要素和生產活動不斷向城市聚集，從而產生聚集的規模效應和經濟效益，使城市成為區域經濟發展的增長點。因此，中心城市的聚集功能較區域內的其他城市更為突出。
3.2 中心城市的擴散功能
擴散是城市的另一個顯著特性。主觀上，城市作為一個確定的利益主體，它總會不斷地以自己所具有的實力拓展自己的腹地空間，為自己的產品、服務尋求足夠大的市場，客觀上，城市以其技術、資金、管理、觀念、生產體系等優勢提高和帶動腹地的經濟發展，從而進一步確立對腹地的主導性作用。然而，規模效益并不是要求城市經濟規模無限擴大，過分的城市集聚往往會導致集聚不經濟，如資源短缺、環境惡化和諸多的社會政治問題。
在市場經濟條件下。城市經濟系統受利潤和價值規律的支配，本質上有一種與其它經濟系統在技術上、經濟上、組織上以及再生產過程中相互滲透、融合的趨勢。這種趨勢包含了四個方面：其一，工業內部各行業的滲透；其二，產業問的相互滲透；其三，城鄉之間的相互滲透，其四，城市與區域之間的相互滲透。它們的共同組合形成城市的擴散效益。這種擴散趨勢的存在保證了集聚在一個合適的度內進行，從而保證了集聚的效益。另外，擴散是為了進一步增強集聚的能力。城市的產品與服務最終必須在市場上才能實現，但城市本身的市場是有限的，因此，城市必須向農村、向其它城市擴散。通過這個擴散過程，城市的實力進一步增強，集聚力進一步增加。
3.3 中心城市的龍頭作用
中心城市憑借各種優勢，吸引區域內的資源、資金、人才、信息、產業等生產要家向該城市聚集，從而產生規模聚
集效益，提高城市經濟效率，使中心城市成為所屬區域中經濟發展的龍頭。
首先，中心城市對周邊地區具有示范效應。中心城市作為區域中的龍頭，在經濟發展、科技進步、生話方式的改變等各個方面都走在周邊地區的前面，對周邊地區具有很強的示范效應。其次，中心城市發揮調節功能促進區域經濟協調發展。中心城市通過發揮聚集功能和擴散功能，能夠對區域內部發展橫向經濟實行有效的控制和引導；通過在對外聯系中建立和發展區域性生產協作網絡，中心城市能夠調節區域內的社會再生產系統，并控制、協調、監督其運行；通過統籌運用經濟杠桿，中心城市能夠加強區域經濟的綜合平衡。
4 加快中心城市快速發展的措施
推進中心城市發展，以中心城市發展提升區域競爭能力，帶動區域經濟的協調、快速發展。必須采取更加有力的措施。
4.1 必須加強統籌規劃、加強項目建設
統籌規劃是加快中心城市發展的基礎和前提。中心城市，具有各自的區位優勢、資源優勢、產業優勢和科教優勢，應加強規劃指導，從自身的實際出發，找準發展的最佳位置，避免產業雷同和重復建設，實現區域經濟間的統籌協調發展。
項目是中心城市發展的重要載體。中心城市的發展，無論是產業建設還是基礎設施建設，最終都要落實到項目建設上。應根據中心城市發展的要求，加大對重大項目的選擇、包裝、推介力度，加大對項目跟蹤落實的力度。通過抓一些影響經濟社會發展的大項目，增強中心城市的發展后勁，壯大中心城市的物質基礎，更好地發揮中心城市對區域經濟發展的龍頭帶動作用。
對于中心城市來說，一枝獨秀已不能適應區域一體化和經濟全球化的趨勢。在中部地區中心城市的實力和作用相對有限的情況下，推進城市群的發展，是實現中部崛起的有效途徑。
4.2 必須加強政策支持
政策是激勵中心城市發展的推動力。無論是長江三角洲還是珠江三角洲及環渤海地區的中心城市，政策的作用都是很大的。加快中心城市的發展，應制定和實施一系列行之有效的政策，特別是要在項目建設上給予積極支持，不斷提高中心城市自我發展的能力。
關鍵詞：經濟區域；輻射優勢；后發優勢；宿遷市
中圖分類號：F291 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）07-0129-08
經濟區域是在一定地理空間范圍內，由一組經濟活動相互關聯、組合而形成的經濟地域單元，是一種區域經濟的空間組織實體[1]。區內國民經濟體系相對完整的經濟區域稱為綜合經濟區，其按空間尺度進一步分為大經濟區、基本經濟區和基層經濟區。帶狀經濟區稱為經濟帶，是一新型地域組織現象[2]。國外研究起源于1927年美國學者斯坦因?德吉爾（S.Degeer）在“工業四邊形”概念基礎上提出“制造業帶”的概念，即依據主要工業中心的相互聯系強調其工業生產活動的連續性。許多學者對經濟帶的相關概念及其形成機制進行了理論闡述[3~4]，如法國學者J.戈特曼（Jean Gottmann）對美國東部沿海地帶跟蹤研究，把沿主要交通干線的城市、產業密集區域作為規范的空間地理單元來看待并命名為大都市連綿區；20世紀50年代法國經濟學家F.佩羅克斯（F.Perroux）提出增長極理論，初步奠定產業―經濟帶形成機理的基本理論依據；20世紀60年代德國學者沃納?松巴特（Werner Sombart）提出了“生長軸”理論；CFJ衛貝爾進一步提出了與產業―經濟帶相關的城市系統走廊理論；20世紀90年代美國學者沙利文（Edward C.Sullivan）對城市交通走廊進行了研究并提出了將交通運輸基礎設施建設與沿線經濟開發作為整體統一規劃的思想。
國內學者對經濟帶的研究始于陸大道院士1984年提出的“點―軸空間結構系統理論” [5]，費洪平（1992）從企業空間行為角度研究了膠濟沿線產業帶變化的內在機制問題[6]；張國伍（1993）在國內首次創立了“交通經濟帶”的概念，并主張將交通建設與沿線經濟開發相結合；武偉（1995）以京九鐵路為例，研究鐵路沿線交通經濟帶的形成機制和空間開發模式[7]；張文嘗（1996）對有關交通經濟帶問題的較系統、較全面的總結和創新[8]；另外，韓增林等對交通經濟―產業帶的基礎理論和發展模式做了較多的探討[9]。張可遠等分析了江蘇省主要經濟帶產業與空間結構的現狀與發展特征，并運用主成分分析法對四大經濟帶的產業結構轉換能力進行了綜合評價[10]。目前，國內外學者對經濟帶的研究主要集中于形成演化機制、評價理論與方法、層次結構模型和開發模式研究等方面[11~14]，對多經濟帶、經濟區域共同輻射影響的城市發展研究相對較少，江蘇省宿遷市正處于多經濟區域和經濟帶的邊緣或輻射范圍內，對于類似宿遷市的城市發展研究幾乎無人涉及。為此，本文以江蘇省宿遷市為研究單元，從多經濟區域輻射和落后地區后發優勢等方面出發，探討其城市經濟發展的路徑、趨勢與對策。
一、處于多經濟區域輻射范圍
（一）兩大經濟區共同覆蓋
1.長江三角洲經濟圈。2008年《國務院關于進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》中，長江三角洲地區包括上海市、江蘇省和浙江省“兩省一市”全境。2010年3月底合肥市，馬鞍山市等六個城市正式加盟長江三角洲經濟圈，使其成為全國最大的經濟圈，其經濟總量相當于全國國內生產總值20%，且年增長率遠高于全國平均水平；進出口總額，財政收入，消費品零售總額均居全國第一，是世界六大城市圈之一。2010年5月國務院正式批準《長江三角洲地區區域規劃》，將把長三角建成“亞太地區重要的國際門戶、全球重要的現代服務業和先進制造業中心、具有較強競爭力的世界城市群”作為發展定位。
2.淮海經濟區。于1986年3月成立，包括江蘇省的徐州、連云港、淮安、鹽城、宿遷；山東省的菏澤、濟寧、臨沂、棗莊、日照、泰安、萊蕪；安徽省的淮北、宿州、阜陽、蚌埠、亳州；河南省的開封、商丘、周口，共有97個縣（市）、51個區。中心城市為徐州。經濟區總面積17.8萬公里。淮海經濟區處在長三角、環渤海兩大發達地區以及新亞歐大陸橋與沿海地帶的接合部，在連接南北、溝通東西的經濟格局中具有重要戰略位置。區內鐵路干線成網型框架，高速公路及國道干線構成密集運輸網絡，擁有連云港、日照港等天然深水良港，京杭運河穿境而過，魯寧輸油管道縱貫南北，航空線路基本覆蓋，具有“貨暢其流、人便其游”的便利條件；區域內的礦產、生物、海洋、煤炭等資源比較豐富，組合較好；區域歷史文化底蘊深厚，具有較好的人才基礎。
（二）“四沿”經濟帶輻射疊加
1.東隴海經濟帶。從1990年8月的“積極建設東隴海沿線”，到1994年12月省第九次黨代會上又提出加快“徐連產業帶”建設的區域發展戰略，再到2003年7月，江蘇省省委十屆五次全會進一步做出了加快沿東隴海線產業帶建設的重要決策，東隴海沿線一直成為江蘇省區域經濟發展主要建設的產業帶之一。作為新亞歐大陸橋在中國的起點，東隴海線在江蘇境內全長223公里，自西向東依次穿越徐州市區、銅山、邳州、新沂、東海和連云港市區。經過改革開放以來三十多年的發展，沿東隴海線產業帶（以下簡稱東隴海產業帶）在經濟總量規模、均量水平、財政收入、投資建設和對外開放等方面均取得了顯著的進展，已經成為蘇北地區經濟發展的隆起地帶，逐步形成以勞動密集型和資源加工型產業為主的產業帶。
2.沿海經濟帶。加快江蘇沿海開發意義重大，事關江蘇全省協調發展大局，對于蘇北沿海的經濟區位由傳統的蘇北板塊融入和轉為北上海經濟區板塊具有極為重要的作用。早在20世紀90年代中期，江蘇省委、省政府就提出了“海上”建設戰略，實施百萬畝灘涂大開發計劃。沿海地區是指江蘇沿海的南通、鹽城、連云港三市，包括三市市區以及5個縣級市，9個縣，共17個地區。其中南通市和連云港市分別地處長江與沿海、沿海與東隴海的交匯處，所以南通市既屬于“沿江”又屬于“沿海”，連云港市既屬于“沿海”又屬于“東隴海”。沿海地區的國土和耕地面積占全省一半以上，人口密度低于“沿江”，在全省經濟中的比重卻很低，是全省最具發展潛力的區域之一，是江蘇發展的重要增長極。其勞動力資源較為豐富，農業比較發達，是江蘇省重要的大宗農產品和水產品生產基地；工業初具規模，紡織、機械、汽車、化工等已成為主導產業；建筑業較為發達，旅游業特色鮮明，海洋產業在部分領域具備明顯的比較優勢。
3.沿滬寧線經濟帶。沿滬寧線經濟帶是以長江沿岸河港航道、滬寧鐵路、滬寧高速公路為軸線，沿線城鎮稠密而且分布均勻，它東起上海，西止南京，主要包括蘇州、無錫、常州和鎮江等五個地級市區及其所轄的丹陽、句容和昆山三個縣級市，其經濟輻射面廣、影響力大，已經成為以現代服務業和高新技術產業為主的產業帶。
4.沿江經濟帶。20世紀90年代，江蘇省為呼應上海浦東開發，加快全省對外開放和經濟發展，提出了沿江產業帶建設的重大戰略決策。其經濟發展可以通過東西并進，南北輻射，把生產力布局重心由滬寧線向北推進至長江沿岸，形成江蘇中部崛起的格局。沿江產業帶戰略的實施及其帶動作用的發揮，有利于擴展江蘇發展空間和提升全省綜合競爭能力，并將從根本上解決江蘇省南北區域發展差距問題。沿江產業帶包括南京市區、鎮江市區、丹陽市、揚中市、句容市、揚州市區、儀征市、江都市、常州市區、泰州市區、靖江市、泰興市、江陰市、常熟市、張家港市、太倉市、南通市區、啟東市、如皋市、通州市和海門市等21個縣市區，是一個以基礎產業和先進制造業為主的產業帶。
二、宿遷市建市以來經濟發展過程特征分析
宿遷市是1996年7月經國務院批準設立的地級市，下轄沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿豫區和宿城區、宿遷經濟開發區、湖濱新城開發區，總面積8 555平方公里，共111個鄉（鎮）、4個街道，1 418個行政村，2009年末總人口531.53萬，是著名的“楊樹之鄉”、“水產之鄉”、“名酒之鄉”、“花卉之鄉”和“蠶繭之鄉”。由于建市較晚，加上歷史基礎薄弱、改革開放滯后、基礎設施不完善等原因，雖處在長三角經濟圈和淮海經濟區內，但宿遷的經濟區位優勢沒有得到充分發揮。尤其近年來，江蘇省大力推進沿江、沿海、沿東隴海線、沿滬寧線“四沿”戰略，宿遷均未納入其中，而江蘇省其余地市均有所涉及，且處于蘇北洼地中央，與其相鄰地市均為經濟水平一般的發展中地區，接受相鄰輻射所產生的經濟帶動作用微弱，特別是缺少全國性增長極的強勁輻射，從而導致宿遷經濟區位邊緣化趨勢越來越凸顯，宿遷外在環境（政策）和內在發展性資源亟待進一步改善。
1.經濟規模迅猛擴張，在蘇北和全省經濟地位不斷提升。1996年宿遷建市以來，其經濟總量快速擴張，地區生產總值（GDP）由1996年的124.88億元增長到2009年的826億元，絕對量增加了701.12億元，增長6.61倍，占蘇北比重也不斷提高，從1996年的9.14%提升到2009年的11.48%（見圖1和表1），增加了2.34個百分點，表明宿遷在蘇北中的地位有了較大提升。
但占全省比重經歷了波動上升的變化趨勢。在1996―1999年建市初期，GDP占全省比重由2.08%提升到2.36%，達到建市以來的最大值；但從2000年起，省委省政府從省內區域經濟發展的實際情況出發，先后提出了“提升蘇南發展水平、促進蘇中快速崛起、發揮蘇北后發優勢”的分類指導方針和“蘇北大發展”戰略，盡管宿遷經濟有了較大發展，但GDP占全省比重仍呈現不斷下降態勢，到2005年已降至2.04%，為宿遷建市以來的最低值；進入“十一五”以來，宿遷GDP占全省比重開始逐步回升，到2009年達到了2.38%，比1996年增加了0.3個百分點，為建市以來的最大值，進一步表明宿遷在全省中的經濟地位在不斷提升。
2.經濟水平快速提高，與蘇北和全省相對差距逐漸縮小。隨著經濟總量規模的擴張，宿遷人均GDP也在大幅度提高。在1996―2009年間，宿遷人均GDP由2 597元增加到15 451元。其中，2006年宿遷人均GDP為8 578元，按當時匯率計算，首次突破1 000美元。但與同期的蘇北和全省相比，1996―2009年宿遷人均GDP均低于同期蘇北和全省的平均水平，但差距不斷縮小，與蘇北人均GDP相比，由1996年的只占蘇北人均GDP平均水平的57.98%，提高到2009年的71.49%，上升了13.51個百分點；與全省人均GDP平均水平相比，由1996的只占全省人均GDP平均水平的30.66%，提高到2009年的33.03%，上升了2.37個百分點（見圖2和下頁表2）。
3.經濟速度不斷加快，越來越快于全國和全省發展速度。運用幾何平均法（即間隔期最后一年的水平同基期水平對比來計算平均每年增長速度），以1997―2009年GDP代表經濟發展速度，分別計算出宿遷、江蘇省和全國經濟發展平均每年增長速度（見下頁圖3和下頁表3）。在1997―2009年間，宿遷GDP年均增長速度為13.35%，均快于全國平均發展速度（9.68%）和江蘇省平均發展速度（12.54%），其中分別比全國和全省高3.67和0.82個百分點。而且，宿遷的GDP增長速度均快于同期的全國平均發展速度，除2002―2004年外，宿遷的GDP增長速度也快于同期的江蘇省平均發展速度，且從2006年開始呈現越來越快于全省平均增長速度的趨勢。除1999―2001年外，宿遷GDP增速的變化趨勢與全省和全國基本一致。
4.經濟結構逐步優化，工業“突破”與“強市”戰略效果顯著。從產業結構來看，建市以來宿遷市的經濟發展大體經歷三個階段：（1）1996―2001年的以農業為主導，工農業經濟為主體的發展階段。2001年全市地區生產總值為223.36億元，三次產業增加值占地區生產總值的比重分別為36.1∶35.9∶28，為傳統的“一二三”結構類型，二、三產業比重比1996年提高了11.7個百分點，工業增加值由36.08億元增加到61.71億元，但其占GDP的比重由28.89%下降到27.39%。（2）2002―2003年的工業為主導，工農業經濟為主體的發展階段。到2002年全市地區生產總值為247.03億元，三次產業增加值占地區生產總值的比重分別為34.4∶37.3∶28.3，第二產業上升為首位，二、三產業比重比重1996年上升了13.2個百分點，表現為“二一三”型結構特征，2003年工業增加值占GDP的比重由29.1%。（3）2004年至今：工業為主導，工業服務業經濟為主體的發展階段。到2004年，三次產業結構調整為28.7∶42.2∶29.1，轉變為“二三一”型結構，與全省保持同構。其中，工業增加值占地區生產總值比重上升到30.5％，高于一產比重1.8個百分點，實現了三產超過一產、工業超農業的歷史性跨越。到了2008年三次產業結構比例進一步調整為20.4∶46.6∶33，其中的工業增加值占地區生產總值的比重為36.81，超過一產16.4個百分點，標志著宿遷的經濟發展已從建市初的農業主導型轉變為工業主導型、工農業經濟為主體轉變為工業服務業經濟為主體的發展階段，帶動了經濟結構的協調發展，提升了經濟發展綜合競爭力。
三次產業結構的不斷優化，是宿遷先后實施“工業突破”和“工業強市”戰略的結果，特別進入新世紀以來，宿遷連年開展“工業突破年”活動，通過大力招商引資，狠抓重點項目，加快推進開發區和工業園區建設，全市工業經濟取得了較快發展，工業經濟總量有了明顯增加，規模工業增加值由2000年的25.66億元激增到2009年的197.74億元（見表4），大了7.71倍，年均增長率為19.47%，高于GDP增速（13.15%） 6.32個百分點；一大批工業企業正在逐步發展壯大，截至2009年底，全市規模以上工業企業達2 046戶，比2000年增長568.33%。
三、宿遷市經濟發展的后發優勢
1.自然資源的保障程度。（1）土地資源相對充足，農業資源極為豐富。宿遷市國土總面積8 555平方公里，其中水面面積2 367平方公里，陸地面積6 188平方公里，耕地659萬畝，人均2.22畝（按鄉村人口計），高于全省平均水平（人均2.02畝）。宿遷屬暖溫帶季風性氣候，四季分明，雨熱同期，光照充足，降水豐沛，無霜期較長，年平均氣溫14.2度，年平均降水量910毫米，年平均日照總時數2 291.6小時。農業資源極為豐富，是全國著名的商品糧基地，是著名的“楊樹之鄉”、“名酒之鄉”、“花卉之鄉”和“蠶繭之鄉”。（2）水資源得天獨厚，是著名的“水產之鄉”。水域面積350余萬畝，轄區內河網密布，1、2級水功能區劃河流（湖、庫）19個，3級水功能區劃河流（湖、庫）58個，縣鄉級河流多達1 170條，適宜發展水產養殖業。境內有兩湖（洪澤湖、駱馬湖）四河（京杭大運河、淮河、沂河、沭河），其中兩湖水質達國家二類標準，盛產銀魚、青蝦、螃蟹等50多種水產品，“兩河兩湖水鄉”是宿遷最形象的地域特色，其中，泗洪縣被命名為“中國螃蟹之鄉”。（3）礦產資源較為豐富，非金屬礦藏儲量較大。目前宿遷已發現、探明并開發利用的礦種主要有：石英砂、藍晶石、硅石、水晶、磷礦石以及陶土、黃沙等。其中，石英砂、陶土儲量5億噸以上，藍晶石、黃沙儲量居全國省轄市之首。有待進一步勘探和開發利用的礦種有云母、金剛石、銅、鐵、石油、鉀礦石等。這些豐富的資源，有利于發展礦產品加工業，在新一輪經濟發展中，可形成新的優勢產業，為宿遷的經濟騰飛提供了極好的基礎。
2.區位優劣的轉化可能。宿遷位于江蘇省北部，地處蘇、魯、皖三省之通衢，區位獨特。宿遷是新亞歐大陸橋東橋頭堡城市群中的新興城市和淮海經濟區的中心城市之一，地處東隴海經濟帶、沿海經濟帶、沿江經濟帶、沿滬寧線經濟帶的交叉輻射區。宿遷境內高速公路、鐵路、水運、航空，快捷高效的交通網絡初步形成；京滬、寧宿徐高速公路縱貫南北，鹽徐高速橫穿東西，三條高速公路與宿新、宿沭一級公路構起環城60平方公里的高等級公路圈，形成了以高速公路為主骨架的交通網絡，205國道、305省道、新長鐵路穿越境內，京杭大運河縱貫南北，內河通航里程達897公里，宿遷西距徐州觀音國際機場60公里，北離連云港白塔埠機場100公里，空港優勢非常明顯。然而，宿遷在蘇北處于特殊的區位，既不能像鹽城、連云港憑借沿海優勢，受惠于江蘇沿海開發戰略，又不具備徐州和淮安得天獨厚的交通樞紐優勢，但是，為適應當代經濟發展的大進大出需要，宿遷可依托交通發展提升區位優勢，把加快交通建設作為增創區域發展新優勢、全面接軌沿海開發戰略的重要舉措，同時要積極融入長三角，就一定能夠實現優劣勢轉換，推動宿遷經濟社會快速發展。
3.人力資源的稀缺程度。（1）勞動力資源數量充足。2008年在宿遷市534.58萬人口中，18~60歲人口為346.91萬。其中，20~45歲的青壯年約有100萬，常年在外務工88萬人，可供輸出的剩余勞動力近20萬人，全市擁有紡織、服裝、電子、機械等各類培訓學校255所，每年可培訓15萬人。宿遷市可供勞動力數量較大，可為其經濟進一步發展提供充足的勞動力資源保障。（2）勞動力整體素質不高。一方面，文化層次較低，在宿遷市農村勞動力中，小學及以下文化程度占23.1%，初中文化程度占59.5%，高中文化程度只占15.5%，大專及以上文化程度僅占1.9%；因此，整體來看，初中以下文化程度的勞動力占到了82.6%，說明宿遷市勞動力整體文化水平較為低下，這與經濟社會迅猛發展的勢頭以及企業對工人素質不斷提高的要求越來越不相適應。另一方面，高級技術和管理人才匱乏；2008年宿遷各類專業技術人員12.72萬，占總人口比重為2.38%，中級職稱以上人才 3.09萬人，占總人口的0.58 %，技術和管理人才缺乏，對于宿遷市發展技術密集型產業和現代化企業是個挑戰。
4.政策扶持的促進作用。開放的宿遷，政策優惠，機制靈活。建市以來，江蘇省委、省政府一直將宿遷作為特殊區域給予重點扶持，是江蘇唯一的“經濟社會發展綜合改革試點市”，也是全省金融改革試點市，江蘇省允許宿遷市在不違背國家政策和法規的前提下，采取更加靈活的政策措施、管理制度和改革措施。特別在江蘇省《“十一五”規劃建議》中明確提出，“重點加大對宿遷的扶持，下更大力氣幫助宿遷實現突破”，江蘇省第十一次黨代會提出“重點幫助宿遷實現更大突破”，2009年江蘇省政府工作報告提出“積極支持宿遷實現更快發展”。宿遷在充分利用其政策優勢，全力加快招商引資步伐，大力開展“億元大項目推進年”活動，不斷深化南北掛鉤合作，全面推進共建工業園區建設。全面開展“千名干部幫千企”活動，及時兌現工業發展扶持獎勵政策，支持企業加快發展。扎實推進農業產業化經營，加強龍頭企業建設，促進高效農業發展。加大金融領域改革創新力度，引導各金融機構擴大信貸投放。繼續深化行政審批制度改革，削減行政審批事項，壓縮審批辦理時限，市級行政權力實現網上公開透明運行，積極營造規范、透明、公正的經濟運行環境。因此，政策的扶持與優惠仍將是宿遷市經濟社會進一步發展特殊的“工具性”資源，本身就包含著特定的“先發權”，特別是國家和省政府的直接投入，將極大地促進宿遷市經濟社會的跨越發展。
5.產業體系的不斷升級。在當今人類社會經濟發展中，科學技術不僅成為第一生產力，而且已經成為經濟增長的主導因素。尤其是現代科技的突飛猛進，為社會生產力發展和人類的文明開辟了更為廣闊的空間，有力的推動了經濟和社會的發展。建市以來的宿遷不斷加大各級財政對科技創新的投入，積極發展科技服務企業，已建立以企業為主體的科技創新體系。2009年共開發市級以上新產品、新技術96個，其中61個通過省級鑒定，35個通過市級鑒定。宿遷市首先圍繞自主創新能力建設、引進消化吸收再創新、新材料、生物技術、環保節能等5個專項，編制30個總投資2.3億元重點技術創新項目計劃。其次培育和認定了信息化帶動工業化示范、試點企業26家，其中省級4家、市級22家，通過重點突破、典型帶動，宿遷企業信息化應用水平逐步提高。最后深入推動產學研聯合，搭建企業與院校掛靠平臺。共有38個企業與26個科研院所、高等院校進行掛靠聯合，實施產學研示范項目45項，有40個項目達到了省級以上水平，項目技術水平、投資額較去年有較大提高。
6.對外開放的拓展空間。建市以來，宿遷全方位實施對外開放戰略，努力擴大對外出口。2009年宿遷市完成進出口6.23億美元，增長30.98%，進出口、出口增幅連續12個月保持全省第一。新批外商投資企業55家，實際到賬外資1.51億美元，增長35.26%。累計外派勞務1 876人，同比增長18%；完成外經營業額6 007萬美元，同比增長21%。新增軟件和服務外包企業123家，實現主營業務收入超過5億元。但宿遷的對外開放度、經濟外向度仍然較低，2008年全省進出口總額達3 922.68億美元，外商直接投資251.2億美元，宿遷分別為4.76億美元和0.95億美元，僅占全省的0.12 %和0.38 %，其重要原因，就是對外開放不夠。東面沿海各市外向度低，距海雖近，長期未接受海外輻射，在宿遷東側形成天然的屏障；而傳統接受由南向北的產業輻射，由于距離較遠，外資產業梯次轉移至宿遷已成強弩之末。
2008年國務院常務會議通過了《進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見》，明確“長三角”的區域范圍包括“上海、江蘇和浙江的全部區域”，宿遷也成為更廣范圍內的長三角城市。2009年8月，國家發改委發出通知，正式印發《江蘇沿海地區發展規劃》，標志著江蘇沿海開發戰略上升為“國家戰略”。在此背景下，宿遷適時提出“東向戰略”，更加主動地融入長三角一體化、對接沿海大開發，實現宿遷向南向東的雙向拓展，進一步擴大對外開放的廣度和深度，提高對外開放的質量和水平，推動外向型經濟再上新臺階。
7.地方文化的內生推力。宿遷是一座既古老而又年輕的城市。千百年來，隨著歷史的發展和時代的變遷，崇文尚武，淳樸重義，濟世致用，自強不息等人文精神已經發展成為西楚文化的精神要義。改革開放以來，特別是建市以來，宿遷在不斷地傳承與創新中，追求著歷史、自然與人文的和諧統一。兩千多年的西楚雄風，在漸進發展中不斷融入時展的內涵，演化為“團結奮進、敢試敢闖、務實苦干、自立自強”的新時期宿遷精神，成就了宿遷一個又一個令人矚目的輝煌業績。如今，勤勞勇敢的宿遷人民正在加快培育與市場經濟相適應的創業文化，大力塑造“生態為歸宿，創業求變遷”的城市名片，不斷賦予西楚文化新的內涵和生命。西楚文化在這片古老的土地上得到了更高層次、更高境界的繼承和發揚，融入了宿遷改革開放的偉大征程。西楚文化是宿遷的神韻所在，凝聚著宿遷人最深層次的精神追求和行為準則。西楚文化博大豐厚的歷史底蘊，不斷滿足著宿遷人民群眾日益增長的文化需求，也為經濟社會發展提供強大的精神動力，激勵各行各業的建設者努力拼搏、創造佳績。
四、對策和措施
和其他欠發達地區一樣，宿遷市經濟發展必須正視其資本存量不足、缺乏增量資本、人力資源稀缺、產業結構層次不高等嚴峻現實，必須通過積極培育并充分發揮后發優勢來實現經濟的持續、快速、健康發展，否則，宿遷市的后發優勢僅僅是“潛在”的，而不是“現實”的。它為宿遷市后發趕超、加速發展提供了一種機遇或可能，要使它成為現實，不僅取決于眾多條件的支持，還取決于它與各種條件在不同時空范圍內的有效組合。而且，對欠發達地區來說，“后發優勢”與“后發劣勢”是辯證統一的，是一個問題的兩個側面，并非自發性地實現后者向前者轉化，作為江蘇境內欠發達區域中的最不發達地區，宿遷應積極主動地創造有利條件、創新發展機制、積極融入周邊經濟區域來培育并充分發揮自身后發優勢。
1.東向突破。搶抓江蘇沿海開發戰略機遇，依托承東啟西的交接區位條件，立足土地相連、河湖相通和人文相親的地域優勢，充分發揮海陸聯動的關鍵節點作用，主動對接江蘇沿海開發，積極尋求產業、政策、人才等方面突破，不斷拓展東向發展空間，將宿遷切實打造成江蘇沿海開發聯系最緊的策應帶、最近的帶動點、最強的輻射地和最具活力的“東西承轉”門戶，實現與沿海大開發緊密策應，融為一體，不分彼此，共同發展。
2.南向融入。緊隨長三角一體化進程，深挖宿遷發展潛力，充分發揮后發優勢，科學利用產業梯度推移規律，積極承接上海、蘇南、浙江等發達地區的產業轉移，加速上、下游配套企業的引進、集聚，不斷拓寬投融資渠道，努力提高招商引資和項目推進的力度與質量，加大宣傳提升知名度，合力推進宿遷融入長三角一體化進程，全力打造長三角北部的新興工商城市、創業創新城市、生態宜居城市，實現全面融入長三角，促進宿遷跨越發展。
3.北向對接。根據地域分工與合作，立足現有資源與產業發展現狀，充分發揮地區比較優勢，加快相關基礎設施建設和產業集群培育，增強區域認同感，弱化行政區制約，深化合作共贏意識，進一步擴大與東隴海產業帶對接程度和淮海經濟區合作深度與廣度，實現錯位競爭、互補發展，不斷提升宿遷在東隴海經濟帶和淮海經濟區中的經濟中心地位。
4.西向拓展。隨著 “西部大開發”、“中部崛起”戰略的不斷深入，通過規劃建設中泗許高速（宿遷、宿州、淮北、亳州和許昌）、航道水運（新汴河航道整治、淮河水系航道）和宿（州）宿（遷）淮（安）鐵路與安徽北部、河南部分地區進行西向拓展，在為中部地區尋求最近出海通道的同時，為宿遷各種產品謀求潛力巨大的國內市場以及未來實現產業轉移和升級提供發展的空間，也為江蘇沿海開發開放拓展更為寬廣的內陸腹地。
5.點軸結合。“點”主要為“一主三副”，即宿遷中心城區為主中心，下轄三個縣城為副中心，積極帶動周邊城鎮經濟的發展，逐步形成“中心城市―縣城―重點鎮”的增長極發展模式。“軸”主要為“四縱四橫”產業帶（廊），即大力建設沿京滬高速、京杭大運河、寧宿徐高速、新長鐵路等四條縱貫南北的產業帶和沿宿宿宿淮鐵路、淮鹽高速、宿沭一級公路以及泗洪、泗陽、沭陽一級公路等四條橫跨東西的產業走廊，盡快形成以重點城市（鎮）為增長節點、以交通干線為聯系紐帶“點―軸”互動發展的空間格局。
6.分區指導。根據“點―軸”互動發展戰略，結合主體功能分區規劃對不同空間開發類型區域提出相應的開發強度和開發時序等要求，即對優先開發區、適度開發區、控制開發區、適度保護區和禁止開發區，進行分區指導、空間互動，形成良好的空間開發秩序。優先開發區域是宿遷市經濟和社會基礎最為優越、經濟開發潛力最大的區域；該區域適合發展第三產業和工業，以迅速成長為市域經濟的增長核心；適度開發區相比于市域其他鄉鎮較為富庶，地區區位條件突出，交通便利，能源較為豐富，適合發展工業；控制開發區的鄉鎮生態敏感性都不高，但經濟開發價值也往往很低；因此，在經濟開發價值較高的鎮區可以進行強度開發，而經濟開發價值較低的地區近期則不宜開發；適度保護區無論生態價值高還是經濟開發價值低，都不宜進行強度開發，應在保護的前提下做適當開發；禁止開發區內生物資源豐富、生態保護價值高，生態敏感性強，禁止開發生產、建設性項目，保護生態環境。
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The Urban Development Under the Advantages Overlay of Multi-economicRegion Radiation
――A Case Study of Suqian City，Jiangsu Province
YANG Heng
（College of Urban and Environmental Science，Xuzhou Normal University，Xuzhou 221116，China）
【關鍵詞】城市化水平；經濟發展；湖北省；相關性
一、引言
城市化是綜合國力和國際競爭力的集中體現，是人類文明進步的標志。2001諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨曾指出，新世紀對于中國有三大挑戰，居于首位的就是中國的城市化，認為“中國的城市化將是區域經濟增長的火車頭，并產生最重要的經濟利益”。2010兩會期間，政府工作報告提出要將“堅持走中國特色城鎮化道路，促進大中小城市和小城鎮協調發展，著力提高城鎮綜合承載能力。1城市化是社會生產力發展的必然產物，它是一個綜合性概念，不僅是一個城市數量與規模擴大的過程，同時也是一種城市結構和功能轉變的過程。具體表現為：一個國家或地區的農業人口轉化為非農業人口，即人口由農村向城市轉移；農村區域的不斷減少，城市區域的不斷增加；勞動力、資金等生產要素由農村向城市聚集，農業在國民經濟中份額的下降及第二、第三產業份額的上升；城市自身發展和素質的提高；城市功能對農村的輻射影響等等。從某種意義上講，城市化水平是一個國家現代化的重要標志。城市化水平一般用城市化率來表示。城市化率是指一個國家或地區城市人口占其總人口的百分比。其計算公式為：
城市化率=國家（地區）城鎮人口/國家（地區）總人口×100%
二、湖北省城市化水平發展的現狀
圖1
湖北省是我國歷史上最早出現城市的地區之一，湖北省經濟社會的快速發展，極大地促進了城市化水平的提高。特別是改革開放以來，隨著經濟的發展和工業水平的提高對勞動力需求的不斷增加，人口的城市化水平趨勢更為顯著。據國家統計局數據顯示，我國的城市化水平（用于衡量城市化水平最常用的指標是人口城市化率，即城鎮人口占總人口的比重）從1978年的17.92%到2011年的51.27%，漲幅高達411.6%，而湖北省城市化率也從1978年的15.09%增長到2011年的51.83%。顯示出我省的城市化水平從建國初期到現在一直保持增長的趨勢。2001年，我省城市化水平為40.22%，在全國31個省市中居第12位。現在，這一比重已高于全國平均水平4.13%，這在中西部地區（內蒙古除外）是“拔尖”的，但比排在“前三甲”的上海、北京、天津低30個百分點以上，與同為老工業基地的遼寧、黑龍江、吉林相比，也有10個百分點左右的差距，這與我省城市的規模尚小、功能較差有關。如，我省大城市只有4個（武漢、襄樊、荊州、黃石），比遼寧少6個，特大城市只有武漢，比遼寧少3個。而到2011年，我省城市化水平高達41.83%，城市化率一年提高2.1個百分點，高于全國平均水平0.56個百分點，同時轉移農村人口達到138.27萬人。圖1中，我們觀察中國城市化率與湖北省城市化化率（其中x1為全國城市化率，x2為湖北省城市化率）。
從圖1可以看出，我國與我省城市化水平都大體表現為逐步上升的趨勢，但是湖北省的城市化水平在1998年到2005年間高于全國城市化水平，到2006年至2010年間略低與全國城市化水平，而到了2011年開始高于全國城市化水平。
按照城市化發展的一般規律，一個地區的城市化率高達50%，人均GDP超過3000美元以后，就進入了城市化發展水平的加速發展期。而2011年我省人均GDP為5300美元，遠遠超過了3000美元，這表明湖北省城市化正處于加速發展期。如果這一時期城鄉一體化改革體制和政策調整有重大突破，城市化率有望達到60%至65%。因此，這一時期政府調整城市化改革，加快城市化進程的發展對城市化水平的提高具有重要意義。
（一）城市化水平對區域經濟發展發展的相關性檢驗
自工業革命以來，城市化進程才開始加速。據錢納里的世界發展模型（錢納里，1988），在工業化率、城市化率同處于0.13左右的水平以后，城市化率開始加速，并明顯超過工業化率（見圖2，工業化率指制造業附加值占GDP比重，城市化率指城市人口占總人口比重）。
圖2 城市化率與工業化率比較世界發展模型
同時，發展中的城市以其聚集效應為工業的發展提供良好的條件，并且提供一個總量不斷擴大、由較高收入的城市就業人口組成的市場，對工業持續增長起到拉動作用。對發展中國家說，城市化還通過不斷吸收農村人口而改造傳統的農業生產方式，使經濟走向現代化。
（二）最小二乘估計
本文在此處使用湖北省1982—2011年城市化水平數據和經濟發展水平的數據，把城市化率作為解釋變量，人均GDP作為被解釋變量，來分析湖北省城市化水平對地區經濟發展的影響。首先，利用了最小二乘估計，通過簡單的回歸分析，得出下圖表：
Variable Coefficient Std. Error t-Statistic Prob.??
C 3768.020 80.57746 46.76270 0.0000
X 0.033243 0.003837 8.664842 0.0000
R-squared 0.903707 ????Mean dependent var 4411.100
Adjusted R-squared 0.891670 ????S.D. dependent var 301.4677
S.E. of regression 99.22363 ????Akaike info criterion 12.20949
Sum squared resid 78762.64 ????Schwarz criterion 12.27000
Log likelihood -59.04743 ????Hannan-Quinn criter. 12.14310
F-statistic 75.07949 ????Durbin-Watson stat 0.539583
Prob（F-statistic） 0.000024
從表中我們可以看出，城市化水平與區域經濟發展的擬合度為0.9037，可見我省的城市化水平與經濟發展之間呈現高度相關關系。由此我們可得出結論：中國城市化水平與經濟發展之間的相關程度非常高。
（三）時間序列平穩性檢驗和協整檢驗
目前，對時間序列的分析是通過建立以因果關系為基礎的結構模型進行的，而無論是單方程的計量經濟學模型還是聯立方程計量經濟學模型，都要求這些數據是平穩的，以此來判斷兩者之間的相關性。同時，我們還需要在序列平穩的基礎上，分析兩個經濟變量之間具有長期穩定的關系，以此證明城市化水平對經濟發展的影響并不是偶然事件。這里也是選取了湖北省1982-2011年的人均GDP與城市化率的數據來分析時間序列的平穩性和協整檢驗，見下圖：
Null Hypothesis： D（ZC） has a unit root
Exogenous： Constant
Lag Length： 1 （Automatic based on SIC， MAXLAG=5）
t-Statistic ??Prob.*
Augmented Dickey-Fuller test statistic -4.903188 ?0.0009
Test critical values： 1% level -3.788030
5% level -3.012363
10% level -2.646119
*MacKinnon （1996） one-sided p-values.
（這里的ZC值的是人均GDP）
從結果可以看出t檢驗值為-4.903188小于顯著性水平，說明人均GDP無單位根，且差分平穩（這里按同樣的方法也可以得出城市化率也是無單位根也就是平穩的），所以序列人均GDP和城市化率都具有平穩性，這里可以進一步證明城市化水平是對經濟發展有影響，兩者之間存在關系。接著，我們對殘差e做時間序列模型，進一步得出協整檢驗的模型，見下圖：
Null Hypothesis： D（E） has a unit root
Exogenous： None
Lag Length： 0 （Automatic based on SIC， MAXLAG=5）
t-Statistic ??Prob.*
Augmented Dickey-Fuller test statistic -4.046689 ?0.0000
Test critical values： 1% level -2.674290
5% level -1.957204
10% level -1.608175
*MacKinnon （1996） one-sided p-values.
從圖中依然可以看出序列e無單位根，說明兩個序列在顯著性水平上也是協整的。說明城市化水平與區域經濟發展之間的關系是協整的，具有相關性。
然而，從梁強在對《城市化水平對經濟發展的互動機制分析》的脈沖響應模型檢驗中，我們可以看出，城市化率在初期對經濟發展有持續的正向作用，到一定時期之后開始呈現負面作用，到末期又回歸到正向作用。這說明了開始城市化水平對區域經濟發展呈現正相關關系，然而，維持過快的城市化水平不僅不會促進經濟發展，相反還會給經濟發展帶來負面作用，阻礙經濟發展的步調。這主要是因為過快的城市化率會引發一系列的問題：如，城市環境污染嚴重、交通擁擠、失業率上升等。后期又經過政府政策的調整和體制改革，最終回歸到穩定的正向關系。因此，我們認為，城市化水平當以一定的增長速度，才能有效的促進區域經濟發展。當城市化水平發展過快時，有可能阻礙區域經濟發展的腳步。把握好城市化水平的節奏尤為重要。②
三、城市化水平對湖北省經濟發展的作用
（一）城市化水平提高能擴大湖北省的市場需求
目前，湖北省的市場需求和城市化均與沿海發達地區相比還處于較低水平。根據斯密的觀點，農村與城市相比，有些業務，哪怕是最普通的業務，也只能在大都市經營。雖然這個觀點不一定全部正確，但是卻能說明了城市化過程也就是市場需求增加的過程，隨著農業人口向城市的遷移。城市規模逐步擴大，對商品的需求相應也會增加，從而帶動了食品、服裝、機械、電子等一系列相關產業的發展。根據統計資料顯示，城市人口的消費能力遠遠高于農村地區，所以城市化水平的提高能極好的帶動市場消費。城市既是經濟中心，又是區域最大的市場，城市市場規模越大，其經濟優勢越明顯，吸引區外各種生產要素的能力越強，城鄉之間的交易越頻繁和交易量就越大，城市帶動鄉村經濟的能力越強（段瑞君）。
（二）城市化水平的提高可以吸納農村剩余勞動力
2010年從湖北省統計年鑒可以看出，湖北省的人均耕地面積為0.87畝，農林牧業人均占有為0.37畝，而我國的人均耕地1.51畝。同時，從1978年-2010年湖北省城鎮失業率均低于4.4%，處于充分就業階段，這同時也在透露信息表明湖北省城鎮需要大量的勞動力，也顯示了讓農村剩余勞動力向城市轉移的必要性。因此，對農村人口眾多的湖北省來說，在沒有耕地與農林業的優勢情況下，只有加大城市化水平，大力發展現代制造業的同時，把所有勞動密集型企業都向外轉移，在產業鏈上力求緊密結合，實現優勢互補和協同發展，進而全面提升城市的就業吸納能力，才能很好的擴大湖北省地區的就業。③
（三）城市化水平提高有利于發揮聚集效應
目前，湖北省與東部地區的省份相比，城市效應還存在很大差距，東部地區經過20多年的高速發展，已經形成了城市聚集效應的增長極。湖北省由于城市規模偏小，城市化水平較低，吸收各種生產要素的能力不強，目前還沒有形成有效的城市效應，只有加快城市化進程，吸收優秀人才和資金投入，尤其是通過武漢地帶圈的輻射作用帶動周邊城市的發展，才能更好地把優質資源匯聚到城市，從而帶動本區域的經濟增長。
（四）城市化能夠促進湖北省的創新
三星公司的雅各布斯說：“大部分的街區都應縮短距離。也就是說，要有很多在大街以及轉角相遇的機會”，使得城市充滿差異意味著高產出、中產出、低產出和無產出企業的混合”。通過城市化，使得創新在城市群里集聚，也就是“縮短街道”，把各種高新技術聚集起來，形成創新集群體，同樣也能匯集廣泛的創新意識體，把大批產業相關的企業聚集在城市中，既加強了彼此的競爭，又能產生互相學習的效應，使原來基于資源稟賦的比較優勢發展為創新優勢。
四、結果分析與總結
2011年湖北省城市化水平首次全國平均水平，達到51.83%，但是總體來說，城市化率相對于東部地區依然較為低下，因此，加快提高城市化水平極其重要。城市化本質上是一個人口的地域集中過程，人口和經濟的集中便于經濟活動利用技術和資本的外部性，通過加快城市化進程，提高生產率，增加盈利能力，從而促進資本高效和創新體制的形成。結合以上的分析，我們可以總結出，合理的城市化發展水平可以很有效的推動地區經濟的發展，形成城市創新圈、人才圈和增長極，增加地區就業。而維持過快的城市化率卻會給經濟發展帶來負面作用，不僅不會促進經濟發展，相反，還會阻礙經濟發展的步調。因此，在強調城市化對經濟發展的積極作用時也要注意其不良的影響，以循序漸進的步伐加快城市化進程，推動經濟發展。
注釋：
①江易華，程瓊.湖北省城鎮化現狀及對策分析.
②梁強.城市化水平與經濟發展的互動機制分析.
③段瑞君.中部崛起的城市化探析.
參考文獻：
[1]梁強.城市化水平與經濟發展的互動機制分析[J].蘭州學刊，2011（11）.
[2]王小魯，夏小林.城市化在經濟增長中的作用[R].是國民經濟研究所，2011.
[3]江易華，程瓊.湖北省城鎮化現狀及對策分析[J].湖北工業大學學報，2011（26）.
[4]段瑞君.中部崛起的城市化探析[J].經濟與社會發展，2010（6）.
關鍵詞：導師；遴選；結構；指導
中圖分類號：G643 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）11-0051-02
一、前言
青島大學位于美麗的海濱城市青島，學校以城市命名，是山東省重點建設的綜合大學，山東省首批應用基礎型人才培養特色名校。學校辦學歷史悠久，學校最早的歷史源頭是青島特別高等專門學堂，創建于1909年。當時被譽為“蒸蒸日上之青島大學”。隨著歷史的變遷，學堂的醫學教育獨樹一幟，先后經歷了青島醫學校、青島醫科大學、青島醫學專門學校等不同辦學時期。學校的另一歷史源頭是私立青島大學，創建于1924年，后來又經歷了國立青島大學、國立山東大學等不同的辦學時期。1946年，國立山東大學合并了青島醫學專門學校，設置了醫學院。1956年，醫學院從山東大學分出，成為青島醫學院。山東大學于1958年遷往濟南。此后，青島大學于1985年恢復重建。1993年由原青島大學、青島醫學院、山東紡織工學院和青島師范專科學校合并組建了新的青島大學。學校自2000年開展專業學位研究生教育，并緊緊抓住國家“調整研究生教育結構，大力發展專業學位研究生教育”的戰略機遇，實現了專業學位研究生教育的快速發展。現有專業學位類型17種，其中1種博士專業學位類型，16種碩士專業學位類型，在學專業學位研究生4300余人。經過多年的發展和積淀，專業學位研究生教育的規模和質量取得了很大的發展。
二、區域經濟社會發展帶來的新機遇
2014年青島市西海岸經濟新區獲得國務院批準，成為國家級經濟新區，青島的發展步入了快車道。再加上近幾年來藍色經濟核心區戰略的集聚和迸發，青島經濟社會發展站在了新的歷史起點上。青島市的發展在新的歷史時期呈現出了新特征、新需求，為青島大學帶來了發展機遇。近年來，青島以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優勢彰顯特色，著力加強科技創新和生態建設，打造富有競爭力的區域創新體系。青島實施了藍色經濟區域戰略，深化西海岸經濟新區規劃；打造藍色硅谷，爭創國家創新型科技園區；深入實施藍色經濟區發展規劃，推進海洋特色重點園區建設；大力發展現代服務業，啟動金融中心等千萬平方米重點服務業工程建設；培養壯大戰略性新興產業，推動新一代信息技術、新材料、高端裝備制造等產業產值向千億元規模邁進；做大做強先進制造業，推動家電、電子等主導產業集聚發展和產能再造，加快紡織服裝等傳統產業改造升級，打造一批產值過千億元高端制造產業鏈。為應對這些需求并在服務和解決需求中實現學術發展和實力提升，我校深入實施“育人立校、學術興校、人才強校”三大辦學戰略，不斷推進研究生教育的規模和質量。作為國民教育的最高端，研究生教育逐漸成為我國由“教育大國”向“教育強國”轉變的重要推動力。我校專業學位研究生教育以開放姿態融入區域經濟社會發展，不斷提高支撐區域經濟社會發展的能力和水平。
三、實施導師“四大工程”建設，積極推進專業學位研究生培養模式改革
導師是研究生培養的第一責任人。導師在研究生教育中負有主體責任。有效發揮導師的作用，可有效推進研究生教育的發展。我校在專業學位研究生導師中實施“四大工程”建設。主要體現在四個方面：一是適應需要，科學遴選；二是優化結構，注重實踐；三是重視培訓，強化指導；四是注重激勵，提高水平。以建立科學的導師隊伍、加強業務培訓、建設雙導師隊伍、健全激勵機制為抓手，引導導師建立適合專業學位研究生培養特點的指導方式。
1.適應社會需要，科學進行導師遴選。根據區域經濟社會發展的需要進行整體規劃，按照專業學位研究生教育的特點和培養要求進行導師遴選工作。在專業學位研究生導師的遴選中，淡化是否具有高級職稱，注重“三大能力”：一是具有相關職業資格證書的職業能力；二是具有良好素養的帶教能力；三是具有豐富實踐經驗的指導能力。例如在注重職業資格能力方面，我校在法律碩士導師遴選中，將具有業務水平高、從業素質強的青島德恒律師事務所優秀律師代表遴選到研究生導師隊伍中來。在注重帶教能力方面，我校選拔了具有豐富帶教能力的中小學高級教師、特級教師作為教育碩士研究生導師。在注重豐富實踐經驗的指導能力方面，我校遴選了青島市立醫院、青島海慈醫院的臨床醫生和高級護理人員，注重對他們臨床實踐指導能力和帶教能力的作用發揮。
2.優化結構隊伍，注重實踐提升。在導師隊伍的構成上，進一步優化結構，采取雙導師制，注重實踐能力的提升。積極吸收政府、高校、科研院所、企事業單位及相關行業有豐富實踐經驗或較高理論水平的人員參與專業學位研究生的教育和培養，加強雙導師隊伍建設。發揮青島作為“品牌之都”、“藍色中心”、“金融中心”的輻射帶動作用。目前，我校已經從政府、科研院所及企事業單位選聘了700多名高層次管理人員、工程設計人員、研發人員擔任校外導師。現有專業學位博士生導師100人、專業學位碩士生導師1000人，形成了一支數量充足、具有較強理論基礎、豐富實踐經驗和一定指導能力的雙師型導師隊伍。這支隊伍在整合區域經濟發展和成果有效推進研究生培養方面起到了積極的作用。2014年，經全國MPA教育指導委員會批準，我校成為全國第一家公共管理案例中心―青島研究基地。我校的計算機技術、紡織工程、環境工程3個專業學位領域入選教育部第三批卓越工程師教育培養計劃。
3.轉變指導方式，強化專業訓練。學校特別注重加強專業學位導師培訓，通過設立“導師學校”，提高導師的指導能力。采取全校集中與院系分散組織的形式，實現師德建設、業務知識和帶教能力的全方位提升。充分發揮優秀導師“傳、幫、帶”的示范引領作用，增強導師教書育人的責任意識，提高指導研究生的能力和水平。鼓勵校內導師參加職業資格認證考試，提升師資隊伍的專業化水平。近年來，專業學位研究生導師的帶教水平得到了極大提高。教育碩士學位點的孫盛濤等5人獲得全國教育專業學位優秀指導教師。教育碩士的導師不斷強化師德建設，充分利用學校中國文化研究中心、中小學師資培訓中心等機構，讓研究生導師在指導專業學位研究生時做到“注重內外兼修、虛實結合、中外相合等文化探討方式，這種方式最大的成果就是將知識和道德緊密的聯系在一起”。這是指導方式上的轉變和突破。
4.建立激勵機制，提高指導水平。在專業學位研究生導師的管理中，堅持按需設崗，嚴格導師管理。將導師上崗與招生計劃及培養條件相銜接，實現從資格向崗位的轉變。綜合考慮導師的帶教能力、科研任務、經費、指導時間和培養質量等要素，確定指導研究生的限額。完善師生互選機制，尊重和落實導師招生權和學生選擇權。學校將專業學位教學工作量和導師工作量納入學校整體的教學工作量核算體系，在職稱評聘、晉升與學術學位導師同等對待。設立專項基金，鼓勵教師從事研究生專業學位教育課程體系、教學方法、質量評價標準、保障體系等相關課題的研究。同時，我校每年還組織評選獎勵優秀導師，專業學位導師也參與評選。并對學校評選出的優秀導師擇優推薦參評山東省優秀研究生指導教師。目前我校已有12位導師獲得山東省優秀研究生導師稱號。
四、關于實施導師“四大工程”建設的啟示
1.專業學位研究生教育的發展必然和區域的經濟社會發展、區域現代化發展緊密相關，研究生教育自身發展也需要與城市發展廣泛互動。地方高校研究生教育的快速發展離不開區域經濟社會快速發展的良好環境，并深深得益于這一環境帶來的機遇和挑戰。在新技術革命背景下，科技創新已經成為區域經濟增長的重要引擎，大學的研究生教育尤其是專業學位研究生教育應該致力于成為主導知識創新與經濟社會發展的中間力量。
2.國家“2011計劃”的實施，帶來了高等教育發展模式、發展理念的深刻變革，為地方高校平等參與國家戰略創新提供了平臺，如何在原有產學研合作基礎上實現更寬更廣更深層次的協同創新是我們面臨的共同課題。研究生導師隊伍承擔了高等教育大眾化的艱巨任務，是我國“兩個百年”夢想和實現教育現代化的重要力量，需要不斷提升自身發展能力和水平。特別是在當前，國家處在轉型升級的關鍵時期，要打造區域經濟的升級版，必然要以地方高校辦學水平升級為基石。作為高校研究生教育的主導，導師要加強自身建設，苦練內功，使用好戰略機遇期，為培養實現偉大復興中國夢的“夢之隊”貢獻力量。
參考文獻
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[3]關于深化研究生教育改革的意見（教研[2013]1號）[Z].
王中和：正如你所說，“十一五”期末，赤峰生產總值達到1080億元，邁過千億元門檻，經濟發展站在了一個新的歷史起點上。在新的起點上謀劃赤峰經濟發展，我們必須全力以赴解決好做大總量和提高質量兩個根本性問題。
先來說做大總量。2010年，赤峰人口占人口的1/5，而生產總值只占全區的1/10，人均地區生產總值分別比全國、全區低6000多元和23000多元，從這個角度來說，赤峰仍然存在經濟總量小、人均水平低的矛盾，著力推動經濟持續快速健康發展，是赤峰“十二五”時期的首要任務。
因此，我們必須毫不放松地謀發展、促發展，力爭今后五年新增固定資產投資7500億元以上，引進國內區外資金4500億元以上，進一步做大主導產業和骨干企業，大力發展縣域經濟，千方百計發展得更好一些、更快一些，努力縮小與先進地區的差距，并力爭在一些方面實現趕超。
再來說提高質量。赤峰產業層次低、鏈條短、布局分散，經濟增長對資源的依賴偏重，非資源型產業發展緩慢。這些問題不解決，速度和質量都很難上來。
因此，“十二五”時期，我們將緊緊抓住轉變經濟發展方式這條主線，加快調整經濟結構特別是產業結構，依托資源型產業基礎，著力發展戰略新興產業和非資源型產業，逐步構建多元發展、多級支撐的現代產業體系。通過提升資源型產業層次，著力打造國家有色金屬產業加工基地、國家新能源基地、國家級的新型化工基地和綠色有機農畜產品加工基地；通過大力發展非資源型產業，承接先進地區產業轉移，加快培育和發展礦山設備、工程機械、生物醫藥、電子信息等產業，減少產業發展對本地資源的依賴；通過引導產業、項目向園區集中，發揮產業集群集聚效應，提高資源、能源利用效率，發展循環經濟，降低生產消耗，保障可持續發展。
中國城市經濟：赤峰在加快經濟發展的同時，始終把保障和改善發生作為一切工作的落腳點和出發點。2009年經濟生活大調查中，赤峰成為全國十大幸福感城市之一。在您看來“幸福城市”必備的基本要素有哪些？作為一個城市的決策者，您將如何讓赤峰的“幸福之河”繼續豐沛地流淌。
王中和：概括的講，“幸福城市”的關鍵要素就是物質生活和文化生活兩個方面。赤峰在去年被評為“全國百姓幸福感最強城市”之一，這反映出赤峰人民對當前生活的珍惜和對未來生活的期待，也時刻激勵和鞭策我們以此為新的起點，努力為廣大市民謀求更大的福祉。
首要的是繼續推動經濟持續快速健康發展，為更好改善民生奠定堅實的物質基礎。同時，千方百計擴大就業，持續推動居民增收，努力實現居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長與勞動生產率提高同步，力爭在“十二五”期末，使城鄉居民收入達到自治區平均水平。健全和完善社會保障體系，大力發展各項社會事業，讓城鄉居民享有更加優質便捷的公共服務。
物質生活提高了，人們的幸福感會更多地體現在對精神文化生活的追求上。“十二五”時期，我們要力爭用三年左右的時間，建成國家森林城市，使我們的城市更舒適、更宜居；深入推進“平安赤峰”建設，鞏固擴大全國社會治安綜合治理先進地市成果，讓人民生活得更和諧、更安全；加快文化大市建設，充分發掘赤峰悠久燦爛的歷史文化資源，加強文化基礎設施建設，大力發展文化事業和文化產業，深入開展群體性文化體育活動，讓人民生活得更精彩、更有品位。
中國城市經濟：你之前提到赤峰的發展目標之一是建設百萬人口的區域性中心城市，隨著城市化的發展，現在大城市都有一個通病，即城市人口急劇增加，從而造成城市承載能力超出負荷，進而導致發展成本居高不下等，把目標鎖定在百萬人口大市的赤峰將如何避免走這種老路？
王中和：赤峰的國土面積有9萬平方公里，和浙江、江蘇大體相當，比寧夏多2萬多平方公里；有460萬人，是內蒙古人口最多的地區，目前城鎮人口還不到200萬。我們的目標是，到“十二五”期末，城鎮化率達到50％，這需要有一個大城市做支撐。所以說，建設百萬人口區域性中心城市是我們的必然選擇。
赤峰距北京、沈陽等大城市均在400公里左右，即使將來高速公路、高速鐵路都建成了，在區域上也很難融入京津或遼沈地區的“一小時經濟圈”。和相鄰地區比，我市在區位環境、產業基礎、人口規模等方面具備相對優勢，完全有條件率先建成百萬人口的區域性中心城市。
[關鍵詞]區域性中心城市；第三產業；產業分區；產品創新；差異化
[DOI]1013939/jcnkizgsc201714142
1緒論
11研究背景與研究意義
區域性中心城市是指我國地理區域上的一個大區的中心城市，每個大區都只有一個區域性中心城市，它是在我國整個城市體系僅次于國家中心城市的第二層次，它在政治、經濟等多方面都具有集散以及輻射等功能。根據我國城鄉建設部2010年編制的《全國城鎮體系規劃（2010―2020年）（草案）》，我國的國家區域中心城市包括東北地區的沈陽、華東地區的南京、華中地區的武漢、華南地區的深圳、西南地區的成都以及西北地區的西安。
服務經濟是一種以人力資本作為基本的生產要素的經濟結構，是一種以人力資本為經濟增長最主要的經濟發展形態。圖1為我國第三產業占國內生產總值比例，可以清楚地看到，近年來，這個比例正逐年上升，這代表著第三產業或者說是服務業在我國經濟中占領著越來越重要的作用。
這種現象并不是僅僅存在于我國的經濟發展過程中，隨著信息時代的來臨，經濟的不斷發展，服務業在各個行業的發展中已經有日益明顯的獨占鰲頭的趨勢，不僅已經成為很多發達國家的主導產業，如它在美國等發達國家中所占的GDP比重已經超過70%且發展態勢良好，即使是發展中國家的占比也達到50%以上，這些現象都表明全球已經進入了服務經濟時代，而區域性中心城市作為一個對一個大區的其他城市的經濟等各方面都有著強烈的引領、輻射等影響作用的特殊層次城市，以區域性中心城市為代表研究其服務經濟的發展對于其他城市的服務經濟發展有較強的代表意義，因此本次選取武漢這個服務經濟l展處于中間狀態的城市為例來研究區域性中心城市的發展。
12研究思路與研究方法
本次研究區域性中心城市服務經濟的發展首先將對已有的區域性中心城市服務經濟的研究文獻、理論等進行研究；接著將對武漢這個我國區域性中心城市代表的服務經濟發展現狀進行總結；最后將結合英、美、法等發達國家中的幾個代表經濟發展較為成熟且城市地位較為類似的城市在之前的理論的基礎上，結合武漢這個我國區域性中心城市代表服務經濟的發展現狀來研究其未來的發展方向。
13國內外研究現狀
李慧中學者認為服務是勞動率相對甚至絕對不上升的部門但服務業價格相對上漲率幾乎和勞動力的相對落后率持平；張中華學者認為我國區域性中心城市服務經濟的發展應該因地制宜，要注意強化城市的貿易和服務功能，例如將零售市場與批發貿易相結合、商品貿易與服務貿易相結合等；李學鑫學者認為中心城市產業轉型能力形成的根本動力在于技術創新與市場需求；姜長云學者認為要通過加快核心區的產業轉型和現代服務業發展促使服務業結構優化和能級提升。
富克斯認為服務業生產率滯后的主要原因是服務業人均產出增長的滯后，是來自供給而不是人們一直以為的需求；格里利茲認為由于服裝業這個不可測度的部門使得經濟增長中存在嚴重的計量問題；鮑莫爾認為服務業許多部門的本質使得其生產率不存在提高的可能性。
2相關理論概述與區域性中心城市服務經濟發展的理論分析21區域性中心城市與服務經濟相關理論概述
區域性中心城市的基本特點就是經濟輻射能力強、地處該地區的中部。服務產品具有無形性、非儲存性、非移動性、強異質性的基本特點。服務產品的市場具有以下三個特點：一是生產者和消費者之間存在嚴重的關于產品品質的信息不對稱；二是服務市場的幾個競爭具有低效性；三是一部分服務部門具有自然壟斷性。國際服務貿易的特點：一是產品進出口非海關控制性；二是保護方式更具剛性和隱蔽性；三是管理、約束具有相對的靈活性；四是對要素移動和服務機構境外設置的更多依賴性；五是管理的難度及復雜性更大；六是市場具有高度壟斷性。
22區域性中心城市服務經濟發展的理論分析
富克斯認為如果服務業的產出占GDP的比重與其就業占總就業的比重超過50%則認為進入服務經濟；貝爾提出的后工業社會理論將服務業本身的發展劃分為三個階段；費雪認為以土地為勞動對象的農業和畜牧業是第一產業，將自然資源以各種方式轉型的是第二產業，提供各種服務的是第三產業；克拉克認為勞動人口的一般規律就是從農業轉移到制造業，再從制造業轉移到商業和服務業；庫茲涅茨認為工業化過程勞動力以向服務業轉移為主。
3區域性中心城市――武漢的服務經濟現狀分析31區域性中心城市武漢發展現狀分析
首先，從地理面積上來看，武漢作為一個占地面積8594平方千米的城市擁有106077萬人口，城市面積排名全國第二，城區建設面積更是排名全國第一，因此武漢的第一個特點就是面積大。
其次，從交通方面來看，武漢位于華中之中，自古以來就有九省通衢的美稱，長江和漢水的灌溉成就了大武漢船運的發達；關于武漢的城區內軌道交通建設，根據2016年10月11日湖北省最新出臺的武漢市軌道交通規劃表明：在未來9年內，武漢將有14條地鐵線路新建，建設里程達到4235公里，在建及建成地鐵總里程將超過800公里，實現了以武漢為核心建設覆蓋周邊鄰近城市和市郊經濟區交通網的目標，這意味著武漢城區內交通的快速便捷性將得到進一步提高；關于武漢對外交通建設，武漢已經成為中國第四大綜合鐵路樞紐，2016年3月12日，中國鐵路總公司副總經理黃民表示：要以武漢為中心實現對長江中游城市群長沙、南昌等核心城市覆蓋城際功能快速路網的完善，完善武漢至周邊中心城市的輻射范圍以及交通網質量，并且加速機場與各種交通方式的銜接性結案，這些舉措都將使得武漢與其他大多數城市的交通都可以更加迅速地抵達目標。
同時，從文化方面來看，由于武漢長期以來有著悠久的農業文化，使得武漢在較長的時期內處于一種故步自封的自我陶醉的感覺中，武漢在長江珠三角其他地區迅速發展的時候卻處于一種較長的停滯期。武漢如若仍然不能迅速逃離這種比較保守的發展方式，那么最終將消耗完中部城市的地理等先天優勢，成為經濟發展過程中的炮灰。
最后，從經濟發展總體狀況來看，由圖2可知，武漢近幾年國內生產總值保持良好的上升趨勢，不到十年的時間，2015年國內生產總值達到109056億元，是2007年的三倍多，第三產業增加值更是達到了2007年的35倍多，湖北的國民生產總值在全國城市的排名也逐年上升，可見武漢近年來經濟發展增長態勢良好。并且EIU 2016年11月4日的白皮書中談及，武漢、成都、長沙等內陸城市將成為主要的消費中心，武漢的發展潛力仍然較大。
但是，如果從產業具體發展來看，武漢服務業發展仍然存在一些問題。
一是產業結構優化不足。由于曾經對于很多城市實行的“退二進三”（推進第三產業發展，退出一些第二產業）政策研究不透徹便草率執行，導致很多仍然具有較強競爭力的第二產業企業被強迫退出市場，而武漢市現在大量第三產業卻仍然屬于停留在較低水平服務業的行業，導致武漢市服務業整體處于低水平狀態。
二是服務業的企業競爭力不足。一方面是由于武漢市的服務業企業大多處于較低水平，幾乎沒有什么知名的、具有競爭力的企業存在；同時行業集中度較低、企業小而散，這不僅僅是武漢市服務業發展的弱點，而是武漢市各個產業發展的缺陷：幾乎沒有具有強有力競爭優勢的領導型企業，像現在比較有名的就是武鋼，但是已經處于即將被兼并的狀態，武漢的全國名牌企業一直以來都是處于基本為零的狀態。另一方面是由于武漢市的服務業企業創新能力不足，像緊隨電商發展模式的遂昌模式、甘肅成縣等都是一些根據時代需要及時進行創新創業的發展模式，但是武漢市整體幾乎不存在任何像這樣有代表性的創新發展模式，服務業整體都處于缺乏創新能力的狀態。
32服務經濟現狀分析
根據配第克拉克定律，經濟發展過程會遵循從第一產業向第二產業發展，再向第三產業發展，而根據服務業產值占GDP比重超過50%及就業占總就業比重超過50%的標準來看，21世紀以來，全世界幾乎所有國家都已經進入服務經濟的時代，但是不得不承認，中國之列的發展中國家的服務經濟的發展水平距離發達國家服務經濟發展水平有著較大的差距，當美國等發達國家服務業產值占GDP比重超過70%時，大多數發展中國家服務業產值占GDP比重均在50%左右（而我國很長時間該比例甚至低于世界大部分國家，不足50%）。
33區域性中心城市經濟發展水平與服務業發展水平相關分析本次研究區域性中心城市發展水平與服務經濟發展水平相關性，而我國大多數政府文件用服務業代替第三產業，而數據卻多采用第三產業，因此本次選取第三產業的數據直接代替服務業的數據；同時，由于武漢近年來發展速度較為緩慢，且不具有第三產業發展的顯著特征。處于數據來源的準確性原則以及對武漢更有借鑒意義與前瞻性，因此在我國各個城市中選擇了第三產業相對發展更加靠前的中心城市北京為例來對此進行研究（數據來源為統計年鑒及中國國家統計局）。
首先，圖3和圖4是分別采用近20年的數據對北京市城鎮人口人均可支配收入與其第三產業產值，以及北京市國民收入與北京市第三產業產值之間進行初步的相關性分析，由分析結果可見前兩者均與第三產業產值之間均存在較為一致的增長趨勢，且國民生產總值幾乎有著與第三產業產值一致的增長幅度。因此我們可以初步判斷前兩者均與北京市第三產業產值存在密切的正相關關系，即北京市國民收入以及城鎮人口人均可支配收入均與第三產業發展水平存在密切的正相關關系。而由于國民收入以及城鎮人口人均可支配收入基本上可以很大程度上說明該城市的經濟發展水平，因此這進一步說明北京市的經濟發展水平與第三產業發展水平存在密切的正相關關系。
表1和表2分別是對北京市人均可支配收入與第三產業產值進行回歸分析，以及對北京市國民收入與第三產業產值進行回歸分析的結果。首先，根據概率論與數理統計以及計量經濟學等的結論，可以觀察到這兩個回歸分析的Prob值均為00000，小于005，因此，我們可以正式得出兩者的回歸分析是效果較好的，是可行的；其次，我們觀察兩個回歸分析R-squared值分別為0990029和099610，這兩個值也都是趨近于1的，即可決系數很大，因此前兩者均與第三產業產值有極大的相關性，第三產業產值可以很大程度上（解釋度均達到99%以上）解釋北京市城鎮收入及國民收入的變化，我們可以在誤差較小的情況下用第三產業產值來較小地預測北京市城鎮人均可支配收入及國民收入。
而對TERTIARY的兩個Coeffient數據（相關系數）分析，第三產業產值每增加一億單位，將可以使得城鎮人均可支配收入增加245個單位，使得國民生產總值增加126個單位。可見，第三生產總值的增長將帶來國民生產總值以及城鎮人均可支配收入更快速度的增長。
因此，根據對北京市的城鎮人均可支配收入以及國民收入分別與第三產業產值進行相關分析及回歸分析的分析研究，我們可以得出初步的結論：第三產業產值可以解釋城鎮人均可支配收入及國民收入99%以上的變化，也就是說城鎮人均可支配收入及國民收入很大程度上由第三產業的產值決定，亦即區域性中心城市的服務經濟發展水平極大程度上由第三產業的發展水平決定，并且第三產業產值的增加將帶動整體經濟更快速度的增加。
關鍵詞：通信工程；管理路徑；發展趨勢
1 通信工程及其管理概述
1.1 通信工程管理技術特點概述
通信工程管理技術作為確保我國通信工程良好發展的重要內容，其不僅需要投入較高的成本、同時由于技術上較高的要求以及專業程度化高，因此也增加了建設的難度；其次通信工程的技術的專業性較強，因此為了確保通信技術的正常使用一般情況下只能由專業人員進行操作；最后，通信工程管理中的成本核算工作并不能準確的預測通信工程的成本總額，這是因為在通信工程活動中，不同的材料用途會導致價格出現差異，因此影響成本核算的準確性。
2 通信工程管理技術的應用管窺
2.1 成本管理技術應用
成本能夠在一定程度上決定工程效益的高低，因此利用相關的管理技術對成本進行管理是保證通信工程整體效益的重要手段。在工程設計階段，成本控制工作內容主要集中在設計方案管理中，可以通過優化設計方案等方式來提高工程成本的控制力度。而在工程建設階段，成本也需要采取有效的措施進行控制，例如對施工材料的購買和使用進行管理，提高材料的使用效率。與此同時，還要嚴格的控制材料費和機械使用費，做好相關的監督工作。在租賃或者采購相關施工設備時，對使用資金進行監督等，這些手段都能夠起到控制施工成本的效果。
2.2 進度管理技術應用
項目施工的進度與成本一樣都與通信工程項目的整體效益掛鉤，因此除了做好成本相關的管理控制工作外，也要重視進度管理工作是否落實到位。在通信工程項目建設過程中，項目進度和成本消耗之間有著緊密的聯系，因此協調好兩者之間的聯系能夠保證通信工程的順利進行。為了做好成本與進度的協調工作，第一要從工期和資源協調這一方面入手。首先需要優化相關的施工工序，才能在此基礎上實現以有限的資源來壓縮工期的目的，這樣不僅能夠確保有限資源能夠將其作用發揮到最大，同時還能過縮短工期，減少施工成本。第二，對關鍵工程進度進行管理也是十分有必要的，因此關鍵工作是保證工程整體質量的基礎，因此做好統籌資源、進度以及質量三個方面的工作，就可以在保證資源效率最大化，施工質量有保證的基礎上減少工期；第三，有效控制工程的進度，同時協調好各部分之間的工作，促進各方的交流與合作，從而為后續工作的開展做好相關的鋪墊，以此來提升施工的效率，進而大大縮短工期的效果。
2.3 質量管理技術應用
科學合理的質量管理技術是通信工程整體施工質量的可靠保證，通常情況下，通信工程的質量管理技術主要由以下幾個內容組成；首先是事前控制技術。所謂的事前控制技術就是要在工程開工前，做好相關的準備工作和設計工作，一方面要確保工程的施工與工程設計的要求相符，另一方面能夠確保后續工作的正常開展，從而確保施工工程的進度；其次則是事中控制技術。事中控制技術作為通信工程中一個重要的質量管理技術，在通信工程建設過程中發揮著重要的作用。這是因為建設過程中的施工質量能夠對工程的整體質量產生較大的因素，因此在建設過程中采取并落實相關的質量管理措施是十分有必要的；最后則是事后控制技術。事后控制技術主要應用在工程項目竣工后的質量檢驗方面，這樣能夠切實的保證工程的質量與工程要求相符，進而投入使用。
3 通信工程領域的技術管理路徑
3.1 成本控制
在對通信工程中的成本進行控制時，不僅要對工程的實際情況加以了解，同時還要掌握通信工程的路線運行條件、施工的氣候狀況等因素，這樣才能設計出最符合工程發展的施工技術方案，以此來減少工程的技術成本和施工成本。此外，還要培養一支專業技術過硬，施工技術水平高的施工隊伍，通過技術培訓，講座的方式來提高施工隊伍的整體水平，并在施工過程中輔以有效的安全防范方案來確保施工人員的人生安全，防止事故的發生。另外，為了降低工程的返工率，要求相關的技術人員切實掌握施工所需的施工工藝，熟悉相關的設計方案，以此為依據進行施工。同時還要重視施工進度的設計，在此基礎上做好相關的資源分配工作。
3.2 培養技術人才
近年來，我國通信工程的發展速度不斷的提高，通信需求已經成為了人們生活中不可缺少的一部分，然而由于通信行業的人才供應跟不上需求，因此為了穩定我國通信行業的發展，培養專業的技術人才，提高其創新能力是勢在必行的。
3.3 光纜的數字化管理
在通信行業中，光纜作為其重要的傳輸工具，光纜線路的穩定性直接決定了通信工程運行的質量。目前，“8”字型、OPGW、ADSS這三種光纜線路是通信工程中最常見的光纜線路，我國的光纖通信網絡則是由關斷機以及光纖線路組成，光纖通過新網絡不僅能夠實現我國城市電網調度的自動化，同時也為城區配網自動化系統的穩定運行打下了堅實的基礎。而對光纜進行數字化管理，可以在管理系統中輸入相關的線路名稱、光纜類型以及CAD圖紙走向圖，從而當光纖線纜出現故障時為其搶修提供技術支持。
4 通信工程領域的發展趨勢
通信服務業以及通信制造業組成了我國的通信行業，然而就目前我國通信行業的發展現狀來看，我國通信行業的發展網絡依然存在一定的缺陷。目前我國通信服務主要依靠與網絡技術運營來實現，其中最主要的技術為數字微波中繼通信技術，該技術能夠有效的提高數據傳輸的效率，是我國通信工程主要發展的技術之一。
隨著我國4G通信技術的廣泛應用，不僅為我國通信的制造業帶來了更廣闊的發展空間，同時也推動了我國通信行業的快速發展。例如三星、摩托羅拉等國際大型制造企業開始與中國進行合作，在中國生產相關的產品，這也側面體現了中國通信制造行業在國際中的地位。
隨著人們通信的需求量與日俱增，信息的類型不斷的增加，因此大容量以及寬頻帶的傳輸技術在通信行業中受到了廣泛的歡迎。真實由于光纖頻帶的寬度能夠大大滿足信息傳輸的需求，不僅能夠減少成本，同時還能過有效地提高效率，因此光纖技術開始普遍出現在人們的生活中。此外，從技術成面的發展趨勢來看，WDM技術會不斷提高信道的速率，并增加信道的數量等方向發展。
5 結束語
隨著通信工程的不斷發展，給人們帶來了更好的通信服務，但是在我國通信工程屬于密集型生產行業，因此對專業技術人員的需求不斷增加。此外，通信企業想要促進自身的良好發展，加強通信工程技術管理是十分有必要的，可以通過科學化和規范化的管理體系對通信工程技術進行管理，以此達到提高競爭力、節約成本的效果。
參考文獻
[1]孫卓俊.淺析通信工程項目中管理系統的技術操作[J].通信設計與應用，2015（06）：56-57.
關鍵詞：林業工程；植物；環境；經濟
林產化學加工已發展成為綜合性的學科,主要包括樹木提取物、木材熱解、植物纖維原料水解、木材制漿等專業研究領域。
1.從樹木的根、枝、葉、果實、果殼中用提取法得到的產物稱為樹木提取物,主要包括:天然樹脂、天然多酚類物質植物單寧、天然香精香料等。重視高產脂樹種的選育,建立松脂工業的原料基地。我國采脂樹種有馬尾松、云南松、思茅松、南亞松、油松等,引種國外的有濕地松、火炬松、加勒比松等。要改進采脂技術,提高勞動生產率。加強松香、松節油再加工產品的開發研究,開發一批材料工業、塑料工業、有機合成工業、香料工業需要的新產品,擴大松香、松節油的應用范圍,使產品能在國際市場上具有競爭能力。隨著木材制漿工業的發展,浮油松香的發展是必然趨勢,我國除脂松香外,要發展浮油松香的生產。在我國和許多國家,栲膠是國民經濟中不可缺少的一種產品。栲膠的用途長期以來用于鞣革為主,今后栲膠生產的發展將取決于其新用途的開發。
2.木材熱解是以農林副產物為原料,在隔絕空氣或通入少量空氣條件下,使天然多分子化合物通過分解及二次縮合的途徑制取多種林產化工產品的方法。活性炭需要研究的課題很多,如化學藥品活化法生產活性炭的工藝與設備的改進,目的是消除目前生產過程中存在的氣相與液相污染；廉價活性炭的生產與開發,適應廢水、廢氣治理和環境保護的需要;此外,活性炭新用途、新品種的開發,在國內外都受到重視。
木材的氣化、液化及生物質能源的開發與利用。我國是農業大國,每年有大量的農副產物生成,將木屑、樹皮、稻殼、棉籽殼及作物秸稈的粉碎產物用特制的機械擠壓成棒狀或顆粒狀成型燃料,可以大大改善燃燒性能,提高它們的利用價值;還可以再進一步進行炭化處理,獲得成型炭化燃料,是木質能源的一種新的利用形態,具有一定的發展前景。
3.植物纖維原料水解是將原料和催化劑一起加熱,使其中的纖維素和半纖維素加水分解生成單糖的過程。單糖經過化學或生物化學加工可制得酒精、飼料酵母、糖醛和木糖醇等產品,水解后剩下的殘渣,可制成活性炭和木素衍生物,用作塑料工業和橡膠工業的填料,也可直接用作燃料和肥料采用多種原料,充分利用生物技術,大力開發單細胞蛋白生產技術,同時開發糖質飼料生產技術。
4.制漿造紙工業是國民經濟的重要組成部分,擔負著促進物質文明與精神文明建設的雙重職能。紙和紙板的消費水平已成為衡量一個國家現代化水平的重要標志之一。我國的制漿造紙原料將逐漸地由非木材纖維原料向木材纖維原料轉變,培育速生優質樹種,發展造紙豐產林基地;調整企業規模,提高大型企業的比重,改進制漿造紙企業的技術裝備,提高勞動生產率,研究新的技術和方法解決制漿造紙工業的環境污染問題。
轉根據目前中國經濟發展的階段來看,通過林業措施發展低碳經濟,不僅成本低、綜合效益好,真實的吸收和減少了二氧化碳,而且不會像有些所謂低碳的工業項目,在設備生產過程中造成新的二氧化碳排放。因此林業是發展低碳經濟不可缺或的重要領域。
一、森林是最大的儲碳庫和吸碳器
作為陸地生態系統的主體,森林通過光合作用吸收二氧化碳,放出氧氣,并把大氣中的二氧化碳固定在植被和土壤中。所以,森林具有碳匯功能。森林以其巨大的生物量儲存了大量的碳。作為陸地生態系統中最大的碳庫,森林被公認為最有效的生物固碳方式,同時又是最經濟的吸碳器。與工業減排相比,森林固碳投資少、代價低、綜合效益大、更具經濟可行性和現實操作性。森林的碳匯功能和其他許多重要的生態功能一樣,對維護全球生態安全和氣候安全一直起著重要的杠桿作用。
二、森林銳減造成大量溫室氣體排放
毀林和森林退化以及災害導致森林遭
受破壞后,儲存在森林生態系統中的碳被重新釋放到大氣中。聯合國《2000年全球生態展望》指出,全球森林已從人類文明初期的約76億hm2減少到38億hm2,減少了50%,難以支撐人類文明的大廈,對全球氣候變暖造成了嚴重影響。聯合國糧農組織(fao)的數據,2000~2005年,全球年均毀林面積為730萬hm2。ipcc第四次評估報告指出,2004年,源自森林排放的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17.4%,僅次于能源和工業部門,位列第三。而且,目前全球森林減少的趨勢仍在繼續。圍繞哥本哈根乃至今后的國際談判,許多國家和國際組織都在積極倡導通過恢復和保護森林生態系統,以推動“減少毀林和退化林地造成的碳排放(redd+)”等政策的制定,以控制溫室氣體排放,減緩氣候變暖。
三、森林是適應氣候變化的重要措施之一
森林是適應氣候變化的重要措施,如大規模植樹造林、治理荒漠化等,具有涵養水源、保持水土、防風固沙的作用;建設農田林網,起到了改善農業生產條件、提高糧食產量的作用;建設沿海防護林、恢復紅樹林生態系統,對抗御海洋災害,保護沿海生態環境具有重要價值。而采用抗旱抗澇作物品種、加固海岸提防、減少森林火災和病蟲災害、加快優良林木品種選育等,有助于提高森林本身適應氣候變化的能力,森林適應氣候變化能力的增強,反過來又會提高森林減緩氣候變化的能力。
四、木制林產品與林業生物質能源具有固碳減排作用