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關鍵詞:政府;文物;保護;職能;方式
中圖分類號:K85 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4117(2012)02-0086-02
改革開放以來,江門市新會區文物保護工作取得了顯著成績,一批古遺址得到了一定程度的保護,許多古跡得到了及時的搶救性的發掘,國家級、省級和市級的文物保護單位得到了修繕,部分石質文物得到了科學的加固和防風化處理,重點文物保護單位建立了詳細的數據檔案。新會博物館的文物藏品達5000多件,其中一級品4件,近年來每年的免費參觀人數在15-20萬左右,博物館取得了較大的社會效益。在第三次全國文物普查,新會區錄入不可移動文物468處,取得較大成果。新會區有40處不可移動文物被確定為各級文物保護單位,其中全國重點文物保護單位1處,省級文物保護單位5處。可以說,上述成績的取得,無一能離開政府作用的發揮。本文將從政府對文物保護工作的角色要求、職責以及開展文物保護的方式進行初步的探討。
一、文物的公共屬性決定政府是文物保護的主體
廣東新會崖門海戰是一個重大的歷史事件,海戰的遺址、水下遺物等都屬于新會,甚至國家、民族的公共財產,它的保護責無旁貸地成為新會政府的責任。我們知道,文物是歷代遺留下來的在文化發展史上有價值的東西,是一個國家古代文化發展水平的具體體現,是國家,民族,甚至全人類的不可再生的共同財富,是歷史的、藝術的或科學價值的物質載體,對它的保護和利用將起到增強民族自豪感、提升民族凝聚力、增強對本民族文化認同的重要作用,文物的本質和作用都意味著它具有很強的公共屬性,突出體現在對其消費的非競爭性和非排他性。當然我們說文物具有很強的公共屬性,并非是要否認一切私人對文物的擁有權利。文物的公共屬性,客觀上要求具有公共服務職能的政府來擔負起文物保護的職能,而不是由某個個人或者私人組織來承擔這份責任。
二、文物保護中的隱憂亟需政府去改善
就新會而言。文物保護工作雖然有了長足的進步,取得了顯著成績,但也存在著許多不容忽視的問題如文物破壞事件屢禁不止、盜掘、盜搶、走私文物等犯罪活動依然猖獗;文博單位防火任務還十分艱巨;館藏文物安全隱患依然存在;文物保護的觀念還比較淡薄等。
三、文物保護中政府應履行的職能
對文物進行有效保護,既是文物公共屬性的內在求要,也是體現政府職能,形成良好文化保護生態環境的需求。
(一)履行文化管理的職能
所謂職能,分為職責和功能兩部分,所謂政府職能就是國家行政機關依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能,其內容主要包括政治、經濟、文化和社會職能四個方面。所謂的文化職能是指政府為滿足人民日益增長的精神生活需求而依法對文化事業所實施的管理,它是加強社會主義精神文明,促進經濟與社會協調發展的重要保證。
(二)履行提供保障的職能
就目前階段而言,文物保護工作基本上是純投入的管理性工作,尚沒有市場運營機制,實質上,針對文物的特性,也不允許采取市場運營的辦法去實施文物保護。那么,文物保護所需要的資金,包括保護人員的薪酬補貼、保護機構的運轉費用、實施保護措施所產生的修繕、打撈、鑒定、館藏、展示、防火防盜防變、研究、出版等費用只能由公共財政解決。換句話來說,政府是文物保護經費來源的保障。
2010年,新會區博物館的人員經費、事業支出(含開展各類保護工作所支出的費用)均由財政撥付,社會籌集的資金為零。在政府提供的經費中,專項經費占了85%,可以由博物館自主支配的資金很少,不能滿足文物保護單位和館藏文物日常保護工作的開展,更不用說開展社會教育活動了。由此可見,如果政府不能提供充足的資金支持,要想充分保護好文物,利用文物實行社會教化,打造文化軟實力,促進地方社會建設雖然說不上是空談,但至少是無米之炊。
(三)履行整合資源的職能
文化產業被譽為朝陽產業,無論是在地方還是在國家的GDP中所占的比例越來越大,在十二五規劃中,無論是國家還是省都作出了大力發展文化產業的部署,可見,文化產業的發展趨勢必定是良好的。文化產業的范疇很廣,在紛繁復雜的文化產業開發探索中,充分整合包括文物在內的文化資源,充分發揮歷史傳承構筑深厚價值底蘊,進一步提升地方的文化品位,促進旅游業的發展,是目前較為扎實而可行的發展模式。要整合文化資源,必須依靠政府,因為任何個人或團體都受限于權力和法律的制約,無權、無力和無法調動文化資源,特別是文物資源。在當前轉變經濟增長模式的探索中,政府應當根據本地的實際,大力整合文化資源,著力推動文化產業的發展,從而拉大經濟總量,推進當地經濟發展。
四、政府參與文物保護的路徑和方式
毋容置疑,文物是文化遺產的重要部分。從目前我國僅有的兩部關于文化遺產保護的法律法規《文物保護法》、《非物質文化遺產保護法》的頒布前后來看,文物在文化遺產中地位的重要性。
(一)抓住普查契機,規劃長遠保護
政府要通過統一部署,規范要求,深入開展文物普查工作,摸清現有文物存量,清晰各類文物分布和文物構成。
(二)加大財政投入,推動多元保護格局形成
文物保護作為社會公共事業的重要組成部分,對其保護離不開政府的財政投入,要采取有效措施,確保《五納入》落到實處,要在現有中央財政文物保護專項資金的基礎上,不斷加大財政投入力度的同事,廣泛吸納社會資金共同參與,通過捐贈,經營權承包經營等多種形式,形成文物保護多元投入格局,有效緩解文物保護經費不足的壓力,提升文物保護的水平和質量。政府要推動文物保護單位和非物質文化遺產保護單位的有機聯系,加強其溝通,形成其相互保護相互促進的有效機制。目前,非物質文化遺產保護中心一般掛靠在文化館,實行兩塊牌子一套人馬的管理方式,由文化館實施具體的保護操作。這在某種程度上將“有型”的文物和“無型”的“文物”割裂開來,使到文物保護的大局觀和完整性受到一定的破壞。其實,很多文物的價值體現在“無型”的內涵上,并不是文物的物質本身具有價值,如果沒有內涵,這些文物或許就是一堆爛銅廢鐵。因而,很有必要制定文物保護和非物質文化遺產保護的共同規劃,實施相得益彰的保護措施,推動文化遺產保護工作的共同發展。
(三)增強執法力度,建立合作伙伴關系
按照目前的體制,博物館是落實文物保護措施的事業單位,博物館沒有行政執法權,執法權歸屬于文化執法隊和公檢法執法部門,這導致博物館在實施保護的過程中因沒有執法權而顯得軟弱無力,特別是對于一些輕微的違法行為,需要當即糾正或處理,但博物館無能為力。因而,要求政府要協調好文化執法、公檢法等執法部門與文物保護單位的關系,分清職責,各司其職。同時,要與信息產業部門和科學館、展覽館等建立合作伙伴關系,運用現代信息網絡技術,借助政府展示平臺,達到豐富博物館文化傳播手段,推進博物館免費開放,提升博物館展示和社會服務水平。
隨著文化產業的蓬勃發展和博物館的免費開放,文物保護工作面臨著新的挑戰和機遇,就政府方面而言,如何客觀地審視和評估本土的文物保護局面,厘清職責,制訂保護規劃,履行職能,整合資源,建立合作而切實可行的聯動機制并提供有力的財力保障,是開創文物保護工作新局面,發展文化產業,助推經濟發展的有效方式。
作者單位:江門市新會區博物館
參考文獻:
供應室污染區工作人員面臨著多種職業暴露的危險因素,如接觸各種感染性體液、血液及其他污物;化學消毒劑對皮膚、黏膜的刺激;多酶清洗劑對皮膚的損害;銳器傷、蒸汽燙傷、噪聲污染、微生物氣溶膠污染等。為降低職業感染的危險因素,針對我院供應室污染區工作人員職業防護存在的問題,制定了切實可行的組織管理及防護管理措施相結合的綜合治理方案,取得明顯效果。
1 提高工作人員對醫院感染的認識和自我保護的意識
定期組織工作人員學習《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫院感染管理規范》、《醫院消毒技術規范》等法律、法規。特別對于非護理技術人員,要結合個案事例,運用通俗易懂的文字、圖片的方式讓他們掌握基本的專業知識。把標準預防知識學習作為職業安全教育的主要內容。讓每一個工作人員都了解工作環境及工作流程中存在的職業危害因素,自覺遵守各項規章制度及操作規程,加強自我防護措施的貫徹執行。
2 強化工作人員的屏障保護
2.1 手:經常洗手是自身防護的重要措施。工作人員在操作結束時要用抗菌皂液和流動水洗手,并且嚴格按照六步洗手法認真進行正確的洗手。每次洗手后用一次性紙巾擦手或應用自動烘干機烘干。同時強調操作完畢摘除手套后,及時洗手的必要性。
2.2 手套:手套能有效防止皮膚、黏膜與感染因子的直接接觸。進入污染區的工作人員必須帶雙層手套。手套如有破損要立即更換。接觸HBV、HCV 、HIV等感染器械后必須及時更換手套后才能接觸其他物品。
2.3 口罩、面罩、護目鏡、防水隔離衣:污染區的工作人員必須穿防水隔離衣、戴口罩,用具有過濾作用的合成材料制成的口罩是防止微生物的有效屏障,如有潮濕要及時更換。手工刷洗或應用高壓水槍、高壓氣槍時要佩戴面罩、護目鏡。
2.4 膠鞋、一次性鞋套:加強工作人員的足部保護,防止器械落地刺傷。
2.5 工作人員的健康防護:每年進行體檢,定期預防接種,提高工作人員的機體免疫力和抗病能力。
3 銳器傷的防護
3.1 銳器傷的預防:制定切實可行的銳器放置、回收清點等規范管理程序,杜絕各環節中銳器傷害的發生。如不直接用手清點尖銳器械,用鉗子挾取針頭或刀片,減少刺傷皮膚的機會。銳利器械必須放在特制的銳器盒內保存和運輸。同時倡導使用自動清洗機、超聲清洗機等機器清洗器械,盡量減少手工刷洗帶來的危害。
3.2 銳器傷的應急處理:一旦發生意外刺傷,應迅速脫去手套,立即由近心端向遠心端不斷擠出血液,并用流水清洗傷口,然后用2%碘伏消毒。做好銳器刺傷登記制度,并定期跟蹤檢查。
4 制定感染器械消毒清洗的標準流程
認真組織學習傳染性疾病防治知識,熟悉其病原學特征,掌握有效的物理、化學消毒方法,堅持先消毒后清洗的原則。如被HBV、HCV 、HIV等感染的耐高溫手術器械,必須先行洗消滅菌器清洗滅菌后方可等同常規器械清洗。須低溫滅菌的手術器械先行1000~2000 mg/L的含氯消毒劑浸泡30~60分鐘,然后清洗。特殊菌種感染的手術器械按規定特殊處理。
5 加強醫療廢物的管理
污染區的所有垃圾均視為醫療垃圾。區內必須放置帶蓋的污物桶,防止液體廢棄物蒸發彌散污染環境。所有醫療垃圾須有專職運送員填寫醫療廢物交接登記本,統一處理。
6 改善工作環境
每日保持濕式清掃地面,采用清水擦地,保證適宜的溫濕度。用0.5%碘伏擦拭消毒工作臺。啟用30萬級空氣凈化,并定期清洗空氣層流網,保證工作區域通風換氣。為了減少超聲清洗機、全自動清洗機及烘干機的噪聲影響,應盡量集中清洗,清洗時工作人員盡可能離開工作區。對于使用含氯消毒劑浸泡器械時,一定隨時蓋好蓋子,防止消毒劑揮發刺激性氣體,刺激呼吸道。
7 加強防護措施的執行力度
[關鍵詞] 職業暴露;防護措施;醫務人員;縣級醫院
[中圖分類號] R197.31 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721(2015)08(b)-0137-04
Current situation investigation and analysis of occupational exposure and protective measure of medical staff in county-level hospital
QIU Hu-hai1 YANG Chun-hong2 WEN Yu-xia1 WEI Biao-song1 ZHOU Rui-fen2
1.Hospital Infection-Control Department,Shicheng People′s Hospital of Jiangxi Province,Shicheng 342700,China;2.Hospital Infection-Control Department,the First Affiliated Hospital of Gannan Medical University in Jiangxi Province,Ganzhou 341000,China
[Abstract] Objective To understand the current situation of occupational exposure and protective measure of medical staff in county-level hospital. Methods On the basis of expert consultation,questionnaire was designed by our own.Cross-sectional investigation method was used to investigate 424 medical staff in Shicheng People′s Hospital of Jiangxi province in July 2014. Results 83.02% medical staff have received training in occupational protection knowledge,43.16% medical workers were correct in cognition of occupational exposure knowledge.The incidence rate of occupational exposure of medical staff was 59.91%.Acceptance of occupational protection knowledge training and correct cognition of occupational exposure were protective factors on reducing medical workers′ occupational exposure.The overall implementation rate of occupational protective measures was 86.32%. Conclusion The incidence rate of occupational exposure of medical staff in county-level hospital is higher.It is necessary to standardize operation specification,perform security operation standard,strengthen vocational protection knowledge training,and intensify self-protection awareness.
[Key words] Occupational exposure;Protective measure;Medical staff;County-level hospital
醫務人員因其職業的特殊性,每天不得不暴露于感染性血液、體液及其污染的醫療器械,受醫療銳器損傷機會較多。職業暴露感染已成為醫務人員嚴重的職業衛生問題[1]。縣級醫院是基層醫療衛生服務體系的主體[2],承擔了該區域大部分疾病診治的任務,是解決群眾看病難、看病貴問題的關鍵環節。為了解縣級醫務人員職業暴露及職業防護現狀,提高自我防護意識,本研究對江西省石城縣人民醫院醫務人員進行了調查,現報道如下。
1 對象與方法
1.1 調查對象
以江西省石城縣人民醫院2014年7月所有在職在崗醫務人員作為調查對象,共424人納入研究。其中男性131人,占30.90%,女性293人,占69.10%;平均年齡(34.72±4.61)歲,其中≤30歲 207人,占48.82%,31~45歲92人,占21.70%,≥46歲 125人,占29.48%;平均工作年限(10.47±3.28)年,其中工作年限1~5年228人,占53.77%,6~10年54人,占12.77%,≥11年142人,占33.49%;醫生131人,占30.90%,護士213人,占50.24%,醫技人員61人,占14.39%,其他職業19人,占4.48%;高級職稱31人,占7.31%,中級職稱108人,占25.47%,初級職稱244人,占57.55%,其他職稱41人,占9.67%;受教育程度為本科及以上189人,占44.58%,大專127人,占29.95%,中專及以下108人,占25.47%。
1.2 調查方法
通過了解相關法律文件及廣泛查閱資料,在專家咨詢的基礎上自行設計調查問卷,采用橫斷面調查方法,現場統一發放調查問卷并填寫進行調查。
1.3 調查內容
調查內容包括醫務人員基本情況、醫院感染知識認知現狀、接受職業防護知識培訓情況、職業暴露知識認知情況、近期職業暴露現狀、職業防護措施實施現狀、接受職業防護知識培訓需求等。
1.4 統計學方法
應用SPSS 19.0進行數據統計分析,采用一般描述性統計方法,計數資料采用χ2檢驗,多個均數間比較采用方差分析,采用多元線性回歸模型分析影響因素,以P
2 結果
2.1 醫務人員接受職業防護知識培訓情況
有352名醫務人員接受過職業防護知識培訓,占83.02%,其余72人未接受過培訓,占16.98%。不同性別、年齡、工作年限、受教育程度對醫務人員是否接受過職業防護知識培訓差異無統計意義(P>0.05),不同職業、職稱對醫務人員的差異有統計學意義(P
2.2 醫務人員職業暴露知識認知現狀
有183名醫務人員對職業暴露知識認知正確,占43.16%,其余241人認知錯誤,占56.84%。不同性別、工作年限、職業、職稱、受教育程度對醫務人員職業暴露知識認知差異無統計意義(P>0.05)。不同年齡、是否接受過職業防護知識培訓對醫務人員的差異有統計學意義(P未接受過培訓的人員(表2)。
2.3 職業暴露現狀及影響因素分析
有254名縣級醫院醫務人員一年內發生過職業暴露,占59.91%,其余170人未發生過職業暴露,占40.09%。醫院職業暴露傷害中最常見的為針刺傷和銳器傷[3-4]。有219名醫務人員遭受過針刺傷、刀割傷或其他銳器損傷,占51.65%,其次是皮膚直接接觸過患者的血液或體液,占48.82%,曾經被漏電的醫療設備電擊或灼傷的比例最低,為6.60%(表3)。
表3 醫務人員職業暴露現狀
單因素分析顯示,不同性別、職業、職稱、受教育程度對醫務人員是否發生過職業暴露差異無統計意義(P>0.05),不同年齡、工作年限、是否接受過職業防護知識培訓、職業暴露知識認知是否正確對醫務人員的差異有統計學意義(P
以醫務人員是否發生過職業暴露為因變量,選擇單因素分析差異有統計學意義的變量作為自變量,確定α=0.05,β=0.10進行Logistic回歸分析。多因素分析結果顯示,年齡、工作年限對醫務人員是否發生過職業暴露的影響差異無統計學意義(P>0.05),是否接受過職業防護培訓、職業暴露知識認知是否正確對醫務人員的差異有統計學意義(P
2.4 職業防護措施實施現狀
縣級醫院醫務人員實施職業防護措施情況較好,整體實施率達86.32%。其中工作服定期換洗實施率最高,達97.17%,接種乙肝等疫苗實施率最低,為73.82%,還有62.26%的醫務人員實施了其他防護措施(表6)。
3 討論
醫務人員在職業活動中時刻面臨職業暴露的危險,是感染血源性傳播疾病的高危人群,危險性顯著高于其他人群[5]。數據分析顯示,有254名縣級醫院醫務人員發生過職業暴露,占59.91%,其中51.65%的醫務人員遭受過針刺傷、刀割傷或其他銳器損傷,略低于同類研究水平[6-7]。是否接受過職業防護知識培訓、職業暴露知識認知是否正確是縣級醫務人員是否發生職業暴露的影響因素。未接受過職業防護知識培訓、職業暴露知識認知錯誤促進了醫務人員職業暴露的發生,這與他們相關知識缺乏、技術不熟練、自身防護意識淡薄及缺乏防護設施和器材有關,與同類研究[8-10]一致。接受過職業防護知識培訓促使醫務人員職業暴露減少的能力是未接受過培訓的9.90倍;職業暴露知識認知正確促使醫務人員職業暴露減少的能力是認知錯誤的2.34倍。
縣級醫院醫務人員實施職業防護措施情況較好,整體實施率達86.32%。但也有部分措施實施較差,如接種乙肝等疫苗實施率最低,僅為73.82%。加強縣級醫院醫務人員對職業暴露的主動防護,有效避免獲得性職業感染,特別是在職業防護基礎設施設備相對不完善的縣級醫院,醫務人員的主動防護顯得尤為重要,如加強手衛生、使用專用工具、戴口罩、防護面罩等,可顯著降低職業暴露發生的危險[11]。規范操作規程,執行安全操作標準是預防和減少職業暴露的根本方法[12]。醫院應制訂一整套切實可行的操作規程,如侵襲性操作流程、手術器械處置流程、醫療廢物分類流程等,并嚴格遵照執行[13-14],并建立職業暴露處置流程和追蹤系統,對發生職業暴露的醫務人員進行正確的指導,并進行及時有效的處理[15]。
加強縣級醫院醫務人員職業防護知識培訓,提高職業暴露知識認知水平,強化自我防護意識是避免職業暴露的重要途徑[16-17]。應根據不同類別、年齡、職稱醫務人員的需求,制訂職業防護知識培訓計劃[18-19],針對性擬定培訓內容,促進醫務人員對職業暴露知識和職業防護技能的掌握[20],樹立起綜合性的職業防護理念,盡量減少職業暴露的發生。
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關鍵詞:現代信息技術;植物保護;應用分析
中圖分類號:S126 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160532217
對于植物保護這個新興學科而言,只有抓住了信息技術這個強大助力,才會在未來發展中取得更好成果,才能為我國農業事業的建設提供更大的幫助。因此,對現代信息技術在植物保護中的應用進行探討與分析是有必要的。
1 現代信息技術的理念及其重要性
對于現代信息技術而言,核心理念就是信息化。換言之就是通過使用先進、科學的信息技術、信息資源,對相關工作進行規劃、管理與決策。隨著我國各項建設事業的不斷發展,這種理念正在逐步貫徹于各個領域當中,而植物保護就是其中之一。對于植物保護工作而言,它的信息化過程實際上就是將日常植物信息采集、處理工作,轉變成以各種信息設備與信息技術為支撐的現代化工作的過程。這個過程不僅改變了傳統植物保護的工作方式,更是改變了植物保護的傳統理念,給我國植物保護工作帶來了巨大變化。
現代信息技術在植物保護工作中是非常重要且極為必要的。對于新時期下植物保護工作而言,其所涉及的信息技術與信息資源非常多,這些技術和資源對于如何優化植物保護、提高植物保護的成功率非常重要。而在我國傳統植物保護時期,人們只能通過人工采集、分析等方式來對信息進行處理,這樣的處理方式所獲得的保護方案相比而言效率較低,對植物保護工作的促進效果較差。在現代信息技術的支持下,植物生長的狀況可以得到實時的檢測,極為有效的提高了植物保護工作的效率。
2 現代信息技術在植物保護中的應用及分析
2.1 現代信息技術中數據庫技術的應用與分析
在大數據時代,數據庫技術的使用越來越廣泛,而植物保護的現代信息技術中,數據庫的作用不容小覷。一般情況下,數據庫技術的主要工作是對植物保護工作中所采集到的數據進行分類、傳遞、存儲等,當相關數據智能化登記入庫之后,研究人員可以通過對比、分析數據來得到最新的植物生長狀況,并根據植物的生長狀況對植物保護的方案進行調整。目前,根據相關調查不難發現,在植物信息數據庫的建立和使用過程中,國外的數據庫明顯更為完整、科學,因為這些數據庫除了對植物的數據進行存儲之外,還對影響植物生長的病毒、蟲害進行了較為詳盡記錄、分析與鑒定,并且可以根據這些信息提出相應的解決方案。因此,為了使得我國數據庫技術在植物保護工作中取得更大的成效,我國相關研究人員應該多多吸納國外數據庫的優點,使得我國數據庫技術在植物保護中的發展與應用跟上時代的步伐。
2.2 現代信息技術中地理信息系統技術的應用與分析
地理信息系統技術是一項新興技術,它是在計算機技術的基礎上結合GIS技術而產生的,這項技術的產生使得植物生長過程中病蟲害的防治取得了較好的效果。其主要內容是通過運用計算機的軟件平臺和GIS技術,對一定范圍內的空間數據進行采集、檢索、存儲、分析與表達,從而實現對該范圍內病蟲害進行和治理的最終目的。對于植物保護工作而言,病蟲害的防止是重點工作之一,而通過地理信息系統技術對保護范圍內的病蟲害狀況進行檢測,是對病蟲害問題進行預警重要方法之一。目前,這項技術主要運用于蝗蟲的防治與研究工作之中。
2.3 現代信息技術中遙感技術的應用與分析
除了地理信息系統技術之外,遙感技術也是目前主要使用的病蟲害防治技術之一,相比于地理信息系統技術而言,遙感技術更為成熟,且目前運用的范圍更加廣泛。這項技術實現病蟲害防治的方法主要有以下3種:通過遙感設備對病蟲害的生存環境進行檢測,并根據檢測的數據對病蟲害爆發的概率進行預測;通過遙感設備跟蹤病蟲害對植物的影響狀況,以此來確定植物保護的方案;通過遙感設備對影響植物生長的害蟲的活動狀況進行直接研究,以實現病蟲害的動態監測。這項技術是目前能夠較為準確、快速判斷植物保護區域內病蟲害災情狀況的有效手段之一,因此其發展前景非常廣闊。
3 結語
植物保護是我國農業建設工作中的重要工作之一,相關人員只有對植物提供較好的保護,才可能有效的提高植物的經濟價值和綠色價值,因此,我國應該加快現代信息技術在植物保護工作中的研究與應用,爭取盡快實現植物保護現代化的目標。
關鍵詞:設施農業; 植物保護; 常用措施;
1 設施農業植物保護概述
1.1 設施農業植物保護存在的問題
我國農村人口占比很大, 所以對農民來講農作物的種植意義重大, 因為人們的生活離不開農作物。國家在農作物的保護中投入了更多的精力, 但依然在相關的建設設施上出現很多問題。因為環境的影響導致農作物不能正常的生長, 農作物不能得到良好發展。
1.2 設施農業植物保護存在問題的原因
1.2.1 傳統觀念的影響
目前在保護農作植物方面因為受到傳統理念影響, 只是對農作物進行種植, 并沒有重視其管理, 任其自生自滅, 這樣的思想根深蒂固, 不利于農業的發展, 影響農作物的生產。
1.2.2 農業植物保護措施不完善
目前時代變化非常快, 雖然我國的農業起步比較早, 但是目前的制度已經不能滿足現在的需求, 導致很多植物遭到破壞, 沒有相關的制度及相應的參考保障。對此當植物減產后, 也沒有有效的措施實施, 對人們的生產有極大的影響。
2 設施農業植物保護常用措施
2.1 重視農業植物保護手段的提升
2.1.1 防蟲網覆蓋技術
可以在蔬菜的作物區域, 建立防蟲網, 將害蟲進行隔離, 保護蔬菜。對大棚而言, 防雨膜也是一種有效的保護措施, 可以使用銀灰色防蟲網, 22目左右。
2.1.2 植物防治昆蟲
為了消滅蚜蟲以及螨蟲, 可以混合農藥、大蒜以及洋蔥提取物, 有效的輪作 (蔬菜以及大蔥之間進行輪作) 也可以避免病原菌的大肆傳播, 將其在土壤中的隱藏病原菌進行殺滅。
2.1.3 色膠板誘殺技術
因為使用了光譜反應以及光色生態規律的原理, 形成了色膠板誘殺技術, 主要使用在作物定植以及苗期等, 不斷誘殺害蟲, 將害蟲進行合理的控制。目前此技術在使用中主要包括2種:藍色粘膠板以及黃色粘膠板, 具體的步驟就是在植株高出30cm的地方放置已經涂了機油的矩形黃板, 之所以沒有使用方形的, 主要是因為方形黃板誘殺效果不明顯。
2.1.4 輪作
為了增加農作物抗逆能力, 可以通過輪作的方式, 主要是在輪作的過程中將其非寄主作物以及寄主作物作為重點, 在土壤中減少其出現病蟲的頻率, 防治蟲害。因為線蟲經常出現在作物的根部, 所以輪種就可以減少其蟲卵的數量, 在此過程中加強對病原物存活時間的考慮, 注意其間隙時間的控制。
2.2 政府保護措施
農作植物在保護的過程中并不是由單獨的部門完成, 而需要很多相關部門之間進行合作實施, 應該對制度進行完善, 形成保護體系;在保護的過程中結合先進的技術, 目前已經出現了很多先進的技術, 要加以應用。
2.3 重視管理制度的完善
相關部門應該重視對農業植物的保護, 重視相關制度的制定, 而且對法律法規的制定應該完善, 將責任落實到部門, 這樣才能形成更加完善的設施農業植物保護規范。當進行操作時, 管理人員應該對自己的權利進行合理的使用, 一定要發揮帶頭羊的作用, 并且定期深入到基層的農業工作中, 做好植物保護的宣傳工作, 根據具體的情況將制度制定得更具特點。在農業植物保護中應加強執行力度, 落實責任, 建立相關的懲罰制度, 順利實施農業植物保護。
在我國經濟發展的過程中, 農業建設有著重要的作用, 而且可以穩定社會的發展。因此作為農業工作者更應該重視設施農業植物保護工作, 實現產品質量的提升, 將優化結構作為目標, 使作物的正常生長, 農業得到更大的發展, 優化農業產業, 提高農民的經濟收入, 提升生產力。
參考文獻
關鍵詞:植物保護;植物檢疫;監測;管理
中圖分類號:S492 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230209
植物保護工作是保證食品質量的重要工作,也是關系到農業生態環境的重要工作。其中,做好植物保護工作可以采取以下幾點措施:
1 加強植物檢疫工作
在植物保護工作中植物檢疫最為主要的環節,植物檢疫工作不僅可以提高植物的生存率,并且能夠避免危害性物體在植物中的傳播與蔓延。
1.1 構建高素質的植物檢疫團隊
眾所周知,植物檢疫條例是國務院所制定,其中涉及到各項法律法規以及對檢疫性病蟲草的鑒別、預防等知識。植物檢疫人員需要掌握法律法規,對檢疫性植物的基本特征、發生規律、預防與處理措施進行掌握,才能真正做好植物檢疫工作[1]。所以,積極構建高素質、高水平的植物檢疫團隊是實現植物保護的基礎。
1.2 加強對農業有害生物的普查
近幾年我國植物中出現新的病蟲害,像小麥全蝕病、蘋果綿蚜、毒麥等,這一類病蟲害的出現對我國農業生產造成嚴重的經濟損失[2]。
1.3 加強對檢疫法規的宣傳
植物檢疫作為一項公益性事業,主要的目的便是杜絕檢疫性病蟲害的傳播與蔓延,以此用來保證植物的健康成長。
2 加強農業有害生物測報工作
病蟲害測報工作能夠向農民宣傳病蟲害的防治方式與最佳預防時間,對于重大農業有害生物的作用明顯。但是由于受到機構改革、測報經費欠缺、測報工作量大等因素的影響,很多鄉鎮中并沒有設置測報點,或者部分鄉鎮雖然存在測報點,但是測報人員數量少、知識素養低、積極性不高,導致測報工作還處于“用眼看、用手數”的水平,無法保證測報工作的準確性[3]。那么,如何做好農業生物測報工作呢。
2.1 加強技術培訓
農業部門需要對測報人員加強教育與培訓,其培訓內容包括病蟲害知識、測報工作的重要性、測報工作的方式等,以此用來提高測報人員的理論水平。
2.2 組建測報團隊
測報人員在做好重大有害生物測報工作,還要嚴格按照種植業的基本發展結構與規律,組織優秀測報人員組成有害生物研究團隊。
2.3 提高匯報制度
保證對農業有害生物的調查、匯總方法能夠在全省、全國范圍內得到傳播,真正實現監測系統的規范化與系統化。
3 構建植物保護技術服務網絡
自我國農業實施度之后,我國農業推廣體系現狀不容樂觀,如何真正實現農作物的保護,避免農業受到有害生物的影響,筆者認為需要積極構建植物保護技術服務網絡。
3.1 加強對植物保護技術服務網絡的宣傳
植物保護技術服務網絡是完善植物保護工作的重要內容,需要加強宣傳,對于村級植物保護技術服務站可以采取技術與服務結合的方式進行宣傳與推廣,并采取新技術、新方法、新手段對農業有害生物所造成的危害進行控制。
3.2 加強領導與管理
要采取站員嚴格把關制度。要保證所選用的站員熱愛農業技術推廣工作,并且具備農民技術員的職稱,對植物保護、農業發展有所了解與認識。要采取例會制度。需要根據當地農作物的栽種時間、成長階段易發生病蟲害的種類與范圍進行總結,制定植物保護時間表。站員需要根據植物保護時間表對農業有害生物的防治時間以及措施進行宣傳。要采取培訓制度。在農閑的時候需要對村站人員進行植物保護知識的培訓,提高農民以及站員植物保護意識。
4 其它植物保護策略
4.1 采取大規模種植
當前我國農戶主要采取的種植方式為每家每戶種植模式,這種方式雖然可以提高人們的農業積極性,但是技術單一,種植方式比較集中,無法真正實現農業的產業化與現代化。很多地區的農戶外出打工,土地資源被閑置。所以可以將田地進行集中管理,實現大規模種植。
4.2 采取綠色植物保護技術
所謂綠色植物保護技術主要是指對生態環境無任何副作用的技術,綠色植物保護技術的應用不僅可以保護生態環境,并且能夠對植物加以保護。值得注意的問題包括2點:避免使用含劇毒的農藥,大力推薦不破壞環境、低毒的農藥;采取生物防治,或者建設多樣性農田,保證植物的健康成長。
參考文獻
[1] 金正久,宋國有,孫鳳海等.當前形勢下植物保護策略分析[J].科技傳播,2012(24):106,111.
關鍵詞:長春;園林植物;保護;新理念;技術措施
中圖分類號:S685 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20151132050
前言
在逐步落實現代化城市建設目標的過程中,為了進一步提高人們的生活質量,實現對城市空氣的凈化與對環境的美化,進而逐漸擴大了園林植物的栽種,但要想充分發揮出園林植物的功能與作用,就需要實現園林植物保護工作的完善落實。而在長春地區,基于四季分明的氣候特點、復雜的植物品種等,相應保護工作的落實則顯得更加艱巨,如何將全新的保護理念與科學的保護措施落實到園林植物保護工作之中,已成為當前園林植物保護工作者所面臨的一大挑戰。
1 長春園林植物保護綜述
隨著城市化進程的加快,城市園林植物的重要性逐漸凸顯,以園林植物的栽種能夠凈化城市環境,并通過植物的綠化功能為城市景觀設計增添一抹亮麗的色彩,與此同時,還能夠起到陶冶情操的作用。而植物保護最初只是針對農作物的病蟲害防治而言的,在社會經濟與科學技術的不斷發展下,園林植物保護逐漸走進人們的視野中,并引起了相關領域的高度重視。長春作為吉林省的省會城市,隨著近年來經濟的不斷發展以及城鄉一體化進程的不斷推進,城市人口逐漸增多,城市建設進程逐漸加快,在此背景下,為了打造宜居城市,緩解城市大氣污染問題,提升城市環境質量,園林植物栽種面積逐年擴大。而基于長春市四季分明、雨熱同期的季候特點,園林植物的種類較多,在實際落實保護工作的過程中,所面臨的主客觀因素較為復雜,除了基本的病蟲害防治工作外,還需要兼顧園林植物保護的科學性、人文性以及效益性。這就意味著要實現園林植物保護的可持續性,以綜合治理的方式來落實植物病蟲害防治措施,即以相應的保護技術保留一部分能夠與植物群和諧共存的病蟲害,進而通過生態平衡系統的打造來迎合大自然本身發展的規律性,為真正還城市一片凈土奠定基礎。
2 長春園林植物保護新理念
園林植物種類較多,尤其在長春市地區,基于自然氣候條件的特點,其能夠適應很多植物種類的生存,因此整個植物品種逐年增加,在此背景下,相應的病蟲害也呈現出了復雜性的特點,進而給植物保護與管理工作的開展帶來一大難題與挑戰。基于此,針對園林植物保護工作的開展,呈現出了如下新理念:
2.1 綜合治理
園林植物種類繁多,所呈現出的生態學習性具有著自身的特點,因此,在實際落實相應保護工作的過程中,其雖然與單純農作物等的保護措施有相同之處,但是,差異性較為顯著。具體來講,比如:針對農作物病蟲害的防治,可以選擇在合適的天氣條件下,以相應的器械來實現農藥的噴灑,簡單的防治措施便能夠解決這一問題,但是,對于園林植物來講,在落實這一管理措施的過程中,則并不能依照這一方法進行簡單的落實。這是基于植物自身成長的不同階段對化學藥劑的反應是不同的,加上不同植物本身對化學藥劑的反應也不同,如果采用這一方法,就有可能發生藥害的問題,進而直接對植物造成嚴重損害。對于城市園林植物的保護來講,使用大規模化學藥劑進行病蟲害防治也是行不通的。城市園林植物一般都被種植在公園以及道路兩側等,而不論任何時間段都無法避免行人的來往,如采用藥劑噴灑的方式定會對人們的身體與生活帶來一定負面影響。而要想實現對城市園林植物的有效保護,就需要基于單純農林作物防護措施的基礎上,以綜合治理這一全新的理念來指導具體保護技術與措施的落實。
2.2 規范保護與全程監管
所謂的規范保護理念指的是在實際落實園林植物保護工作的過程中,要結合植物自身的特點來規范相應管理措施與技術,確保能夠落實科學且規范的保護措施。結合園林植物生產環境的特殊性,為了確保在實現對植物有效保護的基礎上,避免對人們日常生活與身體健康產生影響,就要求要嚴格把關保護與管理措施的落實。在實際開展工作的過程中,首先,需要對有害物水平進行衡量,明確其是否達到了危害水平,如果達到需立即采取保護措施;其次,在落實保護措施的過程中,需要以充分考慮對人群影響這一因素為基礎,然后結合植物的種類特點,有針對性的落實保護措施;最后,為了以生物自身的生態系統來確保植物的和諧共生,避免給保護工作帶來困擾,要求在栽種時對植物群系統的搭配進行科學設計。而在開展這一工作的過程中,需要落實全程監管理念,即要通過動態監管來及時發現問題以及時解決,確保各項保護技術與措施的完善落實。
3 長春園林植物保護的技術措施
針對園林植物保護工作,在實際落實相應保護技術措施的過程中,常采用的技術措施為:
3.1 枝干傷口與樹洞的救治
針對園林植物枝干傷口問題,由于一旦未及時落實相應的保護技術,就可能會導致傷口逐漸擴大,最終影響到植物的壽命與成長,因此,這就要求要根據植物枝干傷口出現的原因進行分析,一般情況下這一問題主要是因為病蟲害、過冷或者過熱天氣造成的,進行治理時需要做到:以鋒利的刀片將枝干傷口進行清理,確保將傷口周圍受損的部位刮干凈,并處理平整以形成弧形,以相應的藥劑進行消毒處理,要落實相應的監管工作,直到治愈為止。樹洞的修補。很多時候,由于園林植物監管工作落實不到位,致使樹木傷口因未得到及時處理而無法愈合,在風吹雨淋的過程中導致傷口進一步擴大,最終發生腐爛形成了樹洞,久而久之樹洞就會持續發展而致使樹干內部變空,最終破裂。因此,這就需要給予及時的治療,治理的技術措施為:開放法、封閉法或者填充法。
3.2 吊枝、頂枝與涂白
通常情況下,針對古樹傾斜以及大的枝干下垂等問題,一般采用吊枝或者頂枝的方法,來及時穩定古樹樹枝、枝干等,避免傾斜與下垂情況的進一步惡化,在實際落實這一技術的過程中,主要采用的是金屬或者是木樁進行立柱,以實現支撐。而落實園林植物涂白這一措施是日常生活中最為常見的一種保護植物措施,其能夠起到防治病蟲害的作用,進而推遲花期或者萌芽,避免受到霜凍害。
4 總結
綜上所述,基于長春市地區本身氣候的特點,園林植物種類繁多,且產生病蟲害的幾率較大,因此,為了充分的發揮出園林植物的作用,就需要以全新的治理理念為指導,同時還需要及時落實相應的保護技術與措施。除了文中提到的幾種技術措施以外,結合綜合治理理念,需要構建新的實現室并實現病蟲檢疫,同時還應構建保護園林植物方面的法律法規,以切實實現對園林植物的有效保護。
參考文獻
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關鍵詞:農產品;綠色植物保護技術;應用
中圖分類號:TU986 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432211
1 農產品生產中綠色植物保護技術應用中存在的問題
在實際生活中,我國的綠色植物保護技術雖然得到了一定發展,但是受人為因素以及外部客觀因素的影響,依然存在較大問題,難以滿足農產品生產的需求。有關部門對綠色植物保護技術的重視度不足。在實際生活中,綠色植物保護技術在農產品生產中雖然能起到較好作用,但是并沒有引起有關部門的重視,致使劃撥的經費不能較好滿足在綠色植物保護發展的需求。在綠色植物保護方面,一般包含較多工作項目,包括技術推廣、建立病蟲害檢測體系等內容,由于下撥的資金較少,這些工作項目難以順利開展,致使綠色植物保護技術在農產品生產中的應用只停留在表面,并沒有完全發揮出其主要作用,給農產品的生產帶來較大不利。
綠色植物保護技術中監測力度不足。農產品生產過程中極易遭受人為因素及自然因素的影響,隨著許多農作物的種植面積不斷擴大,而監測體系卻并不完善,從而給農產品的生產帶來極大不利。監測體系的完善需要一定的資金以及技術支持,但是很多區域在這2方面都存在一定缺陷,而農民的監測工具以及自身素質都難以取得較好的監測效果,致使農產品生產中存在較多隱患。
2 農產品生產中綠色植物保護技術應用方法
2.1 加強綠色植物保護技術的宣傳
在實際生活中,綠色植物保護技術在農產品生產中雖然能起到較好作用,但是受人為因素以及外部客觀因素的影響,綠色植物保護技術并沒有得到較好宣傳,致使許多農民對其都沒有較好的認知,難以發揮出綠色植物保護技術的作用。因此,基于綠色植物保護的重要性,有關部門必須采取多方式加強對綠色植物的宣傳力度,例如召開會議、講座、利用墻報、電視、廣播、發放小冊子等多形式加大宣傳,對綠色植物保護技術在農產品生產中的重要性進行準確闡述,并將綠色植物保護技術與農民的利益聯系起來,從而有效調動農民的積極性。有關部門須通過宣傳手冊等形式提高農民的病蟲害防治知識以及一些解決相關問題的方法,對病蟲害信息及時進行,指導農民進行科學生產,這樣才能取得較好的綠色植物保護技術宣傳效果,幫助農民更好進行農產品生產,充分發揮出綠色植物保護技術的作用,實現農產品增產。
2.2 完善綠色植物保護技術監測體系
農產品生產過程中,很容易遭受病蟲害的侵蝕,不僅影響農產品的正常生長,而且會產生許多隱患,因此,完善綠色植物保護技術檢測體系有著重要作用。在農產品生產過程中,如果相關技術人員忽視了對農產品病蟲害的監測,沒有及時將存在的各種問題進行上報、處理,將會直接影響農產品的正常生產,最終降低農產品產量和質量。因此,有關技術人員必須在適當位置建設相應的病蟲害監測點,并提高農民的監測意識,讓其針對不同的病蟲害采取相應的監測措施,并詳細記錄各項監測數據,技術人員再將這些數據進行整合,分析存在的各種問題,并針對實際的病蟲害情況制定出完善的處理方案,對病蟲害進行實時監測,從而有效發揮出綠色植物保護技術的作用,降低農產品的病蟲害隱患,這樣才能保障農產品的正常生產,提高農產品的整體產量,從而增加農民的經濟效益。
2.3 提高綠色植物保護技術人員素質
綠色植物保護技術人員的相關工作是綠色植物保護技術更好應用在農產品生產中的重要途徑,也是促進現代農業發展的關鍵環節,因此,提高綠色植物保護技術人員的素質有著重要作用。有關部門必須對目前綠色植物保護技術人員的實際情況進行合理分析,制定出有針對性的培訓方案,向技術人員詳細闡述綠色植物保護技術中的關鍵內容,并針對容易出現問題的地方進行講解,讓技術人員針對自身的不足進行歸納總結,從而提高技術人員的專業素質。在提高自身的專業素質后,技術人員就可以更好指導農民進行農產品生產,從而提高農產品產量。
3 結束語
在農產品生產過程中,很多農民沒有從長遠的角度出發,只注重眼前的經濟效益,大量使用化肥、農藥等物質,這些物質雖然在短時間內能夠提高農產品的產量,但是也會對農產品造成較大污染。因此,農民可以將綠色植物保護技術應用到農產品生產過程中,這不僅能提高農產品產量,而且能增強農產品的安全性,從而更好保障人們的生命健康,提高農民的經濟效益。
參考文獻
[1] 何英麗.綠色植物保護技術在農產品安全生產中的應用[J].新農村(黑龍江),2011(13):92-93.
第一條為保護和合理利用珍稀、瀕危野生植物資源,保護生物多樣性,加強野生植物管理,根據《中華人民共和國野生植物保護條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條本辦法所稱野生植物是指符合《條例》第二條第二款規定的野生植物,包括野生植物的任何部分及其衍生物。
第三條農業部按照《條例》第八條和本辦法第二條規定的范圍,主管全國野生植物的監督管理工作,并設立野生植物保護管理辦公室負責全國野生植物監督管理的日常工作。
農業部野生植物保護管理辦公室由部內有關司局組成。
縣級以上地方人民政府農業(畜牧、漁業)行政主管部門(以下簡稱農業行政主管部門)依據《條例》和本辦法規定負責本行政區域內野生植物監督管理工作。
第二章野生植物保護
第四條國家重點保護野生植物名錄的制定和調整由農業部野生植物保護管理辦公室提出初步意見,經農業部野生植物保護專家審定委員會審定通過后,由農業部按照《條例》第十條第二款的規定報國務院批準公布。
第五條農業部和省級農業行政主管部門負責在國家重點保護野生植物物種天然集中分布區域,劃定并建立國家級或省級國家重點保護野生植物類型自然保護區。
國家級和省級國家重點保護野生植物類型自然保護區的建立,按照《中華人民共和國自然保護區條例》有關規定執行。
第六條縣級以上地方人民政府農業行政主管部門可以在國家級或省級野生植物類型保護區以外的其他區域,建立國家重點保護野生植物保護點或者設立保護標志。
國家重點保護野生植物保護點和保護標志的具體管理辦法,由農業部野生植物保護管理辦公室負責統一制定。
第七條農業部根據需要,組織野生植物資源調查,建立國家重點保護野生植物資源檔案,為確定國家重點保護野生植物名錄及保護方案提供依據。
第八條農業部建立國家重點保護野生植物監測制度,對國家重點保護野生植物進行動態監測。
第九條縣級以上農業行政主管部門所屬的農業環境監測機構,負責監視、監測本轄區內環境質量變化對國家或地方重點保護野生植物生長情況的影響,并將監視、監測情況及時報送農業行政主管部門。
第十條在國家重點保護野生植物生長地或周邊地區實施建設項目,建設單位應當在該建設項目環境影響評價報告書中對是否影響野生植物生存環境作出專項評價。
建設項目所在區域農業行政主管部門依據《條例》規定,對上述專項評價進行審查,并根據審查結果對建設項目提出具體意見。
第十一條對國家重點保護野生植物及其生長環境造成危害的單位和個人,應當及時采取補救措施,并報當地農業行政主管部門,接受調查處理。
第十二條各級農業行政主管部門應當積極開展野生植物保護的宣傳教育工作。
第三章野生植物管理
第十三條禁止采集國家一級保護野生植物。有下列情形之一,確需進行少量采集的,應當申請辦理采集許可證。
(一)進行科學考察、資源調查,應當從野外獲取野生植物標本的;
(二)進行野生植物人工培育、馴化,應當從野外獲取種源的;
(三)承擔省部級以上科研項目,應當從野外獲取標本或實驗材料的;
(四)因國事活動需要,應當提供并從野外獲取野生植物活體的;
(五)因調控野生植物種群數量、結構,經科學論證應當采集的。
第十四條申請采集國家重點保護野生植物,有下列情形之一的,不予發放采集許可證:
(一)申請人有條件以非采集的方式獲取野生植物的種源、產品或者達到其目的的;
(二)采集申請不符合國家或地方有關規定,或者采集申請的采集方法、采集時間、采集地點、采集數量不當的;
(三)根據野生植物資源現狀不宜采集的。
第十五條申請采集國家重點保護野生植物,應當填寫《國家重點保護野生植物采集申請表》,并分別按以下程序向有關主管部門申請辦理《國家重點保護野生植物采集許可證》。
(一)申請采集國家一級保護野生植物的,應當經由采集地的省級農業行政主管部門在采集申請表上簽署審核意見后,向農業部野生植物保護管理辦公室申請辦理采集許可證。
(二)申請采集國家二級保護野生植物的,應當經由采集地的縣級行政主管部門在采集申請表上簽署審核意見后,向采集地省級農業行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構申請辦理采集許可證。
(三)采集城市園林或風景名勝區內的國家重點保護野生植物,按照《條例》第十六條第三款和本條前兩項的有關規定辦理。
第十六條負責簽署審核意見的農業行政主管部門應當自受理申請之日起30日內,簽署審核意見。同意采集的,報送上級農業行政主管部門審批。
負責核發采集許可證的農業行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構,應當自收到下級農業行政主管部門報來的審核材料之日起30日內,作出批準或不批準的決定,并及時通知申請者。確需延長的,審批時間不超過60日。
接受授權的野生植物保護管理機構在作出批準或者不批準的決定之前,應當征求本部門業務主管單位的意見。
農業行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構核發采集許可證后,應當抄送同級環境保護行政主管部門備案。
國家二級保護野生植物采集許可證核發之后,審批單位應當向農業部備案。
第十七條取得采集許可證的單位和個人,應當按照許可證規定的植物種(或亞種)、數量、地點、期限和方式進行采集。采集作業完成后,應當及時向批準采集的農業行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構申請查驗。
縣級農業行政主管部門對在本轄區內的采集國家或地方重點保護野生植物的活動,應當進行實時監督檢查,并應及時向批準采集的農業行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構報告監督檢查結果。
第十八條出售、收購國家二級保護野生植物的,應當向所在地縣級農業行政主管部門申請填寫《出售、收購國家重點保護二級野生植物申請表》。農業行政主管部門應當自收到申請之日起15日內進行審查,經審查符合要求的,報送省級農業行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構審批。
省級農業行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構,應當自收到申請之日起15日內進行審查,做出是否批準的決定,并通知申請者。
由野生植物保護管理機構負責批準的,野生植物保護管理機構在做出批準或者不批準的決定之前,應當征求本部門業務主管單位的意見。
第十九條出售、收購國家二級保護野生植物的許可為一次一批。
出售、收購國家二級保護野生植物的許可文件應當載明野生植物的物種名稱(或亞種名)、數量、期限、地點及獲取方式、來源等項內容。
第二十條國家重點保護野生植物的采集限定采集方式和規定禁采期。
國家重點保護野生植物的采集方式和禁采期由省級人民政府農業行政主管部門負責規定。
禁止在禁采期內或者以非法采集方式采集國家重點保護野生植物。
第二十一條出口國家重點保護野生植物,或者進出口中國參加的國際公約所限制進出口的野生植物,應當填報《國家重點保護野生植物進出口許可申請表》,并經申請者所在地省級農業行政主管部門簽署審核意見后,報農業部野生植物保護管理辦公室申請辦理《國家重點保護野生植物進出口許可審批表》。
農業部野生植物保護管理辦公室在報批前應當征求部內相關業務司局的意見。
農業部野生植物保護管理辦公室應當將簽發的進出口許可審批表抄送國務院環境保護部門和國家瀕危物種進出口管理機構。
第二十二條符合《條例》第二十一條規定,并經農業部野生植物保護管理辦公室批準進行野外考察的外國人,應當在地方農業行政主管部門有關人員的陪同下,按照規定的時間、區域、路線、植物種類進行考察。
考察地省級農業行政主管部門或其授權的野生植物保護管理機構應當對外國人在本行政區域內的考察活動進行現場監督檢查,并及時將監督檢查情況報告農業部野生植物保護管理辦公室。
外國人野外科學考察結束離境之前,應當向農業部提交此次科學考察的報告副本。
第四章獎勵與處罰
第二十三條在野生植物資源保護、科學研究、培育利用、宣傳教育及其管理工作中成績顯著的單位和個人,縣級以上人民政府農業行政主管部門予以表彰和獎勵。
第二十四條違反本辦法規定,依照《條例》的有關規定追究法律責任。
第五章附則
第二十五條本辦法規定的《國家重點保護野生植物采集申請表》、《國家重點保護野生植物采集許可證》、《國家重點保護野生植物進出口許可申請表》和《國家重點保護野生植物進出口許可審批表》等文書格式,由農業部規定。有關表格由農業部野生植物保護管理辦公室統一監制。《出售、收購國家重點保護二級野生植物申請表》等其他文書格式由省級農業行政主管部門規定。