導語：在安全市場調查報告的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。

第1篇

面對這些聲音，誰多少都會產生一些負面的心理反應。但這更能引發一個疑問:中國的電子政務實施項目成功的比例是多少？這是個有意義、有挑戰且有懸疑的想法。

電子政務是我國信息化工作的重點。無論是提升國家競爭力，還是促進政府政治體制的改革，無論為更好地實現政府“社會管理”和“公共服務”的職能，還是使社會各階層都能享受到政府服務現代信息技術帶來的好處，甚至是給中國軟件企業帶來更大的生存空間，電子政務的成功率可謂是信息化中的“大盤指數”。

市場的急劇增長意味著更多的項目失敗。這種結果更大程度上歸因于非技術因素，有專家直言“三分政務、三分技術、四分協調”。電子政務實施過程中遇到的體制和管理的障礙，注定要付出代價，其成功率很大程度維系在其規避體制風險的能力上。不搞大集中的“揚州模式”和集權的“南寧模式”都是“樣板間”，住進去舒適與否，還是選擇者自己最清楚。而在構建應用系統時，政府職能的交叉重疊更產生了諸多負面影響。“對企業污染情況的檢查，工商局、環保局和公安局都可以管，職能如何明晰，資源如何共享，如今都沒有解決，這是已建系統效率低下的原因。”北京市區某區環保局崔先生很有感慨。

曾有人預言，2003年是中國電子政務的轉折點，但事實上并未出現人們期待的新氣象。在去年中國電子政務門戶網站績效評估調查中，多數省級政府門戶網站的綜合指數都不及格。如果把推進公共服務作為電子政務建設的出發點和落腳點，那么省級門戶網站服務項目按照用戶意向建設的只占11％，地級市的比例只有2％。僅從這一情況來看，電子政務的建設多半是“欲速而不達”，因此，提高其成功率是極具挑戰性的工作。

在沒有統一量化的考核標準之前，成功率高低最終由人說了算。舒瓦爾的標準是項目能否向公眾提供服務或給商業活動帶來便利，這符合電子政務“以人為本、以服務對象為中心”的趨勢。這又繞回到建立績效考核的老問題上，其解決難度眾人皆知。比如“成功”的標準如何制定。曾被OA 2001國際學術研討會組委會推為典型的北京平谷區辦公自動化軟件，出身第一線，相對來說更吻合業務。但它的成功是不是還應另設標準以保證投入與產出的平衡？而這又能否在體制上得以保證？

近期，國務院信息化工作辦公室陳小筑司長強調，將優先考慮建立適應中國電子政務發展的標準化體系。這無疑是個好消息。但是，解決完與解決好是兩個不同的問題，看來，在未來不短的時間里，我們還不得不繼續忍受電子政務的低成功率所帶來的影響。（婁奕娟）

CIO更需要“維權”

齊國濤

中國CIO人才短缺是不爭的事實，這已是目前國內政府和企業信息化的主要障礙之一。近日，在由中國電子發展研究院和IBM全球服務部合辦的“2004年CIO成長論壇”上，記者深切感受到中國CIO成長的另一面。

就目前而言，中國現有的CIO群體中，其成長路徑主要分為兩種:一種是IT技術人員出身，隨著企業信息化需求的不斷增強，逐漸演變為CIO；另外一種則是企業中的業務部門主管、財務主管或者銷售部門主管等非IT部門主管在企業信息化的特殊階段“被迫”接任CIO角色。但是，在國內企業中成長為戰略型CIO，能夠和CEO、CFO、COO等一道成為企業管理層的核心成員的卻寥寥無幾。

如何培養戰略型CIO，塑造良好的CIO成長環境，是現代企業不得不面對的考題之一。理想狀態下，CIO的在企業中的主要職能應該是參與組織決策、主持組織信息化變革和管理組織信息資源。但由于國內企業規模和信息化水平參差不齊，對于不同的企業，應該定制不同的CIO培養方法。對于規模較小，以生存為第一要務的企業，他們可能暫時并不需要嚴格意義上的CIO，他們需要的可能只是一個計算機維護中心的主任。對于規模較大，特別是已經擁有一定信息化基礎的企業，CIO則是必需的。這里的CIO應該具備技術實力、管理能力和權力執行，而且三個方面應該是相對平衡的。

現在，許多人質疑中國企業的信息主管重技術輕管理，應該走上管理之路。這種說法聽上去好像很有道理，但實際上存在一定的片面性。國內企業管理水平較低，大家期望通過IT應用提升企業的生產效率，甚至實現企業管理的變革，而另一方面對信息化工作的認識不夠，CIO在企業中處于一種非常尷尬的角色中。但把CIO的“技術出身”，不懂管理歸結為信息化工作推進不利，CIO成長緩慢的理由，顯然存在矯枉過正的嫌疑。如果CIO完全不懂IT技術，難以對企業發展信息化需求進行精準定位，或者無法把握企業信息化的整體框架，這也是非常危險的。由于國內企業信息化開始不久，在搭建信息化基礎設施的過程中，企業對于人才的需求顯然是會偏重IT技術。據有關數據顯示，中國現有CIO群體中擁有IT技術知識背景的在70%左右，這個數字低于信息化水平相對較高的美國的82%。

當然，CIO只懂技術也是不夠的。一個戰略型CIO要參與企業戰略的制定和決策，首先應該懂得在管理上通過IT應用優化企業業務流程，然后還要能夠從戰略上整合IT資源與企業業務，制定新的戰略。

其實，就目前眾多CIO遇到的障礙中，資金有限、權力有限、不利的組織政策和機制是最為嚴重的。沒有足夠權力推進信息化工作的執行，正是造成CIO角色尷尬的重要原因。也就是說，目前培育CIO，賦予其足夠權力，比技術培訓、管理實踐更為迫切。

告別工控機時代

曹斌，現任東軟軟件股份有限公司網絡安全事業部總經理，東軟NetEye安全系列產品總設計師，2001年成為國內防火墻流過濾技術創始人，先后承擔了國家863計劃、“九五”國家重點科技攻關、國家科委火炬計劃、國家技術創新計劃等項目，是《具有信息分析能力的防火墻》開發的重要參與者。2002年在國家發改委聯動式網絡安全集成系統項目中為執行負責人。

隨著計算機網絡和信息的快速發展，信息安全產業蓬勃生長。近些年來，國內防火墻市場一直表現著較好的增長勢頭并以較快的速度向前發展。賽迪顧問2004年第三季度國內網絡安全市場調查報告顯示，防火墻市場銷售額為4.45億元，同比增長67.3%，防火墻在整個網絡安全產品市場中的份額為44.9%。無論是對企業還是個人，沒有人懷疑防火墻的實用價值。

眾所周知，長期以來在國內的信息安全市場上，防火墻多是基于Intel X86系列架構的產品，又被稱為工控機防火墻。工控機防火墻產品基本局限于軟件開發層面，具有開發、設計門檻低，技術成熟等優點，但由于X86架構本身的缺陷，使工控機防火墻的性能無法實現突破，因此長期發展存在技術瓶頸，不利于國內信息安全產業的長期發展。與此同時，隨著網絡通信的發展，全球范圍內通信與安全融合的發展趨勢越來越明顯，通信廠商更注重安全技術，信息安全廠商更關心安全與通信技術的融合，NP技術與融合趨勢成為國內信息安全企業發展安全產品架構的走向。

而網絡處理器是專門為處理數據包而設計的可編程處理器，具有完全的可編程性、簡單的編程模式、最大化系統靈活性、高處理能力、高度功能集成、開放的編程接口以及第三方支持能力。與傳統防火墻相比，基于NP架構的防火墻在性能上得到了很大的提高，NP架構防火墻開發不需要具備大量資金和技術積累。這也成為國內信息安全廠商涉足NP防火墻的初衷。

從2003年起，國內廠商開始推出基于NP架構的防火墻，NP概念一下子火爆異常。但很快人們發現，NP平臺也并非坦途。網絡處理器雖然在通訊能力上具有得天獨厚的優勢，同時也是完全可編程的，但由于國內在NP架構上的研發力量嚴重不足，要做功能開發反而比X86架構上更難;此外還存在成本方面的制約，因此國內已推出的NP防火墻產品或局限于個別型號，或是干脆停留在實驗階段，并沒有大規模進入主流市場。