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關鍵詞：新能源 創新管理 科技進步 人力資源
中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）09（a）-0139-01
2011年，我國國內原油產量達到2.04億噸，與此同時國內石油消耗量達到4.9億噸，石油對外依存度創歷史新高，達到56%以上。油氣資源關系著國民經濟的發展，關系著國家戰略安全。在這種背景下，中石油提出建設“西部大慶、新疆大慶、海外大慶”的戰略目標具有深遠的現實意義，實現這一目標需要非常規的創新決策與改革，需要非常規的經營管理與技術探索，需要非常規的體制機制與人力資源保障。在眾多的非常規因素中，首先需要解決的是非常規油氣資源的勘探開發技術理論研究突破—— 致密油氣、頁巖油氣、煤層氣的特色勘探開發方式研究等；其次是非常規油氣勘探開發技術人才的培養、使用與管理。
1 長慶油田致密氣開發經驗證明技術與人力資源是企業戰略發展關鍵要素
長慶油田始建于20世紀70年代，先后發現36個油田和7個氣田，礦產資源登記面積25.78萬平方公里，跨越5省區。縱觀長慶油田近十年的快速發展歷程，靠的是管理理念的創新、關鍵技術的突破和人才的培養，靠的是“鼓勵突發奇想”的創新觀和“人才就在身邊”的人才觀。
長慶油田開發的鄂爾多斯盆地油、氣田，屬于國際上典型的“三低”（低滲、低壓、低產）油氣田。由于儲層巖性致密，被稱為“磨刀石”。油井幾乎沒有自然產能，呈現“井井有油，井井不流”的局面；氣田因滲透率低和先天壓力不足，也是“有氣無力”。油田科技工作緊密圍繞低滲油氣田勘探開發生產建設實際，對嚴重制約油氣田發展的重大技術難題，開展科技攻關，在低滲透條件下建成了2000萬噸級大油田和我國最大的產氣區。近年來長慶油田加大水平井鉆探和深度壓裂等核心技術攻關，形成了以蘇里格氣田為代表的致密氣藏高效開發的12項主體開發技術，創新了以華慶油田為代表的致密油藏規模有效開發5大技術系列，年產油氣當量在2007年2000萬噸基礎上翻了一番，創造了“三低”油氣田高效開發奇跡。這些成績的取得，得益于“以目標吸引，精神鼓勵，業績兌現”方法凝聚人心，以及長慶油田尊重人才、尊重科學的管理理念。
2 華北煤層氣開發經驗開拓了新能源勘探開發技術與人力資源管理新視野
煤層氣俗稱“瓦斯”，其主要成分是CH4（甲烷），與煤炭伴生、以吸附狀態儲存于煤層內的非常規天然氣，熱值是通用煤的2～5倍，與天然氣相當，可以與天然氣混輸混用，燃燒后幾乎不產生任何廢氣。煤層氣空氣濃度達到5%～16%時，遇明火就會爆炸，這是煤礦瓦斯爆炸事故的根源。煤層氣直接排放到大氣中，其溫室效應約為二氧化碳的21倍，對生態環境破壞性極強。在采煤之前如果先開采煤層氣，煤礦瓦斯爆炸率將降低70%～85%。煤層氣的開發利用具有一舉多得的功效：提高瓦斯事故防范水平，具有安全效應；有效減排溫室氣體，產生良好的環保效應；作為一種高效、潔凈能源，商業化能產生巨大的經濟效益。
華北油田從2006年進入煤層氣勘探開發業務，經歷了國外合作、國內合作等多種開發模式，最終立足自身技術創新、管理精細優勢經過三年的勘探開發建設，于2009年在沁水盆地建成了中國第一個數字化、規模化煤層氣田，9月15日年處理能力30億立方米的煤層氣處理中心建成投產，實現了煤層氣處理中心外輸線與西氣東輸主管網對接，標志著我國煤層氣規模商業化開發進入新階段。這些成績的取得主要表現在：首先是創新合作模式，爭取和擴大新的礦權，實現了沁水、長治、馬必規模建產基礎。截止2011年，樊莊、鄭莊和成莊區塊3#煤可利用探明含氣面積639km2，地質儲量1055億立方米；馬必、沁南、夏店和鄭村區塊可利用面積為3802km2，估算地質儲量為5724億立方米。其次是加快產能建設步伐，推進勘探開發、合作開發一體化。通過探索形成了“以自動化為依托、以市場化為手段、以專業化為支撐、以扁平化為基準、以低成本為目標”的精細化管理模式，創新形成了多分支水平井鉆探、“雙駝峰”曲線、“五段三壓法”排采、自動化監控的精細工藝體系。第三是加大人才培養和標準規范的制定。作為新能源新業務，華北油田始終把人才培養放在首位。在專業技術人才培養上立足于石油院校聯合舉辦新能源研究生班，定向培養，為我所用；在技能人員培養上立足職業學院實地教學與學研相結合，直接培養，直接上崗；在新技術與課題研究方面立足于博士后科研工作站進行前瞻性研究、課題攻關與相關標準起草。目前各項工作收到了明顯效果并推進了煤層氣業務的快速發展。
3 新能源勘探開發技術與人力資源管理創新的延伸思考
新能源勘探開發是繼常規油氣之后的重要能源基礎，據統計全球非常規石油資源規模達4500億噸，與常規石油資源基本相當；全球非常規天然氣資源規模達4000萬億立方米，是常規天然氣資源的8倍。美國依靠成功開發非常規油氣使原油對外依存度從60.3%降低到2011年的44.9%，我國陸上頁巖氣的地質資源潛力為134.42萬億立方米，可采資源潛力為25.08萬億立方米（不含青藏區），與美國頁巖氣的可采資源潛力大體相當，盡快實現頁巖氣規模開發，有利于緩解我國油氣資源短缺的現狀，甚至改變整個能源結構。為此，“加快頁巖氣勘查、開發攻關”，已經寫入了2012年的《政府工作報告》。
（1）科學戰略規劃、做好頂層設計。《“十二五”國家戰略性新興產業發展規劃》及2012年《政府工作報告》分別提出了今后新興產業的重點發展方向、主要任務和2012年工作原則。新能源勘探開發需要國家戰略性綜合統籌、頂層設計和油氣企業科學規劃、精密設計，其中的關鍵是政府的協調、服務、監督和企業的創新能力培養與執行力到位。
關鍵詞：高職院校；圖書館員；服務能力
隨著互聯網在我國的迅速普及和發展，人們獲取信息的方式及閱讀的習慣也發生了改變，圖書館館員應當具備哪些素質和能力來應對這些改變，為讀者提供更專業、更準確的服務，筆者認為可以從以下幾方面來考慮。
一、信息時代高職院校圖書館員應具備的素質和能力
（一）圖書館員應具備的素質。在信息時代，圖書館員工應具備的素質可以用兩個意識、兩個精神來概括。兩個意識指信息意識和服務意識。信息意識是圖書館一切工作的前提，因為在信息大爆炸這個社會大背景下，只有跟得上信息更新發展的趨勢，把握得住時代前進的潮流，才能為讀者提供最先進、最可靠的信息資源。在信息意識的基礎上，還應具有為讀者服務、為社會服務的服務意識。圖書館的工作不是擺攤子、守攤子，其最終目的是最大限度地滿足讀者的信息需求，館員工作只有深入到讀者服務中，才能發揮自身價值。兩個精神指的敬業精神和奉獻精神。任何工作都需要這兩種精神，圖書館作為公益性機構，其服務的內容是為人類文明的精神成果與讀者之間搭起橋梁，更應強調敬業奉獻。只有這樣，圖書館館員才能全身心地投入到服務讀者的工作中，更好地完成自己的職責和使命。
（二）應具備一定的英語水平。在信息全球化的今天，科學上的新發現、技術上的新改進大都通過英語得以傳播。不少高職院校出于專業發展考慮，也必須購買一定數量英語書籍，如果圖書館員完全不懂英語，除了會導致英語文獻的采購、編目、典藏等一系列前期工作無法開展外，還會對后期的新書推薦工作造成影響。只有大部分館員掌握了一定的英語水平，英語圖書的選購工作、采編工作、推薦工作才能得以順利進行，學校的購書經費才能落到實處。
（三）應掌握適當的計算機應用和網絡知識。信息時代知識呈爆發式增長，作為知識的導航員，圖書館館員的職責是梳理這些知識，將其系統化地分門別類，從而更好地服務讀者。要完成這些工作，必須借助計算機技術和網絡技術。但是現階段高職院校圖書館從業人員整體狀況不佳，老員工對計算機及網絡知識的掌握不夠，年輕員工對新科學技術的關注不夠，再加上學校高層對圖書館館員的定位存在偏差，最終導致了圖書館工作效率偏低。要改變當前的這種狀況，高職院校圖書館必須重視員工計算機知識的培訓工作，只有這樣才能在信息時代為讀者提供優良的服務。
（四）利用網絡發現信息、搜索信息的技能。隨著互聯網的普及，社會信息化在深度和廣度上不斷發展，海量的信息在網絡上以爆炸式的速度產出，但這些信息往往呈離散狀態，具有無序性和多樣性。高校圖書館館員如何在這海量的信息中搜索并整理出有用的信息服務讀者，將成為衡量高校圖書館服務水平的一個重要依據。換而言之，信息時代搜索信息的能力也是衡量高校圖書館員信息服務能力最重要的指標之一，因此培養館員搜索信息的能力應當成為圖書館的核心工作之一。
二、信息時代如何培養館員的服務能力
（一）提高圖書館員學習的意識。高職院校圖書館館員的自主學習意識往往不強，他們通常只注重日常工作的完成情況，很少主動學習或進修來提高自己的服務質量。如果大部分員工都安于現狀，不努力提高自己的文化層次，圖書館的整體服務水平也難以得到提高。因此，圖書館應當給員工提供各種學習機會，例如參加各級圖書館協會舉辦的講座培訓班，等等。同時為了鼓勵館員多了解圖書館的行業動態，對發表圖書館專業文章的館員也應給予一定的獎勵，刺激館員學習的積極性。
（二）提升圖書館員英語水平。為了提高高職院校圖書館館員的英語水平，館內可以將英語作為年終業績考核的一個指標，以激勵員工努力學習，通過各種英語考試。同時，也可以在館藏英語書籍上做文章，例如，挑選一本優秀的英文作品開展英文簡介翻譯比賽，最終評選出優秀的翻譯作品給予獎勵。這樣，翻譯出來的中文簡介不僅可以為讀者的借閱提供一定的參考，同時也可以幫助員工在競爭中提高自己的英語水平。
（三）提升高職院校圖書館員計算機水平。許多高職院校都將網絡中心和圖書館合并為一個部門，統稱為圖文信息中心，在這種情況下，原圖書館應當與原網絡中心積極合作，為員工創造內部交流機會，鼓勵員工相互學習，以此來幫助他們提高計算機水平。此外，還可以舉辦計算機及網絡信息水平競賽來增強館員的計算機技能。
（四）高職院校圖書館員信息搜索能力的培養。要培養圖書館館員的信息搜索能力，首先要增強其信息意識。信息意識即人對信息的敏感程度，體現在對信息價值的自覺認識和判斷分析。圖書館可以開展一些以信息為主題的講座與理論研討會，增強館員的信息意識。具有了很強的信息意識還不夠，還要掌握一些信息檢索的基本技能。高職院校圖書館可以鼓勵館員多參加各級圖書館協會及其他高校舉辦的業務培訓，通過學習幫助其系統全面地掌握信息檢索理論和基本技能。為了使館員在日常工作中更自覺地使用信息檢索技能，圖書館還可以不定期開展信息檢索技能競賽，以增強館員檢索能力和熟練程度。
參考文獻：
[1]許強.淺談圖書館員的素質培養[J].中國西部科技，2013，（01）.
本項目位于天津市河西區友誼南路和珠江道交口,是天津市的綠色節能示范建筑,該項目總建筑面積為7400m2,以辦公為主,兼有一些展覽的功能,由于建筑的每個部分都采用了環保、節能技術,故建成后便成為了一座環保、節能的綠色新型建筑,
為天津市節能技術的推廣應用起到了積極的示范作用,
這里將對本項目所采用的節能環保空調系統――地源熱泵空調系統進行介紹,以供參考。
二、工程設計方法
1.設計負荷
由于本項目采用了節能建筑材料和設計,建筑負荷相對于常規建筑較小,設計冷暖負荷如下:
冬季采暖負荷:基礎負荷173KW,新風負荷253KW
夏季制冷負荷:基礎負荷427Kw,新風負荷134KW
2.系統方案設計
根據建筑設計負荷選擇1臺變工況高溫冷水機組(制熱量:382KW,制冷量425 KW)提供建筑冬季采暖及夏季制冷的基礎負荷,由溶液熱回收型新風機組提供建筑的新風負荷,其中室內末端采用高溫風機盤管+新風系統。地源熱泵系統空調側設計運行溫度如下:夏季供回水溫度為17/21℃,冬季供回水溫度為50/45℃。
同時綜合考慮建筑負荷與熱泵機組,共設計64眼120米深的室外換熱孔,每個換熱孔內下入直徑為32ram的雙u型HDPE管,孔徑φ150mm,換熱孔間距為5×5m,各換熱管采用同程連接。
3.系統流程圖
本地源熱泵系統設計流程如下圖,通過外部閥門的切換可實現三種工況運行:冬季采暖工況運行、夏季制冷工況運行、春秋過渡季節運行。其中在過渡季節.冬初或夏初,建筑需要采暖或制冷,但負荷又很小,可以將系統將系統切換到過渡季節運行模式。此時,開啟1組循環泵(不需開啟熱泵機組),使地下換熱管內的循環水不經過熱泵機組,直接在末端或地下換熱管之間進行循環,而為建筑提供采暖和制冷。
三、項目實際運行情況
天津市建筑節能技術管理中心地源熱泵工程于2006年6月9日開始換熱孔施工。2006年11月5日完成機房安裝及系統調試,2006年11月10日開始為建筑提供采暖,至今運行穩定,效果良好。
四、項目特點及意義
關鍵詞：新時期；汽車；節能減排；管理措施；途徑步入
“汽車社會”的中國，汽車保有量已有1996年的1609萬輛，增加至2016年的2.79億輛。汽車保有量的快速增長，契合了社會經濟的發展步伐，但隨之而來的汽車排放所帶來的環境問題，日益成為社會關注的焦點。PM2.5數值報表，霧霾籠罩下的中國城市，期待“APEC藍”的長久。從北上廣等一、二線城市車牌限號限行，到節能電動汽車的購置補貼，一系列的節能減排措施，正為“汽車社會”注入純凈的空氣，助力生態文明建設。就目前而言，我國汽車節能減排正有序鋪展，從政策導向，到財政補貼，再到汽車購置稅修改，充分表明我國正通過“組合拳”，全面深化汽車節能減排管理。因此，在作者看來，基于新時期下的中國環保建設形勢，全面深化汽車節能減排管理有著顯著的現實必要性與重要性，管理工作的有效推進，應著力于以下幾個方面：
1堅持把“節能減排”置于優先地位，夯實節能減排管理基礎
汽車節能減排是社會問題，強調“節能減排”地位明確的重要性，以更好地落實管理工作。目前，我國在汽車“節能”、“減排”兩個領域均有新的工作亮點，著力節能能源及節能電動汽車的發展。但如何實現“節能”、“減排”的全面推進，關鍵在于建立健全節能減排管理機構，依托完備的管理組織機構，提高管理工作力度；依托市場經濟下的市場調整功能，提高車輛的科學調配；基于車輛技術管理、技能新技術推廣，為汽車節能減排管理創設良好的內外條件。
1.1推進節能減排管理機構建設，切實發揮政府管理效力
汽車節能減排涉及面廣，是各方利益關系的博弈。為了全面深化節能減排管理工作，我國應積極推進節能減排機構的建設，通過專門的管理組織機構，明確管理職責、形成管理機制，這才是更好落實國家節能減排法規、標準及政策的重要保障；其次，各級政府依托專門的組織機構，制定科學合理的管理措施，更好地指導并監督政策、法規及標準的落實；再次，開展節能減排宣傳工作，利用新媒體、電視及網絡平臺，宣傳國家在節能減排領域的政策方針，提高民眾的生態環保意識，積極參與到國家倡導的汽車節能減排中來。
1.2有效依托市場的調整效能，實現汽車科學調配
市場具有調節作用，對于提高汽車節能減排管理水平，發揮著重要的作用。當前，我國應轉變管理機制，形成以市場調節為重要“抓手”的管理模式，通過車輛的科學調配，降低能耗、提高運輸效率，這是有效降低汽車尾氣排放的重要之舉。與此同時，強化汽車技術管理是節能減排管理的工作重點。從車輛檢修到報廢，都要形成相應的管理制度，通過技術管理，強化對老舊汽車等的跟新改造或報廢，進而逐步提高車輛的技術等級，實現汽車節能減排。1.3強化節能新技術的推廣應用，實現新能源價值最大化新能源的開發及應用，是新時期汽車節能減排技術發展的重點，也是依托現代科學技術，構建汽車新型節能環保的集中體現。我國一方面要加大節能新技術的研發，從政府投入，到科研院所的人才培育，形成完善的新技術研發及人才培養體系，滿足當前節能新技術的發展需求；另一方面，實現新能源的價值最大化，是技能新技術發展的重要基礎。我國不僅要在政策上給予一定的支持，為新能源技術的應用及推廣創設良好的內外條件，而且要落實到汽車工業制造、消費者手中，確保新能源、新技術的標準落到實處，引導汽車工業生產及消費之中。
2堅持以改革創新為發展驅動，建立新形勢下的管理新辦法
從和諧發展到生態文明建設，我國在汽車節能減排領域的工作取得了諸多成效，但節能減排的形勢依舊十分嚴峻，如何優化管理、提高管理的活力與創新性，關鍵在于如何適應新的形式要求，建立管理新辦法，堅持以改革創新為驅動，深化節能改革；嚴控燃料效率標準；健全法律法規；完善汽車稅收政策等，都是新形勢下切實有待完善的工作重點，以建立完備的管理新辦法。
2.1切實以改革促發展，深化節能改革、提高節能效果
我國汽車節能減排管理的優化與調整，關鍵在于如何堅持以改革謀發展，以與時俱進的管理理念，提高節能意識，建立切實可行的管理機制，為深化節能改革、提高節能效率創設基礎。首先，規范行業管理，特別是汽車運輸行業，要建立完善的管理制度，依托市場機制形成汽車節能減排工作的新辦法；其次，優化并完善現有管理機構，依托管理智能的轉變，以更好地適應新形勢下的管理需求。（1）轉變政府行為，逐步形成以社會服務為主體，強化在技術服務、指導及信息共享等方面的工作職能；（2）完善組織機構，多部門協調配合的管理新機制；（3）嚴格落實燃料效率標準，從降能耗入手，提高汽車節能減排效率。
2.2完善法律法規機制，強化政策機制落地及傳導
我國在汽車節能減排領域，尚未建立完善的法律法規，在管理工作的開展中缺乏工作的基本面。為此，為適應社會發展的新需求，滿足汽車節能減排管理的工作要求，我國應進一步完善法律法規，建立具有中國特色的法律體系，強化節能減排的管理力度。與此同時，國家政策的出臺與實施，應確保落地并形成有效的傳導。從中央到地方要堅持以法律法規為導向，以政策為引導，落實政策的實施，從而確保新時期汽車節能減排管理工作全面而有效開展。
2.3完善汽車稅收政策，強化政策導向下的新局面
當前，我國在汽車稅收政策上，強化小排量汽車的稅收減免政策，強化汽車的節能減排。國家財政部在財稅[2015]10號文件《關于減征1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅的通知》中指出：“自2015年10月1日起至2016年12月31日止，對購置1.6升及以下排量乘用車減按5%的稅率征收車輛購置稅”。這說明，我國在政策上強化民眾對小排量汽車的引導，對于強化汽車減排是一項有效的措施。但是，如何加進一步完善汽車稅收政策，形成更長效化的政策引導效率，關鍵在于立足我國汽車行業發展及消費市場，制定更加科學合理的稅收政策。總而言之，汽車節能減排已成為汽車工業發展，生態環保建設的工作重點。節能減排是一個過程，是各方共同參與的效能體現。我國在汽車節能減排領域，從管理制度及機制的建立，到法律法規及政策的完善，對汽車節能減排管理起到了十分重要的作用。但如何深化管理，依托創新驅動，構建新形勢下的管理新機制、新方法，關鍵在于：（1）組織結構的建立、完善，契合發展需求，優化機構職能，建立以技術服務、指導及信息咨詢為核心的職能體系；（2）完善稅收政策、健全法律法規，從本質上夯實汽車節能減排管理的內在基礎。
參考文獻
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[4]吳明.采油機節能減排三種檢測方法分析[J].公路與汽運，2013（06）.
[關鍵詞] 技術進步 能源系統 回報效應 節能
一、我國能源供需現狀
1.我國能源生產供應現狀
從2009能源經濟形勢會可了解到,2009年,我國能源行業面對國際金融危機,困難中不斷進取,加大結構調整力度,保持了能源供應總體平穩運行。但是要看到相對于快速增長的能源需求,我國能源資源儲量卻相對缺乏。我國石油人均儲量為世界人均儲量的1.25%,天然氣人均儲量為世界人均儲量5.23%;我國煤炭相對豐富,但人均儲量也僅占世界人均儲量的66.5%。我國能源資源量的相對缺乏與我國旺盛的能源需求產生了矛盾,并且這個矛盾會越來越突出,成為我國未來經濟社會發展的重要約束瓶頸。
另外,我國優質能源資源相對不足,制約了供應能力的提高;能源資源分布不均,也增加了持續穩定供應的難度;經濟增長方式粗放、能源結構不合理、能源技術裝備水平低和管理水平相對落后,導致單位國內生產總值能耗和主要耗能產品能耗高于主要能源消費國家平均水平,進一步加劇了能源供需矛盾。單純依靠增加能源供應,難以滿足持續增長的消費需求。
2.我國能源消費需求現狀
改革開放以來,隨著科技水平的不斷提高,我國經濟在能源消費彈性較低的情況下,一直保持著持續、穩定、快速的發展,人民生活水平得到了不斷提高。與此同時,能源消費強度持續下降,由1978年的15.7萬噸標準煤/億元GDP下降到2002年的1.4萬噸標準煤/億元GDP,而能源消費總量長期仍呈上升的趨勢,由1978年的57144萬噸標準煤增加到了2008年的285000萬噸標準煤。期間,盡管能源強度下降了十幾倍,但隨著國民經濟規模的擴張,能源消費總量還是增長了近五倍。目前,中國能源消費占世界總能源消費的15.6% ,僅次于美國的21.8%,大規模能源消耗同時伴隨著嚴重的環境問題。
二、技術進步對能源系統有巨大影響
1.技術進步存在現實可能性
經濟轉軌過程中的市場化、全球化與分權化顯著促進了我國的技術進步。首先,經濟轉軌從計劃經濟轉向市場經濟,市場成為資源分配的主導機制,市場化給企業更多的經營自,企業改革刺激采用新技術以降低成本,提高能源利用效率。能源價格提升增加了企業的成本,激勵企業采用新技術提高能源效率或者采用效率更高的能源。其次,改革開放以來,我國通過利用外商直接投資和參與國際貿易積極參與經濟全球化。大量外資企業進入中國有利于技術進步,相對國內企業而言,外資企業本身的技術水平和生產效率要高于國內企業;另外,外資企業通過技術轉移和技術溢出效應提高國內企業技術層次。研究也表明,企業參與進口和出動具有顯著的學習效應,生產效率相對較高,能夠提升能源利用效率,降低能源強度。
2.能源系統技術進步的分類及影響過程
一般將與能源系統相關的技術進步分為非能源系統的技術進步和能源系統的技術進步,非能源系統的技術進步包括管理、制度等的進步,而能源系統的技術進步包括能源生產技術進步、能源加工技術進步以及能源使用技術進步。如下圖:
技術進步對能源系統產生巨大影響,任何一種能源的大量消費都源于對這種能源的開發和利用技術的出現。而就技術進步而言,無論是自主創新還是技術引進都一方面提高了能源的開采和利用,另一方面提高生產率,從而降低單位產出的能源消耗,一定程度上節約了能源。下圖是技術進步對能源系統的影響。
三、技術進步對能源供需的影響
1.技術進步與能源供應
技術進步是保證未來能源供應安全的關鍵。未來幾十年,世界將繼續依賴大規模的油氣供應,如果世界各國的能源政策不變,油氣在世界能源結構中所占比例將從2002年的57%上升到2030年的60%。世界的油氣資源足以滿足未來的持續增長,但是要保持與需求增長同步,油氣工業就必須實施新的,多樣化的商業模式和技術,將剩余的油氣資源充分開采出來供應市場。
保證油氣上游部門持續的和加速的技術進步,是成功保證全球供應安全的一個關鍵因素。要擴大未來常規油氣的供應,需要涉足技術要求更高的區域,如深水和超深水地區、深埋油藏和復雜蘊藏、北極地區以及少數剩余的、偏遠的、未勘探的盆地,要擴大世界常規和非常規油氣資源的供應,必須在關鍵技術和相關學科上有重大進步。對于新資源方面的投資,應提供一個政策環境,保證國際能源機構成員國的技術開發商與歐佩克資源國之間能夠進行持續的、積極的合作。積極參與開發和促進實施提高裝置安全的技術。保證減少CO2排放,推廣使用CO2回注來提高石油采收率。支持生物采油等基礎科學研究,提高采收率。繼續探索與開采天然氣水合物相關的科學和技術,并且積極參與。
2.技術進步與能源消費需求
技術進步對能源消費產生了巨大影響。在能源消費部門,科學技術的發展可以促進產業部門效率的提高。一方面,可以提高設備的工作效率,直接降低單位產品的能耗;另一方面,通過信息產業、電子商務、通訊設備等產業的迅猛發展,縮短了交易過程,降低了中問環節的成本,使得能源強度下降,進而降低了能源消費量。利用技術進步和科技革新降低經濟發展與能源消費之間的彈性關系,可以保持較高的節能率。現有新技術的充分利用同樣會帶來能源效率的大幅提高。主要表現在兩方面:一是高效應用技術,二是能源的高效轉換技術。
但是還要看到技術進步的回報效應,回報效應最早是Kazoo提出的,其含義為:技術進步提高能源效率而節約了能源,但同時技術進步促進經濟的快速增長又對能源產生新的需求,部分抵消了所節約的能源。技術進步對能源消費總量的影響,是由技術進步帶動經濟規模擴張而帶來的能源消費的增加與技術進步引起的能源效率提高而帶來的能源消費密度的降低共同作用的結果。從總體上來看,由于技術進步引起的經濟增長的速度和經濟增長的基數都比較大,而同期內能源消費密度的降低相對不可能太大。因此,技術進步在降低能源消費密度的同時,會帶動能源消費總量的快速增加。盡管如此,解決能源問題仍必須主要依靠技術進步。因為盡管技術進步對能源總量的要求增加,但依靠技術進步可以降低能源消費密度,節約能源,且可以發現更多的能源,發明更多的新能源,以滿足社會經濟發展的需要。
四、推進科技術進步,保證能源可持續發展
科技進步與能源經濟的可持續發展前景是光明的,關鍵應從以下幾方面入手。
1.制定積極的科技產業政策
制定積極的科技產業政策,政策重點傾斜在研究和采用有利于能源開發、利用的新技術,即發展替代技術、利用可再生能源。在實現節能低廢清潔生產的同時,推行三廢資源的二次開發的產業化、倡導“循環經濟”,都使單位GDP的能耗持續下降。
2.優化能源消費結構
大力發展低耗能的第三產業和高新技術產業,用高新技術改造傳統產業,提高產品的附加值;加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工藝技術和設備,合理調整能源消費結構中煤、油、氣比重;充分發揮我國煤炭資源優勢,提高發電用煤在煤炭消費中的比重,增加電力在終端能源消費中的比重,發展潔凈煤技術,擴大天然氣利用和大中型沼氣工程國產化,逐步增加新能源在我國能源消費結構中的比重,促進能源利用向高效化、清潔化方向發展。
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3.推進節能技術進步
大力推進節能技術進步,加快建立以企業為主體的技術創新體系,充分發揮能源研究機構、基于合同能源管理EMC的節能服務公司等社會團體的作用。制訂新的產品標準,利用新技術使某些領域基礎結構材料消耗降低,產品特征要從“重、長、厚、大”向“輕、薄、短、小”轉變,可以最大限度地降低能源的耗費。
4.堅持把科技創新和制度創新作為動力
解決能源問題的關鍵在于科技進步與創新。加強國土資源調查評價、勘查開發及綜合利用、礦山環境污染防治等關鍵技術的攻關和推廣應用,加強新能源、新材料技術和海洋資源開發等高新技術的研究與開發,加強新理論、新方法和新規律等基礎研究,加強資源信息化建設等。
五、結論
改革開放以來,隨著科技水平的不斷提高,能源強度出現較大幅下降,但隨著國民經濟規模的擴展,能源消費總量增長速度超過能源強度下降速度。相對于快速增長的能源需求,我國能源資源儲量卻相對缺乏,單純依靠增加能源供應,難以滿足持續增長的消費需求。
任何一種能源的大量消費都源于對這種能源的開發和利用技術的出現。雖然技術進步存在回報效應,技術進步對能源總量的要求增加,但依靠技術進步可以降低能源消費密度,節約能源,且可以發現更多的能源,發明更多的新能源,提高能源的開采和利用,以滿足社會經濟發展的需要。因此,技術進步是保證未來能源供應安全的關鍵,要促進技術進步,保證我國能源的可持續發展。
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關鍵詞：內蒙古 澳大利亞 經濟技術合作
目前，我國正在實施西部大開發的戰略。西部大開發戰略是中國政府繼沿海地區開放戰略實施以來國家在經濟開發展的地區布局上做出的一次重大戰略性調整。它必將對中國包括在內的西部地區，實現歷史性的大發展產生深遠的影響。
實行相互結合、相互協調、相互補充、相互促進的多邊多向開放，對內蒙古的經濟技術發展具有舉足輕重的作用。根據國家西部大開發戰略的總體要求和的實際，將內蒙古的經濟發展置身于國際經濟和國內經濟雙向循環系統內，通過市場機制的傳導和計劃指導協調，增強資金、技術、人才、信息等稀缺要素向內蒙古的輸入強度，增強內蒙古的轉化能力、增長勢能和可持續發展能力，實現內蒙古的技術進步和經濟振興。在這個總的戰略方針指導下，內蒙古著力開拓與澳大利亞的經濟技術交流和合作，對雙方來說都是互惠互利、功能互補的雙贏選擇。
一、內蒙古與澳大利亞開展經濟技術合作的基本條件與特征分析
中國和澳大利亞是亞太地區兩個大國。盡管兩國在經濟體制、政治體制、文化歷史傳統以及經濟技術發展水平方面存在著差異，但兩國政府和人民努力尋找共同點，培育和推動兩國政治和經濟關系的向前發展。自1972年兩國正式建立外交關系以來，在政治、經濟、貿易、科學技術、農牧業、文化、教育等領域里的合用與交流不斷擴大和深入發展。雙方意識到經濟合作關系的建立和發展，無論對于世界和平、地區穩定、經濟繁榮和人民富裕都是至關重要的，發展這種經濟合作關系符合兩國人民的最大利益。
和澳大利亞開展經濟技術合作，在很多領域有著互補的功能。
首先，內蒙古和澳大利亞在地理特征上都是地廣人稀，有遼闊的森林、草原和沙漠，澳大利亞除東西沿海和西南沿海地區外，絕大部分內陸地區的產業特征與發展模式與內蒙古極其相似，比如在生態環境建設、風能利用、沙漠治理、草場退化防治、畜牧業優良品種繁育等方面，均有著可供對方借鑒的經驗。
其次，內蒙古和澳大利亞都具有豐富的自然資源和礦產資源。澳大利亞的礦產能源、有色金屬稀土礦，如黃金、鉛、鋅、鐵、銅、猛、鎳、煤炭、石油、天然氣、鈾和鋁礬土的儲藏量很大，使其成為世界上重要的基本原料供應國。內蒙古是中國重要的能源、原材料生產基地，煤炭資源和天然氣資源十分豐富，已探明含煤面積12萬平方公里，遠景儲量12250億噸，居全國第二位；鄂爾多斯盆地天然氣遠景儲量3.69億立方米，是迄今我國發現最大的陸上天然氣田；鐵、銅、鉛、鋅、錫、石膏、石墨、天然堿、芒硝、玻璃硅質原料等60種礦產資源保有量居全國前10位。加快內蒙古的原材料資源開發，必將為全國的經濟增長提供強有力的保障。
再次，內蒙古和澳大利亞都有著比較發達的畜牧業。澳大利亞有廣闊的草地資源和比較干燥的氣候，非常適于畜牧業的發展，畜牧業總產值占到農業總產值的60％以上，特別是養羊業有經多年選育成功的、適應于當地水土條件、生產性能高的細毛羊品種，如美利奴羊，其優質細毛占世界總產量一半以上。內蒙古的草原面積占全國草原總面積的27.2％，可利用草原面積占全國的30.3％，居五大草原之首，適宜載畜量為4800多萬個羊單位。呼倫貝爾、科爾沁、錫林郭勒、烏蘭察布、鄂爾多斯是著名的天然牧場，生長著1000多種優質牧草，為畜牧業發展提供了得天獨厚的自然條件。因此，內蒙古和澳大利亞在牧畜業領域開展廣泛的經濟技術合作與交流對推動雙方畜牧業的發展具有十分重要的作用。
二、內蒙古與澳大利亞開展經濟技術合作重點領域分析
(一)草原畜牧業
自20世紀80年代初期，內蒙古開始引進澳大利亞美利奴羊(強毛型)，主要布局在赤峰、伊盟等地區。近幾年不斷擴大引進規模(細毛型)，作為種羊通過與當地優良品種雜交提高產毛性能。幾年前，內蒙古確定的西部大開發科技計劃列入了“鄂爾多斯無角美利奴細型細毛羊新品種的培育”項目，繼續與澳大利亞合作，引用細型澳大利亞美利奴種羊進行選種選配的研究。新品種育成后，每年可向社會提供優質種羊3000～4000只，年直接經濟效益可達800萬元；采用人工授精技術每只種羊年配母羊2000只，收入可達1.4億元。“九五”和“十五”期間，農牧業作為基礎產業在自治區的地位已得到確認，優良畜種的引進、選育已成為提高種源基地的生產能力和供種能力的重要手段。畜牧業結構調整的方向之一是淘汰低產品種，發展優良品種，壓縮傳統產品比例，為此，自治區在肉羊、肉牛品種繁育體系建設工程中，可學習澳大利亞在這方面的先進技術，以實現總體上提高畜產品的質量、產量，優化區域布局。因此，在舍飼養畜技術、胚胎移植技術和優育草籽引進選育領域，雙方也存在交流與合作的可能。
(二)可再生能源的開發利用
可再生能源指內能、太陽能和生物能源，在這一領域內蒙古有得天獨厚的優勢，可吸引大量合作者共同開發利用。1998年，澳大利亞政府與內蒙古阿拉善盟確定了聯合開展“內蒙古阿拉善盟環境恢復和綜合治理”研究的項目計劃。目前，澳大利亞專家小組與阿拉善盟科技局、阿拉善盟新能源技術推廣站有關科技人員已經開始啟動該項目的子項目“內蒙古阿拉善盟可再生能源利用及生態環境綜合治理”，為此，澳大利亞政府提供了300萬元援助經費，阿盟地區自籌400萬元匹配經費，自治區科技廳向國家科技部申請400萬元國家西部大開發項目撥款，項目總投資為1100萬元。該項國際合作研究以增強恢復阿拉善盟生態系統的能力，改善廣大農牧區的生活、生產條件，改變牧民的用能結構和生活方式為目標，從澳大利亞引進先進成熟的技術和設備，綜合開發利用再生能源。
內蒙古與澳大利亞合作的這一項目，是內蒙古在實施西部大開發戰略中的第一個國際合作研究課題。其意義不僅涉及到內蒙古可再生能源產業中目前正在研究、示范、推廣的內力發電系列產品及新型風力發電裝置、戶用風光互補系統及多能互補技術、逆變控制器、貯能裝置、系列風力提水裝置、太陽房、高效太陽能集熱器等系列技術、裝備水平的提高，而且對形成內蒙古中、西部地區可再生能源科研開發一試點示范一推廣應用一產業化一條龍示范體系有極大的促進作用和借鑒意義，同時為內蒙古創辦中外合資、中外合作的研究與開發機構積累經驗。可以預期，這一合作項目的完成和延伸研究將推動內蒙
古可再生能源研究開發向國際水平邁進。
(三)生態治理與水資源合理開發
內蒙古位于黃河、遼河、嫩江三大水系上游，地跨西北、華北、東北三大區域，是中國北部最大的生態屏障。但由于歷史上不合理的開發利用，內蒙古的生態環境不斷惡化，全區荒漠化土地面積32萬平方公里，占土地總面積27％；水土流失面積18.6萬平方公里，占土地總面積的15.3％；草場沙化、退化、堿化面積36萬平方公里，占可利用草場面積的54％。內蒙古的四大沙漠和四大沙地土質疏松，在冬春季，形成沙塵向東南侵襲，嚴重威脅著三北地區和北京的生態安全。加快內蒙古生態環境治理，對全區水資源進行優化配置，對整個三北地區和全國的生態改善和可持續發展都具有舉足輕重的作用。
澳大利亞中部和西部多為沙漠或半沙漠地帶，氣候干燥，土地荒蕪，一直到20世紀90年代初期，土地沙化現象仍很嚴重，不少地區居民不得不放棄農牧業，每年損失20億澳元。近年來，澳大利亞把生態治理放在重要位置，在水土流失治理、草地資源退化綜合防治、天然林保護和植被快速恢復等領域取得顯著成績。內蒙古有關部門應盡快在生態治理和水資源合理利用方面與澳大利亞農業、水利部門溝通交流合作渠道。內蒙古可采取吸引澳大利亞專家、技術、資金的形式，圍繞生態建設6大工程一大興安嶺天然林保護工程、國家生態重點縣建設工程、“三北”防護林建設工程、防沙治沙工程、退耕還林還草工程、節水工程一和改善部分地區水資源危機工程、選擇沙漠化、鹽堿化綜合整治、農村生態脆弱帶生態環境保護、水土流失治理等領域，聯合開展干旱半干旱地區生態農牧業建設模式研究。具體可在黃河上游及黃土高原區、阿拉善盟風沙區、陰山北麓蝕沙化區、科爾沁沙地區、草原沙化退化區5個有典型示范意義和代表特征的區域選好試點，取得經驗和效益并逐步擴大規模。
(四)高新技術產業
“十五”期間，內蒙古已基本確定了發展高新技術產業的基本格局。在新材料、電子信息、光機電一體化、生物技術、新能源和環境保護6大領域取得了突破性進展。高新技術及其產業是內蒙古新的經濟增長點，也是內蒙古努力走進全國前列的亮點和希望。內蒙古已經確定了發展高新技術及其產業的總指導原則，即技術引進和自主科研相結合，采取多種形式，制定優惠政策吸引國外的人才、資金和技術。澳大利亞屬發達國家，也在積極尋求與發展中國家在科學技術領域的合作，特別是在生物技術、電子信息、新材料、新能源、環境保護等學科和產業領域，澳大利亞在許多方面具有世界領先的技術優勢，可以和內蒙古在胚胎移植技術和轉基因技術研究應用、微生物和酶工程技術、綠色動植物醫藥資源和生物醫用紡織品、建筑及裝飾材料、高性能金屬和合金材料、軟件工程及面向應用的軟件平臺技術、網絡管理和電子商務技術、復雜機械設備及系統的并行優化設計與仿真技術、污染物資源化、減量化和對生態無害化處理技術等專業方向實行技術轉移或合作攻關，研究開發前景和潛在經濟社會效益將十分可觀。
(五)基礎設施建設
關鍵詞：煤礦井下；掘進機電設備；節能措施；現狀；對策
0引言
隨著科技水平不斷進步，在滿足產量的情況下，企業和社會對煤炭開采過程中的環境保護問題和電能消耗問題有了更多要求。開采過程中，企業亟待解決掘進機電設備等主要開采工程設備耗電量過高的問題，如能解決這一技術困難，將在很大程度上實現電力資源節約[1]。
1煤礦井下掘進機電設備使用現狀
掘進機電設備的使用情況與中國煤礦企業管理、操作情況有密切關系。目前為滿足國內煤炭供應、儲備需求，中國出臺了一系列政策、計劃，企業也制定了相應年度計劃，但由于中國煤礦企業在管理過程中無法保證技術管理的有效性，甚至無法正確推進技術管理進程，導致中國煤礦企業管理水平不高，煤礦井下掘進機電設備使用效率較低，專業設備與國際一流水準存在差距，國內較先進的技術也因管理溝通不暢等問題而不能最短時間內實現技術共享。
2煤礦井下掘進機電設備節能措施
2.1科學選配采掘機電的供電設備
2.1.1選擇變壓器及變壓器容量
在中國，企業從環境保護的社會責任感出發，往往會選擇節能化的變壓器設備，根據井下操作環境不同，變壓器還可以使用干式化的變壓器設備或油浸式的變壓器設備。變壓器是井下煤礦作業的主要供電設備，企業在選擇變壓器設備時，首先要考慮其能否為井下作業提供充足動力，其次要根據不同運載環境來選擇變壓器材質，減少空載運行現象。目前中國大部分煤炭開采企業都有良好的環保意識和社會責任感，但還是有部分私人開采的煤礦及小型煤礦在開采時罔顧社會效益和自然壓力，單純地追求利益最大化，選擇變壓器時，不考慮環境保護問題，仍舊使用高電能消耗的變壓器設備，部分企業為節約固定投資，甚至仍舊使用已淘汰的、沒有節能功能的油浸式變壓器設備，導致電力資源浪費嚴重。目前IGS9231型變壓器已在部分企業煤礦井投入使用，通過數據監控對比，可知這種較為節能的變壓器每臺較普通變壓器能節約8400kW•h的電量，這種型號變壓器的推廣及進一步升級成為目前煤炭行業升級的標志之一。如煤礦企業仍使用老舊變壓器設備，其工作時負荷率不到30%，極大地浪費電力資源、時間成本、消耗固定資本。目前非晶合金材料是一種主要的、用于變壓器制作的原材料，這種材料能在變壓器運行時減少不必要的蜂鳴聲，降低電力資源的不必要消耗。采用非晶合金材料的變壓器目前有S11和S15兩個系列，更換這兩個系列的變壓器可以為企業降低電力消耗的成本，增加企業經濟效益[2]。
2.1.2煤炭輸送機的選擇
煤炭輸送機是煤礦井下作業鋪設較長的一種設備，目前主流煤炭輸送機有帶式輸送機和刮板輸送機。帶式輸送機的代表機型是SJ-80型號輸送機，刮板輸送機的代表型號是AGW-80T型號輸送機，在實際操作運轉中，SJ-80型號輸送機比AGW-80T型號輸送機每小時能多運350t煤炭，且運輸距離要長860m，通過數據對比，可以得出在同樣的電力消耗下，帶式煤炭輸送機可以完成更遠距離的輸送且效率更高，帶式輸送機可以為企業和社會節約更多電力資源。
2.2選擇合理的供電電壓
根據物理原理可知，在用電設備功率固定時，供電設備提供的電壓和用電設備工作中的電流成反比例關系，即電壓越大，用電設備工作中的電流越小，意味著較高的供電電壓能為設備帶來較理想的電流使用效率、降低設備功率、達到節能目的。目前主流煤礦開采企業都將供電電壓提高到660V和1140V，條件允許的情況下更多地使用1140V的供電電壓，甚至一些情況下還可以使用3300V的供電電壓，電壓越高，在線路傳輸時耗損的電量就越小。特別是在井下作業，輸電線路往往鋪設長度以公里計數，這就要求供電電壓傳輸速度快。但過于冗長的輸電線路仍會大量耗損電能，因此在條件允許的情況下，建議企業設立、使用移動變電站，供電設備與用電設備協同作業，縮短二者之間的距離，減少輸送過程中電能耗損，達到降低能耗、提高效率的目的。
2.3盡可能應用變頻調速節能設備
a)在采煤機中的應用。目前較先進的是回饋型四象限運行的交流變頻調速采煤技術。這種技術常用于牽引式采煤機，通過實際操作實驗，可以得出這種采煤技術的優點有：(a)能夠平衡和控制變頻器，無論其是否處于額定轉速下；(b)可以較大范圍內調整力矩，穩定牽引；(c)操作簡單方便；b)在提升機中的應用。提升機變頻調節主要是四象限運行技術，同時提升機還采用了無速度傳感器矢量控制方式，實現系統數字化控制，同時企業還配備了數字化控制的專門軟件，方便操作。同時根據電路設置還可以完成遠程操作作業，老式提升機存在過壓、欠壓、過流、電機缺相等問題，但通過技術革新，這些問題都被逐一解決，礦業公司也進入了節能新時代；c)在膠帶輸送機和電鏟中的應用。老式皮帶運輸機存在啟動、運行、制動失控問題，這些問題除了導致電力不必要損耗外，還有巨大的安全隱患。目前四象限變頻調速技術與膠帶輸送機結合后，這些問題都被解決，延長了使用壽命。電鏟操作通過四象限變頻調速技術也得到突破，避免電鏟動力不足、過度操作等問題；d)在風機中的應用。風機節能是煤礦企業一直關注的問題，環境不同，需要的風量也是不同的，但過去風機不能智能變頻，產生了很多不必要的損耗。目前變頻器在中國煤礦風機節能改造中有較廣泛的運用，降低了最低轉速，提高了安全性能。通過企業1a的對比測量，得出結論，在采用變頻風機后，企業節約電費56×104元，同時提高企業事故預警能力，明顯降低危險警報的次數。
2.4科學使用管理機電設備
a)提升電機設備功率因素。在現實工作中，是否能夠及時供電及保證供電質量，主要是由供電設備功率決定的。在調查中，供電功率較低是煤炭企業供電效率不高的主要原因，會在供電過程中產生大量無功電流，且不能保證電壓穩定，一方面對硬件設備產生負面作用，嚴重影響其使用壽命；另一方面也不利于設備正常運行，往往會出現“大馬拉小車”的現象。針對這種情況，可以采用雙電機配合運行的做法，從一定程度上保證工作順利完成。還可以通過設備“瘦身”進行工作方面的調整，比如降低設備額定功率和額定電壓，雖然這會使設備工作效率縮水，但可以在不改變供電系統的情況下，使設備正常發揮作用；b)開發現有機械潛力。開發機械設備潛力，首先要充分了解設備，并熟悉設備具體功能和作用，這樣才能做到有的放矢地改造。機電設備耗能主要是在運行時出現的，出現發熱等現象，是耗能的主要原因，這種耗能對生產來說是無意義的，但這種耗能要占整體耗能的40%左右。所以，在機械設備日常維護時，要注意機油、油添加和設備內部清潔，在工作中保持機械設備穩定運行，在停車和開車時，要緩慢操作，避免時快時慢的現象，以有效降低機械耗能。
3結語
中國能源產業的發展逐漸集中到新能源和清潔能源領域，煤炭行業在國民經濟的總體占比中逐漸下降，這是煤炭行業必須面對的事實。在這種背景下，煤炭行業內部必須優化發展自身體制，更新發展理念，控制發展成本。從節能角度對煤炭行業的發展提出了建議，希望能由此提升煤炭行業利潤空間，促進其健康發展。
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一、推進機制創新，建立資源節約和服務高效的機制
(一)推進機制創新應當充分發揮政府和市場兩方面的作用。政府對能源資源的節約使用、新能源開發等應給予指導、扶持。一方面，出臺節約資源和能源的獎勵措施，以形成必要的激勵；另一方面，對浪費及不合理使用資源和能源的行為進行處罰和制裁；用稅收、準入等經濟和制度杠桿進行調控，促成工業發展模式和經濟增長方式的轉變。政府自身還應當建立科學民主的決策機制，不斷完善重大經濟社會問題的科學化、民主化、規范化決策程序，擴大政務公開范圍，完善監督機制，做到科學合理決策，避免出現決策失誤導致的資源浪費和生態破壞。同時運用各種市場調節手段，如財稅、金融、投資、信貸、價格等政策手段，調節市場主體的行為，形成自覺節約資源和保護環境的長效機制，從源頭上減少資源消耗、環境污染和破壞，形成建設節約型社會的激勵和約束機制。
(二)建立廢物利用的資源回收機制。樹立廢棄物也是資源的觀念，按照“資源產品廢棄物再生資源”的思路，不斷探索企業和區域循環再利用新的流程模式，實現資源的梯次利用、高效利用和循環利用。完善社會、資源消耗企事業單位兩級回收利用渠道，努力實現統一分類管理、綜合開發利用以及合理銷毀處置，提高再生利用水平，降低最終處置數量。重點推進廢鋼鐵、有色金屬、家電及電子產品等為主的固體廢棄物分類回收信息網絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系的建設；完善再生水利用設施建設以及城市垃圾、污泥減量化和資源化利用。支持和培育技術含量高、專業化的廢棄物回收再利用的企業。
泰安市已經成立了泰安拆車有限公司，負責整個泰安市的報廢車輛回收拆解工作，每年回收拆解廢舊車輛約2000余輛，鋼鐵、有色金屬回收利用率可達90%以上。2006年開工建設生活垃圾焚燒發電廠一處，同時配套建設填埋場一處，項目建成后，泰安將實現生活垃圾60%焚燒發電。可見，形成廢物利用的資源回收機制，前景廣闊，大有可為。
(三)以提高資源利用效率為核心，發展循環經濟，實現經濟發展模式的創新。循環經濟本質上是一種生態經濟，發展循環經濟是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑。近幾年泰安經濟雖然有了較大發展，但高投入、高排放、高消耗的粗放型增長格局尚未根本改變。1991-2003年的泰安GDP增長中，外延式增長貢獻率為70.9%，內涵式增長貢獻率僅為29.1%。這種增長方式不僅為土地、環境難以承載，而且還面臨越來越嚴峻的市場約束。因此，通過發展循環經濟，提高資源利用效率，轉變經濟增長方式，是建設資源節約型城市的關鍵環節。
1.建立完善的法律法規體系，通過法制約束推動循環經濟發展。建立完善的法律法規是發展循環經濟的重要保障。當前一是要認真貫徹落實已有的相關法律法規；二是應抓緊制定有利于加強綠色消費、促進資源循環利用以及資源回收方面的法律法規。在國家立法的前提下，完善地方性法規體系建設，加快制定行業標準規范。根據實際制訂本市節約用電、集中供熱等管理辦法，及規范家用電器、待機能耗等標準，因地制宜建立適合本地發展的特色循環經濟模式。
2.強化政策導向，堅持鼓勵與限制相結合，形成循環經濟發展的激勵機制。一是應對實行清潔生產、積極開展廢棄物回收和循環再生利用及生產再生資源類產品的企業，給予一定的資金補助、低息貼息貸款或減免稅收等政策優惠，以使發展循環經濟的企業真正有利可圖。二是大幅度提高自然資源稅，并按照“污染者付費”原則進一步提高企業排污收費標準及廢棄物收費標準等，利用經濟手段促進我國循環經濟的發展。
3.積極創建循環經濟示范區。在企業、工業園區和社會等三個層次上推進循環經濟的試點示范。堅持用循環經濟理論指導并規范經濟社會活動。積極開展“綠色社區”、“環境友好型企業”、“生態工業示范園區”、“環保模范城市”、“優秀旅游城市”創建活動；選擇清潔生產、經濟效益突出，資源合理利用的企業進行資源節約型企業示范；選擇開發區和新建工業區進行生態工業和生態農業示范，在工業園區重點推進產業鏈生態化，以園區、企業、產品的綠色環保為突破，最大限度地減少排放和污染，建設環保型、生態型工業園區；選擇新建社區進行綠色社區示范。通過示范區的運作，探索工業園區、城市循環經濟的發展模式，努力建立以企業為“點”，以行業為“線”，以城市和區域為“面”的全方位的資源綜合利用循環體系，實現泰安市建設經濟強市和建設“藍天、碧水、青山、綠色家園”環境模范城市的目標，并做好爭創省級循環經濟型城市工作。
二、發揮示范效應，形成資源節約、環境友好型的城市公共服務與消費體系
(一)樹立節約型消費理念，提高民眾資源節約意識與環保意識。必須加大教育和宣傳的力度，使科學消費觀深入各家庭之中，樹立勤儉節約、科學健康的消費習慣，讓節約成為每個公民的生活態度和生活方式。加強節約資源知識的培訓工作，廣泛開展節約資源科普教育，使廣大群眾掌握節約資源的基本知識和方法。發揮媒體的輿論監督作用，協助執法部門對各種不合理、不健康的消費模式給予嚴厲打擊。
(二)制定資源節約標準，完善節約資源的法律法規體系。制定節約資源的標準，調節和規范人們的生活消費行為，限制和革除不合理消費，倡導節約型消費，這是構建節約型消費模式的關鍵。包括制定和修訂促進資源有效利用的法律法規、建立嚴格的節能管理制度、明確激勵政策、規范執法主體、加大懲戒力度等，這些都將成為構建節約型消費模式的重要保障。
(三)重視城市基礎設施與公共服務體系的開發利用。對于城市環保基礎設施，如公共交通、園林綠地、垃圾處理、市政公用產業、節水利用等，政府應利用市場機制，放開其投資領域，運用多種方式吸引企業、外商或者個人等投資主體參與環境基礎設施的建設和運營，形成多元化的投資體系。
城市公共服務體系可以通過利用地下空間來解決。把城市交通、商業街等一切可以轉入地下的設施盡可能建于地下，大幅度提高土地利用效率，減少城市交通的能耗量。建立城市水系統的良性循環機制，充分開發利用城市地下水，如充分利用雨水、開發污水再生利用等，實現水的循環利用，調節和緩解城市供水難題，建設節水型城市。
三、加大結構調整力度，構建節約型產業結構
調整和優化產業結構是節約資源，實現低代價、高增長的有效方式。泰安市是以旅游業和資源性產業為主的城市，目前資源型、粗加工型工業比重較高，煤炭、冶金、電力、釀造、化工、建材、紡織等高資源消耗傳統工業所占比重在60%以上，對資源的依賴性較大，資源消耗存在粗放、浪費現象；資源利用效率低下影響了經濟效益和經濟結構優化。產業結構的不合理和產業發展對資源的過度依賴使得本市的資源短缺現象有可能更加嚴重，因此，必須制定合理的產業政策，優化產業結構。
(一)調整農業產業結構和產品結構，發展現代生態農業
1.建立生態農業系統，保護和合理使用農業資源。積極發展節水農業、生態農業、高效農業，推行標準化生產，搞好農作物秸稈和農林牧副漁各種資源的綜合利用；建立起以節地、節水、節能為中心的資源節約型農業生產體系。建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系，全面開展農產品和食品質量認證，推行農業生產標準化。目前泰山區已經建成了全國首家中、上、高秸稈發酵沼氣集中供氣站，使得秸稈綜合利用率達到74%以上，既為農業生產提供了新能源和有機肥，又改善了農村環境衛生，推廣應用前景廣闊。
2.優化農業生產布局，打造特色農產品產業帶。依靠科技進步，建設綠色、無公害農產品以及有機食品優勢產業帶，優化農業生產結構和布局；因地制宜，充分發揮比較優勢，形成合理的區域布局和專業分工，把優勢產品和優勢區域做大做強，增強我市農業生產能力和在國內和國際市場的競爭力。在品種上要突出區域特色、品質特色、功能特色；要培育龍頭企業，延長產業鏈條，建立特色農業產業體系。
(二)調整工業產業結構和產品結構，走新型工業化道路，促進產業結構優化升級。堅持以信息化帶動工業化，推動信息技術在制造領域的應用。大力發展低能耗、低水耗、無污染和高附加值的產業和產品，重點發展汽車、輸變電設備、新材料、精細化工、食品、紡織服裝、特鋼、能源等主導產業，積極引進和研發高新技術，提升和改造煤炭、電力、冶金、建材、機械、化工、紡織、釀造等傳統產業的技術裝備和節能降耗水平。圍繞拉長產業鏈，大力開發節能環保新產品，實現產品的小型化、輕量化、可回收、易再生，切實提高資源利用效率。逐步淘汰能耗高、污染大、效益差的劣勢企業，積極引導和扶持新能源產業，降低煤炭的使用比例，擴大天然氣等清潔能源的使用；培育新的優勢產業和支柱產業。
(三)以現代服務業為重點，積極發展與資源節約相關的第三產業。走市場化、產業化和社會化的發展道路，加速發展新興勞動密集型服務業，振興金融、保險、物流、信息、咨詢、法律服務、科技服務等現代服務業，促進服務行業結構優化；積極發展旅游、文化、體育健身、教育培訓、社區服務等需求潛力較大的產業；積極發展現代物流、節能環保、低資源消耗、再生資源回收利用以及與資源節約相關的第三產業。依靠科技進步和技術創新促進服務業快速發展和結構調整，支持運用現代經營理念和經營方式改造提升傳統服務業。發揮比較優勢，從實際出發，發展具有自身特色的服務業。要大力延伸城市服務體系，建立開放、流動、有序的城鄉服務業互動發展機制，促進城鄉服務業協調發展。泰安市是一個旅游資源豐富的城市，對旅游業的發展應當予以充分重視。要注重發展生態旅游，形成以保護生態環境為導向的旅游模式，注重旅游業的可持續發展。應當把旅游業作為第三產業的支柱，以旅游業為龍頭，帶動餐飲、住宿、土特產品、交通等相關行業的發展，創造以旅游文化為核心的產業文化；以自然環境為基礎，應用必要的經濟、技術、法律手段，努力減緩自然資源的損耗速度，創造和諧的人與自然的關系，使旅游活動與自然、文化和人類生存環境融合為一個整體，并以旅游資源的節約和高效利用帶動其他相關產業的資源節約。
四、加快建設資源節約型城市科技支撐體系
當前，要加強以技術開發中心建設為重點的企業自主創新建設，把資源節約、綜合利用、回收再生利用作為企業開發創新的重要內容。健全內部開發創新、人才培養、技術管理、項目招標、對外合作、績效獎勵等機制。積極開展產學研聯合，重點開發應用資源精深加工、產業配套鏈接、能量梯次利用、廢棄物零排放、有毒原料替代、可再生能源等技術。要把節能、環保作為重點技術改造項目進行可行性論證的重要評估內容，限制、淘汰高消耗、高污染項目，鼓勵支持低耗環保型項目建設。
目前，泰安市已經確立了建設節約型社會的十大類重點推廣技術，并且確立了相應的試點單位。市里將籌集專項資金支持這些技術的研發和推廣應用以及獎勵事項。當前要圍繞節約和替代技術、節能利用技術、節水開發利用技術、節材推廣技術、節地推廣技術、礦產資源高效利用技術、資源綜合利用技術、再生資源回收利用技術、循環生產示范技術、節能監測和技術服務評價技術等十大技術及當前節能降耗工作重點，加大科技創新開發力度，搞好重大項目建設。
要圍繞這十大類重點技術及節能降耗工作重點，加大科技創新開發力度，搞好重大項目建設。第一，要把重點技術的推廣應用作為重中之重，按照責任分工，建立健全考核通報制度。第二，通過重點技術的推廣應用，進一步促進太陽能利用、風力發電、余熱再利用、秸稈發電(汽化)等高效節能裝備工業的發展。第三，進一步完善科技成果轉化工作，使科技創新成果盡快轉化為生產力。為給企業提供更加優質的創新創業服務，2006年9月泰安市開通了科技成果轉化服務平臺，高校和企業科技成果、技術難題、技術供求信息等，為企業搭建了一座與高校、科研單位合作的橋梁，為科技創新成果的轉讓提供了快捷方便的服務。第四，加大技術推廣及創新的資金支持力度。政府應該安排專項資金支持高校和科研院所的科技創新工作，特別是十大類重點技術的研發與推廣應用，對相關企業在研究經費、稅收、信貸及補貼政策上給予優惠，對在技術創新中有突出貢獻者給予獎勵。第五，建立強制性節約資源的技術政策，強制淘汰落后技術和生產方法。第六，選擇重點行業和企業組織實施一批重大示范工程，加快先進技術的推廣應用。
五、制定有效的資源節約實施辦法和財政稅收信貸等政策措施
(一)推行節能政府采購制度。目前我國政府機構的能耗開支高于城鎮居民的能源消費水平大約10倍左右，必須采取有效措施，推行節能政府采購。政府、學校等公共財政預算部門應當優先采購節能產品，在公共場所、道路、燈光工程等推廣采用節能產品和應用節能技術。逐步提高采購可循環使用產品、再生產品、綠色產品的比例，進一步推行“無紙化辦公”，建立辦公用品的回收系統，及時回收報廢的辦公用品等。
(二)加大財政支出政策力度，支持資源節約與循環經濟發展。財政部門要積極安排資金，支持發展循環經濟的政策研究、技術推廣、示范試點、宣傳培訓等。對具有一定預期效益的清潔生產項目、技術等采取由財政資金專項撥款或貼息、無息貸款等形式予以資助；加大財政對政府節約能源和政府機構節能改造的支持力度；對在節能方面表現突出的機構設立專項資金進行獎勵。加大支持循環經濟政策與技術研究的科研費用；安排專項資金支持能源技術推廣項目、污染防治項目、技術改造項目等。還應當加強對財政資金使用的審計監督，防止挪用和浪費。
(三)調整、完善價格政策，運用價格機制理順資源性產品價格。目前可以重點推進礦產資源價格、天然氣價格以及水價、電價、熱價等價格改革，調整價格結構，完善價格體系，建立能夠真正反映資源的稀缺程度和供求狀況的價格形成機制。
調整城市供水價格，合理確定再生水價格，大力推進階梯式水價、超計劃、超定額用水累進加價制度。在農村推進農業水價改革；加大污水處理費征收管理力度。
建立合理的用電價格體系，對用電實行總量控制和定額管理相結合的制度，擴大峰谷電價和豐枯電價執行范圍，拉大差價，加快實行尖峰電價和季節電價；對高耗能行業中淘汰類、限制類項目，嚴格執行差別電價政策，促進節約用電和合理用電。
推進供熱價格改革，逐步建立基本熱價和計量熱價共同構成的熱價形成機制，實行差別熱價和煤熱聯動政策。建立天然氣價格與可替代能源價格掛鉤的機制。
擴大市場化方式形成土地價格的范圍，實現土地資源的市場配置。可運用差別價費政策，加強地價宏觀調控。利用收費政策盤活存量建設用地，控制新增用地；改革土地供應方式，經營性用地實行招標、拍賣和掛牌出讓制度；建立健全土地市場體系，運用價格機制抑制多占、濫占和浪費土地，促進土地資源的節約利用。
(四)充分發揮金融機構的作用，支持促進資源節約和循環經濟發展的重點項目。金融部門要大力支持低能耗、低污染、效益好的企業和項目，把信貸資金優先投放到社會效益和經濟效益統一的行業和企業。通過差別利率來體現扶優限劣，以低利率貸款政策支持低能耗、低污染企業、先進技術研發推廣等項目；以高利率限制高污染、高能耗、重復建設行業和企業的發展。要積極開發適合節約型產業發展的信貸業務品種；積極發揮農村信用社在支持節約型綠色產業發展中的作用，不斷擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款的受益面。
(五)征收能源資源可持續發展基金，建立能源資源開采和生態補償機制。據報道，山西省政府于近日通過并公布了《山西省煤炭可持續發展基金征收管理辦法》，規定從4月1日起，在山西省行政區域內從事原煤開采的單位和個人，都要繳納煤炭可持續發展基金。基金將主要用于解決企業難以解決的跨區域生態環境治理、支持資源型城市(地區)轉型和重點接替產業發展、解決因采煤引起的相關社會問題。如果試點取得良好效果，基金政策還可以向其他能源和資源推廣，對資源型城市提高資源利用效率，提高可持續發展能力以及資源型城市轉型都會提供良好的借鑒。泰安市也屬于資源型城市，煤炭資源、土地資源及其他礦產資源也都較為豐富，也存在資源開采效率低下、環境污染、生態破壞、資源可能枯竭等問題，因此，也可以借鑒山西省的經驗，設立專項的能源資源可持續發展基金來解決上述問題。
六、建立健全資源節約目標責任制
(一)完善工作考核機制，將資源環境指標納入對地方和干部的考核內容，建立健全有利于資源節約的政績考核體系
把萬元GDP能耗、萬元GDP電耗、萬元GDP取水量、規模以上工業增加值能耗、規模以上增加值取水量等5項指標逐級分解到各縣市區和重點企業，將資源節約責任和實際成果納入各級政府目標責任制和干部考核體系，在考核發展指標的同時考核資源節約指標，加強對節約型社會建設工作的監督、檢查。繼續完善資源節約工作聯席會議制度，建立相應的組織協調機制。財務、審計、監察部門要加強對各級黨政機關辦公經費預算的審核和使用情況的監管，對鋪張行為要在審批環節上堅決予以制止。
關鍵詞：精細化學品生產技術專業；課程體系；構建
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）01-0210-02
精細化工是當今化學工業中最具活力的新興領域之一，是新材料的重要組成部分。精細化工產品種類多、附加值高、用途廣、產業關聯度大，直接用于國民經濟的諸多行業和高新技術產業的各個領域。大力發展精細化工已成為世界各國調整化學工業結構、提升化學工業產業能級和擴大經濟效益的戰略重點。《“十二五”石油和化工行業發展指南》提出，將培育壯大戰略性新興產業列為主要任務，提出到“十二五”末期形成一批以戰略性新興產業為主導的增長點，把精細和專用化學品率提高到45%以上。隨著精細化工行業的日益壯大，需要大量具有扎實的理論知識和豐富的實踐經驗的一線從業人員。
高職教育是針對職業崗位的教育，主要培養生產、建設、服務一線的高等技術應用型專門人才。要培養適應社會發展需求的高職學生，解決學校培養與企業需求存在差距的問題，就要不斷深化高職教育改革，而核心在于構建適合專業培養目標需要的，以職業能力培養為主線且體現高職教育特色的課程體系[1]。
一、構建思路
高職教育過程是工作與學習相統一、智力與身心綜合發展的系統過程，其綜合職業能力學習領域（課程）的構建，應該是從典型工作任務的工作內容中提煉出來的學習任務，它既包含了基于情境使學生遍歷任務過程得到技能的訓練，又包括了學生在任務完成過程中的主動參與、討論、決策和執行，從而培養完成完整職業行動的綜合職業能力。因此，構建高職精細化學品生產技術專業綜合課程體系的基本思路是：調研典型職業—明確目標崗位與培養規格—基于典型工作任務（或崗位）分析從業綜合職業能力—橫向提煉設計專業課程—縱向提煉設計公共課程與專業基礎課程。
二、構建流程
我們首先組建了校內教師和企業專家共同組建的教學團隊，其次帶著問題即精細化工行業究竟需要何種人才，我們進行了企業一線調研和畢業生回訪調研，通過調研，確定精細化工專業學生就業的典型工作崗位5個，即操作工、試驗分析人員、技術人員、生產管理員、銷售人員，通過分析工作崗位和崗位職責確定工作任務，并將典型工作任務轉化為相應的學習領域，再結合精細化工行業的職業標準（化工總控工、有機合成工、化妝品復配工等），構建基于工作過程的以能力為核心的課程體系，并制定相應的課程標準。具體流程如圖1。
三、構建內容體現
1.專業培養目標。精細化學品生產技術專業主要培養能適應社會主義市場經濟需要，德、智、體全面發展，掌握精細化工行業所必需的科學文化知識及專業基礎知識，經過基本技能的強化訓練和生產實踐，具有較強動手能力，能直接服務于生產第一線從事生產、技術應用和管理的高素質技能型專門人才。
2.學習領域課程設置。我院根據前期調研的結果，確定了精細化工專業學生就業的5個典型工作崗位，依據生產一線對這些崗位的知識要求、基本技能和素質要求，將其轉化為相應的四個學習領域課程。包括如下幾個模塊：（1）職業素質模塊，主要是高職學生應具備的思想政治道德、文化、科學人文、身體、心理等社會素質培養的課程（即思想道德修養與法律、思想和中國特色社會主義理論形勢與政策、職業素養與就業指導、數學應用與實踐、高職實用英語、體育與健康、計算機操作技術、高職語文讀說寫、公共安全、入學教育與軍訓、公益勞動）。（2）崗位能力模塊主要是結合國家職業技能鑒定相關內容，開設以“教學做”一體的基礎、綜合的設計類等實訓課程（即無機化學實驗技術、有機化學實驗技術、化工認識實習、分析化學實驗技術、物理化學實驗技術、化工單元仿真實訓、單元設計、精細化工工藝實訓、裝置仿真實訓、化工分離仿真實訓、化工單元操作實訓、化工總控工取證實訓、甲醇冷模裝置實訓、精細化工實驗技術、精細化學品分析實訓、專業技能取證、化工工藝實訓、CAD實訓、畢業設計、鉗工實訓、頂崗實習等），提高學生發現、分析、解決問題的能力，實踐教學中，培養學生職業能力和道德素質。（3）專業知識模塊主要是化工專業基礎理論學習和精細專業知識的學習課程（即無機及分析化學、化工制圖、有機合成基礎、流體輸送與傳熱、電工電子技術、傳質分離技術、物理化學、精細化學品復配技術、精細有機合成、精細化學品生產技術、有機化工生產技術、精細化學品分析、化工安全技術、化工總控工中級工取證、高聚物生產技術），以理論夠用為度、教學內容盡量與就業崗位的實際過程一致。（4）技能拓展模塊主要作為學生綜合職業素質培養的重要補充，拓展學生的專業知識面，提高學生持續學習和就業的適應能力而開設的課程（即化工信息檢索、催化原理、無機化工生產技術、清潔生產、化工專業英語、化工廠節能技術、制藥工藝學、新能源技術、化工設計案例、高級工取證等）。
3.構建“12342”的課程體系。課程組通過分析工作過程，按照職業成長的邏輯規律和學生的認識規律，即由簡單到復雜，由單項技能到綜合能力，從一線操作工到技術員，再到技術管理人員的職業成長規律，分析知識和技能的遞進關系，重新構建了基于工作過程的“12342”的課程體系。①1條主線，在人才培養中始終以培養學生應用職業技術能力為主線。②2個平臺，校內和校外實習實訓平臺。校內實訓基地完成專業基礎能力訓練和基本技能的鍛煉。校外實習實訓基地以完成職業環境、職業規范的訓練為主，是對校內實習實訓基地的延伸。通過不斷建立和完善實訓基地，逐步形成了實習實訓內容與實際工作內容相結合的培養模式，確保學生擁有足夠時間和高質量的實際動手訓練，適應社會需求，增強就業競爭力。③3個能力，方法能力、社會能力、專業能力。高職教育要重視能力培養，樹立“能力本位”的課程觀。方法能力包括思考、分析、判斷和決策能力、以及獲取信息繼續學習、開拓創新能力等；社會能力包括組織協調、團隊協作、適應社會、口頭與書面表達能力、心理承受能力和社會責任感等；專業能力包括獲得從事精細化工行業一線工作所具有專門知識、專業技能和專項能力等。④4個實施，在課程實施過程中將所有課程進行歸納分為四個模塊即職業素質課程（必修課）、崗位能力課程（限選課）、專業知識課程（限選課）、技能拓展課程（選修課）。⑤2個融合：課程教學與職業資格認證相結合，實現兩者的統一。使學生在取得畢業證書的同時獲得相應的職業資格證書。在課程結構、教學內容和教學進度安排等方面，為學生獲得資格認證提供便利，注重對學生綜合職業能力的培養。
課程教學計劃在學時分配上理論課程時數與實訓課程時數達到1：1，這使學生的動手能力大大提高，符合高技能人才的培養要求。教學模式采用“校企合作、工學結合”的“2.5+0.5”培養模式，即學生在前五個學期（即兩年半）在校內完成所有理論和實訓教學，最后一學期到化工企業進行為期半年的頂崗實習。這種方式最大程度地實現了學生與就業崗位的零距離對接。
4.建立多元化科學評價體系。質量評價體系具有導向、鑒定、監督、調節、診斷、激勵作用。確定評價體系的原則：①理論性與操作性相結合，注重可操作性；②全面性與實效性性相結合，更加注重評價的實效性；③靜態性與動態性相結合，更加注重動態發展；④經常性原則；⑤課程評價體系的構建原則為導向性原則、層次性原則、多元化原則、可操作性原則[2]。參照相關職業資格標準，制定專業課程標準、技能考核標準，建立由學生、教師、學院，家長、兄弟院校、企業、政府組成的多元評價主體；制定基于不同評價主體的評價標準；采用自評和互評、多層互評相結合，定性評價和定量評價相結合等多種評價方式。實現“過程+結果”的教學效果評價。
三、結論
對高職精細化學品生產技術專業的課程體系和教學內容進行重構。在教學體系方面，構建了基于工作過程的“12342”的課程體系，采用“2.5+0.5”培養模式，建立多元評價體系。在今后教學實施的過程中，要不斷根據市場對本專業應用型人才的需求特點，加強對教學模式和教學內容等的改革，培養出符合市場需求的高級能、專門人才。
參考文獻：
[1]谷雪賢，謝朝良.以能力為核心的高職化工類專業課程體系的構建[J].教師，2011，（32）：61-62.
[2]陳臘梅，胡虹.淺析精細化學品生產技術專業課程體系的構建[J].中小企業管理與科技，2009，（11）：241-242.