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關鍵詞：城市；市容環境；衛生管理；問題；對策
中圖分類號：TE08文獻標識碼： A
前言
伴隨我國城市建設的不斷深入，城市規模不斷擴大，城市人口也越來越多，這在一定程度上對城市環境的破壞也就越來越嚴重，同時更給市容環境的衛生管理工作帶來更大的挑戰。當前，市容環境衛生管理工作在政府相關部門的監督下已經取得了一定的進步與發展，但與城市的發展速度相比，依然還存在著一些有待解決的問題，這就需要衛生管理相關部門能夠在現有基礎上進一步強化對市容環境衛生的管理與監控，更好的做好對市容環境衛生的整治，以更有效的保障城市環境整潔、有序，為城市的進一步發展做出努力。
一、市容環境衛生管理問題分析
1、政府主觀重視,客觀上投入不足,嚴重制約環衛建設
縣域經濟的發展受許多因素的影響和制約,面臨的形勢和困難比較多,特別是處于不發達貧困地區的經濟發展起步較晚,市場經濟發育遲緩,體系不健全,缺少大型骨干企業,農業產業唱主角,人們的思想觀念滯后,導致經濟效益低,使地方財政增長慢,后勁不足,客觀上受自然因素的制約,或者說受經濟因素的制約,政府主觀上重視,但財政負擔過重,無力拿出更多的資金改善市容 和環衛建設事業的發展狀況,導致其先天發育不足,后天營養不良,處于惡性循環發展的態勢。
2、環衛裝備有待進一步提高
更新困難,不僅增加運行成本,影響工作效率,而且存在著安全生產隱患。縣級的環衛部門專用機械和設備與城市環衛部門相比存在著很大的差距,一是機械化作業程度低；二是更新周期長。大部分的機械車輛和設備均處于陳舊老化狀況, 嚴重超過使用年限,車況較差,安全系數小。
3、市政設施破壞嚴重
查處困難,建設速度跟不上破壞速度。由于居民的責任意識、法制觀念、道德約束力普遍不強。公用設施,被破壞、被盜的情況經常發生,影響了人們對公用設施的正常使用, 嚴重破壞了市容管理和城市整體形象。
4、城市居民衛生意識有待強化
不僅惡化了自然環境, 而且影響著人們的身體健康。縣城居民由于受傳統生活習慣和城市發展空間的限制,均分布在主街兩側棲居,且農民市民混居,城中村、村中城構成了城鎮格局,傳統的生活習慣并沒有擺脫“大農村”那種落后的衛生意識和衛生觀念,導致了環境衛生的“臟、亂、差”。
5、管理制度落實不到位
《城市市容和環境衛生管理條例》是加強市容管理和建設的一項重要法規, 不僅規范了政府機關、普通居民的行為和義務。而且規范了各級依法管理城市、建設城市必須遵循的原則。但是在具體的落實中,存在著專業人員不專,不懂法 , 不依法的普遍現象,職能單位、職能部門在管理和建設城市中的角色混亂,管理 混亂,任務不清, 職責不明, 管理跟不上, 法規約束不到位。
6、環衛職工待遇有待提高
勞動保護及工資、福利政策難兌現,不僅使工作在一線的職工合法權益得不到維護,而且影響著他們的工作干勁和熱情。勞動保護及工資、福利待遇問題是一項政策性很強。事關一線職工隊伍穩定的權益性問題。由于種種原因,勒緊腰帶過緊日子的市容環衛主管部門。
把有限資金用在了低水平的日常維持上, 該繳的養老保險、失業保險、意外傷害險、醫療保險等一拖再 拖,有的已經拖了數年,使到了退休年齡的職工,不能按時辦理有關手續。工資福利待遇、加班費等沒有執行新的政策標準,不僅損害了職工的合法權益,而且嚴重挫傷了一線職工“情獻市容, 愛灑環衛”的積極性。
7、衛生服務費征收困難
不僅嚴重損害了環衛部門的經濟利益,而且障礙著環衛事業的發展。《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》都已作了明確的規定:凡委托環境衛生專業單位清掃、收集、運輸和處理廢棄的,應當交納服務費。因沒有有效的制約機制,不論是公民、法人或其他社會組織, 既不委托環衛專業單位 , 自己也沒有具體的處理措施,事實上環境衛生專業單位出于職能所系,無償承擔了本該由社會和公民自行解決或有償進行的服務。
8、垃圾處理不夠科學
采取傳統的填埋處理不僅浪費了可再生資源，而且污染了大氣、土壤和水體。隨著城市居民生活水平的提高和物質的極大豐富。同時居民所產生的廢棄物數量也在逐漸增多，對廢棄物的處理問題就成了各級環衛部門難于破解的一道難題。采取簡易的處理技術不僅浪費了可再生資源，達不到無害化處理的要求。
二、解決的對策
1、發揮本級政府在城市管理中的主導作用
市容和環衛事業是一項公益性的事業，各級政府應大力扶持，加大投入，提高市容環衛部門履行職能的能力。
首先是財力支持，在城市的建設和管理中，沒有雄厚的物質基礎，是難以有效運行的，市容和環衛部門是城市管理的重要組成部分，是主要的管理力量，擔負著重要的管理職能,政府部門應該重視并發揮好他們在城市管理中的骨干作用，給予相當的財力支持，不斷強化其作用。
其次是強勢的政策支持。現代化的城市管理,需要與之相適應的現代法律制度。管理好一個城市是政府行政職能和權力的有效配置，它不僅促進城市的經濟、政治、文化的繁榮和發展。而且優化了人們的生存環境,提高了人們的生活質量。城市管理是一個較為系統的社會工程，做好這項工作，沒有嚴格、科學的現代法律、政策的保障是很難建立起規范的城市管理秩序和管理體系。要部門聯動，多措并舉，以主管部門牽頭主抓，其他職能部門協調配合，依法整體推進城市的綜合治理。
2、加大環衛設施建設投入力度
環衛設施是環衛管理的基礎,成龍配套的環衛設施是搞好城市環境衛生的必備條件。一是要加強垃圾中轉站的建設力度,方便機關、企事業單位和居民傾倒生活垃圾。二是用市場手段經營環衛設施。按照經營城市的方式, 向社會公開拍賣環衛設施管理權, 吸引社會資金按規劃統一建設公廁、垃圾轉運站等環衛設施, 形成政府投資引導、社會投資主導, 既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。
3、強化對于環境衛生的協調管理力度
對于市容環境衛生的管理是一項系統性的工程，單單依靠一個部門、一個科室的力量是遠遠不夠的，因此, 在環衛管理中,要注重加大協調力度,充分調動各個方面的積極性,形成齊抓共管的良好格局。
一是建立疏堵結合機制,整頓市容市貌。對違規違章臨時建設物要一律拆除；對亂貼亂掛、亂寫亂畫等影響市容環境的行為要及時遏制；對店前 名稱廣告和戶外廣告要規范,統一制訂標準。
二是建立建管并用機制,整頓流動市場。對街頭市場、馬路市場進行全面徹底的整頓,有店的必須坐商歸店,無店的個體經營戶和個體攤販必須進入市場,或按指定的地點進行交易,嚴禁出店經營、亂擺攤點、游散經營,徹底解決“有場無市、有市無場”問題。
三是建立封閉管理機制, 整頓施工場地。所有臨街的建筑工地都應加強施工現場的管理,實行封閉作業,所有的建筑材料不準堆放在臨街面, 更不準在馬路上堆放物料和攪拌作業。各施工單位在辦理建設手續前, 必須簽訂建筑垃圾衛生的清運管理合同,并繳納保證金。
四是建立齊抓共管機制, 整頓環境衛生。狠抓文明創建活動,搞好各單位機關衛生、家庭衛生的管理工作；開展 每周六“愛國衛生義務勞動日”活動,進一步發動群眾, 調動積極因素,形成全員上陣、全民動手、人人參與、人人盡責的強大社會聲勢。
結語
綜上所述，針對于當前我國城市市容環境衛生管理工作中所存在的一系列問題，相關部門已經給予了高度的重視，為更好的改善城市居民的生產生活環境，進一步美化城市，推進我國的城市現代化建設，環境衛生治理部門應進一步加大整治力度，發揮政府在城市管理過程中的主導作用，樹立管理典范，進一步加大環衛設施的投入力度和協管力度，同時進一步樹立全面的環境衛生治理意識，以更加切實有效的強化環境衛生管理，為建設和諧美好的現代化城市提供重要的衛生保障。
參考文獻
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Abstract:In the developing countries, slums are a perennial concern during the progress of urbanization, there are countless alleys in the big or small cities in china and with the rapid development of china's urbanization, the problems of poor infrastructure in alleys and the dirty, messy and bad environment and messy traffic increasingly pop out.. it is a problem we couldn't avoid and should pay more attention.
關鍵詞:垃圾;交通秩序;建筑風格;管理機制
Key words:garbage;traffic order;architecture style;management mechanism
中圖分類號:X32 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)03-0106-02
1我國城市背街小巷環境衛生存在的主要問題
日常垃圾無人清理。所到的每條小巷,不同程度地存在垃圾和雜草叢生問題。污水橫流,臭氣熏天,居民抱怨紛紛;雜草瘋長,而且部分設施有遭破壞現象。陳年垃圾堆積如山,由于無人管理或管理不善,加上居民素質本來就不高,使得常年堆放的垃圾堆積如山。如此形成惡性循環,垃圾越堆越多,環境越來越差,對周邊居民的生活造成很大影響。
交通秩序極為混亂。由于背街小巷街道窄,而且有貨物、雜物占道,加之部分占道經營商販,多數地方車輛僅能單項行駛,以致造成交通混亂,甚至發生塞車現象。如菜市場每天人流量、車流量很大,但流動商販亂停亂放,亂搭亂建、亂擺亂放現象普遍存在,再者是顧客無視交通秩序,車輛亂停亂放,對交通造成很大影響。
公共旱廁亟待改造。這次所調研的街巷兩側均有公共旱廁存在,而且公廁疏于管理,衛生狀況極差,特別是夏季蒼蠅滿天飛,成為重要的蚊蠅孳生地,對周邊環境造成極為惡劣的影響,將其改造為水沖式或衛生廁所成為當務之急。
背街小巷硬化水平有待提高。大部分背街小巷溝坎極多,凹凸不平,存在晴天一身土、雨天兩腳泥、車過卷塵飛、雨天泥亂濺現象,特別是順河南、北街,大功河西岸北頭,硬化問題成為附近居民常久以來的渴盼。“涂鴉”現象極為嚴重。所調研之處,滿胡同的破爛廣告牌,滿大街建筑墻面的小廣告等城市“牛皮癬”比比皆是,更有甚者還將廣告寫在沿河公園兩旁的公共座椅后背上,和周圍景色非常不協調。
建筑格調不統一。在老街改造中存在古樸建筑與現代建筑風格不一。有很多古代風格的建筑,看上去破爛不堪,可是偶爾又穿插了現代格調的新房,反差極大,影響了城市環境美觀。我們既要保護古代的建筑完美,又要符合現代城市規劃特色。
2問題的根源
2.1 管理機制不健全。目前關于我縣背街小巷的管理還沒有形成規范的日常管理制度和長效機制,管理機制不完善,造成了某些部門職能缺失,疏于管理,久而久之,形成了城市“腫瘤”。如背街小巷日常衛生無人管理問題,陳年垃圾無人清理問題,破損廣告和“牛皮癬”無人清理問題,交通秩序混亂問題,都是由于職能不完善,管理機制不健全而造成的。
2.2 市民衛生意識較差。背街小巷居民衛生意識包括自我保護意識太差,及個別不講衛生者隨意在路旁亂丟垃圾,如菜市場,有垃圾中轉站卻不利用,衛河河岸垃圾成堆。周邊群眾不但不加以制止,甚至效仿,造成了垃圾堆的生存與成長。再如某些釣魚者隨意把塑料袋、果皮、紙屑等丟棄在水上或者河岸兩側,缺乏公共衛生意識。亂搭亂建、亂停亂放、亂掣亂掛、亂擠亂抗等現象在背街小巷盛行。這些問題與民眾衛生意識差有著直接的關系。
2.3 硬件建設投入不足。由于財力有限,對公共衛生設施建設的投入明顯不足,如背街小巷硬化不到位,下水設施不完備,沒有合理設置垃圾箱,公共衛生廁所布局不合理,且急需改造,直接導致了背街小巷衛生狀況極度惡化。
所謂經濟基礎決定上層建筑。本人以為,這些問題歸根結底都要和錢即資金扯上關系,就政務部門而言,他們當然希望城市環境更加美好。可問題是要他們在預算里擠出那么一部分錢來解決問題,這就讓他們為難了。當然市民的衛生意識也是很重要的,再好的環境也要人去保護。
3幾點建議
為了加快背街小巷改造步伐,進一步提升城市文明形象,提以下四條意見建議:
3.1 要把背街小巷的改造作為踐行科學發展觀,關注民生的一項實際舉措。老百姓特別是居住在背街小巷中的最普通老百姓,企盼著黨和政府對他們的關懷,解決他們的具體問題,能夠使他們出行便利、生活方便。因此,重視對背街小巷的改造,同樣體現政府的執政能力,折射政府的發展觀、政績觀。建議市、縣(區)黨委、政府和有關部門應在全市深入開展的科學發展觀主題實踐活動中,把群眾最迫切、最希望解決的問題作為踐行科學發展觀的實際舉措,正確處理好城市發展和百姓生活兩者的關系,在抓城市建設的同時,以極大的熱情關注民情、了解民意、反映民聲,高度重視背街小巷的建設、改造工作,不斷提高城市建設的整體水平,通過實實在在的工作來贏得民心。
3.2 要盡快制定背街小巷改造計劃,明確重點,加快實施步伐。建議市、縣(區)黨委、政府應根據城市發展總體規劃,制定出臺背街小巷的改造計劃,明確重點,分步實施,加快背街小巷的改造步伐。各縣(區)城建部門應將所屬的背街小巷徹底梳理一遍,統籌規劃,逐年加以改造。當前背街小巷改造的重點應放在城市建設還涉及不到的老城危舊房和城郊結合部,做好計劃,分期分批進行改造,通過2~3年的努力,能夠將我市各縣(區)行政中心所在地的背街小巷全部改造一遍,讓“形象工程”向背街小巷深處延伸。
3.3 要增加資金投入,加大對背街小巷改造的支持力度。建議市、縣(區)兩級政府特別是各縣(區)政府要增加對背街小巷改造的資金投入,至少每年應從城市建設資金中拿出一定比例作為專項資金,用于背街小巷的改造。雖然我市各縣(區)財政目前都比較困難,可以用于背街小巷改造方面的資金不會很多,但只要將錢用在該用的地方,就能夠達到花小錢辦實事、辦好事的效果。
3.4 要從解決最具體、最實際的問題入手,確保背街小巷的改造取得實效。建議市、縣(區)城建部門應將百姓的衣食住行和背街小巷改造有機地融為一體,廣泛聽取背街小巷居民的意見,對街巷原有的建筑質量、生活肌理、空間格局、街巷尺度、文化遺產等進行綜合考慮,提出符合實際、切實可行的維修、改造方案。可按照“居民出一點、政府補一點、社會捐一點”的辦法,多方籌集改造資金,并提供優惠政策,有計劃地搬離部分住戶,降低背街小巷內的人口密度,緩解由于住家過多造成的諸多矛盾,確保居住在背街小巷中居民的生活條件能得到真正的改善,讓老百姓共享城市建設的成果。
參考文獻:
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為了高質量地迎接中央第六環保督察組生態環境督察工作，鄭家驛鎮積極履責，迅速行動，嚴格落實“三管三必須”要求，加強屬地責任，現將近期來主要工作匯報如下：
一、前期所做的主要工作
1、高度重視。兩次召開配合中央環保督察工作專題會議，研究鄭家驛鎮當前生態環境工作，梳理生態環境問題。成立環保問題整改工作領導小組，具體負責中央環保督察期間配合和統籌協調工作。
2、迅速行動。按照“外緊內松”的原則，通過鎮生態環保工作群調度環保工作，營造輿論氛圍；開展了鄭家驛鎮生態環境整治“春雷行動”在全鎮范圍開展地毯式的生態環境整治行動。
3、密集巡查。從3月15日開始，由鎮生態辦、綜合行政執法大隊，在黨委書記胡強、鎮長劉德紅、分管副書記簡浩的帶領下，開展了密集巡查，對巡查發現的生態環境問題現場進行了交辦，下達了整改通知書；啟動約談問題企業負責人方式推動生態環境問題整改。
4、及時上報。對于鎮域比較突出的生態環境問題，如鑫農公司沅江段侵占岸線，未復綠問題；桃源縣紫天建筑垃圾消納有限公司原料堆場未覆蓋和噪音污染問題等，及時取證，在多次交辦整改后形成材料上報縣生態環境分局，并通過保密郵箱請求縣執法分局執法支持。
二、存在的生態環境問題
根據近期生態環境工作情況，我鎮存在問題主要是：
桃源縣沅江流域云盤洲至石灰洲段綜合治理項目尾堆清理產生的廢棄物未按設計要求堆放到指定地點，尾堆清理的施工工具超過設計數量，在環保部門檢查該工程項目時，發生未通過環保‘三同時’驗收就開工”，未復綠等問題，相關牽頭部門在督導整改，但新石村夏家溪堆場進度較慢。
[關鍵詞]衡水農村 環境衛生 環境污染
[中圖分類號]X50 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）08-0010-01
隨著全民致富奔小康的步伐加快，人們偏重經濟效益，忽視環境衛生問題，一些地方的環境污染嚴重，已經極大地影響到人們的身心健康，束縛了我國的經濟建設和發展。環境是人們賴以生存的重要組成部分，環境污染問題與人們自身的生存發展息息相關，已越來越引起有識之士的重視。農村環境衛生更有其自身的特殊性，且是環境整治中舉足輕重的一大部分。
位于冀中平原的衡水，自古以來經濟以農業為主，土壤肥沃，水系發達。進入新的時期，三農問題成為衡水市經濟發展的一個重要方面，農村也出現了一些新的特點，如農民越來越向城鎮集中，農村留守人員多是老弱婦兒，工廠和養殖場也越來越多，等等。因而農村環境保護面臨著很大挑戰，我們必須踏實解決這一重大問題，重視農村環境衛生的保護，對于出現的問題，早發現，早預防，早整治。
一、當前衡水農村環境衛生的典型問題
（一）垃圾的不合理丟棄
隨著農村經濟的迅速發展，工業垃圾、農業垃圾、建筑垃圾、生活垃圾迅速增多，而農村垃圾的科學處理卻不能緊跟新形勢，垃圾大多不做任何有效處理，且隨處丟棄，不能分類合理處置，有些地方已造成不同程度的土壤和水源污染，嚴重影響村民的生產和生活。
（二）工廠、養殖場廢棄物的排放
大多數鄉村都建有養殖場和以手工為主的小型工廠。然而這些廠主和場主環保意識較弱，也不愿撥出專門的財力人力管理處理廢棄物，加之場地位置設計的不合理，造成嚴重的水土、空氣污染。一個很原始的小村莊，在村南建起了排排豬舍，夏風南來，整個村莊陣陣臭氣籠罩。
（三）農舍廁所的亂建
大部分農舍并沒有用推廣的廁所建設技術，由于習慣和觀念的原因，房前房后隨便用圍墻搭建簡易廁所，有的不顧他人利益，還從院里引到墻外道邊，糞便露天排放，蚊蠅亂飛，臭氣熏天。
（四）水系的污染
在農村原來村前村后遍布的小池塘早已寥寥無幾，取而代之的是隨意丟棄的各種垃圾，幸存的一些河溝和池塘也滿是垃圾，死水一潭，積水變味變色變質，很少見到蘆葦，污染嚴重。
（五）村莊樹木的大量減少
樹木在凈化空氣、保持土壤等保護環境方面有著重要的作用，原來傳統意義的綠樹掩映的田園村莊隨著樹木的砍伐已不見了。風起時塵土飛揚，平時空氣也得不到凈化。田頭阡陌，樹木很少，見縫插針地種滿莊稼。
所有這些現象成為農村環境衛生的大問題。需要從根本上引起各級環境和衛生部門的重視，轉變傳統落后觀念，制定有力有效措施，徹底解決。
二、農村環境衛生整治的必要性和重要性
當前農村的環境衛生狀況令人堪憂，已經嚴重影響到人們的生活，直接威脅和影響到村民的身心健康，對水土資源和空氣形成污染，從而也影響到農產品的質量。在農村的廣袤土地上，一些水土的污染造成了飲用水的潔凈狀況令人堪憂，甚至土地上生產出的農副產品也遭受了污染，一些地區由于樹木的減少而土壤沙化嚴重，空氣質量下降，環境衛生的惡化直接關系到國計民生。我們必須下大力度整治，且迫在眉睫。
三、造成農村環境衛生現狀的原因
（一）村民傳統環境衛生習慣和落后觀念
一些人只顧自己眼前小利益，不能顧全大局，只要自己的院門之內干凈就行了，人們生活水平提高了，生活垃圾種類數量增多，一般的村子沒有統一規劃垃圾的處理方法和場所，造成垃圾遍地是，甚至有的就丟在道邊；一些人傳統觀念作怪，本來就衛生意識薄弱，認為“不干不凈不生病”，因此從衛生的關注和行動上均不甚積極。
（二）缺乏科學的指導
一些工廠和養殖場的布局存在著嚴重的缺陷，排污設施欠缺，一些農村生活方式缺少科學的指導，缺乏基本的環境衛生知識。
（三）不愿投入財物和人工
由于衛生意識的不到位和日常生活的節儉，人們不想利用資金和人力搞環境衛生建設。
（四）監管機制的缺失
很少有專門人員長期有效進行指導和監管。有些領導干部本身環境衛生意識就不強，既不能起到模范帶頭作用，也不能起到督促管理作用。
五、搞好農村環境衛生整治的幾點建議
（一）大力宣傳農村環境衛生建設的意義
讓村民感受到其中的益處，自覺積極行動起來，養成建設和愛護環境衛生的好習慣，農村領導干部更要起到榜樣的作用。
（二）積極推廣普及科學衛生知識
利用活潑多樣的形式和多種推廣渠道，向村民普及文明健康的生活模式。
關鍵詞：《環境衛生學》；教學內容；改革；探索
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）45-0120-04
《環境衛生學》是預防醫學的一個主干學科，也已成為環境科學不可缺少的重要組成部分，具有很強的理論性和實踐性。近幾年，隨著我國經濟的高速發展，人類的生產活動引起的環境污染問題日益凸顯，環境問題日益成為制約社會、經濟發展的瓶頸問題。另外，近年來自然災害頻發造成的環境衛生問題也日益顯現，這些均對《環境衛生學》的教學提出了更高的要求。筆者于2012年6月～2013年7月間，對濰坊醫學院開設《環境衛生學》課程的預防醫學專業152名本科生進行了問卷調查，通過對調查結果的分析有針對性地提出了該課程教學內容改革的方法。
一、研究方法
選取濰坊醫學院開設《環境衛生學》課程的預防醫學專業2008級和2009級4個班共152名學生作為調查對象進行問卷調查，共發放問卷152份，回收152份，其中男生51人，女生101人；大四學生77人，大五學生75人。采用自行設計的調查問卷作為調查工具，統一發放問卷，由調查者解釋問卷填寫注意事項，待完成問卷之后統一回收并核查。內容主要包括授課內容安排、課時安排、補充內容等。用Epidata 3.1錄入數據，用統計軟件SPSS18.0進行統計分析，主要采用Fisher精確概率法進行比較。
二、調查結果
（一）課堂教學內容設置
人民衛生出版社的第七版《環境衛生學》內容設置共有14章，考慮到男、女生對《環境衛生學》課程內容設置有不同的側重和想法，本調查運用Fisher精確概率法分析不同性別學生對課堂教學內容設置的傾向。結果顯示，男、女生在所有14章內容設置方面的差異均沒有統計學意義（P>0.05），即在內容設置的必要性上，男、女生的意見基本一致。如果按必要性從高到低進行排序的話，依次為水體衛生、飲用水衛生、大氣衛生、環境與健康的關系、環境衛生學緒論、土壤衛生和環境污染性疾病、環境質量評價、住宅與辦公場所衛生、公共場所衛生、生物地球化學性疾病、突發環境污染事件及其應急處理、家化產品衛生、城鄉規劃衛生。
根據濰坊醫學院預防醫學專業學生的培養方案，《環境衛生學》一般在第8學期開設，第9、10學期到醫院實習和專業實習，考慮到實踐教學對專業課學習的影響，本研究選取大四和大五兩個年級的學生為研究對象，大四的學生在調查期間剛剛結束《環境衛生學》的理論學習，而大五的學生已經完成了該課程的理論學習并經過實踐教學階段。從統計學角度分析，在部分課程內容設置上，大四和大五的學生存在意見差異，主要體現在緒論、環境與健康的關系、大氣衛生、飲用水衛生、城鄉規劃衛生等章節的設置上，與大四的學生相比較，經過實踐教學，大五的學生認為緒論、環境與健康的關系、大氣衛生和飲用水衛生的設置必要性有所降低，而城鄉規劃衛生的設置必要性有所上升。另外，雖然統計學分析沒有差異，但大五的學生對環境質量評價、家化產品衛生、突發環境污染事件及其應急處理等內容設置的必要性上認識有所上升。
（二）課時設置
盡管男、女生在內容設置的必要性方面認識基本一致，但是在課時設置上又有部分差別，本次調查運用Fisher精確概率法分析不同性別學生對課時設置的傾向。男、女生在課時設置上主要存在差異的章節為緒論，大多數男生認為緒論用2學時即可，而大部分女生則認為緒論用1學時即可。在其他章節的課時設置上，男、女生意見基本一致，環境與健康的關系2～3學時，大氣衛生3學時，水體衛生3學時，飲用水衛生3學時，土壤衛生3學時，生物地球化學性疾病2～3學時，環境污染性疾病2～3學時，住宅與辦公場所衛生2～3學時，公共場所衛生2～3學時，城鄉規劃2學時，環境質量評價2～3學時，家化產品衛生2～3學時，突發環境污染事件及其應急處理2學時。
從統計學角度分析，在課時設置上，大四和大五的學生存在意見差異（P
（三）補充內容
不同性別和不同年級的學生對補充內容的傾向各有不同。男、女生對是否補充環境激素專題和環境衛生法律法規體系介紹存在不同意見，與男生相比，女生認為環境激素專題和環境衛生法律法規體系介紹很有必要作為補充內容進行教學。在其他補充內容方面，男、女生意見一致，根據必要性由高到低排序為環境流行病學方法在環境衛生學中的實際應用、室內空氣污染治理方法介紹、水污染治理方法介紹、環境毒理學方法在環境衛生學中的實際應用、大氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進展、災害環境衛生、土壤污染治理方法介紹、化妝品安全性和功效評價。
不同年級的學生對補充內容的需求意見基本一致，按照必要性由高到低排序為環境流行病學方法在環境衛生學中的實際應用、室內空氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進展專題、大氣污染治理方法介紹、環境毒理學方法在環境衛生學中的實際應用、水污染治理方法介紹、土壤污染治理方法介紹、災害環境衛生、環境衛生法律法規體系介紹、環境激素專題和化妝品安全性和功效評價。
三、討論
（一）調查對象對課程內容設置的態度
本次調查發現，被調查者對《環境衛生學》課堂教學內容設置總體比較滿意，且與目前執行的教學大綱相一致，在各章節內容設置的必要性上，男、女生的意見基本一致，根據必要性由高到低依次為水體衛生、飲用水衛生、大氣衛生、環境與健康的關系、環境衛生學緒論、土壤衛生和環境污染性疾病、環境質量評價、住宅與辦公場所衛生、公共場所衛生、生物地球化學性疾病、突發環境污染事件及其應急處理、家化產品衛生、城鄉規劃衛生，該結果與安徽醫科大學的調查結果相同[1]。雖然不能認為學生對內容設置必要性的排序一定是正確的，但從一個側面說明學生的學習目的和興趣所在。從調查結果看，大多數學生對同自己生活密切相關的環境介質比較關注，而對與自己距離較遠的內容或在以后的工作中不經常用到的內容缺乏興趣和關注。調查也發現，經過實踐教學的過程，在部分課程內容設置上，大四和大五的學生存在意見差異，主要體現在緒論、環境與健康的關系、大氣衛生、飲用水衛生、城鄉規劃衛生等章節的設置上。與大四的學生相比，經過實踐教學，大五的學生認為緒論、環境與健康的關系、大氣衛生和飲用水衛生的設置必要性應有所降低，而城鄉規劃衛生的設置必要性應有所上升。另外，大五的學生對環境質量評價、家化產品衛生、突發環境污染事件及其應急處理等內容設置的必要性上認識有所上升。由此可見，學生經過實際工作實踐，對某些章節內容教學必要性的認識發生了改變，而這種改變將直接影響學生對課程相關章節內容的重視程度，這對授課教師有著重要的啟發作用。
（二）調查對象對課時設置的態度
根據本次調查結果，除了緒論部分，男、女生在課時設置上的意見基本一致，各章節學生期待的課時和教材建議的課時基本一致，可見學生對本院環境衛生學教學課時的劃分還是比較滿意的。但是，大四和大五的學生在課時設置上存在意見差異，從總的趨勢看，大五的學生認為各章節學時數均應相應縮減，而飲水衛生部分的內容應該適當延長，該結果可能與學生在實習過程中對飲水重要性的認識加強有關，這種變化對授課教師來說同樣有著非常重要的啟發作用，在實際教學過程中可以適當優化授課內容和學時[2，3]。
（三）調查對象對補充內容的需求
雖然《環境衛生學》教材每隔幾年都要修訂一次，每次修訂都有新內容充實進來，但由于出版周期的影響，加之人類活動和社會發展造成生活環境的迅速改變，以及科學研究的飛速發展，使得環境衛生學的教學內容有一定的滯后性[4]，與學生的實際需求有一定差距。例如日益嚴重的可吸入顆粒物造成的霧霾天氣對人體健康的影響，家庭裝修引起室內空氣污染，土壤重金屬污染造成的南方鎘米事件等，雖然在課本上有一定的體現，但是對于學生日益增強的需求來說仍然顯得不足，為此，可以針對學生的這些需求，在課堂教授的內容之外，以專題講座的形式補充一些學生需求較高、具有實際意義的內容[5，6]。在補充的內容上，一方面要考慮研究熱點，另外一方面要考慮學生的興趣。本次調查發現，男、女生除了在環境激素專題和環境衛生法律法規體系介紹這兩項補充內容的必要性方面存在差別之外，在其他補充內容方面意見一致，均認為最有必要進行補充的前六項內容分別是環境流行病學方法在環境衛生學中的實際應用、室內空氣污染治理方法介紹、水污染治理方法介紹、環境毒理學方法在環境衛生學中的實際應用、大氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進展。由此可見，學生更加關注的是實際應用能力的培養以及熱點問題的探究。本次調查還發現，不管是大四還是大五的學生，對補充內容的需求意見達成了一致，均認為最有必要進行補充的前六位內容分別是環境流行病學方法在環境衛生學中的實際應用、室內空氣污染治理方法介紹、大氣顆粒物的研究進展專題、大氣污染治理方法介紹、環境毒理學方法在環境衛生學中的實際應用、水污染治理方法介紹，這說明未經歷實踐教學的學生對未來可能在工作中用得著的知識存在較強的需求，在知識結構當中更加注重的是知識的實際應用。
四、調查結果對課堂教學內容改革的啟示
本次調查結果對《環境衛生學》課程課堂教學內容改革的啟示有三條：第一，在《環境衛生學》課堂教學中應大力加強和日常生活密切相關的內容的教學，如水體衛生、飲用水衛生、大氣衛生及土壤衛生，同時也要根據將來學生就業后工作中實際遇到的問題，大力加強環境質量評價、家化產品衛生、突發環境污染事件及其應急處理等內容的教學。第二，在教學課時的安排上可以更加靈活。根據本次調查的結果，可以適當增加水體衛生、飲用水衛生、大氣衛生及土壤衛生、環境質量評價、家化產品衛生、突發環境污染事件及其應急處理等內容的課時數，而對于緒論、環境與健康的關系、住宅與辦公場所衛生、公共場所衛生、城鄉規劃衛生等的課時數可以適當減少。第三，對于一些實踐性比較強的內容及熱點內容，如環境流行病學方法在環境衛生學中的實際應用、環境毒理學方法在環境衛生學中的實際應用、大氣顆粒物的研究進展、大氣污染治理方法、水污染治理方法等內容，可以以專題講座的形式補充進來，一方面開闊學生的視野，另一方面對學生日后的考研和就業都有所幫助。
參考文獻：
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摘 要：隨著我國城市化進程的不斷加快，城市的人口數量不斷增多。與此同時，加強城市環境衛生管理工作，提高環境質量也成為城市建設過程中的重要任務之一。在本論文中，筆者首先介紹了城市環境衛生管理工作的重要性，而后分析了城市環境衛生管理工作的現狀及存在的問題，最后對提高城市環衛管理工作實效性的措施進行了深入探討。相信本論文的撰寫，對未來城市環衛管理工作的開展有一定的積極意義。
關鍵詞：環境衛生質量； 公共衛生； 管理責任制
城市環境衛生是現代文明城市的重要標志，是構建社會主義和諧社會，控制污染和疾病傳播，確保公共衛生安全的重要內容。環境衛生工作是與人民生活息息相關的公益事業，是經濟發展的基礎和保障。為了促進經濟發展與人口、資源、環境相互協調，保障廣大人民群眾的身心健康，必須提高城市的環境衛生質量。
一、目前市容環境衛生的現狀
城市環境衛生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性，而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環境。近年來，我市各相關部門都加大對城市環境衛生工作力度，市容環境衛生面貌發生了很大改觀。但是，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區域內、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛生死角，這方面的問題更為突出，主要表現在以下方面：一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉結合部、河道、市區公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所，與現代化城市環境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場、露天燒烤、占道經營、占道施工等違規現象時有發生，屢禁不止。城市道路破損嚴重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環境，經過整治有了很大好轉。四是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，加之城市正處于大建設時期，大量農民涌入城市打工、經商、居住，環衛意識仍然較差，不愛護公共環境衛生現象較為突出。五是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區加強管理，而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成，環境衛生工作管理不力，特別是傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環衛部門要投入大量人力、財力進行清理。六是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生工作實行管理和執法分離后，管理單位期望通過加強環衛執法來保障環境衛生工作，但執法部門則期望管理部門加強管理來減輕執法工作量，環境衛生執法力度不夠，以至于出現互相埋怨推諉扯皮的現象。七是建筑渣土裝運車增多，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。
二、如何提高城市的h境衛生質量
（一）進一步明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制
社區環境衛生管理體系必須根據市容環境衛生管理條例的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任。街道辦組織社區居委會劃定轄區內街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與街道辦簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高內街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境公司負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量，嚴格按照行業規范上崗作業，根據季節變化，調節灑水次數，主要道路每月至少保證一次沖洗。建立相關機構齊抓共管的管理大格局。
（二）理順環境衛生管理體制，化多頭管理為統一管理
隨著城市建設的飛速發展，城市設立的開發區、高新區等相繼出現，各區域對環境衛生的管理標準不統一，環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環境衛生現象，不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。對此，可由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛生。
（三）做好城市繁華地段的衛生保潔問題
現在許多城市都是白天保潔，夜間衛生無人問津。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環境衛生的面貌。解決辦法：對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。
（四）解決城市道路污染問題
建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題，運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規。從嚴執法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理，要求出入口硬化，確保出入口清潔，減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
（五）解決垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題
城市各區經濟發展不平衡，對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好，有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重，數量不足，甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象，造成惡性循環，長此以往，極易影響市容環境和百姓生活，影響城市文明形象。 解決辦法：垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業部門管理的，自行出資到環衛指定經銷單位購買；屬于環衛部門自身管理的，及時更換、更新或維修，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。
（六）推進生活垃圾資源化工作
目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會對環境產生污染，基至成為疫病傳播的發源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環經濟軌道，全力推進垃圾減量化、資源化、無害化，要轉變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過程整治的認識，使之達到資源低消耗、高產出、低排放的目的。
四、總結
城市環境衛生管理工作是一項長期、系統的工程，如何有效進行環境衛生管理是城市發展進程中面臨的棘手問題。管理好城市的環境衛生不是某一個部門的事情，它的開展需要全體社會大眾的參與和支持，不僅需要環境衛生管理人員的嚴格監管，還需要提升城市居民的環衛意識。為了建設生態文明城市，要從各個層面去加強環境衛生管理，切實美化城市環境。在城市現代化建設中，全社會都應樹立生態文明與生態安全的意識和理念。
參考文獻：
一、城區商品市場環境衛生現狀
據調查，我市目前共有各類商品市場26個，總營業面積130762㎡。其中大中型商品市場4個（大市場、大市場、大市場、大市場）、農貿市場11個。城區商品市場共有管理人員200余人，其中，專職清潔員120人。從性質上看，事業性管理的商品市場有8家，占30。8％；民營型商品市場16家，占61。5％；股份制商品市場1家，占3。8％。空殼市場1家，占3。8％。4個商品市場配有垃圾站，5個商品市場配有垃圾桶，9個商品市場對廁所每天進行沖洗，9個商品市場有污水管并與市政污水管連接，13個商品市場有公廁，3個商品市場建立了綠化帶，15個商品市場聘有保潔員，9個商品市場由環衛部門代運垃圾，11個商品市場每天進行衛生清掃，6個農貿市場有家禽宰殺場地，并每天進行沖洗，1個商品市場對生鮮經營場地每天沖洗，1個商品市場有肉食類保鮮設施，1個商品市場熟食飲食經營人員辦有健康證，5個商品市場有專門的物業管理機構。特別值得一提的是：南貿西街（區局南側）馬路市場（未計入全市26個商品市場內），該馬路市場既無專門的管理機構，也無固定的管理人員。但見有人收費，卻無人進行管理和清掃，致使市場內臭氣熏天，污水橫流，垃圾成堆。環境衛生令人堪憂。
近年來，城區各商品市場管理機構，圍繞經濟發展需要，把環境衛生工作作為一項重點工作來抓；采取了一系列措施和辦法，為經營者和消費者創造了一個良好的環境衛生條件。如市場、市場、市場等，在環境衛生整治方面做了大量工作，相應的衛生設施配備齊全，每年從收取的門面、攤位和衛生費中拿出部分資金用于環境衛生的整治。聘請了專門的保潔員，并做到每天對場地、廁所、排水溝、家禽屠宰場地等衛生角落進行清理，確保了垃圾及時得到清運。區市場服務中心為改變市場環境衛生，先后對市場、市場進行大規模的改造，使市場環境衛生工作得到全面升級。但也有少量商品市場由于沒有人員管理，也沒有相應的環衛硬件設施，業主自發組織請人打掃衛生。如農貿市場，該市場已整體拍賣，正在改建，原來業主自發組織對市場內環境進行清掃。還有建材市場，該市場原屬區農委管轄，由于建筑商離開，致使物業無人管理，業主也是自發組織請人對場地衛生進行打掃。
二、存在的主要問題
一是少數商品市場對衛生工作重視不夠；二是衛生投入不足，衛生死角多；三是商品市場周邊發展不平衡，易受影響；四是周邊環境有待進一步加強和規范；五是綠化率普遍低下，大多數商品市場沒有綠化帶；六是個別商品市場環境衛生服務工作走過場、標準低、人員素質有待提高；七是環境衛生監督力度不夠；八是熟食飲食經營人員辦理健康證的不多；九是多個商品市場防塵防蠅設施為零；十是治安問題比較嚴重，經常有被盜現象。
三、對策及建議
（一）提高認識，加強領導。商品市場環境衛生好壞，關系到我市省級衛生文明城市的創建，有關部門要通力合作，認真履行職責，切實把市委市政府有關文件精神落到實處。
（二）積極服務，建立綠色通道。環境衛生管理有關部門要對商品市場熟食、飲食經營人員進行督查，對沒有辦理健康證的經營人員，采取上門辦證服務，不符合條件的堅決取締。
（三）繼續完善城市環境衛生管理制度。對商品市場的環境衛生保持24小時清潔，積極加大環境衛生的投入，建立健全環境衛生各項規章制度。
（四）建立綠化帶。對有條件的商品市場要逐步進行改造或創建綠化帶和公共綠地，提高商品市場的綠化覆蓋率。
（五）切實加強市場內的治安管理，建立群防群治、聯防聯動機制，為經營者和消費者創造一個良好的安全環境。
一、整治目標
以創建文明衛生、安全有序、人民滿意的城鄉環境為目的，按照突出重點、標本兼治、齊抓共管、城鄉聯動的工作思路，扎實開展“人人積極參與、共建美好家園”城鄉環境衛生集中整治活動，著力解決影響城鄉環境衛生的突出問題，促使群眾環境衛生意識進一步提高、環境衛生保潔機制進一步完善、日常管理和長效機制進一步規范，創建清新、整潔、舒適的城鄉人居環境，加快現代山水田園秀美宜居鄉鎮建設步伐。
二、整治重點
突出區域整治，集中整治路域環境、城鎮環境和農村環境，確保環境衛生在短期內有較大改觀，基本實現由短期突擊整治向長期常規管理轉變，推動環境衛生集中整治活動走向規范化、制度化、常態化。
（一）集中整治路域環境。加強路面保潔，徹底清除省道兩側500米，縣鄉道路、村村通道路兩側200米可視范圍的積存垃圾、違法違章建筑，嚴肅治理道路沿線亂占亂建、亂堆亂放、亂挖亂伐等“六亂”行為，確保公路環境衛生干凈整潔有序。
（二）集中整治鎮駐地環境。集中整治鎮駐地環境衛生，徹底清除鎮駐地亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點等現象，全面清理衛生死角。鎮駐地實施全天候保潔、無縫隙覆蓋，制定清掃保潔、垃圾清運等長效機制，提高鎮駐地環境衛生管理水平。
（三）集中整治農村環境。結合農村“五化工程”，集中清理農村“三大堆”、生活垃圾、建筑垃圾和污水坑塘河渠，實現無柴草亂垛、無污水亂潑、無糞土亂堆、無垃圾亂倒的整治目標，徹底解決“垃圾圍村”問題，建設干凈整潔、環境優美的社會主義新農村。
三、工作要求
各村委、各站所、各部門要充分認識開展城鄉環境衛生集中整治活動的重要意義，高度重視、精心組織、周密安排，認真扎實地開展城鄉環境衛生集中整治活動，確保城鄉環境衛生集中整治活動落到實處、取得實效。
一要加強領導、明確責任。各村委、各站所、各部門要迅速部署、馬上行動，制定切實可行的整治方案，把城鄉環境衛生集中整治任務分解、細化、量化，明確目標、責任到人、狠抓落實。鎮直部門要發揮各自職能、認真履行職責，積極參與到城鄉環境衛生集中整治活動中。公安部門要突出抓好鎮駐地車輛亂停亂放的集中整治，工商、市場要突出抓好鎮駐地經商戶室外經營、亂擺攤點的集中整治，鎮村建設服務中心抓好鎮駐地亂搭亂建現象，村環衛隊主要負責街道衛生、亂倒垃圾及垃圾清運不及時等問題，突出抓好城區亂倒垃圾、垃圾清運不及時等問題，公路、交通部門要根據管轄范圍，配合鎮有關部門抓好路域環境集中整治，確保城鄉環境衛生集中整治活動扎實有效開展。
（一）明確工作任務。局領導班子明確一名分管內勤的分管副局長主抓此項工作；根據局屬各部門人員、業務性質不同，把任務進一步網格化劃分到辦公室財務股、運管所、公路站，港航所等四個部門，各部門負責人為具體責任人，主要利用市容環境衛生集中整治日等時間對包干的區域進行環境衛生整治和管理。
（二）實施環境衛生整治。為了更好的實施環境衛生整治，讓力量發揮最大化，由局辦公室統一采購了掃帚30把、鐵鍬20把、糞箕20個，確保人手都有工具。自7月份開始，堅持每月第一周周五下午4∶00全體人員到包干區實施環境衛生整治。
（三）開展市容環境衛生整治宣傳與監督管理。一方面，利用環境衛生集中整治的時機，面對面小區市民進行“四城同創”宣傳，增強市民自我維護小區環境衛生的自覺性，同時對在小區綠化帶亂堆亂放、垃圾亂倒的行為進行指正，請市民配合環境衛生整治，主動搬離雜物，還小區一片綠地。另一方面，由局統一安排人員平時輪流值班，到小區進行巡查監督，發動宣傳，制止亂堆、亂放、亂倒、亂停亂擺行為。
通過近2個月的監督管理、上門宣傳，大部分市民對“四城同創”有了更進一步的了解和認識，對縣開展市容環境衛生網格化管理工作反映較好，提高了維護小區環境衛生的自覺性；通過集中整治為市民起到了一定的示范引導作用，環境衛生也有了較明顯的改善。
二、存在的問題
（一）市民思想認識不一致，整治難度較大。主要體現在雜物在綠化帶堆放，垃圾亂倒，車輛亂停等問題。有時工作人員準備協助清理雜物，卻找不到物主；垃圾亂倒、亂丟等現場難于監控。
（二）集中整治也難于全面到位。工作人員去整治時，往往市民不在家，堆在綠化帶、空地上的雜物無法清理；破損的綠化帶、水溝等需要修復后，才不會影響市容。
（三）管理力量存在一定工作矛盾。因交通業務工作，征地拆遷等工作任務十分繁重，工作矛盾比較突出，對環境衛生管理有一定影響。
三、幾點建議
（一）由城管部門牽頭，居委會、責任單位配合，對亂堆亂放行為開展聯合執法清理，還小區一片綠地和空地。