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石油化工工程質量管理與控制

時間:2022-07-20 10:38:00

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石油化工工程質量管理與控制

石油化工工程質量管理控制:關于我國石油化工工程質量管理的探討

摘 要:隨著我國經濟的發展以及當今社會對石油的需求量的大幅增長,我國的石油行業發展相當迅速。同時,我國的石化建筑工程也得到了突飛猛進的發展。但是石油工程施工的質量要求要比其他的一般工程要求要高的多,它的具體特點有:(1)投資比較高;(2)應用技術的科技含量相對較高;(3)風險性高;(4)對安全要求高等。那么,這就要求我們必須要更加重視和加強石化建筑工程施工的工程質量管理,進一步提高石化建筑工程的施工質量。

關鍵詞:石油化工 工程質量 質量管理 施工 工程質量管理

眾所周知,設計和施工管理當中最重要的一環便是工程項目的質量管理,它對設計和施工管理來說是不可代替的,具有相當重要的地位和作用。在開展石化工程質量的管理和質量監督工作中應該做好各方面的統籌協調,最終達到確保工程質量的更高層次的建設目標。

一、石化工程的具體特點

1.質量要求相對較高

石化工程涉及到的領域很多,涉及的專業非常廣泛。生產裝置建成以后都在苛刻的條件下工作,比如高溫高、有毒有害、易燃易爆等,屬于危險性較高的項目。建設項目的實現過程的技術非常復雜,其具體的操作難度比較大,對質量的要求高,涉及到的設備、器材和專業等比較多,并且對質量的檢驗要求高,它的技術更新的也特別快,對質量產生影響的因素也多且不好控制。

2.技術難點較多

石化項目的具體工程有很多技術上的難度,其主要表現在以下幾方面,(1)大型的儲罐和設備制作;(2)大型機組安裝;(3)大型設備的吊裝和特殊材料的焊接;(4)大型集散控制系統的組態和調試等方面。

3.施工的周期長

石化項目施工建設的時間均比較長,對季節的跨度非常大,并且需要在很多不同的地方進行施工,這就會對自然氣候的變化的抵御能力產生影響。

4.材料用量大

石化施工用到的材料品種多,規格不一,材料用量是相當之大。但是在施工的現場儲放量是有限度的,需要分批分量的運進來,檢驗起來比較麻煩。

5.分工復雜

石化施工中勞動層工種較多,施工的過程需要流水分段、立體交叉,主要的一些工種作業又是重復遞進的,所以它的施工過程中分工就相對復雜。

6.傳統的施工技術與現代的先進施工技術并存

7.需要用的資金量大,并且周轉的時間長

二、工程項目施工質量管理的含義

質量管理是GB/T 19000采用ISO 9000-2000質量管理體系標準的一個質量術語,指的是確立質量方針及實施質量方針的全部職能和工作內容,并對其工作效果進行評價和改進的一系列工程。

三、如何創新石化工程的質量管理

1.強化工程項目的質量管理理念

要想實施好項目質量的管理,必須要轉變觀念,它對對整個施工實踐的過程都產生影響。為了進一步強化工程項目管理理念,我們可以從以下幾方面工作入手:

1.1改變工程管理目標 可以將招標的文件和工程的原始材料以及業主的需求變化作為具體的設計的重要依據,以滿足業主的需求并提供更好的服務對最終的目標。

1.2盡可能提供多的服務 項目的工作人員要盡可能多的為用戶提供可供選擇的方案以及具有建設性的意見和建議。

1.3堅持采用先進技術 要堅持采用先進適用的技術,不斷追求工程設計的進步,做到精益求精以實現效益與質量的完美結合。

1.4調動一切可能的力量專注于項目管理 要將主動的應變意識、快捷的反應能力和開放的思維以及勇于挑戰的信念,貫穿于整個工程設計項目管理的全部過程,調動一切可以調動的力量專注于工程設計項目管理。

2.建立健全質量目標責任制

作為企業,必須要建立嚴格的質量保證體系,實行獎罰并重,突出質量的否決權,使企業的發展、產品的質量和員工的切身利益緊密相連。這種制度主要由兩部分構成,一部分是對質量的檢驗,另一部分是對工序的管理。

3.積極采用先進的科學技術

要想創造高質量的工程,其重要的一個條件就是要全面實施質量管理,進一步提高施工的技術水平。施工質量的控制與技術因素是緊密相連的,技術方面的因素不單是包括操作人員的技術,更包含了裝備、信息、檢驗等各方面因素。

4.進一步完善質量管理監控體系

質量體系指的是為實現質量保證所需的組織結構、程序、過程和資源。企業按照IS09000標準建立的質量體系要覆蓋工程質量形成的全過程并有效運行。

5.實行工程劃分

石油化工的項目大都屬于較大的系統工程,它們所具有的共同的特點就是投資巨大、專業齊全、自動化控制以及流程復雜。對此,如果工程劃分無法做到科學、合理,那么管理起來是十分費力的,難以避免顧此失彼、手忙腳亂。

四、 加強和完善石油化工工程的質量管理的建議

嚴格按照國家工程建設管理體制改革的相關要求,根據我國對石化工程建設改革的需要,對石化工程質量管理和工程質量監督體系進行調整,進一步明確管理職責,清晰組織機構,加強工程的隊伍建設,完善創新理念和工作理念,加強標準的體現建設,構建完善的工程質量管理體系。

五、 結束語

總之,石化工程的質量管理是一個系統的工程,由于其產品生產所需的周期較長、對自然環境的影響的抵御力低,施工所需的技術要求高等特點,就決定了其質量管理的難度相對較大。為了確保工程施工的質量,我們必須得使石化工程的質量管理正軌化,使其更加的標準、正規。

作者簡介:姓名:祁春 性別:男 學歷:本科 出生年月:1978.11.05 籍貫:新疆;職稱:助理工程師;研究方向:石油化工;工作單位:新疆克拉瑪依博達工貿有限責任公司。

石油化工工程質量管理與控制:淺談石油化工工程質量管理問題及對策

摘 要:石油化工生產裝置具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒有害等特點。石油化工生產工藝自身的特殊性對石油化工工程項目提出了高標準要求,一旦石油化工工程項目出現本質質量問題,就會造成一系列非常嚴重的后果,因此石油化工工程項目的質量管理非常重要。本文對我國石油化工工程質量管理中存在的質量問題進行了仔細分析,并在此基礎上提出了一些提高質量管理的措施和建議。

關鍵詞:石化工程項目 質量 管理

1.石油化工項目特點及質量管理的重要性

1.1石油化工工程特點

石油化工工程項目不但具有一般建設項目的共性,自身還有一些鮮明的特點。

1.1.1質量要求高

石化工程相關專業涉及范圍廣泛且屬于高危險性項目,石化工程建設項目的質量要求高,主要是因為其工程技術復雜、作業難度大、專業多、特種設備和材料種類繁雜、檢驗嚴格、技術更新快,影響因素難掌控等。

1.1.2技術難點多

石油化工工程的技術難點主要體現在大型設備與儲罐制作、大型機組安裝和調試、大型設備吊裝、大型集散控制系統調試和組態和特種材料焊接等方面。這對參與項目建設的設計單位、總承包單位、施工單位以及監理單位等責任主體的技術與管理能力提出了較高的要求。

1.1.3其它特點

石油化工項目其它特點表現在:跨季幅度大、施工周期長、地下作業多;材料用量大、品種多、進場檢驗頻繁;勞動工種多、施工過程立體交叉與流水分段;傳統和現代施工技術并存、資金周轉期長、使用量大。

1.2對工程項目施工進行質量管理的意義

質量管理作為一項系統性工程,貫穿在生產經營的整個過程之中,涉及到不同行業與部門的不同領域,包括了工程設計質量、物資采購質量、施工作業質量、產品與服務質量等方面。就石油化工工程行業來說,質量管理的對象主要是施工質量。施工質量管理水平與石油化工的發展和效益有著密不可分的聯系。質量管理不僅是一個企業維持其生產秩序正常化的重要保證,也是石油化工工程施工中必不可少的基礎工作,對于企業經營管理而言,其重要地位是不可替代的。

2.我國石油化工工程質量管理主要問題

2.1管理系統導致的質量問題

2.1.1管理制度漏洞

現行石油化工行業因其行業的特殊性,工程項目實施的設計、采購、施工、檢測和監理等各參與實施主體主要為石化系統內部企業,參與工程工作范圍主要由行業內部通過招標劃定,各參與方缺少市場危機感,同時建設方對承包方的控制力相對較弱,對工程質量造成一定的負面影響。而且,質量管理制度漏洞的另一個顯著特點就是石油化工工程項目缺少獨立第三方審查機制,使得設計質量管理的主動權完全被設計單位掌握,給業主的質量管理造成一定影響。另外,在項目投資控制方面,缺乏一套系統的審定方法和程序,往往基于以往項目的經驗數據對項目概算投資進行審定,造成項目因為節省投資而降低標準。

2.1.2質量目標不清晰

當今我國的一些石油化工工程項目質量目標,比如“力爭質量最優”“堅決避免重大責任事故發生”只列幾個關鍵指標等質量目標不夠清晰、比較空洞、沒有實際指導性。而且,各參與方的質量目標常常不一致,沒有統一性:其它參與方往往不會認同業主制定的質量目標,他們常常基于最大自身利益另外制定一些低于石油化工工程項目質量目標的目標,使得石油化工工程項目的質量目標打折扣甚至偏離,導致先前制定的石油化工工程項目的整體質量目標不能夠有效實現。

2.1.3缺乏系統項目控制

這方面的問題主要表現為對石油化工工程項目從項目基礎設計到項目竣工整個項目生命期缺乏一整套較為完善和實用的檢查審核體系和系統,缺少專家級獨立審查團隊,如在設計方案及及設計過程審查中,往往由兄弟單位相互審查,而“礙于面子”,達不到應有的效果等,從而對質量過程控制產生一定的影響。

2.1.4 管理人員質量管理意識薄弱

鑒于目前石油化工項目主要由系統內公司承擔主要工作任務,任務量大,在人員配置上,就顯不足,尤其是大型石化項目,此情況尤為突出。往往是充分依靠分包商的管理力量進行具體的管理工作,必然造成質量意識不高,存在“只要不影響實體質量”,而忽視一些質量行為和結果不規范等。各級管理,因受“定員”限制,往往人員配置不足,人員承擔任務相對較重,也造成“管不過來的局面,長期就必然形成質量意識不高的結果出現。另外現行的常用管理組織結構因設置時,界面不清晰,也會造成各階段質量管理者往往會出現的質量問題互相推卸責任,質量問題無法得到及時的解決。

2.2粗放式的管理模式容易受到外部影響

2.2.1管理人員良莠不齊,水平差距明顯

當今我國石油化工行業的建設管理人員比較匱乏,無法正常滿足行業快速發展對人才的需求,而且管理人員素質良莠不齊,尤其是監理單位,為實現利潤最大化,再加上現今市場不規范,招聘的人員素質往往不高,更不能適應現今項目要求監理協助業主對項目進行全面管理的要求。另外企業缺乏高水平的管理人員,而且即使一些資歷較深的管理人員在適應新工藝、新材料時也遇到不少困難,特別是設備采購與安裝,進口的先進設備往往對計算機與英語有非常高的要求,這無疑增加了管理人員的管理難度。

2.2.2設備和材料問題

設備問題主要表現為維護不足。石油化工工程項目工藝復雜、規模大,一般要需要大量的重型機械施工,這些重型機械大都是承包商租賃的,承包商和業主方都很難有效控制其質量狀況。而且一部分承包商常常為了節約成本租賃那些老化或者質量差的設備施工,對工程項目的質量造成了影響。

在材料的管理上,也存在一些漏洞。大部分石油化工企業材料管理比較混亂,缺乏專門管理系統,施工階段材料大量同時購入,很容易出現質量管理松懈的問題。

2.3業主不直接參與管理造成的質量控制弱問題

業主方不直接參與項目管理是石油化工工程項目的一個重要表現,企業常常委托具備專業資質的管理公司進行項目管理,比如EPC和PMC管理模式等。雖然業主能夠選擇比較優秀的項目管理公司,但是業主卻因“定員”約束,配置不到充足而覆蓋全面的管理體系和人員,就不能有效了解項目建設過程中的實際問題,只能采取合約的方式制約施工方的行為,并委托監理公司監督工程質量。常常在表面上施工方遵守業主方制定的質量管理規定,而在實際上卻常常執行自己的質量管理規定。這就造成業主在質量管理時的主體地位無法得到保證,最終導致質量控制弱的局面。

3.強化質量管理的具體措施

3.1強化工程質量管理理念

轉變觀念是實行項目質量管理的關鍵,必須要始終貫穿于整個實踐過程,石油化工工程公司才能成功實現工程項目質量的管理。為大力普及化工程項目質量管理的理念,應做好以下工作:第一,充分利用項目人員自己的才智,為業主提出富有建設性的建議或意見和可供篩選的多個方案。第二,把為業主提供最優質的服務作為工程管理的惟一目標,將工程原始資料、業主的需求變化和招標文件作為工程質量管理的基本依據 。第三,將靈敏的開放思維、主動的應變意識、勇于承擔挑戰和快捷的反應能力的信念,始終貫穿于工程項目管理的全過程。第四,要不斷追求工程設計的精益求精,堅持采用先進適用技術,最終實現效益與質量的最佳結合。石油化工工程系統,在充分考慮其行業特殊性的基礎上,充分利用自身資源的同時,最大化地實行市場化,引進充分競爭機制,提高下屬企業的市場危機意識,從而提高質量管理意識。

3.2采用先進科學技術

為全面實施質量管理工作,創造優質量工程的重要條件是努力提高施工技術水平,技術要素與施工質量控制密切關聯,技術因素不僅包含人員的技術素質,還包括信息、裝備、檢測和檢驗技術等。 科學技術是第一生產力,貫穿于施工生產活動的全過程,技術進步的作用,最終由產品質量來反映。為了嚴格保證工程質量,應重視新工藝、新技術的適用性和先進性。在施工的整個過程中,要建立嚴格的考核制度,以及符合技術要求的操作規程、質量標準、工藝流程,并逐漸提高和改進工藝水平和施工技術,以保證工程質量。在質量控制過程中,采用先進的管理技術,如充分運用 “樣板引入”,為工程各工序進行規范;采用現今國際工程公司通行的“系統完工”來取代現在的“單元交工”,對工程預試車和交工質量實現完全控制。

3.3實行質量管理目標責任制

企業必須突出質量否決權,層層建立質量保證體系,并實行獎罰制度,把企業的興衰、產品質量和職工的切身利益緊密聯系在一起。該獎罰制度是由工序管理和質量檢驗兩個方面組成的。工序管理主要是消化工藝文件,建立質量管理點,對工藝規律實行嚴格要求,進行工藝分析,管好機、人、法、料、環境等諸因素中的主要要素。質量檢驗包括對半成品、設備、原材料的檢驗。運行質量保證體系時,應重點強調質量目標責任制,使所有參加施工的人員都必須履行質量保證職責,專人管理所有質量工作。嚴格按照互檢、專職檢、自檢制度,高質量、高標準的監控和檢查每一道施工工序。

3.4完善相關的監控體系

首先企業要把提高各級一把手的質量意識放在首位,發揮技術負責人和總工程師的重要作用,建立以總工程師全面負責、經理為第一責任、各級質量監督部門和技術、質量管理部門共同實施的監管體系,培養一批管理和監督、內審等專家隊伍。其次是項目監督管理部門應熟悉相關設計文件,并針對施工難度、業主工作要求及工程特點,配備相應工作人員,完善項目管理機構的監控體系,明確工職責,制訂出具有指導性和可操作性的實施細和則管理規劃,配備工程所需的檢測設備,訂出監控的措施、工作程序和工作制度,為質量管理工作的順利進行做好準備。再次是堅持隱蔽驗收和“三檢制”制度,任何分項、分部工程進行質量評定時都必須嚴格按照國家工程質量檢驗評定標準。使施工現場處處、事事、人人、時時都嚴格按照規程、規范和質量管理制度辦事,確保質量管理體系貫穿于工程開工到竣工驗收的整個過程,這樣才能保證項目質量目標順利實現。另外,可以參照一些國際公司的經驗做法,制定符合中國國情的一套較為系統的項目生命期各關鍵階段的審計體系。對關鍵階段開發和運用一些實用的質量控制軟件系統,如焊接控制系統(WCS)和現場材料控制系統(FMCS)等,對全過程質量實施監控,對重點和關鍵點進行監督,加強質量控制。

3.5加強信息隊伍建設

在對信息工作人員選拔使用時,不僅考查其作風嚴謹、責任心強之外,還應具備較強的工作能力、較廣博的知識素養、有科學的思維方法和豐富的社會經驗。信息工作人員的業務培訓也不容忽視,使其隨著時代的前進不斷更新知識。在培訓的過程中要十分重視信息工作人員的換位教育,使他們運用決策者的思維去報信息、想問題,不斷提高信息工作人員的層次和質量。要對成績突出的工作人員給予重獎,并采取多種形式獎勵、表彰勇于報憂的先進工作者,以此來激發廣大工作人員的積極性,促進信息工作上一個新的臺階。

3.6建立健全人員培養制度

人員是項目質量控制乃至整個項目成功的關鍵,人員水平、責任心和工作積極性,更是其中關鍵一環,因此需要建立和健全一整套人員培訓和培養體系和制度,使每個員工能夠根據科技進步的步伐,使每個員個能夠看到前途和希望,使其真正成為主人翁。

總 結

石油化工工程質是一個非常復雜的過程,工程質量受到許多因素的影響。而工程項目質量管理是設計、采購、施工管理等過程中必不可少的一環,其作用和地位非常重要。在未來的工作中,做好我國石油化工工程質量管理依然面臨非常嚴峻的挑戰。

石油化工工程質量管理與控制:淺談石油化工建設工程質量監督管理

摘 要:石油企業的建設工程對整個石油企業的發展起著至關重要的作用。而工程管理監督是決定工程項目質量、進度的主要因素。因此,必須高度重視石油行業建設工程質量的管理工作。本文重點分析了石油行業建設工程項目質量存在的問題,介紹了石油化工建設工程在制度建設以及施工現場管理監督方面的工作以及提出了加強石油行業建設工程質量管理的幾點看法。

關鍵詞:石油化工 建設工程質量 監督管理

一、引言

近年來,隨著我國石油行業發展,作為基礎性工程的建設工程顯得越來越重要。但是,目前從我國石油行業地面建設工程質量管理的現狀來看,還存在著一些不可忽視的問題,這些問題直接關系著石油開采、存儲、煉化、輸送等作業的正常運行,也直接影響著石油行業的穩定和可持續發展。因此,我們務必高度重視。同時隨著《建筑法》和《建設工程質量管理條例》的頒布,國家對工程質量監督機構的設置模式、法律地位、監督責任、監督方式、監督內容都提出了新要求,對于石油化工工程質量監督工作也必須適應形勢,對工作也提出了更高的要求。

二、石化企業建設工程質量監督存在的問題

1.管理體制不順,弱化了工程質量監督管理工作

目前中國石化對各個工程質量監督分站實行“雙重領導”模式,即由質量監督總站負責監督分站業務的管理,對分站的其他管理則由所在企業負責,這種模式在過去的工程建設管理體制下會發揮重要的作用,但現在已無法滿足中國石化要求監督工作具有更強獨立性、發揮更大作用的需要。

2.機構設置不合理,監督系統內人、財、物無法合理有序地調配,難以形成合力以勝任對大工程質量監督的需要

3.石化工程的質量監督還沒有真正覆蓋整個石化工程的建設過程,不能完全適應石化工程質量形成的客觀規律要求

石油化工工程質量形成過程包括項目建議和可行性研究階段、設計階段、實施階段、竣工階段和使用階段等,涵蓋生產裝置的技改、大檢修和設備、材料制造等范疇,涉及到建設、勘察設計、總承包、監理、施工等各類參建責任主體,在所有這些因素中,設計質量和設計階段對工程質量的形成影響是最大的,可行性研究等影響較大,建設單位是否切實履行其質量職責對保證良好的工程質量形成舉足輕重的作用,但很多除工程施工階段的其他階段的質量管理介入不深,監督力度不大。這些問題的存在,將使得一些主要參建單位和人員、重要的建設階段和實施過程常常游離于監督管理之外,給工程質量的形成、控制和管理帶來一些問題,留下一些隱患。

三、質量監督管理的體制建設及施工現場管理

1.質量監督管理體制的建設

建設工程質量管理是系統性、多方面的管理問題,其影響因素非常多,涉及范圍廣。要把工程質量管理好,最關鍵的是必須有一個健全的、有效的質控制管理體制。這個體制分三個層次:一是政府監管,二是建設單位負責,三是建筑產品的直接生產者建設施工單位負責。由這三個層次構成對整個工程質量進行控制、監督、管理的體制。

1.1質量管理體制的第一個層次是政府

政府對工程質量的控制、監督包含宏觀和微觀兩個層次,宏觀層次就是政府通過立法、建制建立一個市場的運行規則,并落實措施、制定一系列法律、法規來保證這個規則的正常實施;微觀層次就是具體對建筑工程的監管。

1.2質量管理體制的第二個層次是建設單位

建設單位的質量管理涉及項目的全壽命周期,包含的內容比較多,從項目的可行性研究,到設計、施工單位的選擇及項目實施和營運的各個階段,都要對工程質量全面負責。工程進入實施階段,現行的辦法是招聘工程監理部門,委托工程監理對工程施工全過程進行質量監控管理。

1.3質量控制體制的第三個層次是施工單位

施工單位作為工程施工質量的自控主體,是保證工程質量達到設計標準和滿足使用功能的關鍵。施工作業質量的自我控制是現場質量管理的重要環節,完善的質量自控體系能防患于未然,能控制工程質量達到預期目標,有利于促進施工企業技術不斷提高,有利于降低工程成本。施工單位為了保證各類建設工程安全施工、可靠穩定地運行,讓建設單位對工程質量確實放心和滿意,需制定《工程施工質量監督大綱》,內容包括:制訂和頒發質量方針,確立和實施質量目標,組織建立和完善質量體系。

2.施工現場質量監督管理

施工階段是石油化工工程建設的重要階段,本階段具體的反映是實現“藍圖”到工程實體的實質性轉換,在規定的工期、質量、造價范圍內,按設計要求高效率地實現投資決策意圖。施工階段是投入人力、物力、財力最多的階段,是最復雜、最難管理的階段,因此對施工階段現場進行管理是關鍵所在。

質量是指產品生產制造過程中,相關因素對產品質量的綜合保證程度或能力。質量的不斷改進和提高,是施工管理工作中一個永恒的主題,也是永遠有內容的老課題。因此,一定要做好質量的管理。

施工全過程的質量控制是一個復雜的系統,貫穿整個施工過程各個環節,一方面,為了工程早日竣工投產,為了解決材料采購問題,公司高層管理可能會同意采取一些措施降低工程的技術功能;另一方面,他們也會愿意盡力滿足建設單位對工程質量的要求。統一思想,充分發揮各層級質量監督作用,妥善處理管理層與建設單位、質量標準與影響工程質量的人、材料、機械、方法和環境五個方面要素的關系是非常重要的。

施工現場存在的質量風險有:檢查不到位,造成項目質量有不合格項,質量通病仍然存在。

可以從以下幾個方面進行監督管理:質量管理崗開工前對項目進行質量檢查,建立質量管理臺賬、檢查質量監督手續辦理情況和檢查質量體系建立情況等;相關部門和監理工程師現場檢查并對質量問題提出整改意見;質量管理崗形成質量問題處罰匯總表,按期公布。

四、加強石油化工工程建設質量管理的幾點看法

1.規范招標投標管理,提高工程質量

一是制定科學、規范的招投標制度,杜絕“暗箱操作”的現象,有關主管部門應加強對招投標過程實行全程監控,并廣泛接受社會各界的監督;二是規范招投標管理,實行招投標過程的陽光化操作,確保中標企業的資質和信譽的最優化。

2.改革管理模式,適應發展需求

一是構建與信息化、網絡化要求相適應的現代化管理信息平臺,及時詳細地記錄管理過程,對管理過程中發現的問題及時分析、干預、矯正;二是合理運用全面預算管理,控制工程項目成本,提高工程的質量。

3.加強質量考核制度

對隱瞞事故、違反操作規程、工作馬虎不聽勸阻而造成重大質量事故的責任者,一經發現,嚴肅處理,并按情節給予經濟處罰或行政處分直至追究刑事責任。

五、結論

石油化工行業建設工程質量監督管理是一項復雜、重要的工作,要貫徹好《工程施工質量監督大綱》,把工程質量管理工作做到防患于未然,達到工程質量控制的預期目標,同時還需要應不斷學習、探究先進的管理方法,以確保工程質量,降低工程成本,提高工程質量管理水平。

石油化工工程質量管理與控制:石油化工工程質量監督發展建議

摘要:石化產業是我國國民經濟的支柱性產業,它的資源資金技術密集、經濟總量大、產業關聯度較高,所產出的產品被廣泛應用在國民經濟、國防科技、人民生活等很多領域,對于促進有關產業升級與拉動經濟增長起著舉足輕重的作用。本論文從我國石油化工建設工程質量監管體系的發展與現狀出發,講述其發展歷程,并對其監督管理職責進行分析。

關鍵詞:石油化工、質量監管、工程質量

一、前言

近年來,隨著我國石油行業發展,作為基礎性工程的建設工程顯得越來越重要。但是,目前從我國石油行業地面建設工程質量管理的現狀來看,還存在著一些不可忽視的問題,這些問題直接關系著石油開采、存儲、煉化、輸送等作業的正常運行,也直接影響著石油行業的穩定和可持續發展。因此,我們務必高度重視。同時隨著《建筑法》和《建設工程質量管理條例》的頒布,國家對工程質量監督機構的設置模式、法律地位、監督責任、監督方式、監督內容都提出了新要求,對于石油化工工程質量監督工作也必須適應形勢,對工作也提出了更高的要求。

二、石油化工工程質量監督管理的現狀分析

目前,我國石油化工工程質量監督管理的發展現狀,主要是通過國家發改委的批準,石油化工工程質量監督總站來行使政府給的質量監督管理職能,對其下屬的三十多家分站進行業務管理,主要由所在的企業負責,每個負責分站的企業在其區域內,對所有的建設工程進行監督管理。

三、石油化工工程質量監督的特點

1、在石油化工工程質量監督過程中,其涉及的專業知識廣,生產裝置在建成后一般在高溫高壓、有毒、易燃易爆的嚴酷要求下工作,它屬于高危作業,它決定了高質量的工程建設的要求。

2、石油化工工程對工程管理的水平要求高,其生產工藝較復雜,難度高,對工程建設的質量要求嚴格;施工的時間較短,這也對工程的進度要求也較大;石油化工工程工作人員較多,合同多,管理難度大。

3、隨著工程技術的發展,大量的新設備、新材料和新技術的引入,并運用于實際應用中。例如高精密的儀表調試、特殊材料的焊接等工藝。

4、石油化工工程所包括的專業知識較多,其中包括:電氣、自動化儀表、消防、防腐、管道焊接、土建、鋼結構、加熱爐等專業知識。石油化工工程中的特征,不僅決定了石油化工程質量監督,還體現了其建設工程質量監督的一般性質,其包括以下特質:堅持對工程項目實體質量和參建責任主體質量行為相結合的管理監督原則。

四、石油化工工程面臨的形勢

1、石化行業的競爭日趨激烈石化工程建設規模逐年擴大,速度越來越快,對開展建設工程質量管理與質量監督工作,確保工程質量提出了嚴峻的挑戰。

2、投資主體呈多元化發展的態勢投資主體的廣泛性,使得監管難度越來越大。

3、工程質量在法律上主體繁多規定了建設、勘察設計、施工、監理、檢測五大責任主體。實際上除五大責任主體外,還應包括設備制造商、材料供應商、咨詢機構等單位。

4、政府行使工程質量監督的職能及觀念正在轉變。

五、石油化工工程質量監督存在的主要問題

1、一般從石油化工工程建設的整體來看,其管理體制不合理,工程質量監管的力度不夠,領導對其工程質量意識不夠,質量管理的結構配置不完善,質量管理系統不夠健全,常常出現政出多門等現象。

2、石油化工工程質量監督機構自身建設不完善,有很多的問題。

3、石油化工工程質量的監管力度不夠,市場主體不規范,措施不夠及時到位,監管力度不強,影響了其公平、公正、公開、有序競爭的原則,導致了市場機制不嚴謹,使得市場不能規范運作,不能發揮其監督的作用。

石油化工工程受到建設單位的制約多,導致監督的職能不能很好的運用,其作用也不能很好的發揮,在工作時其程序要求不嚴格;其建設管理中的職能混淆不清,而導致在工程質量監督時互相推卸責任,工作效率不夠高;在工程前期的工作中,不能很好的參與,也不能很好的對施工過程中的關鍵步驟和關鍵工序進行監督。

5、在建設單位,特別是在維修改造工程和小型工程上,其表現尤為突出,比如在肢解發包工程中,私自濫招施工隊伍,在每年的年底,會進行補合同、補計劃、補招標手續、補竣工驗收資料等工作。

6、石油化工工程的設計標準不達標,缺漏較多,施工工程設計時與實際情況不符合。石油化工工程在開工建設后,其設計修改內容多,變換頻繁,不僅對施工質量和進度受到影響,也使得工程質量監督工作難度加大。

7、在工程實體質量上,會出現很多問題,比如混凝土厚度不夠、飛濺清理不凈、成品管線護不好等問題。

以上出現的問題和不足,已對一些工程造成了石油化工程建設質量監督的影響,對項目的監督職責和參與建設的工程主體混淆不清,導致一些工程質量的行為違規而不被查處,在建設過程中,違背程序規定不能及時被制止,檢查驗收時也不能夠按照規定的標準及時糾正。

六、改革和完善石油化工程質量監督體系相關建議

1、加快石油化工程機構改革,把分散管理為集中管理工程質量,首先解決散的問題,把分散變為集中管理。石油化工程的質量監督是政府行為,應體現其政府執法的客觀性和權威性。因此在工程質量監督機構的配置應該獨立,而不是出于被監督的一部分。

2、加強政策法規宣傳教育勘察設計、施工、建設、監理、檢測、監督等單位的主管領導及各級管理人員,要認真學習國家法律法規和有關文件及規范,增強各級管理人員的遵章守法意識。

3、加強質量管理與監督人員的業務培訓建議監管部門定期或不定期的組織質量管理與監督人員按專業輪訓或培訓,提高在崗人員的業務素質,真正做到兼職兼崗、一專多能,把每一名質量管理與監督人員都培養成為復合型人才。

4、強化雙重職能,質量行為和實體質量監督并國家以法律、法規和強制性標準為依據,對各參建主體的質量行為進行監督。質量監督部門應該通過對靜態質量行為(指工程質量保證體系的建立情況,如各參建主體和人員的資質情況及各種質量管理和檢查制度的建立等)和動態質量行為(指工程質量保證體系的運行情況,如各參建主體各種質量管理和檢查制度的執行情況等)的有效監管,來保證工程建設的質量環境,從而最終保證工程的實體質量。

5、加強企業的質量管理基礎工作建設、勘察設計、施工、監理、檢測、監督等單位都要加強質量管理基礎工作,促進質量管理標準化、制度化、規范化。每個單位都要動起來,每項政策都要落實到位。

6、進一步規范石化工程質量監督程序建議監管單位一起參加或承擔,編制工程質量監督藍皮本,將工程質量監督各個要素都進行制度化、規范化,從而提高石化專業工程質量監督系統的水平。

7、擴大監督工作范圍,全方位保證石化工程質量延伸范圍包括:向煉化的大檢修延伸、向設備制造過程延伸、向工程建設安全管理體系延伸三個方面。力爭每個薄弱環節都能監督到位,不出絲毫差錯。

結語

綜上所述,石油化工建設工程質量監督部門在監督管理上的不足,已經使得近些年,個別工程項目執法的監督職責與其他一些參加建設的責任主體的管理職責不清,不能及時查處違法違規的質量行為,以及部分監管不力、監管不規范等一些行為。為了適應國家工程建設管理體制改革的需要,應當對石油化工建設工程質量監管進行必要的調整和改革,明確其監管職責,理順其組織機構,完善監督措施。

石油化工工程質量管理與控制:淺談如何做好石油化工工程質量的管理與控制

【摘要】石油化工行業的發展和國家的經濟密切相關,對于廣大人民群眾的生產生活具有重要的影響。石油化工工程建設是石油化工工業發展的重要環節,因此,做好石油化工工程的質量管理工作對石化建設具有重要而深遠的意義。本文將從以下幾個方面淺談如何做好石油化工工程的質量管理和控制工作,以期能夠有效保證石油化工裝置的“安、穩、長、滿、優”運行。

【關鍵詞】石油化工工程;質量管理;控制

一、前言

石油化工工程的發展和國家經濟的發展相關,隨著我國經濟的快速發展,石油化工工程在建項目越來越多。在石油化工工程建設過程中,只有做好各個環節的質量管理工作,才能保證最終石化裝置生產過程的“安、穩、長、滿、優”運行。

二、各質量主體在工程建設中的責任

1.建設單位建設單位在工程建設階段,通過對工程建設全過程、全面的質量監督管理, 保證整個工程建設過程及其成果達到項目決策所確定的質量標準。

2.設計單位設計單位在工程建設階段,通過對關鍵部位和重要分部分項工程建設質量驗收簽證、設計變更控制及糾正施工中所發現的設計問題,采納變更設計的合理化建議等, 保證竣工項目的各項施工成果與設計文件(包括變更文件)所規定的質量標準相一致。

3.施工單位根據施工合同的任務范圍和質量要求,通過全過程、全面的施工質量自控,保證最終交付滿足施工合同及設計文件所規定質量標準(含建設工程質量創優要求)的建設工程產品。

4.供貨單位

建筑材料、設備、構配件等供應廠商,應按照采購供貨合同約定的質量標準提供貨物及其合格證明,并對其產品質量負責。

5.監理單位建設工程監理單位在施工階段,通過審核施工單位的施工質量文件、報告報表,采取現場旁站、巡視、平行檢測等形式進行施工過程質量監理;并應用施工指令和結算支付控制等手段,監控施工承包單位的質量活動行為,協調施工關系,正確履行對工程施工質量的監督責任,以保證工程質量達到施工合同和設計文件所規定的質量標準。質量管理的自控和監控是相輔相成的系統過程。自控主體的質量意識和能力是關鍵,是質量管理的決定因素;各監控主體所進行的質量監控是對自控主體行為的推動和約束。 自控主體不能因為監控主體的存在和監控職能的實施而減輕或免除其質量責任。

三、質量管理工作的主要內容

1、保證全過程管理與控制工程質量

石油化工工程的質量管理不但包括對設計、監理、施工、檢測、現場管理等,還包括對工程建設時所需的各生產要素比如材料、勞動力、機械設備等的配置情況和實際使用狀況的監督。據相關數據統計,目前工程質量工程事故發生的多數原因在于設計,因此,質量管理機構在加強施工階段質量控制的基礎上,還要加強工程設計質量的管理。

質量管理必須注意以下四點:一是做好質量管理的前期策劃,充分估計可能出現的各種質量隱患,制定行之有效的預防措施,并配備素質過硬的質量管理人員及必要的檢試驗儀器。二、設計單位要加強對設計文件的審查力度,施工單位要積極參與施工圖的審查工作,提高圖紙會審及設計交底工作質量。三是突出工程管理、質量管理的重點,確保石油化工工程的特殊部位、關鍵工序的質量滿足圖紙及規范要求。比如,工藝管道工程的質量控制關鍵點在于焊材和管材的選用和焊接,只有在這兩個方面重點管理,才有確保焊接質量,確保項目開車生產后的安全運行。四是重點管理存在安全隱患較大、發生事故后對人民群眾生活生產危害性較強的工程質量,例如:輸送儲存有毒、可燃介質的容器、管道,一旦發生質量問題,則會給國家經濟、企業發展、社會穩定、人們日常生產和生命財產造成巨大損失,對企業聲譽帶來巨大影響。

2、實現管理程序的規范化,不斷創新改進管理方法

首先,要注意質量管理程序的規范化,規范的管理程序不但是正確行使管理職能,確保管理權威性的需要,更是項目執行過程的行動指南。二是要增加檢測方法,提高檢測力度,以數據來保證質量管理工作的權威性、科學性、公正性。其次,還要根據現場實際情況需要,不斷創新和改進質量管理方法。

四、工程建設中存在的主要質量問題

1、設計不達標準

當前有許多的石油化工工程建設項目周期較短,設計圖紙不合理,資源準備不充分,甚至存在“三邊”工程,勘察設計存在的漏洞比較多的,相應的檢查工作不到位,在項目建設開工之后,則需要進行設計的變更,進行大面積的設計改動,直接影響到工程施工的質量和進度,同時也為相應的質量管理增添了難度。

2、監督管理體制不健全

石油化工工程的建設當中雖然都有設立了業主、監理、施工等相應的質量管理機構,但是其在實際運行的過程中往往因人員素質較低、制度不健全、工作程序不規范、監督管理力量相對薄弱、監管不到位等原因,并沒有完全起到相應的監督職能;另外由于在實施過程中往往會受到知識面、新技術、新材料、新設備、新工藝等種種條件的限制,與之對應的監督職能不能完全實施,從而使其建立的作用發揮不出來,直接的影響到質量管理工作的實施力度,導致各質量管理體系運轉不正常。

3、職責劃分不明確

當前建設監理單位、施工單位和監督部門的管理職能還不是非常明確,各責任主體之間職責劃分存在都管或者都不管的現象,這樣在相應的工程質量監督檢查時就會出現相互掣肘或推卸責任的情況發生,導致工作的質量和效率不高,對工程的關鍵部位、關鍵環節以及工件施工工序不能夠達到很好的監督效果。

五、質量管理與控制

1、明確質量管理目標

明確質量管理目標主要是借助WBS分析方法細化和量化質量管理目標。設計質量目標可以考慮分解為設計方案的合理性、設計成品的優良率等指標;采購質量管理目標可以分解為材料設備的交付率、材料設備的合格率等指標;施工質量管理目標可以分解為土建工程合格率、安裝工程合格率、質量事故數量等幾個參數;驗收質量管理目標可以分解為一次性調試成功率、設備正常使用比例等幾個參數等。

2、成立質量管理小組

完善質量管理體系,重視質量管理的過程控制。質量管理體系要根據企業質量管理體系、工程項目特點和企業需求等建立,其最終目標是建成完善的工程項目實體,達到正常生產運營的目的。要將質量控制管理工作落實到位,必須成立專門的質量管理小組對工程建設的各個環節進行有效監管。為了使質量管理工作能夠有效開展,項目開工伊始,各責任主體應根據項目任務制定以項目經理為首的質量管理小組,明確項目各管理部門及人員的質量管理責任,各管理部門根據本部門的任務制定相應的管理標準、對策及項目的質量管理程序文件,對相關人員進行交底,使質量管理工作逐級落實到每一個項目建設人員身上,使每一個人都承擔起質量控制責任。樹立全員參與工程質量管理的意識。

3、建立質量管理制度

建設工程項目質量管理制度包括質量控制例會制度、協調制度、報告審批制度、質量驗收制度和質量信息管理制度等。建設工程項目管理控制體系內部的各項管理制度和程序文件的建立,為質量控制系統各個環節的運行,提供必要的行動指南、行為準則和評價基準的依據,是質量管理體系有效運行的基本保證。

4、設計的質量管理

圖紙質量的合格是保證工程順利進行的前提條件,在工程施工前,業主/監理單位必須對設計單位的設計方案進行跟蹤檢查。施工圖設計完成以后,要委托第三方對設計方案進行設計審查,進行質量、成本和進度優化。工程開工前,業主/監理必須按照有關規定,組織設計單位對設計圖紙進行交底;施工單位應組織專業人員對設計圖紙進行審查核對并對有疑義的部分提出書面圖紙會審意見。圖紙會審時向設計人員提出質疑,請設計人員給出書面答復,從而深入了解設計意圖,確保設計圖紙的質量,盡可能地減少在施工過程中過多的出現設計變更。

5、材料和設備的質量管理

在工程開工前,應建立專門的材料管理部門,對工程中所使用的施工材料進行檢驗、檢測,對規范與設計要求復驗的材料還必須進行復驗,確保工程所需的材料合格,質量達到相關的標準要求。對質量證明文件不全,外觀存在缺陷、復驗不合格的材料,嚴格按照質量不符合的有關標準,對其進行標識、單獨存放或作退貨處理。不合格施工材料嚴禁流入施工現場。一些需要現場制作加工的零部件、結構件,必須對制作流程,制作工藝、加工過程進行質量控制,保證其制作質量滿足有關圖紙和規范要求。

加強對施工機械、設備及施工人員的管理:對于檢、試驗儀器、儀表使用周期必須在其周期檢定日期內;主要的機械設備必須有質量合格的證明文件且現場調試合格后方可使用;施工人員必須具備相應的專業技能,電工、焊工、架子工、無損檢測等特種作業人員要有相應的從業資格證書并經考核合格,且其從業資格必須在職業資格證書許可的范圍內。以此來保證施工機械、設備及施工人員能夠滿足工程建設的相關要求。

6、施工過程的質量管理

建設工程項目質量目標實現的最重要和最關鍵的過程是施工階段。施工作業的質量檢驗,是貫穿整個施工過程的最基本的質量控制活動,包括施工單位內部的工序作業質量自檢、互檢、專檢和交接檢查;現場監理機構的旁站檢查、平行檢測等。建設單位、監理單位、設計單位及政府的工程質量監督部門,在施工階段依據法律法規和工程施工承包合同,對施工單位的質量行為和質量狀況實施監督控制。施工質量的自控主體和監控主體,在施工全過程 相互依存、各盡其責,共同推動著施工質量控制過程的展開和最終實現工程項目的質量總目標。

石油化工工程涉及土建、鋼結構、管道、設備、儀表、電氣等多個專業,工程規模大、管理難度大、危險因素多,在進行質量管理時,必須堅持上道工序檢查不合格,不準進入下道工序施工的原則。對施工過程中出現的問題應及時采取相應的措施進行解決,以確保各工序工程質量。

(一)工程開工前,設計交底和圖紙會審已經完成;根據施工圖紙編制并上報施工組織設計/施工方案;以施工工序為基礎編制并上報質量控制點。施工現場應達到“三通一平”,施工所需水源、電源、照明、消防設施及運輸道路等均應有充分的準備;臨時建筑、地坪溝道等基礎工程應基本完工或完工;施工場地及附近的雜物須清除干凈;按圖紙對場地進行復核,利用業主提供測量控制點對場地進行定位放線,確定軸線、標高。

(二)設備安裝中所使用的檢、試驗儀表、儀器等應符合國家及行業的相關規定,確保其精度等級高于被檢對象的精度等級;設備安裝過程中,各工序均應進行自檢、互檢,并由專業人員進行檢查、記錄,確保每道工序的質量;關鍵設備安裝前應按照相關的操作程序進行調試,做好設備檢驗和技術交底工作。

(三)管道安裝前,應熟悉設計圖紙,嚴格按照管段圖進行組對,組對完成后,由質量檢查人員進行檢查,確保管段制作符合圖紙要求,質量確認合格后,再開展焊接等后續工序的施工。嚴格按照既定的焊接工藝規程進行管道焊接,焊接完成后,須對各個焊口進行仔細的檢查檢驗,對管段的探傷比例嚴格按設計文件及規范要求進行抽樣檢測,以確保管道焊接質量。閥門的位置應根據圖紙及施工現場的具體情況來設置,最好是安裝在便于使用操作維修的地方,嚴格按照管段施工圖紙上標識的閥門規格和型號安裝閥門,一般水平安裝時閥桿不能向下,較重的閥門安裝時必須設置臨時支撐。

(四)根據生產裝置的使用工況、物料特性、現場條件等,確定防腐保溫的具體要求,做好設備、管道防腐措施,進行防腐工作時應嚴格按照相關的工藝流程進行,嚴禁偷工減料。施工出現變更時,施工管理人員應該及時協調各部門,了解變更原委之后,取得原設計部門簽字認可,并及時將新的設計方案進行通知,確保變更后的方案通知到每一個施工人員。在進行新的設計和規劃時,各部門要認真討論,確保做出的變更不會再發生變化。施工過程中出現技術問題時,應交由專業工程師進行處理,必要時可組織業主/監理、施工、質量監督及專家進行專題研究評論,根據專家意見和合同條件由業主/監理部門批準后執行。

7、施工完成后的質量驗收

石油化工安裝工程施工中每道工序完成后,均應由業主/監理人員進行檢查,對質量不合格的工序要求施工單位進行整改或返工,確保工序質量滿足規范和設計要求。分項或專項工程完成后,由施工單位進行內部檢查驗收后,準備相應的驗收資料和文件,交由業主/監理單位檢查,業主/監理單位按照相關的要求對分項或專項工程質量進行檢查、確認合格后,由具備相應簽字資格的監理工程師進行簽字確認。整體安裝工程竣工后,施工單位按照合同規定的施工范圍和質量標準完成施工任務后,經質量自檢合格后,向現場監理機構提交工程竣工預驗收申請報告,要求組織工程竣工預驗收。監理機構收到施工單位的工程竣工預驗收申請報告后,應就驗收的準備情況和驗收條件進行檢查,驗收滿足有關規定后,提交建設單位確認。建設單位應組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他方面的專家組成竣工驗收小組并制定驗收方案并進行驗收。驗收合格后,宣布工程竣工。

8、質量驗收不合格的處理辦法(一)在檢驗批驗收時,發現存在嚴重缺陷的應推倒重做,有一般的缺陷通過翻修或更換器具、設備消除缺陷后重新進行驗收;(二)個別檢驗批發現某些項目或指標(如試塊強度等)不滿足要求難以確定是否驗收時,應請有資質的法定檢測單位檢測鑒定,當鑒定結果能夠達到設計要求時,應予以驗收;(三)當檢測鑒定達不到設計要求,但經原設計單位核算仍能滿足結構安全和使用功能的檢驗批,可予以驗收;(四)嚴重質量缺陷或超過檢驗批范圍內的缺陷,經法定檢測單位檢測鑒定以后,認為不能滿足最低限度的安全儲備和使用功能,則必須進行加固處理,雖然改變外形尺寸,但能滿足安全使用要求,可按技術處理方案和協商文件進行驗收,責任方應承擔經濟責任;(五)通過返修或加固后處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程嚴禁驗收。

六、結束語

石油化工工程建設規模大、施工要素多、環節復雜,導致質量管理工作具有一定難度。“人、機、料、法、環”任何一個質量要素出現問題,都會直接影響到工程的整體質量,因此必須按照質量管理的“三全”即“全面、全過程、全員參與”的管理思想對石化工程建設質量嚴格把關,充分發揮質量管理的自控主體和監控主體的職能,從而保證石化裝置生產過程的“安、穩、長、滿、優”運行。

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