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關鍵詞：建筑施工安全管理 培訓
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
古人云：“凡為治之大本，莫善于抑莫而務本”。建筑施工安全管理的治本之舉就在于施工作業人員的安全教育培訓。如何“抑末務本”，緊緊抓住安全教育培訓這個重要環節，是我們需要思考和討論的問題。
一、建筑施工安全教育培訓的特征和管理現狀
結合建筑施工行業的生產經營特點和建筑施工作業人員的組成，建筑施工作業人員安全教育培訓要求具有以下特征：
1、專業性：安全生產既有管理性又有知識性的要求，不同工種，不同施工內容所要求的安全教育培訓內容有很大差異，使得安全教育培訓具有專業性的要求。
2、普遍性：無論是管理人員還是作業人員，無論是特種作業人員還是一般作業人員都必須接受安全教育培訓。
3、時效性：建筑施工作業人員的安全教育培訓是一個過程管理，一方面不同時間和階段的教育培訓內容和方式方法有差別；另一方面其貫穿于施工工作、工程施工、企業管理的安全工作始終。
目前建筑施工作業人員安全教育培訓存在的問題：
1、教育培訓文化理念建設不到位，部分企業及相關人員認識不足。安全教育培訓缺乏安全文化支撐，往往不能持之以恒，形成長效循環的工作機制。
2、教育培訓制度建立、執行不到位，項目在開展作業人員的教育培訓工作時，往往缺乏責任落實，投入實施，考核獎罰和監督管理的相關制度，或者因制度不健全等原因在執行過程中大打折扣。
3、教育培訓基礎建設不到位，教育資源缺乏、教學設施不齊備，教育培訓師資力量缺乏、教育培訓內容空洞陳舊、使得施工作業人員不能得到很好的組織。
4、教育培訓方式方法不到位，組織開展形式枯燥，內容單一，對施工作業人員的教育培訓沒有針對性和及時性，不能滿足各類作業人員多樣化的要求。
5、教育培訓工作監督管理不到位，各級人員在安全教育培訓管理工作中流于形式，在對目標考核，過程管理和效果評價過程中缺乏監督管理。
6、安全教育培訓管理體系建設不到位，對各類安全教育培訓的組織開展和各級管理機構的職責明確沒有形成標化的管理流程，使得其在實施過程中不能有效管理。
二、加強施工作業人員安全教育培訓的措施與對策
1、樹立安全教育培訓文化理念，助推企業安全文化建設。
安全教育培訓工作應樹立“教育培訓不到位是重大安全隱患”的管理理念，要強調安全教育培訓工作“全員參與”和“一票否決”的思想觀念。尤其是在管理人員意識當中樹立這種理念，使每個人認識到教育培訓工作是在施工作業前必須進行的一項工序，從而推進安全教育培訓工作的開展。另一方面，教育培訓是企業安全文化落地的重要手段，是安全文化軟實力的體現和保障。所以，樹立正確的安全教育培訓安全文化理念，是在思想上和根源上解決安全教育培訓所面臨的難題。
2、建立健全安全教育培訓制度，嚴肅教育培訓的執行落實。
這里所強調的安全教育培訓制度是明確項目部如何組織開展各項教育培訓工作的制度，是嚴肅安全教育培訓執行的制度。例如我們如何保障入場三級安全教育的及時性和有效性，如何將班前安全的責任層層下沉并有效開展？分包單位不組織開展安全教育我們應當怎么辦？安全工作不僅僅是安監部門的內部工作，更是一項全員參與的系統工程。在制度建設中必須要對責任人和組織形式加以明確，要嚴格制度執行的考核評價。制度完善是強化教育培訓工作執行的基本保證。
3、強化教育培訓基礎，育培訓標準。
強化安全教育培訓的基礎，就是加大安全投入，在教學設施、人員組織，教材編制和具體實施過程中加強安全教育培訓的物質基礎、人員基礎和管理基礎。作為生產場所不固定、生產設施具有臨時性的建筑施工企業，教育培訓基礎建設更是我們管理的薄弱環節。強化教育培訓基礎，需要我們按照標準化和同質化的要求，制作研發出一批標準統一的、周轉適用的，內容科學詳實的培訓設施和教學教材，需要我們培養出一批經驗豐富，水平突出的師資力量，需要我們實踐出一套規范適用、便于操作的教育培訓方法，從而降低開展教育培訓工作的難度，提升教育培訓工作的質量。
4、豐富安全教育培訓方式方法，延伸安全教育培訓內涵。
安全教育培訓工作具有豐富的載體和多樣的形式，相較于傳統的教條式的教育培訓，潛移默化的氛圍宣傳、互動性強的操作實踐和科技含量高的視頻影像等都是較好的教育培訓方式，不一而足。這里所要指出的是延伸安全教育培訓的內涵，通過全員參與，全方位策劃，全過程覆蓋，借用不同的方式方法達到施工作業人員接受教育培訓的目的，日本的KYT訓練法和韓國的體驗式培訓都是很好的借鑒經驗。針對接受教育培訓人員的特點和實際需要，總結和創新適用的方法和手段，是我們更好的開展安全教育培訓的重要途徑。
5、施工作業人員安全教育培訓應建立完善考核機制
通過建立完善的考核機制，一方面可規范教育培訓工作的開展情況；另一方面也可對教育培訓工作的參與者的責任進行明確，從而保障安全教育培訓工作的切實開展。建立考核機制就是要明確安全教育培訓的目標和計劃考核，逐級對擬定目標計劃進行分解和監督；建立考核機制就是要加強安全教育培訓過程的考核，對其采取的方式方法和內容進行細化和量化；建立考核機制就是要強調對安全教育培訓效果的考核，以確保達到實時安全教育培訓的目的。
6、完善安全教育培訓體系，梳理教育培訓流程。
安全教育培訓體系是將各種安全教育方法和內容和培訓實體結合起來實現其預定效果的一種架構，從系統工程的角度，PDCA循環能有效的提升系統運行的質量。我們要在培訓對象的分類、培訓內容的填充、培訓時間的要求、培訓經費的保障、培訓師資和教材的準備和培訓方式方法的研究等方面對建筑施工作業人員的安全教育培訓體系進行完善和流程梳理，通過檢查評價形成以一個良好的循環體系來改進保障安全教育培新的效果。
安全是企業的生命線，安全教育培訓是建筑施工人員本質安全的保證，是夯實建筑施工安全基礎的一道根本安全防線，也是保障作業人員安全的一道不可逾越的紅線。我們要高度重視建筑施工作業人員的安全教育培訓，才能有效的扭轉當前的嚴峻安全生產形勢，守住企業的生命紅線，實現企業的健康持續發展。
【參考文獻】：
關鍵詞：思想教育 安全管理 建筑施工
從建筑生產用工情況來看，其從業人員多數以農民工為主，這些從業人員多數文化程度不高且流動性大，這些情況影響了生產經營單位在安全教育方面的有效投入，安全教育多數情況下流于形式，這樣就會導致好多從業人員尤其是新職工對違章作業危害認識不清楚或根本不知道自己存在哪些違章行為，不明白現場存在哪些危險有害因素。往往這些情況最容易導致生產安全事故的發生。
從目前來看，落實安全教育培訓，加大安全教育力度，提高從業人員對施工現場存在的危險有害因素辨識、應急處理和自救能力，提高從業人員、各部門管理人員安全意識仍然是擺在我們面前的緊迫任務，若落實不好，因此造成的負面影響將會進一步影響企業的健康發展。
1 目前安全教育方面存在的問題
1.1 安全認識上存在不足。很多職工存在僥幸心理、麻痹大意，安全意識嚴重不足。一些職工尤其是老職工在違章的情況下會知道哪些地方不安全，可是自己就是不去改掉違章行為，認為自己是有經驗的有技巧的；有些職工性情急躁、輕舉妄動，安全意識上毫不當回事，這種情況主要集中在年輕人身上。
1.2 現場“三違”情況較為突出。安全意識不提高，忽視安全的重要性或者嘴上講安全心理淡薄安全，職工的違章行為就會輕而易舉地顯示出來。現場管理人員如班組長、安全管理人員不從嚴管理，有的班組長對現場存在的安全隱患或者作業人員的不安全行為無視，或者干脆會講小事情沒大事，僥幸心理比較嚴重，不進行現場安全教育。有的管理人員為了趕進度，降低安全要求，存在違章指揮現象，對待隱患問題存在等一等再說的情況。
1.3 安全教育內容越來越簡化。對新職工進行三級安全教育流于形式，教育內容形式單一，教育培訓時間不足，有時候一天教育完事，簡簡單單地介紹一些安全基本知識，職工的安全意識還沒得到進一步提高，安全教育就已經結束；對作業人員安全教育考試不嚴格把關，教育效果達不到流于形式；班前會進行的安全教育簡簡單單幾句話了事，天天班前會講的多了就會越來越簡單化，幾句話提醒注意安全等等，不講安全注意事項、存在的安全隱患以及采取的措施。
1.4 安全教育種形式輕效果。傳達會議精神、落實安全責任存在走過場現象，口號喊得響、宣傳搞得漂亮，可是對于產生的效果則不重視，只注重做了沒有不重視做的效果好不好。有些管理人員對現場安全教育存在以罰代管的現象，教育形式單一，起不到真正的安全教育效果。
1.5 安全管理人員配備不足。有些施工企業少配或者不配安全管理人員，認為多配安全管理人員是多余、沒必要，那么在安全管理人員不足甚至沒有的情況下，作業人員的安全教育質量就會大打折扣甚至沒有人給作業人員進行安全教育，這種情況下作業人員的安全意識淡薄，對安全問題存在茫然現象，他們只知道安全兩字卻不知道安全是什么。
1.6 各部門安全培訓教育達不到要求。各部門人員安全教育得不到有效落實，有的部門管理人員沒有得到有效的安全教育培訓，有的部門人員對所在部門的安全生產責任問題存在一問三不知的情況，有的部門人員對安全責任流于書面而未落實到實際，存在會背不會管的現象。
2 安全教育中的對策
2.1 施工單位領導要在安全教育上足夠重視。安全教育工作得到領導的充分重視才能得到有效地開展。思想上重視、認識上到位、行動上落實不是空談，這需要扎扎實實地落實到實際中，嚴格把關安全教育效果，對安全教育結果進行抽查，發現對安全教育存在應付的情況要按照獎罰制度進行處罰。
2.2 加強班前會及現場的安全教育。在每天的安全例會上一定要落實好安全教育工作，強調清楚施工現場哪些部位存在哪些危險源以及應當采取的措施等。安全管理人員、各班組長對現場作業人員存在的不安全行為要及時制止并進行現場有說服力的安全教育，杜絕違章作業、違反勞動紀律行為的發生。安全管理人員對班組長進行安全教育，提高其安全意識，杜絕存在的違章指揮現象的發生。
2.3 加大對各部門管理人員安全教育力度。重視各部門管理人員的安全教育工作，落實安全責任制，采取多樣的教育方式對管理人員進行國家安全生產方針、政策和有關的安全生產法律法規、規章及標準的教育、進行安全生產管理、安全生產技術、應急管理等的教育，對管理人員的培訓效果進行考核，不合格者繼續教育，仍不合格者進行相應的經濟處罰。安全教育經紙面考核后要結合現場安全責任落實情況進行進一步的效果評價，確保管理人員的安全意識真正地得到提高以及落實到實處。
2.4 改變安全教育形式，重視多樣化教育。改變教育單一的現狀，采取多樣化的教育方式，如播放安全宣傳片、多宣講分析典型事故案例等，力求職工安全思想教育的內容打動人心。在進行職工安全思想教育時，生怕上級精神傳達不到位，照本宣科，長篇大論，不管職工聽沒聽進去以及效果怎么樣，不厭其煩地重復，似乎這樣很重視安全教育，其實這樣的安全教育很難讓職工有印象又不會達到好的效果。如果職工安全思想教育貼近職工施工、生活，用精彩的通俗易懂的教育形式，職工參與提問、板報、彩圖宣傳、組織安全教育活動等，采用靈活的安全教育形式使安全深入職工內心，直達心靈深處，讓職工安全意識真正地變“要我安全”為“我要安全”。
2.5 加強溝通，了解職工的性格情緒。發動職工業余時間組織安全趣味活動，互相之間進行安全教育交流，與職工進行談心，了解職工的性格、氣質，對主要的有急躁毛躁、粗心大意、莽撞的職工進行更多的關注與教育；對身體狀況欠佳職工進行適當工作安排，對其安全意識情況進行調查；對情緒不穩定職工進行心理疏導并了解原因，杜絕不良情緒帶到工作中去，減少因不良情緒而產生的不安全行為。
2.6 安全教育要有針對性。針對作業人員中不同年齡段不同性格不同工種進行有區別的安全教育。針對安全意識淡薄、思想麻痹，嚴重僥幸心理的職工進行事故案例宣傳片教育，對于嚴重忽視安全的進行機會處罰，一次批評教育，二次經濟處罰，處罰絕不手軟。針對責任認識不清、落實不到位情況，進行安全責任強化教育，強調安全責任的重要性以及為落實安全責任的嚴重性，強化安全責任重于泰山意識，安全責任不是一個部門、一個人的責任，是每個人的責任。針對用人不清開展班組長觀念教育。充分發揮好班組長在安全生產核心、關鍵、現場作用，幫助他們了解人，認別人，會用人，什么人干什么活較安全，什么人到什么崗位最放心。
3 提高職工的安全思想意識需要注意的問題
3.1 要把安全思想教育作為一項長期重要任務來做。安全思想貫穿于安全生產的全過程，樹立長期安全教育思想，切實把安全思想教育作為一項長期性重要工作任務，要有長遠計劃，持續不斷地對職工進行安全教育，使職工真正在思想上領悟“安全第一、預防為主”的思想，明白違章行為帶來的后果等，引導職工樹立正確安全價值觀，自覺地抵制“三違”行為。讓職工明白，思想稍有疏忽就容易造成安全事故，給家庭帶來災難，給企業帶來難以挽回的經濟損失。
3.2 安全思想教育堅持以人為本。安全思想教育必須堅持以人為本，清楚職工在安全生產過程中的思想、行為變化，研究不同層次的職工群體對安全生產的心理需求，研究預防為主的安全教育內容和手段。把安全思想教育人性化管理納入安全思想教育之中，從尊重、理解、關心、愛護職工入手，以理服人，以真情來感動人。要發揮職工自主安全思想教育的積極性和創造性，通過理念自塑、活動引導和賦予每個崗位職工安全的自，讓職工明白安全生產是自己的事情，遵章保安是法律法規的要求，樹立起“自己的安全自己管，依靠他人不保險”和“我的生命我負責”的理念，真正形成自己管理自己的安全，自己對自己的安全負責。
綜上所述，良好的安全工作局面，需要我們每個人來創造和維護，用嚴格的安全制度約束人、用規范的行為標準衡量人、用新穎的教育方式激勵人。要把安全思想教育作為一項長期艱苦、細致的工作來抓，使其制度化、規范化、系統化，做到持之以恒，抓出成效，為安全生產管理打下堅實的基礎。要采取有效手段消除不利因素，創造安全生產環境，把職工的“要我安全”轉變為“我要安全”，有效保證職工人身安全、家庭幸福、企業穩定健康發展。
參考文獻：
[1]張倉平.落實建筑企業安全生產管理[J].價值工程，2012（27）.
關鍵詞：礦建施工企業；職工安全思想
中圖分類號：G726 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-0000-01
一、企業職工安全思想培訓與思想政治教育的融合
人的思想因素、安全設施因素、工作環境因素是影響礦建企業安全生產工作的三大要素。工程安全事故的發生往往是由于職工安全意識不到位，安全思想有松懈，安全制度不健全而造成的，這也是為什么在安全設施完備、工作環境改善的前提下，工程施工建設中仍然發生安全事故的原因。因此，打造安全型礦建企業，保證工程施工建設安全，必須加強企業思想政治工作的導向作用，著重從職工的思想意識入手，加強對職工安全思想教育和安全業務培訓，將思想政治工作的優勢同企業的安全教育培訓進行有機結合，使其相互滲透，才能有效提高職工安全生產的意識和主動性。
做到思想政治工作與安全生產工作的有機融合，就是要充分發揮職工思想培訓在職工隊伍中思想引導和人心凝聚的作用。通過宣傳教育引導干部職工樹立起“安全第一”、“不安全不生產、隱患不消除不生產”的安全價值觀和主動學習安全操作知識，遵守安全規章制度的安全思想，強化職工“安全紅線”意識，充分調動職工安全生產的自覺性、實踐性和創造性。加強企業文化宣傳，樹立安全先進榜樣，充分發揮榜樣的統一思想和凝聚人心的作用，在干部職工隊伍中形成保施工安全，促企業發展的思想共識和行動規則，從而使廣大職工為企業的安全生產和建設工作做出更大貢獻。
二、當前礦建企業職工安全生產思想的現狀
礦建企業施工作業環境復雜，工作量大，并且對工程質量、時間等要求較高，這些情況都會對給職工的意識、心理帶來一定影響，使有的職工在思想上出現一些情緒波動，或是工作中產生了一些麻痹、大意，這些都對礦建企業正常的安全生產秩序造成了一些不利的影響。
1.在安全工作中存在僥幸心理
礦建施工安全工作有一套完整的規章制度，安全設備也有相應的操作規程，但在實際生產工作中，有的職工在安全方面卻存在一些僥幸心理，在工作中圖省事、怕麻煩，認為偶爾違章一次沒事，久而久之形成習慣性違章，事故的發生也就在所難免了；還有一些職工在施工任務不緊的時候尚能按章操作，但是在時間緊、任務重的時候，為了趕時間、完任務，就把安全生產工作忘到腦后了，這些給工程項目的安全施工作留下了不少的隱患。
2.安全管理者的整體安全意識不強
安全管理者整體安全意識不強主要體現在對生產指標和經濟效益的片面重視。一些管理人員在布置工作時，只強調工作任務，而對工作中的安全注意事項和危險控制點卻少有提及，使職工在工作中只注重工作任務的按時、按標準完成，對安全工作卻產生了麻痹大意；有的領導開會的時候講安全多，在作業現場講安全少，這樣安全生產思想的宣傳效果不佳，逐級傳達到職工的時候，可能已經大打折扣了。
3.職工隊伍整體文化水平參差不齊
近幾年來，礦建企業職工整體的文化水平和綜合素質有了較大的提升，但仍然存在著文化水平參差不齊的情況，而我們的思想政治工作和安全思想培訓工作往往是用一個標準來面向全體職工的，這就造成了一些職工對企業安全思想和安全技能培訓內容的難以理解和消化，不能學以致用。同時也難以悟透企業的一些安全政策和制度，由此導致出現了一些職工安全意識不到位、安全技能不達標、安全政策吃不透，職工整體的安全能力較差的情況。
三、發揮思想政治工作優勢提高職工安全思想意識
安全就是政治，安全先于一切、安全高于一切、安全重于一切。不管任何時候安全的思想都不能放松，強化職工安全思想認識，杜絕生產工作中安全松懈的行為，保證企業正常生產秩序，是礦建企業職工思想培訓教育工作的重心所在。我認為，應該發揮思想政治工作優勢提高職工安全思想意識。
1.發揮思想政治工作宣傳和培訓教育方面的優勢
將安全思想文化與宣傳培訓工作緊密結合，努力營造企業安全生產的思想環境和文化氛圍，使企業職工能夠感受企業安全文化、學習安全操作技能、提升安全思想意識、形成安全行為慣性。由此，在企業中形成時時有教育、處處有宣傳、人人受培訓的良好的企業安全思想培訓學習環境，以此來全面提升職工隊伍整體的安全能力，確保項目施工建設的正常進行。
2.提升職工安全思想培訓的質量
增加職工接受安全思想培訓的機會，例如可以利用班前班后會、安全專題會的機會進行安全生產提示和安全經驗總結，組織職工學習安全生產法規和安全操作規程；或是在職工工作崗位、施工現場和上下班途中通過設立安全宣傳欄、張貼安全標語的形式，宣傳安全思想，表彰安全先進典型。堅持將安全思想培訓工作做到生產一線，做到職工身邊，加強與職工的溝通交流和對工作環境調查，正確把握職工的思想脈搏和了解職工工作環境的安全狀況，根據職工的所想所盼、所依所靠來開展安全思想培訓工作。
一、指導思想和工作目標，全國公務員共同天地
學校消防安全教育試點工作要以“三個代表”重要思想為指導，以深入貫徹《消防法》為主線，以提高廣大師生的消防安全素質為目標，認真摸索和總結學校消防安全教育經驗。通過試點工作，建立和完善學校消防安全教育領導體制和運行機制，不斷強化廣大師生的消防安全素質，實現學校消防安全工作“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”和“教育一個學生、影響一個家庭，輻射整個社會”的目標。試點工作取得的經驗后向全市推廣，以推動全市學校消防安全教育的全面開展。
二、組織機構
成立××市消防安全教育試點工作領導小組，機構組成如下：
組長：××市教育局××*副局長
副組長：××市消防局副局長××*
成員：××市第二中學校長××*
××市公安消防局防火處處長××*
××市教育局基礎教育科科長××*
××市公安消防局防火處參謀××*、××*、××*
試點單位要成立相應的領導機構，并指定一名領導具體負責，抓好試點工作。
三、工作內容
以建立組織、完善制度、宣傳教育、考核考評、健全檔案為試點工作內容，全面開展學校消防安全教育工作，努力創建安全和諧校園。消防安全教育試點單位如成績突出，擬提請以市政府或以市公安局、市教育局的名義進行表彰，并掛牌。
(一)試點單位要成立消防安全領導小組，統一領導、協調和組織本單位開展消防安全教育工作。逐級建立相應的消防安全組織，分類建立保衛人員、教職工、學生三支義務消防隊伍，定期開展消防培訓、宣傳教育、檢查巡查、滅火演練等活動。
(二)完善消防安全管理制度。健全完善消防安全責任制，進一步明確消防安全職責；落實消防安全領導小組定期議事制度及時收集掌握本單位消防安全工作開展情況，研究解決本單位在消防安全方面存在的突出問題；建立并落實包括學校消防安全管理、宣傳教育、防火檢查巡查、用火用電等在內的消防安全制度，做到“以防為主，防消結合”，使學校消防安全工作走上制度化、規范化的軌道。
(三)開展消防安全宣傳教育。依托校辦刊物、廣播站、校園網以及宣傳欄、文化櫥窗等設施進行動員發動，向廣大師生宣傳消防法律法規，普及防火、滅火和自救逃生知識；定期對消防安全知識授課老師進行培訓，提高教學質量，落實每學期消防安全教育不少于2課時的規定；在當地教育、消防機構的指導下，廣泛開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。校區每幢建筑物出入口和公共建筑內設置《學校防火安全公約》牌，并在顯著位置設置消防宣傳圖板和宣傳標志等；每年組織一至兩次滅火和逃生演習，節假日開展有針對性的消防宣傳教育活動。
(四)考核考評。每學期對學生學習掌握消防安全知識情況進行考核，考核成績列入素質教育成績；每年對各級消防安全責任人以及消防安全知識授課老師履行職責情況進行考評，考評成績作為年終評先評優依據，成績突出的給予表彰獎勵，不合格者取消評先評優資格；對于積極參加消防宣傳教育活動的學生也應給予相應的獎勵，并頒發證書。
(五)健全消防工作檔案。分級建立消防基本情況登記冊、消防組織人員登記冊、火災情況登記冊、消防設施器材登記冊、消防宣傳教育情況登記、防火巡(檢)查記錄、火災隱患整改記錄、消防會議、活動記錄等有關檔案資料，確保學校消防安全教育工作底子清、情況明。
四、步驟和時間
第一階段：調查摸底(2006年5月16日至5月22日)。市教育局、市消防局組織調研組對全市部分地區大專院校、中小學校開展消防安全教育情況進行調研，了解掌握學校開展消防安全教育的重點、難點，征求廣大師生的意見和建議，并制定切合實際的試點工作方案。試點單位要制定具體的實施方案。
第二階段：宣傳發動(5月30日前)。在××市第二中學召開試點工作動員，全國公務員共同天地大會，由政府組織，公安、教育等職能部門參加，市領導、市教育局、市消防局有關領導參加。通過各種媒介和手段，開展多種形式的宣傳動員發動活動，努力營造關心消防、學習消防、積極參與消防安全教育活動的良好氛圍。
第三階段：具體實施(5月31日至2006年6月20日)。這一階段，各試點單位都要做出詳細的工作計劃和日程安排表，并按時逐項抓好落實。市教育局、市消防局要深入試點單位具體幫助指導，高標準、嚴要求地推進試點工作。市試點工作領導小組要深入試點單位進行檢查指導，確保試點工作的有序有效地進行。
第四階段：總結驗收(6月20日至7月5日)。總結試點工作經驗,完善各項制度和檔案資料。市教育局、市消防局組織對試點單位消防安全教育工作進行檢查驗收。在此基礎上，形成經驗材料，供各地學習借鑒。
第五階段：經驗交流(9月16日至9月30日)。擬定于2006年9月份在第二中學召開由全市各地市教育、消防和市直學校有關領導參加的現場會議。組織參觀第二中學試點工作成果，互相學習交流工作經驗，以此全面推進我市學校消防安全教育工作。
五、幾點要求
(一)提高認識，扎實開展試點工作。開展學校消防安全教育試點工作是貫徹落實公安部、教育部召開的全國學校消防安全教育經驗交流會精神的需要，也是進一步推動我市消防宣傳“進學校”的重要措施。各級領導和負責同志必須統一思想，充分認識試點工作的重大意義，立足高起點、高標準、高效率，以積極的態度投入到試點工作中，切實抓出成效。
1．交通運輸行業職工的安全教育。
交通運輸行業的事故在各類事故中占有相當大比例，且一些事故是車(船)毀人亡，損失較為嚴重，因此，在全體職工中普及安全知識教育是必不可少的。交通運輸企業與工礦企業相比有共同之處，也有其自身特點，因而在進行職工安全知識教育時，一方面，可以采用企業職工安全教育的做法，如在類型上同樣可分為對干部的和對服務人員及駕駛人員的教育；對服務及駕駛人員教育時，同樣可分為三級教育，如第一級可以是入隊(車隊、船隊等)教育，第二級可以是小組教育，第三級則是崗位教育；在安全教育的方式方法上同教育企業職工的方式方法大同小異。但交通運輸行業應重點在以下幾個方面對職工進行教育：
(1)安全意識及安全責任。交通運輸行業的職工要牢固樹立安全意識，并有高度的安全責任感。因為數以百計千計乘客的生命與安全與他們的工作有著密切的關系。他們的失職不只是其個人的安全受影響而且同樣威脅旅客的生命與安全；
(2)上崗前的安全檢查工作。每次出發前均應進行安全檢查，確保運輸工具及服務設施完好、安全；
(3)防火防爆工作。交通運輸行業火災爆炸事故時有發生。因此，應引起職工注意，要嚴格按照國家有關規定對火源和爆炸危險品進行管理，并確保消防報警設施的齊備和完好無損；
(4)嚴格遵守安全操作規程，杜絕疲勞駕駛、酒后駕駛，無證駕駛等現象發生；
(5)應急及疏散措施。交通運輸行業發生事故時常常在運行途中，難以及時得到救援，此時乘務人員應知道如何采取應急措施避免事故的擴大，并及時疏散旅客。
2．民用航空業職工安全教育
民用航空業一旦發生事故幾乎是毀滅性的。因此，對職工進行安全教育特別重要。教育對象從各級領導干部到職工，從駕駛員、乘務員到遙控指揮人員，以及飛機檢修人員乃至氣象觀測和預報人員等。教育方式同樣可以采取三級教育，教的手段也與教育企業職工的手段大同小異。教育的內容重點應放在如下幾方面：(1)安全意識和安全責任感，(2)安全檢查制度；(3)安全專業技術；(4)應急與疏散措施等。
3．商場、賓館、飯店職工安全教育
商場、賓館和飯店人員比較集中和財產比較集中的地方一旦發生事故，人員傷亡和財產損失較為嚴重。因此對這些行業的職工進行安全教育也十分必要。但長期以來，在這些行業的安全教育問題一直未引起重視，以致造成了近幾年幾次大的火災事故的發生。因此，這些行業的職工安全教育問題應引起有關部門的重視。教育的對象、方式和手段與企業職工安全教育有所側重。這些行業的事故主要是火災事故，因此，安全教育的重點應放在如何防止火災事故的發生，如何確保各種消防設施的齊備和完好無損，如何確保各種疏散通道和安全門的暢通，以及發生事故后如何報警，如何采取措施補救，如何疏散顧客等。
4．游樂場所職工安全教育
近年來，隨著人民生活水平的提高，各種游樂場所相繼出現。由于我國在這方面缺少相應的安全法規，因此游樂場所的安全及職工的安全教育未引起大家的重視。由于在游樂設施維修期和更換期、以及一些游樂設施在修建時對安全問題考慮不周．許多安全問題已暴露出來．如某滑道速度過快，造成游客碰撞死亡。因此，對游樂場職工進行安全教育應當引起重視。教育方式方法和手段可借鑒企業職工安全教育的做法，重點應放在對各種游樂設施的安全操作，安全檢修和維護等方面。
5．對顧客的安全教育
>> 關于高校公共安全教育模式的反思 高校公共安全教育探討 高校公共安全教育基本內容探析 論公共安全教育 公共安全教育：高校學生工作的新視點 關于加強公共安全教育的思考 西方公共安全教育的啟示 略談小學校園公共安全教育 媒體責任與公共安全教育 福建：公共安全教育讀本納入免費教科書 成人高等教育中的公共安全教育和管理探索 談素質教育中易被忽視的公共安全教育 傳媒在公共安全教育中的功能定位 新形勢下大學生公共安全教育研究 重視綜合實踐活動中的公共安全教育培養合格人才 實施大學生公共安全教育的路徑 中美日高校安全教育的對比研究 加強中小學校公共安全教育的“六個一” 公共安全賬單 《關注公共安全》 常見問題解答 當前所在位置：l，2010-08-17/2012-09-20.
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1. 前言
隨著我國經濟的快速發展以及社會的不斷進步，交通在生產生活中占據的分量越來越重，有關交通工程中安全設施的建設與管理業成為了社會關注的熱點。所以說，在道路交通工程施工過程中，安全設施的建設與管理是整個施工過程中的重點項目。
保證交通工程施工規范化、設施化以及現代化的前提是設置交通工程的
安全設施，這對我國交通事本文由收集整理業的快速發展具有重要意義。交通工程的安全是多種因素共同作用的結果，而安全設施是其中最重要的一個方面，所以說，要保障我國交通道路事業的順利健康發展，必須把安全設施的合理設置放在首位。
2. 交通工程安全設施的類型及其作用
2.1交通標線與交通標志
道路上的交通標線是為了能夠給道路使用者提供一定的信息誘導，使其通過道路標線體現出的交通信息來引導自己按正確的方式行駛。一般來說，交通標線是與交通信號燈和交通標志共同作用的，當然也可以獨立地發揮作用。道路上的交通標志可以劃分為多種，但其總的目的都是為了使道路結構更加合理，從而保障道路的安全通暢。道路交通標志有傳達指示信息、禁止、警告以及指路等多種作用，使必備的道路安全設施，也是交通管理正常進行的保障。
2.2護欄
按其在公路中的橫向位置，可分為路側護欄和中央分隔帶護欄，再就是設置于橋梁上的護欄。
護欄的作用是防止失控車輛越出路外或碰撞路側構造物或防止失控車輛穿越中央分隔帶闖入對向車道并保護中央分隔帶內的構造物。
從護欄的結構來看，主要分為混凝土護欄、波形梁護欄和纜索護欄。由于波形梁護欄的防撞性能、變形特點、養護成本和美觀性等因素，在我國路側護欄和中央分隔帶護欄較多采用波形梁護欄的型式。
2.3防眩設施與輪廓標
對于防眩設施而言，既要能夠有效地遮擋對向車輛前照燈的眩光，又要滿足橫向通視好、能看到斜前方事物以及駕駛員的心理影響小等要求。從型式上來看，防眩設施主要有防眩網和防眩板兩種；輪廓標是利用其自身所帶的反射器呈現的視線誘導效果來實現指示作用，根據其安裝位置的不同，可分為附著式和柱式兩種。
2.4活動護欄
活動護欄是設置在中央分隔帶開口處便于特種車輛在緊急情況下通行和一側道路施工封閉時臨時開啟放行的活動設施。其特點是正常情況下具有隔離性能，在臨時開放時能快速、靈活的移動。活動護欄國內采用較多的型式是插拔式、伸縮式和填充式3種。
2.5隔離柵
隔離柵主要是根據其結構類型的不同來進行劃分的，組成隔離柵的立柱材料也是不同的。總體來說，設置隔離柵的主要目的是防止禽畜或行人進入到公路的禁止行走區域，同時也可以對公路用地起到一定的保護作用，防止出現其他非法的侵占行為。
3. 交通工程安全設施的具體施工與管理
3.1波形梁護欄
波形梁護欄的施工主要是在路側和中央分隔帶，護欄立柱的施工方法采用打入法和埋設法。兩種方法各有其優越性，也各有其適用場合，打入法適合于土質路段，埋設法適合于石質路段和橋頭位置。從施工角度考慮，打入法比較優越、方便，所用設備簡單、投入少，而從日后養護角度考慮，則埋設法合理。
首先，測量定位。測量定位是最根本的要求，同時也是最關鍵的工序之一，立柱間距的準確與否直接決定著到掛板的速度與質量，測量人員要認真熟悉工程施工圖紙，縱向以橋梁、中央開口帶等為基準，橫向以路緣石為基準進行放樣，確保測量定位準確。其次，打入立柱。打入立柱時，施工人員一定要嚴格按照原先定好的位置將立柱準確打入，邊打邊調整垂直度并注意其高度。現場質檢人員一定要重點檢查立柱的高度與垂直度，對于不符合要求的立柱，應及時予以調整。最后是掛板，立柱打完之后，對于那些具備掛板條件的路段應及時進行掛板，掛完板之后調整其線形并擰緊螺栓。
3.2交通標線
在進行交通標線的施工與管理時，首先要注意測量定位。也就是說首先要根據圖紙的具體要求對道路進行精確的測量，打水線的依據是路側的路緣石或是道路中央的路緣石，同時還要對橫向及縱向線間距、局部導流線、空的尺寸以及出入口的標線等進行精確的計算與測量，在這個過程中要注意打水線放樣時的順暢。其次要對路面進行清掃再刷上底漆。在對交通標線開始施工以前首先要對路面進行清掃，只有保持路面的干凈清潔才能使底漆更容易附著在路面上。完成這兩步工作之后就進入到了劃制標線階段。劃制標線是在之前第二步涂刷的地面底漆完全干燥之后，把之前已經融化過的涂料用劃線車在路面上進行劃制標線。在這個過程中要使涂料的溫度保持在一定水平，如果說涂料的溫度太低，不易使玻璃珠進行完全的黏貼，最后可能會脫落，進而造成交通標線反光效果不佳的問題出現。但是涂料的溫度如果太高的話，玻璃珠可能會受熱下沉，不會浮在涂料的表面，也會影響到交通標線的實用效果。所以說，劃制標線時要認真閱讀涂料的相關使用說明，同時根據施工期間的氣溫狀況來對涂料進行合理的溫度調節。
3.3交通標志
（1）測量定位與基礎開挖
標志的測量定位要以里程樁和路緣石為基準，遇到特殊情況可進行適當調整。當位置確定后，要按照圖紙給定的尺寸開挖基坑，基坑挖好后要經監理工程師驗收合格，才能進行下一工序。根據經驗，基坑一次不能挖的太多，要根據澆筑進度安排，否則遇到下雨天會造成塌陷。
（2）支模澆筑
基坑挖好驗收合格后，應盡快支模澆筑。支模前應先將綁扎好的鋼筋籠及預埋件放入基坑內牢固定位，不能預先綁扎的鋼筋籠應在基坑內現場綁扎，上述工作完成后經監理工程師驗收合格，方可進行混凝土澆筑。此項工作一定要控制好連接法蘭盤的位置和標高，并做好螺栓的包封，防止損壞。
（3）立柱掛標志板
基礎強度達到一定程度后，可以安裝立柱并掛板，對于單柱式標志可以先把板提前安裝到立柱上，然后再把柱安裝到基礎上。對于大的標志，只能是先安裝立柱再掛板。安裝時要注意立柱的垂直度及板面與路面縱向夾角，同時要掌握好標志側邊緣與路肩的水平距離、下邊緣與地面的垂直距離。
關鍵詞：公路施工區；安全管理；交通管理
引言
在對于公路施工期間，必須要控制好對于施工區域的交通安全管理措施，避免在公路施工期間發生沒有必要的事故，影響人們的正常生活。因此，公路建設中交通安全的合理管制就變得非常重要。
1現如今公路施工區交通安全管理現狀
1.1公路工程安全施工的主要特點
在對公路進行施工期間，可以從實際的施工明顯發現，安全事故主要包含了以下幾方面[1]：高處墜落、坍塌、被物體擊中、被機械所傷、發生觸電等許多現象。對于施工區來說，發生這些情況的幾率是非常大的，甚至都高出了80%，這些事故的發生明顯對企業以及許多方面產生了不可忽視的影響。
1.2公路施工交通安全管理所存在著哪些問題
最為重要的就是，相關的企業管理部門對于安全這一方面沒有起到足夠重視。在施工現場進行施工期間，他們通常更加注重經濟方面的利益，忽視了對于施工區的交通安全以及多個方面的安全管理，從而令施工區域的安全風險變得更大[2]。再者就是，對于安全方面的費用投入也相對較低，這種現象就直接影響了安全防護措施相關建設，甚至于在工人進行高危險工作時沒有足夠的安全設備，加大了安全事故發生的概率。并且在施工現場的相關安全管理制度并不是很完善，相關部門所安排的基本交通安全管理措施都是為了能夠在進行檢查期間渾水摸魚，與施工區域本身的情況有著明顯差別，可行的效果也非常差，致使交通安全管理制度只是表面的一種形式。
2公路施工區域對于交通安全管理的相關的政策
2.1對于施工路段進行合理的交通管制工作
在對公路的施工區域進行施工期間，應該按照施工區域的實際情況，適當結合施工期間對于道路封鎖的實際現象，有效合理地把施工的形式分為以下幾個方面，分別是：單幅邊通車邊施工的形式以及半幅封閉半幅雙向的形式，又或者為完全封閉的形式這幾方面。2.1.1對于單幅邊通車邊施工區域的交通管制辦法只對單幅路面的車道進行一部分的封鎖，其余的地方則可以正常進行通車的施工形式。2.1.1.1在接近道路的部位斷面作業的實施在施工期間工作人員在公路路緣石的外部以及在中心部分隔離帶內部的地方進行施工工作，雖然所采用的施工形式能夠有效避免施工用料、施工人員、施工裝備對正常車輛行駛部分道路的占用，但是發生危險的情況仍然是無法完全避免的，這時就應該建立一些合理有效的安全設施來預防安全事故的發生，或者是在無法避免的情況下盡可能降低發生事故的幾率[3]。在一般的情況下，安全錐是最常被采納的主要安全設備。在正常的施工期間，安全錐通常都擺放在中心隔離帶兩邊迎向車流一方的規定距離之內，能夠及時對車輛的駕駛員起到一個提醒的效果，在及時發現之后能夠有一定的反應時間來避開施工區域。如果道路施工所占用的時間較長，或者是施工區域參與施工的人員過多，這時就應該在施工區域以及緩沖的地段設置彩旗提醒標志，或者是設定明確的正在施工標識，以起到警示駕駛員的作用。在對這些安全設施以及施工牌的擺放位置應該選取擺放在不影響人們車輛行駛的區域，施工人員在進入到行車斷面時應有足夠的安全防護設備。2.1.1.2在路肩以及緊急停車區域進行施工期間在預測施工期間可能需要使用路肩以及緊急停車區域，加之施工期間不長，就可以在施工路段的附近依據有關規定設置一定的安全錐。但是如果道路施工所用的時間過長，施工用料在這一區域所擺放的時間多于24h，這時就應該考慮占用路肩以及緊急停車區域的具體面積，基本的要求是距離行車路段邊緣0.5m左右的地方。2.1.1.3在使用行車道進行施工期間從以上幾個方面就可以得出，對于安全設備的擺放應該按照施工的具體時間來進行設定，如果施工時間不算太長，就可以放置安全錐，再設立正在施工的標識；如果施工時間過長，則應該設定一定的緩沖區域，還需要把警示燈安置在緩沖區域的最前面，它的主要作用就是在夜間以及白天天氣情況不好時能夠起到明顯的警示作用，在這一情況下，警示燈就能夠充分發揮作用，為車輛的駕駛者起到明顯的提醒作用。2.1.2對于半幅封閉半幅通車施工形式的交通管制這種施工形式就如它表面所傳達的信息一樣，其主要就是對半幅的道路進行封鎖，在這期間行駛的車輛應該從中央隔離帶的開口行駛到另一半幅的道路上，接下來再從另一個中央隔離帶的開口回歸到原來的那半幅道路上面[4]。
2.2施工區域的車輛行駛期間應該限速
為了保證人們在公路行駛時的人身以及財產安全，經過施工區域的車輛應該有明確的速度限制。當直徑大于10mm的用料不規則出現在道路中間時、行駛的車輛較多且被封鎖的道路長達500m以上時、施工期間占據的道路部分面積非常明顯地影響了道路的寬度、某些外在原因如煙霧以及粉塵等現象的出現致使車輛在行駛時能見度非常低的情況發生時，就必須對施工區域的車輛限制行駛速度，這樣才能夠有效降低危險發生的概率，保證人們的身心財產的安全。
2.3使用科學合理的智能管理技術來確保施工區的交通安全
在公路進行施工期間，其環境是非常復雜的，在這一環境下行駛的車輛發生交通安全事故的概率大大增加。所以在這種情況下，就應該及時使用智能交通控制技術，管理并適當控制施工區域內交通的基本情況，公路的交通信息能夠隨時被行駛的車輛所了解，有助于駕駛員在行駛期間能夠應用科學有效的辦法進行道路的繞行或者進行分流等辦法[5]。同時，應用這一技術還能夠對施工區域實際的安全情況進行合理有效掌控，隨時向相關部門匯報道路的實時狀況，幫助創建出解決以及改善交通意外的措施，最大程度減少施工區域交通事故出現的幾率，使施工區域的公路行駛功能有所保證，降低二次交通安全事故的出現。2.4增強安全管理控制資金的投入為了能夠把安全事故發生的幾率降到最低，令人們的人身安全以及施工的速度得以保障，就必須要增強對公路施工區域安全管理制度資金的投入。對于施工的設備也要定期檢查，不要在施工期間因為施工設備的問題為車輛的正常行駛帶來不便，所以保證施工設備的良好狀況也是非常有必要的。除此之外，還應該持續地對施工的設施進行維護以及更新，把公路施工的交通安全效率提升到最高。
3結語
伴隨著我國公路事業的飛速發展，公路的建設以及交通安全的管理儼然已經成為了影響國民經濟發展的一個重要方面，所以應該努力跟上社會發展的速度，建立新的社會觀念，提升公路行駛的交通管理工作力度與水平，掌控好公路施工區域交通事故發生的幾率，這樣才能夠有效保證人們人身以及財產的安全，在公路中發生交通安全事故的主要因素就是行車速度太快，遇到緊急情況無法順利躲開，還有施工區域會占據一部分的車道致使車道行駛面積變得不夠寬闊等原因，所以，應該在施工區域實現有效的交通管理機制。
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論文關鍵詞：縣級供電公司；新進人員；安全教育
安全教育是強化員工安全意識和責任意識、保障安全生產的重要途徑，通過安全教育可以進一步提高員工的安全素質，實現從“要我安全”到“我要安全”、“我能安全”的質的轉變。做好安全教育工作是確保安全生產的前提條件，也是確保電力職工在生產中安全與健康的重要措施。
一、對新進人員進行安全教育的必要性
由于新進人員對電力生產現場環境不熟悉，缺乏必要的安全知識和自我保護意識，加上對新環境好奇，往往會有隨意走動觸摸的行為，而亂走亂動往往會造成事故，不僅危及自己的生命安全，還嚴重影響企業的安全生產。大量事故教訓表明：對新進人員必須進行安全教育。《中華人民共和國安全生產法》規定：“生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。”因此，必須對新進人員進行安全教育。
二、安全教育的目的
安全教育的目的是使新參加工作的人員從一開始就樹立牢固的安全思想，自覺遵守各項安全規章制度，學習必要的安全基本知識，加強自我防護能力，掌握一定的安全工作技能，養成良好的安全工作習慣。新進人員必須經過安全知識的教育和考核，合格后再進入生產現場，以保證他們的人身安全和生產設備的安全，確保電力安全生產。
三、對新進人員進行安全教育的內容
進入縣公司的新進人員已接受部分公司一級的安全教育，了解了有關勞動安全及衛生的法律法規、通用安全知識、勞動衛生和企業安全文化的基本知識、本企業勞動安全及衛生規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內容。可以說，經過一級安全教育的新進人員已具有一定的安全思想，掌握了必要的安全法規知識和安全基本知識。縣公司對新進人員的安全教育應主要從幾方面進行。
1.縣公司的二級安全教育
《電力安全工作規程》是保障電力安全生產的根本，是吸取無數次電力生產事故教訓、長期積累總結提煉出來的，其重要性不言而喻。近年來發生的所有責任事故都與沒有嚴格執行《電力安全工作規程》有關。進入電力作業現場，第一要遵守的就是《電力安全工作規程》。《電力安全工作規程》的學習、培訓是新進人員安全教育的重要內容之一。
《電力安全工作規程》的學習要堅持規程條文的熟記與現場設備的指認相結合。新進人員在生產見習以前對電力設備一無所知，覺得《安規》條文很難記，但是，規程條文一定要背過。這樣，帶著問題到現場學習，在現場指認設備時會自覺地與《安規》條文中的疑問結合起來，效果會更好一些。《安規》條文的學習與設備的指認相結合，既可強化《安規》條文的記憶，也可使新進人員在最短時間內了解變電站、線路的構造。
這期間，還要讓新進人員學習縣公司的安全規章制度和規定，以提高新進人員遵章守紀的自覺性。要對新進人員介紹縣公司所管轄的設備特點及安全狀況、主要危險因素及安全注意事項、預防工傷事故和職業病的主要防護措施。
要對新進人員進行安全警示教育，介紹典型事故案例與經驗教訓，從反面進行教育，加深對安全規程的理解，增強安全意識。要讓新進人員重點學習近期發生的事故情況通報、快報，通過事故通報、快報的學習深刻認識違章的危害性，消除僥幸、麻痹、圖省事等易引發各類事故的不良心理，切實增強責任意識、憂患意識，時刻保持清醒頭腦。
最后，經過安全知識考試，合格者可以分配到班組進行三級安全教育。
2.班組級的三級安全教育
班組級的安全教育是新進人員分配到班組后的安全教育，一般由班組長或班組安全員進行。內容包括班組制訂的安全工作規定和措施，如：崗位安全責任制、班組安全工作規定、安全工器具管理規定、班組控制異常和未遂的措施等；班組所管轄的設備特點及安全要求；依據《電力安全工作規程》制訂的崗位安全操作規程；與本崗位相關的安全知識；安全防護用品（用具）的性能和使用方法；典型事故案例與經驗教訓。安全知識考試合格，方可進入生產現場。
3.進入生產現場前的安全教育
新進人員進入生產現場前必須接受結合實際的安全教育，了解電力生產現場的安全規定和進入現場的安全注意事項，以便進入生產現場后能夠確保自身安全和設備安全。
（1）著裝要求。新進人員進入電力生產現場前，著裝要符合規定。要注意：嚴禁不戴安全帽進入生產現場，嚴禁穿尼龍、化纖類服裝進入生產現場，禁止戴圍巾、穿風衣或大衣進入生產現場，女職工禁止穿裙子和穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋進入生產現場。
（2）紀律要求。聽從指揮、遵守紀律，是保證新進人員進入生產現場后不引發人身、設備事故的關鍵。新進人員進入生產現場，必須遵守現場紀律，聽從監護人的指揮，以保證人身及設備安全。
（3）安全要求。縣公司所轄設備為變電站與線路，新進人員進入生產現場前要學習變電站的系統構成及進入變電站的安全要求，學習線路的基本知識及進入輸電線路走廊的安全要求。
檢修、安裝施工現場是新進人員學習培訓的最好場所。因為在檢修、安裝作業中，設備解體后各零部件的結構都可以直觀地看到，同時也可以學到檢修、安裝的工藝過程。因此，在保證安全的前提下，經單位領導準許，新進人員在專人帶領下可以進入檢修現場。
新進人員進入檢修現場必須著裝規范，遵守紀律。進入解體后的變壓器、高壓隔離開關等設備附近時衣袋內不得帶小物件，以防掉入設備中造成隱患。新進人員進入檢修、安裝施工現場不得參加任何作業，并在參觀學習完畢后迅速離開。
每一位進入縣公司的新進人員都要經過嚴格的安全教育，認真執行生產現場的安全規定，才能保證人身安全和生產安全。 轉貼于
四、縣級供電企業要創新安全教育機制
1.建立安全教育新模式
（1）針對安全教育廣泛性的特點，采取分層次教育方式。根據不同崗位特征采用有針對性的安全教育手段及內容。對技術、管理人員通過傳播安全教育新思路，宣傳相關政策法規新動向，理順安全生產與企業發展相互促進、相互提高的新思路；對一線生產職工以貼近工作實踐的內容開展經常性的安全教育座談活動，結合各時期安全動態與企業內部安全活動特點，開展相關專題安全講座討論，加強生產員工安全防范的意識和能力，同時以濃烈的安全宣傳氛圍深入職工的生活和工作，構筑企業內部職工相互學習、相互促進的安全協作環境。如在1次“安規”年度考試中，曾嘗試利用2個案例，1個為外地同類企業、另1個為本地兄弟單位的事故通報內容，不設標準答案，要求職工自行分析并提出事故防范措施，從答卷情況及考后職工反饋來看均取得意想不到的效果。隨后，結合本企業安全教育開展座談討論，更進一步促進了企業安全教育形勢的深入發展，增強了職工安全防范的意識和學技能、用規范的自覺性。
（2）充分運用現代科技開展企業安全教育。積極開發和傳播多媒體安全教材，以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發具有各種崗位、工種特點的計算機事故預想與處理仿真系統，開展事故演練培訓，提高職工防范事故的能力。
（3）建立健全安全教育架構。合理實行企業內部資源配置，通過設立安全教育專職，開展安全教育題材策劃與組織傳播，明確企業內部各層次安全教育成員職責，建立相關安全教育激勵與約束機制，促使安全教育走向規范化。
2.拓展安全教育資源開發與共享
（1）電力企業內部有計劃、有步驟采取專題教育培訓及座談形式，充分利用各種事故通報開展安全教育，有效緩解安全教育資源不足的矛盾；相對集中資源優勢，開展安全教育課題的開發與應用推廣，同時通過電力企業間安全教育資源的優勢互補與有償共享等協作途徑，促進企業間的交流與合作，實現電力安全教育資源的開發與使用效能的最大化。
（2）以區域性電力企業為主要服務對象，構筑產業化安全教育實體，有效緩解企業自身資源不足的矛盾。通過獨立經濟實體營造的區域內設施，包括各類仿真培訓設備和基地以及研究開發的各種新型培訓教育內容，對區域內電力企業實行有償服務，一方面避免了各電力企業研究與設施重復投入造成的浪費，另一方面通過專業化研究成果實施電力職工安全教育工作也可收到更為明顯的效果。
3.構筑企業多層次安全教育人才體系
（1）企業安全教育的人才結構應有利于企業策劃和開展各項安全教育工作，并通過側重繼續教育，不斷提高相關人員在社會科學與管理科學方面的知識水平，促進企業安全教育工作不斷創新發展。
（2）生產第一線職工安全防范意識與能力的提高是企業安全教育工作的核心。為確保企業安全教育工作真正落到實處，必須在生產第一線職工中積極挖掘和培養安全教育人選，努力利用班組教育中的人緣和地緣優勢，根據不同班組的生產作業特點，及時調整教育內容和形式，在生產第一線建設有效的安全教育陣地。
4.確立安全教育激勵與約束機制
（1）建立有效激勵與約束機制的基礎，須立足于對安全教育工作的綜合測試與考核評價。測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量，更需根據職工接受安全教育的效果加以評判。建立企業安全教育資料庫，匯總相關培訓及教育資料，用于評判安全教育工作的成效。