時間：2022-12-28 11:50:42
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實國家和省中長期教育規(guī)劃綱要，圍繞培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的戰(zhàn)略目標，以提高教師師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平為核心，以提升培訓質(zhì)量為主線，以農(nóng)村教師為重點，以省、市、縣（區(qū)）、校四級培訓體系為支撐，創(chuàng)新培訓模式，優(yōu)化培訓內(nèi)容，完善制度機制，努力構(gòu)建開放靈活的“大培訓”格局和教師終身學習體系，全面提升中小學教師隊伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平，為我市基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展提供強有力的師資保障。
二、實施原則
1.提升素質(zhì)，服務(wù)學生。堅持服務(wù)于中小學教育，服務(wù)于學生有效學習，遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，以“關(guān)心每個學生，促進每個學生主動地、生動活潑地發(fā)展”為宗旨，不斷提高師德水平和綜合素養(yǎng)，著力解決學生學習和教師教學中的現(xiàn)實問題。
2.加強統(tǒng)籌，分級負責。堅持市級統(tǒng)籌，以培訓規(guī)劃、能力建設(shè)和質(zhì)量管理為重點，加強組織領(lǐng)導，優(yōu)化業(yè)務(wù)指導，健全管理網(wǎng)絡(luò)。高中教師培訓以市為主，初中和小學教師培訓以縣（區(qū)）為主，完善省、市、縣（區(qū)）、校四級培訓體系。
3.按需施訓，注重實效。堅持需求導向，加強需求調(diào)研，針對不同類別、層次、崗位教師的需求，科學設(shè)計培訓課程，豐富和優(yōu)化培訓內(nèi)容，逐步實行教師自主選學，創(chuàng)新培訓模式方法，通過脫產(chǎn)研修、集中培訓、遠程培訓、送培送教、校本研修等多種方式，推進混合學習，促進理論學習與崗位實踐和行動研究的緊密結(jié)合，不斷提高教師培訓的針對性和實效性。
4.創(chuàng)新機制，提高質(zhì)量。堅持質(zhì)量為重，加強制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，完善五年一個周期的教師培訓制度，建立教師培訓機構(gòu)資質(zhì)認證制度，實行教師培訓項目招投標制，建立健全教師培訓質(zhì)量監(jiān)管機制，提升培訓內(nèi)涵、實施能力、管理和保障水平，促進中小學教師培訓體系和“大培訓”格局建設(shè)，促進教師培訓可持續(xù)發(fā)展。
三、總體目標
“十二五”期間，我市中小學教師培訓工作的總體目標是：聚焦“提高有效教學能力，促進學生有效學習”，通過多種有效途徑，分類分層分崗按需施訓，使廣大教師的師德水平與綜合素養(yǎng)進一步提升，專業(yè)知識與專業(yè)技能進一步更新，實踐與應(yīng)用能力進一步發(fā)展，教育教學質(zhì)量明顯提高。采取多種有效措施，切實提高培訓工作的針對性和實效性，使培訓能力進一步增強，培訓體系進一步健全，培訓機制進一步完善，培訓模式進一步創(chuàng)新，培訓水平進一步提高。
四、主要任務(wù)
“十二五”期間，我市中小學教師培訓主要包括“國培計劃”、省級培訓、全員培訓和學歷提高培訓四種類型。
（一）“國培計劃”
根據(jù)教育部部署，組織實施“國培計劃”省農(nóng)村骨干教師培訓項目；選派優(yōu)秀骨干教師參加由教育部組織實施的“國培計劃”中小學教師示范性培訓項目培訓及其他國家級教師培訓。
（二）省級培訓
貫徹落實國家和省教育規(guī)劃綱要，根據(jù)教育部文件要求，組織實施中小學教師專項培訓。
1.緊缺和薄弱學科教師培訓項目。有計劃組織思想品德（思想政治）、英語、歷史與社會(歷史、地理)、科學(物理、化學、生物)、體育、藝術(shù)(音樂、美術(shù))、綜合實踐活動、信息技術(shù)、通用技術(shù)、心理健康教育等緊缺和薄弱學科教師開展專業(yè)培訓，培訓時間不少于72學時。
2.中小學班主任教師培訓項目。全面實施中小學班主任教師培訓計劃，加強班主任工作基本規(guī)范、班級管理、未成年人思想道德教育、學生心理健康教育、安全教育等，不斷增強班主任教師的專業(yè)素養(yǎng)和教書育人的本領(lǐng)。培訓時間不少于30學時。
3.中小學教師教育技術(shù)培訓項目。進一步落實“全國中小學教師教育技術(shù)能力建設(shè)計劃”，促進信息技術(shù)與學科教學有效整合，提高教師在教育教學中有效應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力和水平，提高課堂教學有效性。培訓時間不少于48學時。
4.教師培訓團隊研修項目。以提高教師培訓者和培訓管理者高質(zhì)量地組織實施中小學教師培訓項目的能力水平為目標，通過脫產(chǎn)研修、集中培訓、遠程培訓、校本研修和省外研修等多種途徑，對教師培訓團隊進行專業(yè)培訓。每年研修時間不少于72學時。
（三）全員培訓
按照實施素質(zhì)教育，深化課程改革，規(guī)范辦學行為的要求，遵循學生身心發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，從師德與素養(yǎng)、知識與技能、實踐與體驗三個方面，采取混合學習模式，組織實施新任教師崗前培訓、在職教師崗位培訓和骨干教師研修提高。
1.新任教師崗前培訓
對所有新任教師進行以教師職業(yè)道德規(guī)范、教育教學技能、教育教學常規(guī)和學生管理規(guī)范為重點內(nèi)容的崗前適應(yīng)性培訓，幫助新教師盡快適應(yīng)教育教學工作。培訓時間不少于120學時。
2.在職教師崗位培訓
堅持師德為先，能力為重。以提高在職教師師德素養(yǎng)和“以學促教”的教學實施能力為目標，師德教育與業(yè)務(wù)培訓雙線并進，師德教育列為第一模塊。五年累計培訓時間不少于360學時，分年度實施專題培訓。
（1）師德教育
模塊一：職業(yè)道德規(guī)范教育。重點提高教師職業(yè)理想和踐行師德能力；
模塊二：法律法規(guī)教育。提高教師法制素養(yǎng)和依法履行職責水平；
模塊三：學校安全教育。提高教師安全意識和保護學生安全技能；
模塊四：心理健康教育。提高教師身心健康和關(guān)心學生心理健康能力。
（2）業(yè)務(wù)培訓
專題一：有效學習內(nèi)容。主要包括現(xiàn)代知識觀與學生能力培養(yǎng)、學科教學最新動態(tài)與發(fā)展趨勢、修訂版課程標準與學習內(nèi)容要點、修訂版教材分析與學科教學知識（PCK）構(gòu)建、學科學習內(nèi)容疑難問題分析與解決。
專題二：有效學習指導。主要包括現(xiàn)代學習理論與因材施教、學習心理與學生學習特點、學習設(shè)計與學習方式、學科學習策略與有效學習指導、學科學法指導問題診斷與解決。
專題三：有效教學模式。主要包括現(xiàn)代教學理論與學生為本、有效教學與教學模式選擇、以學定教與“先學后教”模式應(yīng)用、以教導學與“先教后學”模式運用、學科教學模式有效應(yīng)用典型案例研修。
專題四：有效學習評價。主要包括學習質(zhì)量觀與學生全面發(fā)展、學習評價理論與應(yīng)用、發(fā)展性評價與學習評價工具、課堂學習與過程評價技能、學科學習評價問題診斷與解決。
專題五：有效教學研究。主要包括學生有效學習與教師專業(yè)發(fā)展、學習指導與敘事研究、學科課堂學習與課例研究、學習評價與行動研究、校本教學研修問題與指導。
3.骨干教師研修提高
以學科教學最新動態(tài)與發(fā)展趨勢、課堂教學問題與對策、學生學習發(fā)展與評價、修訂版學科課程標準與有效教學、教育教學研究與教師專業(yè)發(fā)展、校本研修設(shè)計與實施為重點內(nèi)容，幫助骨干教師總結(jié)教育教學經(jīng)驗，探索教育教學規(guī)律，進一步提升教育教學能力、教研能力、培訓和指導青年教師的能力，在推進素質(zhì)教育和教師全員培訓中發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。培訓時間不少于72學時。
（四）學歷提高培訓
實施中小學教師學歷提升計劃。重點鼓勵支持45歲以下中小學教師，通過在職學習、脫產(chǎn)進修、遠程教育、自學考試、攻讀教育碩士等多種學習途徑提高學歷水平。重點對專科學歷以下小學教師、本科學歷以下初中教師開展學歷提高培訓，到2015年，基本實現(xiàn)小學教師專科化，積極推進初中教師本科化。
五、培訓模式
采取集中培訓、遠程培訓、校本研修、名師講學、省外進修和境外研修等多種有效途徑進行教師培訓，逐步形成多渠道、開放式、符合省情、富有實效的培訓模式。
優(yōu)化整合多種培訓方式，將遠程培訓、集中培訓和校本研修相結(jié)合，培訓研修與“送培到縣”、“送教下鄉(xiāng)”相結(jié)合。
遠程培訓采用分校（中心校）、分學段、分學科組建網(wǎng)絡(luò)班級的方法，教師平時在線學習。采取課程學習、在線答疑、互動交流和資源服務(wù)等方式，進行培訓專題的自主學習和在線研討活動。
集中培訓采用小班教學，集中在寒暑假或分散在雙休日進行。采取案例式、探究式、參與式、情景式、討論式等多種方式，進行培訓專題的重點內(nèi)容指導、遠程學習的方法輔導和校本研修的操作指導。
校本研修在學校（中心校）的組織下，分學段、分學科，以學科組（或備課組）為單位進行培訓教材研讀、網(wǎng)下集中研討、技能訓練和崗位實踐等研修活動。
采用基于學科、巡回送教的方式，組織培訓講師團“送培到縣”、名師講學團“送教下鄉(xiāng)”，開展集中答疑、示范教學、課例研修和交流研討等活動。
六、培訓考核
（一）考核方式
堅持過程性考核與終結(jié)性考核并重，實行訓前、訓中、訓后“三段式”考核。訓前以問題和案例提交為重點、訓中以過程參與效度為重點由承辦單位進行考核；訓后以崗位實踐研修為重點由參訓教師所在學校（中心校）進行考核。參訓教師各階段考核全部合格，由所在縣（區(qū)）或市教師培訓機構(gòu)認定培訓合格。考核結(jié)果報同級師訓管理部門審核。
（二）學時認定
本周期繼續(xù)教育總學時為360學時，每學年度學時數(shù)不少于72學時。
新任教師在試用期（第一年）必須參加不少于120學時的崗前培訓并取得合格證書，免于參加當年度其他類別培訓。
在職教師崗位培訓周期內(nèi)年度培訓為72學時，其中校本研修40學時、集中培訓8學時、遠程培訓24學時。
教師參加“國培計劃”或省級專項培訓項目，超過72學時，免于參加當年其它類別培訓。不足72學時，需參加當年的校本研修。
教師參加學歷提高培訓，獲得畢業(yè)證書當年按72學時予以認定。
中小學教師參加本《意見》規(guī)定的培訓類型之外的，非教育行政部門統(tǒng)一組織實施的培訓，一律不予認定學時。
七、培訓實施
（一）機構(gòu)遴選
建立教師培訓機構(gòu)資質(zhì)認證制度。省級教育行政部門組織實施教師培訓機構(gòu)資質(zhì)認證。經(jīng)省級以上教育行政部門認定資質(zhì)的培訓機構(gòu)，方可實施教師培訓。
實行教師培訓項目招投標制。堅持“公開、公平、公正”的原則，擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的培訓機構(gòu)承擔“國培計劃”、省級專項培訓、遠程培訓任務(wù)等。
（二）組織實施
1.“國培計劃”和省級培訓項目
在省教育廳指導下，由招標遴選出的培訓院校或機構(gòu)組織實施。
2.新任教師崗前培訓和在職教師崗位培訓
（1）遠程培訓和遠程資源服務(wù)：高中教師遠程培訓，由省教育廳從省內(nèi)外遴選具有“國培”資質(zhì)的培訓機構(gòu)，依托縣級教師培訓機構(gòu)組織實施，市教育局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城市初中和小學教師遠程資源服務(wù)，由省教育廳招標遴選推薦具有資質(zhì)的遠程培訓機構(gòu)，各市教育局從中選擇培訓機構(gòu)依托縣級教師培訓機構(gòu)組織實施。鼓勵縣鎮(zhèn)和有條件的農(nóng)村學校義務(wù)教育階段學校積極推進集中、遠程和校本相結(jié)合的培訓模式。
（2）集中培訓：高中教師集中培訓，由市教育局遴選培訓院校或機構(gòu)采取集中答疑、送培到縣等方式組織實施。初中和小學教師集中培訓，在市教育局指導下，由縣（區(qū)）教育局依托縣級教師培訓機構(gòu)組織實施。
（3）送培送教：在市教育局指導下，縣級教師培訓機構(gòu)協(xié)助縣（區(qū)）教育局組織實施培訓講師團“送培到縣”（初中）和區(qū)域名師講學團“送教下鄉(xiāng)”（小學）活動。
（4）校本研修：由教師所在學校負責實施，縣級教師培訓機構(gòu)負責業(yè)務(wù)指導和服務(wù)支持，縣（區(qū)）教育局負責檢查驗收。
八、加強管理
（一）加強組織領(lǐng)導
省教育廳主管全省中小學教師培訓工作，省中小學教師繼續(xù)教育中心負責全省中小學教師培訓的組織、指導、管理和評估，省中小學教師遠程教育中心負責遠程培訓項目的組織管理和質(zhì)量監(jiān)控。各級教育行政部門負責中小學教師培訓工作的組織管理，師訓管理部門負責培訓實施與業(yè)務(wù)指導。
市、縣、校和教師培訓機構(gòu)均應(yīng)成立以主要負責人為組長的培訓工作領(lǐng)導小組，成立以分管負責人為組長的培訓業(yè)務(wù)指導團隊。
（二）健全管理制度
堅持各級教育行政部門、師訓管理部門、教師培訓任務(wù)承擔單位主要負責人和中小學校長為中小學教師培訓工作第一責任人制度。
中小學教師培訓工作應(yīng)納入教育督導、市教育局年度主要工作目標管理考核、縣區(qū)黨政領(lǐng)導干部教育工作督導考核、中小學辦學評估等考核工作中，并與“第一責任人”考核掛鉤。
建立教師培訓學分管理制度。中小學教師在五年周期內(nèi)，需修滿規(guī)定學分（學時）的培訓課程，其完成的培訓學分（學時）和參加培訓考核情況，是晉職、晉級、續(xù)聘、競聘、考核評優(yōu)及教師資格定期登記的重要依據(jù)，是教師業(yè)務(wù)水平的重要衡量指標。
九、保障措施
（一）增強機構(gòu)功能
以“國培計劃”項目實施為契機，支持建設(shè)一批高水平的教師培訓基地承擔“國培計劃”項目和省級教師培訓項目。
按照標準化、專業(yè)化的要求，以縣級教師培訓機構(gòu)合格評估和示范創(chuàng)建為抓手，促進縣級教師進修學校與相關(guān)專業(yè)機構(gòu)的整合和聯(lián)合，有效實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源整合，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，增強培訓主體功能，形成上聯(lián)高校、下聯(lián)中小學的區(qū)域性教師學習與資源中心，在集中培訓、遠程培訓和校本研修的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)支持等方面發(fā)揮重要作用。
（二）加強能力建設(shè)
加強教師培訓師資隊伍建設(shè)。嚴格教師培訓師資準入制度，加強教師培訓團隊研修，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的教師培訓者隊伍。
建立教師培訓專家委員會。在省教育廳領(lǐng)導下，負責中小學教師培訓的專項調(diào)研、項目規(guī)劃、招標評審、實施指導、績效評估和課題研究，以及教師培訓機構(gòu)資質(zhì)認證等工作。
建立教師培訓教學專家?guī)臁Ｊ〗逃龔d遴選高水平專家和特級教師組成省級培訓講師團，開展“送培到縣”、“送教下鄉(xiāng)”活動。各市教育局加強對骨干教師的使用，發(fā)揮他們的示范輻射作用，組建區(qū)域名師講學團，支持縣級教師培訓機構(gòu)開展“送教下鄉(xiāng)”活動。
省級及以上教師培訓項目實行首席專家制。組建高水平專家團隊，每期（班）培訓團隊中，省外培訓專家不少于三分之一，優(yōu)秀中小學教師（教研員）不少于40%。
加強培訓課程資源建設(shè)。實施培訓課程資源建設(shè)計劃，采取政府購買、組織開發(fā)、引進等方式，積極開發(fā)本土培訓教材，重點開發(fā)一批網(wǎng)絡(luò)培訓課程資源，努力構(gòu)建符合時代要求、貼近教育教學實際、體現(xiàn)不同類別、層次教師需求的優(yōu)質(zhì)課程資源庫，為實施年度培訓計劃和不同發(fā)展階段的教師個性化學習提供支撐。
完善優(yōu)質(zhì)課程資源評審與推薦制度。經(jīng)省教育行政部門授權(quán)組織評審的培訓課程資源，方可在本省范圍推薦使用。地方課程要逐步實行省級備案制度。
加強教師培訓網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。按照網(wǎng)絡(luò)遠程教育教學支持服務(wù)的共性要求，建設(shè)技術(shù)先進、功能完善、具備學習管理、資源管理、實施學習過程的支持服務(wù)等功能的遠程培訓公共服務(wù)平臺，提供基于計算機網(wǎng)絡(luò)的遠程學習環(huán)境及支持服務(wù)系統(tǒng)；實現(xiàn)參訓教師的在線課程學習、互動交流、共享資源和接受培訓專家遠程指導等功能。
加強教育實踐基地建設(shè)。依托優(yōu)質(zhì)中小學校，建立一批教師培訓教學實踐基地，落實教師培訓實踐環(huán)節(jié)。探索和創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的校本研修示范校，加強校本網(wǎng)絡(luò)研修資源平臺和實踐平臺建設(shè)。鼓勵支持師范院校與具有示范作用中小學廣泛合作，引領(lǐng)校本研修、安排學生實習，促進教師職前職后一體化專業(yè)發(fā)展。
（三）提供經(jīng)費保障
切實落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省中小學教師繼續(xù)教育實施辦法的通知》有關(guān)繼續(xù)教育經(jīng)費的政策規(guī)定，縣級以上教育行政部門的繼續(xù)教育經(jīng)費由本級財政安排，經(jīng)費標準不低于中小學教師工資總額1.5%，并在地方教育事業(yè)費中專項列支。地方教育附加費中按不低于5%的比例用于義務(wù)教育階段教師的培訓。中小學教師繼續(xù)教育經(jīng)費由縣級以上教育行政部門統(tǒng)一管理，分項目落實。
切實落實省財政廳、省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈省農(nóng)村中小學公用經(jīng)費支出管理暫行辦法〉的通知》規(guī)定，教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、資料費、伙食補助費、住宿費等開支。
省級培訓經(jīng)費由省教育廳在年初教育預算中設(shè)立，市級培訓由市教育行政部門在年初教育預算中設(shè)立。國家級培訓按照有關(guān)文件執(zhí)行。
【中圖分類號】G527 【文獻標志碼】C 【文章編號】1005-6009（2016）02-0039-03
2015年，在深化教育領(lǐng)域綜合改革的背景下，南京市雨花臺區(qū)專注于學生的核心素養(yǎng)培養(yǎng)和教師隊伍建設(shè)，多措并舉提高教學質(zhì)量，努力打造有品質(zhì)的區(qū)域教育，取得了顯著成效。
一、在優(yōu)化管理中提高教學質(zhì)量
2015年，雨花教育緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府《雨花臺區(qū)教育事業(yè)改革發(fā)展提升工作意見》，將“抓質(zhì)量提升”作為年度工作重點。局長辦公會把提升教學質(zhì)量作為核心議題;區(qū)教師發(fā)展中心多措并舉，常規(guī)中求創(chuàng)新;各學校通過教學工作例會，不斷總結(jié)反思學校階段性教學工作。這些科學的謀劃與決策確保了教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
雨花臺區(qū)不斷深化教育改革實踐，優(yōu)化過程管理，追求有品質(zhì)的教育。在區(qū)教育局的統(tǒng)一規(guī)劃與領(lǐng)導下，區(qū)教師發(fā)展中心成立了質(zhì)量檢測中心。該中心由教研室主任領(lǐng)銜，學科教研員擔任負責人，學科中心組成員擔任組員，制定學科質(zhì)量目標，以定量與定性相結(jié)合的方式對學校教學工作進行發(fā)展性評價。質(zhì)量調(diào)研逐步制度化、規(guī)范化、科學化，問卷、對話等調(diào)研形式精準有效。質(zhì)量檢測中心定期召開教學工作專題會議，細致分析調(diào)研數(shù)據(jù)，客觀全面地反饋教學質(zhì)量情況，有針對性地指導全區(qū)教學工作。
2015年，雨花臺區(qū)各類教育的教學質(zhì)量呈現(xiàn)齊頭并進的提升勢頭，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
一是中高考成績再創(chuàng)佳績。雨花臺中學連續(xù)十一年獲得南京市普通高中教育發(fā)展性評估綜合獎，同時獲得教學質(zhì)量優(yōu)秀獎和學校教學管理獎，并連續(xù)第二次榮獲教學質(zhì)量突出獎。板橋中學第三次榮獲市普通高中教育發(fā)展性評估綜合獎，并再次獲得教學質(zhì)量優(yōu)秀獎。梅山高中參加上海高考取得優(yōu)異成績，榮獲特別獎。全區(qū)中考成績繼續(xù)位居全市中上水平。
二是小學教育均衡發(fā)展。教育公平是民眾最樸素的訴求。為每一個孩子提供公平、優(yōu)質(zhì)、適合的教育，是區(qū)域教育的重要使命。2014年省學業(yè)質(zhì)量測試報告顯示，我區(qū)小學生學科成績離散程度低于本市、蘇南、全省平均水平，這表明了我區(qū)小學教學質(zhì)量總體均衡。3至6年級教學質(zhì)量調(diào)研數(shù)據(jù)表明，我區(qū)小學教學質(zhì)量校際差距有所縮小，一些相對邊遠地區(qū)的學校教學質(zhì)量提升明顯。
三是職業(yè)教育形成品牌。中華中等專業(yè)學校職教品牌效應(yīng)顯著，被江蘇省教育廳確認為省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校創(chuàng)建單位;學校再次榮獲南京市職業(yè)學校質(zhì)量管理考核綜合獎;成功申報五年制高職軟件技術(shù)專業(yè)并如期開辦;學校還獲得青奧組委會頒發(fā)的“文化教育活動突出貢獻獎”。
二、在隊伍建設(shè)中夯實教學基礎(chǔ)
我區(qū)積極實施教師研修培訓“三項工程”（啟航工程、引航工程、遠行工程），初見成效。在全市職初教師專業(yè)基本素養(yǎng)考核與展示活動中，我區(qū)職初教師筆試成績位居全市第一。2015年5月，歷時半年的小學教務(wù)主任專題研修圓滿結(jié)束，形成項目成果《教學常規(guī)精細化管理手冊》。全區(qū)9個“名師工作室”和“項目工作室”，自2014年10月中旬正式掛牌以來，共開展了53次專題研訓活動，一批省市級的學科名師與專家通過專題講座、同課異構(gòu)、課堂觀察等方式，積淀教育理論，淬煉課堂教學，推廣教學成果，擴大專業(yè)影響。
我區(qū)高度重視學科教研團隊建設(shè)。2015年，區(qū)教師發(fā)展中心以市級先進教研組創(chuàng)建為工作抓手，深入基層學校，指導學校備課組、學科教研組和師徒結(jié)對組的工作，著力打造學習型、科研型和反思型的優(yōu)秀教研團隊，取得了顯著成績。2015年，我區(qū)共有15個學科教研組被評為南京市第八屆先進教研組，通過率在全市名列第一。
近年來，在“兩個持續(xù)提升”（持續(xù)提升教師專業(yè)化發(fā)展水平，持續(xù)提升教科研訓發(fā)展水平）發(fā)展目標的引領(lǐng)下，我區(qū)教師隊伍的專業(yè)化發(fā)展水平有了很大提升。在省市教學競賽活動中，我區(qū)教師屢獲佳績。其中，在市級以上教學競賽中，有149人獲獎，其等獎3人，一等獎46人。小行小學數(shù)學教研團隊榮獲全國信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐競賽一等獎，雨花臺中學美術(shù)學科先后獲得南京市和江蘇省教師網(wǎng)絡(luò)團隊教研競賽一等獎，板橋中學語文、數(shù)學學科獲得南京市教師網(wǎng)絡(luò)團隊教研競賽一等獎。
三、在課改實踐中構(gòu)建品質(zhì)課堂
2015年，我區(qū)全面落實以學生為本的教育理念，立足校本，從課堂教學與校本課程兩個維度深入推進新課程改革實踐。
1.校本課程建設(shè)異彩紛呈
校本課程改革一直是新課改的重點內(nèi)容，我區(qū)各中小學高度重視校本課程的開發(fā)與建設(shè)，取得了豐碩的成果。如雨花臺中學以建設(shè)“雨花石文化課程基地”為平臺，推出了5門校本課程，培養(yǎng)學生多元素養(yǎng);共青團路中學校本教材《身邊的環(huán)境》獲得市一等獎，“蝴蝶監(jiān)測――雨花臺地區(qū)環(huán)境考察”項目多次獲國家、省、市級獎;板橋小學積極推進“做中學”項目，深入開展“小小水博士在成長”系列綜合實踐研究;區(qū)實驗小學開發(fā)的趣味數(shù)學課程，有效解決了教學的真問題，活躍了學校的教學研究氛圍。
區(qū)教育局制定并落實體育、藝術(shù)“1+X”計劃，出臺《雨花臺區(qū)加強體育藝術(shù)工作意見》《雨花臺區(qū)推進校園足球工作方案》，舉行了首屆“區(qū)長杯”校園足球聯(lián)賽。國家教育部、省教育廳和省體育局確定我區(qū)為首批青少年校園足球試點縣（市、區(qū)）。區(qū)教育局榮獲2014―2015學年南京市青少年學生陽光體育節(jié)總決賽團體一等獎。
2.課堂教學改革百花齊放
課堂是教育教學的主陣地，也是貫徹落實新課改理念的主要途徑。區(qū)教育局啟動“雨花新課堂”研究，推進“質(zhì)量提升工程”，引領(lǐng)各校課堂教學改革。雨花外國語小學利用課前三分鐘時間開展“蘋果講壇”活動;金地自在城小學打造“共享式課堂”，出臺共享式課堂的十大標準;岱山實驗小學開設(shè)泛讀課教學，追求對作品的整體理解以及閱讀速度，學生的年課外閱讀量達100萬字;雨花臺中學數(shù)學、英語、物理等多門學科積極參與南京市“基于課標分解的深度研課”項目，并以此為契機，開展深度備課、研課活動，探索教師高效教學和個性教學，引導學生自主合作學習，深化課堂教學改革。
2014年10月，我區(qū)舉辦了第六屆“雨花杯”教學基本功大賽活動，全區(qū)74個單位共415名教師參賽，是“雨花杯”創(chuàng)立以來規(guī)模最大、參與面最廣的一次教學盛會，全面總結(jié)了“十二五”以來我區(qū)教學改革的成果。區(qū)教師發(fā)展中心組織各學科教研員精心編撰了《第六屆“雨花杯”教學基本功大賽學科總結(jié)反思》和《第六屆“雨花杯”教學基本功大賽優(yōu)秀教學設(shè)計》成果冊。
3.校本教學研修扎實開展
2015年，我區(qū)各校的校本研修扎實有效。雨花外國語小學的崗前培訓，包括新教師教學常規(guī)培訓、教科研常規(guī)方法培訓、班主任日常工作培訓等，組織新教師開學第一課試講、第一次家長會試講，手把手地幫助新教師邁好教育生涯的第一步。景明佳園小學注重以讀書學習促進教師精神生長，為所有教師訂閱學科研究雜志，規(guī)定每位教師每學期至少讀一本教育專著或教研雜志，并評選出優(yōu)秀讀者，給予獎勵。區(qū)實驗小學西校區(qū)推出了《課外閱讀考級方案》，組織教師確定了各年級的課外閱讀推薦書目，為每一本指定閱讀書籍都撰寫了閱讀課教案，并打造了閱讀考級系統(tǒng)。梅山一小開展教師辯論賽，展示一學期讀書活動成果，提高教師主動發(fā)展的意識。春江分校小學部確立“展示一處亮點、發(fā)現(xiàn)一個問題、提出一點改進”的“三個一”評課維度，并將專題反思上傳到校園網(wǎng)，以供學習借鑒，推動校本教學研究。雨花臺中學積極建設(shè)青研會、高研班，開展暑期研訓系列活動，如讀書隨筆評比、教學基本功考核、讀書心得交流沙龍等，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)。
四、在教科研訓中淬煉教育智慧
一年來，區(qū)教師發(fā)展中心初步形成“以培為主，教培結(jié)合，四位一體，共同提高”的研訓模式，增強中小學教科研指導和管理的針對性、有效性，扎實開展一系列教科研訓的實踐活動，不斷提升全體教師的研究能力和研究品質(zhì)，全區(qū)的教育科研和教師研訓工作取得了顯著成果。
2015年全區(qū)共有71項省市級立項課題，由區(qū)教師發(fā)展中心承擔的“十二五”教育部規(guī)劃課題子課題“區(qū)域提升學校課程品質(zhì)策略的研究”深入推進，已經(jīng)形成研究成果;區(qū)實驗小學“生命化德育課程”研究課題在南京市德育建設(shè)評比中獲一等獎;雨花臺中學“基于個性化成長的‘教師發(fā)展地圖’的校本建構(gòu)研究”作為南京市教育局“五工程”重點項目，被選為省級培育課題。區(qū)教師發(fā)展中心確立了8項區(qū)級精品培育課題，并為課題承擔學校搭建了成果展示平臺。在省、市級規(guī)劃課題研究中期評估中，我區(qū)各類課題合格率達100%。全區(qū)有個人課題的教師占教師總數(shù)的87.6%，在全市名列前茅。
圍繞《雨花臺區(qū)五年教師隊伍建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃（2014―2019）》，雨花臺區(qū)教育局構(gòu)建多通道、多樣化的教師培訓體系，切實提升教師專業(yè)化發(fā)展水平和區(qū)域教育的整體水平。上一個學年，我區(qū)參加省級國內(nèi)培訓項目共28個，市級培訓項目32個，293人參訓，通過率達100%;接待了2014年國家教育部“國培項目”新疆教育代表團、四川教育代表團觀摩學習;承擔了新疆伊寧市名教師考察團等代表團的跟崗學習與項目培訓;與南師大教科院合作，順利啟動并實施小學骨干教師的根基工程培訓。
為推進我國的英才教育，搭建數(shù)學課程平臺，2014年1月19日～20日在北京舉行了中學英才教育數(shù)學課程研討會，首都師范大學承辦此次會議.會議成立了北京市數(shù)學教育研究中心，由北京市教育委員會副主任羅杰任主任，同時成立了北京市數(shù)學教育研究中心學術(shù)委員會，由東北師范大學史寧中教授任主任，南開大學侯自新、華東師大王建磐、西南大學宋乃慶等任副主任.來自巴黎第七大學、悉尼大學和中國多所院校的專家學者以及多名中小學教師代表參加了此次研討會.雖然會議標題為英才教育的數(shù)學課程研討，但是與會代表更關(guān)心數(shù)學英才的課程建設(shè)，因此會議主要就數(shù)學英才課程設(shè)置與實施作了專題報告并開展研討.來自巴黎第七大學、曾任國際數(shù)學教育委員會（ICMI）主席的Michèle Artigue教授，就法國英才教育的概況作了專題報告.
一、中學英才教育數(shù)學課程的探索與實踐
1978年中國科技大學少年班的創(chuàng)辦，是我國當代英才教育起步的標志性事件，之后全國各地中學在英才教育方面紛紛作出實踐探索.研討會上，與會代表介紹了各自學校在數(shù)學英才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗及心得體會，其中提到我國中學階段的三種英才教育形式.
（一）設(shè)立特殊班級
一種是不縮短學制，組建在課程實施進度、深度和廣度方面都區(qū)別于其他班級學生的特殊班級，這是英才教育的常見形式.目前，已經(jīng)有學校在進行這方面的嘗試，進行了走班制的實踐探索.例如，北京十一學校的棗林村書院的做法是：改革班級授課制，取消行政班級的劃分，采取學科分層走班的模式；改變學科的課程結(jié)構(gòu)，自主編寫教材，增設(shè)大學選修課；根據(jù)學生專業(yè)發(fā)展需要，為學生量身設(shè)計課程，選擇教師，學生可參與到課程設(shè)計當中；專業(yè)課采取傳統(tǒng)的師傅帶徒弟模式，公共課則是十人以下的小班教學，以辯論、案例討論、聊天、實際操作等為主要學習方式，學習能力強的學生不用隨班上課.還有一種是將學制縮短.例如，北京八中與中科院心理所、北京市教科所聯(lián)合創(chuàng)辦了中學超常兒童教育實驗班（簡稱“少兒班”）：學制為四年，招收具有四年級以上知識水平，年齡在十歲左右的智力超常兒童，經(jīng)過四五年（彈性學制）的培養(yǎng)，使他們完成普通學生八年完成的學業(yè)，達到優(yōu)秀高中畢業(yè)生的水平，與正常的高中畢業(yè)生一同參加高考.
（二）實施培養(yǎng)項目
21世紀以來，北京、上海等地創(chuàng)辦并實施了一些培養(yǎng)人才的項目計劃，打破中學內(nèi)部獨立培養(yǎng)英才的局限，充分利用高校及科研院所的資源培養(yǎng)數(shù)學英才.例如，2008年北京市教育委員會發(fā)起的“翱翔計劃”，讓優(yōu)秀高中生“在科學家身邊成長”，通過高校和科研院所實驗室指導教師、基地申報校指導教師、生源校指導教師的“三導師制”，共同實現(xiàn)對翱翔學員的培養(yǎng).2010年上海地區(qū)也實行了“上海中學生拔尖人才培養(yǎng)計劃——上海市普通高中學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實驗項目”，通過名家講座、全國青少年高校科學營等活動，帶領(lǐng)學生走進實驗室，指導他們進行課題研究.此外還有陜西省教育廳開展的“春筍計劃”、天津市科協(xié)與教委聯(lián)合啟動的“朝陽計劃”等，都是特定項目計劃，采取中學與大學聯(lián)合的方式培養(yǎng)英才.
（三）開設(shè)豐富多彩的選修課，實施有助于英才教育的校本課程
大多與會代表認為，多年以來，我國的數(shù)學課程在升學選拔標準的指揮下，很難突破固有的課程結(jié)構(gòu)，不能做到因材施教.因此，為了讓不同的學生學習不同的數(shù)學，一些中學已經(jīng)開始探索建構(gòu)新的數(shù)學課程體系.與會代表介紹了一些做法.
1.豐富和改革課程標準規(guī)定的“選修課”
北京四中數(shù)學課程的設(shè)置包括必修課、小組課以及選修課.其中，必修課指課程標準規(guī)定的教材學習內(nèi)容，小組課專為在數(shù)學學習領(lǐng)域處于“兩極”的學生，即學優(yōu)生與學困生設(shè)置.可操作空間最大的為選修課.數(shù)學選修課涉及內(nèi)容廣泛，包括大學數(shù)學專業(yè)課程、數(shù)學知識與方法、數(shù)學思想與理論以及數(shù)學知識的應(yīng)用與拓展.不同層面的選修課程為學生提供了更大的選擇空間.這些課程的設(shè)置在保護學生學習興趣的同時，還有助于更有針對性地開展數(shù)學英才教育，為這類學生的成長提供豐富的課程資源.也有學校在選修課程中融入了AP國際課程，例如，北京師范大學第二附屬中學，以AP微積分內(nèi)容代替數(shù)學選修2-2的學習，取得較好的實踐效果.
2.構(gòu)建個性化校本課程體系
華東師范大學第二附屬中學構(gòu)建了滿足學生發(fā)展需要的校本課程體系，為英才成長提供足夠的課程支撐.該校打破了國家材的體系和結(jié)構(gòu)，自主編寫了適合學生學習的校本教材.其課程結(jié)構(gòu)為：核心基礎(chǔ)課程、模塊課程（學科拓展課程、學校特色課程、個性特長課程）、專題研修課程.中國人民大學附屬中學在選修課及校本課程上也作了有益探討.該校數(shù)學組設(shè)置的選修課包括兩大模塊，模塊一是國家選修，模塊二是校本課程.在校本課程中，主要包括數(shù)學競賽、大學先修、課題學習以及早培研修四類.對屬于數(shù)學英才教育的早培班學生（旨在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，在基礎(chǔ)教育階段對英才進行培養(yǎng)），在課程設(shè)計上更加體現(xiàn)校本化課程的特色，包括數(shù)學興趣課程系列；數(shù)學應(yīng)用課程系列以及數(shù)學高級課程系列.其中的特色課程有“數(shù)學物理理論與實驗”“博弈論與趣味經(jīng)濟學”“從幾何到拓撲”以及“走進SAT”等.這些課程的設(shè)置使得數(shù)學學科內(nèi)的課程結(jié)構(gòu)更加多樣化，為在數(shù)學學習上有天賦的學生提供了豐富的個性化課程體系.
為了構(gòu)建適合數(shù)學英才的校本課程，有的學校還開發(fā)了新教材，并聘請數(shù)學家授課.如：中國人民大學附屬中學的教師編寫的《初等數(shù)論初步》，成為北師大版的新課標正式教材；北京景山學校編制了九年一貫的數(shù)學課程教材以適應(yīng)學校的彈性學制；北京十一學校教師對教材傳統(tǒng)的編排格局進行了比較大的改變，將傳統(tǒng)內(nèi)容、大學先修內(nèi)容、中學和大學都沒有出現(xiàn)的內(nèi)容，如二元一次方程組與行列式矩陣、集合間的關(guān)系過渡到代數(shù)結(jié)構(gòu)等融入高中的教材之中.師資方面，以北京地區(qū)為例，王昆揚、張英伯、馮克勤、郇中丹等數(shù)學家都走進了中學，成為 部分中學生的導師，并在培養(yǎng)數(shù)學英才的數(shù)學課程中承擔一定教學工作.
二、中學英才教育數(shù)學課程面臨的問題
雖然國內(nèi)部分中學在英才教育的課程方面做了大量的工作，也積累了一些經(jīng)驗，但與會專家學者也指出，我國英才教育的課程中存在一些亟待解決的問題.
（一）缺乏整體的設(shè)計與制度保障
我國并沒有從國家層面對英才教育加以規(guī)劃與設(shè)計，相關(guān)教育法規(guī)也未對中學英才教育作出明確的規(guī)定.沒有國家制度保證，學校在課程研發(fā)與改革方面的權(quán)利也受到限制，造成部分數(shù)學英才潛能受到遏止.北京師范大學附屬實驗中學原校長王本中在會上提出，教育過程公平應(yīng)該是因材施教，教育結(jié)果的公平應(yīng)該是人盡其才、才盡其用.英才教育無論從過程上還是結(jié)果上，與教育公平都是不違背的.學生之間的差異客觀存在，要求不一樣的學生學習同樣的內(nèi)容、準備同樣的考試，在史寧中等學者看來是對學生的不公平，更是對英才生的不公平.中國教育體制里面太過分強調(diào)普及，對英才教育的關(guān)注不夠，數(shù)學英才有時因為公平問題而埋沒.
（二）缺乏英才培養(yǎng)的課程資源和學術(shù)研究
“中國目前沒有英才教育的環(huán)境，功利的教育目標與英才教育相違背；沒有英才教育的機制；沒有英才教育的課程體系和教材，以競賽數(shù)學代替英才教育教材的現(xiàn)象很普遍；沒有鑒別英才的方法；等等.歸根到底，我們的教育體系不是開放的，沒有給英才提供發(fā)展的空間和渠道.”這是人民教育出版社中學數(shù)學室原主任章建躍對我國英才教育的總結(jié)，簡短的發(fā)言道出了我國英才培養(yǎng)的諸多癥結(jié).
首先，缺乏完整的英才教育課程體系.《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：“推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要.探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑”；“創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課，提高課程的選擇性，促進學生全面而有個性的發(fā)展”.但是基礎(chǔ)教育實踐落實得并不好，原因之一就是沒有與該理念配套的課程方案.京滬兩地一些重點中學雖然在英才課程建設(shè)方面作了有益探索，但不能掩蓋全國在英才教育方面的問題.另外，在中學開設(shè)大學先修課未必是中學英才所需要的理想課程資源.北京師范大學數(shù)學科學學院郇中丹建議，在高中講授一些大學先修內(nèi)容，不是把大學課程“放錄像”似的直接搬到高中，而要結(jié)合中學情況予以重新創(chuàng)建.
其次，課程標準與教材無法滿足學生需要.首都師范大學數(shù)學科學學院李克正在發(fā)言中指出，現(xiàn)行高中數(shù)學課程標準存在“避難就易”傾向.這一觀點也得到與會專家的認同.在關(guān)于我國基礎(chǔ)教育數(shù)學課程與教學改革的一項調(diào)查中也指出，課程標準中“數(shù)學知識要符合大多數(shù)學生的要求，必須具有大眾性和實用性”的提法具有相當?shù)钠嫘裕驗樗粌H忽視了數(shù)學知識的特點，而且把大眾性和實用性等同于大多數(shù)學生的要求.[1]這樣的結(jié)果就是：課程設(shè)計單純強調(diào)面向大眾，面向生活，并相應(yīng)降低教學要求；數(shù)學課程過分強調(diào)數(shù)學的工具性、生活性，而忽略英才學生對有挑戰(zhàn)性的數(shù)學課程的訴求.
最后，對數(shù)學英才及其培養(yǎng)的學術(shù)研究存在欠缺，在英才培養(yǎng)方面往往基于經(jīng)驗或者簡單借鑒發(fā)達國家的做法.既然數(shù)學教育研究認同以生為本，那當然也要以數(shù)學英才為本，但關(guān)于數(shù)學英才的研究很不夠.如基于數(shù)學英才學習的心理特征的心理學研究，就存在嚴重不足：數(shù)學英才的心理機制、元認知、學習策略、非智力因素和數(shù)學學習素養(yǎng)等心理特征研究還較少，如何基于心理特征鑒別和界定數(shù)學英才，數(shù)學英才的心理特征需要什么樣的成長環(huán)境，關(guān)于數(shù)學英才的心理特征對于數(shù)學課程研制有什么特殊要求等心理研究更是不足.
（三）英才培養(yǎng)的趨同化、功利化
在國際數(shù)學競賽中，中國的金牌數(shù)、獎牌數(shù)總是領(lǐng)先，這充分說明我們不缺乏數(shù)學英才，但是我們卻缺乏一流的人才.其中一個原因是，我們國家用培養(yǎng)奧林匹克運動員的方式來強化訓練參加奧數(shù)的學生，數(shù)學競賽越來越多的功利性使我們偏離了英才教育.[2]同時，許多地方的高中實踐中對英才培養(yǎng)的單一模式導致了人才培養(yǎng)的趨同化、標準化.許多學生從進了高一實驗班開始，就參加競賽課程，以期通過獲獎，贏得高考中保送、加分的機會，導致一些英才功利目的實現(xiàn)后，后續(xù)學習動力不足，尤其是研究動力不足.英才成為人才是興趣使然的結(jié)果，缺乏興趣驅(qū)動的功利化教育難以造就一流的人才.英才是多元化的，但有些學校簡單地將數(shù)學應(yīng)試成績優(yōu)秀生和數(shù)學英才畫等號，將數(shù)學英才培養(yǎng)與參加數(shù)學競賽培訓畫等號，使得一些有創(chuàng)新潛能的數(shù)學英才沒有被發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng).
三、建立英才教育的培養(yǎng)系統(tǒng)
社會輿論對公平教育理解片面，往往認為滿足殘疾兒童的特殊教育需求是公平合理的，而滿足英才兒童的特殊教育需求則是違反公平合理原則的.[3]宋乃慶也在會上指出，從教育公平的角度來講，數(shù)學英才教育是一種特殊教育，對這些超智兒童需要特殊的課程和培養(yǎng)環(huán)境.實施英才教育對于國家和民族振興起著非常關(guān)鍵的作用，英才的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)的工作，在我國迫在眉睫的是建立英才教育的培養(yǎng)系統(tǒng).
第一，推動立法與政策制定，為課程的開發(fā)與實施提供制度保證.通過立法和制定政策給予英才教育以全面的制度保障是世界各國英才教育共同的特點.[4]借鑒各國在英才教育政策與立法方面的經(jīng)驗，從政府管理、財政支持、英才甄選程序、課程開發(fā)、教師培訓、項目評估等各個方面，對我國英才教育政策作出整體的規(guī)劃，是英才教育課程實施的政策保證.同時，還要推進制度方面的改革.史寧中在會上提出，數(shù)學英才教育要想達到培養(yǎng)目標，首先要改革考試制度，把學生從應(yīng)付考試的訓練中解放出來.
第二，培養(yǎng)一流的數(shù)學教師隊伍，為英才教育的數(shù)學課程實施提供師資保證.數(shù)學英才對師資的要求更高.北師大張英伯提出，數(shù)學英才的培養(yǎng)應(yīng)該主要依靠中學教師，而不能依靠大學教師.培養(yǎng)、選拔一批優(yōu)秀的數(shù)學教師也是英才教育課程的重要保障性工作.Michèle Artigue教授在她的報告中指出，教師的培養(yǎng)與資格考試是法國數(shù)學教育的強項，在法國獲得教師資格考試難度大，通過率低，只有20%.即使通過了教師資格考試，仍然要在有資質(zhì)的大學進行一年時間的國家教師招聘準備.還要有一年時間的實習，以保證教師具有較高的專業(yè)化水平.在法國，一些擁有數(shù)學專業(yè)博士學位的教師擔任中學教師工作，而且法 國的數(shù)學教育歷來有數(shù)學家參與數(shù)學教育的優(yōu)良傳統(tǒng).Michèle Arigue的話語對我國的啟示是：培養(yǎng)數(shù)學英才的師資，專業(yè)化水準應(yīng)該更高，理解數(shù)學應(yīng)更深刻，既要洞悉和能夠開發(fā)培養(yǎng)數(shù)學英才的數(shù)學課程，還要理解數(shù)學英才生的心理特點與需求.