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關鍵詞：水利水電；施工；安全控制
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
引言
隨著科技的進步，目前水利水電工程進人了高速發展的階段，將會有大量的水電站需要修建。水利水電工程施工過程非常復雜，涉及面極廣，工種繁多，這些都導致了水利水電工程施工工程中將存在大量的安全隱患，水利水電施工過程中的安全性不僅影響到大量修繕工程的正常維護，也會影響新建工程的質量，如果不重視施工安全，將給人民的生命財產安全和國民經濟帶來巨大的影響。
一、水利工程施工安全管理的必要性
眾所周知，安全是一切建筑工程的生命線，安全責任重于泰山，安全代表了一切，水利工程項目中相當大的部分是由國家直接進行投資的，這就導致一般水利工程具有大投資以及長工期的特點，如果出現工程安全問題，不僅就會直接影響到我國的社會經濟利益，而且對施工企業的前途命運有著不可估量的損害，正因如此，不斷提高水利工程施工安全管理水平，爭做優質工程才是施工企業的唯一出路。
二、水利水電工程施工中存在問題
1、工程設計中的問題
政府對項目決策的主要根據是水利工程建設項目的評估。通過對水利水電工程的咨詢評估，才能盡早地避免盲目地投資項目。但就目前情況來看，我國的水利水電工程建設不合理或不規范，這是因為中小型水利工程很少組織可行性論證。由于前期工作經費不足，某些個別水利水電工程建設項目的規劃只停留在己有的分析上，在環境、社會水源配置、經濟等方面的綜合分析上都有缺陷。隨著科技的不斷發展，有更多的創新應用在水利水電工程施工中。但是有一些施工單位在新材料、新技術、新工藝方面的應用嚴重滯后，這直接影響到工程建設項目的評估、立項、進度和質量等。
2、施工環境復雜多樣引起水利工程施工安全隱患
首先，水利施工分部工程十分復雜，基坑開挖時邊坡的安全支撐的問題，有爆破中炸藥爆破安全的問題，也有大型機械設施安全使用的問題等等；其次，水利工程施工場地往往規模較大，施工組織繁多，導致施工現場十分分散，交通聯系非常不方便，對整個工程安全統一協調管理造成很大的難度；另外，現階段水利工程施工現場大多為敞開的施工，無法與外界環境進行有效地封閉隔離，這對施工設備、人員、材料的安全有效管理增加了很大的難度，因此，必須事先對施工現場進行詳細勘察和研究，提前做好這些安全隱患的防范措施，這樣才能保證水利工程的正常施工。
3、施工單位管理的問題
施工水平低，質保體系不健全是目前許多施工單位管理模式的問題。很多施工單位都是管理層加包工頭，這種管理模式對于水利水電的工程施工安全管理造成了許多危害。招投標工作中過分的壓低工程造價，使得水利水電工程經常隨意變更，對于有關部門條款的施行也很難做到。某些工程不能很好地執行合同，而是主觀的施工，造成了很嚴重的后果。
4、人員素質的影響
新形勢下我國對水利水電工程的要求不斷提高，與此同時，對施工人員的技能要求也就更加嚴格。水利水電工程大多是擋水或排水的建筑設施建設，此類工程質量要求較高，要求防沖、防滲、防氣蝕并且穩定、安全性能要好。施工人員作為工程的核心，如果素質不能達到相應的要求，那么工程設計也就很難符合要求，這樣工程質量與進度就很難按照計劃進行。
5、企業安全管理意識不夠
安全是水利工程建設進行的前提條件，國家對于工程安全管理的重要性也是保持高度的重視，然而，企業的內部嚴重地缺乏對安全教育的普及，對安全意識不足的人不管不顧，將利益最大化作為工程建設的首要目標，有時甚至隨意更改設計圖紙，目的是方便自己的施工要求，這也會直接導致在水利工程項目建設過程中出現一系列的安全問題，當真正出現安全問題時才意識到問題的嚴重性。
三、做好水利工程安全管理的預防工作
1、進行水利水電工程安全隱患因素事前分析控制
水利水電工程施工的安全管理工作首先要進行事先的預防與控制，將危險點與危險因素消滅在萌芽狀態之下。在進行安全隱患事前控制的前提是準確找到危險因素主要有哪幾個方面，通過對安全事故的分析調查可以發現，安全事故的危險因素主要集中在三個方面：一是人的不安全行為；二是物的不安全狀態；三是管理上缺陷，尤其是在水利水電工程這一復雜的施工環境當中，這三方面的問題基本構成了所有安全事故發生得全部隱患所在。
進行水利水電工程安全隱患的事前分析與控制首先應在理論上解釋清楚“危險源始終伴隨著生產全過程存在著”。了解掌握危險源客觀存在的規律性同時還有利用各種方式教育廣大職工認識這一客觀規律，消除安全生產過程中的各種幻想或僥幸，使之自覺投身于危險點預控活動中。其次，危險因素預控必須突出全員、全過程、全方位、全網絡、全天候管理。危險因素預控必須要制度化、規范化管理。危險因素預控必須做到措施到位、責任到人、監督檢查到位危險因素預控所制定的措施必須注意動態變化，加以修定、補充、完善。最后，危險因素預控必須落實班組、崗位或每一項具體的操作，防止流于形式。危險因素預控應予以總結、規范。
2、進行水利水電工程安全施工的動態監管
實施動態安全生產管理監督和有效控制的決策實施動態安全管理和有效控制是安全生產管理工作中實行符合安全生產實際需要的對策，是安全生產管理工作中的一種行為表現方式。安全生產管理人員隊伍建設同樣要堅持“以人為本”，采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質,安全管理人員必須做到：熟悉水利水電行業主要設備結構，懂專業技術；熟悉水利水電行業生產系統和生產作業環境；掌握和了解水利水電行業安全生產法規、政策以及規章制度；熟悉必要的水利水電安全監測技術和勞動保護安全技術；掌握水利水電行業現代化安全管理知識；要有較好的政治素質和組織能力；要具備較高的總結分析和寫作能力等具體的工作。
3、嚴肅對待管理工作中的深層次違章行為
安全管理中深層次違章可以從兩方面理解：一是職工思想上的違章，即對違章行為后果缺乏足夠的認識，缺乏遵章守紀意識和態度；二是存在于領導和管理層的違章，即管理性違章。發生在領導和管理層的違章與發生在現場職工的習慣性違章，它們相互滲透、相互影響、相互作用,甚至產生合力,使習慣性違章更加頑固。發生在領導和管理層的違章危害往往要大于習慣性違章，如果說職工習慣性違章是“點”的話,那么,管理性違章就是“面”。對于管理性違章一般情況應采取以下對策：第一，強調落實安全生產管理責任制，明確其安全職責；第二，加大對其安全生產管理職責、履行情況監督考核力度；第三，加強對各級領導及管理人員的安全教育培訓，落實“安全生產五同時”和“管生產必須管安全”原則；第四，對于管理性違章行為要按照有關“考核辦法”，從嚴考核,不能姑息遷就，應與職工習慣性違章處罰一視同仁；第五，采取必要的組織手段與其政績考核掛鉤等。
結束語
水利工程施工安全管理工作是一項非常重要的工作，它關系到工程人員的生命安全，在水利工程施工建設安全管理過程中，安全事故往往所涉及到的范圍十分廣泛，因此，工程安全管理人員必須不斷地總結，不斷地完善相關的管理技術，保障水利工程安全順利的進行。
參考文獻
關鍵詞：水利水電，施工現場，安全管理
中圖分類號： F407.9文獻標識碼：A 文章編號：
每一項工程都必須要遵循著“安全第一”的理念，水利水電工程也并不例外，
在進行水利水電工程施工的過程當中，企業和施工人員首先要保證的是施工安全。由于水利水電工程的施工面比較廣泛，因此經常受到地形和環境上的影響，具有一定的危險性。因此，相關人員更應該做好施工現場的安全管理工作，讓現場施工有規律地進行，并提高社會效益。每一個施工團體和企業都必須重視和加強水利水電工程施工現場的安全管理工作。
水利水電工程建筑管理的工作狀況
就目前的情況來講，水利水電工程施工現場主要包括以下兩點：第一，水利水電工程的現場施工地點。第二，水利水電工程的工程施工生產服務地點。第三，水利水電生產施工方的輔助生產作業場所。不同的場所所要求的工序都各不相同，這就要求相關的管理人員在進行施工的時候進行科學、有效的管理工作。包括運用科學的管理思想、方法和手段進行管理工作，對施工現場的一切（施工設備、施工情況、施工工序、施工人員）進行有計劃的組織、控制以及協調，確保水利水電工程的施工工作能夠順利地進行，其進度能夠達到預期的目標，進一步實現安全、高校、優質地生產。另外，水利水電工程施工現場的管理工作是衡量建筑施工管理工作的一個重要參照，因此必須要重視起來。然而，目前的水利水電工程施工現場安全管理依然存在著很多問題，下文就這些問題進行簡單的歸納總結。
1.1水利水電工程施工人員安全意識薄弱
水利水電工程施工現場的管理工作是整個水利水電工程的重要部分。但是一些企業為了降低施工的成本，追求利益的最大化。聘請一些素質低的施工人員，盲目的搶工期，盲目的趕超工作制度，忽視水利水電工程建設的安全標準。而一些施工人員的安全意識薄弱，導致了施工現場違規作業的情況大量出現。給水利水電工程的質量也造成了一定的威脅。企業單位過分地強調水利水電工程建筑的進度，會很容易造成其他一系列的問題，如工程施工材料的質量，水利水電工程的施工質量等。一些施工人員為了能夠盡快完成任務，難以避免地投機取巧，在施工的過程當中偷工減料，造成質量上的問題。另外，由于這部分的施工人員并沒有經過等級取證的考試，因此他們的專業素質并不高，在加上在施工現場沒有做好交底工作，導致在施工過程當中容易對工作人員造成傷害甚至是危險事故。
1.2沒有完善水利水電工程施工現場的安全管理體制
施工現場的管理往往會影響著水利水電工程施工現場的工作進度和工作質量，因此，制定一套有效的管理體制是非常有必要的。然而，我國目前的水利水電工程企業沒有指定一套完成的管理體制，導致施工現場的管理工作非常混亂，沒有按照相關的標準執行，嚴重地阻礙了施工現場的進度。另外，相關的負責人沒有設置相應的施工管理組織或機構，導致了任務分配的不明確，管理工作得不到真正的落實，整個管理得不到很好的保證，嚴重妨礙了水利水電工程的現場管理。
1.3管理監督工作不規范
目前很多水利水電施工現場存在著管理監督工作不規范的情況，其主要包括水利水電建筑施工監測人員的不專業。有些監測人員并沒有經過系統的培訓工作，其專業素質較低，缺乏責任心和職業道德，這些都會嚴重影響到水利水電工程現場施工的安檢工作。
水利水電施工現場的安全管理原則
2.1防范于未然
對于施工現場的安全管理工作，最主要的是采取預防措施，在進行水利水電工程施工現場的過程當中，可以通過以下幾個方面進行預防工作：首先，通過對實際施工人員進行培訓，讓他們了解到施工安全的重要性，從根本上防止施工人員的違章行為，減少事故的發生。第二，要對施工過程當中的設備進行檢查，確保質量上的安全，有效地避免安全意外事故的發生。第三，要重視施工現場中的安全技術，在施工之前一定要做好相關的安全措施，杜絕危險因數的發生。最后，在工作的過程當中，單位要安排相關的檢查人員進行現場的巡邏，通過實時地觀察，及時發現施工現場的問題，并且提出解決辦法，從而保障水利水電施工現場的安全。
2.2安全監督要有強制性
任何的安全監督都必須要有強制性，因為安全是所有建筑工程要遵循的必要條件，安全建筑應該要指定相關的法律法規，不能因企業領導的想法而改變。對于水利水電工程施工現場的管理，必須要強制性地落實到各個項目當中，堅持安全管理原則，對于施工當中的違法行為必須要采取強制性手段進行監督管理。
2.3安全管理的優先原則
水利水電工程的現場施工要注意采取優先原則，將安全原則放到首位。針對以往的一些施工當中，由于承包商盲目地趕進度，不顧一切的進行施工，導致了安全事故的發生。因此，在水利水電施工的過程當中，相關監督人員一定要做好監督工作，避免企業趕進度而忽略工作人員的人生安全。
2.4實行全員管理制度
無論是施工領導還是施工現場的工作人員，全院上下都需要鑒定安全施工的目標，并且要將目標貫徹到所有的員工當中，要做到上下一致，讓每一個員工都認識到安全施工的重要性，讓他們從自我做起，從根本上做到安全施工。通過這樣的方式，建立一套安全體系，讓員工從本質上做到安全施工，安全生產，保證現場施工的安全。
水利水電工程施工安全管理的長效性
水利水電工程的施工安全管理一定要注意長效性，其中包括以下幾個方面：首先，要建立安全組織對水利水電工程的施工現場進行管理，并確保安全組織能夠正常、長效工作。第二，要對施工人員做好技能培訓和安全教育工作，并且要落實一系列的規章制度。第三，要靈活處理突發事件，對于施工過程當中出現的安全事故一定要及時進行分析、處理，保證施工的安全。最后，針對突發事件制定相關的救急方案，并且要不斷完善該方案，以應對突發事故的發生。
水利水電工程施工現場安全管理措施
通過對水利水電工程施工現場的安全管理狀況以及施工現場的管理原則分析可知，完善水利水電施工現場的安全管理體系是非常重要的。只有通過加強現場管理的安全措施，才能夠提高水利水電施工現場的施工質量，保證其社會和經濟效益。下文對水利水電工程施工現場的安全管理措施進行分析：
3.1加強水利水電工程管理的意識
水利水電各個類別的管理措施都不相同，因此，管理人員在進行管理的時候一定要注意管理環節的細化。通過不斷提升管理意識，將安全管理理念運用到施工管理的每一個細節當中。具體采取的方法為：對水利水電的施工人員采取考核制度，通過一系列的培訓工作后，對其進行考核工作。考試通過人員可以持證上崗，考試未通過這一律不準上崗。這樣做可以擇優取錄，提高施工人員的素質，從而更好地實行管理制度。此外，相關人員要落實好管理責任制度，各部門的管理人員要確立安全管理體系，設定現場的施工管理方案和制度，具體的施工單位也要做好相關的配合工作，如施工的安全監察記錄等，以便在發生突發事故時能夠及時作出反應。
3.2要合理控制管理風險
由于施工現場的管理工作需要管理人員落實到現場當中，在施工管理的過程當中不可避免地存在著管理的風險。因此，在進行現場管理的過程當中一定要對其進行合理的控制。合理地分析出管理過程當中可能存在的風險，對安全管理工作進行調整，力求將風險降至最低。
結束語
安全施工、安全生產是水利水電工程施工企業要注意的最大問題。因此，施工企業一定要樹立“安全第一”的思想，加強施工的安全管理措施，講安全管理工作放在首位。
參考文獻
[1]張晶元.水利水電工程施工安全管理與安全控制[J].工程管理.2012（04）
【關鍵詞】水利水電工程；施工安全；安全管理
1 我國水利水電工程安全施工管理概述
1.1 工程安全施工管理現狀
水電工程項目在規模加大、施工難度加大、施工周期長的形勢下，工程現場施工安全面臨的形勢更加嚴峻。“安全、質量、進度、費用”是水利水電工程施工管理的核心和關鍵，積極遵照國家“安全第一，預防為主”的安全生產管理方針和“以人為本，安全發展”的安全管理理念，在建設資源節約型、環境友好型和諧社會的大背景下，工程現場施工安全管理可謂是任重而道遠。
1.2 工程安全施工管理的制約因素
水利水電工程現場安全施工管理涉及水電行業很多部門，相關職能部門和機構按照分級管理權限對水利水電工程現場的安全施工進行監督和管理，工程施工的勘察、設計、施工和監理等參與主體應按照《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》的規定，明晰自身的責任。水利水電工程現場安全管理囊括工程的設計、施工準備、施工、竣工驗收等工程項目的諸多階段，另外，工程項目規模大、施工工序多且復雜多變、施工單位多且施工區域分散、施工難度大、安全管理形式多變、技術復雜且多工種交叉、從業人員眾多且綜合素質偏低等諸多因素，嚴重制約對水利水電工程現場的安全施工管理。
水利水電工程現場安全施工管理存在的問題比較嚴重，具體包括以下兩個方面：①水利水電市場行業競爭日趨激烈，不正當競價、競標現象時有發生。施工單位為獲得中標，競相壓低造價，安全管理投入資金被挪用，這是導致水利水電施工現場安全事故屢見不鮮的主要原因；②施工單位的安全投入不足，執行力度不夠，國家規定的安全生產基本措施不到位。根據水利水電施工的實際，現階段影響現場安全施工管理的主要因素歸納為：內在和外在因素；主觀和客觀因素。內因是根據，外因是條件；內因是施工單位的安全管理制度和章程、參與施工人員的綜合素質、領導層對安全管理的領悟和執行力度以及施工單位的安全文化建設等，外因是國家法規強制約束、市場競爭激烈、施工環境和社會需要的變化等。人的因素作為水利水電工程現場安全施工管理的關鍵和執行者，不斷加強施工單位管理層和從業人員的安全管理意識和安全措施，不斷提升工作人員工程現場防范安全隱患和安全事故應急處理的能力，能有效規避或降低水利水電工程現場安全事故的發生頻率。
國家積極頒布了水利水電安全施工的法律法規，水利水電行業也制定了諸如《水利工程建設安全生產管理規定》等水利水電施工安全的規范和條例，并積極制定多種加強水利水電工程現場安全施工管理的舉措，確保安全施工的有序開展，但現場安全施工管理的形勢不容樂觀，與國家的總體要求差距甚大。
我國水利水電工程現場安全施工管理體系十分龐大和繁雜，影響因素很多且變化無常，主要表現為水利水電施工涉及領域廣，學科專業性強，國家法律和規范較多，施工區域地質條件復雜多變且差異性較大，國家和地區沒有統一的量化標準，工程安全施工管理制度混亂，執行力不足，產生的社會、經濟和環境效益模糊不清。
2 科學精細化，從善從嚴實行安全施工管理
我國水利水電安全施工管理常用的措施主要有識別和管理施工現場的危險源、科學制定安全施工規程、改善工作環境、購置安全施工用品和設施、加強施工現場工人的培訓、優化施工工藝等。盡管這些措施取得了一定的施工安全實效，但與實現水電工程零事故的安全目標差距較大。水利水電工程安全施工管理作為一個動態的系統工程，不僅要對水利水電安全施工的內容進行科學的界定，系統分析現場安全施工管理的特征，還應逐步探討水利水電工程安全施工管理系統的功能；科學詳細分析水利水電工程現場安全施工管理系統的結構要素，科學建立和全面、系統分析研究水利水電工程安全施工管理制度。
水利水電現場安全施工遵循的原則：預防為主的原則，即加強施工人員的安全教育和培訓，加強技術人員的技能培訓和思想教育，普及安全技術措施，并加強安全設施的采購和管理，執行行之有效的現場安全施工管理體系，做到未雨綢繆，防微杜漸；以人為本、安全優先的原則，為響應構建和諧社會的要求，施工單位必須強化人文關懷理念，做到以人為本，安全優先，絕不能鋌而走險，以生命等代價換取工期和進度；強制性和全方位管理的原則，在國家強制性法律的制約下，加強施工現場“三違”的查處力度，加強安全施工制度的制定，做到權責明晰、責任到人，并開展施工現場的安全全方位管理，做到提前預防、強化監督和及時處理，建立賞罰分明的管理體系，做到全方位加強現場安全施工管理。
水利水電工程現場安全施工管理的動態監控以及對現場安全問題的有效防控和決策作為水利水電工程安全施工的重點和難點，已經引起水利水電專家的廣泛關注。專家們積極參考和引進國外先進的安全管理理論和經驗，立足我國水利水電安全管理的實際，強化我國水利水電工程的動態安全管理體系的建立。水利水電工程安全施工管理應堅持“以人為本，安全優先”的方針，積極主動地提升安全從業人員的綜合素質和技能，特別是管理層的安全管理和預防意識。安全管理人員應熟悉專業設備、懂專業技術；掌握水電施工流程和水利水電行業的法律規范；具備較強的專業知識和素養；有較好的政治素質和組織能力；有較強的臨場應變能力等。加強水利水電行業工程安全施工管理人員的安全管理培訓，積極做到精細化管理和從善從嚴安全監管，強化前沿施工人員的安全施工意識和實際的應變能力，逐步提升施工單位的安全管理長效機制，加強施工單位的安全管理人員的綜合素質，提升企業的核心競爭力和穩固、拓展企業的市場份額，增強我國水利水電行業現場安全施工管理的核心競爭力和綜合實力。
3 結論
隨著我國經濟的快速發展，水利水電工程作為一項技術集成、利國利民的民生工程，基建費用昂貴，現場施工各環節的利益沖突日益突出，導致水利水電工程施工的安全事故經常發生，為重大安全事故的發生埋下伏筆，嚴重影響了水利水電工程利國利民的宗旨和水利水電工程國家和施工單位的形象。近年來，盡管我國在水利水電工程現場安全施工管理中取得了可喜的成績，但仍存在諸多安全問題和施工弊病。文章主要闡釋和克服各環節的利益沖突，科學做好安全施工管理，逐步實現水利水電施工現場安全施工管理的科學精細化和從善從嚴。
參考文獻
[1] 王平平. 淺議水利工程施工管理[J]. 中國水運，2007，1.
關鍵詞：水利水電工程；施工；安全管理
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：
水利水電工程通常是指以防洪、發電、灌溉、供水以及改善水環境質量為目標的除害興利的綜合性、系統性工程，包括從深度達幾十米的壩基開挖、高度達幾十米甚至上百米的大壩混凝土澆筑、各種導流洞和引水洞等的施工以及各種龐大的水力發電機組的安裝等。
在水利水電工程高速發展的今天，我國政府相繼采取了一系列措施，如制定了相關法律、法規、規章及其它規范性文件，加大了對水利水電工程施工行業安全的監督管理力度以及督促水利水電工程施工企業增加安全經濟投入等措施。
然而水利水電施工行業的安全狀況仍然令人堪憂，水利水電工程施工不斷發生事故，造成了重大的人員傷亡和財物損失。水利水電工程施工具有點多、面廣、工期長、大量使用非專業化勞務隊伍，而且施工場地復雜，施工條件較差等特點，容易造成安全事故。水利水電工程的安全生產是一項部工程，我們更應該緊緊依靠科技進步，提升安全管理水平，實施長效管理。必須健全入場教育，安全教育及交底，監督檢查和落實：誰主管、誰負責；誰受益、誰管理、誰負責；誰主辦、制度等措施，才能真正搞好水利工程現場的安全生產。
一、水利水電工程施工中的高概率事故分析
高概率事故是水利水電工程施工傷亡事故的典型現象，所以有必要對高概率事故的產生原因進行分析，下面分別對水利水電工程施工中的七大類高概率事故的原因進行分析總結。而傷亡事故的主要原因有以下幾點：
1.車輛傷害
車輛傷害事故位于高概率事故之首，在水利水電工程施工中，車輛傷害事故主要是指各種類型的作業車輛和運輸施工材料的混凝土罐車、卡車等車輛在作業過程中出現的機件失控、失靈、違章載人、非司機動用車輛等發生的傷害事故。
2.高處墜落
高處墜落是指由于危險重力勢能差引起的傷害事故。高處墜落之所以在水利水電工程施工中經常發生，一是與水利水電工程施工行業固有危險屬性相關，施工人員長期處在高度達幾十米甚至上百米的大壩、水工構筑物上從事露天作業，工作條件差，又受到氣候條件多變的影響；二是監管不到位，表現為違章現象多、安全防護設施與個體防護用品缺失。高處墜落事故與施工環境、施工人員、設備設施以及管理等都具有相關性。
3.起重傷害
起重傷害是指從事起重作業時引起的機械傷害事故。在水利水電工程施工中，起重機械使用頻繁。導致水利水電工程施工起重傷害產生的原因主要有以下幾種：一是因操作起重設備過程中失誤而引發的傷害；二是因鋼絲繩出了問題引發的傷害；三是在拆、裝起重設備作業中引發的傷害，其主要原因是在拆、裝起重設備時未能嚴格按照工藝規程程序進行所致；四是因對纜繩不能正確掌握及使用所致。
4.坍塌事故
坍塌事故是指建筑物、構筑物、堆置物等倒塌以及土石方塌方引起的事故。形成坍塌的主要原因有兩點，一是因工程的結構不能承受實際載負力而發生的；二是因作業中盲目破壞物體的原有相對平衡狀態而發生的。其中，有很多坍塌事故是因施工人員缺乏科學態度、盲目蠻干，導致物態平衡失控而引起的，但也有不少坍塌事故往往與設計人員、管理人員、經營者、監察部門等工作上的失職、瀆職有關。
5.觸電事故
觸電事故指電流流經人體，造成生理傷害的事故。水利水電工程施工觸電事故具有三大特點，一是夏季觸電事故多；二是水利水電工程施工觸電事故中違章事故多；三是設備隱患多。這些特點具有較典型的行業特征，如夏季是施工的高峰，點多面廣，容易導致監管不到位，惡劣的環境也使設備容易出現隱患等。
二、原因分析
水利水電工程中造成的施工傷亡是一些典型的現象，安全事故的發生往往也會導致家庭的破碎，
水利水電施工中造成施工傷亡事故的典型現象，安全事故的發生往往就有著家庭的破碎。而我們通過對水利水電工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以發現，導致這些事故發生的原因既有各自的特點又有其共性。從共性角度分析，歸納起來主要有四種原因，即人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件以及管理調節因素，即“4M”問題。
1.人的不安全行為
從以上對水利水電工程施工中高概率事故的原因分析中可知，人的因素是水利水電工程施工傷亡事故產生的一大主要致因，幾乎每一種類別的事故的發生都離不開人的原因，主要是人具有的不安全行為，而人之所以出現不安全行為的原因，主要有如安全意識差、忽視安全操作規章、技術水平差、臨時應變能力差等。
2.物的不安全狀態
水利水電工程施工傷亡事故的另一重大致因即為物的不安全狀態。這里的物是指水利水電工程施工中所用的機械設備以及安全防護設施、設備等。水利水電工程施工作業是一個勞動密集型作業，水利水電工程施工涉及作業類型多，交叉作業，施工現場人與機械廣泛交織，增加了施工管理的復雜性和作業過程的危險性。
3.環境的不安全條件、管理因素
利水電工程施工中傷亡事故的發生離不開環境的影響，如高處墜落、車輛傷害、物體打擊、觸電、起重傷害等都與環境因素密切相關。這里的環境包括水利水電工程所在的大自然環境和施工人員所處的施工環境。在水利水電工程施工中，由于管理的因素而引發事故的比例不容小覷，是事故發生的重大致因。從以上的致因分析中可以看出，管理因素是事故發生的間接因素，并不會直接觸發事故，管理因素的失效直接影響著人的不安全行為、物的不安全狀態以及環境的不安全條件的出現，間接導致事故發生。
4.內在和外在因素
內在因素是變化的根據，外在因素是變化的條件。影響安全管理的內在因素有：企業或項目的組織框架及安全管理體系，企業領導者的安全管理理念及思路，安全規章制度的完善及執行，職工及民工安全素質，安全投入，安全文化建設等等。這里面既有硬件也有軟件。作為項目經理或者安全管理人員必須對這些安全管理的軟件或硬件設施有一個清醒的認識，抓住主要矛盾，找出薄弱環節；然后又的放失，對癥下藥。
5.主觀和客觀因素
人的行為是安全控制的關鍵所在，項目的安全管理者，必須以人的生理和心理特點來分析人的行為，同時考慮到社會因素和環境條件對人的行為影響。至于安全管理的客觀因素，也可以稱之為物質或環境因素。物質、環境條件能夠滿足員工生理、心理需要時，不安全行放凌亂，施工現場狹窄，施工道路擁擠，工人工作時，很容易造成人的不穩定情緒和不恰當行為，安全風險也會隨之加大。
六．結論
水利水電工程施工具有電多。面廣、工期長等特點，施工場地比較復雜，施工條件較為嚴峻，比較容易發生意外事故，因此，在施工過程中還要堅持 “安全第一，預防為主，且要以預防為主、安全優先、安全管理、全方位管理原則為主導，倡導“以人為本”，安全理念的指導下，堅持經常性的安全教育和堅持安全管理的主動性、防護針對性的原則。
參考文獻：
關鍵詞：水利工程；電力工程；施工安全
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
引言
安全是水利水電工程施工的基礎，也是我國水利水電業健康穩定發展的保障。做好水利水電工程施工安全控制，具有極重要的現實意義。本文，筆者分析了水利水電工程施工中存在的安全問題，并提出了相應的安全控制措施。
一、水利水電工程安全的重要性
（一）重視水利水電工程安全的原因
水利水電工程在施工的過程中,會遇到很多安全隱患,這樣的安全隱患一旦真的變成了危險,那么損失就不僅僅是經濟那么簡單了,而且會拖延施工時間,無法在工期內完成應該完成的進度,甚至會在一定程度上發生人身傷亡事故。這種隱憂是水利水電工程施工安全管理人員最關心的問題。所以,無論是業主還是工程人員都把安全管理工作作為最首要問題放在第一位。水利水電工程的施工安全管理問題往往是整個施工計劃的核心問題,也是最基本的問題。因為解決水利水電工程的安全問題,才能興建水利工程。常言道,水火無情,所以涉及到興建水利的問題一般都十分小心謹慎,因為危險系數特別高。這樣一來,水利水電工程的施工安全就變得尤為重要。
（二）水利水電工程的安全隱患
水利水電工程在施工的過程中會存在著很多危險的因素,譬如在引水洞的過程中,需要從深度一般達到幾十米的澆筑混凝土的大壩上完成。這樣艱巨而高危的工作在施工的過程中很容易出現傷亡事件,或者壩體裂痕等,這種無論是天氣還是溫度都會使之受到影響的不穩定因素在水利水電過程施工的過程中一直都是不小的缺憾。在立體交叉的高空作業時,更會有危險的因素讓工作人員措手不及,尤其是那么高的位置，完成一般人在陸地上都很難完成的作業,首先要保證工作人員沒有恐高癥,其次還要保證施工的流暢性,以及高空的各種安全措施。尤其是帶電工作的時候要更加注意安全問題,因為高空很多事情都很難控制,而且電是最為容易出現事故的不安全因素之一。在施工過程中,參與的人員比較多,而且參與工程施工的多半都是大型器械,所以,很容易造成不經意的傷亡情況,于是,無論是為了工作人員的安全著想,還是為了工期的進度著想,都必須把水利水電工程的施工安全問題放在首位考慮。而且,涉及到爆破的問題時,在施工過程中也是一大難點,因為這種大規模的爆破工作在安全系數上來說本來就比較低,而且這種危險的爆破問題在施工中一直都是屢見不鮮的問題源頭,爆破的地點,爆破程度以及波及范圍都是安全管理問題的重點。因為爆破是需要有關部門協商并下達詳細批準范圍的,所以更需要謹慎對待。
二、水利水電工程施工中存在問題
（一）工程設計中的問題。政府對項目決策的主要根據是水利工程建設項目的評估。通過對水利水電工程的咨詢評估，才能盡早地避免盲目地投資項目。但就目前情況來看，我國的水利水電工程建設不合理或不規范，這是因為中小型水利工程很少組織可行性論證。由于前期工作經費不足，某些個別水利水電工程建設項目的規劃只停留在已有的分析上，在環境、社會水源配置、經濟等方面的綜合分析上都有缺陷。隨著科技的不斷發展，有更多的創新應用在水利水電工程施工中。但是有一些施工單位在新材料、新技術、新工藝方面的應用嚴重滯后，這直接影響到工程建設項目的評估、立項、進度和質量等。
（二）施工過程中的問題。水利水電工程建設過程中，有的承包單位為了加快水利水電施工進度，常常不按技術要求進行控制爆破，這對于基巖面是極其不利的，會造成基巖面爆破裂隙較多，起伏差較大，增加了基巖面整修工作量和混凝土回填工作量。除此之外，有一些施工單位為節省開支，使用的水泥、粉煤灰、外加劑等屬廠家生產產品質量存在問題，這造成了混凝土質量不穩定，對于水利水電工程的施工安全及其不利。
（三）施工單位管理的問題施工水平低，質保體系不健全是目前許多施工單位管理模式的問題。很多施工單位都是管理層加包工頭，這種管理模式對于水利水電的工程施工安全管理造成了許多危害。招投標工作中過分的壓低工程造價，使得水利水電工程經常隨意變更，對于有關部門條款的施行也很難做到。某些工程不能很好地執行合同，而是主觀的施工，造成了很嚴重的后果。在工程前期手續不完備就開工已經成為普遍現象。這就造成了許多的地方矛盾，施工方要處理各種地方矛盾，這樣的話在質量管理上的精力就很難集中。另外一些部門對水利水電工程的設計及監理工作的過多干涉，對施工單位也產生了一定不可避免的影響。
三、水利水電工程施工安全管理策略
（一）建立完善的水利水電工程施工質量監督體系
對水利水電工程施工質量實施統一的監管不失為一個好辦法。建立完善的工程質量監督體系，需要建立健全工程質量管理法規、建立和落實工程質量責任制。工程承包管理則包括規定工程招投標承發包的范圍、類型、條件，對招投標承包活動的依法監督和工程合同的管理。對每一個單項工程，施工單位必須制定具體的施工組織設計，這樣才能保證施工質量，為了使施工單位進場后盡快開始工程施工，監理工程師應要求施工單位對原始基準點和參考標高進行復核，復查合格后方可進行施工。
（二）水利水電工程施工的質量控制提升
施工現場的質量控制包括對施工工序的控制、施工準備階段質量控制、對施工工程材料的質量控制等，簡而言之，水利水電工程施工的質量控制是一個很復雜的過程。在施工準備階段需要對組織設計進行審查，施工方法和施工順序是否科學合理，有無工程質量方面的潛在危害都是保證施工安全有效進行的前提。因此，施工單位在前期準備時要請專業測量監理工程師對原始基準點、基準線等測量控制點進行復核，并上報監理工程師進行審核，確保工程可以安全進行。各工序的施工質量都對整個工程項目的施工質量產生重要影響。
（三）工程材料的精密選擇
采購材料時，施工人員要依據質量標準簽訂合同，為保證材料的安全性，在必要時應先進行抽樣檢驗。監理人員對工程材料的質量證明進行審核，并對進場的實物采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。原材料、成品、半成品到場后，監理工程師應首先監督施工單位對到場的材料和產品，按國家規范的要求，進行嚴格的檢查和驗收。尚需進一步進行試驗的材料，必須在具備國家技術監督部門計量認證的試驗室進行。與此同時，施工人員的技術熟練程度、工作態度等因素影響了工程材料的選擇。施工人員經審查認可后，才能上崗錄用，一旦審查不合格，就不能允許上崗采購工程材料。
結束語
綜上所述，水利工程項目建設和施工管理是一個復雜、龐大的系統工程，影響工程質量和安全的因素貫穿于整個施工過程，水利工程相對其他工程所涉及的外部環境更廣泛、更復雜。安全工作是否成功，關鍵在于領導和每個相關人員；只有每一位工作人員都熟知與水電水利工程相關的規程規范、技術標準，深刻了解水電工程特點，才能防范于未然。“冰凍三尺，非一日之寒”，隱患是企業安全生產的病根，只有相關領導及安全管理人員認識到重要性，才能真正查找隱患、整改隱患。嚴把安全措施投入關，只有安全措施到位，施工人員才可能更集中精力進行施工而不必擔心安全問題，從而大大地提高工作效率，確保工程質量和施工工期。
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關鍵詞：水利水電；工程施工；施工安全；安全問題；解決對策
中圖分類號：TV51文獻標識碼：A
由于水利水電工程施工環境十分復雜且施工工種繁多，因此在施工過程中也往往存在著眾多安全隱患，導致安全事故頻發。也正因如此，如何提高水利水電工程的施工安全則尤為重要。以下本文就水利水電工程施工安全問題及其解決對策進行粗淺的探討，也希望通過本文筆者的闡述，能夠解決水利水電工程施工安全問題做出有益的參考。
1造成水利水電工程施工過程安全問題的因素
1.1水利水電施工對象復雜多樣
由于水利水電的實際施工環境、施工流程、施工操作復雜多樣，在一定程度上也加大了水利水電施工難度，同時其也是導致安全事故多發的重要因素之一。如：部分施工企業在水利水電施工過程中需要進行爆破作業，以提高施工效率，而正是爆破作業中存在著許多不確定性因素，安全問題嚴重也嚴重影響了爆破作業效果；部分施工企業在洪水期進行水利水電施工，勢必會受到洪水的嚴重影響，增大安全問題的發生；部分施工單位在水利水電施工中的基坑挖掘作業中，由于缺乏對基坑的有效支護，也加重了安全問題的發生，導致施工安全大打折扣。
1.2水利水電施工監督管理不到位
通過分析我們可以看到，在進行水利水電施工安全控制中，許多施工企業沒有按照水利水電施工企業的安全管理標準執行監督、監測機制，尤其是管理制度與管理體系還處于發展階段，在很大程度上也造成了安全管理效率低下，安全事故頻發。此外，部分水利水電施工企業仍缺乏監督管理機制且自身的監督管理意識缺乏，監督專業知識不到位，在施工安全中一旦發生安全問題也無法給出有效的指導建議，這也直接阻礙了施工安全的落實，造成施工管理效果的下降，給水利水電施工安全造成了巨大的安全風險。
1.3水利水電施工人員的安全技能素質偏低
水利水電施工人員安全技能素質的高度直接影響到水利水電的施工安全效益。然而目前有不少施工企業的施工人員缺乏安全施工意識且安全技能素質低下，這不僅無法對自身的安全管理工作盡職盡責的完成，造成施工管理效率的直線下降，還會使安全管理工作大打折扣。與此同時，如若施工管理人員缺乏安全意識且安全技能素質偏低，勢必其執行能力、領悟能力也會隨之下降，影響水利水電安全施工的實際效果。
2解決水利水電工程施工安全問題的幾點對策
2.1加強對水利水電工程施工中危險因素的有效控制
我們都知道影響水利水電工程施工安全的一個重要因素就是環境，也正因如此，對水利水電工程的施工環境進行全面的控制，不僅能夠有效提高水利水電工程的施工安全質量，還能夠及時解決施工過程中的安全問題。所以，在實際施工中，我們應該做好對施工環境的控制工作，對水利水電的施工環境采取全過程、全天候、全方位的控制手段，進而構建完善的施工安全管理體系，及時有效的處理可能出現的危險因素以及危險點，提高施工安全。同時，在企業中還應該加大對危險因素的宣傳力度，提高人們對危險因素的控制意識，進而提高對危險點的控制效果。
2.2加強對水利水電施工現場的安全控制
加強對水利水電施工現場的安全控制是做好施工安全管理工作的關鍵所在，也是有效降低安全問題發生的重要手段。在實際工作中，水利水電施工企業應該對施工現場以及施工過程中的各個施工環節進行全面的管理，對施工設備、施工材料以及實際的交付作業情況進行控制，以防止安全問題的發生。同時，在實際的施工作業中，要嚴謹非專業人員進行水利水電安全控制操作，并做好現場安全的交接問題，以減少交接過程中可能出現的紕漏。
2.3落實水利水電工程施工項目的責任機制
落實水利水電工程施工項目的責任機制，并將施工責任人作為施工項目安全的第一責任人，對提高水利水電工程施工項目的安全效益，加強安全施工的落實效果有著非常明顯的促進效果。也正因如此，在水利水電工程項目中應該構建完善的施工責任機制，明確施工責任人，從而對施工現場進行充分的了解，對施工現場進行全面的把握與控制，減低施工問題出現的幾率。在實際施工前，施工企業就應該做好施工項目的分析工作，明確每一個項目的責任制，并指派專門的安全責任管理人員負責水利水電的施工安全管理。同時，施工企業也應該定期對施工安全責任人進行安全管理培訓與經驗交流工作，進一步明確施工責任人崗位責任意識的同時，強化崗位安全責任工作的落實效果。
2.4加強水利水電施工人員自身的安全素質
水利水電施工人員作為水利水電施工項目的直接執行者，其自身安全素質的高低勢必會對整個水利水電施工安全有著至關重要的影響。也正因如此，在實際施工中，水利水電施工企業應該對施工人員進行定期培訓，幫助所有的施工人員樹立安全意識，不斷的提高安全意識，嚴格規范水利水電施工中施工人員的施工行為，確保每一名施工人員都能夠嚴格按照施工安全標準進行操作，在確保施工安全性的同時，提高施工項目的整體質量。結語綜上所述，本文筆者對水利水電工程施工安全問題進行了粗淺的分析，并提出了相應的解決對策，也希望通過本文筆者的闡述，能夠讓更多的同行更加清楚的認識到，確保水利水電施工安全不僅能夠提高水利水電施工效益，還能夠有效促進水利水電技術的發展。也正因如此，在水利水電施工中，施工單位更應該加強對施工安全的控制，落實施工安全制度，做好施工安全教育，從而使水利水電工作向著又快、又好的方向不斷前進。
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關鍵詞：水利水電 工程建筑 施工現場 安全管理
中圖分類號：TU71
文獻標識碼：A
文章編號：1007-3973（2012）003-019-02
水利水電工程建筑施工現場管理的現狀
水利水電工程建筑施工現場主要包括進行水利水電工程建筑施工的地點以及為水利水電工程建筑施工提供生產服務的場所。即勞動者運用勞動手段，作用于勞動對象，完成一定生產作業任務的場所。它既包括生產前方的作業場所工地，又包括生產后方各種輔助生產的作業場所。水利水電工程建筑施工現場安全管理是指運用科學的管理思想、管理組織、管理方法和管理手段，對施工現場的各種生產要素進行計劃、組織、控制、協調、激勵等一系列措施，進而確保水利水電工程建筑施工現場按照預期的目標，實現優質、高效、低耗、安全、文明的生產。其中施工現場的安全管理是水利水電工程建筑施工當中的重要環節，也是衡量一個水利水電工程建筑施工管理水平的重要標尺。伴隨著我國經濟的快速增長水利水電工程建筑工程雖然取得了一些可喜的成就，但是對于施工現場的安全管理仍然存在較多問題，以下就對水利水電工程建筑施工現場安全管理的現狀進行分析。
1.1 水利水電工程建筑施工現場的安全意識薄弱
水利水電工程建筑施工現場的安全管理應該在整個施工管理中處于核心地位，但是一些企業由于片面的追求利益的最大化，盲目的搶工期、趕超工程進度，完全不重視甚至忽略了水利水電工程建筑施工現場的安全管理，從而導致了在具體的施工操作上沒有配備相應的安全管理措施，導致違規作業以及超負荷作業的現象非常普遍，這樣一來，不僅對施工人員的身體健康產生不良的影響，而且由于長期處在疲勞施工的狀態下，對水利水電工程建筑施工的質量也埋下了一定的安全隱患。對一個水利水電工程建筑項目來說，過分的強調水利水電工程建筑的施工進度、趕超工期，還會引發許多不確定因素，例如水利水電工程建筑施工的材料供應，盲目的趕超工期加大了建筑材料的需求量，而此時一旦在供應鏈上存在短缺，就會給一些投機分子有機可乘，因此也就無法避免偷工減料的問題發生。再加上對施工現場的安全意識的淡薄，并沒有對水利水電工程建筑施工現場的工作人員進行系統的安全教育以及安全考試審核，安全技術交底工作不細致甚至不存在工種交底以及施工方案的交底，忽略對工作人員的安全防護工作，例如作業現場產生的粉塵對對工作人員的危害極大，因此必須配備足夠的防塵口罩等個體防護用品。根據《水利水電工程施工安全防護設施技術規范》作業現場粉塵的最高允許濃度如表1所示。
1.2 水利水電工程建筑施工現場的安全管理機制不完善
水利水電工程建筑產品施工進度的快慢、質量的優劣、成本的高低以及效益的好壞，都與施工現場管理水平息息相關。現階段普遍存在一些水利水電工程建筑施工單位現場管理極為混亂、施工無計劃、不按標準執行、不執行有關的規章制度等這些情況嚴重地制約了建筑企業生產力的發展。在施工現場中工作負責人分配任務不夠明確，分工不夠細致，沒有設置相應的施工現場管理機構，沒有成立相關的領導小組和工作負責人，沒有明確整個水利水電工程建筑施工的責任制，使檢查施工現場的工作不能得到很好的落實和貫徹，所以整個施工過程在組織以及制度上也就得不到可靠保證，而且工人素質低，也妨礙了水利水電工程建筑施工現場的安全管理。總之，水利水電工程建筑施工只有重視優化施工現場的管理機制，提高管理人員的安全意識和水平，也才能最終實現水利水電工程建筑走向安全生產的道路。
1.3 監理工作不規范
水利水電工程建筑施工現場的監理工作不規范，也容易導致施工現場出現一系列的安全問題。水利水電工程建筑施工現場的監理工作包括從項目立項到工程建成的全過程監理。由于目前在水利水電工程建設投資決策階段、勘察設計階段實施監理尚不成熟，需要進一步探索完善，現行監理規范適用范圍僅限于水利工程施工階段的監理工作，包括施工準備、施工實施和保修期監理工作。由于許多從事水利水電工程建筑施工質量監管、檢測人員未經專業系統的培訓，有些甚至沒有資質，專業素質很低，監管水平也很差，對待安全管理工作的責任心不強，缺乏職業道德。這些都嚴重影響到了水利水電工程建筑施工現場的安全監管工作。再加上業主在招投標、合同履行、工程分包等過程中的隨意性較大，使水利水電工程建筑施工現場的監理工作無法按照規范執行，再加上項目前期的投資決策以及勘察設計階段沒有正規的監理單位介入，更加容易引發水利水電工程建筑施工現場出現安全隱患。
2 強化現場安全管理的措施
通過對水利水電工程建筑施工現場安全管理的現狀進行分析可知，提升建筑施工現場的安全管理的關鍵在以意識上的重視程度以及規范化的管理體系，只有通過加強現場管理的安全措施，提高水利水電工程建筑施工現場的安全管理的水平以及施工質量，才能使水利水電工程建筑施工獲取相應經濟以及社會效益。以下就對強化水利水電工程建筑施工現場的安全管理措施進行探析。
關鍵詞:水利水電；施工安全；管理
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引言
近年來，我國的社會建設事業蓬勃發展，促進了公共基礎建筑工程的發展。水利工程與國民經濟和人們的日常生活息息相關，水利工程的建設發展進程加快，在進行水利工程施工時，也出現了一些安全隱患。水利工程施工具有規模較大、涉及的人員較多、施工場地分散、受施工環境影響較大的特點，增加了施工管理的難度。施工過程中的一系列安全隱患，會延誤施工進度，甚至造成安全事故，導致巨大的經濟損失甚至人員傷亡。因此，要對水利工程施工進行安全預防管理，以保證施工質量。
1、當前我國水利工程安全管理中存在的問題
1.1、流動性大
水利工程的施工隨著工程的進展，其施工環境和施工人員都會有一定的改變，這使安全管理的控制工作和工人的安全適應能力都具有了一定的困難，許多施工人員缺乏相應的文化素質，沒有經過良好的安全意識培訓就進入了水利水電工程的施工領域，對工程的安全性產生了極大的不利影響。
1.2、工程設備由多種作業
使用不專水利水電產品具有固定性的特點，因此，生產活動必須以建筑物為中心來進行，這就使得必須在有限的空間上，要集中大量人員、建筑材料以及施工設備進行作業;過多的施工設備及人員使得工程中交叉作業經常存在，這就使工程的相互干擾成為了不可避免的問題。
1.3、露天作業及高空作業較多
水利水電工程大多是室外作業，會在很大程度上受到自然條件的影響。其中，露天作業和高空作業較多，會使水利工程受到風吹日曬、風雨侵蝕，作業條件異常艱苦和簡陋，因此，自然條件對以室外作業為主的水利工程產生巨大的影響。水利工程的產品復雜多樣，幾乎沒有什么產品會重樣，很難做到安全施工。
1.4、生產工藝及施工方法復雜多樣，無規律可言
水利水電工程的工程非常復雜，幾乎每一道工序都不盡相同，其中隱藏的不安全因素也不一樣;而且即使是同一道工序，其施工工藝和施工方法以及生產過程也不一定相同;另外，在工程的進展中，現場的施工情況以及不安全因素也會發生相應的變化，這樣就給安全防范工作帶來了進一步的困難。
2、工程施工中存在的安全隱患
根據多年來的施工經驗，我認為水利工程施工中存在很大的安全隱患，主要有以下幾個方面:
2.1、工程規模較大，施工單位多，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，系統的安全管理難度大。
2.2、涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設施的使用，更應保證架設及使用期間的安全。
2.3、施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。
2.4、施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離。對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。
2.5、水利工程建設的業主、監理、質檢等單位人員的安全監管重視程度不夠，使施工單位也容易忽視安全管理。
2.6、民工文化素質較低，加之分配工種多變，使其安全適應和應變能力相對較差，增加了安全隱患。
3、水利工程施工安全管理措施分析
3.1、提高水利工程施工相關人員的安全意識
首先，針對施工管理人員，要提高他們的安全意識，在整個施工過程和各個環節都要樹立安全生產理念，建立完善的工作責任制度和獎懲機制，一旦出現安全事故要明確追究管理人員的責任，通過強制手段激發施工管理人員的工作自覺性；其次，堅持以人為本的原則，強化施工人員的安全意識，加強對施工人員的安全培訓和教育。可以通過動員大會、事故通報、典型案例教育、組織觀看安全教育影片、發放安全手冊等方式，提高施工人員的責任感和防范意識，施工安全與工作人員的人身安全關系密切，需要每個人都樹立強烈的憂患意識，貫徹落實安全生產制度和規范，為施工安全提供有力的思想保障;再次，還要對施工人員進行專業技能培訓，特殊工種或危險作業必須持證上崗;加強安全防護措施培訓，使他們能夠在遇到危險時正確使用保護設備，積極實施自救;最后，加強對施工人員的心理輔導。由于施工條件的艱苦，施工人員容易產生懈怠或厭倦情緒，施工單位要合理安全工人的休息時間，做好工人的心理調節和疏導，盡量避免施工人員在狀態不好的條件下進行施工。
3.2、標準化管理，全方位安全生產控制
堅持標準化是安全生產的基礎工作，全員、全過程、全方位執行標準化和規范化施工時安全生產最強有力的保證，項目施工中應將每一天施工對象、作業人員及作業程序、安全注意事項及安全措施均執行標準化要求后規定，使作業人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕了因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患，保證了“三全”安全系數控制的要求。
3.3、作業現場的安全管理
由于作業現場涉及到人員、材料和設備等要素，所以現場安全管理最為重要，也是落實安全管理的主要場所。首先應該建立完善的安全規章制度，并且加強執行力度，將各崗位的職責具體落實到人，出現問題，能夠及時解決。其次，嚴格規定各技術崗位操作人員必須持證上崗，嚴禁違章操作。再次，由于施工現場的水電線路以及各項材料的堆放，極易引發火災，所以要設置專業人員對水電和材料進行管理，每天施工結束后，要做好現場的清理工作。最后，成立現場安全監察小組，對施工過程進行全程監督，發現事故隱患和違章作業，立即制止，及時處理并且采取懲罰措施。
3.4、施工過程的安全管理監控
堅持標準化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產控制。項目施工中每一天的施工對象、作業人員、作業程序、安全注意事項及安全措施均應執行標準化要求和規定，使作業人員在施工前和施工時都能做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內容明確，杜絕因情況不清、職責不明、盲目施工導致的安全隱患。
在作業現場抓安全管理。水利工程施工作業現場是安全管理最終落實點，也是安全隱患和安全事故最終發生的地點，必須嚴格把握作業現場的安全作業。
3.5、建立健全施工現場的安全管理制度
首先，要將安全防護措施真正落到實處，為施工現象配備足夠的安全設施，在容易發生火災的位置，如機修車間、木工車間、倉庫、發電機房等，配備足夠數量的滅火器;在易發生安全隱患的重點區域設置安全標識，安裝報警器;對施工所需要的材料和安全防護用品進行嚴格的質量檢查，完善材料進場制度和保管制度;其次，完善安全交底制度。在每天進行施工前，施工班組組長和管理人員要針對具體情況，分別進行普遍交底和重點交底，并做好記錄，交底雙方需簽字確認;再次，加強對施工現場的監督和檢查，完善安全檢查制度，這是施工安全預防管理的有效措施。建筑單位需要配備一定數量的安全檢查人員，每月定期對施工現場進行檢查，針對重點項目實施專項檢查，并加強對施工人員的安全指導;最后，還要建立明確的事故責任制度和考核制度。建筑單位要對安全管理人員和施工人員進行實地考核，檢驗他們的防護措施是否到位，明確獎懲機制。施工單位和建筑單位所有人員都要簽訂安全責任書，規范施工相關人員的安全防范行為。
4、結語
水利工程建設是一項利國利民的工程，對于我國的經濟建設具有重要的作用，所以要加強安全管理，避免安全事故的發生。由于水利工程施工具有點多、面廣、工期長的特點，所以在安全管理方面存在很大的難度。為了提高安全管理水平，需要制定完善的安全管理體系，提高管理人員和施工人員的安全意識，做好安全技術培訓工作，加強施工過程中的監督管理，通過全體人員的共同努力，為工程的順利完工創造有利的條件。
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由于水電工施工時間較長，并且施工具有一定的難度，因此，水電工程施工安全的問題，對建筑工程的全過程都有影響。
1.1施工前期
水電工程項目在施工之前的準備階段是非常重要的，因此，工程項目的相關負責人員，必須要就要做好施工機械設備的維護工作。首先，要制定好施工安全的管理和控制。其次，還要將工程設計圖紙轉變為工程施工建設圖紙，然后進行及跟進檢測，保證施工圖紙沒有錯誤以后在進行工程建設建設，同時，施工圖紙中還要標明架空線路以及地下鋪設電纜的實際位置，所使用設備容量，各區域內電氣設備及線路的位置，并且還要明確線路敷設方式以及線路的具體數據信息等。最后，做好相關施工人員的管理，根據施工人員的實際情況對其崗位進行劃分。
1.2施工階段
一般情況下，水電工程都是建設在河流附近，而工程會受到建設區域內的地形以及地理位置的實際影響，而施工過程中導流圍堰填筑以及基坑排水，都是水電工程中要進行重點控制的因素。在工程建筑施工期間，還會進行爆破以及水上或者水下作業的工序，因此在一定要在這一環節中加強對施工安全的管理，并且還要做好陰雨天氣施工土方可能會出現坍塌的準備工作。特別要注意的是，在陰雨天在深基坑內進行施工時，一定要防止因為通風不良而帶來安全問題出現，做好相應的預防以及應急預案保證水利水電工程能夠順利施工建設。
1.3工程施工結束驗收階段
首先，要嚴格按照工程相關標準，對已經交收的工程項目進行驗收，要保證工程整體的施工工藝滿足水電工程的設計要求，工程質量也要保證符合水電工程驗收標準以及相關規定。其次，對于水電工程質量不符合設計標準的項目，要在第一時間內內進行處理和返修，直到項目的各項指標符合工程的設計標準才能進行交收。最后，要對整個水電工程做好監督管理，根據工程存在的實際質量問題，做好相應的改善工作。同時，還要對施工建設方給出的整改方案進行核準，并且還要對其所準備的相關技術資料等進行審查之后，進行歸檔，此外還要做好工程項目工程質量的核準和檢查。
2水電工程安全管理應對策略和建議
2.1構建起切實有效安全生產制度
我國水電工程水平隨著社會發展而前進著，因此，一定要提升對水電工程安全管理制度構建水平。在工程整體施工建設期間，特別容易造成相關制度的不完善而導致工程在質量管理方面出現漏洞和不足。所以，為了保證水電工程在施工期間的安全性和穩定性，就要重視起對工程質量的驗收以及相關制度的建立。此外，在安全管理制度完善的基礎上，建設項目的責任人員要對制度執行水平進行檢查，還在對安全制度進行嚴格控制，對安全制度執行良好并突出的部門或者工作人員進行獎勵，反之則要進行適當處罰，進而報著工程制度的有效實施。
2.2提升相關組織建設力度，保證安全措施
的有效實施首先，建立起一項目負責人為中心，工程總包和分包共同構成的安全管理部門。其次，由項目經理以及各分包項目責任人員一同來保證工程整體的安全建設。基于此，在工程進行施工管理期間，必須要合理安排和落實相關人員自身職責，同時要將管理工作進行細致劃分，明確相關人員的責任，進而有效保證水電工程整體順利、安全的進行施工。
2.3加大對工程安全生產的費用
在工程建設施工前，就要做好相應安全管理的預算工作。因此，在工程施工階段，一定要保證有足夠的資金來滿足安全生產的實際支出，購買適合的安全管理器材，從而實現對水利水電工程施工期間中的安全管理及有效控制的目的。這就使得一旦發生安全事故，就能將相應的損失降到最低。
2.4提升施工人員安全意識
為了提升工程整體的施工安全性，就要做好相應的防范措施，因此，在施工過程中一定要保證施工人員的安全，制定科學、合理的規范及準則，同時，還要提升施工人員自身意識，使其具備良好的安全防范素養，因為只有員工具備了一定安全防范意識，才能最大限度上的減少或者避免安全事故的發生。雖然我國加大對水電工程的建設力度，不僅為了提升水資源的使用效率，也是為了更好的預防洪澇災害，因此不能左近右出，所以好要保證在工程施工期間的人身安全以及工程項目的整體質量。此外，如果工程項目出現安全事故，一定先進行匯報，經過商討后在對其進行處理，且不可盲目的進行解決，同時，工作人員還要建立起良好的的溝通互助關系，一旦發生危險要相互協助客服困難。
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