時間：2023-10-08 15:44:14
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一、存在的主要問題
一是機關作風方面：要樹立服務基層、服務學校的意識，多下基層，多為基層學校解決實際困難；要嚴格控制會議時間和發文數量，提倡開短會；要樹立勤儉節約意識，化少錢辦大事。
二是素質教育和招生考試方面：要減輕學生課業負擔；要重視德育教育，教育學生先做人后做事；要加強學校周邊環境整治，強化學生安全教育，提高學生的安全意識，營造平安和諧的教育環境；招生工作要公開。
三是學校布局和學生就學方面：要加快城區中小學的布局進度，解決城區北部學校就學擁擠問題，分設奉港初級中學和高級中學；要改善外來民工子女的讀書環境。
四是師資隊伍建設方面：解決教育經費短缺，教師待遇偏低問題；要解決農村學校教師流動比較大，教師隊伍整體素質不高問題；要提高教師培訓的針對性、有效性，重視師德建設，提升教師的素質。
二、整改措施
（一）加強學習教育，樹立機關良好形象。
1、強化學習培訓。以創建第二輪學習型機關為載體，進一步健全學習制度，創新學習方式，豐富學習內容，重點學習與教育工作有關的政策、法律、法規，切實提高機關干部的業務水平和工作能力。
重點責任科室：辦公室、人事科、紀檢科
2、加強教育調研。進一步強化為基層、為學校、為師生服務的意識，突出工作重點，加強調研，重心下移，多下基層學校了解實際困難，特別是對學校布局、學生德育工作等問題，進行專題調研，著力為基層學校解難事、辦實事。
重點責任科室：計財科、普教科、職成教科
3、設立局長接待日，集中辦理基層學校存在的困難和問題。
重點責任科室：辦公室
4、嚴格控制會議時間，提倡開短會；嚴格控制發文數量，積極推進現代化辦公。對一般性下發文件，通過信息平臺和*教育網政策法規欄公布，不再印發紙質文件；對重要文件，在通過信息平臺和*教育網下發的同時，仍印發紙質文件。
重點責任科室：辦公室、信息網絡管理科
5、積極推進節約型機關創建。進一步強化勤儉節約意識，開源節流，花小錢辦大事。
重點責任科室：全體科室
6、對各類先進的評比，要加強統籌協調，杜絕交叉評比、重復評比，減少基層學校不必要的應酬接待。
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（二）深化教育教學改革，全面推進素質教育。
1、全面推進“陽光招生”工程。按照公開、公平、公正的原則，及時將各普通高中、綜合高中的招生錄取分數通過*日報、*教育信息網等載體，向社會、家長公開，接受社會的廣泛監督。進一步探索招生工作新機制，改估分填報志愿為分數公布后填報志愿，提高志愿填報的針對性、實效性。
重點責任科室：普教科、紀檢科
2、全面推進素質教育。全面貫徹教育方針，嚴格執行課程計劃，嚴格控制考試次數，嚴格控制學生每日作業量和學生在校活動時間;進一步落實職責，健全監督網絡，設立減負舉報電話*，組織專門人員進行明查暗訪，發現問題，嚴肅處理，進一步減輕學生課業負擔。同時大力開展文體活動，實施陽光體育和課外文體活動工程，力爭每一位初中畢業生掌握2項體育運動技能和1項音樂技能。
重點責任科室：辦公室、普教科、督導科、紀檢科
3、大力加強德育工作。進一步加強德育干部隊伍建設，通過專題培訓，提高德育干部素質。加強學生思想道德教育，根據中小學生的身心、年齡特點，分階段對中小學生進行文明禮貌、孝心愛心、尊紀守法等教育。同時開展評先評優活動，樹立身邊典型，引領中小學生樹立正確的人生觀、、價值觀、社會觀，提高中小學生的思想道德素質。
重點責任科室：人事科、普教科、職成教科
4、營造平安和諧的校園環境。一是強化監管，消除安全隱患，努力防范安全事故的發生;二是因地制宜，加強學校安全保衛隊伍建設;三是加強教育，努力提高安全法制意識;四是完善應急預案，提高學校處理突發安全事件的能力。五是加強溝通、協調，綜合治理學校周邊環境。針對岳林中心遷入新校區后存在安全隱患問題，教育部門及學校除加強師生自我防范和保護意識外，將與公安、交警及當地街道、村密切聯系和協作，以確保師生的安全。
重點責任科室：辦公室、計財科、安全監督管理科
（三）合理規劃學校布局，推進教育均衡發展。
1、統籌規劃城區學校布局。一是積極向有關部門做好參謀，及早規劃，籌建一所城北小學。現階段，擬適度擴建舒家小學逐步解決北區孩子就讀難的問題。二是積極探索城區中學布局，推進普高布局進程，加快分設奉港初、高中步伐。三是加強教育調研，妥善解決求真學校公辦部分學生的就學問題，使其能平穩過渡。
重點責任科室：計財科、普教科
2、妥善解決流動人口子女就學。努力挖掘公辦學校潛力、提高公辦學校接納流動人口子女入學能力。同時，加大對流動人口子女學校幫扶力度，通過結對幫扶、送教到校等形式，改善流動人口子女學校的辦學條件，提升教師素質，提高教學質量，使全市流動人口子女都能與本區域學生享有平等的受教育權。
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3、盤活教育資產，明晰產權，合理處理閑置的校舍，解決資金短缺的問題。
重點責任科室：計財科
（四）加強師資隊伍建設，促進教育內涵發展。
1、積極推進“8282”名師工程建設，加強對骨干教師的選拔、培訓和培養力度。增加對學科骨干教師在學習培訓、教學科研、考察等方面的投入，同時，努力創造條件，為名校長名教師成名成家搭建平臺。
重點責任科室：人事科、計財科
2、關注農村教師成長。一方面深入實施“農村中小學素質提升工程”，提高農村中小學教師的綜合素質。另一方面穩定農村教師隊伍。規定獲得*市教壇新秀一等獎及以上榮譽稱號的教師，必須在評選學校服務滿4年后才可以申請調動，對農村中小學教師專業技術職務評聘和各級各類評先評優中實行傾斜政策，鼓勵優秀教師扎根農村學校;努力提高山區、農村地區教師的福利待遇，在市政府撥給的津貼中向農村傾斜;在同等條件下，優先考慮農村學校教師的配置，適當增加山區、農村地區，特別是完小教師的編制，充實農村學校教師隊伍。
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3、嚴格禁止有償家教。規定對因有償家教而影響正常教學并造成惡劣影響的教師實行教師技術職務晉升一票否決，高評低聘、調離工作崗位，情節嚴重的確定年度考核為不合格。倡導名師、學科骨干教師等優秀教師遠離有償家教。
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4、加強教師業務培訓。積極探索教師培訓的方式、方法，充分發揮遠程教育、*教育網和校本教研等作用，繼續開展“菜單式”培訓，真正做到“教師缺什么、補什么”，提高培訓針對性。加強教研組建設，完善校本研修規范教研組、校本研修示范教研組和校本研修示范學校評選工作。
一、存在的問題
1、政治學習不夠深，在學風上有差距。一是領導班子學習時間沒有完全保證，學習方式上較為單一，往往是以會代學，領導班子成員學習帶頭示范不夠好。二是學習效果不夠理想。平時在組織學習時對參學人員的筆記和心得體會沒有作嚴格的要求，學習效果不夠理想。三是缺乏學習的自覺性、主動性。領導干部有時由于忙于繁瑣的日常工作，平時安排學習的時間少，主動參與學習的少。四是在學習的深度和廣度上不夠。平時的學習只注重材料的條目，對內容研究膚淺;只注重學習黨刊、黨報上的內容，對政治理論、各部門業務知識等方面學習較少。
2、開拓創新不夠強，在發展理念上有差距。一是班子思想解放不夠，對抓發展步子邁得不大，仍有求穩怕亂的保守思想存在，對外宣傳還不夠。二是工作創新措施不多，面對新時期、新要求，處理復雜問題和歷史遺留問題的辦法偏少。
3、服務意識不夠濃，在工作作風上有差距。一是工作安排布置多，具體督促落實較少;聽匯報多，主動調查研究較少;層層安排多，具體深入的少。二是部分執法隊員存在著方法簡單，執法粗暴，依法執法，依法行政的意識不強。對違章建筑的查處力度不夠，存在應付、走過場的現象。三是對待群眾的舉報不夠細心，問題沒有完全解決到位。
4、制度約束不夠嚴，在教育和管理干部上有差距。一是制度制定的多，落實到位的少，沒有真正實現制度管人，制度管事。平時在干部的管理上有時礙于情面，心慈手軟，查處不良現象力度不夠。二是平時班子與工作同志交心談心時間較少，對個別干部不正確的想法和做法及時批評教育不夠。
二、今后努力方向
1、抓學習強素質，建設學習型領導班子。注重通過多種方式，為班子成員補腦充電、強身健體。一是在理論學習上下功夫，，及時下發各級關于作風建設文件精神,及學習、教育要點，堅持每月集中學習制度，認真學習科學發展觀等政治理論，學習黨的路線、方針、政策，學習上級文件精神，堅持用科學發展觀武裝頭腦，統一大家思想;二是在更新知識上下功夫。采取集中學、自學和培訓相結合的方式，組織學習現代城市管理理論、管理方法，學習先進城市管理經驗，學習本崗位的業務知識，要求班子成員解放思想、拓寬視野，用先進的管理理念和現代方式指導工作。通過知識的不斷更新，使領導班子成員的視野更加開闊，思維方式得到轉變。
2、抓革新強活力，建設創新型領導班子。堅持以解放思想為先導，大力提升開拓創新的能力。善于突破陳規舊習、思維定勢，敢于突破思想障礙、體制障礙和機制障礙，勇于攀登新的高峰。針對宏觀環境的新變化、法律政策的新規定、各級領導的新要求、廣大群眾的新期待，努力提高開拓創新的能力。善于把法律政策和上級指示精神，轉化為符合實際的行動方案，創造性地開展工作。積極借鑒今年牛皮癬、 牌匾改造、園林綠化、環境整治等成功經驗，充分運用市場化手段和現代化方式解決車輛停放、環衛保潔、市容秩序等城市管理難題，努力突破舊格局，打開新局面。
3、抓團結強合力，建設和諧型領導班子。一是進一步加強班子團結，發揚大事講原則、小事講風格的作風，做到對內一個調子、對外一個步驟。同時加強民主，發揮各成員的智慧，形成民主的、科學的決策，確保決策的正確，增強班子的凝聚力。二是進一步完善班子成員分工，用目標責任書定人定責，用制度管人，過硬考核，結合領導成員的工作經歷和各自能力，恰當調整，做到分工合理，搭配有序，合作共事，增強班子的戰斗力。
一、 本次辦班的重要性和特殊性。
1、隨著經濟發展的不斷深入，馬橋“十一五規劃”和XX年目標的需要，經編園區產業的擴容升級以及落實省委關于加強干部作風建設的要求，都需要我們作為一名村干部必須加強自身建設，尤其是自身作風建設，包括思想作風、工作作風等方面，經常注重學習，保持自己能夠順應時代、新農村發展要求。
2、針對目前我們村干部中存在的一些問題和缺點，要求我們必須加強干部作風建設。村干部作為黨的最基層干部，直接與百姓群眾打交道，存在責任心不強、為人民服務意識淡薄、凝聚力不高現象，在工作中缺乏創新、創意。
3、特殊性主要體現在組織紀律比以往培訓更嚴，全街道辦事處和村干部全體參加，培訓班采取了點到制度，老師授課認真深入淺出，學員認真聽課，討論熱列。
二、本次培訓班內容豐富、意義深刻。
本次培訓班既安排了社會主義新農村建設，作了國際國內形勢分析，又提到了作為一名干部如何預防職務犯罪及有關財經知識的講解，覺得老師的授課非常詳細，通俗易懂，作為一名財務人員，隨著新農村建設中的大量資金運作和資金運用量的日益加大，如何確保資金安全運作尤為重要，為此必須要求我們：
1、加強自身建設，注重經常學習，隨著村級經濟的日益壯大，必須注重經常學習來增長自身知識，如法律知識、會計法和會計職業道德，使自己時時保持清醒頭腦，在工作中不落伍，提高自身拒腐防變能力。
2、注重經常性對照檢查，通過加強自身學習，把所學到的知識運用到實際工作中，對照財務財經紀律，加強自我檢查，并經常反思，隨時做到發現問題及時糾正，確保資金運作的合法性。
3、不斷改進自己的工作作風。在優化環境、加快經濟發展中落實好優良的作風，做一名廉潔勤政、樂于奉獻的工作者，并長期保持奮發進取的精神，以人為本，創建和諧社會，扎實做好黨風廉政建設。
總之，我將通過本次培訓作為工作的新起點，把培訓班上所受到的啟發認真對照自己，反醒自已，根據社會主義新農村的發展需要，隨時調整好自己，做到勤學習，勤思考，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨，使自身的工作更加符合群眾的需要，符合社會主義新農村建設的要求。
為期三天的馬橋街道新農村主題教育暨干部作風建設培訓班剛剛結束，在培訓班上聽取了街道黨委沈書記的動員報告及省市領導所授的國際國內形勢、預防職務犯罪、社會主義新農村建設和財經管理知識的講座，覺得受益匪淺，意義深刻，下面我就這三天的培訓談個人粗淺的一點認識和體會：
一、 本次辦班的重要性和特殊性。
1、隨著經濟發展的不斷深入，馬橋“十一五規劃”和XX年目標的需要，經編園區產業的擴容升級以及落實省委關于加強干部作風建設的要求，都需要我們作為一名村干部必須加強自身建設，尤其是自身作風建設，包括思想作風、工作作風等方面，經常注重學習，保持自己能夠順應時代、新農村發展要求。
2、針對目前我們村干部中存在的一些問題和缺點，要求我們必須加強干部作風建設。村干部作為黨的最基層干部，直接與百姓群眾打交道，存在責任心不強、為人民服務意識淡薄、凝聚力不高現象，在工作中缺乏創新、創意。
3、特殊性主要體現在組織紀律比以往培訓更嚴，全街道辦事處和村干部全體參加，培訓班采取了點到制度，老師授課認真深入淺出，學員認真聽課，討論熱列。
二、本次培訓班內容豐富、意義深刻。
本次培訓班既安排了社會主義新農村建設，作了國際國內形勢分析，又提到了作為一名干部如何預防職務犯罪及有關財經知識的講解，覺得老師的授課非常詳細，通俗易懂，作為一名財務人員，隨著新農村建設中的大量資金運作和資金運用量的日益加大，如何確保資金安全運作尤為重要，為此必須要求我們：
1、加強自身建設，注重經常學習，隨著村級經濟的日益壯大，必須注重經常學習來增長自身知識，如法律知識、會計法和會計職業道德，使自己時時保持清醒頭腦，在工作中不落伍，提高自身拒腐防變能力。
2、注重經常性對照檢查，通過加強自身學習，把所學到的知識運用到實際工作中，對照財務財經紀律，加強自我檢查，并經常反思，隨時做到發現問題及時糾正，確保資金運作的合法性。
一、 總體目標
對照檢查、查擺問題，是機關作風建設集中教育的關鍵環節，要采取自己找、群眾提、領導點相結合的辦法，認真排找本部門、各科室和機關干部個人在思想觀念、大局意識、工作作風、勤政廉政、遵章守紀等方面存在的突出問題，并通過剖析原因、挖掘根源，達到認清問題危害、明確整改方向的目的。
二、 具體安排
這一階段從4月8日開始到4月14日結束，著重抓好以下三方面工作：
（一） 多渠道收集意見，查擺問題
市機關各部門要根據去年“千人評議機關”反饋的意見和市委史書記在動員報告中指出的突出問題，深入排查，對號入座，在此基礎上，重點把握好以下環節：
1、廣泛征求意見。要采用發放征求意見表、個別訪談、走訪基層群眾、設立投訴電話和信箱等形式，廣泛聽取基層單位特別是服務對象的意見，進一步排查問題。征求意見既要廣泛，又要注重實效，不干擾基層工作。
2、開展民主測評和評議。要在機關內部對領導班子成員、中層干部開展民主測評和評議。對測評和評議結果要及時匯總分析，作好反饋。市機關作風建設集中教育領導小組辦公室將對部分經濟管理、行政執法部門的重要職能科室和中層干部進行民主測評和評議，相關單位要積極配合。
3、梳理剖析突出問題。要對收集和反饋的意見、問題進行認真的梳理和剖析。一般干部重點要排找履行職責、執行紀律、服務態度、辦事效率等方面存在的問題；領導干部重點要排找履行職務、大局意識、群眾觀念、勤政廉政、隊伍建設等方面存在的問題；單位和部門重點要排找履行職能、服務基層、內部管理、部門形象等方面存在的問題。
4、寫好總結對照材料。在排查問題的基礎上，機關集體、科室、個人要認真寫好總結對照材料，突出三個方面的內容：認真查擺存在問題的具體表現；深刻剖析存在問題的根源和危害；明確提出整改的措施和今后努力的方向。總結對照材料要以“有話則長、無話則短”為原則要求，但必須言之有物，有針對性。
5、審核上報總結對照材料。部門及其負責人的總結對照材料由分管市領導審核把關，其他領導、機關干部和科室的總結對照材料按分級管理的原則逐級審核把關。總結對照材料要在一定范圍內公布或通報，接受監督。市機關各部門的總結對照材料要在4月14日前報市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。
（二）召開民主生活會
1、市機關各部門要在4月12日前召開領導班子成員民主生活會。班子成員要深入開展批評與自我批評，正視不足，找準問題，提高質量。會前要充分準備，列好發言提綱；會上要堅持標準，不以提希望代替嚴肅的批評與自我批評；會后要及時深化，相互溝通，增進團結。重點要對機關集體、各科室的總結對照材料進行專題研究和討論，進行集體“會診”，提高民主生活會的針對性。
2、市機關各部門的科室和下屬單位也要在4月13日前召開好民主生活會。重點對科室集體、機關干部個人存在的突出問題進行深入的對照排查，相互幫助提高。
（三）開展談心談話
在查擺問題、開好民主生活會的基礎上，逐級開展談心談話活動。市領導要與分管部門的主要領導進行一次談心談話，市機關各部門要認真制定方案，組織開展好談心談話活動。談心談話要談到、談深、談透，點問題、明要求，切實提高作風建設集中教育的針對性和實效性。
三、 有關要求
1、要直面問題。對照檢查要全面，查擺問題要深刻，要抓住關鍵問題，認真剖析原因，不能泛泛而談虛于應付，更不能強調客觀回避問題。
一、充分認識行風建設的重要性和緊迫性
教育系統的行風建設問題，不僅事關教育行業的整體形象，事關校風、學風和教風建設，而且事關人的培養問題，事關教育事業的健康發展，更關系到黨和政府在人民群眾中的威信，關系黨的執政能力，關系經濟與社會的可持續發展，關系到國家的前途命運。因此，教育行風是一個很重大、很嚴肅的問題，切不可等閑視之。近年來，教育系統高度重視行業作風建設，在整頓機關作風、加強師德師風和黨風廉政建設、推行政務公開、校務公開、整治考紀考風、治理亂收費等方面，采取了一系列措施，有力地促進了教育系統行業作風的轉變，推進了教育事業的健康發展。行風建設的管理制度進一步完善，教育收費管理明顯加強，師德、師風逐步提高，校園周邊環境整治初見成效。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，目前教育系統行風建設還存在著一些薄弱環節和漏洞，行風建設的任務依然十分艱巨。特別是在教育收費、學校招生、減輕課業心理負擔、師德、師風方面還存在不同程度的問題，例如個別學校依然存在違反規定，亂收費、高收費的現象；一些教師師德修養差，工作不負責任，存在體罰學生、賭博、酗酒等不良行為，教育機關工作作風建設還不能適應新時期教育管理需要，這些問題雖然只是發生有少數部門和少數人身上，但卻在很大程度上損壞了教育系統的聲譽和形象。如果我們不及時采取有力措施，嚴厲制止這些自毀形象問題的發生，那么我們教育這塊凈土就會受到玷污，為人師表的崇高形象就會在老百姓的心中越來越低，也勢必嚴重影響甚至破壞我區教育事業的持續健康發展。因此，我們務必保持清醒的頭腦，必須采取更有力的措施更加有效的辦法加以解決。教育行政部門、各類學校和廣大教育工作者要切實增強做好行風工作的自覺性和主動性，精心組織，周密部署，全面落實到具體工作中，努力實現教育行風的切實轉變。版權所有
二、完善制度，強化措施，切實加強教育行風建設
加強教育系統行風建設是教育戰線一項長期而檢舉的任務，不僅需要廣大教育工作者和社會各方面的共同努力，更主要在于把握重點，強化措施，著力解決好教育行業存在的一些突出問題，維護廣大學生和人民群眾的根本利益。
（一）繼續加大工作力度，堅決制止教育亂收費。教育亂收費是社會和人民群眾對教育行風意見最集中的問題。教育亂收費的原因是很復雜，有投入不足、制度不完善、管理不嚴格的問題，但是最主要的還是我們有些同志在思想上對教育亂收費的社會危害性認識不足，強調客觀原因和外部環境多，從主觀和內部找問題少。中央和自治區把治理教育亂收費作為糾風工作的重點之一，多次召開會議進行了部署。教育系統一定要認真貫徹落實中央和自治區治理教育亂收費工作的有關精神，提高認識，采取有力措施，堅決遏制教育亂收費現象，一是要切實落實好治理亂收費目標管理責任制和責任追究制度，堅持誰主管、誰負責的原則，對頂風違紀的各種亂收費案件要從嚴查處，從嚴追究；二是嚴格執行校務公開和收費公示制度，做到收費公開透明，要加強對教育收費全過程的監督管理，從體制和機制上防止亂收費的發生；三是要嚴格執行農村中小學“一費制”收費辦法和普通高中擇校生“三限”政策，加強學校收費使用管理，加大監督檢查力度，規范學校收費代收費行為，禁止以各種名目收取國家規定標準和范圍之外費用的行為；四是堅決制止社會各部門和單位通過學校進行的搭車收費和各種形式的攤派，對違反規定的要堅決糾正和查處。五是要嚴格學校收費收支兩條線管理，嚴禁擠點、挪用、截留學校收費收入。
（二）加強師德建設，努力提高廣大教師的師德修養。教師是人類靈魂的工程師，從事的是神圣的培養人的工作。教師的思想、能力和水平，對學生的影響是終身的。這種特殊的職業，要求我們的教師必須具備更高、更全套的素質，必須為人師表，必須有嚴格的職業道德規范。長期以來，廣大教師在各自的崗位上，辛勤耕耘，無私奉獻，贏得了社會和群眾的贊譽。也有些教師放松了對自己的學習提高，忽視了思想政治素質的培養，愛崗敬業的精神少了，講代價、講報酬的多了；在自身要求上，不能嚴以律己，為人師表，甚至做出嚴重違反師德規范和教師基本準則的行為，造成惡劣影響；在對待工作和學生上，缺少責任心和愛心，有的甚至體罰學生，對學生的身心健康造成了不好的影響。這些現象在我們的教師隊伍中盡管是少數，是個別現象，但影響卻很壞，必須引起教育行政部門高度重視。要把師德建設作為教師隊伍建設的重要內容，克服重視業務培訓，忽視師德教育的傾向，要堅持把思想政治教育放在教師隊伍建設首位，加強對教師隊伍的職業道德教育，把“三個代表”重要思想和宗旨意識落實到師德建設上，啟發廣大教師自我規范、自我提高。要切實加強對教師師德規范的考核，落實師德問題“一票否決制”，從制度上保證師德師風管理落到實處。當然必須指出的是，廣大教師作為教育發展改革的實踐者和教育行風建設的主力軍，自身一定要充分認識所肩負的歷史責任，用良好的師德風范，優良的素質，優異的工作成績展現新時代人民教師的新的精神風貌。
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（三）進一步轉變工作作風，著力解決好教育的熱點難點問題。教育系統要牢固樹立全心全意為人民服務的思想。對社會關注的教育質量問題、學校收費問題、招生考試問題、畢業生就業問題以及教師招聘等熱點難點問題，要及時研究，提出對策。能解決的要立即解決，條件不成熟，一時解決不了的，也要給社會和群眾和出滿意的解釋。廣大教育戰線工作者都要樹立行風問題人人有責的思想，時刻關注社會和群眾的意見和呼聲，把糾正行風，規范教育工作，全面落實到具體行動中。
（四）加強管理，完善制度。許多教育行風問題的產生，與教育部門和學校的管理有直接關系。加強管理，要從四個方面入手。一是教育部門和學校的主要負責人要切實負起責任，以身作則，敢于負責，敢抓敢管。二是要健全和完善各項制度。要繼續推行和完善政務公開和校務公開制度。對一些行之有效的行風管理制度要繼續堅持，抓好落實，不斷完善。三是要切實強化法制觀念教育，教育部門、各級各類學校，要強化依法行政的觀念，嚴肅認真執行國家和區、市、縣的各項政策規定，令行禁止。保證教育工作的有關政策規定落到實處。
三、常抓學校安全不放松
學校安全問題也是教育行風問題。它的好壞直接關系廣大學生的健康和生命安全，牽動人民群眾的切身利益。是教育行業落實“三個代表”、恪盡職守的重要體現。通過月中旬以來全區學校安全專項整治行動的開展，全縣中小學安全狀況得到了有效改善，在這期間，政府、各有關部門顧全大局，對學校安全工作給予了大力支持和幫助，并有效地解決了一些熱點、難點問題。希望教育系統要以此為動力，以此為鞭策，更加負責地做好學校安全工作，從上次教育等部門進行的安全檢查看，學校安全形勢依然不容樂觀，尤其是自專項整治行動以來僅僅一個月，全縣又先后發生了高莊新村一學生攀爬變壓器被電擊致殘、高仁鄉上八傾小學一學生玩學校體育運動設施摔傷等安全事故，損失嚴重，教訓深刻。教育系統上下一定要警鐘長鳴，常抓不懈；要切實完善制度，落實責任，強化措施，加強督查，把學校安全工作抓緊抓實，保障廣大師生健康和生命安全，保障群眾利益不受損失。
四、加強領導，落實職責
教育作為社會的窗口，是社會主義精神文明建設的重要陣地。教育系統的行風建設對整個社會的精神文明建設具有重大影響。縣委、政府將始終把教育行風建設作為本地區行風建設的重點，切實加強對教育行風建設的領導和支持，教育行政部門的主要負責人，是第一責任人，學校校長是學校行風建設的直接責任人。要親自抓行風建設，認真落實“一崗兩責”既要抓好業務，更不能放松行風建設工作。今后對領導不重視，工作失職，行風建設問題多的地區和學校，要實行通報制度，促其整改，問題嚴重的要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。
要建立健全教育行風建設工作的督查制度，把教育行風建設作為經常性督導檢查的一項重要內容，列入評估、評價教育工作和學校辦學水平的重要指標，落實教育行風建設“一票否決制”，切實加強對教育行風問題的檢查。對重點部下、重點地區和重點學校，要重點檢查，發現問題，及時糾正。每年秋季開學前，教育行政部門要主動協調糾風、財政、公安、衛生、物價、新聞出版等部門，對學校收費情況、執行高中“三限”政策情況、解決困難群眾子女上學、學校安全等問題進行全面檢查，發現問題，要及時處理，并追究有關人員的責任。
2007年12月27日，全省教育系統政風行風評議情況通報大會在廣州召開。經省直行評團綜合考評，省教育廳、華南農業大學、廣東工業大學、廣東實驗中學均被評為“滿意”單位。
省人大副主任、省直行評團團長王寧生對全省教育系統的政風行風建設和政風行風評議工作給予了高度評價。他指出，全省教育系統扎扎實實地開展好政風行風評議活動每一階段的工作，形成了鮮明的特點，主要有：加強組織領導，體現了一個“強”字；深入宣傳發動，體現了一個“濃”字；全面查找問題，體現了一個“準”字；認真落實整改,體現了一個“實”字。在政風行風建設和開展評議工作中，全省教育系統注重加強政風行風建設和職業道德建設，不斷提高隊伍的工作水平、服務質量和辦事效率，自覺改進存在問題，取得了顯著成效：一是黨風廉政建設不斷加強；二是師德校風建設明顯好轉；三是教育改革發展成效顯著；四是教育公信力明顯提升；五是教育事業全面進步。
宋海副省長充分肯定了全省教育系統民主評議政風行風所取得的成果。他指出，要堅持不懈地抓好政風行風建設，辦好人民滿意的教育：一是繼續開展科學發展觀和執政為民思想教育，為廣東教育事業率先發展奠定堅實的思想基礎；二是繼續堅持制度創新，從源頭上優化政風行風建設環境；三是進一步提高教育系統干部隊伍整體素質，探索新時期政風行風建設的新路子；四是繼續落實整改，把政風行風建設引向深入。（賴紅英）
“全國協作區中學新課改與嘗試創新教育研討會”在粵舉行
2007年11月16至17日，“全國協作區中學新課改與嘗試創新教育研討會”在順德樂從中學召開。
會上，樂從中學介紹了該校開展嘗試教學實驗的情況，并推出了《品讀詩文》《橢圓及其標準方程》兩節嘗試教學研討課。江蘇省洋思中學、山東省杜朗口中學、山東省臨清三中的老師分別運用嘗試教學法執教三節公開課。嘗試學習研究會理事長邱學華在會上作了《中學新課改與嘗試創新教育》的報告。
嘗試教學法由邱學華于1980年開始實驗，歷經20余年。它是一種以學習者為主體，通過主體的不斷嘗試，主動獲取知識、形成能力、發展潛力，并實現學習者自身發展需要的教學法。嘗試學習強調學習者的主體作用，強調了嘗試在學習活動中的重要作用。嘗試教學法操作簡便，目前全國有98個縣市在推廣，運用教師約20萬人，試用班級約90萬個，受教學生3000多萬人，實驗基地1800多個，成立100多個研究分會。
嘗試教學法多在小學與初中教學中運用，而順德樂從中學是在高中學科教學中開展嘗試理論指導下的嘗試教學法實踐研究的學校。（本刊記者 潘孟良）
IB國際教育在中國實施研討會
2007年12月 9日，主題為“IB在中國――教育為了可持續發展”的IB國際教育在中國實施研討會暨“創建中國特色IB國際學校的實踐與研究”開題會在佛山市順德區廣東碧桂園（IB國際）學校舉行。來自IB項目亞太地區的官員和中國教育學會、順德區教育局的領導出席了會議。與會嘉賓圍繞國際文憑三個項目――小學項目（PYP）、中學項目（MYP）、大學預科項目（DP）展開研討。
據了解，IB教育是公認的國際教育的領跑者，立足于培養會探究，會思考，會交流，敢冒險，有知識，有原則，有愛心，思想開放，均衡發展，善于反思的國際型成功人士。它包括3個國際課程項目：為16～19歲學生設計的大學預科項目（DP）；為11～16歲學生設計的中學項目（MYP）；為3～12歲學生設計的小學項目（PYP）。目前，國際文憑組織（IBO）在125個國家擁有2150所成員學校，在校學生超過57萬人。IB教育于1988年進入中國，目前已擁有44所成員學校。廣東碧桂園（IB國際）學校承擔了“創建中國特色IB國際學校的實踐與研究”課題的研究工作。
（鄭藹嫻）
我省高校畢業生到農村任教可獲退費
最近，省教育廳舉行新聞會，宣布廣東省從2008年起實施高校畢業生到農村從教上崗退費政策。
按該政策規定，高校畢業生到農村學校任教，被錄用為公辦在編教師后，每人每年退費6000元，任教一年退一年費用，本科畢業生退費以4年為限，專科畢業生退費以3年為限。高校畢業生在農村學校從教的服務年限為5年，5年服務期內可在農村學校間流動，但不得從事教育行政管理工作，不得報考脫產本科生和研究生。
適用高校畢業生到農村從教上崗退費政策的地區和學校為：除廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門7個市（不含恩平）以外的鄉鎮（不含縣城所在鎮）及鄉鎮以下的中小學校。
享受上崗退費政策的畢業生包括省內全日制普通高校應屆及暫緩就業的本專科畢業生（其中外省生源畢業生須具有本科以上學歷和學士以上學位），省外全日制普通高校應屆及暫緩就業的廣東生源本專科畢業生。
（本刊記者 潘孟良）
廉潔育英才
全國青少年廉潔教育工作交流會議于11月下旬在佛山市南海區舉行。會議學習貫徹黨的十七大精神，積極探索社會主義核心價值體系引領廣大青少年健康成長的途徑，深入推進廣大中小學青少年廉潔教育工作。會議認為，要完善社會體制和工作體制，為推進廉潔教育工作營造良好的社會風氣；要加強理論研究，進一步增強工作的前瞻性，形成系統的理論成果；要充分考慮和把握不同年齡段學生的特點，使廉潔教育更有針對性；要不斷豐富教育載體和活動形式，注意網絡載體的運用，促進廉潔教育更有實效性；要提供必要的經費和物質保障，加強師資培訓；要抓好師德引領，以教師的人格魅力感染學生；要積極探索，循序漸進，力戒浮躁空談。
【關鍵詞】高校 學風建設 學生工作 教學工作 融合
【中圖分類號】G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889（2015）02C-0103-03
學風建設是一項系統工程，需要學校各方面共同努力，但當前學校學生工作與教學工作存在疏離大于協作的狀況，對學生的成長和發展直接產生影響，因此學生工作與教學工作加強協同育人是提升學校教學質量的必然要求，也是學生健康成長和全面發展的客觀需要。結合高校實際，應從管理創新、制度創新來推進學生工作與教學工作的融合，協同育人，共建良好學風。
一、學生工作的管理角色轉變，促進學生工作與教學工作的融合
學生工作是指針對學生的學習、生活、行為等方面進行管理和教育工作。學生工作既包括管理也包括教育，管理是手段，而教育才是目的，因此對學生教育是學生工作的核心內容。
（一）學生工作管理現狀――以管代教。國外大學也有學生工作，它主要是學生自主管理，而輔導員則更多地是以專家的身份出現，如心理專家、學習專家、交往專家等，他們給學生提供更多的專業化服務，學生在學習、生活過程遇到問題可與輔導員預約交流，尋求指導，因此學生工作更多的是教育活動。
從目前國內高校學生工作和輔導員制度來看，更多的是做成管理活動，工作重點在管理，停留在任務的下達和制度的執行，缺少教育職能，處于以管代教形式，偏離了學生工作的本意。例如，現行的獎懲強化措施，更多的是在學生做出很多種行為之后，采取獎懲性措施以增加和校規校紀的認識，符合學校要求的給予獎勵，反之就處罰，雖然獎懲的程度和著眼點有差異，但只是一個點，一種對結果的管理和控制，對過程沒有關注，是以管代教表現。這種以管代教的工作方式，教育的實際效果不明顯，得不到教師的認可和支持，削弱了輔導員的地位和作用，使得學生工作與教學工作存在隔閡和“兩張皮”的現象，學風建設工作成效不佳。
（二）創新管理模式――管教結合。大學期間學生的學習更多的還是思維方式的訓練和素質的培養。因此，在專業學習之前，首先要讓學生接受學校規范和規章制度的學習，讓熟知學校教學規律的老師從組織文化或校園文化的層次上生動形象解析，告訴學生在大學環境中“應該做什么”和“不應該做什么”，加深對大學行為的認識，讓學生在充分地理解學校校園文化的基礎上將規章制度內化為自身的行為。其次，當學生違反校規、校紀受到處罰之后，還要給學生教育，做到行為之前之后都要給學生教育。行為之前的教育稱之為引導;行為之后的教育稱之為培養，培養的目的在于創造條件或情境，幫助、督促學生改正錯誤。
學生工作的本意與專業學習有很大的區別，它更多地是給學生規范、規則的教育，而課堂教學主要是專業學習。規范規則的學習嚴格意義上講比專業學習更重要，因為一個人要適應環境，必須首先要了解這個領域中的規范規則，學生工作的目的就是把社會中反映生產關系的觀點、思想、意識形態和規范傳遞給學生，使之內化為他們的政治觀點、思想道德和行為規范。怎么樣才能達到這樣的目的？關鍵是采取什么樣的策略，在學生工作中不單只是對結果的控制，還應加強事前事后的教育，提倡管教結合的理解策略。
學生工作要從教師的角色去思考管理工作，對學生學習特別是前兩年的學習發揮重要作用：第一年重點是督學，旨在通過嚴格的學術訓練提高學生專業素養，促成學生形成良好的學科思維方式;第二年重點是助學，幫助學習有困難的學生達成目標;工作方式上要從事務主義向規劃指導作用的角色轉變，這樣才能調動教師的教學積極性;面對學生的管理，要注重教育作用，用管教結合替代以管代教的簡單管理思想，才會調動學生的學習積極性。調動了這兩方面的積極性，管理才能不斷發展，才能培養高素質的人才，就會形成良好的教風和學風。
二、創新管理制度，實現學生工作與教學工作的融合
落實科學發展觀，實現高校跨越式發展，制度創新是關鍵因素，也是管理創新的核心內容。就學風建設工作而言，迫切需要加強以下幾個方面工作：
（一）創新培養模式。隨著高等教育大眾化發展，高校培養學生層次發生很大變化，包括普通本科、卓越工程師、國防生、國際生、預科生、專升本學生、中職升本學生等。這種差異的存在就要求我們不能只是基于課程和學時對不同層次學生進行微調，這會造成部分學生學習困難，學習態度低下，影響學校整體學風。要制訂不同的培養方案應對不同層次的學生需求，這樣才會符合教育規律和因材施教要求，幫助學生找準發展方向，達成學習目標，調動學生學習積極性和主動性，使高等教育和諧發展。通過分析教學研究型大學特點和學生層次的構成，可將學生培養大致分為四種類型：一是具有高等教育學歷的“就業型”（應用型）人才;二是一專多能的“復合型”人才;三是運用所學知識于自主創新的“精英型”人才;四是可以創造知識的高級“研究型”人才;根據不同類型構建相應的本科課程體系和人才培養模式，發揮學生的主觀能動性，形成良好的學風。
就業型（應用型）：面向專升本、中職升本的學生，主要是培養職業技能人才。側重于與企業聯合培養，采用職場化教學模式。
復合型：面向一般本科學生，培養一專多能的應用型人才，注重跨專業、跨學科培養。
精英型：面向卓越工程師專業學生，主要培養高端技術技能型本科人才。
研究型：面向有志從事科學研究、繼續深造的考研本科學生，注重學生文化和專業底蘊、適應能力、研究潛質培養。
（二）建立大學優秀教師教學和優秀大學生學習標準。建立良好的學風首先要讓教師明白學校對教師教學質量的標準和要求，認識到開展教學活動預期要達到的結果，才能使教師在教育思想、教學內容和教學方法等方面進行認真、充分的準備，保證良好的教學質量。其次，學校對教師教學質量的標準和要求應向學生公布，讓學生對教與學有一定的認識，更能充分地發揮學生的學習積極性和參與評教的積極性。因此，學校有必要對教師教學制定明確的質量標準和要求。同時，還應根據學校教育目標對大學生的學習行為進行規范，告訴他們作為大學生在學習中應具備的基本要求，引導學生制定學習目標，自覺學習。
（三）改革評價制度，重視發展功能。目前師資不良、質量不高、投入不足是困撓高等教育的三大難題。要走出困境，應變革學校內部評價制度。評價作為診斷、監控和改進高等教育的重要機制，發揮更為廣泛的作用，產生更加深刻的影響。為此，必須積極穩妥地推進學校教育評價制度的改革，構建更加科學、更加完善、更有成效的高等教育評價體系，為高等教育健康發展保駕護航。
1.教師評價制度。教師是學校教育改革的主體，教師能不能按社會發展的需求和學生發展的需求來自覺地運用教育規律，促進學生全面發展和主動發展，一個重要的方面在于管理者能不能遵循管理規律對教師進行有效的開發、扶持和管理。現行的教師評價制度是一種過分強調結果、強調定量評價和強調短期效益，重視顯性元素的側重崗位績效評價的評價體系。這種評價忽略教師的成長和發展，導致教師教學積極性不高。改革教師評價制度就是將現行的側重崗位績效的評價轉變為基于勝任力的教師評價。
高等學校教師勝任力指教師個體所具備的、與實施成功教師工作有關的一種專業知識、專業技能和專業價值觀，由老師的職業資格（學歷、教師資格證書）、職業知識（專業知識和教育理論）、職業技能（教學、科研、管理）和職業態度（價值觀、責任感、歸宿感）構成。勝任力評價能有效地將外顯與內隱、眼前與長遠、能力與態度有機結合，人事管理與職業指導有機結合，它測與自省相結合，診斷與設計相結合等四個方面的有機結合。它有利于教師明確目標，發揮主體自我發展的功能，教師才能按教育規律來教育學生，才能把課堂還給學生，讓課堂充滿生命的活力。
2.教學評價制度。隨著高校教育的改革與發展的深入和高校大眾教育、“以人為本”的人才觀的轉變，教學質量的好壞學生最具有發言權，“學生評教”必將成為高校評價教師教學質量的重要組成部分，并占據相當重要的位置，對教學效果有著重要的影響作用。
目前高校“學生評教”存在六個方面的不合理：一是評價內容不盡合理、指標體系不盡完善;二是評價的方式單調，缺乏形成性評價;三是評價結果的不可比性;四是評教中教師、學生主體的“缺失”;五是評教結果反饋不及時、不全面;六是評教結束后的改進措施不到位。這些不合理因素主要是學生和教師處于被動參與狀態，扮演著被管理者的角色，他們在評教中的心理狀況和情感因素，體驗和收獲沒有得到真正的重視和關注，造成對評教的拒絕大于歡迎，或“例行公事”參與，沒有真正發揮“學生評教”在教學中的作用。
因此，對于“學生評教”提出六點改革意見：一是管理與運行機制的轉變。建立了學生評教組織機構，分類、分層、分級組織與管理。學生評教將由原來教務處組織，轉變為由教務處和學生處、各學院（系）聯合組織，其他部門協作組織的方式。由學生代表、教師代表、專家參與，共同制訂評教方案;由學生信息員通過課堂調查提供過程性評價、各院（系）組織學生座談會或問卷調查形成的診斷性評價、全校所有學生參與對全校所有課程的總結性評價。二是“學生評教”理念的轉變。學生評教的功能由甄別、選拔、評優向重視發展轉化;評教指標由單一性向多元化轉變，關注學科和課程的差異;評價主體和被評價主體由被動接受評價向主動參與評價轉變，注重評價主體和被評價主體之間的互動;評教重心由重終結性評價轉變為終結性評價與形成性評價相結合。三是創新評教方式，關注教學過程，評教采用形成性評價與終結性評價相結合，開發了“交互式”網上評教系統。建立健全了相關配套制度等保障體系，確保“學生評教”成為師生有效溝通的平臺。四是改革評教內容，評教指標實現單一性向多元化轉變，關注學科和課程的差異。設計了一套科學且具有操作性的評教指標體系，評教主、客體不同，學科、課程不同所采用的評教指標體系就不同，提高了評教結果的可比性。五是實現學生評教動態監控。不再局限于每學期單純的一次評教，而是讓管理者、教師、學生可實時登錄評教系統，查看評教結果及進行意見反饋，提高了學生評教的效用。六是著眼點在評教的后期效果，即通過構建一個科學合理的評教體系，讓教師能借助所采集的信息改進自己的教學，明確評教的根本目的不在于獲得一個精確的分數，而是教學質量的持續改進。
3.改革考試制度，逐步形成分類考試，綜合評價的考核制度。考試改革是高校現代教育評價的發展方向和必然要求，是教學改革的一個重要切入點和突破口，是解決學風建設中學生學習態度的重要方式。考試改革就是將學生學習效果的單一評價向多元化評價轉變，一次性的終結考試不足以評價學生的能力，教師為考而教難以培養出高素質應用型人才，反而會導致學生學習態度松散、考試違紀、逃課等不良學風的產生。
考試方法多元化改革應注重對學生能力的考核，要突出理工科學生的實驗操作能力的考核及文科生的分析、綜合、寫作能力的考核;在成績評定方面宜采取多種方式，應淡化一次性終結考試，強化學生在學習過程的考查，提高過程考核在課程學習中比例（應高于50%以上），降低終結性考核（應低于50%以上）所占比例。目前高校課程考核中雖然有平時成績，但考核內容簡單（主要還是停留在平時作業和遲到等層面上，有實驗的課程除外），對學生學習過程中掌握知識和能力基本不涉及，且所占總評成績比例偏少（不超過30%），主要還是以一次性終結考核為主，很難適應學校發展和教育教學改革的要求，阻礙了創新型應用人才的培養。
多元化的考試改革進一步突出學生創新實踐能力的培養，減少學生違紀作弊的現象，建設良好的學風。同時，加強了教與學的溝通，教師與學生之間能得到及時有效的反饋，激勵教師及時改進教學，加強教學研究，盡快完善教學內容，突出課程特色，促進特色專業的建設。
總之，學風建設一項系統工程，我們要創新思路，從整體上進行構建，以科學發展觀來統領，使學生工作與教學工作相互協調、相互融合，切實地讓學生認識到、感受到、體驗到、欣賞到大學的“真、善、美”，引導學生樹立正確的人生觀，不斷提高自身的修養和道德品質，形成優良的學風。
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這次會議的主要任務是：根據省、市關于開展“干部作風建設年”活動的指示精神和市教育系統“干部作風建設年”活動的實施意見，安排部署我校的“干部作風建設年”活動，動員引導全校教職員工，強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，以堅實過硬的作風，提升我校在全市的教育形象，加快我校創辦邯鄲市南片熱點初中，主城區藝術特色高中的步伐。剛才，景強書記宣讀了我校《關于開展“干部作風建設年”活動的實施意見》，全校教職工要緊密聯系實際，認真貫徹落實。下面，我講兩點意見：
一、加強“干部作風建設”具有十分重要的意義
這次“干部作風建設年”活動，是全省范圍內的一次干部作風大轉變活動，在省、市委的“干部作風建設年”活動動員大會上，省委張云川書記和市委崔江水書記深刻闡述了加強作風建設的深遠歷史意義和重要的現實意義；在全市教育系統“干部作風建設年”動員大會上，趙浩軍局長結合我市教育系統的情況進一步闡述了“干部作風建設年”的重大意義，指出了這次活動需要解決的主要問題。會后，結合我校的實際情況，我們要認真學習貫徹落實，確實加強我校的干部隊伍作風建設。
第一、加強作風建設是推進我校教育發展的迫切需要。目前，我校生源素質差、教師隊伍參差不齊、教學設備、教學條件落后、資金十分緊張仍是我們面臨的主要問題。重點中學的招生擴張，市內熱點學校的外遷，更使我們感到形式的嚴峻和危機，市教育局加強薄弱學校建設、致力全市教育均衡發展的舉措給我們帶來了新的發展機遇，加強干部隊伍的作風建設已成為我校教育發展的迫切需要，這次“干部作風建設年”活動，猶如一場春雨，來得及時，來得珍貴。我們一定要認真開展“干部作風建設年”活動，它對于轉變我校中層以上干部的工作作風，加強全體教師的師德師風建設，提高我校的教育教學質量，提升我校的社會形象，落實我校2009年的工作計劃，完成市教育局的工作部署，影響重大，意義深遠。我們要把思想和行動迅速統一到轉變工作作風上來，落實到實際工作中去，團結一致，努力進取，在全市教育事業新一輪的激烈競爭中提升位次，搶占先機，贏得主動。
第二、加強作風建設是提升我校教師隊伍素質的重大舉措。幾年來，我校教職員工團結一心，共同努力，付出了大量心血和汗水，使我校的教育事業得到了較好的發展，形成了“初中創熱點學校，高中辦藝術特色”的發展目標，為上一級學校和社會輸送了大批優秀人才，這充分說明，我校的教師隊伍是一支素質優良、值得信賴的教師隊伍。但也應該看到，在教育系統“干部作風建設年”動員大會上提到的一些問題，在我校個別同志身上也不同程度的存在，需要我們借“干部作風建設年”的東風加以改進。就我校的具體情況來說，有以下方面的問題：
一是和先進學校相比需要更加努力。年初寒假前的十校聯考，我們看到有的學校、有的學校的某個科目進步很快，甚至超出了我們的意料，使我們學校處于相對落后的境地，我們要實現我們的辦學方向，辦“南部熱點初中和主城區藝術特色高中”，就要迎頭趕上，就要繼續提升我校教師隊伍的整體素質，就要轉變思想作風和工作作風，就要滿懷激情，奮起直追。二是個別教師不思進取，教法陳舊，教學質量停滯不前，制約了學校的發展。在教學工作中，個別教師不能將自己的教學行為與新思想、新理念進行有機的結合，有效破解教學工作中遇到的問題，以至于所教的學科始終處于停滯不前的狀態，這種狀況嚴重制約著學校的發展，需要在這次“干部作風建設年”活動中找出原因，解決問題，推動我校教育事業的發展。三是根據教育系統“干部作風建設年”活動的意見，我們要排查、解決以下問題：拜金主義。重點排查課下有償家教、推銷教輔用書、私自透露學生信息、校外任教問題。享樂主義。重點排差備課不認真，上課不精細，課后不輔導，課下實施“題海戰術”，造成學生課業負擔過重的問題；從教行為失范。排查解決師德缺乏，行為失范，諷刺、挖苦、體罰學生問題，無故停學生課的問題。公眾形象不佳。排查解決教師衣著不整，儀表不端，濃妝艷抹和著奇裝異服的問題以及言語粗俗、行為粗野、涉足不健康娛樂場所，損害教師形象的問題。
第三、加強作風建設是利國惠民的必然要求。國家要強盛，教育是根基；人民要富裕，知識是先導。結合“干部作風建設年”活動，教育局在教育系統開展“履職盡責，精心育人”的主題實踐活動，能否做到“履職盡責，精心育人”關鍵在于教育工作者的作風。可以說，教育工作者的作風，就是教育的形象，是提高教育質量的保證。我們加強作風建設，就是要使我們的教育滿足人民群眾的教育需求，使群眾得到實實在在的教育利益，但目前的情況是，我校區片內有許多學生流入市內進入其他學校，增加了群眾的負擔和教育的成本，亟待我們加強作風建設，進一步改進教學質量，使教育工作達到區片內人民群眾的要求，為有效化解主城區義務教育擇校問題貢獻力量。
二、全校動員，確保“干部作風建設年”活動收到實效
作風建設是一項復雜的工程，要抓住關鍵，突出重點，加大力度，創新措施，著力解決教師隊伍中存在的作風不實，群眾反映強烈，影響我校教育教學發展的突出問題，要全校動員起來，確保“干部作風建設年”活動的成效，實現五個更新。
（一）實現中層以上干部工作作風的更新。通過“干部作風建設年”活動，首先更新中層以上干部的教育理念，增強中層以上干部的事業心和責任感，提高中層以上干部的業務能力和綜合素質。其次是更新中層以上干部的工作作風，提高中層以上干部的工作效益，確立中層以上干部為全體師生服務的思想，使教師、學生遇到的問題和困難在第一時間得到解決。第三是實現中層以上干部深入教學工作的更新，中層干部、副校級干部要按照所聘任的專業技術職務任課，保證任課質量和任課時數，推動我校教學工作的發展。四是更新中層以上干部的大局意識、增強民主意識，處理提高解決突發事件的能力。
（二）實現我校處室職能的更新。一是在宗旨觀念上更新，明確職能處室為教學服務，為師生服務的觀念，變被動服務為主動服務。二是創新服務工作、在職能處室的各項工作中增強進取意識、責任意識，結合“履職盡責，精心育人”主題實踐活動開展多種形式的服務創新活動。三是問計于民，加強信息反饋，各職能處室要通過多種形式了結師生對服務的意見，對服務的要求，不斷提高工作標準和工作效益。
（三）實現教師素質的更新。一是在我市萬名教師進家庭活動中，廣大教師、尤其是班主任教師真正做到為學生服務，為社會服務，要主動拓寬與學生家長交流溝通的渠道，增加對學生的家訪次數，重點關注學困生、貧困生、單親或離異家庭的學生，了解學生的校外表現，實施針對性的教育，確保不放棄每一個孩子。二是通過建章立制進行師德師風建設，規范辦學行為，學校要實行精細化管理，全體教師要轉變工作作風，自覺鉆研業務，主動為學生服務，提高履職盡責的自覺性和精心育人的科學性；三是要確立努力方向，明確學習榜樣。我們要學習國家級、省級優秀教師的模范事跡，明確奮斗目標，在適當時候，學校要推出自己的“名師”、“學科帶頭人”。
（四）實現我校教育質量的更新。一是要以“干部作風建設年”為契機，深入研究教育教學工作，切實突破制約我校成績提高的瓶頸，實現初中在優秀率、綜合率，高中在合格率、高考升學率上有較大的進步，在高考、中考成績上更新。二是發展藝術特色，美、體、音學科的教學工作要轉變觀念，既要提高教學質量又要加大辦學規模，要加強社會調研，跟蹤學術發展走向，深化教學方式改革，加快高中藝術特色建設的步伐；三是開展校本教研活動，完善已有的校本教研內容，繼續創新教研成果，使教學研究不斷解決在教學中遇到的新情況、新問題，為教學服務，實現教研效果的更新。
（五）實現我校周邊環境和社會形象的更新。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，以開展"講黨性、重品行、作表率"活動為重點，結合我校工作實際，仔細查找作風建設中存在的突出問題，深刻分析原因，認真制定措施，開展集中整頓。通過作風建設，使全校教職員工工作作風明顯改進，工作能力明顯增強，辦事效率明顯提高，服務質量明顯改善，精神面貌明顯轉變，促進黨風、教風、學風和行風明顯好轉，為我校教育教學質量持續健康發展提供更加堅強有力的保障。
二、組織機構
為加強對"作風建設年"活動的組織領導，確保此項活動扎實有效地開展，學校決定成立"作風建設年"活動領導小組。
組長：吳
副組長：
成員：黃、葉、呂、應、任、常、陳、梅
領導小組下設辦公室，具體負責"作風建設年"活動的組織實施、協調調度等工作。呂駕宇兼任辦公室主任。
三、目標任務
將"作風建設年"活動同"教育管理年"活動結合起來，通過優化管理促進作風建設，通過作風建設，促使我校領導班子、黨員干部教師隊伍深化對加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風重要意義的認識，全面推進我校領導班子、黨員干部教師隊伍思想作風、學風、師德師風、工作作風、領導作風和生活作風建設。努力建設一支善于領導、科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子；建設一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、恪盡職守、清正廉潔、敬業愛生的黨員干部教師隊伍。
四、具體措施
（一）大力弘揚勤奮學習的風氣，不斷加強思想作風建設。
一是建立集體學習制度，學校將組織教職員工深入細致地學習《教育法》、《教師法》、《公民道德建設實施綱要》、《中小學教師職業道德規范》、《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》、《麗水市中小學教師"十條禁令"》等法規文件以及優秀模范教師的先進事跡，結合工作實際，加強交流，引導教師自覺規范教育教學行為，不斷提高依法治教、廉潔從教的自覺性。二是建立學習考核制度，整個學習要有計劃、有時間、有組織、有筆記，作風建設領導小組將對全體教職工的學習采取不定期的抽查，記載情況作為年終作風建設考核的重要依據。
（二）大力弘揚團結務實的風氣，全力推進領導作風建設。
學校班子要顧全大局，步調一致，協調配合，共同謀事，形成聚精會神搞教育，一心一意謀發展的良好局面；要維護團結，坦誠相處，互相尊重，互諒互幫，不說不利于團結的話，不做不利于團結的事。要牢固樹立公仆意識，以身作則，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人氣，團結帶領廣大干部和教職員工開展好各項工作。
（三）大力弘揚干事興業的風氣，進一步加強工作作風建設。
1、要忠實履行職責。全體教職員工要樹立勤奮務實的意識、不甘落后的意識、勇于奉獻的意識、質量高于一切的意識，要熱心教改，精心備課，創新教法，認真講課，提高課堂教學水平。要堅持因材施教，面向全體學生，強化學科輔導，切實提高學生的學習質量和綜合能力。
2、要嚴格遵市教育局對教師規定的"十條禁止"。
（四）大力弘揚清廉高雅的風氣，著力加強生活作風建設。
1、重儀表。做到舉止文明，言語規范，溫文爾雅，謙遜有禮；教態自然，表情親切，莊重慈祥，富有朝氣；衣著得體，美觀大方，樸素典雅，端莊整潔。
2、講操守。追求情趣健康，注重生活的細微末節；模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，抵得住誘惑，守得住寂寞，擇善而交，克已慎行，不迷戀于權力金錢，不沉醉于聲色犬馬，不參與迷信賭博。
3、求節儉。堅持勤儉辦教育，發揚艱苦奮斗、勤儉節約傳統，反對鋪張浪費和大手大腳，不準超標準接待。加強財務管理，嚴格控制辦公費、會議費、差旅費等各項支出。抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。
4、守清廉。堅決剎住"吃、拿、卡、要"歪風，不接受當事人、學生家長吃請，不拿當事人、學生家長錢財，不利用工作職務之便故意刁難當事人、學生及家長，不向當事人、學生及家長索取錢物。要制定班級學生座位安排和調換方案，并切實組織實施。
（五）著力解決熱點焦點問題，全面推進行風建設。
1、切實加強師德師風建設。我校全體教師要嚴格遵守《中小學生教師職業道德要求》，注意內省慎獨，勇于實踐磨煉，增強情感體驗，形成崇高的師德，良好的師風。要建立激勵機制，樹立典型，推出標兵，充分發揮典型的示范帶動作用。要加大監管力度，對師德不高、師風不正，特別是影響惡劣的教師在評優評先、職稱評定等方面一票否決，并嚴肅處理。
2、抓常規，促養成，嚴考風，強學風。通過抓學生的常規管理，來促進學生養成良好的行為習慣。同時要進一步加強《違紀舞弊學生處理辦法》的執行力度，嚴明考風考紀，切實促進校風、學風的進一步轉變。
3、繼續推進政務、校務、財務公開。進一步完善健全財務管理、接待、重大工程公開招標和辦公用品采購等制度；堅持"陽光招生"，授受社會和人民群眾監督。完善校務公開制度，切實深化校務公開，對涉及學校重大決策、收費、學生資助、考核獎懲、人事管理、財務收支、物品采購等事項真正及時向教職員工公開。
五、方法和步驟
學校作風建設年活動自2010年5月1日開始，到12月底結束。整個活動分宣傳教育、查擺剖析、整改鞏固和總結表彰四個階段進行。全體教職員工特別是領導班子成員、各處室、年級組要把學習教育、提高認識、轉變作風、規范管理貫穿于活動全過程，做到邊學邊改、邊查邊改、學改結合、查整結合，不斷推進學校作風建設年活動扎實有效開展。
第一階段宣傳教育階段（5月1日至5月31）
1、開展宣傳動員活動。學校于5月16日召開作風建設年動員大會，對此項活動進行全面部署。要加強對此次活動的宣傳，營造輿論氛圍，使全校教職員工充分認識開展學校作風建設年活動的重大意義，把思想統一到市委、市政府和市教育局的要求上來，統一到學校發展的工作大局上來，不斷增強服務能力，提高管理執行力的自覺意識。
2、開展學習教育活動。學校將結合實際，采取集中學習、座談研討等多種形式開展作風建設專題學習教育，增強全校教職工對法律法規和規章制度的認識，明確在學習、工作、生活中的要求，增強做好本職工作的責任感。
第二階段：查擺剖析階段（6月1日至8月31日）
1、廣泛征求意見。學校行政班子成員要深入基層、深入實際、拓寬渠道、廣納意見。要通過個別談話、問卷等多形式、多渠道、多層次征集意見和建議，進一步查找我校在工作作風等方面存在的問題，查找在管理執行力上存在的問題，查找教職員工、學生反映強烈、事關教職員工、學生切實利益的熱點和難點問題。
2、切實開展"四查四看"活動。一查學校的重大決策和措施的落實情況，看是否存在有令不行、有禁不止等問題；二查學校管理制度的執行情況，看是否存在執行力不強的問題；三查校務公開情況，看是否存在信息公開不暢的問題；四查教職員工與學生反映的熱點、難點問題的解決情況，看教職員工與學生對學校工作和教育教學工作是否滿意。
3、開好專題民主生活會和黨員組織生活會。要通過開好班子民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，認真查找存在的問題，分析問題產生的根源，研究解決問題的辦法。全體教職員工要認真總結自身在工作作風、思想作風、生活作風、領導作風、學習態度、師德修養和廉潔自律方面存在的問題，并形成深刻的剖析反思材料。:
第三階段：整改鞏固階段（9月1日至11月30日）
1、認真進行整改。要針對發現的問題，提出具體整改意見，明確整改措施，建立整改臺帳，明確責任，限時整改。要抓住重點，切實解決突出問題，特別是要積極主動協調解決教學一線和群眾反映的突出問題。要以提高辦事效率，增強執行力為核心，大力推行"五辦"作風，對教職員工、學生反映亟待解決的問題，要高效快捷"立即辦"；對制約學校發展的突出問題，要迎難而上"主動辦"；對一時難以解決的問題，要創造條件"分步辦"；對需要多部門協調解決的問題，要積極協調"督促辦"；對涉及面廣、政策性強、兼顧各方利益的問題，要合理透明"公開辦"。
2、進一步鞏固整改成果。要通過制度建設和規范管理行為、教學行為，進一步鞏固整改成果。一是要規范和完善黨務公開制度、校務公開制度、黨內監督制度、依法行政制度、依法執教制度、監督考評制度、舉報投訴制度，形成完整制度體系、完備的工作和監督機制；二是要建立健全限時完成制度、服務承諾制度、責任追究制度，形成推進工作效能，提高執行力的長效機制；三是要進一步強化學校工作制度的執行，切實解決工作作風散漫、工作紀律松馳、管理執行力不強的問題。
第四階段：總結表彰階段（12月1日至12月31日）