導(dǎo)語(yǔ)：在事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

一、實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的必要性

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理貫穿于整個(gè)事業(yè)單位管理過(guò)程，因此，其工作量繁多且復(fù)雜，實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化和嚴(yán)密的梳理，以真理出真實(shí)有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)供單位管理層的決策提供依據(jù)。在事業(yè)單位管理中精細(xì)化財(cái)務(wù)管理為其核心內(nèi)容，為事業(yè)單位的發(fā)展起著促進(jìn)作用。首先，采用精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能夠有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使單位采取潛力得以充分挖掘。精細(xì)化會(huì)計(jì)管理采用的是精細(xì)、嚴(yán)密、系統(tǒng)、科學(xué)的管理方式，使得財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理細(xì)致周到，在此過(guò)程中還能夠挖掘出單位的潛力，保證單位的任何物發(fā)揮其最大的價(jià)值。其次，精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理為單位管理層的決策提供可靠的參考數(shù)據(jù)。精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能夠?yàn)閱挝还芾砣藛T提供有效的財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)，讓財(cái)務(wù)管理人員充分了解會(huì)計(jì)的運(yùn)行情況，做出正確的判斷，為管理層提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。第三，精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理貫穿財(cái)務(wù)管理發(fā)展管理的始終，并積極鼓勵(lì)員工參與到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，集結(jié)廣大職員的智慧，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的精細(xì)化。第四，精細(xì)化會(huì)計(jì)管理是對(duì)單位全部資源的整合，促進(jìn)了單位各個(gè)部門(mén)之間的交流合作，保障了各員工會(huì)計(jì)工作的有效開(kāi)展。

二、事業(yè)單位實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的有效途徑

在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大環(huán)境中水利事業(yè)單位保持穩(wěn)定發(fā)展的必然條件是實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理。不但能夠提高單位的競(jìng)爭(zhēng)力，還能夠深化單位的管理、提高單位的綜合管理水平。在目前的水利單位管理當(dāng)中要想從根本上改變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式，可采取以下途徑：

（一）樹(shù)立精細(xì)化管理理念精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是改善傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式，注重財(cái)務(wù)管理功能加注重于單位經(jīng)濟(jì)效益的有效結(jié)合。精細(xì)化財(cái)務(wù)管理能夠更加準(zhǔn)確的把握單位生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和成本節(jié)約之間的聯(lián)系，對(duì)單位的資源進(jìn)行最優(yōu)化的配置。此外，通過(guò)單位財(cái)務(wù)工作人員理念的轉(zhuǎn)變，能夠有效的控制單位成本，降低單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，增加單位經(jīng)濟(jì)效益。還應(yīng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理手段，從計(jì)算器、電子表格軟件等向計(jì)算機(jī)電算化程度，營(yíng)造良好的精細(xì)化財(cái)務(wù)管理環(huán)境，使水利單位財(cái)務(wù)人員積極參與到經(jīng)營(yíng)管理中，進(jìn)而提升單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平。

（二）成本管理的精細(xì)化成本管理在水利單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中占有重要地位，成本管理的精細(xì)化是以單位的全局為管理對(duì)象的成本管理方法，在該管理模式下所提供的成本信息貫穿于單位的各個(gè)環(huán)節(jié)。成本核算的精細(xì)化管理是以細(xì)化預(yù)算、細(xì)化成本項(xiàng)目的管理，并完善成本結(jié)轉(zhuǎn)與歸集的流程。這就要求，逐步建立基于成本費(fèi)用的控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)成本管理的精細(xì)化；加大重點(diǎn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)跟蹤；加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，不定期或定期向水利單位決策層提供各種財(cái)務(wù)分析報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，并明確發(fā)展方向，進(jìn)而提出針對(duì)性的解決途徑。

（三）核算控制的精細(xì)化由于水利單位所涉及的項(xiàng)目范圍較廣泛，且內(nèi)容較豐富，在管理時(shí)應(yīng)注意各個(gè)項(xiàng)目類別的區(qū)分，進(jìn)而采取相應(yīng)的管理方法。因此，水利項(xiàng)目的核算控制，則應(yīng)嚴(yán)格貫徹國(guó)家專項(xiàng)資金的管理，并充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)電算化管理，將水利項(xiàng)目名稱、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及金額等詳細(xì)信息都輸送至計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，以便隨時(shí)都能掌握各個(gè)水利項(xiàng)目的支出情況，可為接下來(lái)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，還能夠有效避免由于人為原因而造成的財(cái)務(wù)分析錯(cuò)誤，進(jìn)而增強(qiáng)水利項(xiàng)目預(yù)算管理的剛性。這就需要會(huì)計(jì)人員要做到記賬精細(xì)化，盡量寫(xiě)清楚經(jīng)辦人、時(shí)間、地點(diǎn)、事情等，在科目的選擇上要符合科目規(guī)范的要求。記賬科目的正確性直接決定了后續(xù)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，譬如辦公費(fèi)、三公費(fèi)等。

（四）預(yù)算管理的精細(xì)化實(shí)施全面預(yù)算管理需要做到以下幾個(gè)方面：第一，根據(jù)水利單位的發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)的制定財(cái)務(wù)預(yù)算定額及相應(yīng)的編制程序，同時(shí)真實(shí)反映單位各部門(mén)的資金使用情況；第二，財(cái)務(wù)預(yù)算要求各部門(mén)按照相關(guān)的指標(biāo)和規(guī)定完成預(yù)算操作，在執(zhí)行過(guò)程中若是需要變更的地方應(yīng)及時(shí)聯(lián)合各部門(mén)經(jīng)協(xié)商調(diào)整；第三，結(jié)合實(shí)際情況將各部門(mén)的預(yù)算申報(bào)和實(shí)際的執(zhí)行情況與考核相結(jié)合，以提高部門(mén)的工作積極性和財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確性；第四，根據(jù)水利業(yè)務(wù)的性質(zhì)，本單位的組織結(jié)構(gòu)，建立分級(jí)核算的責(zé)任中心，將各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)細(xì)化到每一個(gè)責(zé)任人，并形成事前預(yù)算、事中控制及事后監(jiān)督的預(yù)算管理格局。如：對(duì)日常公用經(jīng)費(fèi)如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)按人員測(cè)算人均定額，使單位收支指標(biāo)更加切合實(shí)際情況；第五，建立實(shí)施預(yù)算執(zhí)行的考核、反饋及糾編制，進(jìn)而提高預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)全面的預(yù)算管理。

（五）管理手段的精細(xì)化首先，實(shí)施日常經(jīng)營(yíng)手段的精細(xì)化。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中盡可能降低開(kāi)支，避免不必要的花費(fèi)。因此，需要財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)分析工作做到細(xì)致入微，針對(duì)每項(xiàng)工作都必須做到精細(xì)化管理。其次，采用信息化管理手段。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，促進(jìn)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理的順利開(kāi)展。面對(duì)繁雜的財(cái)務(wù)工作采用精細(xì)化的信息手段能夠減輕工作人員的勞動(dòng)力度。信息化管理手段在很大程度上縮減了人們的工作時(shí)間、提高工作效率，進(jìn)而促使工作人員將更多的精力投入到財(cái)務(wù)分析工作當(dāng)中，以進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)管理，幫助單位獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

（六）崗位設(shè)置及分工的精細(xì)化水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中人員是執(zhí)行的主體，同時(shí)也是單位發(fā)展的重要人力資源。因此，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員崗位設(shè)置及其分工顯得尤其重要。水利事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及其工作需求，加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的崗位培訓(xùn)，進(jìn)而提升人員的綜合素質(zhì)。并細(xì)化財(cái)務(wù)崗位，各個(gè)崗位應(yīng)做到相互監(jiān)督、相互約束。同時(shí)推行量化考核制度，明確各個(gè)崗位的職責(zé)，并制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員資格認(rèn)定制度、任期輪換制度及培訓(xùn)考核制度、崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等。此外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程控制，定期對(duì)精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理流程給予檢查。如：每月末或季度末清理往來(lái)款發(fā)放財(cái)務(wù)督辦單、月末檢查預(yù)算執(zhí)行與處室溝通項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、半年核對(duì)檢查賬目等，讓單位人員了解工作開(kāi)展進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行率。通過(guò)以上方式，進(jìn)而充分發(fā)揮水利財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的作用，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的科學(xué)化及高效化，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的順利開(kāi)展。

三、結(jié)語(yǔ)

為了順應(yīng)時(shí)展潮流，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革體制，亟需對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制加以改革。而事業(yè)單位實(shí)施精細(xì)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能夠提高自身工作效率、增加經(jīng)濟(jì)效益中有著重要的意義。本文主要從樹(shù)立精細(xì)化管理理念；成本管理、核算控制、預(yù)算管理、管理手段的精細(xì)化；崗位設(shè)置及分工的精細(xì)化幾方面來(lái)給予分析，旨在確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

作者：胡星海單位：淮安市淮陰區(qū)水利局

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

1當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的問(wèn)題分析

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容不夠健全，還有待完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的過(guò)程當(dāng)中，大多不能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，許多工作人員認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案并不是很重要。這便很容易發(fā)生檔案管理欠缺，導(dǎo)致歸檔不規(guī)范或不及時(shí)的問(wèn)題發(fā)生。與此同時(shí)，根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案的使用也非常不規(guī)范，隨意性較強(qiáng)，這導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料不全，根本無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資源的共享。如此一來(lái)，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理效率便在很大程度上受到了影響。

2事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中所存問(wèn)題的相應(yīng)完善措施闡述

2.1完善事業(yè)單位現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度可以說(shuō)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的欠缺會(huì)直接阻礙財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展前景。所以，唯有事業(yè)單位先完善當(dāng)前現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度內(nèi)容，而后認(rèn)真的貫徹落實(shí)，才可以真正為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作打下堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)，從而確保工作合理有序的開(kāi)展進(jìn)行。與此同時(shí)，事業(yè)單位在制定完善健全的會(huì)計(jì)管理制度時(shí)，務(wù)必要先明確其核心目標(biāo)，而后完全按照事先所計(jì)劃的目標(biāo)開(kāi)展落實(shí)一切工作內(nèi)容。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)高度重視固定資產(chǎn)的核算策略，在不斷實(shí)踐的過(guò)程中總結(jié)問(wèn)題與不足，不斷完善、不斷進(jìn)步，從而真正提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)施效率。

2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)，并實(shí)行績(jī)效評(píng)估制度近年來(lái)，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，我國(guó)事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的選用上也有了越來(lái)越高的要求標(biāo)準(zhǔn)。此外，加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能力也是改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的關(guān)鍵所在。然而，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究表明，當(dāng)前部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員時(shí)常表現(xiàn)出素質(zhì)低下的負(fù)面現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層首先應(yīng)當(dāng)注重人才隊(duì)伍的素質(zhì)水平建設(shè)，務(wù)必要提高隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)修養(yǎng)以及思想品德思想，從而建設(shè)起一支真正專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)水平高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。其次，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)修養(yǎng)培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)能力培訓(xùn)，促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員可以在工作的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，完善自己，從而消除一切消極思想，更為積極主動(dòng)的投入到工作中去。最終，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層人員應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期績(jī)效考核評(píng)估制度，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)于那些表現(xiàn)優(yōu)秀的員工應(yīng)當(dāng)加以褒獎(jiǎng)，從而來(lái)激發(fā)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于工作的積極性與主動(dòng)性，更好的投入到工作中去。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中所存在的諸多問(wèn)題尋找出有效的解決策略，并且加以落實(shí)乃是一種發(fā)展必然。唯有不斷改革完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，并且做好相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，才能真正促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

作者：邱宏利單位：海南師范大學(xué)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)論文

一、改革事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)十分的重要

是否能夠?yàn)闀?huì)計(jì)信息需求者供給真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)的目標(biāo)之一。預(yù)算會(huì)計(jì)也不能例外，必須為國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理、社會(huì)各界對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)成本的了解、各個(gè)事業(yè)單位管理者的單位管理等提供可以使用的較客觀的會(huì)計(jì)信息。我國(guó)如今試行的制度在一定程度上使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、教育等各個(gè)方面都產(chǎn)生了比較大的變化。但是由于實(shí)行的年份較久已經(jīng)不符合現(xiàn)今的實(shí)際情況，故而這種制度需要徹底的改變。由于許多國(guó)家越來(lái)越重視到事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)改革的重要，以及為了改善和提高自身的管理效率和成績(jī)效用、希望可以有效的控制自身的財(cái)政赤字，故而開(kāi)始不斷對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行有針對(duì)性的探索，根據(jù)自身的實(shí)際狀況制定一系列符合國(guó)情的改革措施，并付諸實(shí)施后取得了一定的成效。諸如此類的國(guó)家還有很多，像加拿大、法國(guó)等都開(kāi)始積極的引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。一部分國(guó)家實(shí)行了預(yù)算會(huì)計(jì)后，其事業(yè)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)告能夠公示的事業(yè)單位的資產(chǎn)與負(fù)債的信息就更為客觀實(shí)用。故而預(yù)算體制是決定事業(yè)單位改革的路徑設(shè)計(jì)的十分重要的因素。

二、預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)建成的環(huán)境即為需求與制度的相互影響

一些學(xué)者認(rèn)為，人的行為和需求以及各種制度的安排都是構(gòu)成人類社會(huì)的元素。預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)是以特殊的身份出現(xiàn)的信息平臺(tái)，它肩負(fù)著將政府預(yù)算運(yùn)行的實(shí)際情況公開(kāi)的責(zé)任，同時(shí)也受到了對(duì)于事業(yè)單位的利益有關(guān)的信息需求，也受到了其所在的國(guó)家對(duì)其頒布發(fā)行的一系列的法規(guī)和政策制度的影響。但是我國(guó)的現(xiàn)狀是不可能等到所有的環(huán)境因素能夠與其需求相適應(yīng)時(shí)才去實(shí)施。

(一)與事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)的利益相關(guān)的需求對(duì)于事業(yè)單位利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)，最為重要的關(guān)注對(duì)象也就只有預(yù)算單位的法定預(yù)算。故而利益相關(guān)者有兩方面的信息最需要被關(guān)注的：其中之一為預(yù)算單位被授權(quán)為法定預(yù)算信息，利益相關(guān)者理解后就能掌握各個(gè)部門(mén)、單位以及各個(gè)項(xiàng)目的公共資源的具體的分配狀況，進(jìn)而對(duì)資源分配的總量和結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理分析，發(fā)揮資源使用的最大的效用；其二為法定的預(yù)算是超值還是節(jié)約的具體信息。由于預(yù)算的具體執(zhí)行情況是各個(gè)單位對(duì)公共資源使用的實(shí)際結(jié)果，利益相關(guān)者就利用這個(gè)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行信息，獲取了公共資源的使用效率與效果，找到了能夠與預(yù)算符合的實(shí)際程度。

(二)公共領(lǐng)域的制度因素財(cái)政預(yù)算管理的相關(guān)制度有政府的收支分類標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)的預(yù)算以及國(guó)庫(kù)集中收付的制度，這些均在公共領(lǐng)域?qū)︻A(yù)算會(huì)計(jì)的改革設(shè)計(jì)、科目的設(shè)置與所劃分的范圍都產(chǎn)生了極其重大的影響。事業(yè)單位的收支分類改革依照國(guó)際上通行的做法，像往往會(huì)把政府的收入進(jìn)行分類、支出功能進(jìn)行分類和支出的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始分類，這些分類足夠完備的構(gòu)成了一個(gè)全面清晰的政府收支活動(dòng)體系。

(三)部門(mén)內(nèi)部的改革影響了預(yù)算會(huì)計(jì)對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候，要對(duì)其部門(mén)和下屬單位的各種預(yù)算以及內(nèi)外資金的流動(dòng)進(jìn)行綜合考慮，這些信息可以了解到各個(gè)部門(mén)和其所屬單位的各類資金的全部收支。此外，對(duì)部門(mén)預(yù)算的施行可以將事業(yè)單位的預(yù)算更加透明，細(xì)節(jié)更加明顯。對(duì)于支出部門(mén)的預(yù)算管理觀念有很大的改善，更使部門(mén)對(duì)于支出責(zé)任的意識(shí)有所加強(qiáng)。并且立法機(jī)構(gòu)可以更加全面地審查監(jiān)督政府的預(yù)算。

三、分清預(yù)算和預(yù)算會(huì)計(jì)本身是存在的難題

預(yù)算和會(huì)計(jì)緊密的聯(lián)系在一起，會(huì)計(jì)所特有的程序可以幫助預(yù)算系統(tǒng)監(jiān)控資金的流動(dòng)，故而會(huì)計(jì)就成為預(yù)算系統(tǒng)的信息載體，由此可以披露預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。但是構(gòu)建我國(guó)的事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)就需要徹底分清預(yù)算和預(yù)算會(huì)計(jì)之間的關(guān)系、區(qū)別。預(yù)算有兩種，一種是法定預(yù)算，一種是單位內(nèi)部的預(yù)算。法定預(yù)算有著一定的事前審批性、公開(kāi)透明性以及強(qiáng)制嚴(yán)格性。由于事業(yè)單位預(yù)算是公開(kāi)的法律文件，故而必須保證其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和詳細(xì)性，使得公民和它的代表可以被理解，但是事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行、審計(jì)、決算都必須全面向公眾公開(kāi)。而單位內(nèi)部預(yù)算具有一定的內(nèi)部性、非強(qiáng)制性以及較大的彈性。單位內(nèi)部的預(yù)算編制是為了對(duì)本單位業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核的，同時(shí)也會(huì)對(duì)總決策目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度進(jìn)行考核。并且對(duì)于單位內(nèi)部的預(yù)算是沒(méi)有固定程序的，有較大的彈性，能夠在實(shí)行的過(guò)程中根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況進(jìn)行調(diào)整等。當(dāng)然法定的預(yù)算能夠?qū)?huì)計(jì)進(jìn)行控制，是一種特殊的預(yù)算會(huì)計(jì)，它可以作為事業(yè)單位法定預(yù)算的依據(jù)，也是對(duì)法定預(yù)算編制執(zhí)行過(guò)程的一種反映。我國(guó)的法定預(yù)算不僅能控制會(huì)計(jì)的核算財(cái)政部門(mén)的財(cái)政性資金收入與支出，還能核算預(yù)算單位的預(yù)算管理的一些非財(cái)政性的資金收入與支出。單位預(yù)算控制會(huì)計(jì)是法定預(yù)算控制會(huì)計(jì)的一種延伸方式，它是一個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，是一個(gè)在特定記錄上控制并對(duì)單位預(yù)算收支與實(shí)際收支進(jìn)行披露的系統(tǒng)。它的核算對(duì)象包括非財(cái)政性資金的收支和財(cái)政性資金的收支。

四、對(duì)預(yù)算系統(tǒng)的總體目標(biāo)

進(jìn)行設(shè)想和對(duì)具體的路徑設(shè)計(jì)我國(guó)政府構(gòu)建預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的總體目標(biāo)有兩個(gè)方面：其一是需要有效的控制和記錄一些特定主體對(duì)法定的預(yù)算系統(tǒng)運(yùn)行的全部過(guò)程，以使得事業(yè)單位和事業(yè)單位所隸屬的單位與政府性基金的法定預(yù)算能夠執(zhí)行。其二則是這個(gè)系統(tǒng)可以對(duì)多維度的預(yù)算信息執(zhí)行，進(jìn)而滿足不同的相關(guān)利益者對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)信息的需求。構(gòu)建系統(tǒng)的具體路徑從優(yōu)化整合現(xiàn)在的系統(tǒng)和對(duì)綜合的預(yù)算報(bào)告進(jìn)行披露開(kāi)始。其具體方案有以下幾種：

(一)對(duì)現(xiàn)行的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行調(diào)整在整個(gè)事業(yè)單位的政府會(huì)計(jì)系統(tǒng)中，我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政的總預(yù)算會(huì)計(jì)是最符合預(yù)算會(huì)計(jì)特征的子系統(tǒng)。預(yù)算編制基礎(chǔ)一致的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，也可以運(yùn)用到這個(gè)系統(tǒng)中。同時(shí)要將國(guó)庫(kù)集中收付制度的理念進(jìn)行到底，要明確支出確認(rèn)的時(shí)間點(diǎn)。關(guān)于政府的收支分類科目要不斷進(jìn)行細(xì)分然后運(yùn)用系統(tǒng)中，對(duì)收支的核算和報(bào)告更要進(jìn)行規(guī)范。為了可以早日實(shí)現(xiàn)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)全程控制的想法可以增加一個(gè)“預(yù)算授權(quán)記錄會(huì)計(jì)”的環(huán)節(jié)。

(二)增加一個(gè)“事業(yè)單位預(yù)算控制會(huì)計(jì)”增設(shè)一個(gè)“事業(yè)單位預(yù)算控制會(huì)計(jì)”可以更加全面的核算和披露事業(yè)單位的全口徑收入以及支出的信息。此外，也要將預(yù)算授權(quán)的最終結(jié)果歸納到核算的范圍之內(nèi)，便于最終對(duì)實(shí)際的收支進(jìn)行比較。

(三)形成“法定的預(yù)算控制會(huì)計(jì)”系統(tǒng)，也要對(duì)事業(yè)單位綜合預(yù)算報(bào)告進(jìn)行新的編制現(xiàn)階段，我國(guó)的“法定預(yù)算控制會(huì)計(jì)”會(huì)被改造之后的財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)和事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)中心的非財(cái)政收入支出信息部分進(jìn)行整合，并最終對(duì)外進(jìn)行披露。

五、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)的構(gòu)建作為事業(yè)單位預(yù)算改革中的一大問(wèn)題，不僅關(guān)系到我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的具體路徑的規(guī)劃，而且對(duì)政府會(huì)計(jì)的概念框架設(shè)計(jì)起著決定性的因素，事業(yè)單位會(huì)計(jì)的準(zhǔn)則體系的建設(shè)，以及需要對(duì)政府報(bào)告進(jìn)行披露的模式，都有著至關(guān)重要的聯(lián)系。

作者：管玉濤單位：哈爾濱科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通常是在一個(gè)周期內(nèi)，對(duì)組織已完成的各項(xiàng)交易或信息事項(xiàng)進(jìn)行全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督。總體來(lái)看，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能有以下幾點(diǎn)。

（一）編制合理的單位預(yù)算，監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程事業(yè)單位的預(yù)算一般是參考上一年度的預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)確定下一年度的預(yù)算。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)年度收入增減進(jìn)行預(yù)算，編制收入預(yù)算，同時(shí)根據(jù)單位年度目標(biāo)確定財(cái)務(wù)的需求，編制出支出預(yù)算。編制預(yù)算需要以收支平衡為準(zhǔn)則，防止出現(xiàn)赤字預(yù)算。合理的預(yù)算有利于單位挖掘可能的收入，時(shí)時(shí)掌控支出的情況，到半年度時(shí)還可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整收入或支出的預(yù)算，確保整年的收支相抵，一方面發(fā)揮資金效益的最大化，另一方面防止過(guò)度支出，出現(xiàn)資不抵債的問(wèn)題。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)除了編制年度預(yù)算外，更重要的工作在于預(yù)算執(zhí)行中的控制，特別是支出預(yù)算方面的監(jiān)督與管控。單位的所有收入和支出應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，對(duì)于支出更要嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行分配，防止預(yù)算外支出。

（二）核算和監(jiān)督事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)核算和監(jiān)督事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)又一項(xiàng)重要職能。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)人員應(yīng)起到實(shí)際監(jiān)督作用，如單位采購(gòu)核算與監(jiān)督，采購(gòu)流程是否合法，資金報(bào)價(jià)是否合理等，這些都需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的介入，防止經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)違法情況，確保單位資金利用合理合法，確保內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員按照既定財(cái)務(wù)規(guī)章制度辦事。同時(shí)要進(jìn)行組織內(nèi)部控制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)應(yīng)及時(shí)反饋單位總體財(cái)務(wù)狀況。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制體系方面存在的問(wèn)題：1．預(yù)算工作缺乏有效控制手段。一是編制單位預(yù)算的目的僅僅為完成工作，相關(guān)人員未能認(rèn)識(shí)到預(yù)算的重要性，使得預(yù)算金額不準(zhǔn)確。二是倉(cāng)促編制單位預(yù)算，再加上所采用的方法不科學(xué)，使得預(yù)算準(zhǔn)確性低。目前，單位預(yù)算所采用的方法主要是基數(shù)加增法，其最大弊端在于預(yù)算執(zhí)行容易與預(yù)算內(nèi)容相脫離，最終因預(yù)算編制過(guò)于粗放、簡(jiǎn)單，導(dǎo)致單位編制的預(yù)算無(wú)法較好反映發(fā)展的規(guī)模和速度，預(yù)算作用大大降低。三是單位預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程混亂，特別是支出的審批制度不嚴(yán)格。部分事業(yè)單位把本不需要納入預(yù)算的資金都放入預(yù)算中，或者是部分單位故意瞞報(bào)，私設(shè)小金庫(kù)等，或是部分單位隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍，中途變更資金用途。支出審批制度的不嚴(yán)格容易滋生腐敗問(wèn)題。2．日常資產(chǎn)、成本等管理缺乏有效的控制手段。一是事業(yè)單位較少進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，財(cái)產(chǎn)管理意識(shí)缺乏，利用率低，甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置等問(wèn)題。二是固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，導(dǎo)致各個(gè)會(huì)計(jì)期間資產(chǎn)總量虛增，且資產(chǎn)減值也得不到如實(shí)反映。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)方面存在的問(wèn)題當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，但面對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化，這種制度的弊端也逐漸顯露。1．財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)法全面反映實(shí)際的內(nèi)容。收付實(shí)現(xiàn)制度常出現(xiàn)本期已發(fā)生，但如果有未用現(xiàn)金支付的，就無(wú)法在支出中反映出來(lái)。例如，如果單位拖欠職工工資，這原來(lái)是本期要負(fù)擔(dān)的，但因無(wú)現(xiàn)金支出，就無(wú)法體現(xiàn)在報(bào)表中；再如類似于應(yīng)付借款利息等逐年償還的債務(wù)也反映不出來(lái)。這樣容易造成低估支出，虛增可供支配的資金資源，不利于正確的決策，同時(shí)也容易掩蓋債務(wù)，不利于單位防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。2．無(wú)法處理越來(lái)越復(fù)雜的新業(yè)務(wù)。收付實(shí)現(xiàn)制中，事業(yè)單位對(duì)未支付款項(xiàng)但已收到的資產(chǎn)無(wú)需登記入賬；對(duì)僅支付一部分款項(xiàng)的資產(chǎn)，也只按撥款單據(jù)體現(xiàn)的實(shí)際支付額確認(rèn)和計(jì)量，這完全無(wú)法應(yīng)對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的采購(gòu)業(yè)務(wù)。

（三）忽視單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要性，會(huì)計(jì)隊(duì)伍薄弱目前，事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有給予相應(yīng)的重視，如把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)當(dāng)成是經(jīng)費(fèi)支出、項(xiàng)目招投標(biāo)流程中的“付款人”，僅僅是操作層面事務(wù)的處理者，沒(méi)有發(fā)揮對(duì)單位財(cái)務(wù)全盤(pán)預(yù)算控制的職能，更談不上財(cái)會(huì)工作應(yīng)有的決策和監(jiān)督職能，很難在經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程實(shí)施事前、事中和事后的有效控制。也正是因?qū)ω?cái)會(huì)工作的不重視，對(duì)整個(gè)工作流程的設(shè)計(jì)不嚴(yán)密、不合理，各個(gè)崗位職能沒(méi)有明確劃分，對(duì)財(cái)會(huì)管理隊(duì)伍的建設(shè)不重視，團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)費(fèi)用投入不足，無(wú)法改善團(tuán)隊(duì)整體能力。整個(gè)財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)擁有極少掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下現(xiàn)代財(cái)會(huì)技能的人，這也容易造成工作過(guò)程中的信息失真。再加上財(cái)會(huì)工作信息化不足，各項(xiàng)操作性事務(wù)主要依靠人工，不僅造成人力的浪費(fèi)，也無(wú)法提高工作效率，相關(guān)人員無(wú)法向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理層面發(fā)展，缺乏全盤(pán)考慮問(wèn)題的思維能力。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的對(duì)策

（一）建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制首先，針對(duì)目前收付制度的不足，應(yīng)加快完善相關(guān)的法律法規(guī)，營(yíng)造良好的制度環(huán)境，促使事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要。一方面使事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作有法可依，另一方面通過(guò)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度，確定具體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析內(nèi)容，真正掌握事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)律，不斷改善財(cái)會(huì)工作，提高財(cái)會(huì)信息支撐經(jīng)濟(jì)決策的有效性。其次，應(yīng)建立單位財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字制度。該制度能夠有效控制事業(yè)單位各項(xiàng)支出，加強(qiáng)對(duì)支出的管理，防止腐敗的發(fā)生。例如，設(shè)立流程明確、責(zé)任人明確的財(cái)務(wù)審批權(quán)限，且每筆支出都要嚴(yán)格按規(guī)定的順序進(jìn)行審批，規(guī)范單據(jù)簽名。且每個(gè)審批權(quán)限要規(guī)定出具體的業(yè)務(wù)范圍，不是業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的審批簽字當(dāng)屬無(wú)效簽字。出納在執(zhí)行中，要嚴(yán)格按照制度的設(shè)計(jì)，審查簽字流程、簽字人的權(quán)限及審批權(quán)限的業(yè)務(wù)范圍等，這些條件必須同時(shí)符合，單據(jù)才算是有效的，否則不予以執(zhí)行，拒絕支付無(wú)效單據(jù)的款項(xiàng)。這樣能有效控制事業(yè)單位不合理支出，保障支出的合法性。最后，通過(guò)健全內(nèi)部審計(jì)制度，完善內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)是實(shí)施再監(jiān)督的有效措施，能夠針對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)查錯(cuò)，防止弊端，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所在，改善經(jīng)營(yíng)管理。但是，內(nèi)審應(yīng)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立，保證審查的公平有效，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)起到真正的監(jiān)督作用。

（二）提高事業(yè)單位資產(chǎn)管理的能力首先，嚴(yán)格控制支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，以確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度將資金運(yùn)用于事業(yè)的發(fā)展。對(duì)支出項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，評(píng)估成本可壓縮的空間，重點(diǎn)把控大項(xiàng)目。而其他如會(huì)議費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)、接待費(fèi)等支出，凡是未納入預(yù)算或者超出預(yù)算的支出，如果要追加經(jīng)費(fèi)均要上報(bào)審批，以強(qiáng)化全員成本管理意識(shí)。其次，健全固定資產(chǎn)核算制度，將基本建設(shè)納入單位會(huì)計(jì)核算中，以真實(shí)反映出單位自行建造的固定資產(chǎn)情況，保持固定資產(chǎn)的完整性，確保編制預(yù)算提供的支出信息完整、真實(shí)。最后，建立固定資產(chǎn)清查制度，定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，一方面及時(shí)了解單位所擁有的固定資產(chǎn)，妥善保護(hù)，不重復(fù)購(gòu)置，另一方面也能防止資產(chǎn)的流失，防止腐敗問(wèn)題發(fā)生。

（三）縮短財(cái)務(wù)報(bào)表周期為更充分、及時(shí)了解單位的財(cái)務(wù)情況，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的價(jià)值，應(yīng)盡可能壓縮財(cái)務(wù)報(bào)表周期，除年報(bào)外，應(yīng)制定短期的財(cái)務(wù)報(bào)表，如旬報(bào)、月報(bào)，將其固定化，形成制度。以此使單位管理者在最短時(shí)間內(nèi)掌握整體各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，掌握現(xiàn)金變動(dòng)情況，及時(shí)利用現(xiàn)金流入與流出狀況的相關(guān)信息，調(diào)整工作；同時(shí)也有助于單位領(lǐng)導(dǎo)提早防范，盡可能較少或避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化程度隨著信息時(shí)代的到來(lái)，信息化對(duì)工作效率提高有著不可替代的作用，而紛繁復(fù)雜的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息化處理更是亟需借助于信息化這一有利的工具。一方面節(jié)省人力物力，提高財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性、及時(shí)性，另一方面也提高財(cái)務(wù)管理的效率和應(yīng)變風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，事業(yè)單位財(cái)會(huì)工作要與時(shí)俱進(jìn)，跟上信息化的時(shí)代步伐，提高信息化程度。

（五）提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是事業(yè)單位的直接理財(cái)者，而財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)高低直接關(guān)系工作質(zhì)量，一方面要真正重視財(cái)會(huì)工作，另一方面要加快提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。首先，提高單位會(huì)計(jì)從業(yè)人員的入門(mén)門(mén)檻，嚴(yán)格要求相關(guān)人員通過(guò)會(huì)計(jì)資格考試，公平公正，擇優(yōu)錄用。對(duì)于現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)人員，尚未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格的，要給予培訓(xùn)，通過(guò)統(tǒng)一考試后才能上崗；新進(jìn)人員在上崗前也應(yīng)先進(jìn)行培訓(xùn)，才能獨(dú)立操作，降低失誤率。通過(guò)嚴(yán)格把控從業(yè)資格，來(lái)提高團(tuán)隊(duì)成員的業(yè)務(wù)水平，確保整體素質(zhì)。

其次，要強(qiáng)化在崗培訓(xùn)，加強(qiáng)繼續(xù)教育。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)更新周期短，需要及時(shí)學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，如長(zhǎng)期未能接觸最新的知識(shí)，很難在管理技能上有所提升，只會(huì)陷入不斷重復(fù)的瑣碎工作中。再者，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法律法規(guī)意識(shí)和思想道德都需要定期進(jìn)行固化，及時(shí)進(jìn)行警示教育，確保團(tuán)隊(duì)成員職業(yè)道德水平。最后，對(duì)單位財(cái)會(huì)隊(duì)伍應(yīng)采取激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則，通過(guò)完善的制度把控會(huì)計(jì)工作，給予相關(guān)人員足夠的信任，鼓勵(lì)其積極發(fā)揮主動(dòng)性，敢于揭露和制止違規(guī)和違法行為。

作者：卓妍彬單位：廈門(mén)市湖里區(qū)疾病預(yù)防控制中心

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位應(yīng)用管理會(huì)計(jì)論文

一、事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題

事業(yè)單位在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用時(shí)，由于自身及外界的因素影響，可能會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，以下對(duì)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用進(jìn)行探析，概括了在應(yīng)用過(guò)程中所現(xiàn)的問(wèn)題。第一，從事管理會(huì)計(jì)的專業(yè)人員的專業(yè)水平較低，無(wú)法滿足當(dāng)前事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)的要求。在管理會(huì)計(jì)領(lǐng)域，專業(yè)人員的水平能夠在很大程度上影響著管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中發(fā)揮的作用。另外，管理會(huì)計(jì)的員工在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的誤導(dǎo)下，忽視了在事業(yè)單位中管理會(huì)計(jì)所發(fā)揮的重要作用，這就導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中未能得到廣泛地推廣，也沒(méi)有取得快速地發(fā)展。而且，由于本身職業(yè)的特點(diǎn)，從事管理會(huì)計(jì)的工作人員很難得到認(rèn)可，這就使得他們對(duì)工作的積極性大大降低，也就逐漸錯(cuò)誤地理解為管理會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位的影響不會(huì)太大。就目前的管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)來(lái)說(shuō)，管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中將不會(huì)起到較大的作用。第二，管理會(huì)計(jì)不能僅僅局限于對(duì)內(nèi)部信息的管理和控制，也要適當(dāng)?shù)貙?duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行收集和探究。社會(huì)在不斷發(fā)展，要想更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位就要學(xué)會(huì)將內(nèi)部信息與市場(chǎng)信息相結(jié)合，這就要求從事管理會(huì)計(jì)的人員能夠做到合理地對(duì)內(nèi)部及外部信息進(jìn)行控制和管理。在事業(yè)單位中，管理會(huì)計(jì)的工作主要是將事業(yè)單位內(nèi)部的信息提供給管理者，而忽略了對(duì)市場(chǎng)信息的重視，使得管理者不能更加全面的對(duì)單位進(jìn)行管理，無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)地將市場(chǎng)信息與單位內(nèi)部信息相對(duì)比，不利于事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)步。第三，在事業(yè)單位進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用時(shí)，缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，使得管理會(huì)計(jì)發(fā)揮的作用受到影響。任何一種管理都需要有科學(xué)的制度作指導(dǎo)，由于事業(yè)單位無(wú)法準(zhǔn)確地在管理會(huì)計(jì)方面制定出合理的制度，導(dǎo)致單位在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用時(shí)，無(wú)法在一定程度上達(dá)到高效率和高質(zhì)量這兩個(gè)基本的要求。在沒(méi)有科學(xué)的理論作指導(dǎo)的情況下，在實(shí)施管理會(huì)計(jì)時(shí)必定無(wú)法順利地發(fā)揮出其在事業(yè)單位中的重要作用，這就嚴(yán)重影響了事業(yè)單位提高效率和效果的作用，不能更好地促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。第四，事業(yè)單位忽視了管理會(huì)計(jì)的重要地位，認(rèn)為管理會(huì)計(jì)對(duì)單位的影響不大，阻擋了管理會(huì)計(jì)的前進(jìn)之路。有些事業(yè)單位甚至?xí)J(rèn)為管理會(huì)計(jì)是一個(gè)可有可無(wú)的職位，沒(méi)有讓從事管理會(huì)計(jì)的工作人員真正地投入到實(shí)際工作當(dāng)中，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的作用無(wú)法發(fā)揮出來(lái)，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也阻礙了管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的發(fā)展，阻擋了管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的廣泛應(yīng)用。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的措施

在事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用中，問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)嚴(yán)重影響到事業(yè)單位的發(fā)展問(wèn)題，因此，相應(yīng)的解決措施是必不可少的。第一，提高管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平。首先，要對(duì)工作人員進(jìn)行思想上的疏導(dǎo)，讓他們認(rèn)識(shí)到人們對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)可，使其獲得工作的激情，更有利于管理會(huì)計(jì)這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行；然后，工作人員要進(jìn)行專業(yè)技能的鞏固和增強(qiáng)，適當(dāng)?shù)膶?duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)，提高專業(yè)人員從事管理會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量，培養(yǎng)出一支具有高水平、高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)，使管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的應(yīng)用得到推廣，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。第二，雖然說(shuō)，管理會(huì)計(jì)工作的主要任務(wù)就是為了使得管理者更加科學(xué)地管理單位，將單位內(nèi)部的信息傳遞出去。但是，在新思想的指引下，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，管理會(huì)計(jì)的工作模式也需要做出相應(yīng)的調(diào)整。不能僅進(jìn)行內(nèi)部信息的管理，也要學(xué)會(huì)掌握社會(huì)上的信息，緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，幫助事業(yè)單位更加順利地適應(yīng)并融入到快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，讓管理會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位的作用得到很大程度上的展現(xiàn)，促進(jìn)事業(yè)單位和管理會(huì)計(jì)的共同進(jìn)步。第三，在事業(yè)單位建立起相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)制度，會(huì)使得管理工作在科學(xué)理論的指導(dǎo)下取得較為明顯的效果。在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)工作的過(guò)程中，通過(guò)歸納總結(jié)等可以得出較為科學(xué)的結(jié)論，從而可以建立起相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)制度。在制度的指引下，進(jìn)行工作時(shí)可以準(zhǔn)確地了解到事物發(fā)展的規(guī)律和方向，從而使得管理會(huì)計(jì)制度得到更大程度上地完善，也使得管理會(huì)計(jì)能夠在事業(yè)單位中得到有效地推廣和使用。第四，事業(yè)單位要重新審視管理會(huì)計(jì)這項(xiàng)工作，在實(shí)際的工作中，使得管理會(huì)計(jì)的作用能夠得到極大地發(fā)揮。要想讓事業(yè)單位將管理會(huì)計(jì)重視起來(lái)，要做到以下幾點(diǎn)：首先，事業(yè)單位的管理者要更新自己的思想，跟上時(shí)展的步伐，認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位要想獲得經(jīng)濟(jì)效益和強(qiáng)大的綜合能力，就要將管理會(huì)計(jì)當(dāng)成重點(diǎn)采取的措施，大力推廣管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的應(yīng)用；其次，事業(yè)單位還要對(duì)從事其他職務(wù)的人員進(jìn)行思想上的修正，讓管理會(huì)計(jì)發(fā)揮出更大的作用，事業(yè)單位的工作人員相互配合、相互促進(jìn)，共同確保單位能夠更好更快地發(fā)展；最后，事業(yè)單位可以成立一些關(guān)于管理會(huì)計(jì)方面的組織等，這將更有利于提高從事管理會(huì)計(jì)工作的人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，同時(shí)也能夠促進(jìn)管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的應(yīng)用得到推廣。

三、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，事業(yè)單位為了能夠獲得更好地發(fā)展，一直都在探索前進(jìn)。而管理會(huì)計(jì)會(huì)對(duì)事業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行合理地管理，在很大程度上幫助事業(yè)單位獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展，因此，事業(yè)單位開(kāi)始將實(shí)施管理會(huì)計(jì)作為提高競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的途徑。但是，在事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)進(jìn)行應(yīng)用后，眾多的問(wèn)題便接踵而至，這將會(huì)使管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中無(wú)法得到較為廣泛的應(yīng)用。因此，探析事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中的問(wèn)題并找到相應(yīng)的解決辦法成為較為重要的任務(wù)，這不僅需要事業(yè)單位在理論中有較為準(zhǔn)確地支持，還需要付出相應(yīng)的人力物力財(cái)力，保證管理會(huì)計(jì)能夠在事業(yè)單位的發(fā)展中展現(xiàn)出強(qiáng)大的管理能力，確保事業(yè)單位能夠在很大程度上獲得發(fā)展和進(jìn)步。

作者：馮晴 單位：四川省醫(yī)學(xué)情報(bào)研究所

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:行政事業(yè)單位林業(yè)會(huì)計(jì)論文

一、組織學(xué)會(huì)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)會(huì)凝聚力

1．根據(jù)財(cái)政部要求，學(xué)會(huì)廣泛宣傳、層層發(fā)動(dòng)，組織行業(yè)內(nèi)學(xué)會(huì)參加財(cái)政部行政事業(yè)單位內(nèi)部控制知識(shí)網(wǎng)上答題競(jìng)賽活動(dòng)。全市38個(gè)區(qū)縣，參賽人數(shù)達(dá)到227人。通過(guò)此次知識(shí)競(jìng)賽，廣大會(huì)計(jì)人員進(jìn)行了一次行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度相關(guān)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)，對(duì)林業(yè)系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范起到積極的推動(dòng)作用。

2．開(kāi)展新行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度交流座談會(huì)。新行政事業(yè)會(huì)計(jì)制度已于2014年1月1日正式施行，新制度與舊制度相比有很大變化。為進(jìn)一步掌握新制度，加深認(rèn)識(shí)、理解和熟練運(yùn)用，學(xué)會(huì)組織召開(kāi)新制度交流座談會(huì)，邀請(qǐng)全市38個(gè)區(qū)縣財(cái)務(wù)科長(zhǎng)集中進(jìn)行交流座談，效果十分明顯。

3．倡導(dǎo)學(xué)會(huì)與學(xué)會(huì)之間加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

二、發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展

為貫徹執(zhí)行《中央財(cái)政林業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”管理，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管，查找問(wèn)題，提高資金效益，依法依規(guī)服務(wù)林業(yè)發(fā)展。一是配合市局，做好有關(guān)國(guó)家審計(jì)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)黃奇帆市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任延伸審計(jì)、財(cái)政存量資金審計(jì)、土地出讓金延伸審計(jì)、全市退耕還林專項(xiàng)資金審計(jì)等審計(jì)的服務(wù)工作。二是配合市局，做好國(guó)家林業(yè)局相關(guān)專項(xiàng)稽查。主要服務(wù)好天保、濕地、森林撫育等財(cái)政專項(xiàng)資金稽查。三是組織開(kāi)展行業(yè)內(nèi)審。會(huì)同市財(cái)政局對(duì)局機(jī)關(guān)及直屬單位2012—2013年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查;組織開(kāi)展機(jī)關(guān)及直屬單位2013年財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)、2013年特色效益林業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)、2008—2013年油茶產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)部審計(jì)等。

三、以人為本，做好會(huì)員服務(wù)工作

1．做好新會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)換發(fā)工作。本著方便會(huì)計(jì)人員、服務(wù)基層的目標(biāo)，根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于貫徹財(cái)政部新舊〈會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法〉銜接規(guī)定的通知》(渝財(cái)會(huì)［2006］58號(hào))規(guī)定，集中更換市本級(jí)林業(yè)行業(yè)內(nèi)財(cái)會(huì)人員《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》和IC卡，指導(dǎo)跨區(qū)縣財(cái)會(huì)人員辦理從業(yè)資格證戶籍轉(zhuǎn)移等工作。

2．抓好會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的重要手段，是更新知識(shí)結(jié)構(gòu)的重要渠道。按照市財(cái)政局規(guī)定，積極組織行業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)人員參加網(wǎng)上繼續(xù)教育，參訓(xùn)人員覆蓋率為100%。

3．做好會(huì)計(jì)職稱和新會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格的考試工作。鼓勵(lì)會(huì)員參加會(huì)計(jì)職稱考前培訓(xùn)和考試;組織新招錄財(cái)務(wù)人員參加從業(yè)資格考前培訓(xùn)和資格考試。

4．組織會(huì)員參加各類培訓(xùn)。派員參加財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局組織的林業(yè)財(cái)政政策培訓(xùn)、林業(yè)基建投資和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理培訓(xùn)、林業(yè)重大自然災(zāi)害調(diào)查和評(píng)估培訓(xùn)、財(cái)政支農(nóng)資金培訓(xùn)等;組織召開(kāi)全市林業(yè)計(jì)劃財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、森林保險(xiǎn)工作培訓(xùn)等。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力，更新了知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升了依法行政水平。

單位：重慶市林業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:管理事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題分析

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理重視核算、輕視監(jiān)督

事業(yè)單位自行設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，任免會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位直管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)人員不受上級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)管轄，所以事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員始終存有做假賬不被查出的僥幸心理。很多單位對(duì)上級(jí)隱匿財(cái)政收入，財(cái)務(wù)管理混亂，國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。會(huì)計(jì)集中核算對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行集中辦理，這樣就鏟除了事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中的“假賬”，事業(yè)單位各項(xiàng)收支和經(jīng)濟(jì)往來(lái)都要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)核算中心的賬號(hào)，由專門(mén)的會(huì)計(jì)人員對(duì)這些賬目進(jìn)行監(jiān)督，這樣可以加強(qiáng)事業(yè)單位遵紀(jì)守法的意識(shí)，但是事業(yè)單位卻普遍重視核算，缺少監(jiān)督。單位資產(chǎn)管理與集中核算工作脫節(jié)，單位內(nèi)部的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)控制標(biāo)準(zhǔn)缺乏可行性，無(wú)法監(jiān)督單位費(fèi)用開(kāi)支的真實(shí)性。很多事業(yè)單位依然是沿用的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，不能跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，這種記賬、算賬、報(bào)賬的核算模式不能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，財(cái)務(wù)管理始終處于“人推著數(shù)字走”的被控局面中，財(cái)務(wù)管理控制落不到實(shí)處。

2.財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范，預(yù)算控制不強(qiáng)

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，很多單位缺乏完善科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不夠，財(cái)務(wù)管理人員往往是按照之前的慣例和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的隨意性較大。有些單位雖然建立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，但是管理內(nèi)容較為落后，不能夠適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理制度無(wú)法保證財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展。預(yù)算管理為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供前提條件，但是很多單位的預(yù)算控制能力不強(qiáng)，結(jié)果影響了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行。財(cái)務(wù)的隨意性較大，財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字就可以報(bào)銷(xiāo)，財(cái)務(wù)控制容易出現(xiàn)透支現(xiàn)象。財(cái)務(wù)支出沒(méi)有計(jì)劃性，就容易導(dǎo)致資金挪用現(xiàn)象的出現(xiàn)，降低了資金的使用效率，影響了事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利推行。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理對(duì)策分析

1.完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系中，不斷加強(qiáng)事業(yè)單位管理者的主導(dǎo)地位。單位負(fù)責(zé)人要對(duì)財(cái)會(huì)報(bào)告的真實(shí)、完整負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)單位管理者的培訓(xùn)，使他們都能夠掌握內(nèi)控的基礎(chǔ)知識(shí)，積極改善組織內(nèi)環(huán)境。為不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制的力度，事業(yè)單位還應(yīng)該積極引入企業(yè)管理方法的授權(quán)批準(zhǔn)機(jī)制，內(nèi)部牽制、物帳分離，防止接近資產(chǎn)的人私自挪用資產(chǎn)。同時(shí)事業(yè)單位要不斷完善內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮財(cái)政與審計(jì)部門(mén)的作用。

2.加強(qiáng)預(yù)算管理，完善財(cái)務(wù)管理制度

加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理，預(yù)算編制時(shí)要做到事無(wú)巨細(xì)，清晰明了地安排好各項(xiàng)支出。財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，除非特殊情況，不要隨意更改預(yù)算，嚴(yán)格按照程序上報(bào)審批，責(zé)任到人。同時(shí)各部門(mén)要積極合作，積極反饋預(yù)算管理狀況，做到資產(chǎn)明確，賬目清晰。各項(xiàng)管理工作的有序開(kāi)展都離不開(kāi)完善的制度做保障，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)必須順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，使管理制度朝著科學(xué)化、規(guī)范化的道路向前發(fā)展。完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，提高財(cái)會(huì)工作效率，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

3.提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)技術(shù)性、管理性要求很高的工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員必須懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，才能夠做好這項(xiàng)工作。為提高工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平，事業(yè)單位首先要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的門(mén)檻，必須持證上崗，無(wú)證者一律不得參與事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。對(duì)于缺乏經(jīng)驗(yàn)的工作人員，單位要提供機(jī)會(huì)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，使之不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員，單位應(yīng)該財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束相結(jié)合的管理模式，充分鼓勵(lì)和嘉獎(jiǎng)那些優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員，調(diào)動(dòng)他們的積極性，不斷提高工作效率，同時(shí)還要用規(guī)章制度和法律法規(guī)來(lái)約束他們的違法行為，保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

作者：張小瑩 劉凱 張鋒 單位：山東信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:創(chuàng)新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

1樹(shù)立科學(xué)理財(cái)?shù)男吕砟?

根據(jù)我國(guó)的先關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在行政和事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系中，其負(fù)責(zé)人起到主導(dǎo)的作用，在財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理工作中占有主導(dǎo)地位。為了進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的創(chuàng)新，這需要行政和事業(yè)單位按照相關(guān)的規(guī)定做到樹(shù)立科學(xué)理財(cái)?shù)男吕砟睿{(diào)整支出結(jié)構(gòu)達(dá)到優(yōu)化，使財(cái)政開(kāi)支用在關(guān)鍵地方，發(fā)揮財(cái)政的高效作用，提高財(cái)政的使用率和透明化。

2加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法制建設(shè)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，需要事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的完善。我國(guó)的國(guó)情要求事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的法制建設(shè)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行管理。為了更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的核算和監(jiān)督職能，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定和完善管理制度和法制建設(shè)。使用激勵(lì)機(jī)制激發(fā)和調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和熱情，做到對(duì)優(yōu)秀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)出現(xiàn)工作錯(cuò)誤的人員的相關(guān)的懲罰，從整體上提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的認(rèn)知水平和工作能力，不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的法制建設(shè)。

3強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督控制，建立內(nèi)部審核審核制度

事業(yè)單位在制定相關(guān)的制度的重要依據(jù)是自身的實(shí)際發(fā)展情況，監(jiān)督工作的主要內(nèi)容涉及到購(gòu)買(mǎi)以及相關(guān)金額的監(jiān)督、對(duì)預(yù)算支出的監(jiān)督、對(duì)財(cái)政工作落實(shí)中的過(guò)程的監(jiān)督，要實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部監(jiān)督的制度化和規(guī)范化，需要建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)做到監(jiān)督的具體化，把各項(xiàng)責(zé)任明確到個(gè)人上，按照相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī)進(jìn)行專人專項(xiàng)的監(jiān)督。審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程和相關(guān)崗位進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí)，尤其是比較重要的項(xiàng)目和活動(dòng)做好嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督工作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象和損害國(guó)家利益和單位利益的事情出現(xiàn)，最大限度地保護(hù)國(guó)家和單位利益，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的創(chuàng)新，從而促進(jìn)事業(yè)單位的整體發(fā)展和創(chuàng)新。

4構(gòu)建全面的現(xiàn)代化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)被應(yīng)用于生活和生產(chǎn)的各個(gè)方面，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理也不例外。網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用加快了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的信息化，提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作效率，完善了經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)展過(guò)程和效率。因此，作為政府和黨的形象部門(mén)，事業(yè)單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，把事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理與信息技術(shù)相結(jié)合，建立和完善現(xiàn)代化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新措施的落實(shí)步伐。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展分析單位的財(cái)務(wù)狀況，不斷提高工作效率和能力，推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的進(jìn)行。

5加快事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作具有較強(qiáng)的政策性、技術(shù)性、法規(guī)性，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和高效益的管理需要依賴多方面的支持，例如領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、相關(guān)職員的認(rèn)真負(fù)責(zé)等。只有領(lǐng)導(dǎo)有較強(qiáng)的管理意識(shí)，才能帶動(dòng)會(huì)計(jì)人員的認(rèn)知提高，從而實(shí)現(xiàn)管理的創(chuàng)新和業(yè)務(wù)水平的提高。事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行的同時(shí)，需要加強(qiáng)體制的完善和改革，還需要提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的整體水平和素質(zhì)，培養(yǎng)其職業(yè)道德規(guī)范，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的制度化和規(guī)范化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)影響著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的管理，因此會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷提高自身認(rèn)知水平和從業(yè)技能，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新中和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中做出最大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)事業(yè)單位和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

作者：盧冬雪 單位：河北省秦皇島市昌黎縣衛(wèi)生局

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位內(nèi)部控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

一、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)督機(jī)制弱化

目前我國(guó)很多事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)未建立，即使建立起來(lái)了，內(nèi)審人員由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)委任，其隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益均受到單位的制約，這使得內(nèi)審人員的對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督能力弱化，使得他們?yōu)榱瞬坏米飭挝活I(lǐng)導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行睜只眼、閉只眼，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。同時(shí)，外部監(jiān)督機(jī)制弱化，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制失效者不產(chǎn)生壓力。包括審計(jì)、財(cái)政等在內(nèi)的政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工作中各行其是，未能形成綜合監(jiān)督的合力。審計(jì)部門(mén)只重視事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算資料真實(shí)性合法性的審計(jì)，輕視了事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度有效性的審計(jì)，對(duì)事業(yè)單位查出問(wèn)題的處罰，往往就事不就人，重人情而輕規(guī)定，造成審計(jì)部門(mén)的執(zhí)法功能弱化。而財(cái)政部門(mén)重預(yù)算資金使用的監(jiān)督，忽視了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

（二）違紀(jì)違法的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生

由于歷史的原因，事業(yè)單位的管理體制還存在漏洞，有的單位主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員利用內(nèi)控不嚴(yán)的漏洞大量收受賄賂、貪污公款，挪用、盜竊資金，利用虛假發(fā)票等。某些事業(yè)單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作，為了滿足自己的私欲，不顧國(guó)家法律法規(guī)，指使或強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，偽造會(huì)計(jì)信息，而會(huì)計(jì)人員常常陷入站得住的頂不住的困境，不得不弄虛作假，按照單位負(fù)責(zé)人的意愿做假賬。假如單位的會(huì)計(jì)人員抵制違法亂紀(jì)行為，單位領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)懷恨在心，只要一有機(jī)會(huì)就會(huì)受到單位負(fù)責(zé)人的刁難甚至打擊報(bào)復(fù)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）建立有效的資產(chǎn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制

加大對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)預(yù)算和審核的會(huì)計(jì)控制，檢查對(duì)一項(xiàng)固定資產(chǎn)的投資，預(yù)算部門(mén)是否會(huì)同其他部門(mén)共同參與編制是否提供多套預(yù)算方案進(jìn)行比較篩選。要及時(shí)的對(duì)新增固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、日期、規(guī)格、零配件、原始價(jià)值、性能等進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，并確定其使用年限、大修理周期等，同時(shí)填制“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”對(duì)上述事項(xiàng)簽字確認(rèn)，之后交財(cái)務(wù)部門(mén)入賬。根據(jù)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”及原始憑證做記賬憑證并登記明細(xì)賬、總賬、和固定資產(chǎn)卡片。對(duì)于報(bào)廢資產(chǎn)，使用單位編制報(bào)廢申請(qǐng)單，寫(xiě)明報(bào)廢理由，估計(jì)清理費(fèi)用，上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)，獲準(zhǔn)后，由使用部門(mén)開(kāi)具固定資產(chǎn)報(bào)廢通知單，財(cái)務(wù)部門(mén)收到執(zhí)行完畢的報(bào)廢通知單后，及時(shí)注銷(xiāo)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值。

（二）實(shí)行會(huì)計(jì)委派制

隨著我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，越來(lái)越多的單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度來(lái)完善當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)委派制度是一種改革會(huì)計(jì)的行政隸屬關(guān)系、人事關(guān)系和工資福利關(guān)系的全新會(huì)計(jì)管理模式。使會(huì)計(jì)人員隸屬于上級(jí)主管部門(mén)，派駐的會(huì)計(jì)人員人事檔案、職務(wù)任免晉升、工作調(diào)動(dòng)、專業(yè)職稱、工資獎(jiǎng)金由上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一管理，與派駐單位沒(méi)有隸屬的關(guān)系，從而確保會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，使會(huì)計(jì)人員的切身利益同所服務(wù)的單位脫鉤，委派人員的人事關(guān)系留在原單位，其經(jīng)濟(jì)收益、相關(guān)福利納入財(cái)政局統(tǒng)一發(fā)放，不參與被委派單位的人事和經(jīng)濟(jì)分配，削弱了委派人員與被委托單位的隸屬和依附關(guān)系，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性，有利于減少被委托單位對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)施監(jiān)督工作的干擾，使其盡可能公正的加強(qiáng)日常監(jiān)督，敢于抵制被委派單位相關(guān)人員的不法行為。使委派會(huì)計(jì)正確處理好“獨(dú)立性”與“服務(wù)性”的關(guān)系，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。

（三）建立職務(wù)、崗位分離制度

事業(yè)單位里不相容的職務(wù)必須由不同的人員來(lái)完成，這可以對(duì)涉及的有關(guān)人員起到相互制約、相互牽制的作用。付款人員，審核人員，記錄應(yīng)付帳款人員應(yīng)崗位分離。收費(fèi)員與稽核人員，記錄收費(fèi)人員不得有利益關(guān)系。事業(yè)單位的出納員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作，并且會(huì)計(jì)人員要在一定工作年限內(nèi)進(jìn)行崗位輪換。會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人簽字的原始憑證的檢查，檢查憑證是否真實(shí)合法，原始憑證有無(wú)涂改、偽造報(bào)銷(xiāo)憑證等弄虛作假現(xiàn)象。會(huì)計(jì)人員把己審查后的原始憑證填好報(bào)銷(xiāo)單，經(jīng)當(dāng)事人簽字，部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，做記賬憑證，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后予以報(bào)銷(xiāo)。會(huì)計(jì)人員要根據(jù)此登記總賬、明細(xì)賬。

由于事業(yè)單位的特殊性，因此如何設(shè)計(jì)出一套符合事業(yè)單位實(shí)際、科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，對(duì)事業(yè)單位的管理發(fā)展是非常重要的。只有在有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制下，才能維護(hù)好國(guó)家利益，完成好事業(yè)任務(wù)。

作者：劉燕瓊單位：湖南省農(nóng)業(yè)廳對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位內(nèi)部控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

一、當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)督機(jī)制弱化

目前我國(guó)很多事業(yè)單位內(nèi)審機(jī)構(gòu)未建立，即使建立起來(lái)了，內(nèi)審人員由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)委任，其隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)利益均受到單位的制約，這使得內(nèi)審人員的對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督能力弱化，使得他們?yōu)榱瞬坏米飭挝活I(lǐng)導(dǎo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行睜只眼、閉只眼，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。同時(shí)，外部監(jiān)督機(jī)制弱化，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制失效者不產(chǎn)生壓力。包括審計(jì)、財(cái)政等在內(nèi)的政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工作中各行其是，未能形成綜合監(jiān)督的合力。審計(jì)部門(mén)只重視事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算資料真實(shí)性合法性的審計(jì)，輕視了事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度有效性的審計(jì)，對(duì)事業(yè)單位查出問(wèn)題的處罰，往往就事不就人，重人情而輕規(guī)定，造成審計(jì)部門(mén)的執(zhí)法功能弱化。而財(cái)政部門(mén)重預(yù)算資金使用的監(jiān)督，忽視了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理。

（二）違紀(jì)違法的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生

由于歷史的原因，事業(yè)單位的管理體制還存在漏洞，有的單位主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員利用內(nèi)控不嚴(yán)的漏洞大量收受賄賂、貪污公款，挪用、盜竊資金，利用虛假發(fā)票等。某些事業(yè)單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作，為了滿足自己的私欲，不顧國(guó)家法律法規(guī)，指使或強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，偽造會(huì)計(jì)信息，而會(huì)計(jì)人員常常陷入站得住的頂不住的困境，不得不弄虛作假，按照單位負(fù)責(zé)人的意愿做假賬。假如單位的會(huì)計(jì)人員抵制違法亂紀(jì)行為，單位領(lǐng)導(dǎo)往往會(huì)懷恨在心，只要一有機(jī)會(huì)就會(huì)受到單位負(fù)責(zé)人的刁難甚至打擊報(bào)復(fù)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）建立有效的資產(chǎn)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制

加大對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)預(yù)算和審核的會(huì)計(jì)控制，檢查對(duì)一項(xiàng)固定資產(chǎn)的投資，預(yù)算部門(mén)是否會(huì)同其他部門(mén)共同參與編制是否提供多套預(yù)算方案進(jìn)行比較篩選。要及時(shí)的對(duì)新增固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、日期、規(guī)格、零配件、原始價(jià)值、性能等進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，并確定其使用年限、大修理周期等，同時(shí)填制“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”對(duì)上述事項(xiàng)簽字確認(rèn)，之后交財(cái)務(wù)部門(mén)入賬。根據(jù)“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”及原始憑證做記賬憑證并登記明細(xì)賬、總賬、和固定資產(chǎn)卡片。對(duì)于報(bào)廢資產(chǎn)，使用單位編制報(bào)廢申請(qǐng)單，寫(xiě)明報(bào)廢理由，估計(jì)清理費(fèi)用，上報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)，獲準(zhǔn)后，由使用部門(mén)開(kāi)具固定資產(chǎn)報(bào)廢通知單，財(cái)務(wù)部門(mén)收到執(zhí)行完畢的報(bào)廢通知單后，及時(shí)注銷(xiāo)固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值。

（二）實(shí)行會(huì)計(jì)委派制

隨著我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革，越來(lái)越多的單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度來(lái)完善當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)委派制度是一種改革會(huì)計(jì)的行政隸屬關(guān)系、人事關(guān)系和工資福利關(guān)系的全新會(huì)計(jì)管理模式。使會(huì)計(jì)人員隸屬于上級(jí)主管部門(mén)，派駐的會(huì)計(jì)人員人事檔案、職務(wù)任免晉升、工作調(diào)動(dòng)、專業(yè)職稱、工資獎(jiǎng)金由上級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)一管理，與派駐單位沒(méi)有隸屬的關(guān)系，從而確保會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，使會(huì)計(jì)人員的切身利益同所服務(wù)的單位脫鉤，委派人員的人事關(guān)系留在原單位，其經(jīng)濟(jì)收益、相關(guān)福利納入財(cái)政局統(tǒng)一發(fā)放，不參與被委派單位的人事和經(jīng)濟(jì)分配，削弱了委派人員與被委托單位的隸屬和依附關(guān)系，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性，有利于減少被委托單位對(duì)會(huì)計(jì)人員實(shí)施監(jiān)督工作的干擾，使其盡可能公正的加強(qiáng)日常監(jiān)督，敢于抵制被委派單位相關(guān)人員的不法行為。使委派會(huì)計(jì)正確處理好“獨(dú)立性”與“服務(wù)性”的關(guān)系，寓監(jiān)督于服務(wù)之中。

（三）建立職務(wù)、崗位分離制度

事業(yè)單位里不相容的職務(wù)必須由不同的人員來(lái)完成，這可以對(duì)涉及的有關(guān)人員起到相互制約、相互牽制的作用。付款人員，審核人員，記錄應(yīng)付帳款人員應(yīng)崗位分離。收費(fèi)員與稽核人員，記錄收費(fèi)人員不得有利益關(guān)系。事業(yè)單位的出納員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作，并且會(huì)計(jì)人員要在一定工作年限內(nèi)進(jìn)行崗位輪換。會(huì)計(jì)人員要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人簽字的原始憑證的檢查，檢查憑證是否真實(shí)合法，原始憑證有無(wú)涂改、偽造報(bào)銷(xiāo)憑證等弄虛作假現(xiàn)象。會(huì)計(jì)人員把己審查后的原始憑證填好報(bào)銷(xiāo)單，經(jīng)當(dāng)事人簽字，部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，做記賬憑證，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核后予以報(bào)銷(xiāo)。會(huì)計(jì)人員要根據(jù)此登記總賬、明細(xì)賬。

由于事業(yè)單位的特殊性，因此如何設(shè)計(jì)出一套符合事業(yè)單位實(shí)際、科學(xué)、有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，對(duì)事業(yè)單位的管理發(fā)展是非常重要的。只有在有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制下，才能維護(hù)好國(guó)家利益，完成好事業(yè)任務(wù)。

作者：劉燕瓊單位：湖南省農(nóng)業(yè)廳對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)論文

一、事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）管理會(huì)計(jì)無(wú)法在實(shí)踐上得到充分運(yùn)用

在實(shí)際中，管理會(huì)計(jì)的理論體系無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功效，不能提高效率反而阻礙效果的發(fā)揮，阻礙了管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位中的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。追其原因，是因?yàn)槭聵I(yè)單位在管理會(huì)計(jì)的思想意識(shí)上的淡薄，管理會(huì)計(jì)沒(méi)有得到足夠的重視，有些事業(yè)單位認(rèn)為其值為是閑職，沒(méi)有什么實(shí)際的效果。依舊有關(guān)資料進(jìn)行分析得出，管理會(huì)計(jì)在很多的事業(yè)單位中重視程度不足，對(duì)于有些事業(yè)單位更是可有可無(wú)的，阻礙了管理會(huì)計(jì)的完善和發(fā)展。在有些的事業(yè)單位中，管理會(huì)計(jì)不是獨(dú)立的部門(mén)和機(jī)構(gòu)，而是與其他的業(yè)務(wù)交織在一起，這也隱藏了管理會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)，不利于管理會(huì)計(jì)方法的實(shí)施。反而會(huì)阻礙事業(yè)單位的效率的提高。對(duì)于管理會(huì)計(jì)本身而言，自身也存在固有的問(wèn)題：管理會(huì)計(jì)方式比較抽象，難以應(yīng)用實(shí)施，管理會(huì)計(jì)方面的資料難以收集，這就阻礙了管理會(huì)計(jì)框架的構(gòu)建。雖然管理會(huì)計(jì)方面的數(shù)據(jù)模型容易理解，但是實(shí)際的可操作性差。管理會(huì)計(jì)是一種工具，一種方法，也是一種思路，但是卻沒(méi)有一種明確的做法，因此，有關(guān)人員要不斷的探索和學(xué)習(xí)，努力更好的實(shí)現(xiàn)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。

（二）事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范

收付實(shí)現(xiàn)制是事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。因?yàn)槭聵I(yè)單位的性質(zhì)特殊，首付實(shí)現(xiàn)制更適合業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算處理。這種核算基礎(chǔ)不僅可以方便事業(yè)單位向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)財(cái)政收支情況，也有利于事業(yè)單位做出預(yù)算和決策。但是，隨著事業(yè)單位逐漸的發(fā)展，業(yè)務(wù)逐漸走向多元化，收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能滿足事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算需求。首先是首付實(shí)現(xiàn)制度并不重視成本核算的內(nèi)容，這會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位不能準(zhǔn)確計(jì)算事業(yè)單位業(yè)務(wù)成本支出，也不利于事業(yè)單位財(cái)政資金的使用效率的評(píng)價(jià)。同時(shí)，很多的事業(yè)單位現(xiàn)有的會(huì)計(jì)科目和核算的內(nèi)容都不能與單位自身編制預(yù)算報(bào)表一一對(duì)應(yīng)。這樣嚴(yán)重的不符程度會(huì)很大程度上增加了編制預(yù)算的進(jìn)度和工作量。也就是，現(xiàn)階段我國(guó)所有的事業(yè)單位都是統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度，以致于區(qū)分不同的事業(yè)單位特有的項(xiàng)目和核算比較困難。此類會(huì)計(jì)制度以及會(huì)計(jì)核算等方面上的問(wèn)題，都會(huì)在某種程度上阻礙事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的發(fā)展。

（三）管理會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)不高

管理會(huì)計(jì)不同于一般的會(huì)計(jì)核算，這是管理和會(huì)計(jì)相結(jié)合的學(xué)科，其專業(yè)人員必然需要符合綜合型的需求。管理會(huì)計(jì)人員是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要力量，是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然管理會(huì)計(jì)如此重要，但是我國(guó)有關(guān)的管理會(huì)計(jì)人才卻是相當(dāng)匱乏。首先是我國(guó)的管理會(huì)計(jì)方面的專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)不符合要求，不能滿足管理會(huì)計(jì)的實(shí)際需求。其實(shí)在管理會(huì)計(jì)中，管理會(huì)計(jì)人員不合格，必然會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真，這也是阻礙管理會(huì)計(jì)發(fā)展的原因之一。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的措施

（一）提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用范圍

對(duì)于一般的事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，復(fù)雜的理論和數(shù)學(xué)模型并不是阻礙管理會(huì)計(jì)發(fā)展的主要原因，其中管理會(huì)計(jì)實(shí)施效果的發(fā)揮才是最重要的。管理會(huì)計(jì)的實(shí)施要建立在不斷實(shí)踐的總結(jié)，如果不能發(fā)揮管理會(huì)計(jì)降低成本的優(yōu)勢(shì)，一切都是空談。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專門(mén)管理會(huì)計(jì)的機(jī)構(gòu)，這樣才可以對(duì)管理會(huì)計(jì)工作制定出客觀、公正的指導(dǎo)，進(jìn)而確立完善的管理會(huì)計(jì)體系，并不斷促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。事業(yè)單位不應(yīng)當(dāng)對(duì)模型和理論的產(chǎn)生過(guò)度依賴，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和重視的是對(duì)管理會(huì)計(jì)對(duì)象的研究和工作經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，盡量舍棄那些無(wú)用的詞匯和概念，增強(qiáng)實(shí)際管理方案的可行性。同時(shí)，事業(yè)單位也可以結(jié)合自身特色，建立符合自身發(fā)展的管理體系，并定期聘請(qǐng)專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展自身管理會(huì)計(jì)的培訓(xùn)以及指導(dǎo)工作。

（二）重視會(huì)計(jì)規(guī)范工作

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)管理部門(mén)，對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量水平。會(huì)計(jì)管理部門(mén)必須要結(jié)合單位財(cái)務(wù)目標(biāo)，注重會(huì)計(jì)績(jī)效的培養(yǎng)，考核會(huì)計(jì)績(jī)效，明確會(huì)計(jì)責(zé)任歸屬等。會(huì)計(jì)管理部門(mén)也要積極參與事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的管理，努力發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督、指導(dǎo)等職能，保證行政事業(yè)單位的預(yù)算有條不紊的進(jìn)行。同時(shí)，會(huì)計(jì)管理部門(mén)必須努力提高會(huì)計(jì)工作的管理水平，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)日常行為，保證事業(yè)單位基礎(chǔ)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，努力維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序。在事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)遇到問(wèn)題的時(shí)候，會(huì)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)該配合有關(guān)工作，幫助會(huì)計(jì)人員分析問(wèn)題并解決問(wèn)題，從而不斷完善事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)制度。

（三）努力提升事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

在最近幾年，雖然管理會(huì)計(jì)已經(jīng)獲得了很大的發(fā)展，但是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的高速發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生的速度，這就使得會(huì)計(jì)有關(guān)的專業(yè)人員在素質(zhì)還達(dá)不到要求，這不能滿足事業(yè)單位的實(shí)際需求。因此，提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)問(wèn)題非常具有必要性，亟待將管理會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提升到更高的水平。具體的做法如下：首先，要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于沒(méi)有獲得上崗證的會(huì)計(jì)人員不能使用，對(duì)于無(wú)視王法的人員做到嚴(yán)格懲罰。這樣才能從源頭上來(lái)保證會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。另外，當(dāng)會(huì)計(jì)人員聘用之后，事業(yè)單位可以逐漸開(kāi)展一些會(huì)計(jì)方面的專業(yè)職稱及定期崗位培訓(xùn)等方面的考試，這樣才能促使會(huì)計(jì)人員積極準(zhǔn)備會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)，進(jìn)而管理會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)水平;其次，事業(yè)單位也可以定期設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐水平的培訓(xùn)，加強(qiáng)后續(xù)教育水平，一旦國(guó)家出臺(tái)相關(guān)新政策，相關(guān)人員應(yīng)該更新知識(shí)，這樣才能落實(shí)國(guó)家的財(cái)務(wù)政策，也能不斷提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力;第三，要增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德的教育工作，這樣才能培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員廉潔奉公、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信等良好品質(zhì)。

三、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事業(yè)單位必須要努力提高管理水平、降低成本的支出、提升事業(yè)單位的效益。因此，管理會(huì)計(jì)是事業(yè)單位的必然選擇。但是，事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)還存在一些問(wèn)題，事業(yè)單位必須要采取提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用范圍、重視會(huì)計(jì)規(guī)范工作、努力提升事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等措施，才能提高事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)水平，進(jìn)而保證事業(yè)單位更好的為社會(huì)服務(wù)。

作者：龔麗蓉 單位：哈爾濱市南崗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位成本會(huì)計(jì)論文

一、事業(yè)單位成本會(huì)計(jì)核算對(duì)象概述

在當(dāng)前的成本控制中成本作業(yè)法是一種應(yīng)用最為廣泛的管理方式，事業(yè)單位通過(guò)成本會(huì)計(jì)核算可以對(duì)整個(gè)企業(yè)的管理思維觀念進(jìn)行再一次的更新和升級(jí)，而不是只是在單純的進(jìn)行一項(xiàng)成本控制的方法。成本會(huì)計(jì)核算可以讓事業(yè)單位的服務(wù)和客戶產(chǎn)品體驗(yàn)度有所增加。所以在當(dāng)前事業(yè)單位中成本會(huì)計(jì)核算是一種有效的財(cái)會(huì)管理方法。在日常工作中對(duì)事業(yè)單位的考核主要是對(duì)績(jī)效這個(gè)單一的指標(biāo)進(jìn)行衡量，但是事業(yè)單位的服務(wù)和產(chǎn)品有時(shí)候難以進(jìn)行量化。因此在對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行評(píng)估時(shí)候要建立一套完善的評(píng)估體系，考核單位在降低成本的工作上的努力程度，進(jìn)而為評(píng)估事業(yè)單位提供了有效的決策依據(jù)。

二、事業(yè)單位成本會(huì)計(jì)核算和管理中存在的問(wèn)題

1.雖然說(shuō)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制早已破除，但是在事業(yè)單位內(nèi)部還是有著殘余，特別是在思想觀念方面，很多老職工對(duì)成本會(huì)計(jì)是缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

相當(dāng)多的基層領(lǐng)導(dǎo)更是沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到成本會(huì)計(jì)核算的重要性，有的事業(yè)單位只是管理層面上強(qiáng)調(diào)實(shí)行成本會(huì)計(jì)核算，沒(méi)有切實(shí)有效的落實(shí)到位。自然也不能夠利用成本會(huì)計(jì)核算和管理的優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有能讓成本會(huì)計(jì)核算和管理發(fā)揮應(yīng)有的效用。我們可以知道在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和新的制造業(yè)大的環(huán)境下都是會(huì)對(duì)成本會(huì)計(jì)核算有著一定的影響，特別是在以高新技術(shù)為主的今天，知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為了左右技術(shù)類事業(yè)單位能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中能否站穩(wěn)腳跟，對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有著關(guān)鍵的作用，所以在這樣的情況下，有著傳統(tǒng)背景的成本會(huì)計(jì)核算和管理有著時(shí)間上和作用上的滯后性。事業(yè)在進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算過(guò)程中有時(shí)候?qū)o(wú)形的消耗沒(méi)有太多的關(guān)注，導(dǎo)致了知識(shí)和技能在成本消耗統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)誤差。具體體現(xiàn)是計(jì)提折舊不規(guī)范，很多賬面資產(chǎn)和實(shí)際資產(chǎn)不符合。

2.在很多的事業(yè)單位中存在成本會(huì)計(jì)核算與管理執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題。

我們追根溯源可以發(fā)現(xiàn)根本原因是基層的會(huì)計(jì)核算和報(bào)賬工作人員整體素質(zhì)不夠高，在專業(yè)知識(shí)方面比較缺乏，他們之前往往是從事出納或者是一般工作人員，缺少對(duì)成本會(huì)計(jì)核算與管理的專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致了在提交數(shù)據(jù)的時(shí)候不能規(guī)范的填寫(xiě)資金流的各項(xiàng)具體名稱，對(duì)于資金性質(zhì)、來(lái)源、開(kāi)支等信息不甚了解。另外一個(gè)重要原因是財(cái)務(wù)管理工作形同虛設(shè)。在很多的事業(yè)單位中成本會(huì)計(jì)核算和管理往往是單獨(dú)設(shè)立的部門(mén)，這個(gè)部門(mén)不能和其他部門(mén)進(jìn)行有效的溝通，更不能準(zhǔn)確的把各項(xiàng)開(kāi)支信息及時(shí)的通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)到成本財(cái)務(wù)部門(mén)，這種現(xiàn)象嚴(yán)重的影響了成本會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性時(shí)效性和管理的有效性。

3.成本會(huì)計(jì)核算方法滯后不能夠適應(yīng)事業(yè)單位技術(shù)進(jìn)步的要求

在技術(shù)日新月異的今天技術(shù)更新?lián)Q代的速度也是在不斷的加快，也是只有不斷的加快技術(shù)改革的步伐，才能讓事業(yè)單位在社會(huì)主義社會(huì)中發(fā)揮更好的作用。我們發(fā)現(xiàn)很多單位在進(jìn)行新的產(chǎn)品研發(fā)和新服務(wù)項(xiàng)目時(shí)候并不能夠及時(shí)的對(duì)成本核算的技術(shù)和條件進(jìn)行改善，導(dǎo)致了成本會(huì)計(jì)核算往往不能反映事業(yè)單位真實(shí)的發(fā)展?fàn)顩r。更有事業(yè)單位對(duì)于成本核算新的方法并不能夠及時(shí)的學(xué)習(xí)和利用，直接導(dǎo)致了與同等事業(yè)單位相比在成本會(huì)計(jì)核算方面有著明顯的差距。監(jiān)督體系不完善是大部分事業(yè)單位成本會(huì)計(jì)核算和管理的通病，以至于在日常的工作中發(fā)現(xiàn)很多部門(mén)為了維護(hù)自己的私利在整體效益和用保效益方面提供的數(shù)據(jù)中作假，直接導(dǎo)致了成本核算的數(shù)據(jù)的可靠性。

三、提升事業(yè)單位成本會(huì)計(jì)核算和管理的措施

1.轉(zhuǎn)變觀念。

事業(yè)單位在實(shí)行成本會(huì)計(jì)核算和管理的過(guò)程中要不斷強(qiáng)化落實(shí)，對(duì)主要人員要進(jìn)行培訓(xùn)，量化各類執(zhí)行人員在成本會(huì)計(jì)核算和管理中的工作。用新的思想和觀念不斷沖擊職工和干部，讓他們用新的技能進(jìn)行工作。特別是在領(lǐng)導(dǎo)層中不斷的學(xué)習(xí)成本會(huì)計(jì)核算和管理相關(guān)知識(shí)，讓他們盡快的轉(zhuǎn)變觀念，在日常的工作中可以讓他們重視成本會(huì)計(jì)管理工作，在人力和物力中可以相應(yīng)的加大投入，另外也要建立一些整套的成本會(huì)計(jì)核算和管理的制度，在科學(xué)化和規(guī)劃化的制度下執(zhí)行日常工作。落實(shí)責(zé)任制到個(gè)人，以確保成本會(huì)計(jì)核算和管理可以有效的開(kāi)展。

2.改進(jìn)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算。

針對(duì)事業(yè)單位成本核算問(wèn)題，調(diào)整現(xiàn)有固定資產(chǎn)核算方法是關(guān)鍵。《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》明確指出，“固定資產(chǎn)”及“固定基金”應(yīng)在事業(yè)單位購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)增記，并把所購(gòu)固定資產(chǎn)全額計(jì)入事業(yè)支出賬戶。可是現(xiàn)行核算易導(dǎo)致事業(yè)支出失衡，除了不真實(shí)可比性也不強(qiáng)。現(xiàn)階段，事業(yè)單位應(yīng)從現(xiàn)行企業(yè)固定資產(chǎn)核算制度規(guī)定中借鑒經(jīng)驗(yàn)，增加“累計(jì)折舊”項(xiàng)于會(huì)計(jì)科目中；為確實(shí)反映資產(chǎn)凈值，“固定基金”可經(jīng)由折舊計(jì)提調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn),把分錄改進(jìn)成貸：“累計(jì)折舊”，借：“固定基金”計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，調(diào)整后，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)原凈值更直觀地體現(xiàn)的同時(shí)，免除凈資產(chǎn)的虛增。

3.變革財(cái)務(wù)報(bào)告體系及有效監(jiān)管運(yùn)行。

預(yù)算制度時(shí)期，使用者較簡(jiǎn)單是事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的顯著特征，預(yù)算撥款使用是其主要體現(xiàn)，也就是資金使用是否規(guī)范，是否被挪用等；關(guān)注重點(diǎn)資金的安全性，而非財(cái)務(wù)成果評(píng)價(jià)。新形勢(shì)下，財(cái)會(huì)信息須滿足不同需要是由事業(yè)單位投資主體的多元化引發(fā)的。為考核經(jīng)營(yíng)成績(jī)，向投資及籌資決策提供參照，事業(yè)單位自身勢(shì)必要求恰當(dāng)、正確地體現(xiàn)財(cái)務(wù)成果。因此，當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)告體系需要變革，要與新形勢(shì)相契合，有必要統(tǒng)一選用企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。但相較于完全市場(chǎng)化的企業(yè)單位，事業(yè)單位的理財(cái)環(huán)境特殊。因此，事業(yè)單位必須嚴(yán)格掌控投資及債務(wù)規(guī)模，避免財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生。國(guó)家應(yīng)律法規(guī)定事業(yè)單位舉債及投資資金比例，規(guī)范審批程序；符合企業(yè)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)的，事業(yè)單位對(duì)外投資企業(yè)須編寫(xiě)合并報(bào)表等。

4.成本控制理念的創(chuàng)新。

事業(yè)單位傳統(tǒng)的成本管理經(jīng)常是以資源節(jié)約為依據(jù)的，然而有些事業(yè)單位對(duì)于成本片面的降低，這在一定程度上扭曲了成本節(jié)約，導(dǎo)致了一些必要開(kāi)支也被縮減，這必然會(huì)影響到企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。因此在成本會(huì)計(jì)核算和管理中要正確掌握企業(yè)的產(chǎn)出和投入之間的關(guān)系平衡點(diǎn)，進(jìn)一步研究適合自己企業(yè)的成本增減和企業(yè)受益的增減之間聯(lián)系，才能夠制定出有利于提升企業(yè)整體效益的成本控制方案。

作者：張曉波 單位：中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司沈陽(yáng)飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)論文

一、行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的含義

筆者認(rèn)為行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)，以依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以提升行政事業(yè)單位向社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)能力為目的，以行政事業(yè)單位的職能活動(dòng)為對(duì)象，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)信息及其他信息的加工和利用并向內(nèi)部管理提供信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政事業(yè)單位職能活動(dòng)過(guò)程的預(yù)測(cè)與決測(cè)、規(guī)劃與控制、分析與評(píng)價(jià)等職能的一個(gè)會(huì)計(jì)分支。

管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的共同點(diǎn)是：管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都屬于會(huì)計(jì)范疇，都起源于企業(yè)生產(chǎn)管理；目標(biāo)相同，不管是向內(nèi)部或外部提供會(huì)計(jì)信息，都是為提升行政事業(yè)單位向社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)能力為目的。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的區(qū)別。管理會(huì)計(jì)是通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位職能活動(dòng)過(guò)程中價(jià)值形成和價(jià)值增值的預(yù)測(cè)與決策、規(guī)劃與控制、分析與評(píng)價(jià)，確保資源有效利用，提升供給公共產(chǎn)品及服務(wù)的能力；財(cái)務(wù)管理則是以行政事業(yè)單位預(yù)算資金收支執(zhí)行為主線，確保各種形態(tài)資產(chǎn)的安全完整。

具體有以下幾點(diǎn)。會(huì)計(jì)信息的使用者不同：管理會(huì)計(jì)信息的使用者僅限于內(nèi)部管理人員，是保密的；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是相對(duì)公開(kāi)的，包括內(nèi)外部的利益相關(guān)方都可獲悉。會(huì)計(jì)對(duì)象不同：管理會(huì)計(jì)對(duì)象是行政事業(yè)單位的職能活動(dòng)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)象是行政事業(yè)單位的資金運(yùn)動(dòng)。會(huì)計(jì)主體不同：管理會(huì)計(jì)為了能提供便于管理用的信息，會(huì)計(jì)主體可以是多層次的（如可以是一個(gè)責(zé)任單元或責(zé)任中心）；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以行政事業(yè)單位為主體并反映其資產(chǎn)負(fù)債的財(cái)務(wù)狀況、收支信息等。會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理規(guī)則不同：管理會(huì)計(jì)不局限于會(huì)計(jì)規(guī)則、可以不受規(guī)則限制；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。計(jì)量單位不同：管理會(huì)計(jì)可用非貨幣單位計(jì)量（如實(shí)物單位等）；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則以貨幣計(jì)量為主。

二、行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的準(zhǔn)備條件

修改的國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)增加對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的相關(guān)條文規(guī)定，是推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型并同時(shí)實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要外部條件。行政事業(yè)單位履行職能向社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù)并消耗財(cái)政預(yù)算資金，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法核算、反映預(yù)算資金消耗的來(lái)龍去脈并形成會(huì)計(jì)信息，依據(jù)《審計(jì)法》、《預(yù)算法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)等國(guó)家監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)計(jì)信息的評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作理所當(dāng)然的成為行政事業(yè)單位管理工作的一部分。

因此，在行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)也需要有相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的合理建立并有效實(shí)施，是實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要內(nèi)部管理?xiàng)l件。行政事業(yè)單位合理建立并有效實(shí)施內(nèi)部控制，可為管理會(huì)計(jì)提供行政事業(yè)單位職能活動(dòng)合法、合規(guī)及真實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，也可為管理會(huì)計(jì)提供行政事業(yè)單位職能活動(dòng)真實(shí)、客觀的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。管理會(huì)計(jì)所使用的基本信息有的來(lái)源于行政事業(yè)單位職能活動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，有的來(lái)源于職能活動(dòng)非財(cái)務(wù)信息。建立完善適應(yīng)行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)需要的內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算辦法，是行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)支持條件。管理會(huì)計(jì)所使用的基本信息來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，有的是財(cái)務(wù)狀況等信息的直接使用，有的是對(duì)財(cái)務(wù)狀況等信息的調(diào)整與加工。因此，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的信息必須服務(wù)并服從于管理會(huì)計(jì)提取信息的需要。

劃分行政事業(yè)單位職能活動(dòng)成本項(xiàng)目并確定成本歸集方法、成本項(xiàng)目的類別與性能，是行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)條件。根據(jù)經(jīng)政府批準(zhǔn)的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及人員編制即“三定規(guī)定”確定行政事業(yè)單位的職能，依據(jù)職能劃分活動(dòng)項(xiàng)目并確定責(zé)任單元。在責(zé)任單元內(nèi)依據(jù)職能活動(dòng)劃分成本項(xiàng)目、確定成本歸集方法。按照成本項(xiàng)目費(fèi)用與職能活動(dòng)任務(wù)大小的變化關(guān)系，確定成本項(xiàng)目的類別與性能。

三、行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的環(huán)節(jié)與技術(shù)方法

管理會(huì)計(jì)事前預(yù)測(cè)與決測(cè)環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開(kāi)展的常規(guī)職能活動(dòng)及專項(xiàng)職能活動(dòng)。分析行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動(dòng)開(kāi)展的特點(diǎn)、環(huán)境影響、歷史成本及先進(jìn)成本等因素，確定常規(guī)職能活動(dòng)的目標(biāo)成本。根據(jù)行政事業(yè)單位開(kāi)展常規(guī)職能活動(dòng)的目標(biāo)成本，采用移動(dòng)平均法、時(shí)間函數(shù)法等方法可預(yù)測(cè)開(kāi)展常規(guī)職能活動(dòng)的成本。采用因素分析法、增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)法可預(yù)測(cè)事業(yè)收入。依據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)公眾對(duì)公共服務(wù)產(chǎn)品的需求，根據(jù)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)公共服務(wù)產(chǎn)品的咨詢成果，確定專項(xiàng)公共服務(wù)產(chǎn)品的目標(biāo)成本，采用方案比選的方法進(jìn)行專項(xiàng)職能活動(dòng)決策。

管理會(huì)計(jì)事中規(guī)劃與控制環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位按照規(guī)定的職能應(yīng)向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)決定了其本身應(yīng)開(kāi)展的常規(guī)職能活動(dòng)及專項(xiàng)職能活動(dòng)，其開(kāi)展職能活動(dòng)的預(yù)算資金供給規(guī)劃是按照常規(guī)職能活動(dòng)的預(yù)測(cè)成本、專項(xiàng)公共產(chǎn)品及服務(wù)的預(yù)測(cè)成本及預(yù)測(cè)事業(yè)收入計(jì)算確定，其預(yù)算資金供給形式有財(cái)政預(yù)算撥款及社會(huì)融資兩種。采用變動(dòng)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法、預(yù)算管理控制制度及責(zé)任中心控制制度等方法，對(duì)行政事業(yè)單位常規(guī)職能活動(dòng)及專項(xiàng)職能活動(dòng)的成本控制進(jìn)行事中分析并發(fā)現(xiàn)職能活動(dòng)成本控制缺陷，及時(shí)改進(jìn)、彌補(bǔ)職能活動(dòng)成本控制缺陷，最終達(dá)到優(yōu)化、節(jié)約職能活動(dòng)成本的目的。

管理會(huì)計(jì)事后分析與評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)及技術(shù)方法。行政事業(yè)單位職能活動(dòng)消耗財(cái)政預(yù)算資金，其產(chǎn)出和成果就是向社會(huì)公眾提供合格的公共產(chǎn)品及服務(wù)。分析行政事業(yè)單位的產(chǎn)出和成果與財(cái)政預(yù)算資金消耗之間的關(guān)系，確定產(chǎn)出成果的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性及公平性，并評(píng)價(jià)其產(chǎn)出成果是否符合績(jī)效管理目標(biāo)。用產(chǎn)出指標(biāo)（如數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)和成本指標(biāo)等）考察評(píng)價(jià)行政事業(yè)單位直接向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)數(shù)量與品質(zhì)。用效益指標(biāo)（如經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及社會(huì)公眾滿意度指標(biāo)等）考察評(píng)價(jià)行政事業(yè)單位向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)給社會(huì)及社會(huì)公眾所帶來(lái)的影響和結(jié)果。用績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（如計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)、支出定額標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等）來(lái)考察評(píng)價(jià)行政事業(yè)單位向社會(huì)公眾提供的公共產(chǎn)品及服務(wù)完成程度。

作者：羅開(kāi)造 單位：江華瑤族自治縣交通運(yùn)輸局

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位預(yù)算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

1.科學(xué)技術(shù)體制改革和公共財(cái)政體制改革的影響

社會(huì)是進(jìn)步的，經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的，現(xiàn)行的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的制度始建于1997年。在公共財(cái)政的背景下，都對(duì)公共財(cái)政的財(cái)務(wù)管理行為和會(huì)計(jì)核算行為都產(chǎn)生較大作用。一方面是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，科技的大力發(fā)展，事業(yè)單位規(guī)模越來(lái)越大，業(yè)務(wù)范圍也越來(lái)越大，科學(xué)事業(yè)單位的組織形式發(fā)生了變化。二是還存在部分科學(xué)事業(yè)單位尚未實(shí)施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的，仍保持原先的事業(yè)單位組織形式。

2.科研體制和公共財(cái)政體制改革對(duì)會(huì)計(jì)的要求

科學(xué)事業(yè)體制的改革盡管對(duì)科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)政行為產(chǎn)生積極作用，但是由于財(cái)政單位地管理較接近于企業(yè)的成本效益核算，但是，并沒(méi)有完全相等。1997～1998年的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革，使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)和行政單位會(huì)計(jì)區(qū)分開(kāi)來(lái)。新的事業(yè)單位制度會(huì)計(jì)成為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)計(jì)活動(dòng)的一個(gè)平臺(tái)。為此，科技體制可以進(jìn)一步提出新的要求：對(duì)于現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度的改革加大力度。提供更多不同的會(huì)計(jì)信息，引進(jìn)更先進(jìn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法。公共財(cái)政的的改革也需要增加對(duì)其的監(jiān)督功能，也可以要求改革現(xiàn)行科學(xué)社會(huì)制度。保留適當(dāng)?shù)念A(yù)算方法，以此實(shí)現(xiàn)體現(xiàn)預(yù)算管理的目標(biāo)。科技體制改革和公共財(cái)政體制改革對(duì)科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)任務(wù)的要求，并不是一致的，這就帶來(lái)科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度中預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)如何結(jié)合的問(wèn)題。

3.科學(xué)事業(yè)單位施行預(yù)算會(huì)計(jì)的必要性分析

預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算管理為中心，目的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，重點(diǎn)是預(yù)算收支核算，以核算社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，屬于分配領(lǐng)域中的各級(jí)政府部門(mén)及行政單位，預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程和結(jié)果的會(huì)計(jì)體系。對(duì)于科學(xué)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，預(yù)算會(huì)計(jì)是本單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)的必然任務(wù)。

4.現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度不能直接完成預(yù)算會(huì)計(jì)的任務(wù)

現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表基本不能直接的顯示政府撥款的收入、支出、和結(jié)余。只是科研單位收入、支出、結(jié)余的一部分而已。再就是，現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度尚不能直接反映出科研單位執(zhí)行公共財(cái)政改革措施的情況。

5.現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有機(jī)結(jié)合

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有機(jī)結(jié)合，需做到以下幾點(diǎn)：1.準(zhǔn)備查簿模式將財(cái)政補(bǔ)助收入科目下設(shè)置更多的分科目，如基本支出和項(xiàng)目支出，在這個(gè)基礎(chǔ)上，設(shè)置基本支出匯總表和項(xiàng)目支出匯總表，用月份的方式進(jìn)行核算，這種方式的難點(diǎn)在于預(yù)算經(jīng)費(fèi)設(shè)計(jì)的科目較多，獨(dú)立設(shè)立二級(jí)科目難度系數(shù)較大，容易造成混亂，比較適合業(yè)務(wù)單一，規(guī)模較小的事業(yè)單位中；2.單獨(dú)核算模式單獨(dú)核算模式是單獨(dú)的將預(yù)算會(huì)計(jì)科目中的預(yù)算收入、預(yù)算支出、可支用預(yù)算款進(jìn)行匯總，實(shí)現(xiàn)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的平行核算的方式。這種模式處理的信息較多，難度較大，比較適用于業(yè)務(wù)多的事業(yè)單位；3.多維單獨(dú)核算模式多維單獨(dú)核算方式就是將準(zhǔn)備查簿模式和單獨(dú)核算模式融合到一起而形成的核算方式。這種方式融合了以上兩種方式的優(yōu)勢(shì)，具有較大的靈活性。

6.結(jié)語(yǔ)

從上面的論述中，我們不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于科學(xué)事業(yè)單位而言，由于受到社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，盡快實(shí)現(xiàn)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合應(yīng)該說(shuō)是一種必然的趨勢(shì)，然而要想真正實(shí)現(xiàn)，卻并非一件容易的事情。基于這樣的現(xiàn)實(shí)背景，我們要盡可能通過(guò)各種有效途徑和方法，為預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的有機(jī)融合創(chuàng)造良好的條件與平臺(tái)，從而盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的完善與健全。我們有理由相信，隨著科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間融合過(guò)程的不斷深入，畢竟為我國(guó)的科學(xué)事業(yè)單位科學(xué)事業(yè)不斷發(fā)展而做出更加積極的貢獻(xiàn)。

作者：趙平 尹毅 單位：重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:當(dāng)代事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)論文

管理會(huì)計(jì)體系能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位提供內(nèi)部管理的信息，并且能夠監(jiān)督其預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程，所以在行政事業(yè)單位中，建立與完善管理會(huì)計(jì)體系非常重要，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大其投資力度。

1行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的必要性

行政事業(yè)單位的發(fā)展對(duì)我國(guó)各方面的發(fā)展都有著重要的影響，我國(guó)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代以來(lái)，各個(gè)單位與企業(yè)都在進(jìn)行著改革，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的很多制度都已不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，無(wú)論哪個(gè)企業(yè)或者單位要想獲得長(zhǎng)期的發(fā)展，懂得在各方面進(jìn)行創(chuàng)新是非常關(guān)鍵的。對(duì)行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)體系十分必要，因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的會(huì)計(jì)方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，尤其行政事業(yè)單位有些人員還沒(méi)有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想中走出來(lái)，如果一直沿用早期的管理會(huì)計(jì)方式，會(huì)嚴(yán)重阻礙行政事業(yè)單位職能發(fā)揮。行政單位構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系的必要性主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.1行政事業(yè)單位可以不再接受公共受托

我國(guó)行政事業(yè)單位具有公共受托的責(zé)任，這種責(zé)任主要起源于國(guó)家社會(huì)民主制度的建設(shè)與發(fā)展，而不是起源于我們經(jīng)常理解的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)出現(xiàn)分離的情況。目前我國(guó)行政事業(yè)單位的公共受托的現(xiàn)狀就是委托倆鏈接相比較而言比較長(zhǎng)，這種現(xiàn)象往往會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，比如因?yàn)殒溄颖容^長(zhǎng)，在這鏈接中，委托人與人如果不經(jīng)常溝通，就非常容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱的現(xiàn)象，或者是各個(gè)部門(mén)的權(quán)利在分配的過(guò)程中沒(méi)有全面考慮問(wèn)題，所以總會(huì)出現(xiàn)不匹配的現(xiàn)象；最重要的是各方的利益經(jīng)常出現(xiàn)不對(duì)等的情況，這就非常容易引起糾紛。正是因?yàn)槌霈F(xiàn)所有者虛位的現(xiàn)象以及相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有一套完整的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，而解決這些問(wèn)題最好的辦法就是對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，而實(shí)行監(jiān)督的前提就是要保證所有的信息真實(shí)完整。除了這個(gè)辦法之外，行政事業(yè)單位的行為是很難獲得的。通過(guò)上述的闡釋，我們可以知道，因?yàn)槟繕?biāo)各種各樣，而行政事業(yè)單位的委托鏈相對(duì)來(lái)說(shuō)又比較長(zhǎng)，再加之所有者虛位以及相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有建立或者完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，另外行政事業(yè)單位的行為有不容易觀察到，這些不利因素必然會(huì)給行政單位的公共受托責(zé)任帶來(lái)消極影響，而降低影響程度的最好的辦法就是擁有足夠多的信息。近些年來(lái)，因?yàn)楣补芾硎聵I(yè)的發(fā)展，行政事業(yè)單位公共受托關(guān)系要想得到解除，就可以提供有關(guān)信息，而且要接受總體的評(píng)價(jià)。盡管本文所說(shuō)的管理會(huì)計(jì)其主要責(zé)任是內(nèi)部管理，但是在外部管理上也可以發(fā)揮一定的作用。這種管理方式能夠完全綜合的了解行政事業(yè)單位，這樣就可以彌補(bǔ)行政事業(yè)單位行為不容易觀察的劣勢(shì)。因此，在行政事業(yè)單位中建立和完善管理會(huì)計(jì)體系就能夠?qū)⑵渌袚?dān)的公共受托責(zé)任逐漸的解除。

1.2提高行政事業(yè)單位決策的效率

改革開(kāi)放之后，尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立以來(lái)，我國(guó)一直都在對(duì)行政事業(yè)單位的體制以及其他方面進(jìn)行改革，以保證行政事業(yè)單位的各項(xiàng)職能夠在新時(shí)期能得以更好的發(fā)揮，以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技大發(fā)展的背景，所以國(guó)家不斷地優(yōu)化行政事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)，而組織結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，也就代表著行政事業(yè)單位所需要的信息也相應(yīng)的發(fā)生了變化，與此相關(guān)的信息評(píng)價(jià)機(jī)制以及激勵(lì)機(jī)制都隨之進(jìn)行改革，發(fā)生了變化。但是在改革的過(guò)程中，始終存在著一定重點(diǎn)問(wèn)題，那就是沒(méi)有相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)信息體系，這樣就不能為行政事業(yè)單位提供更多的信息，也就降低其決策的效率，所以改革的同時(shí)也應(yīng)該逐步的建立管理會(huì)計(jì)信息體系，這樣才能為行政事業(yè)單位的決策提供更多更有價(jià)值的信息，進(jìn)而提高其行政效率。

1.3提高行政事業(yè)單位管理水平的必然選擇

現(xiàn)代使用的公共預(yù)算其主要功能就是控制取向，為了能夠更好的發(fā)揮行政事業(yè)單位的職能，提高其內(nèi)部管理水平，國(guó)家出臺(tái)了很多規(guī)范和政策，而實(shí)際上提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平最重要的方法就是建立一套完善的管理會(huì)計(jì)體系，其作用主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：如果預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)正確，其就可以為該體系提供相關(guān)的數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而指導(dǎo)行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理；管理會(huì)計(jì)體系可以對(duì)行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理進(jìn)行有效的監(jiān)督，將其管理過(guò)程中所有有價(jià)值的信息都反映給有關(guān)人員，這樣就能夠全面真實(shí)的反映出行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行情況，在后期處理時(shí)也能夠明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，也便于考核相關(guān)工作人員業(yè)績(jī)，更為重要的是行政事業(yè)單位內(nèi)部管理期間所用到的資源，可以對(duì)其進(jìn)行有效的配置，這樣就可以用最小的行政成本來(lái)發(fā)揮行政事業(yè)單位最大的作用，進(jìn)而使各方的利益一致。從上述可知，管理會(huì)計(jì)信息體系能夠?yàn)橄嚓P(guān)單位提供足夠的信息，對(duì)提高其內(nèi)部管理水平有著重要的作用，尤其是預(yù)算控制已經(jīng)成為相關(guān)單位內(nèi)部控制的重要方法，所以在行政事業(yè)單位中，建立和完善管理會(huì)計(jì)信息體系非常必要。

2行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建

2.1構(gòu)建行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的思路

立足于行政事業(yè)單位管理的特點(diǎn)，構(gòu)建其管理會(huì)計(jì)的前提是設(shè)計(jì)、執(zhí)行和完善預(yù)算管理系統(tǒng)，目標(biāo)是提供管理決策信息。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立“以預(yù)算管理為主線，以資金管控為核心”的預(yù)算管理體系。行政事業(yè)單位所有業(yè)務(wù)最終都要通過(guò)預(yù)算管理系統(tǒng)銜接起來(lái)，并且建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制體系以實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理的全過(guò)程控制。因此，在構(gòu)建行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系時(shí)，以預(yù)算管理系統(tǒng)為構(gòu)建基礎(chǔ)，需要正確處理好與預(yù)算會(huì)計(jì)、內(nèi)部控制系統(tǒng)的關(guān)系，構(gòu)建的總體思路是：以預(yù)算管理的基本內(nèi)容為基礎(chǔ)，將預(yù)算管理的職能與行政單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程聯(lián)系起來(lái)，并將以資金管控為核心的內(nèi)部控制體系嵌入到預(yù)算管理系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，同時(shí)與預(yù)算會(huì)計(jì)系統(tǒng)銜接起來(lái)。

2.2行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容

2.2.1預(yù)測(cè)系統(tǒng)

行政事業(yè)單位根據(jù)過(guò)去和現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件，運(yùn)用各種科學(xué)的預(yù)測(cè)手段，經(jīng)過(guò)合理正確的運(yùn)算對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的事件和問(wèn)題做出科學(xué)的估量，為制訂規(guī)劃、編制預(yù)算提供資料。預(yù)測(cè)方法通常報(bào)告定性分析法和定量分析法，其中定量分析法又可分為趨勢(shì)預(yù)測(cè)法和因果預(yù)測(cè)法。

2.2.2管理決策系統(tǒng)

管理會(huì)計(jì)的首要任務(wù)是為管理部門(mén)提供決策相關(guān)的信息。行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)的基本內(nèi)容與企業(yè)相比，行政事業(yè)單位的管理決策更為復(fù)雜，主要原因是企業(yè)管理決策的目標(biāo)相對(duì)單一，而行政事業(yè)單位管理決策目標(biāo)則相對(duì)多元化。在構(gòu)建管理決策系統(tǒng)時(shí)，需要考慮為實(shí)現(xiàn)不同目標(biāo)而采用不同的決策分析方法。這些分析方法通常包括調(diào)查分析法、經(jīng)濟(jì)分析法和比較分析法等。

2.2.3全面預(yù)算系統(tǒng)

根據(jù)確定的目標(biāo)，編制全面預(yù)算。全面預(yù)算系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)將預(yù)算管理的職能與行政單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)全過(guò)程聯(lián)系起來(lái)，其主線是預(yù)算管理，核心是資金管控，重點(diǎn)是對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持和建議。在預(yù)算執(zhí)行中，為滿足單位領(lǐng)導(dǎo)多方面的決策信息需要，主要從經(jīng)費(fèi)支出和預(yù)算項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)角度，對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行信息反饋。

2.2.4預(yù)算管控系統(tǒng)

根據(jù)確定的目標(biāo)和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)控制。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代化手段收集、分析、評(píng)判日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果、確定各個(gè)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并把執(zhí)行過(guò)程中的重要問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)管理部門(mén)，以便能迅速采取有效措施，及時(shí)加以解決。預(yù)算管控的方法通常包括歸口管理、分權(quán)管理、責(zé)權(quán)利相結(jié)合等。

2.2.5項(xiàng)目管理與責(zé)任

會(huì)計(jì)公共部門(mén)預(yù)算支出主要由基本支出與項(xiàng)目支出構(gòu)成。其中，基本支出預(yù)算管控的有效手段常采用定額管理辦法，所以部門(mén)預(yù)算管理中的關(guān)鍵問(wèn)題是對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行管控。建立和實(shí)施責(zé)任會(huì)計(jì)制度有利于提供項(xiàng)目支出的相關(guān)信息，便于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的管理與控制，為項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)和實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理奠定了基礎(chǔ)。

2.2.6業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)

根據(jù)預(yù)算、控制資料，運(yùn)用責(zé)任會(huì)計(jì)方法，定期進(jìn)行業(yè)績(jī)考評(píng)。業(yè)績(jī)考評(píng)主要包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)激勵(lì)兩個(gè)方面。通過(guò)將業(yè)績(jī)策劃和控制的結(jié)果與評(píng)價(jià)方法和激勵(lì)手段相結(jié)合，以一定的評(píng)價(jià)模式和激勵(lì)機(jī)制來(lái)強(qiáng)化行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和職員的業(yè)績(jī)行為，不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的積極性與主動(dòng)性，并達(dá)到將單位領(lǐng)導(dǎo)和員工的努力引向業(yè)績(jī)指標(biāo)所反映的特定方向的目的。

3結(jié)論

綜上所述，可知在行政事業(yè)單位中，建立管理會(huì)計(jì)體系是非常重要的，因?yàn)楣芾頃?huì)計(jì)體系能夠逐漸將行政事業(yè)單位公共委托責(zé)任解除，避免委托鏈接過(guò)長(zhǎng)也帶來(lái)的各種問(wèn)題。

作者：柳珺 單位：大連大學(xué)附屬新華醫(yī)院

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中所存問(wèn)題的相應(yīng)完善措施闡述

1.完善事業(yè)單位現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度

可以說(shuō)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的欠缺會(huì)直接阻礙財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展前景。所以，唯有事業(yè)單位先完善當(dāng)前現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度內(nèi)容，而后認(rèn)真的貫徹落實(shí)，才可以真正為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作打下堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)，從而確保工作合理有序的開(kāi)展進(jìn)行。與此同時(shí)，事業(yè)單位在制定完善健全的會(huì)計(jì)管理制度時(shí)，務(wù)必要先明確其核心目標(biāo)，而后完全按照事先所計(jì)劃的目標(biāo)開(kāi)展落實(shí)一切工作內(nèi)容。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)高度重視固定資產(chǎn)的核算策略，在不斷實(shí)踐的過(guò)程中總結(jié)問(wèn)題與不足，不斷完善、不斷進(jìn)步，從而真正提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)施效率。

2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)能力培養(yǎng)，并實(shí)行績(jī)效評(píng)估制度

近年來(lái)，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，我國(guó)事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的選用上也有了越來(lái)越高的要求標(biāo)準(zhǔn)。此外，加強(qiáng)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)能力也是改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的關(guān)鍵所在。然而，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究表明，當(dāng)前部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員時(shí)常表現(xiàn)出素質(zhì)低下的負(fù)面現(xiàn)象。由此可見(jiàn)，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層首先應(yīng)當(dāng)注重人才隊(duì)伍的素質(zhì)水平建設(shè)，務(wù)必要提高隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)修養(yǎng)以及思想品德思想，從而建設(shè)起一支真正專業(yè)性強(qiáng)、綜合素質(zhì)水平高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。其次，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層務(wù)必要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)修養(yǎng)培訓(xùn)與專業(yè)知識(shí)能力培訓(xùn)，促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員可以在工作的過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己，完善自己，從而消除一切消極思想，更為積極主動(dòng)的投入到工作中去。最終，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層人員應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行定期績(jī)效考核評(píng)估制度，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。針對(duì)于那些表現(xiàn)優(yōu)秀的員工應(yīng)當(dāng)加以褒獎(jiǎng)，從而來(lái)激發(fā)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于工作的積極性與主動(dòng)性，更好的投入到工作中去。

二、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中所存在的諸多問(wèn)題尋找出有效的解決策略，并且加以落實(shí)乃是一種發(fā)展必然。唯有不斷改革完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，并且做好相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作，才能真正促使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

作者：邱宏利 單位：海南師范大學(xué)

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:事業(yè)單位信息管理會(huì)計(jì)論文

一、在會(huì)計(jì)信息化背景下我國(guó)的事業(yè)單位在內(nèi)部控制管理工作中呈現(xiàn)的特點(diǎn)

（一）內(nèi)部控制更加規(guī)范化與程序化。信息化管理是將會(huì)計(jì)信息進(jìn)行規(guī)范化、高效化管理，事業(yè)單位的內(nèi)部控制的方法與相關(guān)措施都是由計(jì)算機(jī)來(lái)進(jìn)行智能化控制與管理，建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中出現(xiàn)的問(wèn)題就采取針對(duì)性的措施來(lái)解決這些問(wèn)題。內(nèi)部管理工作人工操作的工作內(nèi)容減少了，很多的工作內(nèi)容可以應(yīng)用管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行智能化管理，將內(nèi)部控制流程與要求設(shè)置在計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)中，減少人為的干預(yù)，提高內(nèi)部管理工作效果。

（二）內(nèi)部控制的內(nèi)容呈現(xiàn)數(shù)據(jù)化特征。在內(nèi)部控制中為了提高控制效果，提高管理水平，需要對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)納入計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)中，對(duì)內(nèi)部控制信息進(jìn)行信息化處理，對(duì)重要的信息施行相關(guān)的保護(hù)制度，提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，為內(nèi)部控制管理措施的完善提供參考信息，進(jìn)而提高內(nèi)部管理工作效果。例如，事業(yè)單位施行會(huì)計(jì)信息化管理后，事業(yè)單位會(huì)計(jì)部門(mén)的會(huì)計(jì)賬簿是由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)生成的，會(huì)計(jì)報(bào)表也可以隨時(shí)調(diào)取，不需要等會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行總結(jié)與報(bào)告，因?yàn)樾畔⑻幚硐到y(tǒng)可以將事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息自動(dòng)生成。數(shù)據(jù)化的會(huì)計(jì)信息可以減少或者是規(guī)避信息造假現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)避事業(yè)單位發(fā)生違法或者違規(guī)行為，提高事業(yè)單位的內(nèi)部控制效果。

（三）擴(kuò)大內(nèi)部控制的范圍。事業(yè)單位在內(nèi)部控制工作中施行會(huì)計(jì)信息化管理，單位的管理與控制范圍都進(jìn)一步擴(kuò)大了。內(nèi)部控制不僅涉及人事的內(nèi)部控制，還涉及到設(shè)備的配置以及應(yīng)用程度的組成，這在很大程度上擴(kuò)大了事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的管理范圍，施行信息化處理，也提高了信息處理與分析效率，輔助內(nèi)部控制的相關(guān)管理工作。

二、提高事業(yè)單位內(nèi)部控制工作管理水平

（一）培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化人才滿足事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作的需要。事業(yè)單位進(jìn)行內(nèi)部控制與管理，其中一個(gè)很重要的工作內(nèi)容是財(cái)會(huì)人員對(duì)專業(yè)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行管理，通過(guò)專業(yè)的會(huì)計(jì)工作節(jié)約事業(yè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)成本，對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，進(jìn)行專業(yè)的核算、確認(rèn)、審計(jì)會(huì)計(jì)信息，為事業(yè)單位的內(nèi)部管理提供科學(xué)的會(huì)計(jì)信息。為了有效提高會(huì)計(jì)信息化管理能力，促使事業(yè)單位內(nèi)部控制工作效率提高，需要事業(yè)單位加大會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度，為事業(yè)單位培養(yǎng)合格的會(huì)計(jì)信息化人才。另外，事業(yè)單位中還有很多的會(huì)計(jì)管理人員具有豐富的實(shí)踐管理工作，為了提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，事業(yè)單位可以組織這些會(huì)計(jì)人員參與專業(yè)培訓(xùn)，鞏固與提高業(yè)務(wù)能力。財(cái)會(huì)人才在實(shí)踐工作中要結(jié)合事業(yè)單位的財(cái)會(huì)管理工作內(nèi)容開(kāi)展財(cái)會(huì)工作，在實(shí)踐工作中不斷提高自身的專業(yè)要去，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能，掌握變更的財(cái)會(huì)信息。為了建設(shè)一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍，事業(yè)單位可以加大人才的培養(yǎng)力度。一方面培養(yǎng)一批年輕的財(cái)會(huì)管理人員，熟悉現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息化資源管理技術(shù)，培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員對(duì)于新知識(shí)新技術(shù)的掌握能力。另外一方面，事業(yè)單位對(duì)于那些富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)會(huì)人員要進(jìn)行信息化技術(shù)的培訓(xùn)，讓這些財(cái)會(huì)人員熟悉掌握并應(yīng)用會(huì)計(jì)信息化資源管理技術(shù)。會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)會(huì)及時(shí)更新，在實(shí)踐應(yīng)用中需要會(huì)計(jì)人員適應(yīng)系統(tǒng)更新要求，提高會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)信息化背景下事業(yè)單位內(nèi)部控制工作管理的實(shí)踐應(yīng)用能力。

（二）培養(yǎng)與完善我國(guó)事業(yè)單位的內(nèi)部控制環(huán)境。我國(guó)的事業(yè)單位缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力，在長(zhǎng)期的管理工作中對(duì)于內(nèi)部控制管理工作的重視程度是不夠的，單位內(nèi)部控制環(huán)境也沒(méi)有很好地培育出來(lái)。在會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下進(jìn)行內(nèi)部控制，內(nèi)部管理工作需要培養(yǎng)與完善事業(yè)單位的內(nèi)部控制環(huán)境，讓事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員以及內(nèi)部控制人員都在思想上與行為上重視內(nèi)部管理工作，營(yíng)造濃厚的內(nèi)部控制管理氛圍。內(nèi)部控制環(huán)境的培養(yǎng)與優(yōu)化需要依據(jù)會(huì)計(jì)信息化的要求來(lái)調(diào)整內(nèi)部控制的治理機(jī)構(gòu)。例如，會(huì)計(jì)信息化會(huì)應(yīng)用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)事業(yè)單位的信息進(jìn)行智能化、信息化的管理與控制，事業(yè)單位在財(cái)會(huì)部門(mén)要增設(shè)一些會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)監(jiān)督管理部門(mén)，設(shè)置專業(yè)部門(mén)進(jìn)行專業(yè)化的管理與控制，對(duì)財(cái)會(huì)信息進(jìn)行維護(hù)與處理，升級(jí)與更新會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的相關(guān)信息。內(nèi)部控制管理工作的開(kāi)展需要事業(yè)單位的工作人員在實(shí)踐工作中相互配合，理解與支持會(huì)計(jì)信息化資源管理，培養(yǎng)內(nèi)部控制環(huán)境，重視內(nèi)部控制。事業(yè)單位需要培養(yǎng)工作人員的內(nèi)部控制理念，加大宣傳力度，集中學(xué)習(xí)內(nèi)部控制知識(shí)，讓工作人員都參與到內(nèi)部控制管理工作中。

（三）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警控制機(jī)制。財(cái)會(huì)部門(mén)對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)財(cái)會(huì)工作進(jìn)行管理與控制中會(huì)面對(duì)許多的風(fēng)險(xiǎn)，在內(nèi)部控制與管理中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別與管理，需要構(gòu)建相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)的控制效果。尤其是在會(huì)計(jì)信息化背景下，會(huì)計(jì)信息增加了一些新的風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用為內(nèi)部控制提供便利的同時(shí)也存在很多的風(fēng)險(xiǎn)。事業(yè)單位面對(duì)財(cái)會(huì)信息風(fēng)險(xiǎn)加大的形勢(shì)與挑戰(zhàn)下，事業(yè)單位要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，結(jié)合實(shí)踐工作中容易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與控制機(jī)制，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)預(yù)警，提高風(fēng)險(xiǎn)的控制效果，為內(nèi)部控制工作管理奠定制度基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)在設(shè)計(jì)時(shí)存在漏洞會(huì)增加內(nèi)部控制的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)呈隱性狀態(tài)，需要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制來(lái)洞悉與發(fā)現(xiàn)這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位是一個(gè)服務(wù)性的機(jī)構(gòu)組織，保證國(guó)家社會(huì)的公共利益，在實(shí)踐工作中需要加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作管理，提高內(nèi)部工作管理水平。會(huì)計(jì)信息化增加了內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合工作實(shí)際需要對(duì)管理工作進(jìn)行研究與分析，提高內(nèi)部管理水平。

作者：王雪鋒 單位：平頂山中醫(yī)藥學(xué)校

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

一、預(yù)算管理改革與創(chuàng)新

加強(qiáng)行政事業(yè)單位預(yù)算管理與創(chuàng)新，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，要健全財(cái)政預(yù)算管理制度，要堅(jiān)持量入為出、收支平衡的預(yù)算原則，科學(xué)合理地編制年度財(cái)政收支預(yù)算。在預(yù)算編制的過(guò)程中，要保障行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)公共服務(wù)支出需要。要統(tǒng)籌各部門(mén)、科室經(jīng)費(fèi)管理，努力滿足社會(huì)基本公共產(chǎn)品和服務(wù)需求。健全行政事業(yè)單位定員定額管理。在預(yù)算管理上要嚴(yán)格控制預(yù)算追加和預(yù)算修正，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和約束能力。要將預(yù)算管理與國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)相結(jié)合，探索實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式提供社會(huì)公共服務(wù)。要加強(qiáng)行政事業(yè)單位收費(fèi)管理，堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi)，優(yōu)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公開(kāi)預(yù)算和決算情況，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用和管理。加強(qiáng)債務(wù)管理，嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)規(guī)模。建立激勵(lì)與約束機(jī)制，通過(guò)獎(jiǎng)懲的方式，積極引導(dǎo)行政事業(yè)單位化解逾期債務(wù)。

二、國(guó)有資產(chǎn)管理改革與創(chuàng)新

部分行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理較為混亂，管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)不清晰，資產(chǎn)配置不合理，部分國(guó)有資產(chǎn)違規(guī)使用，資產(chǎn)處置不合理，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制不健全，資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)不規(guī)范，監(jiān)督檢查和法律責(zé)任不明確。具體表現(xiàn)為國(guó)有資產(chǎn)管理制度不完善，國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，對(duì)下屬單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督檢查力度不夠，國(guó)有資產(chǎn)安全性不高，資產(chǎn)賬面數(shù)與資產(chǎn)實(shí)有數(shù)不相符，有的資產(chǎn)采購(gòu)不走政府采購(gòu)，而是自行采購(gòu)。在出租出借等方面報(bào)批手續(xù)不完善。資產(chǎn)管理不科學(xué)，與行政事業(yè)單位所履行的職能不匹配。在資產(chǎn)使用過(guò)程中，不能充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，造成國(guó)有資產(chǎn)使用過(guò)程中的不當(dāng)損失和浪費(fèi)。資產(chǎn)處置不符合規(guī)定程序，部分行政事業(yè)單位未實(shí)行收支兩條線管理。為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效率，保障行政事業(yè)單位履行職能。必須創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理方法，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。一是要建立完善的管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，制定完善的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，做好監(jiān)督檢查工作。管理好資產(chǎn)出租、出借的審批權(quán)限，做好國(guó)有資產(chǎn)收益的管理和監(jiān)督工作。及時(shí)向本級(jí)和上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告資產(chǎn)管理工作。二是做好賬務(wù)處理，做到賬實(shí)相符。新采購(gòu)的固定資產(chǎn)要及時(shí)入賬，減少的固定資產(chǎn)及時(shí)報(bào)批。嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬和賬外資產(chǎn)。做好國(guó)有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記和日常監(jiān)督檢查。三是優(yōu)化資產(chǎn)配置，科學(xué)使用資產(chǎn)。資產(chǎn)配置應(yīng)與行政事業(yè)單位的職能相適應(yīng)，做到科學(xué)合理，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保證勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。要建立國(guó)有資產(chǎn)使用制度，規(guī)范相關(guān)行為，做到物盡其用。四是防止國(guó)有資產(chǎn)流失。建立嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，將責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真定期盤(pán)點(diǎn)，做到賬、實(shí)、卡相符。不得以各種形式占用、使用國(guó)有資產(chǎn)舉辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，國(guó)有資產(chǎn)不許出租、出借。四是做好資產(chǎn)處置工作。國(guó)有資產(chǎn)的處置收入應(yīng)按照非稅收入實(shí)行收支兩條線。相關(guān)處置應(yīng)按照公平、公開(kāi)的原則，按照相關(guān)規(guī)定依法處理。在取得沒(méi)有原始憑證的資產(chǎn)和拍賣(mài)、置換、轉(zhuǎn)讓相關(guān)資產(chǎn)時(shí)要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，積極進(jìn)行產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。五是嚴(yán)格監(jiān)督檢查，落實(shí)法律責(zé)任，對(duì)于違反國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的行為，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法處理。

三、內(nèi)部控制管理改革與創(chuàng)新

為進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范單位內(nèi)部控制，加強(qiáng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，中華人民共和國(guó)財(cái)政部制定了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，自2014年1月1日起施行。當(dāng)前行政事業(yè)單位內(nèi)部控制主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題，一是內(nèi)控制度不健全，我國(guó)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度缺乏操作性和詳細(xì)性，在制度的落實(shí)方面還缺乏一定的內(nèi)部監(jiān)督，不按制度執(zhí)行、監(jiān)督和考核使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。二是風(fēng)險(xiǎn)管理層面較低，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，在關(guān)鍵控制點(diǎn)的尋找上以及關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制上還較為薄弱。三是崗位設(shè)置不合理，行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制重視程度不夠，認(rèn)為可有可無(wú)。在一些關(guān)鍵崗位如出納、支票管理還較為薄弱。四是風(fēng)險(xiǎn)管理較為滯后。行政事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)管理主要在政府債務(wù)上。部分行政事業(yè)單位債務(wù)問(wèn)題較多，一些地方債務(wù)仍未化解，一些新的債務(wù)問(wèn)題已經(jīng)產(chǎn)生，成為影響政府公信力的主要原因。加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制，必須從控制環(huán)境、內(nèi)部控制組織、內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)、內(nèi)部控制制度的完善、內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理、財(cái)務(wù)信息的編報(bào)等六大方面入手，著力建立基于風(fēng)險(xiǎn)控制的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理體系，在舊債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)未化解的情況下，堅(jiān)決制止發(fā)生新的債務(wù)問(wèn)題。

四、國(guó)庫(kù)集中支付改革與創(chuàng)新

國(guó)庫(kù)集中支付制度，也稱為國(guó)庫(kù)單一賬戶管理制度，是國(guó)家財(cái)政管理體系的重要組成部分。實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付的主要目標(biāo)是依靠單一的賬戶管理體系并將其作為管理基礎(chǔ)，以國(guó)庫(kù)集中支付作為財(cái)政資金的撥付方式，其意義在于提高財(cái)政資金的使用效率和效益，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督管理，提高財(cái)政資金在整個(gè)國(guó)家宏觀調(diào)控中的基礎(chǔ)性作用。國(guó)庫(kù)集中支付主要是建立完善國(guó)庫(kù)單一支付體系，將財(cái)政性資金都存放于國(guó)庫(kù)或者是銀行所開(kāi)設(shè)的財(cái)政性特設(shè)銀行賬戶中。預(yù)算單位即行政事業(yè)單位原有的銀行賬戶就被取消，轉(zhuǎn)而開(kāi)設(shè)零余額管理賬戶，預(yù)算單位（行政事業(yè)單位）的收入直接上繳到財(cái)政專戶或國(guó)庫(kù)中，而相關(guān)的支出則依靠財(cái)政授權(quán)支付或者財(cái)政直接支付，在進(jìn)行支付時(shí)依靠單位的零余額賬戶將相應(yīng)的費(fèi)用支付到勞務(wù)或者供應(yīng)商手中。在這種情況下，預(yù)算單位的收入及支出都被納入到國(guó)庫(kù)集中管理中來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的財(cái)政收入及支出都通過(guò)國(guó)庫(kù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。在國(guó)庫(kù)集中支付過(guò)程中，要大力推行公務(wù)卡支付結(jié)算。部分預(yù)算單位沒(méi)能夠嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)卡結(jié)算制度。一些預(yù)算單位為應(yīng)付上級(jí)檢查，象征性地為職工辦理了公務(wù)卡，但是實(shí)際使用率較低，沒(méi)有積極引導(dǎo)公務(wù)卡消費(fèi)及結(jié)算，也沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際制定相關(guān)的公務(wù)卡結(jié)算及報(bào)銷(xiāo)流程，不少公務(wù)卡成了休眠卡。國(guó)庫(kù)集中支付改革要按照中央財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革的精神要求，逐步建立起以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、以集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。一是要規(guī)范相關(guān)操作，使行政事業(yè)單位財(cái)政性收支按照規(guī)范程序在單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)作，置于有效監(jiān)督管理之下，增強(qiáng)行政事業(yè)單位收支活動(dòng)的透明度和公開(kāi)性。二是明確相關(guān)職責(zé)，合理確定行政事業(yè)單位的職責(zé)范圍，不得改變行政事業(yè)單位的資金使用權(quán)限，也不得改變行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理權(quán)限。三是改革中要有所創(chuàng)新，既要加強(qiáng)管理，又要減少資金的使用和撥付途徑，保障行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步向國(guó)庫(kù)單一賬戶體系過(guò)渡。四是完善公務(wù)卡制度。進(jìn)一步發(fā)揮公務(wù)卡結(jié)算方式的優(yōu)越性，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行公務(wù)卡消費(fèi)引導(dǎo)，積極培訓(xùn)公務(wù)卡結(jié)算透支消費(fèi)的基本知識(shí)，提高持卡人用卡意識(shí)，熟悉公務(wù)卡結(jié)算制度和流程，提高公務(wù)卡結(jié)算比重，減輕工作量，提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

作者：潘凌 單位：常州市新北區(qū)會(huì)計(jì)中心

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

1.事業(yè)單位中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的主要職能和地位

1.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能是核算和監(jiān)督

事業(yè)單位的資金來(lái)源隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展展現(xiàn)了多元化、多層次和網(wǎng)絡(luò)型的發(fā)展格局，不在向傳統(tǒng)的形式單獨(dú)依賴于國(guó)家財(cái)政的撥款。當(dāng)代的事業(yè)單位不僅自籌資金，還發(fā)展經(jīng)濟(jì)，這需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位的整個(gè)資金的流向和使用情況做到準(zhǔn)確地核算和監(jiān)督。會(huì)計(jì)在核算和監(jiān)督過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)，恪盡職守做好本職工作，最大限度的發(fā)揮會(huì)計(jì)的職能。本職工作內(nèi)容主要有明確經(jīng)費(fèi)方面的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出的渠道和制定相關(guān)的監(jiān)督原則、內(nèi)容和職責(zé)等等。

1.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能是參與經(jīng)濟(jì)決策和成本控制

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在做好核算和監(jiān)督工作之外，還應(yīng)該具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并參與經(jīng)濟(jì)決策和成本控制的工作。做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的數(shù)據(jù)指標(biāo)的預(yù)算工作，原因是預(yù)算的數(shù)據(jù)指標(biāo)是事業(yè)單位進(jìn)行決策的科學(xué)依據(jù)；監(jiān)督好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支變動(dòng)，以此來(lái)明確事業(yè)單位的活動(dòng)目標(biāo)；做好預(yù)算工作，能為企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策和計(jì)劃提供有力的數(shù)據(jù)支持。

1.3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作在事業(yè)單位占主導(dǎo)地位

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和企業(yè)的先關(guān)規(guī)定，其主要內(nèi)容是財(cái)務(wù)監(jiān)督、核算和控制，為企業(yè)和事業(yè)單位的計(jì)劃和活動(dòng)提供財(cái)務(wù)方面的支持。行政單位和事業(yè)單位是當(dāng)和國(guó)家政府的具體形象，其發(fā)展?fàn)顩r直接反映了我國(guó)的財(cái)政國(guó)情和政策方針，群眾可以通過(guò)行政和事業(yè)單位的財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r了解到我國(guó)財(cái)政的狀況，很大程度上影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新措施

2.1樹(shù)立科學(xué)理財(cái)?shù)男吕砟?

根據(jù)我國(guó)的先關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在行政和事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系中，其負(fù)責(zé)人起到主導(dǎo)的作用，在財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)管理工作中占有主導(dǎo)地位。為了進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的創(chuàng)新，這需要行政和事業(yè)單位按照相關(guān)的規(guī)定做到樹(shù)立科學(xué)理財(cái)?shù)男吕砟睿{(diào)整支出結(jié)構(gòu)達(dá)到優(yōu)化，使財(cái)政開(kāi)支用在關(guān)鍵地方，發(fā)揮財(cái)政的高效作用，提高財(cái)政的使用率和透明化。

2.2加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法制建設(shè)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，需要事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的完善。我國(guó)的國(guó)情要求事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的法制建設(shè)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行管理。為了更好地發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的核算和監(jiān)督職能，事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定和完善管理制度和法制建設(shè)。使用激勵(lì)機(jī)制激發(fā)和調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作積極性和熱情，做到對(duì)優(yōu)秀財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和對(duì)出現(xiàn)工作錯(cuò)誤的人員的相關(guān)的懲罰，從整體上提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的認(rèn)知水平和工作能力，不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的法制建設(shè)。

2.3強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督控制，建立內(nèi)部審核審核制度

事業(yè)單位在制定相關(guān)的制度的重要依據(jù)是自身的實(shí)際發(fā)展情況，監(jiān)督工作的主要內(nèi)容涉及到購(gòu)買(mǎi)以及相關(guān)金額的監(jiān)督、對(duì)預(yù)算支出的監(jiān)督、對(duì)財(cái)政工作落實(shí)中的過(guò)程的監(jiān)督，要實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部監(jiān)督的制度化和規(guī)范化，需要建立和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)做到監(jiān)督的具體化，把各項(xiàng)責(zé)任明確到個(gè)人上，按照相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī)進(jìn)行專人專項(xiàng)的監(jiān)督。審計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的過(guò)程和相關(guān)崗位進(jìn)行監(jiān)督和核實(shí)，尤其是比較重要的項(xiàng)目和活動(dòng)做好嚴(yán)格的審計(jì)和監(jiān)督工作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象和損害國(guó)家利益和單位利益的事情出現(xiàn)，最大限度地保護(hù)國(guó)家和單位利益，規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度的創(chuàng)新，從而促進(jìn)事業(yè)單位的整體發(fā)展和創(chuàng)新。

2.4構(gòu)建全面的現(xiàn)代化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)被應(yīng)用于生活和生產(chǎn)的各個(gè)方面，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理也不例外。網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用加快了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的信息化，提高了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作效率，完善了經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的發(fā)展過(guò)程和效率。因此，作為政府和黨的形象部門(mén)，事業(yè)單位應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，把事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理與信息技術(shù)相結(jié)合，建立和完善現(xiàn)代化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)創(chuàng)新措施的落實(shí)步伐。事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展分析單位的財(cái)務(wù)狀況，不斷提高工作效率和能力，推進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的進(jìn)行。

2.5加快事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作具有較強(qiáng)的政策性、技術(shù)性、法規(guī)性，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和高效益的管理需要依賴多方面的支持，例如領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、相關(guān)職員的認(rèn)真負(fù)責(zé)等。只有領(lǐng)導(dǎo)有較強(qiáng)的管理意識(shí)，才能帶動(dòng)會(huì)計(jì)人員的認(rèn)知提高，從而實(shí)現(xiàn)管理的創(chuàng)新和業(yè)務(wù)水平的提高。

3結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行的同時(shí)，需要加強(qiáng)體制的完善和改革，還需要提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的整體水平和素質(zhì)，培養(yǎng)其職業(yè)道德規(guī)范，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的制度化和規(guī)范化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)影響著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的管理，因此會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷提高自身認(rèn)知水平和從業(yè)技能，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新中和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中做出最大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)事業(yè)單位和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

作者：盧冬雪單位：河北省秦皇島市昌黎縣衛(wèi)生局

事業(yè)單位會(huì)計(jì)論文:影響事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

1事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度現(xiàn)狀分析

由于這種國(guó)家撥款的方式使很多的事業(yè)單位都不需要對(duì)其本單位進(jìn)行必要的預(yù)算，因?yàn)樗麄冎灰凑諊?guó)家要求完成相關(guān)任務(wù)，就會(huì)獲得預(yù)算內(nèi)的撥款，因此，對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益考核以及財(cái)務(wù)的管理并不是他們的重點(diǎn)。各級(jí)事業(yè)單位由于對(duì)其的放任造成了大量的資金浪費(fèi)，這就使管理出現(xiàn)混亂局面。但是，隨著改革的逐漸深化，國(guó)家頒布了一系列措施，但是由于事業(yè)單位的監(jiān)督力度不夠，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度方面自身存在著漏洞，使撥款缺乏監(jiān)管，資金的隨意和盲目的使用經(jīng)常發(fā)生，這就無(wú)形中增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員及財(cái)務(wù)管理的影響

2．1知識(shí)經(jīng)濟(jì)拓寬了事業(yè)單位會(huì)計(jì)上作的內(nèi)容

人力資源的管理開(kāi)始進(jìn)入事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理領(lǐng)域，20世紀(jì)80年代后傳入我國(guó)的會(huì)計(jì)核算領(lǐng)域,其發(fā)展依據(jù)是隨著計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越依靠智力和知識(shí)的創(chuàng)新。從現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)的定義來(lái)看,人力資源作為無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)視為事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量核算。否則,事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和管理的內(nèi)容將不完整。

2．2知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員工作方式提出了新的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)目標(biāo)主要是以實(shí)體資本出資者與債權(quán)人作為出發(fā)點(diǎn)來(lái)詳細(xì)記錄會(huì)計(jì)主體與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的事項(xiàng)與活動(dòng),達(dá)到有關(guān)利益最大化的效果。知識(shí)經(jīng)濟(jì)以知識(shí)資本作為基礎(chǔ),可以確保經(jīng)濟(jì)主體資本達(dá)到保值增值的效果。知識(shí)經(jīng)濟(jì)使傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理在空間和形式上發(fā)生了很大的變化，信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的連通,使得全球的經(jīng)濟(jì)逐步走向網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化,有形的會(huì)計(jì)憑證逐步被無(wú)紙化核算所代替，資本的流動(dòng)速度更加快捷方便,但操作風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,在客觀上要求傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作方式必須與時(shí)俱進(jìn)。

2．3知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的影響

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告主要以資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表等組成，制式化、具體化的會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的體現(xiàn)出事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息。當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，財(cái)務(wù)信息和市場(chǎng)信息面對(duì)的是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化機(jī)制，知識(shí)和技術(shù)的指向性明顯。會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容就有了新的要求，增加了獲取最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)輔助決策的難度。

2．4知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求事業(yè)單位有一批高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理人員

知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求，需有一批高素質(zhì)的會(huì)計(jì)管理人員。新知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不僅需要事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的模式有所改變,而且急切需要一批精通業(yè)務(wù)的綜合性管理人員。會(huì)計(jì)管理者不僅需要具備比較高的政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平,還必須要求掌握比較新的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)。不只是具有事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的基本基礎(chǔ),而且應(yīng)熟悉國(guó)際上通用的管理會(huì)計(jì)和審計(jì)知識(shí),進(jìn)一步掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)稅、金融知識(shí),基本具備現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理能力。

2．5知識(shí)經(jīng)濟(jì)將使事業(yè)單位會(huì)計(jì)的職能改變

傳統(tǒng)的事業(yè)單位會(huì)計(jì)職能主要包括會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督和決策三項(xiàng)內(nèi)容。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)在為人們提供快捷、便利的同時(shí)，也拓展了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的智能。知識(shí)在會(huì)計(jì)工作中成為重要部分。并要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)要參與企業(yè)單位經(jīng)營(yíng)決策,提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和信息,這將成為事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)重要工作。只有充分利用會(huì)計(jì)核算信息,才能了解市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況。新形勢(shì)下事業(yè)單位也需要依靠市場(chǎng)生存，所以，如何提高自己?jiǎn)挝坏馁Y金使用效率，如何使資金發(fā)揮最佳效果直接關(guān)系著單位的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展水平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，建立一整套事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度成為必然選擇。

3應(yīng)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新策略

第一，加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)法制建設(shè)。其一是為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的必然選擇，另外是為了能更好的保證會(huì)計(jì)規(guī)則的秩序。相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)照《會(huì)計(jì)法》出臺(tái)的各項(xiàng)法規(guī)，對(duì)本單位的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范化管理，保證本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)行受到一定監(jiān)督，這樣就可以極大的維護(hù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的法規(guī)，很規(guī)范的對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，更好的保障納稅人的權(quán)益。國(guó)家還可以設(shè)立相應(yīng)的基金，對(duì)于那些國(guó)家財(cái)產(chǎn)保護(hù)的實(shí)績(jī)進(jìn)行宣傳并且獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)那些違法行為則追究到底，以打擊挪用公款，公款吃喝現(xiàn)象。

第二，進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)會(huì)各項(xiàng)相關(guān)制度的改革，應(yīng)該具體明確事業(yè)單位財(cái)會(huì)管理基本職能，即規(guī)范事業(yè)單位的具體財(cái)務(wù)管理，以避免由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中財(cái)會(huì)管理和會(huì)計(jì)核算職能的相互影響，克服并相應(yīng)改變過(guò)于重視會(huì)計(jì)核算，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理狀況加以輕視，并能夠結(jié)合事業(yè)單位具體特點(diǎn)，制定出適合本單位的合理的財(cái)務(wù)管理方法，做到支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。最后，要注意加強(qiáng)對(duì)于事業(yè)單位管理績(jī)效的考核管理，以鞏固和促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度的革新成果。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帶來(lái)雙重影響，在對(duì)其提出了更加嚴(yán)格要求的同時(shí),還給其提供一個(gè)進(jìn)行改革創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。因此,財(cái)務(wù)管理要遵循“以人為本”的理念，通過(guò)切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、績(jī)效考評(píng)建設(shè)、資金使用管理建設(shè)等方式保證財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)政策得以實(shí)施。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員必須盡最大的努力應(yīng)對(duì)該形勢(shì)的到來(lái),合理進(jìn)行改革,極力爭(zhēng)取自身能夠成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中作用較大的一個(gè)角色,并且最終可以直接轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅ν苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種工具,進(jìn)而加快我國(guó)社會(huì)的發(fā)展速度,提高人民生活水平。

作者：楊曉晰李鳳澤單位：保定市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局資金管理中心河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院