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關鍵詞金融;城鄉收入差距;產業
AbstractThispaperstudiestheeffectwhichBeijing’sfinanceindustryhasonotherindustrieswithaviewtoclarifytherelationbetweenthedevelopmentfinanceindustryandurban-ruralincomegap.Theresultshowsthatthedevelopmentoffinanceindustryhasenlargedthemarginofproceedingsbetweenurbanareaandruralarea,hencecontributestotheenlargementofurban-ruralincomegap,andputsforwardsomesuggestionstoreduceit.
KeyWordsfinance;urban-ruralincomegap;industry
一、引言
金融與實體經濟的關系的研究始于上世紀,從戈德史密斯(1969)的金融結構論,麥金農(1973)和肖(1973)的金融抑制論,以及后來的金融功能論,研究都集中在金融和經濟增長的關系上。Greenwood和Jovanovic(1990)將金融與收入差距聯系了起來,論述了所謂的金融發展和收入分配的“庫茲涅茨倒U型曲線”關系,即收入差距隨著金融發展先擴大,后縮小。其后的研究有的認為金融發展擴大了收入差距,有的則認為金融發展縮小了收入差距。例如,Galor和Zeira(1993)認為在金融市場不完善的條件下,金融發展未必會使收入差距縮小,完善的金融市場才是金融發展導致收入差距縮小的前提。而ImranMatin,DavidHulme和StuartRutherford(1999)的研究則認為金融服務創新有助于窮人克服不完全金融市場帶來的信貸約束,幫助他們擺脫自身初始財富的門檻限制,使收入差距縮小。國內的學者如章奇(2004)、姚耀軍(2005)和溫濤(2005)等,均得出了金融發展拉大了城鄉收入差距的結論。
金融發展覆蓋的范圍比較廣,涉及到金融工具、金融機構和金融市場多個方面。北京作為中國的首都,金融產業不論規模上還是發展水平上都處于全國前列,作為金融發展的一個重要方面,其對北京經濟的各個方面的影響都是巨大的,重要性不言而喻。本文即從金融產業發展的角度研究金融對北京市城鄉收入差距的影響。
二、作用機制
金融產業發展對城鄉收入差距的作用機制可以簡單表述如下:一方面,金融產業發展促進了城鄉產業的發展,但由于其對它們的帶動作用不同,因此對二者結構調整的貢獻也不同,由此先是導致了二者整體收益增幅的差異,進而對勞動者報酬產生影響,造成勞動者收入增幅的差異,最終導致城鄉收入差距擴大或縮小。由于城鄉產業構成不同,金融產業對城市產業的帶動往往大于農村,因此常常會拉大城鄉收入差距;極端的情況,商業金融的逐利性使得農村原有的金融資源被抽調到城市,造成農村資金存量減少,產業受到損害,不僅拉大了城鄉收入差距,而且使得農村居民收入的絕對數減少。另一方面,金融產業發展使農民可以享受到由此帶來的征地補償和租金收入等收益,同時產業整體收益的提高也通過對稅收的貢獻增加了財政對于農村的資金投入,有助于促進農村經濟收益的提高,一定程度上又起到了減小城鄉收入差距擴大的作用。
三、北京市情況分析
改革開放以來北京市城鄉收入差距總體呈現擴大的趨勢,只在1978年至1984年之間有過略微的降低,1984年以后迅速擴大,1996之后擴大的趨勢則有所放緩,如圖1所示。
根據《北京統計年鑒2007》計算繪制
由于征地補償和房屋租金等財產性收入在北京市農村居民收入所占的比重不大1,本文主要考察金融產業通過帶動產業發展從而影響城鄉工資收入的效果,在具體分析時則根據城市居民和農村居民所在的地理位置將北京市劃分為城區、近郊、遠郊和縣四個區域,對金融產業與各區域產業整體收益和居民收入的關系進行研究。
表1是北京市金融產業對各產業(包括其自身)的影響系數和影響系數比率2。表2是北京市各產業的人均年工資和各產業的人均年工資比率3。可以看到,在各產業中金融產業影響最小的四個產業為體育事業、公共管理和社會組織、衛生和社會保障及社會福利業和農業。除農業和建筑業以外,其它三個產業都屬于公共事業,其資金主要來源于政府財政撥付,金融的影響不大;而對農業的影響較小則跟目前金融資源在城鄉之間分布不均,農民家庭經營和涉農企業貸款難有關。工資最高的產業主要是一些高人力資本的產業,與農村剩余勞動力無關;農業的工資則是最低的。
根據北京投入產出表2002計算
根據《北京統計年鑒2007》計算整理
表3的二至七列是各區域內增加值最高的六個產業所占的比重及其工資比率以及金融對每個產業的影響系數比率,最后一列沒有加括號的數字表示各產業增加值占各區域全部增加值的比重之和。由于各區域增加值最高的六個產業占整個區域增加值的比重總和都在60%以上,因此,可以認為這些產業吸納了區域內大部分就業人口,具有較強的代表性。括號里的數字表示以各產業增加值比重為權數計算的人均年工資比率或金融影響系數比率的加權平均數。這兩個加權平均數分別代表了各區域內主要產業的整體工資收入水平(或收益水平)以及金融影響力的大小。
根據《北京統計年鑒2007》和《北京區域統計年鑒2007》計算整理
從表3可以看出,城區增加值最高的八個產業人均年工資比率和金融影響系數比率的加權平均數在四個區域中基本上都是最高的,其次為近郊和遠郊,縣區最低;遠郊的金融影響系數比率的加權平均數高于城區和近郊。因此,總體上看,城區各產業平均工資最高,金融產業對其的整體影響力也最大;縣區平均工資最低,金融影響力也最小;近郊和遠郊介于二者之間。這表明金融對整體收益越高的區域的產業影響力越大,而對整體收益越低的區域的產業影響力也越小,這樣,金融產業的發展勢必造成城鄉產業整體收益差距的擴大,進而拉大城鄉收入差距。但是也應該看到,由于遠郊金融產業的整體影響力高于其它區域,則有可能促進該區域產業結構調整以更快的速度進行,從而使其未來與城區和近郊的收入差距縮小。
四、結論及建議
關鍵詞 互聯網+農業;網絡化;現狀;問題;對策;貴州安龍
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)01-0344-01
安龍縣提出建立農產品互聯網銷售平臺,迅速搭上數字信息化快車,率先躋身農業產業網絡化發展前緣,讓農產品宣傳營銷始終緊跟時代步伐,為推動農業現代化和建設現代高效山地農業搶占制高點,奪取廣闊的發展空間。通過積極醞釀和運作,2014年初從機構人員組建、產業鏈接銜接到相關產品及物資組織到位、網店運營銷售等環節便逐一見諸行動。這正好與省、州、縣各級相繼提出來的“互聯網+”和“三抓”(抓市場、抓銷售、抓品牌)在策略和措施上相契合,因此可以說安龍縣在“互聯網+農業”上已先聲奪人地走在前列。
1 安龍縣“互聯網+農業”發展現狀
1.1 淘寶貴州安龍館建設情況
“淘寶網特色中國貴州館安龍運營中心”是安龍縣“大電商”平臺業務板塊之一,于2014年9月正式運營,主要采用O2O運營方式,快速整合地方特色的農產品資源,積極開創農村電子商務的“安龍模式”,成為農村電商發展的新亮點。
目前,該中心已整合黔西南農特產品企業近100家,產品200余種,上架產品包括興仁、安龍、貞豐、普安、冊亨等地具有濃郁地方特色的產品。并開始在其他幾大平臺投放產品,包括貴州省電子商務云安龍館(縣級館)、淘黔寶安龍頻道、店連店安龍運營中心等,為“貨通全國”暢通渠道。同時,引導幫助30余位青年從事互聯網電子商務,新開淘寶店鋪、微店店鋪、微賣店鋪近100個,店鋪產品涵蓋農產品、特色產品、民族工藝品、化妝品、服裝服飾等。據統計,截至目前,淘寶安龍館線上線下總營業額約800萬元,其中網絡銷售近400萬元,占總營業額的近50%[1-2]。
下一步,安龍縣還將進一步推進農村電子商務進村進寨工程,在安龍縣城建立農村電子商務集散中心,在全縣范圍內建設10個“新農活”農村電子商務(試點)項目,主要經營話費電費代繳、銀行轉賬匯款、火車票飛機票訂購、旅游旅行服務、農具農藥化肥代購、家具家電購銷服務、農產品代銷代賣、百貨零售批發等,培育一批有電子商務知識、懂經營、會管理的新型職業農民和農村青年,使他們在精神上和物質上擁有成就感和歸宿感,進一步激發他們的創造熱情,把農村建設成富有現代信息化的活力樂土[3-4]。
1.2 其他網絡銷售信息平臺建設情況
當前,立足黔西南州豐富的農產品資源和特色食品等產業優勢,面向廣闊的市場空間,打響生態品牌、有機品牌,為了進一步拓寬網絡銷售渠道,結合落實“三抓”(抓市場、抓銷售、抓品牌)的思路和要求,打造營銷本地產品、引領青年創業的平臺,帶動農業及旅游等相關產業的快速發展,拓寬農產品銷售渠道,為推動現代農業發展開創更加廣闊的前景,與安龍縣農產品宣傳和銷售相關的各種信息平臺如雨后春筍般紛紛崛起。這些線上線下一體化體驗店等銷售形態的產生,使消費者不僅可買到正宗的產品,在價格上還能享受優惠,大家非常樂意接受。
按照這種新的渠道及模式,安龍仿野生鐵皮石斛、坡腳鄉純天然紅糖等網上銷售正如火如荼地進行著。其中尤以海莊村銷售蜂糖等農產品的做法最為突出,在各級領導及有關人士的重視和努力下,搭建起全國農產品商務信息平臺,立足于宣傳海莊的基礎上,對蜂糖、優質米等當地農特產品實行信息上網。在加強產品開發的同時,進一步結合旅游資源開發及相關形象打造等方面加強宣傳,相應提升農產品的知名度、美譽度,逐漸樹立起品牌形象,實現網上銷售。當下,“海莊蜂糖”系列產品已小有名氣,銷售火爆。
2 存在的困難和問題
發展中遇到的一些困難和問題,主要表現為:一是物流成本高,物流包裝不規范。由于物流體系尚不健全,某種意義上還處在“發零擔”的水平,配送各環節運作不規范,對利潤的趨從和追逐拉高物流成本。不僅如此,包裝不規范問題也普遍存在,且嚴重影響銷售商品到達買家手中時的形象和感官接受度。二是產品包裝參差不齊。由于缺乏較系統的開發,有些農產品還停留在小生產水平,其商品性還未得以很好的顯現。三是產業鏈相對薄弱。生產銷售鏈接不對稱,受生產季節和銷售淡旺的影響,往往有買家下單時缺貨,貨源充足時又出現積壓。四是產品證照方面有欠缺。地理標志產品、綠色食品、有機食品等認證缺乏。缺乏有關認證的產品在銷售中難以擠進一定的銷售渠道和平臺。
3 對策
3.1 國家出臺相關政策,全民參與發展
對“電商”及互聯網方面存在的一些共性問題,希望國家出臺相關政策,并動員全民共同來參與解決,形成良好秩序,推動良性發展。就農產品營銷來說,相關的基地建設、品牌創建、農產品(商品)供應、物流配送等涉及農業產業化經營發展的方方面面,似乎已不單是一個網店的問題。
3.2 加強品牌創建,推動規模產業發展
對于有規模、發展已較為成型的農業產業,鼓勵走大宗訂單農業的路子。但對于具有地方特色而又一時難以做大的優質農產品,應該考慮從品牌創建、上市相關手續辦理等方面給予支持和幫助,使之成為填補市場空間、體現地方特點的不可或缺的農產品和商品。與旅游開發、形成旅游商品的思路相結合,網店銷售大多屬于這個范疇。
3.3 規范生產銷售環節,擴大產品推廣
據不完全統計,安龍縣的地方小吃、土特產、工藝品、旅游商品與農業有關的逾100種,外來人員接觸或知道后感興趣的很多,偶有帶到外地被人們接受的也很多。但一旦要組織銷售時,往往發現從生產到銷售各個環節都極不規范,很難形成批量商品和品牌銷售,亟待形成相關機制。
3.4 壯大農業產業發展,加強與相關產業的聯系
“互聯網+農業”絕不僅僅只是一個開網店的事情,隨著大數據大營銷的不斷發展,一個本來就客觀存在、不容回避的矛盾及問題再次凸顯出來,這就使問題和矛盾又回到了農業產業的發展壯大上來。應做大做強農業產業的源頭活水,并與相關產業和領域聯系起來,形成一、二、三產業聯動互動和大產業、小產業各種產業相互協調配合、共同發展、百花齊放、相得益彰的格局,真正以聯動互動促聯創共創。只有形成了強大的農業及農業產業,才會有真正的“互聯網+農業”。
4 結語
總之,切合發展需要,應以一種更加積極的姿態融入時代的洪流,不斷把“互聯網+農業”推向新的高峰。希望在不久的將來可以探索出一條加快促進農業生產智能化、農業信息服務便捷化、農業管理高效化、農產品營銷網絡化發展的道路。開創全新的綜合服務模式,利用互聯網技術改造傳統農業的生產、流通方式,通過互聯網提供農業技術、物資甚至融資上的服務,拓展農產品定制、農村現代物流等領域服務。使“互聯網+農業”真正活起來、火起來。
5 參考文獻
[1] 劉文軍.運用“互聯網+”思維 促進黑龍江現代農業快速發展[J].北方經貿,2015(6):53-54.
[2] 蒲濟.互聯網+農業創新發展新模式:“聚分享”大數據綜合平臺農業布局三部曲[J].經濟,2015(6):85-87.
落于貴安新區馬場南部科技新城,該項目于2013年7月開工建設,總建筑面積約12.7萬平方米,于2014年6月正式建成投入使用。目前,孵化園通過招商引資引入深圳西美、深圳訊邦、貴安源通、貴安陽光新能源、貴安青橙手機、貴安億象網絡、貴安云谷數據、貴安思維動漫、貴安米度科技、貴安航天艾柯思等36家傳感及智能終端制造、大數據應用服務等大(中)型企業入駐,并引入相關產業鏈企業300余家,落地項目總投資約150億元。
貴安綜合保稅區
位于貴安新區馬場科技新城,規劃面積2.2平方公里,圍網面積2.1平方公里,項目總投資預計73億元,2015年1月23日全面啟動建設。截至目前,完成2.2平方公里的七通一平、路網、圍網、信息化系統及綜合服務大樓、查驗監管庫、保稅周轉庫、研發中心、通用倉庫、通用廠房以及主卡口、熏蒸房,共計18萬平方米的10個單體建筑建設,預計2016年5月前建成。
月亮湖公園
位于貴安新區中心區,規劃面積7545畝。作為新區綜合性的生態地標公園,是新區打造的環城水系及“十河百湖千塘”生態體系的核心,也是月亮湖綜合項目的重要組成部分。公園一期位于公園南部,以打造月亮湖公園南部山水景觀為主要目標,結合海綿城市的設計理念,將人工濕地、下凹式綠地、滲水鋪裝、雨水調蓄設施等設計與公園進行了有機結合,在突出公園生態節能特色的同時,形成怡人的公園景觀。
泰豪國際數字文化產業園
占地約700畝,總建筑面積達100萬平方米,總投資金額46億元。是大數據引領的數字文化產業園,項目2013年9月開工建設,現已完成投資約5億元,已建成1號樓、6號樓,已建成大數據應用數字平臺、國際動漫數字產業展示區等。項目以大數據作為引領,進行“文化+科技+電商”產業融合發展模式,助推文化產業發展,通過開發服務、基礎服務、增值服務,有效打造成為大數據之下的數字文化全產業鏈平臺。
貴澳農業科技園
是新區首個成功引進的農業產業化項目,項目集優質種苗繁育、無土立體栽培種植、有機循環生態農業、農產品深加工、農產品微晶冷凍技術保鮮、物流配送、觀光休閑、植物醫院和農資連鎖平臺等為一體,是一個現代化大數據農業科技產業園。該項目最大亮點是高科技現代化農業,將集中展示互聯網+農業、莊稼醫院、微晶冷凍技術和無土栽培等科技含量極高的現代化農業技術。解決大量就業是項目的又一亮點。園區將拉動3萬人從事農業產業化生產,1.2萬人從事第二產業和第三產業。
中國――東盟教育交流周永久會址
總投資150億元,一期工程將圍繞國際會議交流(中國―東盟教育交流周),高標準建設國際會議中心、東南亞風情時尚酒店、大學科技園、大學生創客創業園等;二期工程將進一步滿足大學城師生學習、生活需求,重點打造商業及住宿配套,促進高校聚集區向大學城轉型升級。借助其影響力,項目將成為展示貴安新區開放開發的重要平臺。
云漫湖國際休閑旅游度假區
地處貴安新區核心區,總規劃用地5.7平方公里,總投資約80億元。項目是貴安新區結合瑞士發展模式,按5A級標準打造,以生態度假旅游、生態特色農業、休閑生活居住為主導功能的國際休閑旅游度假區。該度假區獨具瑞士特色,彰顯歐洲風情。項目在建設過程中,著力于生態環境保護與生態修復,建設人工浮島、生態護岸和雨水花園等系統化的雨水管理景觀設施,生態元素隨處可見。
〔作者簡介〕杜漸,四川大學經濟學院教授,四川成都610064。楊柳同志的新著《城鄉統籌背景下的產業互動研究》,在縝密的理論梳理和進村入戶調查基礎上,對城鄉統籌下的產業互動發展機理及其在平原、丘陵、山區不同村落的實踐進行了研討,提出了有價值的見解。
該書闡明,植根于產業分工和關聯的產業互動是產業演進的一般趨勢。工業化、信息化的深入發展,催生了一系列新興產業門類,數字技術又促使原本各自獨立的產業部門整合、融合。國外學者將此趨勢稱為“產業融合互動”。我國作為發展中大國,既面臨改變落后面貌的迫切要求,又面臨城鄉二元經濟結構:現代部門和傳統部門并存的復雜矛盾,“三農”問題突出。黨和國家根據我國的國情、農情,提出了城鄉統籌、四化同步方略,部署了城鄉綜合改革試驗。該書表明,城鄉統籌下推進產業互動發展,順應了產業演進和市場運行的一般規律,又積極發揮政府作用,實施富有針對性的“以工促農、以城帶鄉”,“多予少取放活”方針,通過要素流動、產業循環、公共服務均等化等路徑,破解城鄉二元化結構矛盾,重建城鄉發展均衡。該書強調,產業互動是城鄉統籌的核心內容和重要抓手,城鄉統籌則為產業互動創造了有利的政策環境。
產業互動需要一定的產業發展,也需要一定的地理空間。越是大尺度、厚密度的經濟地理空間,集聚的產業越多,產業互動、融合的趨勢越明顯。在我國農村,有若干自然村落組合而成的、實行村民自治的“行政村”,是農村經濟的細胞形態。該書根據區位條件、資源稟賦和發展水平,選取了四川平原、丘陵、山區各1個村進行深入調研,詳盡地描述了其產業變遷、現狀和走勢。表明這些村正處在傳統農業向現代農業緩慢轉變之中:糧食、經濟作物比重大幅調整,養殖業有所發展;山區村還有個礦點,丘陵村新辦了榨菜加工廠,平原村有大小7個白酒廠“兩頭在外”;農產品銷售和農民消費品購買主要通過附近集鎮或小商販進村購銷。面對這樣的小村莊情勢,該書提出了一個非常現實的問題:就一個村而言,應當走什么樣的產業發展道路?建議是宜農則農、宜工則工、宜旅則旅,“一園一業,一村一品”,因地制宜發展特色優勢產業,不搞“大而全”、“小而全”;抓住城鄉統籌、四化同步發展機遇,用足國家農業支持政策,著力推進大農業內部的產業循環互動,拓展農業產業化經營和適度規模經營。大力推進跨村、跨鄉鎮的三次產業循環互動,尋求城鄉之間“接二連三”、“一、三對接”的最佳接口和實現形式。
該書認為,產業互動具有動態性、層次性,能否實現良性互動,除產業內部、產業之間內在的均衡與非均衡博弈、演進趨勢外,還需要外部條件的引導和支持。在城鄉二元化結構反差強烈、三農問題突出的條件下,這種引導和支持尤為重要。該書在研究三個典型村的產業發展和產業互動時,總是聯系到鄉、鎮和縣、市實施城鄉統籌的政策和發展,并在不同層級上考察統籌城鄉的地位、任務與推進產業互動的內容、力度問題。
(責任編輯:何頻)社會科學研究20145
挑重擔,勇爭先考察學習心得體會
這次前往浙江杭州、湖州進行了為期三天的學習考察,杭州創新謀事、大氣做事、精細管事、人文融事、責任成事的思想境界與發展實踐,讓我倍感觸動、倍受啟迪、倍增干勁,對我們在彰顯省會擔當中挑重擔,勇爭先具有重要啟示作用。
讓眼界開闊引領思想解放。跳出江西看浙江,來到浙江看杭州,主要有四點體會:一是敢,敢想敢試、敢闖敢干。杭州的飛速發展離不開敢想敢試的不懈追求。從智慧城市到數字經濟,從之江實驗室、阿里達摩院等創新平臺的打造到基金小鎮、夢想小鎮等特色小鎮的壯大,都處處體現著敢為天下先的精神。二是新,勇于創新、善于創新。杭州因水而生,做活錢塘江、大運河、西湖水文章的絕妙創意令人耳目一新,無論是城市之腎的西溪國家濕地公園,還是美輪美奐的沿江景觀帶,都是創新的產物、創意的杰作。三是搶,搶先發展、搶抓機遇。杭州抓住了發展的風口大數據。從電子商務之都到城市大腦,再到全國首批5G試點城市,杭州引領并帶動了全國數字經濟發展。四是精,精致建設、精細管理。杭州城市建設大氣且精細,無論是城市東擴、旅游西進,還是沿江開發、跨江發展,都體現打造宜居宜業宜游之城的精品追求。
蘭溪一年四季瓜果飄香,盛產優質水果,特別是楊梅。《本草綱目》記載:“楊梅可止渴、和五臟,能滌腸胃、除煩憒惡氣”,有“果中瑪瑙”之美譽。
蘭溪是浙江中西部最大的楊梅主產區,栽培歷史悠久,一直以成熟早、外觀好、品質優而享譽省內外,先后被評為全國精品楊梅金獎、浙江名牌、浙江省著名商標、浙江省十大精品楊梅,并通過綠色食品、無公害農產品產地和浙江省森林食品基地認證。6月9日,蘭溪市連續三年成功舉行了浙江“六月楊梅紅”暨蘭溪楊梅節啟動儀式,奠定了蘭溪楊梅在全省的重要地位。
蘭溪市委、市政府高度重視楊梅產業的培育。從上世紀80年代開始,就把楊梅列入農業產業結構調整的主導品種。1999年制定了《楊梅產業發展規劃》,著力建設五十里楊梅長廊;2001年在《蘭溪市特色農業發展規劃》中,楊梅被列入重點發展的六大特色農業產業之首;2003年蘭溪市政府又出臺了推進農業發展以獎代補政策;2011年實施現代農業主導產業園區創建和標準化基地建設,出臺政策鼓勵扶持萬畝精品楊梅基地。經過多年的扶持和培養,蘭溪楊梅產業取得長足發展,目前全市擁有楊梅種植面積近7萬畝,產量2萬噸,年產值約2.6億元,都排進全省前五位;形成了以47省道為主線的“50里楊梅長廊”,培育了500畝以上的楊梅村27個,千畝以上的專業村5個。
為保證楊梅生產安全,吃的放心、安心,蘭溪楊梅筑起三道質量安全監管防線。一是農藥、化肥等投入品的準入防線,楊梅采前1個月全面禁用任何農藥、營養液,農業執法人員隨時隨機對農資供應店進行檢查,杜絕出現違規賣藥和施藥情況;二是楊梅產品檢測監管防線,建立省、市、鄉鎮、主要合作社等四級質量安全檢測點,配備檢測人員和設備,在楊梅成熟季節,采取例行與突擊相結合的方式,從基地到市場全程檢測,2015年到目前為止,共抽檢56批次,全部合格;三是楊梅安全生產責任防線,與楊梅大戶、楊梅合作社簽訂《農產品質量安全承諾書》,發放通告1000多份,告知書1.5萬份,鄉鎮組織楊梅質量監管員全天上山檢查,一旦發現禁用期內用藥或檢測不合格的,禁止上市交易,并追究相關責任。同時,利用數字農業平臺,對主要楊梅基地進行全程電子監控。
近幾年來,電子信息產業已經成為我國各工業部門中發展速度最快、產業規模最大、外貿出口最多、效益位居前列的重要支柱產業。
在我國政府大力支持下,我國電子信息產業取得的成績是有目共睹的,如曙光4000A高性能計算機、“龍芯2號”64位高性能CPU通用芯片、“銀河麒麟”計算機操作系統、0.1微米等離子體刻蝕機和大傾角離子注入機等高端技術都取得了重大突破,為改變信息領域關鍵技術受制于人的局面奠定了基礎。
在過去的2006年里,我國電子通信產業在“快速、協調、健康”的軌道上保持較高幅度增長。據統計,在2006年1月至11月,電子產業實現銷售收入3.4萬億元,同比增長25%。其中,軟件產業實現收入3008億元,同比增長23%,實現利潤1086.8億元,同比增長30%。電子信息產品出口達到了2738億美元,增長35%,占全國外貿出口總額的36%。
通信業服務經濟社會的水平也顯著提高,新業務增長較快。2006年1月至11月,全國通信業務總量完成了1.25萬億元,比上年同期增長26%;通信業務收入完成5891.9億元,增長11%;電話用戶規模繼續擴大,新增用戶7530.6億戶,總數達到了8.19億戶,其中固定用戶13.7億,移動用戶4.49億。目前,我國電子信息產業規模已位居全球第二。
“十六大”提出全面建設小康社會的宏偉目標,并要“以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”,走新型工業化道路,“優先發展信息產業”,因此,我國電子信息產業未來發展的空間和潛力還很巨大,進一步做大產業規模不僅是未來我國電子信息產業發展的必由之路,也是一條可行的途徑。
我國電子信息產業總體規模雖已位居世界前列,但影響產業發展的體制機制問題依然存在,創新能力不足,結構性矛盾仍比較突出,產業大而不強。突出表現在核心技術和關鍵配套件缺乏,核心產業規模小、實力弱,具有國際競爭力的大企業少,專業化水平不高,技術創新能力不足等方面是制約我國電子信息產業向高層次發展的極其關鍵的因素。因此在做大的基礎上,切實解決好上述瓶頸問題,實現我國電子信息產業由大到強,是推動該產業發展的必然選擇。
縱觀世界經濟發展的格局,電子信息產業發展已經成為各國經濟發展中一個戰略重點。我國政府根據世界電子信息技術及產業的發展趨勢,堅持“有所為,有所不為”的方針,在“十一五”期間,選擇對國計民生有重要戰略意義而又有一定產業基礎的產品領域,加快核心產業的技術突破和產業化步伐。
電子信息產業“由大到強”的轉變是一個長期的艱巨過程,“十一五”我國電子信息產業面臨的形勢總體來看,是機遇與挑戰并存,機遇大于挑戰。隨著我國創新構建和諧社會、建設創新型國家、走新型工業化道路等重大戰略的實施,將會為我國電子信息產業提供更加廣闊的國際和國內市場發展前景,電子信息產業正在成為推動我國變成世界經濟強國不可取代的優勢產業。
成果名稱:非接觸電能傳輸技術
項目簡介:非接觸電能傳輸技術是近年來備受國際學術界關注的一項新的能量傳輸技術,即用電設備以非接觸方式從固定電網取電的技術,所以又可稱為非接觸感應供電。這一技術能夠有效克服有線供電方式存在的設備移動靈活性差、環境不美觀、容易產生接觸火花等問題,特別適用于易燃易爆環境和水下設備的安全供電,可廣泛應用于工礦企業吊裝設備和運輸設備、高層建筑升降式電梯、城市電氣化交通、室內電子設備、生物醫電等領域中電氣或電子設備的靈活供電。
項目進展:目前,新西蘭、德國、日本已成功開發出相關技術,據此研制的設備也已在多個領域投入使用。課題組已據此申請了3項發明專利。
項目負責:重慶大學自動化學院孫躍教授。
意義:攻克了非接觸感應供電的關鍵技術難題,建立了完整的理論體系,并率先研制出了非接觸電能傳輸裝置。重慶市科委近日組織的專家驗收組認為,這一成果填補了國內空白。 據孫躍教授介紹,重慶大學已經研制出的裝置,能夠實現600至1000瓦的電能輸出,傳輸效率為70%,并且能夠向多個用電設備同時供電,即使用電設備頻繁增減,也不會影響其供電穩定性。
成果名稱:跨平臺辦公軟件
項目簡介:中國科學院新疆理化技術研究所、新疆西北星信息技術有限責任公司、無錫永中科技有限公司聯合開發的跨平臺維哈柯文版Office辦公軟件產品先后通過新疆維吾爾自治區科技廳專家組的驗收和自治區軟件產品認定。這次的永中2007版維哈柯文版Office辦公軟件以漢文永中office辦公軟件為系統原型,支持漢文、維吾爾文、哈薩克文、柯爾克孜文、英文五種語言文字,在一套標準的用戶界面下集成了文字處理、電子表格和簡報制作三大應用,提供自選圖形、藝術字、剪貼畫、圖表和科教編輯器等附加功能,可以在Windows、Linux和Mac OS等不同的計算機操作系統上運用。
項目負責:中國科學院新疆理化技術研究所、新疆西北星信息技術有限責任公司、無錫永中科技有限公司。
意義:這項研究攻克了眾多維哈柯文信息處理的關鍵技術難關,解決了字符排序、選型、顯示、拉長、混合編輯、換行、排版、多媒體、字庫等50多個技術難題,基于創新的數據對象儲藏庫專利技術,有效解決了Office各應用之間的數據集成問題。能夠雙向精確兼容包括加密在內的微軟Office文檔,支持存取為如網頁HTML、XML、PDF等各種文件,并支持界面和功能定制,滿足用戶個性化定制和應用開發的需求。
成果名稱:中國電信CNGI核心網
項目簡介:中國工程院CNGI專家委員會專家組認為,中國電信承建的CNGI網絡的建設內容、測試結果和相關文件符合國家對CNGI示范項目核心網工程的各項要求,在技術上達到了國內外同期、同等規模、同類設備組網的先進水平。中國電信承建的CNGI核心網和上海互聯交換中心主要采用國產設備,共包括北京、上海、廣州、南京、西安、長沙和杭州7個核心節點,節點間的最大中繼帶寬可達10G,用戶可采用多種接口以不同速率接入CNGI網絡。中國電信還采用企業自主研發的商用IPv4/IPv6雙棧設備網管系統在北京設立網管中心,實現了對所轄CNGI網絡的統一管理。北京互聯交換中心設有網間互聯路由器與國內外IPv6網絡互聯;上海互聯交換中心的設立實現了CNGI與中國教育網、中國網通、中國科學院、中國移動和中國聯通所承建的CNGI網絡的直接互聯,以及與英國BT、日本NTT和KDDI、新加坡大學的國際對等互聯。
項目負責:中國電信。
意義:中國電信承建的CNGI網絡的網絡功能豐富,網絡可靠性和穩定性良好,能夠提供穩定的網絡服務,功能和性能指標達到或超過設計要求。中國電信CNGI示范工程核心網絡項目的建成為國家和企業提供了更加完善的下一代互聯網技術創新的網絡平臺;通過CNGI示范工程,培養了大批人才,積累了寶貴經驗,促進了國內相關產業鏈的建立和逐步成熟,將進一步增強中國在下一代互聯網領域的核心競爭力。
成果名稱:藏漢文身份證信息處理系統
項目簡介:在公安人口信息系統的基礎上,研發了藏、漢文身份證信息處理系統,可以將現有的公安人口數據包和藏文數據包同時傳入藏漢文身份證信息處理系統中,解決了藏、漢文身份證信息處理系統的數據源問題,也為藏族地區已制證的居民提供了完整的數據庫備份,提出了不同語種和圖像組合使用生成證件模板的方法來實現藏族地區居民身份證的雙語排版問題。該系統申請發明專利兩項并已公開,獲得一項軟件著作權,通過了青海省科技成果鑒定。
項目負責:申永軍博士,蘭州大學信息學院副教授,蘭州大學安全防范技術與策略研究所所長、甘肅省安全技術防范學會理事長、甘肅省政法委特聘專家,碩士生導師。
意義:藏、漢文身份證信息處理系統主要應用在青海省公安廳居民身份證制作中心,藏文輸入法主要應用在個藏族自治州以及下屬縣級公安局等需要使用藏文的地區。該系統可以應用在四川、貴州、甘肅等需要解決藏族人民的雙語身份證制作的省市。拓展應用為能標志身份的多語種的身份證、駕駛證、工作證等卡類證件的制作。
成果名稱:電信光纖引纜作業機器人
項目簡介:由于信息產業的高速發展,使得當前電信光纖、光纜的地下敷設需求量越來越大。為保護光纜,在敷設時必須用引纜設備將光纜穿入光纜護管中。以往施工中主要是采用“氣吹法”進行引纜作業,但方法所需設備復雜,價格昂貴,工作條件要求苛刻。由哈工大科研人員研制的“電信光纖引纜作業機器人及其工藝推廣”項目,成功開發出了一種用磁力作用進行光纖引纜的新型引纜作業裝置,并提出相應的新工藝實施方案。引領光纜像棉線一樣自如穿引到光纖套管中,并敷設到想要鋪設的地方。
項目進展:目前,研制出的樣機已在大慶石油化工總廠物資供應公司及大慶石化博隆化工制品有限公司光纖引纜工程中推廣使用。
項目負責:哈爾濱工業大學。
意義:該裝置安全可靠、成本低廉,價格僅為傳統“氣吹法”中使用的國外產品價格的1/20。同時,對地形環境及溫度環境的適應性強,結構簡單、操作方便,大大降低了引纜施工作業成本。哈工大研制出的可為電信光纖“穿針引線”的新裝置及一套引纜作業新工藝,通過有關專家鑒定,這套具有自主知識產權的成果為國內首創。
成果名稱:少數民族文字識別系統
項目簡介:該系統能識別多種印刷字體的蒙古文字符和文檔,并能識別蒙漢英混排的文檔,是集版面分析、文本行字切分、識別、縱向文檔圖文對照編改等技術于一體的蒙古文文檔識別實用系統,解決了多字體蒙古文漢英混排文本切分和識別問題。在實際的多字體蒙漢英文檔測試集上,文本識別率可達96.89%。據介紹,該系統是全球首款在統一平臺上支持我國主要少數民族文字文檔的識別系統。系統在漢字和英文文檔識別的基礎上將四種類型六種文字的少數民族文字,即蒙古文、藏文、維吾爾文、哈薩克文、朝鮮文和柯爾克孜文(混排漢英)。文檔識別綜合集成在一個統一的平臺系統中,使我國最主要的少數民族文字文檔能夠自動識別輸入計算機。該系統軟件產品采用國際標準編碼,系統結構具有良好的擴展性,還支持阿拉伯文的識別。
項目負責:清華大學丁曉青教授。
意義:蒙古文、藏文、維吾爾文等六種少數民族文字的紙出版物要轉換成電子出版物,今后不再靠人工錄入,只要經“統一平臺少數民族文字識別系統”處理,印刷文檔的掃描圖像就會自動生成可編輯檢索的電子文檔。該項目解決了實用的多字體印刷蒙古文文檔及其混排漢英的識別問題,實現了在統一平臺上蒙、藏、維、哈、柯、朝(混排漢英)文檔識別的綜合集成,其主要技術指標達到了國際領先水平,對促進我國少數民族語言文字的信息化建設具有重要意義。
成果名稱:多聲道數字音頻技術
項目簡介:數字音頻編解碼技術是數字音視頻產業的關鍵核心技術,該技術長期以來都掌握在少數幾個外國公司手中。數字音頻核心技術與標準的缺失,不僅使我國電子設備制造企業生產的數字音視頻產品大部分利潤被外國專利組織攫取,只能充當“制造商”角色;而且因此使我國丟掉音視頻未來發展的主動權。
《多聲道數字音頻編解碼技術規范》是信產部組織專家在廣州廣晟數碼技術有限公司自主研發的數字音頻技術基礎上起草編制而成的。他們前瞻性地捕捉到音視頻編解碼標準因技術進步,正處于更新換代的機遇,投入大量技術力量與資金,開發出數字音頻技術。在國家有關部門和廣東省政府的大力支持和著力統籌下,順利地協調了標準制定與技術創新、知識產權處置、試驗驗證以及應用推廣等方面的工作,使得這一標準得以迅速制定。
項目進展:這一電子行業推薦標準已從2007年1月1日起開始實行。
項目負責:廣州廣晟數碼技術有限公司。
意義:《多聲道數字音頻編解碼技術規范》技術標準的主要性能指標已經達到國際先進水平,具有壓縮效率高、音質好、解碼復雜度低和容錯能力強的顯著優點,可廣泛應用于數字電視、數字音頻廣播、寬帶多媒體及移動多媒體等領域,并已申請兩項國際專利。
該標準的頒布與成功應用,使我國在國際數字音頻核心技術領域占有一席之地,將對我國數字化音視頻產業群的培育產生重要意義。
成果名稱: 基于智能技術的農業經濟信息分析與輔助決策系統
項目簡介:該成果是國家“九五”重點科技攻關計劃“農業經濟管理與政策法律信息系統” (96-019-02-03)、國家“十五”重點科技攻關計劃課題“農業宏觀管理與決策信息化技術研究”的子專題(編號:2001BA513B3-1-2)利國家“863”計劃課題“農業信息系統應用軟件研究和開發”(2001AA243051)(部分)的研究成果。該成果針對我國農業產業結構調整急需信息支持和農業經濟信息服務短缺的問題,尤其是在網絡環境下提供實時的信息服務、分析、輔助預測與決策能力差等問題,以提高我國農業產業競爭優勢,保持農業與社會、經濟、環境協調發展為目標,應用人工智能、計算機網絡、數學模型、農業經濟學理論等方法和技術,提出了一系列對農業經濟信息進行分析、預測和輔助決策的方法,并開發了“基于智能技術的農業經濟信息分析與輔助決策系統”,該系統包括的內容有:農業政策法律數據庫、農業經濟信息數據庫、農業經濟信息分析和預測系統等,為我國宏觀農業經濟可持續發展提供決策支持。該系統的主要服務對象包括各級農業管理部門、農業生產決策部門、科研院所以及農業企業等。
項目進展:研究成果已經在農業138(省略.cn)和中國農業科技信息(省略)網上開展信息服務5年(免費),并同時為科研單位、大學和管理部門提供信息服務和咨詢服務。
項目負責:中國農業科學院農業信息研究所。
意義:本成果建立了農業政策法律數據庫,收集了1949年以后國務院、各部委和地方的關于農業的政策法律、法規,并開展全文檢索信息服務:開展了農業經濟模型體系研究和模型應用研究;完成了基于網絡的農業經濟信息查詢、分析、預測與輔助決策的研究與系統開發;應用網絡地理信息系統技術,實現了我國各地區農業社會經濟空間和屬性信息雙向可視化查詢和農業經濟與資源空間專題分析;提出了將多Agent理論與技術應用于農業經濟信息分析與輔助決策的研究思路;實現了基于人工神經網絡的農業經濟信息在互聯網上的分析預測:在單機和網絡環境開展了農業經濟基礎信息服務。
成果名稱:IPV6新一代海量存儲網關設備
項目簡介:依據當前中小企業組網需求,將IPV6、因特網共享、安全保密、中央數據儲存、即插即用、有線與無線上網等功能,兼具穩定管理特性。提供經認證防火墻與支持IPsec協議的VPN、安全無線連接、列表服務器與檔案服務器,支持 FAT32/est2/ext3格式化、FAT32/est2/ext3硬盤外掛、網絡與儲存系統圖表顯示,以及網絡圖表化管理功能,充分符合使用者的要求。讓使用者可以在家中任何地方,都能方便共享、儲存、及更改數碼資料,把路由器、交換機、服務器海量儲存完全整合為一。
此項目支持IPV6技術,實現IPV4到IPV6的無逢過渡;硬件加速引擎TCP/IP處理支持,全面提升網絡的吞吐量,獨立知識產權的TCP/IP加速引擎,支持QOS;交換式路由器、網絡存儲及以太網供電的綜合運用,將路由器和防火墻功能有機結合,嵌入式服務器及網絡共享打印;內置硬件級安全加速引擎在VPN虛擬專用網絡、IP安全性機制、保密文件的解密加密數據包的傳送,硬件的散列和鑒證方面,都有極其優秀的表現;硬件級安全加速引擎執行數據加密,無線技術的無縫結合802.11a/b/g模塊及MPEG多媒體數字信號編解碼器。完全符合國家和深圳市重點支持領域,可促進提高地方的經濟發展水平和該領域技術的創新。
項目進展:已實現關鍵技術有:IPV6核心技術:系統整合并平滑過渡到IPV6環境;網絡存儲技術;硬盤陣列技術;NAT路由技術:802.11b/g無線局域網技術:POE以太網供員技術;802.11a/b/g全兼容技術;共享打印技術;智能網絡交換技術。
一、尤溪縣農村產業融合發展現狀及特點
近年來,尤溪縣以“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念為引領,不斷深化農村改革,因地制宜,突出重點,扎實推進,農業與二三產業融合水平不斷提升。2015年,全縣實現農業總產值76.2億元,農村居民人均可支配收入達到13 213元,同比增長10.3%,一二三產業比重優化到25.3U43.4U31.3。縱觀尤溪縣農村產業融合發展現狀,主要有以下幾個特點:
1. 發展特色農業,推進農業產業化經營
多年來,尤溪縣圍繞“茶葉、金柑、蘆柑、優質稻、食用菌、蔬菜、煙葉、毛竹、綠竹、油茶、畜牧、水產”等特色產業,采取“公司+基地+農戶”“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式,把產加銷連成一片,實行區域化種植、專業化生產、企業化管理、社會化服務,催生了一批種養加相結合、貿工農一體化、產供銷一條龍的經濟實體。
目前,全縣有國家級農業產業化龍頭企業1家、省級龍頭企業8家、市級龍頭企業19家、縣級龍頭企業45家、農民專業合作社456家。
農業產業化組織通過實施農業產業化經營,帶動全縣四萬多戶農民從事特色主導產業生產,建立產業化基地5萬多公頃,構筑特色農業“塊狀”經濟,推動“一村一品”“一鄉一特色”的發展,促進農戶提高單產、節本增效、土地租賃、參股分紅等,有效地促進了傳統農業向種養加、產供銷、貿工農一體化方向發展,提高了產品附加值,拉長了產業鏈條。
2. 發展休閑農業,促進城鄉一體化發展
伴隨著工業化和城鎮化進程的加快,休閑農業作為一種新型農業形態在尤溪縣應運而生,并得到了蓬勃發展。
截至2015年年底,全縣各種休閑農業實體達57家,直接從業人數達2195人,帶動農戶5300戶。2015年接待游客76.9萬人次,年經營綜合收入達1.23億元,其中農副產品銷售收入0.89億元。同時,全縣也創建一批休閑農業品牌。目前,擁有中國重要農業文化遺產1項、中國最有魅力休閑鄉村1個、中國美麗田園景觀1個、全省休閑農業示范鄉鎮1個、全省休閑農業示范點2個和福建省最美休閑鄉村1個。
休閑農業的發展,帶動了農業主導產業在品相、品質、品牌、品位上的提升,拓展了農業原有功能,從過去只賣產品的傳統模式轉化到賣風景、重觀賞,賣感受、重參與,賣綠色、保健康的新型模式。同時,也有利于擴大農村勞動力就地轉移就業、增加收入,促進城鄉一體化發展,為建設現代農業注入了新的活力。
3. 發展園區經濟,推進農業轉型升級
近年來,尤溪縣按照“高起點規劃、高標準建設、高科技支撐、高水平經營”的原則,大力發展園區經濟,著力打造省級農民創業園、油茶產業科技示范園、高新農林創業園和設施農業示范園四大現代農業園區建設,推進農業產業從一產向三產融合,實現“接二連三”的發展目標。
例如,尤溪省級農民創業園,于2012年開始建設,創建區域為洋中、西濱、湯川3個鄉鎮,總面積617公頃。重點通過綠色化、智能化、觀光化、標準化、產業化和組織化六化建設,著力提升食用菌、畜禽、蔬菜三大主導產業發展水平,把省級農民創業園打造成全省一流的現代農業示范窗口。目前,園區已入駐各類企業48家,累計完成投資9.1億元,已形成“三園一走廊”即食用菌產業園、畜禽產業園、蔬菜產業園和休閑農業觀光走廊,2015年創造產值13億元。又如,投資三千多萬元的尤溪縣油茶產業科技示范園,是集油茶種苗繁育、生態豐產、科技示范、加工銷售、休閑觀光等為一體的現代油茶產業科技示范園。分為“一園四區”:城關鎮下村村、溪尾鄉本洋村油茶生態改造示范區100公頃;梅仙鎮梅仙村、洋中鎮洋中村、官洋村新植示范區267公頃;縣油茶苗圃基地示范區和油茶加工企業示范區,建設總面積367公頃。在油茶科技示范園的引領示范作用下,推進了尤溪縣油茶產業的發展。2015年全縣油茶產業產值突破5億元,油茶種植者人均產值突破1萬元。
目前,全h農業園區建設已初見成效,已成為現代農業發展的重要載體,加快了農業產業結構、品種結構的優化升級,促進了“三次”產業在園區內的融合發展,構建了現代農業產業體系,進一步推進了傳統農業向現代農業的轉型升級。
4. 發展電子商務,促進農業價值鏈提升
2014年以來,尤溪縣通過導入互聯網基因,對傳統農業產業產前、產中、產后各個環節實行揚優去劣,并聚集信息化、集群化、智慧化、電商化等要素,將“大數據”和“互聯網+”等新一代信息技術向農業生產、經營、服務領域滲透,對傳統農業實施全產業鏈再造。
創建閩中電子商務產業園,總建筑面積5萬米2,設立電商服務中心、創業孵化中心、電子商務學院、IDC數據中心、網貨展示中心和倉儲物流中心等六大功能區,入駐電商企業62家,其中從縣外引進的8家,大多從事本地農產品、林產品的深加工、創意營銷、線上線下銷售等。引進全國智慧農業領域標桿企業上農信公司,合作建立智慧農業信息綜合服務中心。積極發展數字農業、智慧農業,在食用菌、蔬菜、畜禽等重點企業新安裝物聯網數據采集傳輸系統250套,建立3個農業物聯網應用展示中心,實現現代農業精確化生產及遠程控制。建立尤溪農產品質量安全可追溯平臺,已收錄生產食用農產品的龍頭企業、合作社、家庭農場285家,其中61家企業已完成注冊。發展“村淘”服務站51家,建成250個簡易型、117個標準型和50個專業型村級信息服務站,累計提供服務14.17萬人次,代繳費用1379萬元、農村金融服務1320萬元、農村電子商務交易1900多萬元。
二、尤溪縣農業一二三產業融合發展的瓶頸與難題
雖然尤溪縣農業一二三產業融合發展取得了巨大成效,但仍然存在很多亟須破解的瓶頸和問題。
1. 農業規模化經營程度不高
全縣現有耕地面積2.23萬公頃,農民戶均耕地0.23公頃,人均僅0.062公頃。大量的農業土地資源仍由農戶分散經營,規模小、利用率低。加上受到信息、資金、技術、勞力、運輸和銷售等各種條件的制約,人均生產率過低,不足以吸引農戶從事農業經營,影響到農戶對勞動要素的合理分工,使經營者無法獲得農業的規模效益。靠分戶經營的市場主體與全球化市場競爭,既影響了農業可持續發展,也阻礙了農業現代化的發展。
2. 農業產業化經營鏈條短、融合度低
近年來,雖然尤溪縣農業產業化水平有所提高,但從總體上來看,仍然存在著農產品加工龍頭企業少、規模小、實力弱,農業與二三產業融合程度不緊密,大多處于生產導向型,消費導向型不足,產業之間互聯互通性不強,利益聯結機制松散,合作方式簡單。
目前,全縣產業融合多采取訂單式農業、流轉承包農業、流轉土地租金、提供勞務,真正采取股份制或股份合作制、將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的所占比例不是很高,大宗農產品的產業鏈、價值鏈實現不充分,產品附加值低,致使經濟總量增長相對比較緩慢、抗風險能力比較弱。
3. 農業社會化服務體系不完善
現代農業的發展需要新型的社會化服務體系做支撐。目前,尤溪縣農業社會化服務體系尚不健全,服務組織數量少、層次低,服務設施建設滯后,人員整體素質偏低,服務功能不強。服務組織提供的服務內容較為單一,尤其是農產品加工技術、信息、流通、金融和保險相關服務十分薄弱,服務管理也不盡規范,與現代農業發展的需要相比存在很大差距。
4. 農村復合型科技人才缺乏
在農村一二三產業融合發展過程中,需要專業型人才和復合型人才,特別是缺少既懂種植,也會經商,又了解電商的復合型人才。目前全縣從事種養業人才較多,農產品精深加工、流通及商人才嚴重不足,這些已經成為制約尤溪縣農產品生產、加工和流通貿易的“瓶頸”。
三、推進尤溪縣農村一二三產業融合發展的對策及建議
推進一二三產業融合發展是破解“三農”新難題,也是加快農業現代化建設發展的必然趨勢。因此,我們必須進一步轉變農業發展方式,加快要素集聚優化,全面推進農村一二三產業深度融合發展,真正實現農業強、農民富、農村美。
1. 做優一產,夯實基點
農業是關系國計民生的基礎產業,也是安天下、穩民心的戰略產業。轉變農業發展方式,推進一二三產業融合發展,必須堅持把農業作為基點。一是從土地適度規模經營上著力。進一步深化農村土地經營機制改革,積極做好全縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作,完善農村土地流轉服務平臺和流轉市場建設,鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業生產經營主體流轉,發展多種形式的適度規模經營,提升農業集約化水平。深入實施耕地質量保護與提升行動,落實最嚴格的耕地保護制度,加快中低產田改造,推進農業綜合開發、基本農田整治、土壤改良和田間配套設施建設,為糧食和農業生產夯實長遠基礎。二是從特色農業產業發展上加力。以國家現代農業示范區建設為載體,積極發揮尤溪省級農民創業園、油茶產業科技示范園、高新農林創業園和設施農業示范園的示范引領作用,以建設大基地、培育大產業、塑造大品牌、開拓大市場為總體發展方向,大力推進尤溪縣農業其他各類農業產業園區建設,有效聚集土地、資金、科技、人才等要素,進一步做優“優質稻、食用菌、蔬菜、茶葉、金柑、蘆柑、煙葉、毛竹、綠竹、油茶、畜牧、水產”等優勢特色產業,通過發展農業特色產業,壯大特色農業經濟板塊,形成一批優勢突出、特色鮮明的優勢產業帶、產業園、產業區,使全縣優勢特色農業產業產值占大農業總產值的比例達到70%以上。三是在農產品質量安全上發力。以創建國家農產品質量安全縣為契機,以規模生產基地為重點,分產業建設一批農業標準化示范區,積極創建園藝作物標準園和畜禽養殖標準化示范場,推進農業標準化生產和“三品一標”產品認證,確保生產的規范化和產品的安全性。建立農產品質量安全可追溯與監管平臺,將全縣所有的農業企業、生產基地、合作社、家庭農場納入農產品監管體系進行監管,實現從田間到餐桌的全程監控,為百姓的餐桌和舌尖加上一道“安全鎖”。
2. 做強二產,打造重點
依托當地優勢特色農產品資源,發揮農產品加工龍頭企業的作用,延伸產業鏈條。引導農產品加工業向農副產品加工產業園集中,做好“補鏈、延鏈、強鏈”文章。一是著力建設一批農產品加工示范園區。采取科學規劃、統一指導、合理布局、分步實施的原則,以產業聚集為核心,整合資源,培植和創建現代化的農產品加工示范園區,使其逐步成為集農產品加工、展示、檢測、研發、物流和休閑旅游等功能于一體的綜合性示范園區,引領全縣農產品加工業實現跨越發展。二是大力培育農產品加工領軍企業。著力推進光華百斯特生態農牧發展有限公司、沈朗食用油、|源食品、嘉利得食品、祥云生物科技、海亮生態農業集團尤溪種植公司、沈佳有機農業和過山香米業等農業龍頭企業做大做強。進一步優化農產品加工業結構,大力發展冷凍保鮮食品、旅游休閑產品、方便即食食品、功能產品和生物制品。推進食用菌、油茶、果蔬、茶葉、藥材、筍和畜禽肉加工等農產品精深加工產業發展,輻射發展產品包裝、設計等關聯產業,使農業產業鏈、價值鏈前后延伸、融合發展。三是提升農產品加工技術研發能力。實施創新驅動發展戰略,充分發揮省、市級農業產業化龍頭企業在科技創新中的主體作用,大力培育各種專業型和復合型創新人才,不斷增強自主創新能力,依靠技術創新,提高農產品加工質量安全水平和資源綜合利用率。引導全縣企業“引外智,借外腦”,進一步促進科技成果轉化,激發企業增強引進、消化、吸收和再創新的內在動力,推進農副產品加工品種的多元化,力爭每年開發新產品20種以上。四是加強品牌建設。以優質農產品為前提,以龍頭企業為核心,堅持部門聯動、政企聯手、市場運作的方式,建立層級遞進的品牌培育機制,培育一批、提升一批、推薦一批、儲備一批農業品牌,加快形成一批擁有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的知名品牌,進一步優化產業結構、推動產業升級,以品牌建設助推尤溪縣農業發展轉型升級。
1農村電子商務應用
農村電子商務是利用因特網、計算機、多媒體等現代信息技術,為從事涉農領域的生產經營主體提供在網上完成產品或服務的銷售、購買和電子支付等業務交易的過程。農村電子商務的實現需要配合密集的鄉村連鎖網點,以數字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場化運作、成體系的跨區域跨行業聯合,構筑緊湊而有序的商業聯合體,從而降低農村商業成本、擴大農村商業領域,使農民成為最大獲利者,使商家獲得新的利潤增長。農村電子商務服務包含網上農貿市場、數字農家樂、特色旅游、特色經濟和招商引資等內容。
(1)網上農貿市場。迅速傳遞農林漁牧業供求信息,幫助外商出入當地市場和當地農民開拓國內市場、走向國際市場,進行農產品市場行情和動態快遞、商業機會撮合、產品信息等內容。
(2)特色旅游。依托當地旅游資源,通過宣傳推介來擴大對外知名度和影響力。從而全方位介紹當地旅游線路和旅游特色產品及企業等信息,發展當地旅游經濟。
(3)特色經濟。通過宣傳、介紹各個地區的特色經濟、特色產業和相關的名優企業、產品等擴大產品銷售通路,加快地區特色經濟、名優企業的迅猛發展。
(4)數字農家樂。為當地的農家樂(有地方風情的各種餐飲娛樂設施或單元)提供網上展示和宣傳的渠道,通過運用地理信息系統技術,制作全市農家樂分布情況的電子地圖,同時采集農家樂基本信息。這樣既方便城市百姓的出行,又讓農家樂獲得廣泛的客源,實現城市與農村的互動,促進當地農民增收。
(5)招商引資。搭建各級政府部門招商引資平臺,介紹政府規劃發展的開發區、生產基地、投資環境和招商信息,更好地吸引投資者到各地區進行投資生產經營活動。
2成效及問題
作為皖江區域商貿中心,蕪湖市在發展商業方面具有悠久的歷史傳統,在發展電子商務方面具有良好的產業基礎。目前,全市寬帶數據網已覆蓋所有縣區、鄉鎮和行政村,所有鄉鎮建立了綜合信息服務站,69個試點村建立了信息服務站(不包括無為縣),市級以上的農業產業化龍頭企業、優秀農民專業合作社建立網頁。蕪湖市自主研發的蕪湖農村綜合信息服務平臺,整合了多個涉農部門的信息資源,收集整合了包括農林技術、農產品供求、農產品價格、農資產品、“一站通”、氣象與防災減災等信息資源數據庫,功能覆蓋農產品供求、市場信息、農業科技等方面。同時,按照“八個一”標準,已建“農村信息化綜合信息服務站點”362個(本文所有數據均引自蕪湖市信息化辦公室官方網站,不包括新近并入蕪湖市行政區劃的無為縣統計)。全市組建了市、縣、鄉三級信息管理服務人員、農村信息員3000人的信息員隊伍。為了促進農業產業化發展,蕪湖市重點從市級農業產業化龍頭企業著手,選準優秀一批龍頭企業,幫助其建立網站、更新內容,進行產品供求信息、網上交易,許多農業產業化龍頭企業受益匪淺。如蕪湖野樹林生物科技有限公司生產的野樹林牌雞腿菇、秀珍菇、金針菇、茶樹菇、杏鮑菇等10個產品被國家認證為“綠色食品”,為擴大野樹林菌類產品的市場覆蓋面和占有率,拓展更大的銷售空間,常年在網站供求信息,野樹林系列食用菌產品現已成功進駐了沃爾瑪、聯華、蘇果等大型超市,產品同時覆蓋了蕪湖、合肥、南京、上海、杭州等地。目前,蕪湖市市級以上龍頭企業92家,利用信息化手段,有效解決了產品銷售問題,提升了發展規模。在農業特色產業發展方面,蕪湖市在充分調研的基礎上,選擇了蕪湖縣陶辛鎮青蝦養殖、南陵縣許鎮張橋蘑菇種植、繁昌縣平鋪龍崗無籽西瓜種植,三山區保定聯群蔬菜種植、鳩江區清水苗木種植等五個重點示范單位開展項目試點。這些項目日常通過“鄉情網”、本地呼叫中心的電話推送及短信平臺等方式,廣泛開展農業信息的利用,及時向種養殖戶發送科學種養殖信息和病蟲害防治信息。在專業合作經濟組織帶動和農村電子商務的推動下,蕪湖市農業特色發展成效顯著。在農民專業合作社發展方面,蕪湖市通過建設“農村信息化綜合信息服務平臺”、“蕪湖名、特、優、新農產品門戶集群”和“蕪湖農業電子商務平臺”等系統與平臺,積極創新平臺的資源建設和整合利用,拓寬農民專業合作社與市場信息溝通交流。繁昌縣龍崗西瓜合作社申請建立了一級域名網站,成為繁昌縣第一個擁有網站的合作社,通過網站宣傳將龍崗西瓜宣傳到上海、杭州、南京等地,使市場出現供不應求的局面。在農業科技進步方面,蕪湖市充分利用網站平臺的優勢進行宣傳,如南陵縣程太平選育的“皖稻143”優質米通過部級鑒定,在電信部門的幫助下,建立了網站,為其“皖稻143”品種做宣傳,并大力推廣其創新的“早晚兼用免耕直播技術”,了各類信息。通過網站,該品種已推廣到湖北省黃梅縣,連片直播種植200畝,獲得成功。三山區小洲蔬菜協會被省科技局認定為全省首批星火計劃農村科技服務體系中介機構。協會上同有關科研單位掛鉤,下聯千家萬戶,以自己網站為依托,常年為618名會員提供蔬菜生產技術、示范、指導、服務和信息交流,有組織地開展實用技術的研究、培訓,重點推廣采用“蔬菜保護地栽培”等實用新技術。蕪湖市還通過農村綜合信息服務網站及電子商務平臺,促進農產品流通,通過網站宣傳使國內外眾多茶葉商家云集繁昌峨橋茶葉批發市場,給當地帶來了豐厚的經濟收入。盡管蕪湖市農村電子商務發展取得了一定的成效,推動了蕪湖農業農村經濟的發展,但從總體上看和江浙農村相比還有一定差距,還落后于蕪湖市的總體商務發展水平。其中比較突出的問題包括:①信息化應用效果還不平衡。農民的市場意識和信息意識還較淡薄,需要進一步加大培訓力度。②信息員隊伍還需不斷鞏固。信息員的待遇較低,部分信息員仍處在兼職、業余狀態,尚未達到專職化的基本要求,其工作積極性不強,這使農村信息服務站的自我生存與發展面臨挑戰。③信息資源的開發利用工作還需加快。涉農信息資源整合不夠,還不能涵蓋農民生產生活的各個方面。
3提升蕪湖市農村電子商務發展水平的對策
(1)充分認識發展農村電子商務的意義。發展農村電子商務是農村信息化工程的重要組成部分,對農村經濟、社會和各項事業的推進作用重大,可以成為廣大農民生產生活重要組成部分。加強相關部門協調,統籌規劃,加強電子商務基礎設施、涉農信息資源、應用系統建設,研制適合農村應用的低成本電子商務技術產品,降低農村電子商務應用門檻,使農村電子商務網絡建設在廣大農村得到普及和覆蓋,逐步實現農村電子商務與現代農業發展的良好對接,才能使農村電子商務走上快速發展的道路。
(2)培育本地農業電子商務企業,實現市場本地和外來相結合。目前農村電子商務的軟、硬件還停留在政府和企業聯合投錢、投人、投設備推進的初級階段。為使農村電子商務工作能夠持久,更加貼近本地產業特點和本地農民的實際需求,對社會、市場等重大事件反應更加迅速,應該培育本地農業電子商務企業,建立運作機制,使本地的農村產業快速應對。例如,引導、扶植一批本地的既具有電子商務運行功能,也具有農業經紀功能的公司,負責運營農村電子商務平臺,逐步建成農村產品銷售價值鏈,使其成為價值鏈上的重要一環,發揮其外聯、信息、計算機使用上的優勢,從而促進農村電子商務的大發展。
(3)開發適用的信息化產品,適應大農業發展。農村工作應向大農業發展,為適應大農業工作,需發揮信息化產品在生產、銷售中輔助作用,聚焦農村生產中的難點,逐步推出以農業大棚溫濕度監控為代表的信息化產品,提高農業生產中的自動化手段,減少單位生產所消耗的資源。以城市居民需求為引導,根據城市居民需求定制農業產品,并通過信息化手段使城市居民能夠觀察到生產的全過程,從而使拉近生產和消費者之間的距離,促進農業增收。