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安全標準化施工工作

時間:2022-11-30 19:18:34

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安全標準化施工工作

第1篇

【關鍵詞】公路工程;安全管理;標準化

引言

本文總結了作者目前所在項目工程推行安全管理標準化的基本做法。在項目進場即推行標準化管理,隨著各項管理工作有條不紊推進,項目安全生產管理水平不斷提高。該項目標準化安全施工的主要做法有:

一、安保體系是安全管理的“憲法”

項目部進場后就依據上海市《現場施工安全生產管理規范》,結合業主制定的《公路工程安全施工標準化指南(試行)》,按照安全生產標準化管理體系的要求制定了《安全生產管理體系》,并通過第三方審核,獲得安保體系證書。安保體系的建立、運行使項目安全生產管理工作有章可循,使項目的安全生產管理工作平穩有序地開展,安全管控目標得到實現。

二、危險性較大分部分項工程安全管理,是項目安全管理的“命脈”

1.安全施工標準化管理,確保施工過程的安全可控。項目部對危險性較大分部分項工程的重大危險源制定了安全專項施工方案,超過一定規模的根據《上海市危險性較大分部分項工程安全管理辦法》進行專家評審工作,對深基坑、高立柱模架一體化施工、大型起重吊裝等根據隱患風險級別制定重大危險源監控計劃和責任分解表并分三級進行重點監控,落實相關責任人現場旁站監控。2.施工現場用電管理標準化。一是聘請專業的電氣工程師設計編制臨時用電施工組織設計,落實總分包電工的崗位責任制,電工每日進行現場巡查配電箱的接線和用電設備接地的規范性,并對接地電阻和漏電保護裝置進行定期測試加強維護保養,并做好電工巡視維護保養記錄。電氣工程師定期現場巡視巡查各用電設施設備的隱患,并督導整改,確保用電安全。二是電箱一律使用建設安全協會推薦產品,配電箱嚴格實行三級配電三級保護,設置了防護棚,防止冬季雨雪的浸濕,并與易燃、易爆等危險品保持安全距離。如:電纜線鋪設。電纜總線采用埋地或架空鋪設避免機械損傷和介質腐蝕;電纜在室外直接埋地鋪設的深度>0.7m,并在電纜上下各均勻鋪設>50mm的細砂,然后覆蓋磚等硬質保護;電纜穿越建筑物、構筑物、道路、易受機械損傷場所及引出地面從2m高度至下0.2m處加設防護管;埋地鋪設電纜的接頭設在地面上的接線盒內,接線盒應能防水、防塵、防機械損傷,并應遠離易燃、易爆、易腐蝕場所;橡皮電纜架空鋪設時,沿墻壁或電桿設置,并用絕緣橡子固定,嚴禁使用金屬裸線作綁線。固定點間距保證橡皮電纜能承受自重所帶來的負重,橡皮電纜的最大弧垂距地應>2m;電纜接頭牢固可靠,并應做絕緣包扎,保持絕緣強度,不得承受強力。3.安全臨時設施標準化。編制《安全設施施工指導手冊》,指導分包單位作為。根據風險等級實行“雙掛牌”制度(圖1、圖2)。腳手架、臨邊圍護、移動式操作平臺等均經雙方驗收合格后并掛牌投入使用。

三、工地現場建設標準化,實現安全生產文明施工

1.工地安全、文明設施建設標準化。按照業主的形象設計,融入企業的視覺識別理念,對施工現場的設備設施進行統一的識別設計,施工布局合理、科學、人性化。辦公生活區、場地規劃按要求進行設計等;其他配置的物品物件均按標準配置。2.現場文明施工標準化。工地邊界圍擋、路欄均按標準尺寸設置,并加強日常的檢查修繕,保持其良好性,整潔、美觀。所有施工便道均硬化處理。項目部配備專用灑水車,對施工期間的施工便道及現場出入口定時灑水。同時在工地各出入門內側設置車輛沖洗設備和排水槽,對進出車輛進行沖洗,以防止揚塵。鉆孔灌注樁施工泥漿排放均設置三級沉淀功能的沉淀池,并定期進行清理,嚴防工地污水直排市政管道和河道。施工作業區,施工現場與人車通行道路設置固定的防護隔離設施,配電箱搭設防護棚,過路電線均架空設置,確保人車通行安全和電路安全。3.拌和站、鋼筋加工場建設標準化。拌和站設置視頻監控,消防、安全設施配備完善。現場使用的混凝土集中拌和,自動計量。鋼筋加工場按照“工廠化、集約化、專業化”的要求,建設鋼筋加工區,安裝龍門吊,配備鋼筋墩粗機、斷筋機、切割機,數控加工設備等。并按鋼筋加工工序設立作業、堆放、裝駁運等區域,做到鋼筋加工車間建設標準化,硬件設施設置標準化,集中管理優勢化。拌和站、鋼筋加工場采用封閉式管理。4.做好立柱施工等高空作業的安全保障工作。安全防護措施做到標準化、機械化。在施工現場,設置重大危險源、危險作業每日告示牌,告知當日危險作業內容,深基坑開挖、鋼筋籠吊裝、高大模板的安拆等均按要求申請作業,現場設置專職安全員進行全程旁站監控。5.立柱無支架施工工藝標準化。立柱鋼筋籠在鋼筋加工廠加工完成后,用平板車駁運至現場;并采用汽車吊在承臺最后一道立柱插筋工序中將立柱鋼筋籠整體安裝,底部增設措施鋼筋確保穩定。模板先在地面拼裝后再一次性套入鋼筋籠。該工藝相比以往施工,鋼筋保護層質量有了明顯的提高,也省去了現場支架搭設工序,加快了施工進度,減少了勞動力,提高了工作效率,既降低支架搭設所帶來的安全隱患,又提高了現場文明施工標準化程度。

結束語

第2篇

建立和完善具有__特色的旅游標準體系,配合縣旅游局在旅游行業全面貫徹實施國家標準,行業標準和地方標準。幫助旅游企業提升標準化水平和服務質量,促進全縣旅游服務業向標準化、品牌化方向發展,確保達到國家旅游標準化評估標準。

(一)協助縣政府辦公室、縣發改委編制《__縣旅游標準化發展規劃(2014-2020)》。

(二)協助縣旅游局對全縣旅游標準進行普查,編制《__縣旅游標準體系表》,制定《__縣旅游標準化工作管理辦法》。

(三)配合縣政府辦公室,旅游局制定創建工作培訓制度,督查檢查制度等各項工作制度。

(四)配合縣政府辦公室,法制辦制定《__縣名牌創建和標準創新獎勵辦法》,由縣人民政府實施。對旅游企業涉及主導參與制定國家標準、行業標準和地方標準的單位、開展國家級服務標準化試點的單位進行獎勵。

(五)協助縣旅游局對全縣旅游、交通、建設、文化、商務等有關成員單位以及參與試點建設的旅行社、旅游住宿、景區、旅游相關企業分別進行標準宣貫培訓。質監部門重點做好《標準化工作導則》和《標志用公共信息圖形符號》等基礎標準的宣傳貫徹及培訓工作,并做好相關培訓記錄和培訓資料整理。

(六)協助縣旅游局、城管局檢查各試點企業是否按《全國旅游標準化試點企業評估表》的內容抓落實。

(七)協助縣環保局,縣食品藥品監督管理局開展生態環境、食品衛生國家標準培訓,并檢查貫徹實施情況。

(八)協助縣旅游局按照《城市旅游集散中心設施及服務》要求督導檢查建設工作情況。

(九)協助縣旅游局按照《旅游信息咨詢中心設置與服務規范》要求,督導檢查咨詢中心設立情況。

(十)協助縣旅游局按照《旅游廁所質量等級的劃分與評定》標準要求,督導檢查廁所設置及改造情況。

(十一)協助縣旅游局按照《旅游餐館設施與服務等級劃分》標準要求,督導檢查達標情況。

(十二)協助縣旅游局按照《旅游購物場所服務質量要求》,督導檢查達標情況。

(十三)協助縣旅游局按照《旅游娛樂場所基礎設施管理及服務規范》要求,督導檢查達標情況。

(十四)協助縣旅游局按照《旅游汽車公司資質等級劃分》標準和《旅游客車設施與服務標準》要求,評定企業創建4星旅游汽車公司。

(十五)結合__旅游的特色協助縣旅游局等單位制定3項以上地方標準,積極爭取。進一步規范全縣旅游項目、旅游設施、旅游場所和旅游服務,制定和一批縣級旅游地方標準。幫助和指導旅游企業制定一批符合實際的企業標準和內控標準。

(十六)協助縣旅游局對全縣旅行社實施相關標準的情況進行監督檢查。

(十七)協助縣旅游局按照《全國旅游標準化試點企業評估表》的相關要求,對各責任單位的落實情況進行督導檢查。

(十八)按照縣旅游標準化創建工作獎勵文件,配合縣旅游局對制定實施適合我縣旅游產業發展的地方標準、企業標準的單位,對標準化工作成績突出和參加試點的單位進行獎勵扶持,并負責考核兌現。

(一)切實加強領導。旅游標準化示范縣創建工作是政府確定的旅游發展的重點工作。縣局成立以吳建東局長為組長,黃賢軍副局長為副組長的旅游標準化領導小組,局辦公室、稽查分局、業務股、檢測中心部門負責人為成員,辦公室設在業務股。各成員部門要高度重視旅游標準化示范縣創建工作,把創建工作作為本部門的重點工作來抓,強化措施,確保各項任務順利完成。

第3篇

二、本辦法適用于我省境內的規模或限額以上工貿行業企業安全生產標準化二級、三級企業的評審機構、評審人員和評審工作管理。

規模或限額以上工貿行業企業包括年主營業務收入2000萬元及以上的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草工業企業和年銷售額2000萬元及以上的批發企業、年銷售額500萬元及以上的零售企業、星級住宿企業、年銷售額200萬元及以上的餐飲企業,以下簡稱“工貿企業”。

三、全省工貿企業安全生產標準化評審工作實行分級管理。

省安監局負責指導全省工貿企業安全生產標準化評審工作;負責安全生產標準化二級企業(以下簡稱“二級企業”)的審核、公告。

各地負責工貿企業安全生產標準化評審工作的行政主管部門(以下簡稱“評審主管部門”)負責指導本地區工貿企業安全生產標準化評審工作;負責本地區安全生產標準化三級企業(以下簡稱“三級企業”)的審核、公告。

四、評審機構管理

(一)評審機構是指由各級評審主管部門確定、統一負責工貿企業安全生產標準化建設評審組織和評審工作的單位。

(二)二級企業評審機構由省安監局確定;各地三級企業評審機構由各地評審主管部門確定。

各地評審主管部門應督促評審機構填寫《福建省工貿行業企業安全生產標準化評審機構登記表》(附件1)報省安監局。由省安監局匯總報國家安監總局備案。

(三)評審機構應為具有安全生產標準化評審組織和評審能力的事業單位或安全生產社團組織、安全生產技術支撐機構,并應當具備下列條件:

1.具有法人資格,沒有違法行為記錄;

2.有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施,具有必要的技術支撐條件;

3.有專職工作人員,有明確的負責評審組織和評審工作的內設工作部門,有健全的內部管理制度,有評審組織和評審程序文件、評審檔案、質量控制體系和評審人員檔案等;

4.嚴格按照省安監局和所在地評審主管部門的工作要求,依法依規辦事,認真組織并開展評審工作。

(四)評審機構的職責

1.負責安全生產標準化企業評審申請的受理、評審和證書發放等工作。

2.負責安全生產標準化企業現場抽查工作。按照“誰評審,誰負責”的原則,對達標企業進行現場抽查,并將抽查情況報告所在地評審主管部門。對不符合要求的達標企業,向所在地評審主管部門書面提出撤銷其達標等級的建議。其中,二級企業評審機構負責的二級企業抽查情況和相關建議報告省安監局。

3.建立適應評審工作需要的評審人員隊伍。聘請評審專家,分行業建立安全生產標準化評審人員數據庫和檔案,并將下列材料匯總后報省安監局和所在地評審主管部門備案(其中二級評審機構只報省安監局):

(1)《福建省工貿行業企業安全生產標準化評審人員登記表》(附件2);

(2)學歷和專業技術能力證明;

(3)評審人員培訓合格證書:

(4)其他相關材料。

4.嚴格按照相關安全生產標準化評定標準的要求開展考評工作,確保考評工作質量,并對評審結果負責。

5.承擔省安監局和各地評審主管部門規定的其它職責。

(五)評審機構開展評審工作,應當遵守下列行為規范:

1.加強評審人員業務培訓,不斷提高整體素質和業務水平,保證評審結果的科學性、先進性和準確性;

2.廉潔自律,堅決杜絕商業賄賂和其他形式的經濟違法犯罪行為;

3.評審工作資料、申請企業現場勘查記錄、影像資料及相關證明材料,應及時歸檔,妥善保管,并予保密;

4.認真接受評審主管部門的監督檢查,自覺接受社會監督,配合有關部門的日常管理及檢查。

五、評審人員管理

(一)本辦法所稱的評審人員,包括評審機構的評審員和評審專家(含外聘的評審專家)。

(二)評審員應具備下列條件:

1.評審機構的工作人員;

2.具有國家承認的中專(其中二級企業評審員應具有大專)及以上學歷,且具有注冊安全工程師、安全評價師資格或中級及以上專業技術職務;

3.熟悉安全生產有關法律、法規、規章、標準、規范和相關行業安全生產標準化規范、評定標準等,掌握相應的評審方法;

4.參加評審人員培訓,取得培訓合格證書,并按時參加復訓。

(三)評審專家應當具備下列條件:

1.生產經營單位、科研院所、高等院校、安全技術服務機構、社會團體等相關專業技術人員,身體狀況良好,能勝任評審工作;

2.具有至少3年(其中二級企業評審專家至少5年)以上相關專業技術或安全管理現場工作經歷,并經所在單位推薦確認;

3.具有國家承認的中專(其中二級企業評審專家應具有大專)及以上學歷,且具有工程類中級(其中二級企業評審專家應具有高級)專業技術職務;或具有注冊安全工程師、安全評價師資格;或是省、市、縣級安全生產專家組成員(其中二級企業評審專家應是省、市級安全生產專家組成員)。

4.參加評審人員培訓,取得培訓合格證書,并按時接受復訓;

5.取得評審機構頒發的聘書。

(四)評審人員應履行下列職責:

1.認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準、規范和相關行業安全生產標準化規范、評定標準;

2.評審前主動向評審機構公開與申請企業的利害關系,不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息;

3.遵守現場評審工作秩序,認真完成對申請單位的文件審查和現場評審等工作,提交完整的現場評審報告等資料,并對做出的文件審查和現場評審結論負責;

4.嚴格遵守公正性與保密承諾,在從事合規性審查、文件審查和現場評審時,不得泄露申請企業的技術和商業秘密;

5.認真完成評審機構安排的其他工作任務。

六、評審辦法

(一)申請安全生產標準化評審的企業應具備以下條件:

1.依法取得國家規定的安全生產行政許可。

2.申請二級企業的,應為大型企業集團、上市公司、央屬、省屬企業及所屬(控股)企業或我省行業領先企業。申請評審之日前一年內,大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故,集團所屬成員企業80%以上無人員死亡生產安全事故。

3.申請三級企業的,申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2人。

(二)評定依據國家安監總局制定的相關專業評定標準或《冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則》(安監總管四[2011]128號)(以下統稱“評定標準”,可到國家安監總局網站查詢)采用評分的方式進行,滿分為100分,評審標準如下:

二級:評審得分大于等于75分(集團公司80%以上的成員企業評審評分大于等于75分);

三級:評審得分大于等于60分。

評定標準滿分不為100分的,按100分制折算。

(三)安全生產標準化考評程序

1.企業自評

企業成立自評機構,按照評定標準的要求進行自評,形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

2.申請評審

(1)經自評達到安全生產標準化相關等級的企業,登錄全國冶金等工貿企業安全生產標準化達標信息管理系統(在國家安全監管總局網站主頁登錄,以下簡稱“達標信息管理系統”)準確填報申報信息并保存,并以附件形式上傳相關資料。

(2)企業在達標信息管理系統中導出并打印《企業安全生產標準化評審申請》連同附件資料,按《填報說明》的要求,經企業上級主管單位和所在地縣級安監部門(其中申請二級企業的經地市級安監部門)同意后,登錄達標信息管理系統向相應的評審機構提交網上申請。其中,申請二級企業的,向省安科院提出申請;申請三級企業的,向所在地三級企業評審機構提出申請。

企業評審申請在網上被受理后,應按評審機構的要求報送紙質材料。

3.受理、評審與報告

(1)受理。評審機構收到企業的申請后,應在5個工作日內完成對申請材料(包括達標信息管理系統上的材料和企業報送的紙質材料兩部分)的合規性審查工作。文件、材料符合要求的,應及時受理;不符合要求的,函告申請企業,并說明原因。

(2)評審。評審機構受理企業的申請后,應按照相關評定標準的要求進行評審。

①根據企業申報的達標專業的評定標準相關管理、技術、工藝等要求,配足相應的評審人員,組織評審組開展評審工作。評審組至少由1名評審員和2名評審專家組成,并指定1名評審員擔任評審組長,具體負責評審工作。

②現場評審前,評審組應對申請材料進行文件審查,并完成文件審查報告;與申請企業確定現場評審時間,并通知申請企業。

③現場評審采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行;現場評審完成后,向申請企業出具現場評審結論,并對發現的問題提出整改完成時間,評審組全體成員須在現場評審結論上簽字。人員詢問、現場考核和查證可以按一定比例進行抽查。

④申請企業整改完成后,評審機構依據整改情況的實際需要,進行現場或整改報告復核,確認其整改效果。若整改符合相關要求,評審組形成評審報告。

⑤評審機構對評審組提交的評審報告、評審工作總結、評審結論原件、評審得分表、評審人員信息等相關資料應組織審查。審查通過的,應認定其符合要求并確定企業安全生產標準化等級。

(3)報告。評審完成后,評審機構將符合要求的評審報告,報送相應的評審主管部門申請審核。

評審結果未達到企業申請等級的,企業經整改,可在6個月后向原評審機構申請重新評審。

評審工作應在評審機構受理企業申請的1個月內完成(不包括企業整改時間);集團公司企業一次申請評審企業較多的,可適當延長評審時間。

4.審核與公告

評審主管部門對評審機構提交的評審報告應及時進行審核,對符合標準的企業予以公告;對不符合標準的企業,書面通知評審機構,并說明理由。

5.證書發放

經公告達標的企業,評審機構應在公告之日起5個工作日內發放證書。

七、達標信息管理

安全生產標準化企業的申請、受理、評審、審核、證書打印等工作一律在達標信息管理系統進行,企業報送的紙質材料(不含應附的其它材料)和評審機構、評審主管部門在受理、評審、審核等過程中的各類紙質文書,_律使用達標信息管理系統制作并打印。

(一)達標信息管理系統的使用。評審主管部門使用政府用戶端(采用閩安委辦[2012]48號文印發各地安全監管部門的用戶名和密碼登錄)進行評審機構管理、達標企業審核、信息統計等管理工作。評審機構使用評審組織單位用戶端進行評審組織管理;使用評審單位用戶端進行評審管理。企業使用企業用戶端進行申請和查詢管理。

(二)用戶注冊

1.省安監局使用政府用戶端,將二級評審機構注冊為二級評審組織單位,由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為二級評審單位。

2.各地評審主管部門使用政府用戶端,將本地三級企業評審機構注冊為三級評審組織單位,由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為三級評審單位。

各地三級評審組織單位的用戶名,按照設區市評審主管部門用戶名后增加2位數的順序編號,三級評審單位的用戶名,按照三級評審組織單位的用戶名后增加2位數的順序編號。如福州市安監局的用戶名為3501,福州市評審主管部門應將評審機構以350101的用戶名注冊為評審組織單位,評審機構應將本單位以35010101的用戶名注冊為評審單位。

(三)建立評審人員資料庫。評審機構使用評審組織單位用戶端錄入本單位(含外聘)的評審專家信息,由系統生成本單位評審專家庫;使用評審單位用戶端錄入本單位評審員信息,由系統生成本單位評審員庫。

(四)企業注冊和申請。申請企業在達標信息管理系統進行注冊、登錄企業用戶端。企業應準確填報申報信息,按評審機構要求及時報送紙質資料,并使用企業用戶端查詢評審進展和相關通知。

八、取得安全生產標準化證書的工貿企業有下列行為之一的,由原審核單位撤銷其安全生產標準化等級:

(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;

(二)不接受檢查、抽查的;

(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;

(四)大型企業集團、上市集團公司、央屬、省屬企業及所屬(控股)企業發生較大以上生產安全事故,或所屬成員企業20%以上發生人員死亡生產安全事故的;

(五)企業發生人員死亡生產安全事故的。

九、被撤銷安全生產標準化等級的企業,按降低至少一個等級重新申請評定:自撤銷之日起滿一年的,方可申請被降低前的等級。

三級企業符合撤銷等級條件的,由原審核單位責令限期整改,并收回證書。整改期滿,經原評審機構評定,符合三級企業要求的,方可重新頒發原證書。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產標準化等級的企業,應向原審核單位交回證書。

十、企業取得安全生產標準化證書后,每年應對本單位安全生產標準化的實施情況至少進行一次自我評定,并形成自評報告,及時發現和解決生產中的安全問題,持續改進,不斷提高安全生產水平。

企業年度自評報告應抄送原審核單位和評審機構。對發現問題的企業,評審機構應到現場抽查、核查。

十一、評審機構和評審人員要按照“服務企業、公正自律、確保質量、力求實效”的原則開展工作,指導幫助企業加強日常安全生產管理,不斷提高安全生產標準化水平。

十二、經國家一級企業評審組織單位確定的一級企業評審人員,可參加我省安全生產標準化二、三級企業的評審工作;經我省二級評審機構確定的二級企業評審人員,可參加我省三級企業的評審工作。

十三、根據國家專業評定標準開展達標創建的其它工貿企業的評審管理按照本辦法執行。

第4篇

關鍵詞:建筑施工;安全管理;模式;創新

中圖分類號:TU714文獻標識碼: A

一、建筑施工安全管理內涵

建筑施工安全管理是指在建筑工程生產施工過程中,有效地組織和運用人力、物力、財力,充分發揮人的智慧,通過人們的努力,進行有關計劃、決策、組織和控制等活動,使人的不安全行為、物的不安全狀態和管理缺陷降低到最低程度,實現生產過程中人與設備、物料、環境的和諧,避免造成人身傷害和財產損失。建筑施工安全管理對象是建筑施工的從業人員、所用的機械設備、各種物料及周圍環境,需要多因素的協調與組織,從而保證其有效實現。

二、建筑工程安全管理模式構建過程中遇到的難點

(一)對安全標準化模式的理解不準確

操作及工藝的規程隨著時間的變化也發生著變化,尤其這些年在不斷的完善、不斷的豐富,使科學健全的安全規章制度得以建立。但是工藝的進步使一些員工認為安全標準化建設活動沒有實際意義,他們認為只要管理制度健全、操作和工藝規程標準,就沒有必要開展安全標準化建設活動。再加上一些項目負責人對于開展安全標準化工作沒有正確的認識,導致積極性不高,不愿意在建設安全標準管理模式上花費時間和精力,導致安全標準化模式工作不能積極開展,安全標準化模式不能有效地建立。

(二)現場標準化管理程度不夠

安全標準化管理模式的內容包括現場標準化、管理標準化、操作標準化、檢查標準化,其中“現場標準化”是其它三個標準化建設的基礎。現場臨時設施、材料、機具更改位置時同時不能及時的更新現場平面布置圖,使得平面布置圖不能發揮作用,不能準確的體現現場實際情況。然而其負責人不愿在更新定制圖上投入過多的精力和時間,因此導致此操作標準化模式的實用性差,不能達到很好的效果。

(三)操作標準化編寫沒有真正落實到位

為了保證全員參與,使每個員工明確并按照規程和標準操作,不是所有參與者都能按照規定依據標準去執行,還是存在個別人員不負責任現象。這樣就不能達到預想的結果。表現出部分負責人和員工沒有責任感和集體意識,這也是安全標準化工作開展最大的困難。

(四)獎罰標準不明確

由于各個項目的標準化執行水平良蕎不齊,獎懲標準如果制定不合理的話,就十分容易導致對于認真執行的項目和不負責任隨意執行的項目不能夠賞罰分明。這種不公正的待遇就會造成了員工的懈怠,嚴重的降低了各位員工的工作的積極性,更甚的或許會對其造成打消了以后工作中的積極性,嚴重影響了安全標準化管理模式的開展工作。

三、施工安全管理模式的創新

(一)加強建筑施工企業的安全管理體制的創新

建筑施工企業的安全管理體制是進行安全管理的重要基礎和保障,當前我國建筑施工安全管理的體制依舊是以行政監管為主,要加強建筑施工安全管理,不僅要依靠制度的約束,還要依靠制度體系的建立。不能僅僅是依靠人力以及財力等方面的投入,沒有相應的監管機制的建立,再多的投入也不能進行有效的安全管理。加強建筑施工企業的安全管理體制的創新,可以從以下幾個方面著手。第一,加強對行業的監管,建筑行業的安全生產管理部門應該要負責建筑安全生產的具體監管工作,要加強對建筑安全管理的立法工作的完善,對監管機構進行完善,加大執法的力度,對于不安全的行為要予以清查等,是保證安全施工的重要措施。第二,要加強企業主導能力的發揮。建筑施工的安全生產,關鍵在于施工企業。施工企業在負責建筑生產的過程中也需要對安全問題進行管理,具體的施工單位要負責對企業的安全生產管理機構的設置進行具體的落實,配備安全管理人員,加強現場的安全檢查和防護等。第三,加強社會監理的力度。監理公司是發揮安全監管的重要力量,相應的安全監理公司應該要對安全工作進行有效的監管,將各種安全問題進行有效的防范。當前,監理公司的主要職責是對建筑的質量、成本以及工期等方面進行控制,無論是對哪一方面進行控制,都要加強安全意識的貫徹,使得安全工作能夠與建筑質量、成本等方面的管理處于同等重要的地位。

(二)增強安全標準化宣傳力度

增加安全標準化宣傳可以通過兩個方面來實現。第一,通過多種手段、多種渠道向員工宣傳安全標準化,使員工明白安全標準化是一種什么樣的管理體系以及它的重要性。它不僅與目前已執行的其他操作規程、安全規程存在一定的關聯,更有著與它們所不同的內涵第二,要加強并深入對員工的培訓,采用集中輔導和個別指導的方法、課堂學習和現場運用的方法、對標學習等多樣化的培訓模式的方法,對項目負責人、班組長和員工分別進行不同的培訓,讓參加培訓的人員們理解、熟悉安全標準化,使他們切實領會安全標準化管理模式是一個需要全員參與、全天候工作、全方位的安全管理和監督,使他們自覺的把安全標準化工作作為一項重要日程來開展。

(三)明確檢查標準,嚴格現場管理

操作、檢查、管理、現場的各個環節都是相輔相成的,才能構成安全標準化活動。各個班組要依據檢查的標準,來完善現場設施建設,要在工作現場體現安全標準化的實質內涵,保證及時對生產設備、設施進行維修與保養,持續對工作現場的安全標準化進行管理和監督,使安全生產條件不斷得到改進,依照相關的生產安全法律、法規和相關國家、行業標準的規定以及要求來安置生產現場和設備、設施。

(四)制定操作標準,不斷完善機制

企業要以制定標準、建立機制為基礎,開展安全標準化工作,企業要依照《標準》的要求,以書面形式制定各崗各位人員的操作歸程標準、規章制度、考核標準,從而來建立長期的并且有效的安全生產管理的機制,制定出一系列覆蓋到全員、全過程、全天候、全方位的切實可行的執行標準,確保在開展安全標準化工作時企業都能按照規定和標準來開展工作。隨著科技的不斷發展,企業要不斷的進行不同的調整,逐漸的淘汰存在安全隱患的設備和技術,以此來不斷提高企業的安全系數。企業還要依照《標準》不斷地自我審視,時常的進行自我復查,逐步完善企業安全管理標準,逐步形成一個持續改進的動態的管理體系,以得到長期進步發展的安全標準化,真正能夠切實改善企業的安全生產情況。

(五)嚴格考評制度,強化政策推動

安全標準化管理這項工作是非常嚴謹的,嚴重關乎著推導企業的安全發展,考核制度必須要以員工為本,時刻考慮著企業的安全發展,要依照考評的標準,客觀、公正、嚴格、實事求是地對生產安全進行考核評價。把安全生產隱患排查整治工作與安全標準化工作有機的結合起來,并與相應的政策措施相互有效的銜接起來,鼓勵班組時常開展安全標準化工作,使班組的安全管理水平不斷的增強,以此來體現安全標準化管理的有效性和實用性。

四、結語

建筑施工安全管理,是建筑施工企業在生產建設過程中的中重要部分,建筑施工安全管理的創新,應該從多方面著手進行改革和創新,比如加強建筑施工安全管理體制的建設、加強施工安全文化體系的建設、加強建筑施工安全管理手段的創新和改革等,都是促進安全生產管理體系建設的重要措施。在實際生產過程中,要不斷加強安全生產,才能保證建筑質量能夠符合生產的要求,產生更多高質量的建筑產品。

參考文獻:

[1]孫亞泉.建筑施工安全管理模式的創新[J].科技創新與應用,2013,26:216.

第5篇

關鍵詞:建筑施工 施工管理 安全質量標準化管理

建筑施工管理一直以來都被認為是一個粗放的狀態,而施工安全管理也一直大部分靠管理者主觀意識及行為,因此,在施工現場施行標準化管理是當務之急,也是對傳統建筑行業的一次革新,這對本行業的發展來說有著重要意義。

1.安全質量標準化的定義

安全質量標準化工作的具體定義就是在企業生產經營和全部活動中,全面貫徹執行國家、地區、行業頒發的各項規程、規章、標準,按標準組織生產經營活動,按標準從事各項管理工作,按標準進行作業和工作,按標準對企業各個環節進行持續改進和自我完善。具體到一個企業來說,就是要結合企業實際情況,建立適合于本企業的科學合理的一系列執行標準以及規章制度及相應目標,使企業的所有活動都能按照統一的標準來執行,并在科學有效的指導和約束下,充分保證工作質量,最終全面提升企業的競爭力。

安全質量標準化具體來說就是將標準化工作引入到安全工作中來,對于一個建筑施工企業來說,安全工作是一切工作的重中之重,而將其標準化,對于企業的經營管理來說無疑是大有裨益的。因此,企業員工務必要自覺貫徹執行相關標準化政策以及具體的規章制度,相關管理人員務必將指導和督察工作做到位,使安全質量標準化工作真正落到實處,并在具體實踐中不斷改進,使其成為一個操作性強、效率高的好的體制,全面提高企業的效率及質量。

2.開展建筑施工安全質量標準化工作的意義

執行安全質量標準化工作的意義在于,它能夠切實加強安全生產工作,真正提高企業安全素質,建立安全生產長效機制,同時又是提高企業員工生產力及生產積極性的一項切實舉措。

具體來說,推行標準化工作旨在是原有安全專項整治工作的進一步提升與發展,是預防和杜絕生產安全隱患的切實保障,是從源頭上抓好管理的必要措施及手段,同時還是企業實現長遠發展的良策。

3.建筑施工質量安全標準化建設

建筑質量安全標準化活動首先要從施工現場入手,充分做好現場的安全管理工作,其次,要著力建立標準化的安全質量生產管理模式,在此過程中,作業人員的操作管理是執行及督察中最重要的一項。具體來說有以下幾點:

(1)安全質量生產管理標準化通過制定科學的管理標準來規范人的思想行為,約束參與建設施工全過程的人員的行為,要求建設、施工、監理等單位都必須按一定的方法和標準來運行,實現管理的規范化。管理標準化的具體內容主要有:管理制度的標準化;組織建設的標準化;質量安全規范的標準化;質量安全檢查的標準化;質量安全資料的標準化;事故處理的標準化;應急救援的標準化這幾點。

(2)實踐是檢驗真理的唯一標準,同理,施工現場的實施與檢驗是是保證安全標準化建設的根本。在實踐中,可以全面檢驗標準的執行力,以及其不完善之處,并在后續過程中對其進行修正,以落實改進的目的。建筑施工現場的作業人員是最有發言權的,他們能夠從客觀上給予標準制定者良好的建議和意見,保證標準的可執行性,然而另一方面,也要盡量減少人為的、主觀不合理的要求,要在保證大方向科學合理的前提下,追求主客觀標準及要求的統一和諧。

(3)作業人員操作程序標準化。

作業人員操作程序標準化具體體現在兩個方面,一是安全操作規章制度,二是具體的作業操作務必首先要保證人的健康,最后就是必要的防護措施,如防毒面具等務必裝配到位。

操作程序標準是按照經驗加科學改進形成的,因此必須嚴格執行,避免所謂的“靈活處理”,保證人性化的安排。

(4)監督檢查標準化。

標準化監督檢查常見表現為施工人員的安全監督以及物品的安全檢查,即對系統資源的控制管理,具體安排如下:

一、對作業人員的培訓需要加強,進一步提高他們的安全意識,加強他們的自我保護水平,減少人為事故的發生幾率;對施工機械進行嚴格科學的檢查,定期保養,完善常規檢查和突擊檢查制度,確保監督工作充分到位。

二、對檢查過程中發現的問題要及時糾正和處理,確保施工方案的順利實施。

三、對事故的處理務必要嚴格對待,事故發生后要及時采取有效的控制措施,杜絕由事故結果所帶來的進一步不安全隱患。

具體的監督管理主要包括以下幾項:一是針對企業實施質量安全標準化管理的程序(如設計程序、項目審批程序、檢查程序、監護程序、隱患查處程序、救護應急程序等)實施監督檢查,確認程序是否符合標準化。二是針對建筑施工的過程進行監督檢查,確認過程中有沒有危險或有害因素,一般應包括施工準備的確認、施工方法的確認、施工設備運行的確認、安全防護的確認等。確認的方法,一般采用檢查表、危險等級評價的形式。三是針對作業人員的技能水平做嚴格的監督檢查,要審核作業人員的資質、技能水平,充分確保其工作的質量。

4.對建筑施工質量安全標準化實施

在具體實施上,要務必做到安全生產管理、施工現場、人員操作和監督檢查等等各項任務標準化的要求,具體如下:

一、標準化要求務必要做到全員深刻認識并嚴格執行,即使是在生產服務的輔助過程,也要全面推行安全標準化建設,檢驗事先制定的標準是否符合實際。

二、對在生產中使用的有害物料、有害物質、危險設備和裝置、危險工序等必須實行標準化管理,抓住事故的關鍵。

三、加強監督檢查,對每個生產崗位、每道操作程序和每個人的操作行為以及安全管理的過程進行經常性的檢查,及時發現實施中的偏差和問題。

參考文獻:

[1] 左文官.淺析建筑施工安全質量標準化管理[J]. 科技情報開發與經濟, 2010, (01) .

第6篇

【關鍵詞】 建筑工程 標準化管理 安全施工

1 建立健全施工安全標準化制度及管理組織

施工安全標準化工地的建設,要以安全為第一要義,以質量控制為根本,從安全的標準化管理抓起,從質量控制標準化著手,把安全生產作為最基本要求,把實現精品工程作為最終目標。綜合樓工程作為工程中標承建單位重點項目,成立以總經理為組長的施工安全標準化管理小組,建立施工安全標準化管理制度、安全生產責任制度、施工安全標準化管理評分制度,以改善工地生產生活設施為基本要求,注重員工身心健康,激發廣大員工勞動積極性、主動性和創造性,充分體現“以人為本”的施工安全標準化工地建設理念。以創造良好的場容場貌和提高施工隊伍的綜合素質為基本要素,不斷拓展施工安全標準化工地建設,樹立施工企業新形象,充分展現施工企業管理水平。以落實責任和嚴格崗位責任制為手段,不斷健全施工安全標準化工地管理制度,嚴抓落實,為順利開展施工安全標準化工地創建工作提供有力保障。

2 落實施工安全標準化制度

(1)現場布局和臨時設施。工地應實行圍擋封閉施工并穩固、整潔、美觀,現場大門安裝規范牢固,門柱作裝飾,上設工程名稱和施工單位標牌。施工區域與生活區域分布合理有序,場容場貌整齊、整潔、文明,物料堆放整齊、有序,并采取安全保衛措施,既利于施工作業,又能確保安全。施工區域和危險區域應設置醒目的安全警示標志。施工現場做到“三通一平”,排水暢通,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。水管布置合理,順直成線,不漏水;照明線、動力線安全可靠不漏電;道路暢通不影響行駛;場地平整滿足現場需要。

(2)施工過程。在基礎及地下工程的建設中,要加強對鄰近建筑物的沉降觀測,采取相應的加固措施。施工中嚴禁爆破,遇到特大孤石亦采取靜態爆破。關于承載力的測量應該由相應資質的單位完成,其砼原材料、配合比及坍落度嚴格控制,符合建筑設計要求。防水砼迎水面的鋼筋保護層厚度不應小于50mm,當基地完工后要應及時回填,控制好回填土的含水量和松鋪厚度,分層夯實,并進行壓實度檢測。在鋼筋混凝土框架結構的澆筑中,柱子插筋或外伸筋位置正確、垂直,柱子主筋必須使用電渣壓力焊或機械接頭。測量控制樁應準確可靠,柱子放樣方法正確,柱模下端應牢固地固定在樓板上,澆筑柱子砼每次不宜超過50cm。

(3)防水工程。要嚴格控制屋面的排水高度,瀝青蛭石配合比試驗值滿足塑性施工要求,要保持自粘性橡膠防水卷材的清潔、干燥,有一定的排氣措施和施工順序;搭接尺寸、粘結力和防水厚度滿足設計要求。地下室防水混凝土的材料控制含泥量,施工縫,支承鐵件(穿墻管)等部位設置止水帶,止水片(環)等止水措施。

(4)給水、排水。設備和管材檢驗樣品,合格后批量材料進場;給水、排水系統安裝完畢后,排水系統做灌水試驗和通水試驗, 室內給水管道做通水試驗、水壓試驗并沖洗、消毒。

(5)電氣安裝。檢驗批,檢驗抽查線路敷設、電器設備安裝是否符合規范要求;防雷、接地保護隱蔽部位施工監理旁站;弱電系統安裝部位滿足用戶需要,信號線損情況測試達到設計要求。

(6)采暖、通風。按照審核后的樣品及說明書檢驗進場大批材料;通過試驗檢查的系統安裝、調試參數滿足設計要求;噪聲指標、空氣潔凈度、指標數據滿足用戶要求。

3 標準化工地過程管理

(1)環保及環衛標準。工程施工期間所產生的噪聲、振動、揚塵、廢水、廢氣和固體廢棄物應符合國家和地方有關法規的要求;保護生態環境,減少公眾對施工活動的投訴。

(2)綜合管理標準。施工現場劃分責任區,指定負責人,明確管理責任。施工圍遮必須符合當地環衛建設的規定,防護欄的高度要隨作業面的高度適時提升,防護欄要始終高出作業面2m以上,以防止施工中產生的揚塵、小雜物、零星砼等四處散落,影響環境衛生。

(3)防止大氣污染標準。在施工過程中,對易產生粉塵、揚塵的作業場所,制定操作規程和灑水降塵制度。嚴禁在施工現場焚燒瀝青、油漆或其它塑料、橡膠等施工廢棄物質。拆除構筑物和臨時設施時,應采用防塵遮擋(城鎮或風景區施工時),并隨時灑水,減少揚塵污染。施工現場應購置符合環保要求的機動車輛,使用符合環保要求的燃油,并加強車輛維修保養,提高車輛整車性能,使動力燃料充分燃燒,減少尾氣、廢氣排放量。

(4)防止水污染。水污染主要來自施工泥漿、車輛沖洗水、施工人員生活污水及雨季地表徑流,引起受納水體的污染、排水系統的堵塞等。工程開工前,完成工地排水和廢水處理設施的建設。雨季施工時要有有效的排水措施;施工挖孔樁等的施工現場必須具備有效的廢漿處理設備。施工作業產生的污水,必須控制污水流向,防止蔓延,對沉淀量過大的,在合理的位置設置沉淀池,經沉淀后方可排入地下污水管線。

(5)減少擾民降低噪音措施。噪聲主要來自施工機械、施工活動和運輸車輛;振動主要來自爆破、重型施工機械、打樁和基坑開挖等施工活動。施工機械或活動若噪聲超標造成環境污染,除搶險施工外,其作業時間限制在7時~12時和14~22時,居民區附近注意避開午休、夜間施工,減少擾民,以控制其噪音白天不超過70dB;夜間不超過55dB;法定節假日和早晨7∶00前及晚上10∶00后,盡可能不進行強噪聲作業。施工現場布置時做到合理布局、優化作業方案和運輸方案。超標嚴重的施工場地應有必要的噪聲控制設施,如隔聲屏障等。

4 結語

創建安全生產標準化工地應體現“以人為本”和“平安工程”的指導思想,這是建設和諧社會的具體體現。建設工程安全標準化工地的建設,對于保證人的生命安全、提高工程質量、培養高素質的建筑施工隊伍,密切黨和政府同人民群眾的聯系,促進社會主義精神文明和物質文明建設,又好又快地推進大規模工程建設,提高施工企業知名度具有十分重要的作用。

參考文獻:

[1]劉肇生.綜合樓工程的施工進度控制解析[J].北京建筑工程學院學報,2005(2):45-47.

第7篇

關鍵詞:安全標準化 安全基礎 創新建設

中圖分類號:X93 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(c)-0179-01

企業內部進行安全標準化得實施過程中,首先就是對安全基礎進行了有效的防護,在進行大戰略的擬定、發展、促進過程中,有必要對先進性的技術進行整合,把握較好的創新研發能力的培養力度,才能真正將自己與社會的建設想統一的結合起來。本文就這一話題進行了簡單的闡釋,以供參考。

1 企業安全質量標準建設的保障

(1)安全標準化的具體要求。

在進行安全標準化建設過程中,必須要將企業內部整體的建設與機構建設的標準進行有效的規劃,將企業內部的安全建設細節中的重點事項進行有效的建設監督,使生產建設中的材料、設備、工程質量、施工標準、生產安全流程等事項進行完善的監督,使細節性的東西能夠在監督過程中呈現出來,使發現更多的質量安全問題,并將這些問題進行有效的歸納,根據實際情況,利用創新的安全維護建設的技術,將其進行科學有效的解決,才能使安全基礎真正建設起來。

(2)對于生產過程中的安全監督事項的完善進行影響。

進行監督檢查過程中,如果沒有較好的標準進行約束,在安全質量的監督過程中就不會有較好的建設基礎,在進行有效的監督過程中,真正將內部的建設與外部的經濟建設發展聯系起來,使經濟大環境中的監督優勢不斷提升,保證在進行新一輪的經濟投資、建設過程中,能夠有更好的安全技術作保障。

這就要求企業的技術施工人員與領導進行有效的配合,在社會的質量安全監督過程中,注意自己的安全質量建設與監督標準的一致性,使自己的生產建設與社會的經濟建設能夠統一起來,把握重點事項的重點環節,對公開透明化的安全質量的完善建立做出自己的貢獻。

(3)對于技術質量的完善實施的進行影響。

在進行企業內部的生產制造過程中,必須將自己的技術施工流程進行有效的規劃建設,真正將標準性的東西進行科學布置,在材料錄用、設備采購、建設生產、生產監督、完工檢查等事項真正完善進行建立,把握最關鍵的因素進行分析,把握較好的建設施工的標準;在進行經濟交易、業務往來過程中,也要將各種經濟事項的技術標準進行完善規劃,把握較好的經濟建設事項的實施,真正將創新的經濟發展技術進行企業內部的滲透,使企業能夠不斷取得更好的進步;真正將安全生產建造過程中的創新技術進行了有效的提升建設,把握對自主創新技術的研發的研究實施,真正將安全標準與創新建設結合起來,使生產制造能夠不斷前進。

2 對科學發展事項的完善促進

(1)促進創新技術發展。

將安全標準化建設起來,把握其中較重點的事項進行研究,真正將自我內部的技術施工建設進行有效的規劃改造,不斷進行安全建設的改變,使企業在進行經濟建設、交易過程中,加強對創新經濟安全事項的發展,真正將自身的建設與社會的發展相協調起來,把握對環境保護、能源控制使用等事項進行有效的創新研究,真正將社會經濟建設中的綠色經濟、能源建設等進行有效的關注,為社會的科學進步發展做出貢獻。

這就要求在進行生產、建設過程中,就要真正將創新的技術進行有效的應用,在進行安全標準化的完善滲透過程中,就會真正將企業內部的各項問題進行了有效的研究,把握較好的建設思路,利用創新技術進行改造,使真正將自己與外部的建設進行有效的協調,真正將創新技術的發展進行有效的促進。

(2)延伸科學發展觀思想。

使安全標準化完善的建立起來,就要將企業的安全建設重視起來,把握較好的經濟建設標準,將每個環節的建設、每個崗位的工作實施細節都進行有效的關注,按照政府規定的法律法規,在進行生產制造的時候,把握較好的安全標準,將經濟的建設滲透到生產建設的細節中去,把握較好的建設標準,這樣才能使科學發展觀能夠不斷完善壯大,使企業在今后的建設過程中,能夠獲得更多的經驗教訓,使自己不斷前進。

但是,隨著社會科學化的進步,我國的企業在建設過程中還是不能夠真正將科學創新技術的創新應用進行有效的應用,在進行有效的建設施工過程中,我們就必須將科學技術的投資力度不斷加強,使真正能夠有建設力度提升的科學方法滲透到企業發展的各個事項中去。這樣,就需要在安全標準化建設的時候,就應該在進行創新發展過程中,要加強對經濟投資力度、創新科學技術的自我研發、把握科學發展觀中的先進思想建設等,在進行科學發展建設的過程中,注意對這些重點事項的見著標準,真正將安全基礎進行了有效的穩固,使完善的科學進步發展不斷完善。

3 對各項法律法規的完善落實的促進

(1)施工建設計劃安全標準。

在進行施工建設之前,就要對全部事項進行有效的研究分析,真正將每個細節都關注起來,使材料、設備、投資、招標、企劃、準備等事項進行有效的研究,在進行建設施工之前,真正將自身的全面建設事項聯合起來,把握較好的建設思想的滲透,使完善的安全標準化能夠呈現在內,減少事故的出現,減少對施工建設造價,使經濟建設與安全發展能夠同步進行下去。

(2)企業施工、建設、經營現場安全控制。

進行現場的安全監督過程中,把握住其中較好的建設標準,真正將施工、建設、經營過程中的安全問題進行有效的督導,把握真正有效的控制方法的建設標準,使自己的建設與經濟發展的進步性進行有效的統一結合,把握較好的控制方法,使自己的安全事項能夠加強起來。

4 結語

進行安全標準化建設事項的提升工作,把握較好的經濟建設標準,在進行企業內部的施工、建設、制造、監督等事項中,要將安全問題控制起來,這樣就能夠把握住全面建設過程中的重要事項,在進行有效的建設過程中,才能使企業內部于外部大環境的經濟建設統一起來,才能將企業的安全基礎穩固的建設起來。

參考文獻

[1] 劉達.搞四個現代化不搞好安全不行──國家勞動總局舉行記者招待會[J].勞動保護,2008(9).

第8篇

這次會議主要任務是交流全市企業安全生產標準化建設經驗,安排部署下一步工作任務,推進全市安全生產標準化工作深入開展,提高企業本質安全水平。剛才,傳銀局長宣讀了2011年第一批三級安全生產標準化企業名單,向獲得三級安全生產標準化稱號的部分企業頒發了匾牌,4個安全生產標準化創建先進企業從不同角度做了經驗介紹,會議還邀請市信如注冊安全工程師事務所的專家就標準化創建的有關問題作了講解,同時會議印發了巨野山水水泥有限公司、華意化工有限公司、鐵雄新沙能源有限公司、中糧艾地盟()有限公司4個企業的書面交流材料,這些企業的做法都很好,值得大家學習借鑒。下面就我市企業安全標準化建設講三點意見:

一、安全生產標準化建設工作進展情況

今年以來,市委、市政府高度重視企業安全生產標準化建設工作,市委常委會議、市政府常務會議定期聽取安全生產匯報,趙潤田書記在全市領導干部會議上親自對企業安全生產標準化建設等四項重點安全生產工作進行安排部署。市政府將企業安全生產標準化工作列入《政府工作報告》,作為十件民生實事之一。年初,市政府把企業安全生產標準化建設作為“安全生產基層基礎深化年”的一項重要工作,列入了對縣區的考核內容,提出了明確要求和完成時限。各縣區各部門周密部署,試點帶動,扎實推進,取得了階段性成果。今年以來,全市已完成了38家危險化學品生產企業、25家工貿企業的三級標準化驗收,截止目前全市共完成了128家危險化學品生產企業、43家工貿企業的三級以上標準化驗收,10家煙花爆竹批發經營企業二級標準化驗收。通過安全生產標準化建設,規范了企業安全基礎管理,提高了企業經濟效益,有效防范了事故發生,促進了全市安全生產形勢持續穩定。1-8月份,全市共發生各類事故185起,死亡98人,同比分別下降14.4%、13.3%,危險化學品和工商貿領域沒有發生一起造成人員死亡的安全生產責任事故,為全市經濟社會又好又快發展營造了安全、和諧的環境和氛圍。

雖然我們在安全生產標準化建設工作中取得一些進展和成效,但是我們應當清醒地看到,工作中仍然存在一些問題。一是工作認識不到位。個別縣區和部門對這項工作重視不夠,沒有把企業標準化作為治本的措施來抓,缺乏工作的主動性,工作指導不到位,不能及時發現和解決問題,推動、引導創建工作的能力差;有的企業認為安全標準化創建工作是一種負擔,積極性不高,有畏難情緒,存在觀望、等靠等現象。二是進展很不平衡。從縣區看,開發區、曹縣、巨野、成武等縣區進展較快,已完成任務的90%以上,但有的縣區推進力度不大,起步較晚,進度緩慢。三是宣傳培訓不夠。一些地方對這項工作沒有廣泛深入地宣傳,企業對標準化建設理解不透、把握不準,想抓不會抓,工作進展慢。四是有的企業存在搞形式、走過場,重形式、輕內容,重表象,輕實質的現象,為創建而創建,為達標而達標。五是有的企業重創建、輕運行,在創建成功后放松管理,降低標準,不能建立持續改進的長效機制。這些問題和不足,必須引起我們的高度重視,并認真加以解決。

抓好企業安全生產標準化建設,是落實企業安全生產主體責任,提高企業本質安全水平,有效防范事故發生的重要手段,是安全生產基礎性、長期性和全局性的工作,也是促進我市安全生產狀況根本好轉的有效途徑。推動企業安全生產標準化建設,是今年“安全生產基層基礎深化年”的一項重要工作,也是今后一個時期安全生產工作的總抓手。我市現有規模以上企業2000多家,規模以下企業3萬多家,按照市政府關于開展安全生產標準化建設的要求,危險化學品、煙花爆竹企業要在2011年底前實現企業達標,其它建材、機械等工貿行業(領域)規模以上企業要在2013年底前,建材、機械等工貿行業(領域)規模以下企業要在2015年底前實現企業達標,在規定時限內全面完成標準化建設,任務相當繁重。各縣區各部門各企業要進一步統一思想,堅定信心,切實提高認識,采取有力措施,加強督促檢查,確保圓滿完成安全標準化工作任務。

二、強化措施,扎實推進安全標準化建設工作

根據市政府年初工作安排,2011年內全市所有危險化學品生產企業、煙花爆竹批發企業全部實現三級以上標準化,目前,危險化學品生產企業還有51家,煙花爆竹批發企業還有4家,30家試點工商貿企業還有5家沒有達標。按照年初計劃,10月底企業要全部完成,11月進行統一驗收,時間非常緊迫,各縣區必須采取措施,強力推進。

(一)加強工作指導。各縣區要高度重視,加強監督檢查和工作指導,根據創建方案,及時研究掌握進展情況。進度慢的縣區,要學習借鑒先進縣區的做法,逐個企業分析存在的問題,研究解決的具體辦法和措施,對沒有完成的企業要落實責任,明確專人負責,列出進度表,深入企業現場指導,制定有針對性的管用措施,確保在規定時間內完成任務。

(二)加強宣傳教育培訓。一是各企業要加大對開展安全標準化工作的宣傳力度,通過會議、簡報、專欄等形式,積極宣傳國家、省、市關于開展安全生產標準化建設工作的一系列方針政策和創建標準化的意義作用,營造濃厚氛圍。二是要加強培訓。各級各部門要把安全生產標準化建設工作的宣傳培訓工作列為本部門、本企業安全教育培訓工作的一項重點內容,以培訓促進工作的順利開展。要按照職責分工,制定培訓計劃、方案,分級別、分層次、分行業、分專業組織開展企業負責人、安全管理人員的培訓,使其真正理解安全標準化工作的內涵,掌握安全標準化工作的相關知識、工作要領和步驟,推動安全標準化工作的有效實施。三是要強化技術支撐。要發揮專家和安全工程師事務所的作用,聘請有關專家現場講課、指導,分析原因,制定對策,分類指導,及時研究解決安全生產標準化建設工作遇到的問題,為創建單位提供指導服務。

(三)嚴格標準,確保創建成效。創建企業要高度重視安全生產標準化建設,堅持高標準、嚴要求,組織專門班子,聘請熟悉達標建設的單位和專家開展技術咨詢,對照相關評定標準,建章立制,自查自糾,強化現場安全管理和措施落實,確保企業通過自評達到評定標準要求,確保工作成效。各主管部門在考評驗收中要嚴格標準,堅決防止搞形式、走過場,保質保量地完成工作任務。

(四)嚴格檢查,確保運行質量。對已經創建達標的企業,各有關部門要加強指導和督促檢查,抓鞏固、抓提升、抓改進。達標企業要對照標準,定期進行自查自糾,檢驗標準化運行質量,及時整改存在的問題,進一步完善制度,強化管理措施的落實,確保標準在執行中得到有效貫徹,鞏固達標建設成果,建立持續改進、鞏固提升的標準化運行長效機制。

(五)建立、落實激勵機制。各縣區、各有關部門要將安全生產標準化建設作為年度安全生產目標責任考核的一項重要內容,與行政許可、監管執法、評優評先、獎懲考核相結合,推動工作的開展。凡在今年年底內未實現達標的危化企業,明年要依法取消安全生產許可證。凡在規定時間內未實現達標的一般工商貿企業,要列入重點監管范圍,加大檢查頻次,對個別經整改仍不具備安全生產條件的企業,要依法責令其停產整改直至依法關閉取締。要將達標結果向國資部門及銀行、證券、保險、擔保等金融部門通報,作為企業績效考核、信用評級、投融資的重要參考依據。

三、加強領導,落實責任,確保完成今年工作任務

(一)加強領導,明確職責。各縣區各部門要進一步提高對安全生產標準化建設工作的認識,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,加強領導,落實責任,精心組織,周密部署,切實把各項工作落到實處,抓出成效。安監、經信、機電協會、輕紡協會等部門負責組織實施危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機械等工商貿行業(領域)的安全達標工作;商務部門負責組織實施流通企業安全達標工作;建設部門負責組織實施建筑施工企業安全達標工作;交通運輸部門負責交通運輸企業安全達標工作;工會要通過推廣選樹“首席職工”、“創新能手”,開展“安康杯”創建活動,促進企業安全生產標準化建設工作深入開展;共青團要深化“青年安全生產示范崗”、“青年文明號”等創建活動,促進企業安全生產標準化建設;其它有關部門要按照職責分工,協調配合,齊抓共管。各企業要抓好安全生產標準化建設各項工作的落實,把達標創建工作作為提升企業安全生產水平的重要舉措,主要負責人親自抓,分管負責人靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。要結合企業工作實際,著眼于建立安全生產長效機制,抓住關鍵環節,制定具體措施,要統一步調,協調行動,充分發揮車間、班組和廣大員工的作用,確保安全生產標準化工作扎實推進。

(二)強化督導,確保實效。各縣區各部門要把安全標準化作為當前和今后的一項重要任務來抓。要加強對安全達標工作的指導、檢查和監督,及時研究掌握進展情況,及時研究解決安全達標工作中的新情況、新問題;要進一步轉變作風,深入企業,搞好服務,把安全標準化工作不斷引向深入。

第9篇

2014年7月1日,住建部《關于推進建筑業發展和改革的若干意見》正式印發,指明了今后 個時期內建筑業發展的方向。作為國有建筑業的施工企業,經過對《意見》的研讀之后,筆者有如下三方面體會。

不能靠投機中標。當前,在市場機制運作下,投標是施工企業獲取生產任務的主要方式。今后,一方面,住建部要求建立統一開放的建筑市場體系,充分發揮市場在資源配置中的決定作用。這就保證了市場進入的公開、平等;另 方面,住建部強調”建設單位對選擇的設計、施工單位承擔相應責任;建設單位應當依法將工程發包給具有相應資質的承包單位”。這就保證了建設單位和設計、施工企業責任的共擔。基于以上兩方面,必然使得投標工作公開、公正、透明。建設單位由于考慮責任的承擔問題,在招標過程中必然會側重承建能力的考慮。投機取巧的行為必將得到遏制。

不能放任管理。 《意見》中強調”強化工程質量安全管理”,當前,施工單位拿來工程之后放任管理的情況很多。今后, 方面強調完善工程質量檢測,另一方面,推進質量安全標準化建設。全面推進建筑施工安全生產標準化建設,落實建筑施工安全標準化考評制度,項目安全標準化考評結果作為企業標準化考評的主要依據。基于以上兩方面,必然強化了施工企業對項目安全質量的管理。因為,項目安全標準化考核結果作為企業標準化考評的主要依據,真正體現了”現場保市場”的具體要求,從而實現企業加強對現場管理的目標。否則,直接影響企業下一步參與市場。對建筑企業也形成了有力的約束。

不能一成不變。當前,缺乏勞動技能的建筑勞務人員大量充斥建筑市場。建筑工地缺乏信息化管理的技術手段。 《意見》強調充分利用各類職業培訓資源,建立勞務培訓體系。勞務基地化建設要先培訓后輸出、先持證后上崗。今后,勞務作業人員的勞動技能的具備必將得到保障,從而使用具有勞動技能的勞務人員作業,也必將保障勞動過程中的安全、質量。有利于推行建筑信息模型等信息技術在工程設計、施工全過程的應用。基于以上的變化,今后,施工企業必然要適應建筑市場的變化,提前與建筑勞務基地取得聯系,而避免使用散兵游勇的情況。同時,對應的新型信息技術的應用方面,也要提前學習,做好軟、硬件的準備,掌握相關要求,以適應今后的信息化管理的新要求。

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