時間：2023-12-10 16:45:14
導語：在勞動經濟基礎的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1.經勞動合同當事人協商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應根據勞動者在本單位的工作年限,每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金,最多不超過12個月。工作時間不滿一年的按一年的標準發給經濟補償金。
2.勞動者患病或非因工負傷,不能從事原工作,也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的,用人單位應按其在本單位的工作年限,每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金,同時還應發給不低于6個月工資的醫療補助費,患重病和絕癥的還應增加醫療補助費,患重病的增加部分不低于醫療補助費的50%,患絕癥的增加部分不低于醫療補助費的100%.
3.勞動者不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應按其在本單位工作的年限,每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金,最多不超過12個月。
4.勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應按其在本單位工作的年限,每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金。
5.用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或生產經營狀況發生嚴重困難,必須裁減人員的,用人單位應按被裁減人員在本單位工作的年限,每滿一年發給相當于一個月工資的經濟補償金。
但是,在下列情況下,用人單位可以不支付經濟補償金:
1.在試用期間被證明不符合錄用條件的;
2.嚴重違反勞動紀律或者用人單位規章制度的;
主題詞：解除勞動合同；用人單位；勞動者；經濟補償
《勞動法》的頒布與實施，用人單位和勞動者雙向選擇的開放式的用工模式取代了計劃經濟條件下由國家統一進行調動、分配的封閉式的用工模式，用人單位有了完全的用工的自。用人單位可以根據實際需要選擇勞動者，同時勞動者也可以根據自己的能力選擇用人單位。用人單位和勞動者可以在平等自愿、協商一致基礎上，通過勞動合同形式約定雙方的權利和義務，建立勞動關系。
這種雙向選擇開放式的以勞動合同的形式建立起來的勞動關系，勢必造成用人單位與勞動者之間勞動關系的不穩定性，這就涉及到用人單位與勞動者之間終止、解除勞動合同及經濟補償的問題。如果處理不得當，很容易發生用人單位與勞動者之間的糾紛，給當事人雙方不必要的麻煩，甚至造成經濟損失。那么，如何準確把握《勞動法》規定的相應條款，正確處理人單位與勞動者之間終止、解除勞動合同及經濟補償的問題，是避免發生糾紛的根本保證。筆者就用人單位與勞動者之間終止、解除勞動合同及經濟補償的問題，談一下自己的認識：
1.勞動合同的終止、解除的情形
1.1《勞動法》第二十三條規定：勞動合同期滿或者當事人約定的勞動合同終止條件出現，勞動合同即行終止。
1.2《勞動法》第二十四條規定：經勞動合同當事人協商一致，勞動合同可以解除。
1.3《勞動法》第二十五條規定：勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同。
1.3.1在試用期間被證明不符合錄用條件的；
1.3.2嚴重違反勞動紀律或者用人單位規章制度的；
1.3.3嚴重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；
1.3.4被依法追究刑事責任的。
1.4《勞動法》第二十六條規定：有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但是應當提前30日以書面形式通知勞動者本人：
1.4.1勞動者患病或者非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的；
1.4.2勞動者不能勝任工作的，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；
1.4.3勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議的。
1.5勞動法第二十七條規定：用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營情況發生嚴重困難，確需裁減人員的，應當提前30日向工會或者全體職工說明情況，聽取工會或者職工的意見，經向勞動行政部門報告后，可以裁減人員。
1.6《勞動法》第三十二條規定：有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：
1.6.1在試用期內的；
1.6.2用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；
1.6.3用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的。
1.7《勞動法》第三十一條同時規定：勞動者解除勞動合同，應當提前30天以書面形式通知用人單位。
勞動者解除勞動合同，應當提前30天以書面形式通知用人單位。超過30日，勞動者向用人單位提出辦理解除勞動合同的手續，用人單位應予以辦理。但由于勞動者違反勞動合同有關約定而給用人單位造成經濟損失的，應依據有關法律、法規、規章的規定和勞動合同的約定，由勞動者承擔賠償責任。
2.終止、解除勞動合同的經濟補償
2.1終止勞動合同的生活補助費
《國營企業實行勞動合同制度暫行規定》（國發［1986］77號）（以下簡稱《規定》）廢止后，國有企業職工勞動合同期滿與企業終止勞動關系后有關生活補助費的支付問題，地方有規定的，可以按地方規定執行。地方沒有規定的，以《規定》廢止時間為準，對在《規定》廢止前企業錄用的職工，勞動合同期滿后與企業終止勞動關系時，應計發勞動者至《規定》廢止前工作年限的生活補助費，最多不超過12個月；對在《規定》廢止后企業錄用的職工，勞動合同期滿終止勞動關系時，可以不支付生活補助費。
2.2解除勞動合同的經濟補償
《勞動法》第二十八條規定：“用人單位依據本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規定解除勞動合同的，應當依照國家有關規定給予經濟補償”。勞動部規定，對勞動者的經濟補償金，由用人單位一次性發給。
勞動部在《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》中作了以下規定：
2.2.1用人單位依據《勞動法》第二十五條解除勞動合同，可以不支付勞動者經濟補償金。
2.2.2在試用期內解除勞動合同，用人單位可以不支付經濟補償金，但應按照勞動者的實際工作天數支付工資。
2.2.3用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規定的時間內全額支付勞動者工資報酬外，還需加發相當于工資報酬的25%的經濟補償金。
2.2.4用人單位支付勞動者的工資報酬低于當地最低工資標準的，要在補足低于標準部分的同時，另外支付相當于低于部分25%的經濟補償金。
2.2.5經勞動合同當事人協商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應根據勞動者在本單位工作年限，每滿1年發給相當于1個月工資的經濟補償金，最多不超過12個月。工作時間不滿1年的按1年的標準發給經濟補償金。
由勞動者本人提出解除勞動合同的，用人單位可以不支付經濟補償金。
2.2.6勞動者患病或非因工負傷，經勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位的工作年限，每滿1年發給相當于1個月工資的經濟補償金，同時還應發給不低于6個月工資的醫療補助費。患重病和絕癥的還應增加醫療補助費，患重病的增加部分不低于醫療補助費的50% ，患癥的增加部分不低于醫療補助費的100%。
2.2.7勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位仍不能勝任工作，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應按其在本單位工作的年限，工作時間每滿1年，發給相當于1個月工資的經濟補償金，最多不超過12個月。
2.2.8勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動原合同無法履行，經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議，由用人單位解除勞動合同的，用人單位按勞動者在本單位工作的年限，工作時間每滿1年發給相當于1個月工資的經濟補償金。
2.2.9用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，必須裁減人員的，用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經濟補償金，在本單位工作的時間每滿1年，發給相當于1個月工資的經濟補償金。
2.2.10用人單位解除勞動合同后，未按規定給予勞動者經濟補償金的，除按全額發給經濟補償金外，還需按該經濟補償金數額的50%支付額外經濟補償金。
2.2.11勞動者醫療期滿后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的，由勞動鑒定機構鑒定為1至4級的，應當退出勞動崗位，解除勞動關系，辦理因病或非因工負傷退休退職手續，享受相應的退休退職待遇；被鑒定為5至10級的，用人單位可以解除勞動合同，并按規定支付經濟補償金和醫療補助費。
2.2.12經濟補償金的工資計算標準是指用人單位正常生產情況下勞動者解除合同前12個月的平均工資。
2.2.13勞動者違反規定或勞動合同的約定解除勞動合同，對用人單位造成損失的，勞動者應賠償用人單位下列損失：
2.2.14用人單位招收錄用其所支付的費用。
2.2.15用人單位為其支付的培訓費用，雙方另有約定的按約定辦理；
歐盟所進行的工業變革，就是我們通常所說的工業結構的調整升級，是歐盟經濟結構調整的主要內容。值得我們關注的主要有以下幾點：
1、在工業變革中高度重視、妥善處理勞動就業問題
歐盟是在歐洲煤鋼聯營的基礎上逐步發展起來的，工業變革是其發展中早就面臨的重要問題。而提出工業變革中的勞動就業問題，主要是在上世紀60年代特別是80年代以后由于煤鋼行業的變革引起的大量裁員，作為重要的社會問題來對待的。煤礦面臨著資源枯竭或采掘延深，成本加大，受到進口煤炭價格低廉的壓力，以及考慮環境保護，對能源結構調整等原因，逐步減少生產，甚至關閉煤礦，如法國決定于2005年關閉最后一個煤礦。隨之而來是大量裁員，需要轉移煤礦工人。鋼鐵工業主要考慮規模經濟，進行重組，以提高競爭力。由盧森堡、法國、西班牙三家鋼鐵企業合并組建的阿塞洛鋼鐵集團自2002年成立以來，在內部就開始進行產品結構、組織結構調整，相應地減少職工。此外，其他行業不論傳統產業還是新興產業都存在著調整改組即變革的問題。如列日市的福特汽車組裝廠上世紀90年代以來已三次重組，人員從1．4萬人減少到5000人。信息產業在變革中也已出現裁員問題。從歐盟經社委員會到企業的領導，多次強調工業變革是不可避免的，是一個提高可持續發展能力的問題。在工業變革中要使經濟增長、社會發展、環境保護三者平衡，不至于引起沖突，就要防止地區政府因注重經濟層面而忽視社會層面－－就業、教育、環保；防止只考慮提高競爭力而犧牲職工的利益。為此，就需要很好的操作和管理，全面考慮各方面的需求和利益。在2000年3月歐盟里斯本高峰會上確定了妥善處理這幾方面關系的經濟發展戰略，即“里斯本戰略”，其主要目標是在未來十年使歐洲成為世界上最富競爭力和最具有可持續發展能力的經濟體，更多地提供就業機會并增強社會凝聚力。
歐盟對工業變革中的勞動就業的安排，首先是從長計議，即從工業變革的持續性出發來認識煤鋼等行業的發展趨勢，從一個較長時期考慮來處理職工裁員的問題。如法國洛林“法國煤礦公司”早就確定要裁員，因此從1985年就開始不再招收新礦工。其次有一個總體框架，分階段有序地裁員。企業一般將裁員規劃提前告訴職工，進行協商，然后再裁員。有的即將關閉的煤礦，提前3－5年就告訴職工，便于職工自謀出路或由企業按有關法律處置。再次，重視善后工作。法國洛林“法國煤礦公司”提前一年于2004年4月關閉煤礦，也是法國的最后一個煤礦，從而停止了全國的煤炭生產。可是最后一個雇員到2007年才能離開，在此之前公司繼續負責處理善后工作；從2008―2020年將另設新機構來負責處理遺留問題。第四，各方面取得共識，形成合力。從歐盟總部到企業，各個層次、各個方面對解決就業問題有共識，各有明確的職責，又互相配合。企業有條件解決的就自己解決，企業無力解決就交由地區政府按有關規定解決。老工業地區還得到歐盟總部的關注和資助。第五，有法律保障。對職工權益、社會保險、提高退休以及有關結構調整基金等方面都相應地立法，作出明確的規定，要求政府依法辦事，保證了基本政策的連續性、穩定性。
2、采取多項措施，緩解就業矛盾
實現產業轉移，創造新的就業崗位，是歐盟在工業變革中處理勞動就業問題的著力點。其主要措施是抓經濟多樣化和發展中小企業。
在經濟多樣化方面，主要是通過加強基礎設施建設、改善交通運輸條件、建設工業園區、實施稅收優惠等辦法，創造良好的投資環境，引進外資和其他地區的資本，發展新興產業或其他產業。梅斯區域處于比、盧、法、德交界，由七個地區組成。為了促使該地區經濟發展，建成歐洲重要的物流中心，準備大力改善交通運輸條件，規劃修建洛林－盧森堡的第二條高速公路、改建梅斯機場、開通洛林－巴黎的高速列車等。一些國家的煤礦所在地，注重加強城市市政建設，提高城市服務功能，大力發展服務業、房地產業及與煤礦相關或轉型企業。如德國華森－沃德煤礦集團，在煤礦附近發展坑口電站、礦泉水廠、造紙廠；根克市擬從法國引進汽車組裝廠以增加新的就業崗位，彌補福特汽車組裝廠裁員的影響；列日市的考克里爾－桑布爾公司擬與瓦隆地區、列日市地方當局商議，籌劃利用重組以后騰出的土地、設備招商引資發展其他產業，開發新的就業崗位。
全力支持中小企業發展，是歐盟總部及其成員國各級政府為緩解就業矛盾所采取的重要舉措。如德國北萊茵－威斯特法倫州政府對中小企業提供咨詢服務，幫助中小企業參加國家項目的競標，為中小企業貸款擔保，協調銀行與中小企業的關系，依照《競爭法》的規定，保護中小企業的發展等，其最終目的是支持中小企業獨立自主地發展經濟。
歐盟極其重視對工業變革中裁員的職業培訓，有兩個鮮明特點，一是強調思想觀念的根本轉變，使被裁減的職工特別是礦工充分認識到工業變革的必然性，從而改變傳統觀念，學習新的技能，減少依賴性；二是按市場需求，量體裁衣地培訓裁員，提高其就業技能。對需要轉移出的外籍職工還注意加強語言培訓。根克市還注重對礦工子弟的教育，使之認識到不可能再在煤礦工作，從現在起就要認真讀書，以掌握職業技能，適應就業需要。德國北萊茵－威斯特法倫州實行雙軌制教育制度，十年制中等教育畢業后，參加工作期間先接受3年職業培訓。
此外，企業在內部還采取多種形式來減少裁員或延緩裁員。德國蒂森－克虜伯工業集團在裁員時采取了多種措施，如不增加新職工、不再延長臨時合同、以正式工代替臨時工、剩余人員在內部調整、55歲以上職工可減少工作時間、提前退休等。提前退休是歐盟較為普遍采取的措施。煤礦職工滿45歲，只要井下工作20年或井上工作25年就可提前退休，領取相當于原工資的60％―80％的事業金（不是由養老保險基金列支的補助金），到法定正式退休年齡時再按有關法律規定領取退休金。在領取事業金后，如從事其他工作，則不得領取事業金，但可積累工作年限，提高退休金的積分。
實施產業轉移、職工培訓、提前退休等措施都需要資金。歐盟委員會建立了結構調整基金，大致為預算的1／3，需要的地區向其申請，按規定程序審批。成員國、州、市地方政府預算中都有資助工業變革中勞動就業的開支，其比例由各國、各地自行決定，在使用上向重點地區傾斜。如根克市因關閉煤礦，比利時政府資助25億歐元，歐盟委員會支持4億歐元，全市平均每人4．6萬歐元（折合人民幣約46萬元），其中一半用于補助提前退休職工開支。
3、堅持協商原則，通過對話機制溝通和協調各方經濟利益關系
工業變革是適應經濟和社會發展需要進行的經濟結構調整，涉及到政府與企業、中央與地方、雇主與雇員的關系，而雇主與雇員關系即勞資關系，則是主要方面。歐盟在處理工業變革與勞動就業關系上堅持協商原則，主張通過對話機制來協調各方面經濟利益關系，特別是緩解勞資矛盾。盧森堡在第一次石油危機時鋼鐵行業面臨著很大困難，政府籌劃減少鋼鐵職工6％的工資，其他行業職工增加10％個人所得稅，以度過危機，幫助失業職工。為此，推行政府、雇主、雇員三方協商、溝通機制，并逐步形成了以三方協商、溝通機制為特征、促進經濟社會發展的“盧森堡模式”。這一模式不僅對工業變革中的就業問題，而且對重大經濟問題如經濟社會發展規劃、法律法規的制定等都適用，取得了很好成效。梅斯地區，區域間經社委員會也是通過協商原則來協調不同地區的利益關系，促進區域經濟融合和民族融合，從而成為歐盟跨地區發展的典型。在企業，也通過對話使勞資雙方溝通。這樣做雖然花費的時間較長，但使政府或企業決策有科學依據和公眾基礎，兼顧各方利益，因而在實施中一般比較順利，很少有反復。
為使協商、對話有一個平臺，歐盟各級建立了經社委員會（理事會）。在歐盟總部層面上經社委員會專設工業變革協商委員會，由來自歐盟成員國代表組成，各成員國代表輪流當主席；由雇主代表、雇員代表及其他方面的代表構成。在盧森堡，經社理事會履行工業變革協商的職能，由政府代表（政府官員及政府任命的專家）、雇主代表、雇員代表構成，三方代表輪流當主席。在三方關系上，政府實際上起著主導作用，因為需協商的問題主要是由政府提出的，協商的意見也是供政府決策參考或作為議會立法依據。在各級經社委員會的相互關系上，歐盟經社委員會及其工業變革協商委員會只是從戰略方向、原則上作出規定，重大問題采取法律形式予以規范，對各成員國進行指導而不作具體規定，由各成員國及地方的經社委員會或理事會在歐盟規定的總體框架下，根據各自情況作出規定。
二、啟示和借鑒
我國經濟結構調整中的就業問題遠比歐盟復雜，任務更為艱巨，不僅有工業變革（工業結構調整升級）中的勞動就業問題，而且有農業結構調整中數量巨大的農業富余勞動力轉移的問題；不僅有經濟結構調整升級中勞動力轉移問題，而且有經濟體制轉變所帶來的勞動力轉移問題。我國在經濟還不發達，且財力有限的情況下，妥善處理了幾千萬國有企業職工再就業、上億農業勞動力轉移到非農領域就業問題，保持了社會的穩定。相比之下，成績確實巨大。但歐盟的一些經驗和做法對我們確有啟示，值得借鑒。
1、從戰略高度認識勞動就業問題的長期性、艱巨性，積極穩妥地解決勞動就業問題
中央歷來重視勞動就業問題，在黨的十六大報告和十六屆三中全會通過的《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中進一步指出，“就業是民生之本。擴大就業是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務。國家實行就業的長期戰略和政策。”“把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置，實施積極的就業政策，努力改善創業和就業環境。”其戰略方向和原則是十分明確的。但是，還需把地方各級政府、各方面的思想進一步統一到中央認識上來，使各級干部對解決勞動就業問題有長期作戰的思想準備；還需研究如何把中央已確定的勞動就業戰略方向和原則具體化為中長期規劃。我們建議可否制定2020年前的勞動就業中長期規劃，分階段提出實施目標，與各時期國民經濟和社會發展的五年規劃銜接，與產業發展、財政金融、科技、教育等規劃相銜接。對當前國有企業改制中的職工解除勞動關系、身份置換工作要規范，企業要作出規劃，不要急于求成，避免失業人員大量增加。要根據財力可能，量力而行，處理好提前退休等問題。
2、把職工技能培訓放在重要位置，下大力氣抓緊抓好
目前我國職工技能狀況堪憂，具有初中文化水平者居多，特別是農村中轉移的勞動力，不少人實際上是小學水平。下崗職工再就業困難的重要原因之一，就是文化水平偏低，缺乏專門技能。因此，地方各級政府在抓好普教的同時，要把職工技能培訓放在重要位置上來，解決好培訓方向、費用保證、責任部門，使之真正落實。建議就業工作部際聯席會議對職工技能培訓問題加強領導，作出部署，責成有關部門制定規劃，完善政策，相互配合，抓緊抓好。
3、地方各級政府對當前勞資矛盾要加以引導，通過協商對話等形式積極緩解
中國出口導向勞動密集型產業的困境
據國家發改委中小企業司的初步統計，去年上半年，我國有6.7萬家中小企業倒閉。這些企業絕大部分集中在珠三角、長三角和膠東半島。在企業倒閉風潮中，實力相對雄厚的外資企業不但未能穩住陣腳，而且率先出逃，有的向中國周邊成本更低的南亞、東南亞轉移，有的回流至本國，有的干脆棄廠而去，逃之夭夭。眼下，國際資本以中國為重心的生產布局，正在出現調整，即不再將中國作為全球主要供應基地，在中國的生產能力盡管可能不會大規模撤離，但也只為滿足本地市場需求。日本紡織企業正在探索一種是以泰國為經營總部，以緬甸為生產基地的新模式，以減少對中國的依賴。盡管投資回流本國的案例相對少數，但因其發生在德國、美國等發達國家投資中，顯示了勞動密集型產業從低成本地區向高成本地區的回流這樣一個非同尋常的動向。不僅如此，沉淀在國內制造業的民營產業資本，也有脫離制造業的傾向。，
造成這種狀況的原因可從商業模式、國家法律政策調整、國際經濟結構變化三個層面探討。
從微觀層面看，相當一部分中國勞動密集型企業的商業模式有根本性缺陷。
1980年代以來，中國的勞動密集型產業在國際市場上獲得巨大成功，與其特殊的加工貿易生產方式分不開，這種生產方式不僅在紡織、服裝、鞋、箱包、玩具等傳統勞動密集型產業中廣泛采用，在信息技術產品、消費類電子產品等高技術產品的勞動密集型加工環節中，運用得也很普遍。通過這樣一種形式，勞動力資源得到最大程度的發揮，中國制成品大量進入發達國家市場銷售的主渠道。但成功并不能掩蓋這種商業模式的根本缺陷、以及這種模式進行工業化的風險。
這種模式下發展起來的制造業，至少有三大天然缺陷：一是很難實行差異化競爭策略。實際上這是一種為他人代工的模式，從設計、研發、品牌、信息來源和銷售渠道，基本上依賴國外供應商和進口商；二是代工者地位極其不穩定。由于代工基本是相對簡單的勞動，易于替代，因此對工資成本、或由其他因素導致的加工成本上漲，反應十分敏感，很容易導致定單轉移；三是利潤微薄。由于缺乏對設計、營銷等其他高利潤活動的參與和掌控，利潤全部來源于低端加工活動的收入。據有關部門測算，去年1~5月，我國企業平均出口利潤為1.83%，而紡織、服裝、輕工產品的平均出口利潤為-0.22%、1.12%和1.66%。
從中觀層面看，企業的困境部分源于近年來國內法律法規政策環境的調整產生的累積效應，這些調整包括：允許人民幣對美元更大浮動空間，統一中外資企業稅收待遇，降低出口退稅，修改《勞動法》提高勞工待遇；對包括土地在內的資源性產品開發、使用及定價機制，實行更有力度的干預，為控制通貨膨脹，實行偏緊的貨幣政策等。其中，人民幣升值對出口導向的勞動密集型企業影響最大，因為來自低端的加工活動利潤微薄，而人民幣升值相當于進一步降低了利潤。
從宏觀角度看，世界經濟的結構性變化是問題關鍵。
始于20__年的本輪經濟增長到20__年底，經歷了長達5年多的上升期。20__~20__年，世界gdp年均增長率近5%，這是自1970年代以來全球經濟增長最強勁的4年。20__年8月起，隨著美國次貸危機浮出水面，其破壞性影響逐漸向其他國家和地區擴散，全球主要經濟體出現經濟減速跡象，經濟增長又回到3.5~4%的區間。令人不安的是，美國政府的政策和市場力量，都不足以阻止經濟從減速滑向衰退，中國出口導向勞動密集型產業的困境，正是在這個背景下發生。
表面上看，目前正在經歷的不過是經濟周期性變化，但此次周期變化與任何一次周期的變化不同，因其背后是經濟運行模式和結構的變化。當前的全球金融震蕩，標志著國際經濟金融化發展到了一個新水平，已使發展模式和經濟結構發生深刻變化。
世界經濟的金融化現象，是經濟全球化深入發展，即貿易投資自由化向金融自由化深化的結果。
所謂的金融化可從狹義和廣義兩個方面理解。狹義金融化是特指通過金融技術，將實體資產置換為金融資產的過程，次貸的證券化，就是地產金融化的一種形式。在金融技術不斷創新的環境下，資產證券化并非只涉及針對資產本身的設計和市場運做，而是不斷對其進行二次方、三次方設計。據有關統計，美國抵押債務與其相關的衍生金融產品的比例高達1:19。
從全球來看，金融衍生交易合約從20__年的100多億美元，上升到20__年的516萬億美元，世界所有國家的gdp加在一起，不過50萬億美元，金融衍生交易額竟達gdp總規模的10倍。金融衍生品的創造過程，就是信用和貨幣創造過程，它的誕生和發展，不但意味著由各國中央銀行壟斷貨幣發行的局面已成為過去，而且意味著金融資本將以過去從來不能想象的速度膨脹起來，從而深刻影響世界經濟運行模式和格局。
廣義的金融化則指世界主要經濟體從產業資本向金融資本過渡的進程，最典型特征就是近年美國經濟增長幾乎是建立在資產價格不斷膨脹基礎上的。產業資本向金融資本的過度，是一個很長的歷史過程，早在20世紀初，列寧就揭示了資本主義這一發展規律，但直到1980年代，這一過程都相當緩慢，1990年代以貿易投資自由化為推動力的經濟全球化的發展及金融創新，加快了這一進程的步伐。1990年代以來，有著巨大低成本勞動要素優勢的發展中國家加速融入世界經濟體系，使發達國家中低端制造業加速轉移至發展中國家，并抑制了那些尚未轉移的國內工業的工資成本上漲。另一方面，從發展中國家大量進口廉價消費品，也抑制了發達國家消費品價格的上漲。在毫無通脹壓力、相反卻可能出現通貨緊縮的形勢下，發達國家的金融貨幣政策，趨于朝著寬松的方向發展。較低的借貸成本激發了人們投資資產、尤是
房地產的熱情，導致資產以比實體經濟快得多的速度膨脹起來，并很快形成價格攀升局面。同時，金融創新技術又有效地放大了這種虛假繁榮。這些年來，拉動美國經濟增長的高消費。正是建立在將不斷升值的房產抵押基礎上的。到20__年末，美國房地產市場占國內生產總值的比重已達72%，而此時美國人均債務已是人均收入的4.6倍。與此同時，美國經濟結構發生很大變化。1970年代，制造業在美國gdp中占1/4，金融業只占12%，到20__~20__年，制造業只占12%，金融業占20~21%。
在發達國家向資產價格依賴型社會轉型過程中，金融自由化起到推波助瀾的作用。金融自由化是繼貿易、投資自由化后，全球經濟中的一個重要趨勢。自1980年代以來，發達國家的金融監管就開始不斷放寬，甚至到了名存實亡的地步。在金融自由化氛圍中，金融創新和勇于冒險的精神使信貸快速增加。行業數據顯示，20__~20__年，全球發行的信用工具的名義價值增長了11倍，從每年2500億美元增至3萬億美元。信貸膨脹推高了資產價格，資產價格上漲使信貸增加更有理由，結果使資產價格進一步上漲。
此外，金融自由化，特別是近年來發展中國家相繼參與到全球金融自由化大潮中，擴大了世界金融市場的規模，提高了世界資本市場的一體化程度，極大地促進和方便了各國間資本的轉移，成為推動發達國家向資產依賴型社會轉型的一個不可忽視的因素。數據顯示，僅中國就持有20__多億美國次級債，3700多億美國企業債即“兩房”債，兩者占中國現今18000億外匯儲備的1/3左右。世界經濟金融化趨勢對中國制造業的影響
第一，左右制造業對外部市場的依賴程度
改革開放以來，中國推行了出口導向的經濟發展戰略，并獲得極大成功。1980~20__年，中國貨物進出口貿易以年均16.5%的速度增長,比同期世界貿易的增速(7.1%)高9.4個百分點,制成品出口比重從30%上升到90%以上，制造業出口占制造業產出的1/4。這種戰略之所以長久實施并如此成功，一個重要原因是它基本上是共贏或多贏戰略。在這個戰略中，特別涉及擁有世界儲備貨幣地位及世界上最大進口市場的美國及亞洲各國。沒有美國持續旺盛的消費需求，也許就不會有中國對美出口的高速增長，鑒于在多數貿易產品的生產網絡中，中國處于終端環節，沒有對美出口的高增長，一定程度上也就沒有理由和辦法維持中國從韓國、日本、新加坡、馬來西亞等國進口的大幅增長，過去幾年中，中國與美國及亞洲國家之間的經濟聯系，就是以這樣的方式不斷深化。
美國轉向資產價格依賴型社會的發展模式，更助長了美國消費狂熱。據英國《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫的觀察，本世紀以來，美國消費占新增gdp的90%，這無疑為中國和其他亞洲國家出口產業提供了更大空間。這種不斷增強的聯系，幫助成就了當今世界最具活力的亞洲區域經濟圈的崛起，同時也成就了中國世界第三大貿易國的地位。從美國來看，亦有好處：大量物美價廉的制成品進口，提高了低收入者福利，降低了通貨膨脹預期，使經濟進入無通脹增長軌道。表面上看，這是一種雙贏模式，實施出口導向戰略的國家，都曾從這種經濟模式中受益，盡管這種模式給貿易各方帶來巨大不平衡，但對一些觀察家和政治家而言，不平衡相當于資源從盈余國凈流入赤字國，是日益一體化全球經濟的一種自然而無害的結果。
但這種模式終究無法持續。隨著美國房地產市場泡沫破裂，建立在其上的過度消費回歸收入主導，消費增長將保持在可持續的規模和速度上，中國需要尋求一種更加平衡的發展戰略，減少外部依賴。實際上早在次貸危機爆發前，中國已認識到以投資和出口主導的經濟發展模式，已經給中國經濟帶來國際收支不平衡，投資過熱，資源環境壓力過大等經濟發展難以解決的深層次問題，革新圖變的發展思路已開始推進。有國外學者對“科學發展觀”的解讀是：貫徹科學發展觀意味著中國將放棄依賴向世界市場大量出口廉價制成品的發展模式。但一種發展模式的形成，有其特定外部環境和內在條件及以整合、優化內在條件為目的的一系列政策措施和制度建設。也就是說，存在著巨大的慣性力量，使舊的發展模式繼續。如今，中國經濟發展的外部條件惡化，加大了中國經濟增長模式轉變的推動力。
第二，改變中國制造業發展環境。
過度金融化導致金融創新脫離實體經濟發展要求，很大程度上演變成一種純粹的逐利游戲，從而擾亂全球經濟發展環境。從宏觀和微觀上看都潛藏著這種風險。
從宏觀上看。首先，資產證券化過程可在不改變存款準備金率的前提下，提高貨幣乘數，導致生成許多復雜的資金流動，增加通脹的可能性。20__年以來國際貿易中以美元計價的產品價格，特別是工業初級原材料產品、能源產品價格持續上漲，與美元流動性過剩導致美元貶值有直接關系。由于中國正處于世界加工廠的中心位置，對這些產品需求巨大，因而也比其他國家更多地承受了價格上漲壓力。
其次，商品價格指數期貨的發展，強化了商品市場與資本市場間的聯系，增加了商品市場投機的誘因，使生產者面臨更加不穩定的原材料市場。最近一個時期，國際市場商品價格的運行趨勢，似乎受供需基本面的影響在變小，驅動價格上漲的因素與金融市場的關聯更密切。從過去經驗看，較低的利率減少了持有商品等無收益資產的機會成本，而通脹預期的強化，則增加了對實物資產的需求，加上美元疲軟，所有這些都是導致價格上漲的因素。在一個流動性過剩的世界里，商品金融化是導致大宗商品價格持續大幅上揚的另一個重要因素。
到目前為止，國際商品市場經歷了現貨交易、期貨交易和商品指數期貨交易的不斷演化過程。商品指數期貨實際上是一種金融衍生產品，自1986年世界首個商品指數期貨由美國商品研究局和紐約期貨交易所共同推出以來，商品指數期貨發展極為迅速，幾乎所有經濟發達國家都推出了自己的商品價格指數期貨，以投資商品指數期貨的資金規模急速擴大。本論經濟周期中，商品指數期貨以其巨大的規模，引領了商品市場的火暴行情，成為金融市場中矚目的明星。據美國馬斯特資產管理公司資產部經理米切爾在美國參議院舉行的聽證會上的證詞，20__年3月，投資美國商品指數期貨的資金規模達2600億美元，比20__年底的數字翻了一番，導致這些指數所覆蓋的25種商品的平均價格上漲183%。
與期貨市場上的傳統投機者采用短期對沖的交易策略不同，這些投資指數期貨的機構或個人奉行的是一種“買入并持有”的長期投資策略，因此，很多人不認為這是市場投機行為。但這些以養老金、大學贈與等大規模投資商品指數期貨的基金與傳統投機者一樣，是為了謀取買賣價差收益，而不是為規避實物交易的風險。這些基金長期介入商品市場，不但穩步推高了商品市場整體水平，而且增強了商品市場與股市、債市等的互動，使全球投資者的風險取向成為商品價格的關鍵驅動力量，進一步放大了商品市場波動幅度，給生產者帶來更大經營上的不確定性。
從微觀上看，資產證券化的另一個作用是轉移風險，但是，通過資產證券化轉移風險的過程，同時也是擴散風險過程。在這個過程中，風險充其量只是分散了，但并沒有鏟除，同時衍生品市場發展帶動的投資杠桿比率上升，使風險轉移伴隨著風險的擴大。較高的杠桿比率對資產價格的攀升起到更強勁的助升作用，不可避免地增加了市場動蕩風險。在全球地產市場、資本市場、商品市場聯系日益密切的國際背景下，中國制造業也不可避免地要面對更加動蕩的資本和商品市場，從而既影響在資本市場的融資計劃，也影響在商品市場上的話語權。
另外，金融自由化導致宏觀面上流動性過剩，卻極度惡化了企業融資環境，使其面臨極度緊縮的信貸市場。今天，不論是美國還是中國的宏觀調控當局，為了遏止通脹的發展趨勢或對沖過剩的流動性、從而執行偏緊的貨幣政策時，都面臨著微觀流動性不足的局面。其實，這也是造成大批美國金融機構和中國中小企業倒閉的一個直接原因。
第三，改變資源配置國際經濟金融化，對資源配置有極大的影響，其影響途徑是多方面的（包括上面提到的通貨膨脹），其中一個重要途徑，就是通過匯率的變化來發揮這種影響力。美國金融化的過度發展，助長信用市場膨脹以及過度消費的傾向，刺激進口需求的不斷上漲，擴大了貿易逆差的規模，成為美元貶值的助推力量。美國彼得森經濟研究院高級研究員羅迪認為，人民幣價值低估，實際上是人為提高制造業等可交易商品領域的利潤，降低了服務業等不可交易商品的利潤。在人民幣持續升值的背景下，匯兌風險越來越大，流入國際貿易商品領域的資源減少，甚至出現外流。在制造業內部，人民幣升值實際上是降低了制造業的利潤，這使那些原本微利的行業難以繼續支撐，也就是說，人民幣升值導致資源流向回報率較高的部門和行業，包括某些高利潤的服務業部門，以及中高端制造業。
現代金融服務業高速發展的一個不可忽視的原因是，它為自己找到了一種高盈利的發展模式。
與投資制造業相比，投資金融產品和金融產業的潛在高回報，正在極大地影響著人們投資制造業的熱情。來自溫州制造業的報告顯示，這個有著34個產業集群，代表著我國制造業強勁出口競爭力的地區，前一段時期產業資本出現了加速脫離制造業的傾向，企業家更熱衷于投資金融領域。溫州企業家表現出的投資方向的變化，代表了當下中國很大一部分民營企業家、甚至包括國有控股企業的動向。國家審計署曾公布了包括對國際開發銀行在內的5家金融機構20__年度資產負債審計結果，結果顯示，國開行部分貸款資金存在被客戶挪用問題。實際上就是客戶將信貸資金挪用到股市、樓市等財富效應顯著的領域。
政策啟示和建議
一是適時把握出口節奏
從貿易、投資自由化到金融自由化，中國經濟發展面臨的國際環境發生了顯著變化。1980年代以來，中國出口勞動密集型產業的蓬勃發展，得益于國際經濟環境中，貿易投資自由化趨勢的強勁推進。最近幾年金融自由化的趨勢日益強勁，成為經濟全球化的最主要推動力。但過度的金融化，嚴重脫離了實體經濟發展的需要，極大地改變了實體經濟運行的宏觀環境，增加了國際經濟中的系統性風險，嚴重扭曲著資源的配置，繼而損害了財富生產和創造過程。在此環境下，貿易保護主義并非中國出口導向勞動密集型產業的主要威脅，相反，中國物美價廉的勞動密集型產品出口，是資產依賴型社會經濟增長新模式不可缺少的要素。在這種模式下，壓低通脹是一個關鍵問題，否則這一模式不可能持續。而壓低通脹的關鍵是進口大量廉價消費品，也就是說，美國資產依賴型社會的成功運行，直接依賴從中國的勞動密集型消費品的進口，這是經濟全球化進一步深化的一個表現和結果。美國的貿易保護是行不通的，特別是對中國產品的保護主義行不通，其奧秘不在于美國對自由貿易的承諾，而在于保護主義使美國資產價格依賴型社會難以維持，不符合美國通過金融資本擴張獲取財富的目標。
但這并不意味著美國會放棄阻撓中國出口的一切努力，相反，他們可能會更加關注和利用一切可能的機會向中國施壓，保護主義依然是美國向中國施壓的一種有力武器。但這種武器瞄準的目標，并非中國的勞動密集型產業，而是中國的金融產業。進入并掌控中國的金融產業，也就掌控了中國經濟的制高點。從這個意義上看，應當從經濟發展的總體戰略上，把握勞動密集型產品出口增長的適度規模和節奏，避免落入圈套，在開放中失去主動。
二是繼續做強制造業的關鍵是優化制造業的發展環境，
當今世界經濟，制造業是中國實力最重要的組成部分，也是中國影響世界最重要的杠桿。但世界經濟金融化的趨向，使中國工業化的環境變得更加復雜而動蕩，使中國繼續走依靠初級制造業積累財富的路徑，變得更為困難。因為，盡管中國的國家主導發展的模式依然可靠政府投資拉動需求，但在國內外市場更加一體化、特別是金融資本急劇膨脹的時代，金融資本對商品獲得了很大的話語權和影響力，通過壓低要素價格，取得制造業優勢的方式很難維持。
另一方面，由于金融產業的不斷開放和發展，金融產業的財富示范效應，將導致資源的重新分配，越來越多的產業資本將脫離制造業，這對中國制造業的升級轉型，會產生一定影響。在此情況下，提高金融產業門檻，并不是有效的辦法，提高出口退稅這類救市措施，只能使更多資源繼續配置在低效領域。關鍵是要讓市場優勝劣汰的機制充分發揮作用，促使產業資本的盈利能力回升到一定的平衡點。
中國的勞動密集型制造業的活力，很大程度上來自較低的進入門檻和靈活的退出機制。破產倒閉意味著解放了一部分無效或低效的生產力，使資源將按照新的方式重新配置，也意味著釋放了部分市場空間，增大了現有企業提高盈利水平的可能性。盈利水平的提高，能使企業增加研發投入，為未來的市場做好充分準備。同時，也將有效緩解我國出口導向制造業發達的珠三角、長三角地區存在已久的民工荒，提高勞動力資源配置的效率。從這個角度看，缺乏周密設計的救市動作，可能并不利于中國制造業的健康發展。扶持政策的著眼點，更應當關注普遍提高勞動者素質，建立寬松的創業環境，激勵各種組織創新、技術創新、制度創新；實施結構性信貸政策，引導企業向創新技術類型轉變。
三是大力加快發展生產業，為制造業升級服務
總體看，加工貿易模式盡管有缺陷，在我國卻依然有生命力，但在經濟成熟地區，簡單加工貿易的商業模式難以維持，更多企業面臨轉型升級的壓力。但企業升級，產品向高端發展，市場規模有限。在這些地區積極發展生產業，可為企業轉形提供巨大空間，并可為制造業帶來更大的結構效益。
與加工制造相比，生產業最顯著的特點是延伸力強，其中很多環節可不斷分解再延伸，它不僅幫助制造業延長價值鏈，而且也因此提高制造業的附加值。隨著人民幣匯率升值，服務業利潤被人為壓低的情況逐步得到糾正，目前我國正處在生產業發展的黃金時期，不論是制造業再生產的環節優化，還是制造業再生產的過程升級，都存在著巨大的投資機會。建議深入研究推動發展生產業方面的支持政策，破除阻礙生產業發展的政策約束和體制障礙，引導生產要素向該領域集中。通過生產業，做大做強制造業。
四是抓住機遇，努力開發與外國品牌擁有者的深度合作機會
倡導、扶持國內制造業品牌建設，是絕對必要的，尤其在工業消費品方面，中國有巨大的機會和可能性，但在生活消費品方面，困難會比想象的多。直接接觸發達國家大眾消費者的熱門品牌，涵蓋社會
【背景和案情簡介】2001年9月13日，深圳某公司（一個效益不錯的有幾百名員工的中外合作企業——名為合作實為外商獨資）突然發出一個“結業通知”，稱公司已于2001年7月12日經營期滿（1989年7月12日開業），因種種原因延期未果，現依法停業清算，員工工作至9月底將全部終止勞動合同。另公司將成立一個新公司繼續經營，歡迎表現好的員工到新公司申請工作。
公司開業十二年來，從未為員工辦理過養老、醫療、失業等社會保險。公司超期兩個多月才突然告知員工經營期滿之情。公司經營期滿后還非法用工近三個月。公司與員工簽訂的勞動合同是到2002年2月28日才到期的（公司與管理人員沒有簽訂勞動合同，是公司故意不簽的）。老板結束舊公司另設立新公司的目的，是為了得到稅收優惠和規避對員工的經濟補償。圍繞企業因經營期滿終止或解除勞動合同應否給予員工經濟補償的問題 ，因法律規定不明顯（明確但不明顯），加上可能全國均未見過此類案例，所以此案引起全國各地許多勞動法專家、律師、仲裁員、法官、法律愛好者的興趣和關注。
筆者出于對勞動法的愛好，與全國各地近百名勞動法專家、律師、仲裁員、法官、法律愛好者共同研究和探討過此案。現此案已有了清晰和肯定的答案——企業經營期滿而勞動合同期限也同時屆滿的，或者勞動合同約定企業經營期滿勞動合同即行終止的，企業經營期滿時，勞動合同即行終止，依法，企業可不給員工經濟補償；企業經營期滿而合同期未滿，企業故意不延期經營或因客觀原因不能延期經營而解散的，勞動合同自行解除，但應當給員工經濟補償；如果是用人單位故意隱瞞企業經營期限，訂立超過企業經營期限的勞動合同，被勞動爭議仲裁委員會或人民法院確認為合同無效或部分無效的，則應當依照《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《解釋》）第十四條的規定賠償勞動者的經濟損失 。這已得到參與探討此案的勞動法專家、律師、仲裁員、法官、法律愛好者的普遍認同。
之前大家探討此案時，進入了一個誤區，一直在查找企業經營期滿解除勞動合同是否有經濟補償的法律規定，并被《深圳經濟特區勞動合同條例》（下稱《深圳合同條例》）和《深圳經濟特區勞務工條例》（下稱《深圳勞務工條例》）關于用人單位依法解散，勞動合同自行解除（既沒有規定有經濟補償，也沒有規定沒有經濟補償）的規定所困惑。認為有關勞動法律法規對此沒有明確規定；認為《廣東省勞動合同管理規定》（下稱《廣東省規定》）關于用人單位歇業、停業、依法宣告破產可以解除勞動合同，并應依法給予勞動者經濟補償的規定，難以理解和把握。其實不然，法律不可能面面俱到，事事都規定得詳盡而明白。就本案而言，只要我們從勞動合同的法律約束力，從訂立勞動合同的目的、意義和作用，從合同的有效或無效，從造成合同不能履行或不能完全履行的原因是哪一方的過錯造成的，來分析和認定違約責任，便會發現本案的所有問題，法律法規都有明確的規定。
合同期限超過企業經營期限的勞動合同，可以是一個有效的勞動合同。因為企業完全可以在經營期滿后延期經營，以全面履行勞動合同義務。法律也沒有規定合同期限超過企業經營期限的勞動合同無效。如果無法延期經營不是用人單位和員工的過錯而是客觀原因造成的，則屬于《勞動法》第二十六條第（三）規定的“客觀情況”，用人單位解除勞動合同，依法應給員工經濟補償；如果是用人單位的故意或過失造成不能延期經營而解除勞動合同的，則依《勞動法》第十七條和第九十八條、《廣東省規定》第四十一條、《深圳勞務工條例》第二十條的規定，用人單位應承擔違約賠償責任，賠償勞動者因合同解除所造成的經濟損失。經濟損失應當按照《勞動部違反〈勞動法〉有關勞動合同規定的賠償辦法》的規定和比照《解釋》第十四條第二款“根據《勞動法》第九十七條的規定，由于用人單位的原因訂立的無效合同，給勞動者造成損害的，應當比照違反和解除勞動合同經濟補償金的支付標準，賠償勞動者因合同無效所造成的經濟損失”的規定計算。
《廣東省規定》第十九條第（四）項和第二十二條明確規定，用人單位歇業、停業、依法宣告破產或瀕臨破產處于法定整頓期間的，可以解除勞動合同，但應當依法給予勞動者經濟補償。這里從企業歇業到停業到宣告破產，按停業程度由輕到重列具了勞動合同未滿而停業經營的一切情形（企業經營期滿解散也不例外）。在合法有效的勞動合同期內，無論用人單位有無過錯，只要勞動者沒有過錯，用人單位解除勞動合同，都應給勞動者經濟補償。其實，《廣東省規定 》的規定，并不難解釋和理解。如果根據《勞動法》的精神和訂立勞動合同的目的，根據經濟補償的“補償”性質，并結合《勞動法》對有經濟補償和無經濟補償的幾種情形去分析去理解，不難得出上述解釋和結論。根據《勞動法》規定，當事人協商一致（本案用人單位提出解除勞動合同，勞動者也同意，也可視為協商一致）、勞動者不能勝任工作、發生不能履行合同的客觀情況、瀕臨破產整頓、生產經營狀況發生嚴重困難等情形解除勞動合同，都應當給予勞動者經濟補償。勞動法只規定勞動合同終止、試用期內、勞動者有嚴重過錯時，終止或解除勞動合同，才可不支付經濟補償。如果一個企業生意興隆，效益好好，只是為了規避對勞動者的經濟補償，在經營期滿后另起爐灶，無視合法有效的勞動合同的約束，反而可以不給予勞動者經濟補償的話，那么無論依情依理依法都不合。有哪一個法律、法規、規章作出規定，企業經營期滿而勞動合同未滿時解除勞動合同可不勞動者經濟補償？有哪一個法律、法規、規章作出規定，違反勞動合同可以不承擔違約賠償責任？當然，如果企業經營期滿時，勞動合同也同時屆滿，或者勞動合同約定企業經營期滿時合同終止，則另當別論，因為這時已經不違法也不違約了。
合同期限超過企業經營期限的勞動合同，也可以是一個無效或部分無效的勞動合同。根據《勞動法》第十八條第一款第（二）項的規定 ，采取欺詐手段訂立的勞動合同無效或部分無效。如果用人單位故意隱瞞經營期限的真實情況，誘使員工作出錯誤意思表示而訂立超過經營期限的勞動合同，則勞動爭議仲裁委員會或人民法院可依法確認所訂勞動合同無效或部分無效。員工因此造成的損失，應當根據上述《解釋》第十四條第二款的規定賠償。
綜上所述 ，由于本案用人單位的過錯（欺詐、故意、過失、違法、違約）是相當明顯而嚴重的，而員工則沒有任何過錯。無論合同是否有效，無論哪一種情形解除勞動合同，員工都可依法依合同請求經濟補償。《深圳合同條例》和《深圳勞務工條例》規定用人單位依法解散，勞動合同自行解除，并不免除用人單位的違約責任，也不影響和限制員工依法依合同請求經濟補償的權利。《深圳勞務工條例》第二十條明確規定：“勞動合同依法成立，當事人必須全面履行，任何一方不得擅自變更或解除勞動合同。當事人一方不按勞動合同規定履行勞動合同的，另一方有權要求履行，并有權要求賠償損失 ”。可見，即使用人單位依法解散，勞動合同自行解除 ，勞動者也完全可以依法依合同請求經濟補償 。《廣東省規定 》是在《勞動法》頒布之后，根據《勞動法》的精神和規定而制定的現行規定。《廣東省規定 》規定得
合情合理合法，也規定得清楚明確。
就本案而言，已簽訂勞動合同的員工，可依法依合同請求經濟補償或賠償 ，已無多大爭議。那么沒有簽訂勞動合同的員工，能否得到經濟補償呢，回答也是肯定的。沒有簽訂勞動合同的員工，因工作年限不同而分為兩種情況。一種是連續工作十年以上的，一種是連續工作不滿十年的。
李某、祁某上班的第一天，總經理給二人各自分配了一臺電腦。二人坐在電腦桌前正要開始工作，祁某卻發現分給自己的這臺電腦，由于缺少部件和存在質量問題，無法正常使用。總經理得知此事后，對外國的設備出口商非常不滿，一氣之下，將這臺壞電腦向設備出口商退了貨。當天下午4：00，總經理對祁某說：“你看，公司只剩下一臺制作動畫的電腦了，因此，你跟李某現在只需留下一人就夠用了。因為分給你的那臺電腦是懷的，已經退給了出口商，所以，公司只有讓你走，而留用李某了。”
“可是，我跟公司昨天剛簽完勞動合同，你今天就讓我走，這算不算是公司違約呀？” 祁某質問道。
“不能算違約，因為今天是你上班第一天，實際上，勞動合同并沒有真正開始履行，所以，現在讓你走，不存在違約問題。不過，如果你真不愿意走的話，公司也可以考慮再給你安排點兒別的工作做，只是不能做電腦動畫設計了。”
“讓別的我可不愿意，因為我來你們公司，就是為了搞電腦動畫設計，再說，干別的工作我也不會呀。”
“那公司也無能為力，現在就請你離開公司，到別處另謀高就吧。”
“我就是走也不能就這么白走，公司總該給我些經濟補償吧？”
“你這是訛詐。只上了一天班，憑什么要經濟補償金？”
那么——公司該不該支付經濟補償金？
《勞動法》第二十六條中規定：勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協商不能就變更勞動合同達成協議的，用人單位可以解除勞動合同，但應提前30日以書面形式通知勞動者本人。
【關鍵詞】 老年；腹腔鏡膽囊切除術；下肢深靜脈血栓形成；肌泵運動；預防
隨著我國老齡化進程的發展，老年患者罹患膽囊結石的人數也在逐年增高。腹腔鏡膽囊切除術（lc）由于創傷小、術后疼痛輕、恢復快等優點已被老年患者列為首選治療方法。但lc因麻醉、co2氣腹、術中頭高足低等因素影響，術后極易發生下肢深靜脈血栓，甚者合并肺動脈栓塞而危及生命。老年lc患者又是發生下肢深靜脈血栓的高危人群。據報道，患者在50～70歲是下肢深靜脈血栓的發病高峰［1］，故對lc的老年患者采取有效的護理預防措施是非常必要的。我科對86例lc老年患者采用被動及主動足踝環轉運動，雙下肢比目魚肌與腓腸肌手法按摩等強化小腿肌泵運動的措施后，下肢深靜脈血栓發生率、下肢腫脹疼痛發生率均低于對照組，效果顯著，報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇我科2009年1至12月136例患者，男86例，女50 例；年齡65～86歲，平均年齡74.5歲。患者入院后詳問病史，包括有無下肢淺靜脈曲張。既往靜脈血栓史，動脈硬化及循環系統疾病史。計算基礎代謝率和肥胖度。并測量左、右下肢周徑，以便術后觀察。入選病例全部行全麻下腹腔鏡膽囊切除術。手術持續時間≤30 min 81例，30～45 min 31例，≥45 min 24例。臥床時間均≤3 d。 按病例號分為單號（觀察組）和雙號（對照組），2組在性別比、年齡、手術時間、麻醉方式、下肢靜脈輸液史、存在高危因素等方面比較，差異無統計學意義（p＞0.05），具有可比性。
1.2 護理方法
1.2.1 對照組：采用傳統腹腔鏡膽囊切除手術圍手術期護理方法。手術前勸導患者戒煙、保持大便通暢。術中下肢約束帶松緊適宜。術后多食清淡半流質飲食，多飲水，以增加體液，降低血液黏稠度，增加血流速度。避免在下肢穿刺及在同一血管反復穿刺。留置靜脈留置針時間不宜過長，每次輸液應用肝素沖管、封管。合理安排輸液順序，對同一血管反復穿刺、采血≥3次的，常規用50%硫酸鎂局部濕敷，局部有硬結的再配以紅外線燈照射， 20 min/次， 2次/d。鼓勵患者盡早下床活動。
1.2.2 觀察組：在對照組的護理基礎上，患者術后即刻給予被動足踝環轉運動，麻醉清醒后即改為主動活動，患者身體能耐受時，可協助其早期離床活動。并根據術前測量下肢周徑，選擇合適彈力襪（或彈力繃帶），并加用抗血栓藥物。抗血栓藥物為腹部皮下注射低分子肝素鈣2 500 u，2次/d。①足踝環轉運動：左手固定踝部，由屈20°、內翻30°、伸40°、外翻30°組合而成環轉運動， 3～5次/d， 15 min/次， 30次/min，2 min后休息30 s再繼續運動。②髖、膝關節的屈伸運動，10～15次/min，足屈伸內翻運動20～30次/min，環轉運動20～30次/min。③手法按摩［2］：第1步：術后2 h內，單手掌沿患者小腿自下而上環形按摩并輕捏小腿肌肉，持續5 min；第2步：雙手指腹相對，交替輕拍患者腓腸肌及比目魚肌，持續5 min，間隔15 min后重復進行第1步和第2步至術后2 h；第3步：術后3～4 h，在患者肢體功能逐漸恢復時，操作者拇指與其它4指分開，握住患者4趾做腳趾的屈伸運動，連做10次，并鼓勵患者主動參與足背屈伸及下肢肌肉等長收縮；第4步，術后6 h可鼓勵患者深呼吸，雙上肢外展，扶持患者下床活動。老年患者下床活動時，注意性低血壓及滑倒等意外傷害的發生。
1.3 統計學分析
應用spss 11.0統計軟件，計數資料采用χ2檢驗，p＜0.05 為差異有統計學意義。
2 結果
比較2組患后1周，隨訪1個月，下肢深靜脈血栓、下肢腫脹及疼痛的發生率。見表1。 表1 2組患者下肢深靜脈血栓、下肢腫脹及疼痛的發生率比較n=68，例（略）
3 討論
3.1 血流緩慢、靜脈壁損傷、血液高凝狀態是下肢深靜脈形成的三大因素。lc因麻醉、co2氣腹、術中頭高足低等因素影響，術后極易發生下肢深靜脈血栓。腹腔鏡手術中co2氣腹增加了腹腔壓力，使膈肌抬高，影響心臟充盈，心排出量減少，下腔靜脈阻力增加，靜脈回流減少，下肢血管擴張。腹腔鏡手術還存在血液凝固性改變［3］頭高足低增加了下肢深靜脈血液回流阻力，加重血液淤滯［4］。這些因素均可引起靜脈內膜損傷，使內皮細胞的天然屏障遭到破壞，產生大量的促凝因子和物質，這些物質可促進血小板凝集，纖容功能下降而導至血栓形成。全麻可以導致周圍靜脈擴張,血流減慢,麻醉時下肢肌肉麻痹,收縮功能差,血液淤滯,易造成血栓形成［5］。手術創傷引起的血小板反應性改變，使其具有強抗凝作用，使血液粘稠度增高。易造成血栓甚者合并肺動脈栓塞而危及生命
3.2 老年人是發生下肢深靜脈血栓的高危人群。老年人下肢肌肉張力減低，靜脈回流緩慢，血液淤滯。hansson 等［6］的報告證實，男性50 歲發生下肢深靜脈血栓的發病率為 0.5%，80 歲則高達 3.8%。 這可能與老年人由于血管壁老化現象日趨嚴重，血液流變有明顯改變，加上老年人在不同程度上都存在凝血功能亢進有關。另外，肥胖、高脂血癥、糖尿病、高血壓、血栓后遺癥等老年基礎病均是引起血栓形成的高危因素（關振鵬等［7］研究認為，肥胖是dvt 發生的重要危險因素，可使 dvt 的風險增加到3.094 倍。）因此，lc的老年患者給予有效預防下肢深靜脈血栓的護理措施尤為重要。
3.3 早期活動、早期離床是預防下肢深靜脈血栓的原則。肌泵運動可降低下肢深靜脈血栓的發生率。靜脈血流回心的動力主要取決于3個泵機制:心肌收縮力;呼吸時胸、腹腔的壓力;行走時腓腸肌泵的活動。小腿靜脈血流能對抗重力而向心回流，主要取決于小腿肌泵的收縮功能。有報告,正常肢體腓腸肌泵一次可排出60～90 ml血液,小腿血液回流超過心臟活動排出量的50%以上,且骨骼肌的節律性活動將使約200 ml的血液重新分配,從而減少下肢血液的蓄積。下肢運動時肌肉收縮，擠壓深靜脈內血液向心回流［8］。kearon ［9］研究發現肢體的長期制動使血流明顯減緩，當制動的危險因素持續存在時，發生術后 dvt 的危險性持續增高。腓腸肌靜脈竇內的血流是依靠肌肉收縮而向心回流的,所以,大多數深靜脈血栓始發于腓腸肌靜脈叢。通過運動踝關節促使腓腸肌有節律的收縮,加強腓腸肌內靜脈血流的速度,以減少靜脈血流淤滯。lc術后老年患者早期足踝運動可增強血管壁彈性減輕血液瘀滯及水腫，促進下肢靜脈回流。薛曉玲等［10］報道踝關節運動對下肢深靜脈血栓形成進行對照研究，預防組與未預防組術后下肢腘靜脈血流及血管內徑對照，差異有統計學意義（p＜0.05）。手法按摩下肢比目魚肌和腓腸肌，不但可加強小腿肌泵的收縮功能，還可促使下肢側支循環建立、降低下肢靜脈壓，防止靜脈瘀血，減輕水腫，促進血液回流。采用按摩、踝關節運動等方法使肌肉改變狀態，促使比目魚肌與腓腸肌的舒縮，將淤滯在靜脈或靜脈竇的血液泵出［11］，促進血液回流，能有效地預防 dvt 的發生。
3.4 dvt 是由多種危險因素動態相互作用產生疊加所致［12］， 因此，給予綜合科學的治療護理至關重要。應用護理程序對患者進行客觀評估分析，制定個體化措施并組織實施，可得到最佳的預防效果。根據患者入院時的詳問病史評估，包括有無下肢淺靜脈曲張、既往靜脈血栓史、動脈硬化及循環系統疾病史、基礎代謝率和肥胖度、左右下肢周徑、手術持續時間、下肢靜脈輸液史、存在高危因素或基礎疾病史等。另外，術后給予肌泵運動，并做好宣傳教育，勸導患者戒煙、保持大便通暢、術后多食清淡半流質飲食，多飲水，以增加體液，降低血液黏稠度，增加血流速度等,可有效預防 dvt 的發生。
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8 曹偉新主編.外科護理學.第3版.北京：人民衛生出版社，2002.338.
9 kearon c. natural history of venous thromboembolism. circulation,2003,107(23supp11):2230.
10 薛曉玲,張慧. 運動踝關節預防下肢深靜脈血栓形成的臨床價值.中國婦幼保健,2005,20:2077.
各區縣財政局、勞動和社會保障局：
根據財政部、勞動和社會保障部《關于印發〈社會保險基金財務制度〉的通知》（財社字〔1999〕60號）精神，現將社會保險基金財政專戶、收入戶和支出戶在銀行開戶的具體規定通知如下：
一、各區縣財政局社保科的財政專戶和社會保險經辦機構的收入戶和支出戶均應在本區縣工商銀行同一分理處開設。
二、現各區縣財政局社保科的財政專戶、社會保險經辦機構的收入戶和支出戶只經辦基本養老保險基金和失業保險基金的收入、支出。
三、基本醫療保險基金銀行存款帳戶的設置此次暫不作規定，待實行醫療保險制度改革時另行通知。
法作為與階級和國家密不可分的社會現象,是在一定歷史條件下產生、發展的。
原始公社是人類歷史發展的第一個社會形態,始于人類的產生到奴隸制的形成,持續約數百萬年。在原始社會,生產力極其低下,在大自然面前人們只有依靠集體的力量才能維持自身的生存。由此決定了原始公社的生產關系是以生產資料公有制為基礎的,并決定了原始公社沒有私有制、剝削、階級劃分,也沒有國家和法。當時的社會組織和行為規范主要是氏族和習慣。恩格斯曾對原始社會做過如下描述:在這種十分單純質樸的氏族制度下,“沒有軍隊、憲兵和警察,沒有貴族、國王、總督、地方官和法官,沒有監獄,沒有訴訟,而一切都是有條理的”。
在原始公社后期,出現了金屬工具,勞動生產率有了顯著提高,個體勞動成為可能,適應這種生產力向前發展的要求,生產資料公有制逐漸向私有制轉變,勞動產品也漸漸落到個人手中,同時出現了分工和個人勞動產品的交換,社會分工和交換發展,進一步促進了私有制的產生。隨著生產力的發展,每個人的勞動產品除了維持個人的生存以外還有剩余。這就產生了人類社會第一代剝削者和被剝削者――奴隸主和奴隸。
隨著個體勞動發展為普遍現象,父權制個體家庭開始出現并使財富逐漸積累于家庭之中,出現了個體家庭私有制。緊接著出現了富人和窮人,并逐漸向兩極分化,特別是隨著商業的發展,貨幣、高利貸以及土地所有權和抵押開始出現,原來屬于氏族內部的自由民開始大量淪為債務人,繼而淪為奴隸,由此導致奴隸制的形成和階級的出現,并徹底改變了整個社會生活的基礎以及產品分配和交換的規則,使奴隸主與奴隸、富人與窮人處于日益尖銳的、社會無力自行解決的矛盾、沖突之中。這就需要有凌駕于社會之上的力量把這種矛盾和沖突控制在符合奴隸主階級的基本利益的秩序范圍內。這種社會基本矛盾導致國家和法的產生。可見,法的產生是同階級和國家的出現分不開的,是階級矛盾不可調和的產物和表現。
總的來說,法是隨著私有制、階級和國家的產生而產生的。具體地說,法的產生主要有兩個方面的原因:一是統治階級為了維護自己統治的需要。在階級對立的社會中,剝削階級和被剝削階級、統治階級和被統治階級之間的利益總是對立的,統治階級為了維護對自己有利的社會關系和社會秩序,就需要一種能反映本階級意志和利益的行為規范――法。另一個原因是:隨著人類社會的發展,社會公共事務愈來愈復雜和增多,為了處理這些事務,原始社會的那些極為簡單的行為規范已不適應了,因而就需要一種新的行為規范――法。
二、法的本質
法的本質問題是法學理論中的一個重要問題。馬克思和恩格斯創立了法學理論,他們運用辯證唯物主義和歷史唯物主義科學揭示了法律產生、存在的社會條件、法律的本質及其發展規律。關于法的本質的主要觀點是:法是統治階級意志的體現;法是以國家意志形式表現出來的統治階級的意志;法的內容是由社會物質生活條件決定的。
在階級對立的社會中,法的本質首先可以說是統治階級的意志。這也就是說,三個私有制社會的法分別代表了奴隸主、封建主和資產階級的意志。奴隸主、封建主的思想家也往往說,法代表了神、上帝的意志,他們實際上是將奴隸主、封建主的意志披上了神圣的外衣,資產階級思想家比他們進了一步,他們往往說,法代表了全社會的“公共意志”,實際上他們有意或無意地將資產階級一個階級的意志當作抽象的、超階級的公共意志。統治階級的意志是由統治階級中的代表人物來集中的,但法并不代表統治階級中個別人的意志,而是代表這一整個階級的根本利益的意志。