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[關(guān)鍵詞]中小企業(yè);稅務(wù)籌劃;籌劃方法
[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2012)31-0094-02
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,稅收已經(jīng)普及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,作為企業(yè)納稅人都有減輕稅負(fù)的動(dòng)機(jī),以最小的投入獲取比較好的產(chǎn)出,這是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的主要出發(fā)點(diǎn)。本文主要就中小企業(yè)的稅務(wù)籌劃進(jìn)行了分析,對(duì)中小企業(yè)稅收籌劃的目標(biāo)以及優(yōu)化中小企業(yè)稅收籌劃的方法給予了分析,以期提升我國(guó)中小企業(yè)的稅收籌劃水平。
1 稅務(wù)籌劃的概念
稅務(wù)籌劃又被稱作是納稅籌劃,其本質(zhì)是納稅人為了維護(hù)自己的權(quán)益,在法律范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)理財(cái)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事先活動(dòng)與安排以達(dá)到減少納稅額度的目的,是通過(guò)納稅合理規(guī)避從而達(dá)到利益最大化的一種經(jīng)濟(jì)行為。稅務(wù)籌劃的主要特點(diǎn)是它是一項(xiàng)事前行為,具有一定的預(yù)見(jiàn)性、長(zhǎng)期性以及合法性等特點(diǎn)。
稅務(wù)籌劃產(chǎn)生的主要原因是經(jīng)濟(jì)利益的最大化,這是資本的本質(zhì)所必需的。稅務(wù)是企業(yè)日常的一種支出行為,作為企業(yè)肯定希望越少越好,減輕企業(yè)的稅務(wù)是企業(yè)最為直接的稅務(wù)籌劃動(dòng)力。
2 中小企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀分析
隨著稅務(wù)籌劃在很多大型跨國(guó)公司企業(yè)的普遍使用,已經(jīng)使得國(guó)內(nèi)很多中小企業(yè)對(duì)于稅務(wù)籌劃越來(lái)越重視。但在進(jìn)行稅務(wù)籌劃過(guò)程中,也要樹(shù)立起風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從而避免出現(xiàn)偷稅漏稅,難以實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃的問(wèn)題。稅務(wù)籌劃在西方已有很長(zhǎng)的歷史,而在中國(guó)很多中小企業(yè)卻才剛開(kāi)始進(jìn)行稅務(wù)籌劃方面的嘗試。
減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)是中小企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的主要目標(biāo)。企業(yè)作為納稅人,最大化的減少納稅額度,追求自身經(jīng)濟(jì)利益是其永恒的目標(biāo)。中小企業(yè)需要自我發(fā)展,通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)利益,從而保證企業(yè)的健康發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,一方面靠收入擴(kuò)大,而另一方面則靠的是成本降低。稅務(wù)成本可以看做是企業(yè)的一項(xiàng)開(kāi)支,企業(yè)減輕稅務(wù)有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
3 我國(guó)中小企業(yè)稅務(wù)籌劃的常用方法
3.1 事前稅務(wù)籌劃
企業(yè)稅務(wù)籌劃的事前籌劃是在進(jìn)行投資新項(xiàng)目或者是企業(yè)成立之初所進(jìn)行的稅務(wù)籌劃。進(jìn)行事前籌劃側(cè)重對(duì)稅務(wù)的預(yù)見(jiàn)性,主要需要了解企業(yè)的成產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況、資金的構(gòu)成以及企業(yè)產(chǎn)品和人員情況,當(dāng)然最重要是要了解企業(yè)可能享受到的一些稅務(wù)優(yōu)惠以及企業(yè)可能涉及的一些稅種。如對(duì)于印花稅的籌劃,很多企業(yè)認(rèn)為印花稅的金額小,對(duì)印花稅不夠重視。印花稅是按照基本公積和實(shí)收資本的額度來(lái)進(jìn)行收取的。所以企業(yè)在注冊(cè)其公司的時(shí)候,只要可以達(dá)到公司法規(guī)定的最低額度就達(dá)到了籌劃的目的,既可以減少印花稅的稅額,還可以降低負(fù)有限責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。
固定資產(chǎn)的折舊方面,一般企業(yè)會(huì)盡可能的采取加速折舊法。這樣可以使企業(yè)在固定資產(chǎn)的投資盡快收回,從而降低資產(chǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn);在進(jìn)行增值稅籌劃的時(shí)候,進(jìn)行稅額的入賬時(shí)間和數(shù)額直接影響到了當(dāng)期的納稅額。這就要求企業(yè)在支付貨款的時(shí)候盡早取得進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。以便使得進(jìn)項(xiàng)稅額可以足額扣除。對(duì)于有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)應(yīng)該盡力擴(kuò)大出口的銷(xiāo)售額,出口的部分有可能享受“免抵退”或者零稅率的國(guó)家政策,可以增加企業(yè)的稅后收益。在進(jìn)行企業(yè)員工的個(gè)人所得稅籌劃時(shí),企業(yè)應(yīng)該將員工的工資與獎(jiǎng)金進(jìn)行各個(gè)月份的平均發(fā)放,以避免出現(xiàn)超過(guò)額定限額而增加不必要的稅額。
3.2 事中稅務(wù)籌劃
事中的稅務(wù)籌劃發(fā)生在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中,隨著市場(chǎng)的變化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面也會(huì)發(fā)生各種調(diào)整,此時(shí)同樣涉及稅務(wù)籌劃,此時(shí)的稅務(wù)籌劃主要是對(duì)事前的稅務(wù)籌劃進(jìn)行補(bǔ)救性措施以減少稅負(fù),此時(shí)需重點(diǎn)注意成本的籌劃,在會(huì)計(jì)計(jì)算方法上,對(duì)于可以享受優(yōu)惠政策的與不能享受稅務(wù)優(yōu)惠的產(chǎn)品區(qū)別開(kāi),不能混合進(jìn)行銷(xiāo)售成本計(jì)算。對(duì)外投資方面,如果不需要控股的,要考慮投資的比率。低于20%的可采用成本法,成本法不需要按期調(diào)整,所以可以遞延納稅。
4 中小企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃中存在的主要問(wèn)題
一方面中小企業(yè)的管理層對(duì)稅務(wù)籌劃不夠重視,對(duì)稅務(wù)籌劃以及稅務(wù)籌劃的作用認(rèn)識(shí)不足,這為中小企業(yè)進(jìn)行籌劃增加了很多不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,國(guó)家稅務(wù)政策的變化也是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)之一,由于稅務(wù)籌劃主要發(fā)生在事前,中途如遇國(guó)家稅務(wù)政策的調(diào)整,很容易使原先合法的稅務(wù)措施變得違法。另外企業(yè)對(duì)自身稅務(wù)籌劃的目的不夠明確也是導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)籌劃產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的重要方面。
5 改進(jìn)中小企業(yè)稅務(wù)籌劃的對(duì)策分析
5.1 正確認(rèn)識(shí)中小企業(yè)稅務(wù)籌劃的目標(biāo)
稅務(wù)籌劃的目標(biāo)是在一定的條件下,進(jìn)而追求稅后利潤(rùn)的最大化,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化和企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。作為中小企業(yè),稅務(wù)籌劃的目標(biāo)是減少稅務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,因此中小企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,一定要樹(shù)立起來(lái)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。認(rèn)真分析各種風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的不利因素,從而采取積極有效的預(yù)防措施,從而避免陷入偷稅漏稅,觸犯國(guó)家法律,達(dá)到實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的最終目標(biāo)。
5.2 選擇有效的稅務(wù)籌劃方法
稅務(wù)籌劃是在稅法允許的范疇之內(nèi),以實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化作為目標(biāo)。那么中小企業(yè)首先要做的就是要選選擇低稅負(fù)的方案。一般選擇低稅負(fù)的方案可以選擇稅基最小、適用稅率最小以及減稅最大化等內(nèi)容。另外可以進(jìn)行投資地區(qū)的選擇,不同地區(qū)的稅率政策會(huì)有所不同,企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外投資的時(shí)候,需要考慮適合投資區(qū)域的稅務(wù)政策的內(nèi)容。最后,在稅法所允許的范疇內(nèi),應(yīng)該選擇遞延納稅,從而有利于企業(yè)資金的合理使用。遞延納稅一般包含申請(qǐng)延緩納稅以及遞延稅基兩個(gè)方面。另外在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的范疇內(nèi)實(shí)現(xiàn)低稅負(fù)的最優(yōu)方案,如選擇在費(fèi)用的分?jǐn)偡椒ㄒ约肮潭ㄙY產(chǎn)折舊的計(jì)提方法等方面做出最優(yōu)選擇。
5.3 注重籌劃人才的培養(yǎng)建設(shè)
企業(yè)稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)高層次的系統(tǒng)工程和理財(cái)活動(dòng),這就要求稅務(wù)籌劃人員不僅僅要具備會(huì)計(jì)方面的知識(shí),還需要具備金融、投資等方面的專業(yè)知識(shí)。中小企業(yè)由于受制于規(guī)模等方面的限制,人才隊(duì)伍不夠健全,很多工作不能獨(dú)立完成,這種情況下,可以請(qǐng)稅務(wù)籌劃的專家來(lái)進(jìn)行企業(yè)的稅務(wù)籌劃,以此來(lái)提高企業(yè)稅務(wù)籌劃的規(guī)范性與合理性。同時(shí)企業(yè)自身也要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員培養(yǎng),從而提升自己籌劃隊(duì)伍的建設(shè)水平。
5.4 優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)籌劃的環(huán)境
中小企業(yè)應(yīng)該正確樹(shù)立依法納稅的理念,這個(gè)是進(jìn)行稅務(wù)籌劃的先決條件。同時(shí)要依法進(jìn)行財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)憑證,賬冊(cè)報(bào)表的設(shè)立,這是企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的前提條件,因此中小企業(yè)首先要規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,為進(jìn)行稅務(wù)籌劃打下牢靠的基礎(chǔ)環(huán)境。另外企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,要注意遵循成本效益的原則,以保證企業(yè)稅務(wù)籌劃目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí),只有充分的考慮到了稅務(wù)籌劃的成本,這一項(xiàng)稅務(wù)籌劃的方案才是合理和可接受的,只有當(dāng)稅務(wù)籌劃的成本低于所得的收益的時(shí)候,這項(xiàng)稅務(wù)籌劃的方案才是可以被接受的。一項(xiàng)成功的稅務(wù)籌劃方案必然是多種方法合理優(yōu)化的結(jié)果,其選擇的標(biāo)準(zhǔn)是在企業(yè)稅負(fù)相對(duì)小的情況下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化。
6 結(jié) 論
總之,稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面極廣,是一個(gè)理論與實(shí)踐并重的專門(mén)領(lǐng)域。稅務(wù)籌劃對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的繁榮都具有積極的意義,理應(yīng)引起企業(yè)和國(guó)家的高度重視,希望廣大企業(yè)在正確引導(dǎo)、正確使用這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)手段的過(guò)程中,更加合理地減少稅負(fù),避免風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)更好地贏利。
參考文獻(xiàn):
[1]靳麗萍.稅務(wù)籌劃在科技型企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用[J].山西財(cái)稅,2009(12).
[2]鄺健斌.淺談企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的稅務(wù)籌劃[J].財(cái)經(jīng)界,2010(1).
(一)資產(chǎn)涉稅項(xiàng)目 小微企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)以歷史成本計(jì)量并作為計(jì)稅基礎(chǔ),與企業(yè)所得稅法一致。長(zhǎng)期股權(quán)投資發(fā)生損失的條件及其處理的規(guī)定與稅法一致。溢價(jià)或折價(jià)購(gòu)入長(zhǎng)期債券投資時(shí),在投資持有期間逐期分?jǐn)傄缯蹆r(jià)作為投資收益的調(diào)整,與稅法中利息收入金額按照債券票面利率計(jì)算確定不一致。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在固定資產(chǎn)折舊范圍上與企業(yè)所得稅法存在明顯差異。此外稅法規(guī)定小企業(yè)在建工程發(fā)生的試運(yùn)行收入,應(yīng)并入總收入予以征稅,與小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則直接沖減在建工程成本的規(guī)定不同。準(zhǔn)則中無(wú)形資產(chǎn)的定義及構(gòu)成的規(guī)定與稅法的基本一致,所不同是準(zhǔn)則中無(wú)形資產(chǎn)中不包括商譽(yù),除商譽(yù)以外與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)關(guān)的無(wú)形資產(chǎn)成本應(yīng)可在一定期間內(nèi)攤銷(xiāo)。小微企業(yè)自行開(kāi)發(fā)無(wú)形資產(chǎn)還涉及企業(yè)所得稅加計(jì)扣除問(wèn)題。在生產(chǎn)性生物資產(chǎn)成本、折舊方法、使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值方面均有差異。
(二)收入類涉稅項(xiàng)目 不同結(jié)算方式下,小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法對(duì)銷(xiāo)售商品收入確認(rèn)實(shí)現(xiàn)的時(shí)間一致,但增值稅法規(guī)定納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間較注重銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)的法律標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于預(yù)收貨款方式銷(xiāo)售、支付手續(xù)費(fèi)方式委托代銷(xiāo)幾種方式納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間與準(zhǔn)則可能不一致。企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅視同銷(xiāo)售行為都是稅法上要作為銷(xiāo)售確認(rèn)收入計(jì)繳稅金而在小微企業(yè)會(huì)計(jì)上不作為銷(xiāo)售核算產(chǎn)生差異。銷(xiāo)售額和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的,可按折扣后的余額作為銷(xiāo)售額計(jì)算增值稅,稅法與準(zhǔn)則中政府補(bǔ)助產(chǎn)生永久性差異。免稅收入包括國(guó)債利息收入以及股息、紅利等權(quán)益性投資收益和非營(yíng)利組織的收入等需要納稅調(diào)整。減計(jì)收入和減免征稅收方面,從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得、國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得、符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得有差異。長(zhǎng)期債權(quán)投資方面,國(guó)債利息收入、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益作為不征稅收入處理。
(三)扣除類涉稅項(xiàng)目 小微企業(yè)的職工薪酬可以稅前扣除,企業(yè)所得稅法實(shí)施條例強(qiáng)調(diào)“實(shí)際支付的”、“合理”的工資薪金支出可扣。小微企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、企業(yè)發(fā)生的符合廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出、公益性捐贈(zèng)、利息支出等會(huì)計(jì)和稅法都會(huì)產(chǎn)生差異。小微企業(yè)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資可以加計(jì)扣除,需要納稅調(diào)整。
二、小微企業(yè)稅務(wù)籌劃方法
(一)利用稅收優(yōu)惠政策籌劃 稅收優(yōu)惠政策是指稅法對(duì)小微企業(yè)給予鼓勵(lì)和照顧的一系列特殊規(guī)定,是國(guó)家為鼓勵(lì)小微企業(yè)發(fā)展特別制訂的優(yōu)惠條款,以達(dá)到從稅收方面進(jìn)行扶持的目的。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]14號(hào)),落實(shí)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。國(guó)家為了扶持小微企業(yè)發(fā)展,先后出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策。如自2012年1月1日至2015年12月31日,對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元(含6萬(wàn)元)查賬征收的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。自2012年1月1日至2014年12月31日,小型和微型企業(yè)免征稅務(wù)部門(mén)收取的稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)。自2011年11月1日起至2014年10月31日止,對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅等。
小微企業(yè)要認(rèn)真研究國(guó)家扶持小微企業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,特別是要搞清楚相關(guān)稅收優(yōu)惠政策主要內(nèi)涵、享受優(yōu)惠政策必須具備的條件等。小微企業(yè)利用稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅務(wù)籌劃,符合國(guó)家的宏觀政策和稅法的立法意圖,稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)小。
(二)利用稅收征收方式籌劃 企業(yè)所得稅征收方式分為查賬征收與核定征收兩種。就征收方式本身而言,兩者很難說(shuō)孰優(yōu)孰劣,相比而言,查賬征收更能準(zhǔn)確反映納稅人的真實(shí)情況,核定征收的稅負(fù)通常要高于查賬征收。從國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于嚴(yán)格按照稅收征管法確定企業(yè)所得稅核定征收范圍的通知》(國(guó)稅發(fā)[2005]64號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2000〕38號(hào))的規(guī)定可以看出,國(guó)家稅務(wù)總局制定政策的初衷,是促使企業(yè)由核定征收向查賬征收轉(zhuǎn)變。
近年來(lái)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入,各地小微企業(yè)的數(shù)量急劇增加,經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)也日益復(fù)雜,但是稅務(wù)部門(mén)的征管成本沒(méi)有增長(zhǎng),加之部分小微企業(yè)的內(nèi)部管理尤其是會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,賬證不全,甚至不能準(zhǔn)確核算收入、成本、費(fèi)用,并按期履行納稅申報(bào)義務(wù),于是核定征收成為部分小微企業(yè)的主要征收方式。但是國(guó)稅發(fā)[2000]38號(hào)文《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》第十六條明確規(guī)定:納稅人實(shí)行核定征收方式的,不得享受企業(yè)所得稅各項(xiàng)優(yōu)惠政策。因此小微企業(yè)要提高納稅意識(shí)和管理水平,具備查賬征收條件的,要及時(shí)申請(qǐng)改為查賬征收。從稅務(wù)籌劃角度出發(fā),小微企業(yè)究竟選擇查賬征收還是核定征收,關(guān)鍵是看小微企業(yè)的利潤(rùn)率與核定應(yīng)稅所得率誰(shuí)高,如果利潤(rùn)率高,實(shí)行核定征收小微企業(yè)就可以少繳稅,這樣的小微企業(yè)可以維持現(xiàn)狀,不必急于改為查賬征收。如果小微企業(yè)的利潤(rùn)率低于核定應(yīng)稅所得率,建議這類小微企業(yè)按規(guī)定做好會(huì)計(jì)核算工作,爭(zhēng)取查賬征收對(duì)企業(yè)有利。
(三)利用會(huì)計(jì)政策選擇籌劃 《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第八十八條規(guī)定,“會(huì)計(jì)政策是指小企業(yè)在會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告中所采用的原則、基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)處理方法”。會(huì)計(jì)政策選擇,指小微企業(yè)在允許的會(huì)計(jì)原則、基礎(chǔ)和會(huì)計(jì)處理方法中作出指定或選擇。小微企業(yè)利用會(huì)計(jì)政策選擇進(jìn)行稅務(wù)籌劃,就是在不違反現(xiàn)有稅收法規(guī)的前提下,對(duì)小微企業(yè)涉稅事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理方法、原則進(jìn)行事先謀劃,選擇納稅支付金額最少的方案作為最優(yōu)會(huì)計(jì)政策。由于《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》已經(jīng)與稅法較大程度的協(xié)調(diào),如資產(chǎn)實(shí)際損失的確定參照企業(yè)所得稅法中有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)期股權(quán)投資全部采用成本法核算,固定資產(chǎn)折舊最低年限以及后續(xù)支出的會(huì)計(jì)處理方法規(guī)定與所得稅法一致,對(duì)常見(jiàn)的銷(xiāo)售方式明確規(guī)定了收入確認(rèn)的時(shí)點(diǎn)等等。因此,小微企業(yè)基于稅務(wù)籌劃的會(huì)計(jì)政策選擇空間并不大,主要包括:(1)發(fā)出存貨計(jì)價(jià)方法選擇。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法(含月末一次加權(quán)平均和移動(dòng)平均)或者個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的實(shí)際成本。先進(jìn)先出法可以隨時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)存貨發(fā)出成本,在物價(jià)持續(xù)下跌時(shí),本期發(fā)出存貨成本偏高,期末存貨成本偏低,在不考慮其他因素情況下,利潤(rùn)和應(yīng)納稅所得額最低,具有節(jié)稅效果。月末一次加權(quán)平均法較為簡(jiǎn)便,但由于平時(shí)無(wú)法從賬上提供發(fā)出和結(jié)存存貨的單價(jià)及金額,計(jì)算出的存貨成本與現(xiàn)行成本有一定的差距,不利于存貨成本的日常管理與控制。移動(dòng)平均法由于需要頻繁地計(jì)算移動(dòng)單位平均成本,使存貨核算相當(dāng)繁瑣,收發(fā)貨較頻繁的小微企業(yè)不適用。對(duì)于不能替代使用的存貨、為特定項(xiàng)目專門(mén)購(gòu)入的存貨、為特定項(xiàng)目制造的存貨以及提供的勞務(wù)這四種存貨,小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定只能采用個(gè)別計(jì)價(jià)法確定發(fā)出存貨的成本。(2)固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)推銷(xiāo)年限的確定。《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十條、第六十四條、第六十七條分別規(guī)定了固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)計(jì)算折舊的最低年限、無(wú)形資產(chǎn)最短攤銷(xiāo)期,而小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第三十條、第三十七條、第四十一條,分別規(guī)定了小企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況,并考慮稅法的規(guī)定,合理確定固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的使用壽命和預(yù)計(jì)凈殘值。有關(guān)法律規(guī)定或合同約定了無(wú)形資產(chǎn)使用年限的,可以按照規(guī)定或約定的使用年限分期攤銷(xiāo)。小微企業(yè)不能可靠估計(jì)無(wú)形資產(chǎn)使用壽命的,攤銷(xiāo)期不得低于10年。按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》小微企業(yè)在確定固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)推銷(xiāo)年限時(shí)只要等于或長(zhǎng)于企業(yè)所得稅法實(shí)施條例規(guī)定的最短年限,發(fā)生的折舊和攤銷(xiāo)費(fèi)用均可稅前扣除。但是小微企業(yè)基于稅務(wù)籌劃考慮,在固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)推銷(xiāo)年限的確定問(wèn)題上,可以就使用稅法規(guī)定的最低年限進(jìn)行折舊和攤銷(xiāo),從而使小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用最大,應(yīng)納稅所得額最小。(3)費(fèi)用列支問(wèn)題的選擇。企業(yè)所得稅法規(guī)定小微企業(yè)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額或者“據(jù)實(shí)列支”的原則予以確認(rèn)和計(jì)量。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,小企業(yè)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)按照其發(fā)生額計(jì)入當(dāng)期損益。小微企業(yè)基于稅務(wù)籌劃,對(duì)費(fèi)用列支問(wèn)題應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):第一,對(duì)實(shí)際發(fā)生的合理的支出全部可以稅前扣除的費(fèi)用,如合理的工資薪金支出,按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的“五險(xiǎn)一金”和補(bǔ)充養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),合理的不需要資本化的借款費(fèi)用,合理的勞動(dòng)保護(hù)支出等,應(yīng)及時(shí)入賬列入費(fèi)用,增加當(dāng)期的扣除金額。第二,對(duì)于實(shí)際發(fā)生的一定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的支出可以稅前扣除的費(fèi)用,如職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、公益性捐贈(zèng)支出等。應(yīng)準(zhǔn)確掌握其允許列支的限額標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取以限額的上限列支,避免把不屬于此類費(fèi)用列入此類科目多納所得稅,也不要將屬于此類費(fèi)用的項(xiàng)目列入其他項(xiàng)目。第三,在盈利年度應(yīng)選擇加速成本費(fèi)用分?jǐn)偟姆椒ǎ浞职l(fā)揮成本費(fèi)用的抵稅作用。
(四)利用稅法的特定條款籌劃 由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法分別遵循不同的原則,服務(wù)于不同的目的,對(duì)收益、費(fèi)用或損失的確認(rèn)時(shí)間和范圍也不一致,從而導(dǎo)致稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得兩者之間存在差異是必然的。小微企業(yè)稅務(wù)籌劃前應(yīng)充分領(lǐng)會(huì)稅法精神,可以利用稅法的一些特定條款籌劃。(1)專賬管理分別核算及時(shí)真實(shí)申報(bào)方可享受加計(jì)扣除。企業(yè)所得稅法第三十條第(一)項(xiàng)規(guī)定,企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)文規(guī)定,企業(yè)必須設(shè)立專門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)從事研發(fā)項(xiàng)目,未設(shè)立專門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)或研發(fā)機(jī)構(gòu)同時(shí)承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的,應(yīng)對(duì)研發(fā)費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分開(kāi)核算,準(zhǔn)確、合理的計(jì)算各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出,劃分不清的不得加計(jì)扣除。國(guó)稅發(fā)〔2008〕116號(hào)文還規(guī)定企業(yè)必須對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)行專賬管理,按照規(guī)定項(xiàng)目準(zhǔn)確歸集填寫(xiě)年度可加計(jì)扣除的各項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生金額。一個(gè)納稅年度內(nèi)進(jìn)行多個(gè)研發(fā)活動(dòng),應(yīng)按照不同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分項(xiàng)目歸集可加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用額,并分項(xiàng)目、分類(自行開(kāi)發(fā)、委托開(kāi)發(fā)、合作開(kāi)發(fā)、集中開(kāi)發(fā))向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理加計(jì)扣除備案事宜。并應(yīng)于年度匯算清繳所得稅申報(bào)時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相應(yīng)資料。申報(bào)的研發(fā)費(fèi)用不真實(shí)或者資料不齊全的,不享受加計(jì)扣除。(2)少列支的不予調(diào)整。國(guó)家稅務(wù)總局2012年第15號(hào)公告第八條規(guī)定,企業(yè)依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定并實(shí)際在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理上已確認(rèn)的支出,凡沒(méi)有超過(guò)《企業(yè)所得稅法》和有關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定的稅前扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,可按企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)處理確認(rèn)的支出,在企業(yè)所得稅前扣除,計(jì)算其應(yīng)納稅所得額。如小微企業(yè)向銀行借款100萬(wàn)元,年利率5%,期限2年,到期一次還本付息。假如會(huì)計(jì)上第1年確認(rèn)了費(fèi)用5萬(wàn)元(雖然沒(méi)實(shí)際支付),則這部分利息費(fèi)用可以在第一年匯算清繳時(shí)全額扣除。若會(huì)計(jì)上將10萬(wàn)元(含第1年5萬(wàn)元)利息一次計(jì)入第2年費(fèi)用,則第一年計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)就會(huì)少扣除5萬(wàn)元費(fèi)用。(3)取得特定票據(jù)才能作為公益性捐贈(zèng)扣除。國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部財(cái)稅[2008]160號(hào)文規(guī)定,小微企業(yè)必須取得省級(jí)以上(含省級(jí))財(cái)政部門(mén)印制并加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的公益性捐贈(zèng)票據(jù),或加蓋接受捐贈(zèng)單位印章的《非稅收入一般繳款書(shū)》收據(jù)聯(lián),方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
三、小微企業(yè)稅務(wù)籌劃完善建議
小微企業(yè)要認(rèn)真研究稅收優(yōu)惠條款,不能濫用稅收優(yōu)惠政策,或以欺騙手段騙取稅收優(yōu)惠。小微企業(yè)稅務(wù)籌劃應(yīng)當(dāng)遵循合法性(籌劃不僅符合稅法的規(guī)定,還應(yīng)符合政府的政策導(dǎo)向)、整體性(綜合考慮本企業(yè)稅負(fù)與客戶、供應(yīng)商、投融資合作方等各方的稅負(fù))、超前性(各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)、投資和籌資等活動(dòng)需事先安排,與時(shí)俱進(jìn))、目的性(減輕稅收負(fù)擔(dān)、追求稅收利益的最大化)、成本風(fēng)險(xiǎn)性(籌劃有成本、有風(fēng)險(xiǎn))原則。規(guī)范小微企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,不管本期是否發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),按時(shí)納稅申報(bào)至關(guān)重要。樹(shù)立依法納稅的理念和正確的納稅觀,注重平時(shí)的科學(xué)管理與籌劃,遵循稅法規(guī)定,切勿偷稅、漏稅,弄巧成拙。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:電力施工企業(yè) 稅務(wù)籌劃 探析
隨著新稅法的實(shí)施,企業(yè)所得稅的納稅籌劃思路和方法都發(fā)生了很大變化。在我國(guó)加大基建投資規(guī)模、拉動(dòng)內(nèi)需的歷史性機(jī)遇面前,施工企業(yè)作為納稅的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,合理地進(jìn)行納稅籌劃,對(duì)于提高企業(yè)盈利水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力以有利應(yīng)對(duì)金融危機(jī)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
稅務(wù)籌劃是在不違反國(guó)家稅收法律的前提下,納稅人通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資和理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到減輕企業(yè)稅負(fù),獲取最大經(jīng)濟(jì)利益的一種企業(yè)管理行為。稅務(wù)籌劃不同于偷漏稅行為,主要就在于其是遵守了國(guó)家相關(guān)稅收法規(guī)的前提下的合法行為。
一、企業(yè)稅務(wù)籌劃重要性
(一)有助于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平與經(jīng)濟(jì)效益效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn),企業(yè)效益的取得中非常重要的一環(huán)是進(jìn)行科學(xué)的決策。為作好科學(xué)決策,企業(yè)必須關(guān)注稅收因素。通過(guò)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,有利于幫助企業(yè)投資者分析稅負(fù)輕重,做出正確、合理、科學(xué)的經(jīng)營(yíng)、投資決策,以提高投資效益,減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),獲得最佳效益。而企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃就必須建立健全規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算形式,增強(qiáng)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)?shù)念A(yù)測(cè)和決策能力,這有利于提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(二)有助于企業(yè)更加靈活地調(diào)度資金企業(yè)可以根據(jù)稅收政策規(guī)定,實(shí)施合理的稅務(wù)籌劃,使其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)期享受盈虧互抵之優(yōu)惠,在納稅期間減少納稅金額;企業(yè)還可以通過(guò)合法手段,如加速折舊、壞賬備抵、提取退休金準(zhǔn)備等會(huì)計(jì)方法,使其享受賦稅延期待遇,相當(dāng)于企業(yè)獲得了一筆無(wú)息貸款,從而使企業(yè)能更加靈活地調(diào)度資金。
(三)有助于加快依法納稅進(jìn)程稅收待遇在不同納稅人、不同征稅對(duì)象、不同地域之間的差異性,為納稅人事先做出稅務(wù)籌劃提供了客觀上的可能性。稅務(wù)籌劃是企業(yè)的一項(xiàng)理性經(jīng)濟(jì)行為,稅務(wù)籌劃擇優(yōu)的結(jié)果必然是以企業(yè)有稅負(fù)能力為前提。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)充分考慮了稅收負(fù)擔(dān)并合理安排履行納稅義務(wù)的時(shí)間,這樣,企業(yè)不會(huì)因稅負(fù)過(guò)重而甘愿冒被法律制裁的風(fēng)險(xiǎn),在客觀上大大減少了稅收違法犯罪行為的發(fā)生。同時(shí),由于稅務(wù)籌劃是企業(yè)在稅法許可范圍內(nèi)的一種對(duì)稅收法規(guī)的自覺(jué)遵從和選擇,因此有助于企業(yè)自覺(jué)遵守稅法,增強(qiáng)納稅意識(shí),積極履行納稅義務(wù),從而加快我國(guó)依法治稅的進(jìn)程。
(四)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控稅收兼有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和法律約束兩項(xiàng)功能。國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定和高速發(fā)展,必然要利用稅收這一經(jīng)濟(jì)杠桿,通過(guò)制定不同的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使之趨于合理。正是由于企業(yè)自身具有強(qiáng)烈的節(jié)稅欲望,才使國(guó)家能夠利用稅收杠桿來(lái)調(diào)整納稅人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用。
二、電力施工企業(yè)稅務(wù)籌劃方法淺析
(一)營(yíng)業(yè)稅的納稅籌劃
營(yíng)業(yè)稅是施工企業(yè)納稅最大的稅種,在整個(gè)工程核算過(guò)程中,有重要的影響,連同附加稅一起,將近4%的比例。盡管營(yíng)業(yè)稅的比重較大,但是與收入關(guān)系緊密,似乎沒(méi)有籌劃可言,但是,經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn),也有一些方面的優(yōu)惠可以利用。一是施工產(chǎn)值的構(gòu)成中,有時(shí)包含設(shè)備產(chǎn)值,而設(shè)備產(chǎn)值并不構(gòu)成施工產(chǎn)值,只是作為一個(gè)名目列在施工中,那么這部分的產(chǎn)值就不能進(jìn)行納稅,應(yīng)從合同造價(jià)中分劈出去。二是設(shè)備代辦費(fèi)、設(shè)備保管費(fèi)、看管費(fèi)用、倒運(yùn)費(fèi)用等,從建設(shè)單位取得這些費(fèi)用后,應(yīng)扣除發(fā)生的相應(yīng)費(fèi)用后的凈值納稅,而不應(yīng)是取得的全額費(fèi)用納稅。三是代扣分包單位的稅款,可以降低企業(yè)成本。在實(shí)際操作中,我們可以與地方稅務(wù)局商談發(fā)票事宜,由于總包單位將整個(gè)合同的收入進(jìn)行了納稅,分包單位就不應(yīng)再進(jìn)行納稅,那么作為總承包單位就必須代扣稅金,負(fù)責(zé)給分包單位提供發(fā)票,使企業(yè)降低稅負(fù),這樣一個(gè)大的施工項(xiàng)目下來(lái),可以節(jié)約稅金幾百萬(wàn)元。四是與建設(shè)單位簽定零星合同時(shí),可以采取其他不同的合同方式,例如,委托加工類合同,可以簽定分包合同,降低納稅對(duì)象的稅率。
(二)個(gè)人所得稅問(wèn)題
1、利用計(jì)稅依據(jù)及稅率的稅收籌劃(利用起征點(diǎn)進(jìn)行籌劃)。個(gè)人所得稅中對(duì)工資等項(xiàng)目課稅均有一定的起征點(diǎn),并且是累進(jìn)稅率,納稅人應(yīng)盡量避免一次取得大額收入,在合法的前提下節(jié)稅。
2、利用公積金進(jìn)行稅收籌劃。按照公積金有關(guān)文件規(guī)定,職工個(gè)人與其所在單位,各依職工月工資總額的同一比例,按月繳存住房公積金。職工個(gè)人每月繳存額等于職工每月工資總額乘以個(gè)人繳存率,單位每月繳存額等于該職工每月工資總額乘以單位繳存率,兩筆資金全部存入個(gè)人賬戶,歸職工個(gè)人所有。
三、企業(yè)所得稅的納稅籌劃
企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額,應(yīng)納稅額是應(yīng)納稅所得額乘以稅率得出的,應(yīng)納稅所得額的確定是正確計(jì)算納稅的關(guān)鍵,也是實(shí)施納稅籌劃的核心,要取得節(jié)稅的效果,重要的是降低應(yīng)納稅所得額,而應(yīng)納稅所得額的關(guān)鍵在于合法地放大成本、費(fèi)用,或者放大本期的成本、費(fèi)用。另一個(gè)方面,扣除的費(fèi)用分限制性費(fèi)用和非限制性費(fèi)用,那么就應(yīng)該控制限制性費(fèi)用,減少納稅調(diào)增額。
對(duì)電力施工企業(yè)來(lái)使,本身利潤(rùn)率就比較低,如果再不考慮納稅環(huán)節(jié)進(jìn)行籌劃,就會(huì)大大調(diào)增應(yīng)納稅所得額,那樣使企業(yè)增加了負(fù)擔(dān),限制了擴(kuò)大再生產(chǎn)的后勁。一是對(duì)開(kāi)具發(fā)票的管理。日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,開(kāi)發(fā)票有很多節(jié)稅因素,尤其對(duì)于施工企業(yè)而言,諸如會(huì)議招待、外出培訓(xùn)等費(fèi)用較多。有必要進(jìn)行籌劃。二是可以根據(jù)已完工作量,預(yù)提部分分包人工費(fèi)。施工企業(yè)普遍存在,先進(jìn)行施工,然后結(jié)算的現(xiàn)象,可能這種結(jié)算很滯后,有時(shí)可能要拖幾個(gè)月,這樣就有了跨年度的問(wèn)題,如果當(dāng)年收入全部記入,而成本沒(méi)有完全統(tǒng)計(jì),那么施工企業(yè)必然要多納稅,這時(shí)我們可以按對(duì)應(yīng)的收入,預(yù)提部分費(fèi)用,降低應(yīng)納稅所得額。當(dāng)然我們預(yù)提費(fèi)用應(yīng)有充分的依據(jù)。三是盡量降低預(yù)交所得稅,因?yàn)樗枚愂前醇径阮A(yù)交,年末匯算清繳的,那么在實(shí)際工作中,要嚴(yán)肅對(duì)待預(yù)交所得稅,不要認(rèn)為交了也無(wú)所謂,而放松平時(shí)的會(huì)計(jì)核算,造成年底多繳退稅的現(xiàn)象,容易引起稅務(wù)部門(mén)的重視。
四、延期納稅
延期納稅可以把現(xiàn)金留在企業(yè),用于周轉(zhuǎn)和投資,從而節(jié)約籌資成本,有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)。在利潤(rùn)總額較高的年份,延期納稅可降低企業(yè)所得稅的邊際稅率。同時(shí),由于資金具有時(shí)間價(jià)值,納稅人得到的延期稅收收益等于延期繳納的所得稅乘以市場(chǎng)利率。
總之,依法納稅是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),稅務(wù)籌劃更是現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。在電力施工企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中,稅務(wù)籌劃的任務(wù)很重,廣大財(cái)務(wù)工作者應(yīng)該義不容辭地承擔(dān)起這項(xiàng)責(zé)任,為企業(yè)的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)自己的力量。
參考文獻(xiàn):
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(一)稅務(wù)籌劃是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理降低稅收負(fù)擔(dān)的必然要求
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅負(fù)偏重,稅收種類眾多,包括契稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、企業(yè)所得稅等。同時(shí),由于房地產(chǎn)交易金額大,開(kāi)發(fā)企業(yè)所繳納的稅收金額隨之較大,稅務(wù)籌劃對(duì)稅額的影響也就很顯著。此外,近年來(lái)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)受到國(guó)家抑制房?jī)r(jià)上漲宏觀政策的影響,獲利空間大大縮小,迫使房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需求成本優(yōu)勢(shì)。因此,需要合理有效的稅務(wù)籌劃來(lái)減輕稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的獲利能力,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)稅務(wù)籌劃是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)多變政策的有效手段
目前,我國(guó)針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、規(guī)章制度繁復(fù)多變,這就要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在遵守多變的政策法規(guī)的前提下尋求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)稅務(wù)籌劃既能幫助開(kāi)發(fā)企業(yè)降低稅收成本,又能讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在籌劃的過(guò)程中實(shí)時(shí)掌握當(dāng)前的宏觀政策,針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況制定發(fā)展規(guī)劃,有利于使企業(yè)經(jīng)營(yíng)緊隨國(guó)家政策、降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)稅務(wù)籌劃是稅務(wù)主管機(jī)關(guān)健全房地產(chǎn)行業(yè)稅制的重要渠道
良好的法制環(huán)境,健康、公平的市場(chǎng)規(guī)則為房地產(chǎn)行業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有利的外部條件。稅收籌劃的主要工作就是在不違背法律法規(guī)的前提下,利用政策空間或通過(guò)平衡稅負(fù)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益。稅務(wù)管理機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)納稅人稅收籌劃行為選擇的分析和判斷,發(fā)現(xiàn)政策漏洞,有利于健全我國(guó)稅制,符合房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。
二、不同階段房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃策略
(一)前期準(zhǔn)備階段稅務(wù)籌劃
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的前期準(zhǔn)備階段的稅務(wù)籌劃主要涉及企業(yè)組織形式和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方式等。首先,企業(yè)組織形式的不同,導(dǎo)致稅收處理差異很大。企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的組織形式分為子公司和分公司兩種形式,從而產(chǎn)生稅務(wù)籌劃空間。其中,子公司具有獨(dú)立的法人資格,可以享受政府的稅收優(yōu)惠政策,但是在虧損時(shí)不能從總公司獲得抵虧收益。相對(duì)于子公司,分公司虧損時(shí)則可以抵消總公司的利潤(rùn)總額以降低應(yīng)納稅款,但是總公司對(duì)分公司的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。因此,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的盈利能力來(lái)選擇正確合理的組織形式。其次,土地獲取來(lái)源不同,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方式就不同。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以從政府一級(jí)市場(chǎng)直接通過(guò)招拍掛購(gòu)買(mǎi)土地,也可以從自然人或非政府單位等二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。從非政府單位購(gòu)買(mǎi)土地時(shí)就涉及直接購(gòu)買(mǎi)還是轉(zhuǎn)讓合并的選擇問(wèn)題,前者發(fā)生土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移需要繳納契稅,后者不涉及土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移,不需要繳稅。因此,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)更傾向于以轉(zhuǎn)讓合并的方式來(lái)獲得節(jié)稅效益。
(二)開(kāi)發(fā)建設(shè)階段稅務(wù)籌劃
開(kāi)發(fā)建設(shè)階段的稅務(wù)籌劃主要包括施工設(shè)備的籌劃和利息扣除方式的籌劃。第一,在可以規(guī)避甲供材料稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下,建設(shè)方采購(gòu)設(shè)備優(yōu)于施工方采購(gòu)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目具有開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、項(xiàng)目金額大等特點(diǎn),其施工設(shè)備的采購(gòu)金額也很大,涉及的應(yīng)繳稅款也就很多。如果施工設(shè)備由建設(shè)方采購(gòu),而非交由施工方自行采購(gòu),就可以避免繳納營(yíng)業(yè)稅,雖然建筑施工合同金額減少,但是雙方收益都會(huì)有所增加。第二,權(quán)益資本籌資優(yōu)于負(fù)債籌資。負(fù)債籌資中,企業(yè)采用據(jù)實(shí)扣除方式,借款利息費(fèi)用較高;權(quán)益資本籌資中,采用比例扣除方式,利息費(fèi)用低。
(三)商品房銷(xiāo)售階段稅務(wù)籌劃
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房銷(xiāo)售階段的稅負(fù)主要是營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅,在選擇交易方式上存在稅務(wù)籌劃空間。如果企業(yè)采取直接銷(xiāo)售的方式,這些稅收無(wú)可避免,但如果采用轉(zhuǎn)讓子公司股權(quán)方式就可以規(guī)避營(yíng)業(yè)稅和土地增值稅,從而合法減少納稅支出。此外,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)還可以在不降低企業(yè)收入的前提下對(duì)房屋銷(xiāo)售價(jià)格進(jìn)行分解以減少稅收支出。這樣做的依據(jù)是開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的廣泛性,既包括房屋銷(xiāo)售業(yè)務(wù),又有裝修業(yè)務(wù),若將二者價(jià)格分開(kāi)計(jì)稅就可以在裝修業(yè)務(wù)中免去土地增值稅。
(四)物業(yè)持有階段稅務(wù)籌劃
在物業(yè)持有階段,通過(guò)對(duì)持有方式的合理選擇,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃可以大大降低企業(yè)的稅收成本。一是通過(guò)從房屋出租業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y業(yè)務(wù)。房屋出租需要繳納營(yíng)業(yè)稅以及附加稅費(fèi)、房產(chǎn)稅和企業(yè)所得稅,而將房產(chǎn)用于投資,則不征收營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅以及企業(yè)所得稅。二是通過(guò)合理分解租金收入。如果出租房屋包括家具、家電以及電話費(fèi)、水電費(fèi)等代收費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行核算,使房屋租金僅包括房屋本身的使用費(fèi),將家具、家電的出租改為出售,將電話費(fèi)、水電費(fèi)改為代收,就可以合理降低增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅以及附加稅費(fèi)。
三、房地產(chǎn)行業(yè)稅務(wù)籌劃存在的問(wèn)題
雖然合法合規(guī)的稅務(wù)籌劃能夠降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的納稅成本,但具體的納稅實(shí)踐中還存在一些問(wèn)題。
(一)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃認(rèn)識(shí)不足
房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)納稅籌劃問(wèn)題重視不夠,這就導(dǎo)致了很多企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃認(rèn)識(shí)不足,不能清楚地區(qū)分稅務(wù)籌劃的合法性和偷稅逃稅的非法性,甚至有一部分企業(yè)認(rèn)為稅務(wù)籌劃就是偷稅漏稅,這也是現(xiàn)實(shí)中房地產(chǎn)企業(yè)普遍存在偷稅漏稅現(xiàn)象的原因之一。從另一個(gè)角度看,由于在過(guò)去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)缺乏自身獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,不具備產(chǎn)生企業(yè)納稅籌劃的前提條件,客觀上限制了理論研究的發(fā)展,企業(yè)的納稅意識(shí)也相對(duì)薄弱。
(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃的專業(yè)人才缺乏
稅務(wù)籌劃人員不僅需要具備稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)基礎(chǔ),而且要熟悉企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營(yíng)流程,同時(shí)還要能夠根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)狀況,制定適合企業(yè)自身的稅務(wù)籌劃方案。因此,人員的素質(zhì)要求較高,必須是復(fù)合型人才。而我國(guó)在稅務(wù)籌劃的人才培養(yǎng)與儲(chǔ)備方面就有所欠缺,稅務(wù)籌劃人才隊(duì)伍的建設(shè)與我國(guó)的現(xiàn)實(shí)需求仍有差距。
(三)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理重視不夠
稅務(wù)籌劃給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)帶來(lái)節(jié)稅效益,但不盡合理的稅務(wù)籌劃帶來(lái)利益的同時(shí)也蘊(yùn)藏著巨大了的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,由于稅務(wù)籌劃方案本身存在問(wèn)題或者受各種不確定因素的影響,是稅務(wù)籌劃的結(jié)果偏離預(yù)期的目標(biāo),導(dǎo)致企業(yè)未來(lái)經(jīng)濟(jì)或者其他方面的利益損失的可能性。導(dǎo)致稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的原因可能來(lái)自外部的客觀環(huán)境因素,也可能來(lái)自企業(yè)制定和實(shí)施稅務(wù)籌劃方案的主觀判斷失誤。實(shí)際中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)往往只重視節(jié)稅利益的多少,而忽視了對(duì)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的管理,規(guī)避稅務(wù)籌劃過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)真正從稅務(wù)籌劃中獲益的有效保障。
四、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃問(wèn)題的對(duì)策建議
(一)增強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃意識(shí)
要想增強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的稅務(wù)籌劃意識(shí),首先要明確稅務(wù)籌劃和偷稅漏稅的區(qū)別,確保稅務(wù)籌劃在不違反法律法規(guī)的前提下進(jìn)行,拒絕偷稅漏稅的違法行為。對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō),要認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃能夠給企業(yè)帶來(lái)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益,正確理解稅務(wù)籌劃的含義,提高稅務(wù)籌劃的意識(shí)。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的管理者來(lái)說(shuō),不僅要加強(qiáng)對(duì)稅收法律法規(guī)的學(xué)習(xí),樹(shù)立依法納稅、合法節(jié)稅的觀念,還要對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)予以支持,設(shè)置專門(mén)的稅務(wù)籌劃?rùn)C(jī)構(gòu)、從外部聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所的專業(yè)服務(wù)和設(shè)置專職的稅務(wù)管理人員,以便于稅務(wù)籌劃貫穿企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。
(二)重視培養(yǎng)稅務(wù)籌劃的專業(yè)人才
一方面,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)稅務(wù)籌劃人員的培養(yǎng)力度。不僅要加強(qiáng)稅務(wù)籌劃人員的培訓(xùn)和教育力度,還要定期對(duì)這些人員進(jìn)行定期考核和監(jiān)督檢查,必要時(shí)要從外部聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師處理復(fù)雜綜合性稅務(wù)籌劃業(yè)務(wù)。另一方面,還要加快提升稅務(wù)籌劃管理人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。在處理企業(yè)利益和國(guó)家利益的過(guò)程當(dāng)中,稅務(wù)籌劃人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守職業(yè)道德;在制訂與執(zhí)行任何稅務(wù)籌劃方案過(guò)程中,要堅(jiān)持合法原則,不可因企業(yè)的私利損害國(guó)家利益,應(yīng)立場(chǎng)鮮明地維護(hù)稅法的權(quán)威性。
(三)提升房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)管理
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè);稅務(wù)籌劃;研究
中圖分類號(hào):F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、房地產(chǎn)企業(yè)稅收特點(diǎn)
1、合法性
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃是在不違反相關(guān)稅法、符合稅法相關(guān)規(guī)定條件下進(jìn)行的具體稅務(wù)工作。之所以能夠有效的降低納稅額,是因?yàn)槎喾N納稅方法的存在,可以對(duì)納稅人稅負(fù)產(chǎn)生影響。
2、籌劃性
納稅義務(wù)一般具有滯后性。在房地產(chǎn)企業(yè)中,只有當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生后,才產(chǎn)生了相應(yīng)的房地產(chǎn)企業(yè)納稅義務(wù)。稅務(wù)籌劃是在對(duì)現(xiàn)行的政策、稅法以及會(huì)計(jì)理論充分了解的基礎(chǔ)上,與房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,有目的、有計(jì)劃的選擇相對(duì)稅負(fù)較輕和經(jīng)營(yíng)收益最優(yōu)的決策方案的活動(dòng),這種活動(dòng)的提前性決定了稅務(wù)具備籌劃性的特點(diǎn)。
3、目的性
房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)納稅負(fù)擔(dān)的降低,這也是稅務(wù)籌劃行為產(chǎn)生的原因。如可避免的名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)損失、涉稅實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)等目標(biāo)都是在這個(gè)目標(biāo)下展開(kāi)的。
4、多維性
以時(shí)間角度來(lái)看,稅務(wù)籌劃貫穿于整個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)周期內(nèi),每一個(gè)可能產(chǎn)生納稅的環(huán)節(jié),都可以進(jìn)行稅務(wù)籌劃行為。以空間角度來(lái)看,本企業(yè)的稅務(wù)籌劃行為可以與其他參建企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,尋求共同降低稅負(fù)的方法。
二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃的必然性
1、有利于降低稅收負(fù)擔(dān),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)涉及到種類繁多的稅收,直接導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題。目前,房地產(chǎn)企業(yè)所負(fù)擔(dān)的稅收不僅包含一般企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、教育費(fèi)附加、城市維護(hù)建設(shè)稅、還有房地產(chǎn)企業(yè)所獨(dú)有的土地增值稅以及在各環(huán)節(jié)所交納的契稅、房產(chǎn)稅等。由此可見(jiàn),房地產(chǎn)企業(yè)所負(fù)擔(dān)的稅負(fù)很重,而稅務(wù)籌劃可以有效的改善這一現(xiàn)象。
2、有利于改善財(cái)務(wù)管理,提高核算水平
稅務(wù)籌劃是在房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)前提下對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃,有利于房地產(chǎn)企業(yè)合理的運(yùn)用資金,增加資金的使用效率,降低企業(yè)可能因多交稅而占用企業(yè)的資金用量,從而增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益,改善房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。因此從客觀上就對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的核算水平和財(cái)務(wù)管理能力的提高有推動(dòng)作用。
3、有利于增強(qiáng)納稅意識(shí),降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)籌劃有利于房地產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)納稅意識(shí),納稅人客觀存在著減少納稅的動(dòng)機(jī),這種動(dòng)機(jī)可能是合理避稅、節(jié)稅,也可能是偷稅。國(guó)家每年都投入大量的人力、財(cái)力減少偷稅行為,增強(qiáng)反避稅的能力。因此,納稅人利用稅務(wù)籌劃對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃,在納稅減少的同時(shí),有利于增強(qiáng)納稅意識(shí),降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
三、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主要涉及的稅種
1、企業(yè)所得稅
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè),除外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)外,應(yīng)當(dāng)就其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,依照本條例繳納企業(yè)所得稅。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得和其他所得,包括來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)、境外的所得。納稅人每一納稅年度的收人總額減去準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目后的余額為應(yīng)納稅所得額。基本稅率為25%。
2、土地增值稅
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例》規(guī)定,土地增值稅是對(duì)轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收人的單位和個(gè)人征收的一種稅。土地增值稅按照納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額和規(guī)定的適用稅率計(jì)算征收,納稅人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收人減除《條例》規(guī)定的扣除項(xiàng)目金額后的余額為增值額。計(jì)算增值額的扣除項(xiàng)目金額包括:1.取得土地使用權(quán)所支付的金額;2.開(kāi)發(fā)土地的成本、費(fèi)用;3.新建房及配套設(shè)施的成本、費(fèi)用、或者舊房及建筑物的評(píng)估價(jià)格;4.與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金;5.財(cái)政部規(guī)定的其他扣除項(xiàng)目。稅率:土地增值稅實(shí)行四級(jí)超率累進(jìn)稅率,即:增值額未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%的部分,稅率30%。增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額50%,未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%的部分,稅率40%。增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額100%,未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的部分,稅率50%。增值額超過(guò)扣除項(xiàng)目金額200%的部分,稅率為60%。
3、營(yíng)業(yè)稅
營(yíng)業(yè)稅根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)生營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)時(shí)主要涉及以下兩個(gè)方面:
3.1 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán):是指土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的行為,土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為,不征收營(yíng)業(yè)稅。土地租賃,不按本稅目征稅。
3.2 銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn):是指有償轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的行為。不動(dòng)產(chǎn),是指不能移動(dòng),移動(dòng)后會(huì)引起性質(zhì),形狀改變的財(cái)產(chǎn)。本稅目的征收范圍包括銷(xiāo)售建筑物或構(gòu)筑物、銷(xiāo)售其他土地附著物。
營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)為納稅人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)向?qū)Ψ绞杖〉娜績(jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。對(duì)納稅人銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格明顯偏低而無(wú)正當(dāng)理由的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按下列順序核定其營(yíng)業(yè)額:
①按納稅人當(dāng)月提供的同類應(yīng)稅勞務(wù)或者銷(xiāo)售的同類不動(dòng)產(chǎn)的平均價(jià)格核定;
②按納稅人最近時(shí)期提供的同類應(yīng)稅勞務(wù)或者銷(xiāo)售的同類不動(dòng)產(chǎn)的平均價(jià)格核定;
③按下列公式核定計(jì)稅價(jià)格:計(jì)稅價(jià)格=營(yíng)業(yè)成本或工程成本×(1+成本利潤(rùn)率)÷(1-營(yíng)業(yè)稅稅率)
上列公式中的成本利潤(rùn)率,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)劃歸營(yíng)業(yè)稅稅目轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)范疇,稅率為5%,銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)劃歸營(yíng)業(yè)稅稅目銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的范疇內(nèi),稅率為5%。計(jì)算公式=營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)×5%。
四、稅務(wù)籌劃在房地產(chǎn)企業(yè)中的具體應(yīng)用
1、準(zhǔn)備階段的稅務(wù)籌劃
1.1選擇恰當(dāng)?shù)慕M織形式以及分支機(jī)構(gòu)
個(gè)人獨(dú)資、合伙制以及公司制是目前房地產(chǎn)企業(yè)的基本組織形式。根據(jù)我國(guó)稅法規(guī)定,前兩者可以免交企業(yè)所得稅。而公司制則需要同時(shí)繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅,同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)還要對(duì)股東的股息紅利征收20%的稅。因此,企業(yè)在選擇組織形式時(shí)要根據(jù)自身的戰(zhàn)略發(fā)展需求進(jìn)行合理選擇。企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)主要包括子公司和分支機(jī)構(gòu)。分支機(jī)構(gòu)不具備法人資格,其相關(guān)稅額由總部統(tǒng)一繳納,總部可以利用分支機(jī)構(gòu)的虧損抵扣部分盈利所得,從而實(shí)現(xiàn)降低納稅額的目的,總公司卻是要為分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)部分連帶責(zé)任。所以,在選擇組織機(jī)構(gòu)時(shí),需要根據(jù)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等因素慎重選擇。
1.2選擇合理的籌資方式
通常情況下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)、資金需求大等特征。目前,房地產(chǎn)企業(yè)的融資方式主要包括:銀行信貸、吸引外資等。其中,最主要的兩種融資方式有權(quán)益融資和債務(wù)融資。前者無(wú)需償還,但是,要分給投資者股利,相對(duì)籌資成本偏高;負(fù)債籌資雖然籌資成本低,但是,需要向投資者支付大量利息。因此,房地產(chǎn)企業(yè)在選擇籌資方式時(shí),應(yīng)根據(jù)自身當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)狀況以及未來(lái)發(fā)展需求等進(jìn)行全面考慮。
1.3選擇適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目
建設(shè)項(xiàng)目的選擇,主要從地址以及規(guī)模兩方面進(jìn)行考慮。目前,在我國(guó)的土地增值稅法中明確規(guī)定:當(dāng)納稅人建造商品房出售時(shí),其增值額尚未超過(guò)扣除項(xiàng)目金額20%時(shí),并不征收納稅人的土地增值稅。這一優(yōu)惠政策,為房地產(chǎn)企業(yè)的商品房單位面積價(jià)格制定提供了重要的參考依據(jù),并為稅務(wù)籌劃人員提供了廣闊的稅務(wù)籌劃空間。
2、項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)稅務(wù)籌劃
2.1選擇合理的建設(shè)方式
對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)而言,房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)方式可選性較強(qiáng),同時(shí),對(duì)于以不動(dòng)產(chǎn)投資入股的一方,稅法規(guī)定其亦是需要與合作者共同承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),但其在轉(zhuǎn)讓股權(quán)時(shí),不需要繳納營(yíng)業(yè)稅。
2.2成本費(fèi)用以及利息的合理扣除
對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),其應(yīng)該充分借助“利息費(fèi)用可以資本化計(jì)入成本費(fèi)用”的稅收優(yōu)惠政策,最大程度地將負(fù)債籌資中產(chǎn)生的利息算入到抵稅額中。稅法中對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的成本費(fèi)用已經(jīng)做出了明確的規(guī)定。
3、銷(xiāo)售階段企業(yè)的稅務(wù)籌劃
3.1確定最優(yōu)的銷(xiāo)售價(jià)格
房地產(chǎn)銷(xiāo)售價(jià)格直接關(guān)系到房地產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)額,但是,在稅收等因素的影響下,并不是價(jià)格定得越高,企業(yè)的獲利越大。從稅收繳納方面來(lái)看,房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售價(jià)格確定時(shí),要將土地增值稅的征收條件作為重要的價(jià)格制定參考依據(jù)。
3.2企業(yè)銷(xiāo)售收入的稅務(wù)籌劃
按照企業(yè)的利益最大化原則,在企業(yè)銷(xiāo)售收入的確定上可以進(jìn)行如下幾種稅務(wù)籌劃:一是組建單獨(dú)的銷(xiāo)售公司,對(duì)“收入”進(jìn)行有效分解。代銷(xiāo)過(guò)程中成立的銷(xiāo)售公司可以借助轉(zhuǎn)銷(xiāo)等方式對(duì)收入進(jìn)行分解。轉(zhuǎn)銷(xiāo)過(guò)程中,房地產(chǎn)商的銷(xiāo)售價(jià)格可以在政策允許的情況下盡量壓低,從而降低土地增值額,進(jìn)而達(dá)到節(jié)稅的目標(biāo)。二是分簽合同,達(dá)到分解“收入”的效果。盡房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以采取轉(zhuǎn)包“裝修項(xiàng)目”或者自設(shè)裝修公司的方法,達(dá)到降低應(yīng)稅收入的目標(biāo)。同時(shí),還可以借助“差額方式”達(dá)到降低營(yíng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)的目標(biāo)。三是借助促銷(xiāo)方式,分解“收入”。類似于“價(jià)格折扣”的促銷(xiāo)方式,能夠?yàn)槠髽I(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅收入降低的目標(biāo),進(jìn)而促進(jìn)稅負(fù)降低。但是,這類方法在執(zhí)行過(guò)程中,要嚴(yán)格遵照相關(guān)稅法規(guī)定,否則,很可能引發(fā)企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
房地產(chǎn)行業(yè)投資是目前促進(jìn)國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵因素,隨著房?jī)r(jià)的一輪輪的飆升,房地產(chǎn)企業(yè)成為稅收重點(diǎn)審查對(duì)象。希望通過(guò)本文對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)在稅務(wù)籌劃中幾個(gè)方面的分析,增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平與納稅意識(shí),合理降低稅負(fù),減少涉稅風(fēng)險(xiǎn),增加收益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:稅收籌劃;財(cái)務(wù)管理;現(xiàn)代企業(yè);實(shí)施方法
從廣義上來(lái)說(shuō),企業(yè)是指能從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織,以生產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)社會(huì)為目的,能自主經(jīng)營(yíng)和獨(dú)立核算的一種盈利性的組織。作為一個(gè)自負(fù)盈虧的法人實(shí)體,企業(yè)要參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),其存在目的就是為了追求利潤(rùn)和自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,要正確運(yùn)用稅收籌劃,使企業(yè)得到稅后利益最大化。
1.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理及稅收籌劃
1.1現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理是在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的,企業(yè)財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,財(cái)務(wù)管理主要是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,按照財(cái)務(wù)管理的管理原則,組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng),處理企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)管理工作,目前已成為企業(yè)管理的中心。其中籌資、投資是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,而且財(cái)務(wù)的成本管理能反映出某個(gè)企業(yè)的在一定時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。
1.2 企業(yè)稅收籌劃的內(nèi)涵
企業(yè)的稅收籌劃利于企業(yè)在投資、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方面做出正確的決策,同時(shí)可以增加企業(yè)的可支配收入。通常來(lái)說(shuō),稅收籌劃也可稱為納稅籌劃,它是泛指在遵循稅收相關(guān)法律的基礎(chǔ)上,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)?shù)仁马?xiàng)的安排和策劃,利用稅法中減免稅等優(yōu)惠政策,建立多種納稅方案,從而選擇最利于企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
1.3 我國(guó)企業(yè)稅收籌劃的特點(diǎn)
企業(yè)稅收項(xiàng)目是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)管理對(duì)象。為了提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本來(lái)獲得最大的利用,而其中降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)就是有效的辦法之一,這種可以降低企業(yè)稅負(fù)的條件措施就可以稱為企業(yè)稅收籌劃。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的同時(shí)應(yīng)該注意稅收籌劃的特點(diǎn),以保證正確設(shè)計(jì)實(shí)施方案。
企業(yè)稅收籌劃的特點(diǎn)之一是合法性。稅收籌劃絕不允許違反任何國(guó)家制定的法律、法規(guī)、政策等,因?yàn)槠涠x的內(nèi)涵之一就是要在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行籌劃,如果觸犯了法律則必須要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
預(yù)見(jiàn)性是企業(yè)稅收籌劃的第二個(gè)特點(diǎn)。納稅企業(yè)要提前預(yù)知國(guó)家的立法意圖,以便設(shè)計(jì)出各種不同的納稅方案,才投資籌劃和利潤(rùn)分配等方面進(jìn)行事先的安排與協(xié)調(diào),從而選擇稅負(fù)低而收益高的方案來(lái)實(shí)施。
此外整體性是企業(yè)稅收籌劃的第三個(gè)特點(diǎn)。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策會(huì)隨時(shí)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)制定或變更,因此企業(yè)的稅收籌劃策略應(yīng)時(shí)刻與國(guó)家的稅收政策相適應(yīng),整體而全面的考慮自身面臨的各種外在和內(nèi)在的因素,而且不要局限于某一個(gè)時(shí)期,要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,從而使企業(yè)的總價(jià)值最大化。
2.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃方面存在的問(wèn)題
2.1 企業(yè)人員對(duì)于稅收籌劃的認(rèn)識(shí)性不足
企業(yè)的稅收籌劃是的一項(xiàng)基本權(quán)利,然而很多的企業(yè)工作人員并沒(méi)有完全的意識(shí)到,或者干脆任務(wù)稅收的籌劃工作就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)。而實(shí)際上稅收籌劃只是減少企業(yè)生產(chǎn)成本的一部分,應(yīng)該將其滲透到實(shí)際生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,稅收籌劃的好,則會(huì)涉及到每個(gè)員工的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益,因此要提高認(rèn)識(shí),并加強(qiáng)對(duì)于員工有其是財(cái)務(wù)人員的知識(shí)及技能培訓(xùn)。
2.2 在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中盲目建立稅收的籌劃方案
企業(yè)的稅收籌劃可以使其減輕一定的納稅負(fù)擔(dān),但是也不可為了追求稅負(fù)的最小化,而忽視稅收籌劃的合法性,盲目的建立稅收籌劃方案。同時(shí)要注意考慮企業(yè)自身的實(shí)際情況,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來(lái)制定稅收籌劃方案,盡量做到周全考慮,避免因籌劃活動(dòng)失敗而付出沉重的代價(jià),把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
2.3 混淆了稅收籌劃與偷稅、逃稅、漏稅的概念
稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重要內(nèi)容,它與企業(yè)的財(cái)務(wù)是密不可分。然后很多企業(yè)和個(gè)人經(jīng)常混淆稅收籌劃與偷稅、逃稅和漏稅的概念。兩者的區(qū)別在于對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)上,稅收籌劃是合法的,經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌安排的,而偷稅、逃稅和漏稅則是非法的減輕賦稅責(zé)任的做法。
3.現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅收籌劃的應(yīng)用
3.1 完善管理機(jī)制,培養(yǎng)合格的財(cái)務(wù)管理人才
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都是面向市場(chǎng)的,財(cái)務(wù)管理工作必須從市場(chǎng)上籌集到足夠的資金。還應(yīng)對(duì)包括財(cái)務(wù)管理部門(mén)在內(nèi)的企業(yè)關(guān)鍵管理部門(mén)的經(jīng)理人員都實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,這樣才能真正留住人才、充分利用人才,使企業(yè)整體管理水平不斷提高,從而最終使企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提高,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
3.2 通過(guò)銷(xiāo)售方法延遲納稅時(shí)間
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中可采用賒銷(xiāo)、分期收款的銷(xiāo)售方法等來(lái)推遲銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn),從而能達(dá)到延遲納稅的目的。這些銷(xiāo)售方法即是對(duì)獲取資金時(shí)間價(jià)值的稅收進(jìn)行籌劃,而且非故意行為的延遲收入可以獲得一定的稅收利益。
3.3 通過(guò)稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方法來(lái)減少納稅金額
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中還可以采用稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方法來(lái)減少賦稅。企業(yè)通過(guò)購(gòu)入或銷(xiāo)出商品價(jià)格的改變,可以實(shí)現(xiàn)將部分稅收轉(zhuǎn)移給他人進(jìn)行負(fù)擔(dān),使稅收負(fù)擔(dān)在不同的納稅個(gè)人或企業(yè)之間進(jìn)行分配,稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁也是財(cái)務(wù)管理部門(mén)稅收政策制定時(shí)需要考慮的因素之一。
3.4 調(diào)整好企業(yè)籌資時(shí)的資本結(jié)構(gòu)
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);稅務(wù)籌劃;管理
一、稅務(wù)籌劃的定義以及現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施稅務(wù)籌劃的意義
1.稅務(wù)籌劃的定義
稅務(wù)籌劃是指納稅人在不違反國(guó)家現(xiàn)行稅法的前提下,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的優(yōu)化安排,選擇最優(yōu)的納稅方案,達(dá)到既合理又合法的減稅、節(jié)稅的財(cái)務(wù)策劃活動(dòng)。它的本質(zhì)是以減輕公司稅負(fù)為主要目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。
2.現(xiàn)代企業(yè)稅務(wù)籌劃的意義
稅務(wù)籌劃有利于維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,依法納稅是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù),但是根據(jù)稅務(wù)的法律條款,通過(guò)優(yōu)化企業(yè)的核算方式、控制收款的時(shí)間等合理合法的途徑進(jìn)行的稅務(wù)籌劃來(lái)降低企業(yè)的稅賦對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的良性發(fā)展有著非常重要的意義;同時(shí)通過(guò)稅務(wù)籌劃,使納稅企業(yè)為降低稅賦更加注重了自身財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)記賬等工作的細(xì)致程度,在推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展的同時(shí),降低了企業(yè)違法的可能性;現(xiàn)代企業(yè)積極推進(jìn)稅務(wù)籌劃工作的同時(shí),可以有側(cè)重點(diǎn)的根據(jù)國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行企業(yè)自身的籌資與投資、生產(chǎn)技術(shù)的改造以及新產(chǎn)品的更新?lián)Q代,可以使國(guó)家稅收優(yōu)惠政策真正的落到實(shí)處。
二、目前現(xiàn)代企業(yè)稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀
稅務(wù)籌劃在現(xiàn)代企業(yè)管理中上屬于一個(gè)新生事物,企業(yè)在進(jìn)行這項(xiàng)工作的同時(shí),但多還處于摸索階段,還沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃的重要性,因此在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1.對(duì)納稅人身份界定的概念模糊
利用納稅人的納稅主體的變化進(jìn)行稅務(wù)籌劃,往往是在稅務(wù)籌劃的過(guò)程中首先需要考慮的問(wèn)題,這本無(wú)可厚非。但是一些稅務(wù)籌劃工作只是簡(jiǎn)單的通過(guò)改變自己的納稅主體的身份來(lái)進(jìn)行籌劃,而忽視了稅法在針對(duì)納稅人身份等法律條款的明確規(guī)定。
2.利用簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)讓定價(jià)來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的誤區(qū)
轉(zhuǎn)讓定價(jià)是指集團(tuán)企業(yè)的各個(gè)企業(yè)之間按照低于正常市場(chǎng)價(jià)格的方式進(jìn)行交易,從而將利潤(rùn)由稅負(fù)高的企業(yè)轉(zhuǎn)移到稅負(fù)低的企業(yè)。進(jìn)而降低集團(tuán)企業(yè)整體稅負(fù)的一種籌劃方法。這種方法在表面上看是根據(jù)企業(yè)自主定價(jià)不受政府管理的行為,是合法的。但是在實(shí)際操作過(guò)程中根據(jù)現(xiàn)行稅法的要求,一旦認(rèn)定為關(guān)聯(lián)交易企業(yè)以后,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易價(jià)格根據(jù)可比非受控定價(jià)法則、再銷(xiāo)售價(jià)格以及成本加價(jià)法進(jìn)行干預(yù)定價(jià),讓這種看似正常的籌劃方法沒(méi)有了實(shí)際意義。
3.使用存貨計(jì)價(jià)方法進(jìn)行籌劃的誤區(qū)
在企業(yè)的成本核算過(guò)程中,存貨成本是最主要的成本,直接影響著企業(yè)的陳本以及后續(xù)的利潤(rùn)情況。在稅務(wù)籌劃的過(guò)程中往往容易根據(jù)最有利成本升高的原則進(jìn)行,即在原材料上漲的過(guò)程中選擇先進(jìn)先出以增加企業(yè)成本,降低企業(yè)利潤(rùn),進(jìn)而降低企業(yè)稅賦。但是在稅法中規(guī)定一旦選擇了成本的計(jì)算方法后一年內(nèi)要沿用一個(gè)成本計(jì)算方式,不得隨意改變,否則有偷稅之嫌。
4.通過(guò)改變籌資方式來(lái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的誤區(qū)
很多企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,資金籌措的渠道往往愿意選擇靈活性較高,財(cái)務(wù)費(fèi)用同時(shí)也比較高的同行拆借的方式,以期望提高籌資成本,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)利潤(rùn),但是在稅法的反避稅條款中,針對(duì)籌資方式以進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,允許企業(yè)計(jì)算應(yīng)稅所得時(shí)的利息扣除額以按金融機(jī)構(gòu)同期利率計(jì)算的扣除額為限超出部分不得扣除。從而使這一稅務(wù)籌劃空降極大降低。
三、現(xiàn)代企業(yè)稅籌劃的具注意事項(xiàng)
稅務(wù)籌劃對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)良性經(jīng)營(yíng)的意義重大,但是作為新生事物,在認(rèn)知以及實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中還是存在一定的問(wèn)題,因此就要求企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中要做好以下幾點(diǎn):
1.充分理解稅法的相關(guān)規(guī)定
稅法是征稅以及納稅的根據(jù),也是進(jìn)行稅務(wù)籌劃的法律依據(jù),現(xiàn)代企業(yè)在涉及到稅務(wù)籌劃的相關(guān)條款時(shí)要對(duì)稅法進(jìn)行充分的研讀,慎重選擇條款,避免稅務(wù)籌劃失敗引起的偷稅漏稅。
2.選擇合理有效的稅務(wù)籌劃方式
稅務(wù)籌劃是一個(gè)緊跟稅法的變化而不斷變化的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,尤其是在我國(guó)稅務(wù)法律加速健全的當(dāng)下,稅務(wù)籌劃的工作也是隨時(shí)變化的,這就要求企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃的過(guò)程中,及時(shí)根據(jù)變化,選擇有效的依據(jù)以及方法進(jìn)行籌劃工作。
3.關(guān)注財(cái)務(wù)制度與稅法的區(qū)別,總體把握籌劃工作
財(cái)務(wù)制度與稅法在具體規(guī)定上的差別往往會(huì)導(dǎo)致稅務(wù)籌劃工作的失敗,在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)要認(rèn)真總結(jié)其差異,避免出現(xiàn)由于規(guī)定的差別影響稅務(wù)籌劃的結(jié)果。同時(shí)現(xiàn)代企業(yè)要認(rèn)識(shí)到稅務(wù)籌劃固然重要但不是企業(yè)管理的全部,為稅務(wù)籌劃而籌劃就失去了稅務(wù)籌劃的意義,要以企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)率作為稅務(wù)籌劃的參考依據(jù)。
四、總結(jié)
在當(dāng)下競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的社會(huì),引進(jìn)稅務(wù)籌劃是非常有必要的,稅務(wù)籌劃為現(xiàn)代企業(yè)在公司的基本運(yùn)營(yíng)以及在留住高級(jí)實(shí)用的人才,打造穩(wěn)定的管理、銷(xiāo)售隊(duì)伍方面提供了較大的空間,在企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)中間找到了一定的空間,同時(shí)我們要避免將稅務(wù)籌劃將偷稅漏稅的違法行為相混淆,堅(jiān)決做到依法辦事。
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關(guān)鍵詞:企業(yè);稅務(wù)籌劃;綜合能力
中圖分類號(hào):F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)29-0083-02
一、企業(yè)稅務(wù)籌劃的概念
所謂“籌劃”是指謀劃或者計(jì)劃的意思,是事前對(duì)事物發(fā)展的預(yù)期結(jié)果進(jìn)行的計(jì)劃和安排。具體到企業(yè)的稅務(wù)籌劃(Tax Planning)是指企業(yè)通過(guò)對(duì)自己經(jīng)營(yíng)行為的事前合理安排和科學(xué)籌劃,采用合法手段,以充分利用和享受稅收法規(guī)給予的優(yōu)惠和權(quán)利,以達(dá)到節(jié)稅和延遲繳納稅款的好處,在規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下,降低企業(yè)稅務(wù)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。
二、企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的
通過(guò)企業(yè)稅務(wù)籌劃的概念可以看出,企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的就是要在無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的降低和股東權(quán)益的最大化。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的有兩個(gè):一是降低稅務(wù)成本;二是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值(股東權(quán)益)最大化。
(一)降低稅務(wù)成本
企業(yè)稅務(wù)成本是指企業(yè)因其經(jīng)營(yíng)行為依國(guó)家稅收法規(guī)規(guī)定而承擔(dān)的以貨幣計(jì)量的稅款支出或不能以貨幣計(jì)量的法律責(zé)任。具體來(lái)說(shuō),稅務(wù)成本包括稅收法規(guī)規(guī)定的納稅義務(wù)支出和因沒(méi)有遵守稅收法規(guī)而承擔(dān)的滯納金、罰款,以及企業(yè)承擔(dān)的不可用貨幣計(jì)量的其他行政和刑事責(zé)任,比如吊銷(xiāo)證照、判處刑期等。
因此,企業(yè)稅務(wù)成本的降低可以分為以下幾個(gè)方面。
1.絕對(duì)稅額的相對(duì)減少。包括征收范圍的縮小、稅基的減少、稅率的降低以及減、免、退等方面享受的優(yōu)惠,從而實(shí)現(xiàn)納稅總額的減少。
2.資金時(shí)間價(jià)值的利用。延遲納稅是納稅義務(wù)人可以選擇的一項(xiàng)法律權(quán)利。延遲繳納的稅款所帶來(lái)的資金時(shí)間價(jià)值相對(duì)減少了稅款的支出,實(shí)現(xiàn)了抵稅效應(yīng)。
3.避免稅收滯納金和罰款。企業(yè)稅務(wù)籌劃不僅要考慮稅基、稅率等要素的降低,從而實(shí)現(xiàn)納稅總額的減少,還要考慮按稅收法規(guī)及時(shí)申報(bào)納稅,不拖欠稅款,避免產(chǎn)生不必要的稅收滯納金和罰款。
4.規(guī)避其他行政和刑事責(zé)任。這種稅務(wù)成本不能直接以貨幣計(jì)量,常常被企業(yè)所忽視。但是,企業(yè)往往又因?yàn)槎悇?wù)籌劃的這個(gè)死角,卻經(jīng)常付出更加沉重的代價(jià)。比如,因?yàn)槎悇?wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致高層管理人員被判處刑期,從而使企業(yè)管理暫時(shí)出現(xiàn)困難,進(jìn)而影響到企業(yè)效率或?qū)е缕渌矫娴闹苯咏?jīng)濟(jì)損失,甚至因?yàn)槎愂盏姆韶?zé)任使企業(yè)名譽(yù)受損。
(二)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化
企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,其最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,或者說(shuō)是實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化,用會(huì)計(jì)語(yǔ)言表述就是實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益最大化。而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化是財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),企業(yè)稅務(wù)籌劃也是財(cái)務(wù)管理的一部分。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的不能以稅務(wù)成本最低化為目標(biāo),如果以稅務(wù)成本最低化為目標(biāo),則企業(yè)不從事任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就很容易實(shí)現(xiàn)稅務(wù)成本為零的最小化目標(biāo)。但是,顯而易見(jiàn),這不應(yīng)該是企業(yè)追求的目標(biāo)。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃要以降低稅務(wù)成本和實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益最大化為并行的雙重目的。
三、企業(yè)稅務(wù)籌劃的基本思想
(一)遵循合法原則
企業(yè)稅務(wù)籌劃的最基本思想應(yīng)該是對(duì)合法性原則的貫徹和落實(shí),這是稅務(wù)籌劃最根本的出發(fā)點(diǎn)。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”,脫離了合法性的約束就談不上什么稅務(wù)籌劃,沒(méi)有法規(guī)限定的稅務(wù)籌劃無(wú)異于偷稅、漏稅等違法行為。因此,企業(yè)稅務(wù)籌劃的合法性原則,首先需要企業(yè)具備守法意識(shí),并且熟悉稅收法規(guī),這樣才能指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為在不同稅種、稅率間合法安排和合理選擇。
(二)著眼稅法要素
在企業(yè)合法籌劃的指導(dǎo)思想下,還必須明確稅務(wù)籌劃的方向和實(shí)現(xiàn)途徑,這就需要企業(yè)明確稅法的構(gòu)成要素。
稅法的構(gòu)成要素是指各個(gè)稅種在立法時(shí)必須載明的不可缺少的內(nèi)容。一般包括總則、納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象、稅目、稅率、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)、減稅免稅、罰則、附則等內(nèi)容。稅法要素規(guī)定了為什么征稅,由誰(shuí)繳納,征稅多少,什么時(shí)間及地點(diǎn)繳納以及不依法繳納有什么后果等。所以,企業(yè)稅務(wù)籌劃的著眼點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)放在稅法要素的全面熟悉和謀劃上,在納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象、稅目、稅率、納稅期限及減免退稅等方面下足功夫,以充分利用稅法空間和享受稅收優(yōu)惠。事實(shí)證明,通過(guò)對(duì)企業(yè)同一經(jīng)營(yíng)行為的合理安排和科學(xué)籌劃是可以實(shí)現(xiàn)稅種、計(jì)稅依據(jù)及稅率等稅法構(gòu)成要素的改變,從而實(shí)現(xiàn)降低稅務(wù)成本的目的。
(三)側(cè)重事前籌劃
企業(yè)稅務(wù)籌劃直接體現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為或業(yè)務(wù)運(yùn)作模式的事前合理規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。如果經(jīng)營(yíng)行為已經(jīng)完成或者業(yè)務(wù)運(yùn)作已經(jīng)結(jié)束,則該業(yè)務(wù)相應(yīng)的稅務(wù)成本就已經(jīng)確定,因此,稅務(wù)籌劃是事前籌劃,而不是事后的查缺補(bǔ)漏,更不是事后的偷稅、漏稅。它是企業(yè)通過(guò)事前對(duì)業(yè)務(wù)的合理規(guī)劃和科學(xué)安排,以實(shí)現(xiàn)納稅義務(wù)人、稅種、稅目、稅率及減免退等稅法要素的選擇,從而合法的實(shí)現(xiàn)減少納稅總額,達(dá)到降低稅務(wù)成本的目的。
(四)樹(shù)立節(jié)稅目標(biāo)
節(jié)稅,是納稅人在遵守稅法、尊重稅法的前提下,通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃與安排,選擇最優(yōu)的納稅方案,達(dá)到既能夠減輕或延緩稅負(fù),又能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)目標(biāo)。
企業(yè)稅務(wù)籌劃目前有狹義和廣義之分。狹義的稅務(wù)籌劃是以節(jié)稅為目標(biāo),在既不違背法律規(guī)定,又不違背立法意圖的情況下實(shí)現(xiàn)稅務(wù)成本的降低;而廣義的稅務(wù)籌劃既包括節(jié)稅又包括避稅,避稅雖未違背法律規(guī)定,但卻違背了立法意圖,各國(guó)政府一般都不贊賞這種做法,但是基于“法無(wú)明文規(guī)定不為罪”的原則,各國(guó)也無(wú)可奈何,只能通過(guò)各種反避稅措施逐步建立或完善法制。也就是說(shuō),節(jié)稅具有合法性,而避稅雖不違法,但卻不被倡導(dǎo)。因此,基于立法意圖和企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感以及樹(shù)立良好的公眾形象,建議企業(yè)的稅務(wù)籌劃應(yīng)該以節(jié)稅為目標(biāo)。
(五)立足全局戰(zhàn)略
企業(yè)是以營(yíng)利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,它的最終目的是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)最大化為目的。所以,企業(yè)的稅務(wù)籌劃也要緊緊圍繞這個(gè)目的開(kāi)展,僅僅以納稅支出最小化為目的有時(shí)可能會(huì)有悖于稅后利潤(rùn)最大化目的的實(shí)現(xiàn)。另外,作為集團(tuán)公司的稅務(wù)籌劃,有時(shí)往往還要以犧牲個(gè)別企業(yè)的稅務(wù)成本最低化來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)稅務(wù)成本的降低,從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)合并報(bào)表的稅后利潤(rùn)最大化,最終實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益的最大化。同時(shí),不管是作為單個(gè)企業(yè)還是作為企業(yè)集團(tuán),稅務(wù)籌劃有時(shí)可能還要以犧牲當(dāng)期或近期稅務(wù)成本的最小化而換取企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)稅務(wù)成本的降低化目的的實(shí)現(xiàn)。所以,立足全局戰(zhàn)略有時(shí)往往要以犧牲個(gè)體或近期的利益為代價(jià),從而有助于全局戰(zhàn)略利益的實(shí)現(xiàn)。
(六)提升綜合能力
通過(guò)對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃基本思想的上述分析,可以清晰地看到,企業(yè)的稅務(wù)籌劃是在熟悉和懂法的前提下,通過(guò)對(duì)企業(yè)或集團(tuán)全局性戰(zhàn)略的事前合理規(guī)劃和科學(xué)安排,以節(jié)稅目標(biāo)為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)行為在稅種及稅法要素上的合理選擇,從而實(shí)現(xiàn)降低稅務(wù)成本和股東權(quán)益最大化的稅務(wù)籌劃目的。而這個(gè)稅務(wù)籌劃過(guò)程貫穿了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資和理財(cái)活動(dòng),不但要熟悉行業(yè)或產(chǎn)業(yè)政策、運(yùn)營(yíng)模式,還要熟悉法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅收等,是一項(xiàng)集知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、閱歷、組織、協(xié)調(diào)等各項(xiàng)素質(zhì)為一體的,要求很高的綜合性管理活動(dòng)。所以,它不是靠單個(gè)人或個(gè)別人的能力能夠?qū)崿F(xiàn)的,它是企業(yè)各方面要素協(xié)調(diào)發(fā)揮作用的成果,是企業(yè)綜合能力的體現(xiàn),因此,成功的企業(yè)稅務(wù)籌劃要以企業(yè)綜合能力的不斷提高為前提。
四、企業(yè)稅務(wù)籌劃的具體策略
有了基本的稅務(wù)籌劃思想,要想真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的,還必須要有具體的籌劃策略作為指導(dǎo)。通過(guò)對(duì)稅務(wù)籌劃的分析與歸類,企業(yè)稅務(wù)籌劃的具體策略可以分為以下八類。
(一)減免稅策略
減免稅策略是指在合法或不違法的情況下,利用國(guó)家對(duì)某些納稅人或征稅對(duì)象給予的減輕或免除稅收負(fù)擔(dān)的鼓勵(lì)或照顧措施,使納稅義務(wù)人成為免稅人,或使納稅人從事免稅活動(dòng),或使征稅對(duì)象成為免稅對(duì)象而免納稅款的稅務(wù)籌劃方法。這種方法的核心要點(diǎn)是,在有充分的法律依據(jù)的情況下?tīng)?zhēng)取更多的減免稅優(yōu)惠,并且使減免稅期限最長(zhǎng)化。
(二)分割所得策略
分割所得策略是指在合法或不違法的情況下,使所得在兩個(gè)或更多個(gè)納稅人之間,或者在適用不同稅種、不同稅率和減免稅政策的多個(gè)部分之間進(jìn)行分割的稅務(wù)籌劃方法。這種方法的核心要點(diǎn)是分割要有理、有據(jù)。比如,營(yíng)業(yè)稅條例中關(guān)于總包和分包的規(guī)定就是個(gè)很好的例子。
(三)扣除策略
扣除策略是指在合法或不違法的情況下,使應(yīng)稅收入(計(jì)稅依據(jù))的扣除額增加而直接減少應(yīng)稅收入(計(jì)稅依據(jù)),或調(diào)整扣除額在各個(gè)應(yīng)稅期的分布而相對(duì)節(jié)減稅額的稅務(wù)籌劃方法。扣除策略的常用手法是增加扣除項(xiàng)目或提前確認(rèn)扣除項(xiàng)目,因此,這種方法的核心要點(diǎn)是使扣除項(xiàng)目最多化、扣除金額最大化及扣除的最早化。扣除與特定適用范圍的免稅、減稅不同,扣除規(guī)定適用于所有納稅人。比如,折舊中的雙倍余額遞減法就是扣除最早化的一個(gè)很好應(yīng)用。
(四)稅率差異策略
稅率差異策略是指在合法或不違法的情況下,使不同的征收對(duì)象或使相同的征稅對(duì)象適用不同的稅率,從而直接減少應(yīng)納稅額的稅務(wù)籌劃方法。這種方法的核心要點(diǎn)是盡量使征稅對(duì)象適用的稅率最低化,稅率越低,節(jié)減的稅額越多。比如,同樣是經(jīng)營(yíng)IDC(Internet Data Center――互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心,一種電信增值業(yè)務(wù))業(yè)務(wù)的甲乙兩家企業(yè),甲具備IDC業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照,而乙不具備。甲企業(yè)以郵電通信業(yè)適用3%的營(yíng)業(yè)稅稅率,而乙卻以設(shè)備租賃(租賃機(jī)柜或服務(wù)器)適用5%的營(yíng)業(yè)稅稅率。因此,乙企業(yè)稅務(wù)籌劃的方向就是盡快取得IDC運(yùn)營(yíng)牌照。
(五)抵免策略
稅收抵免策略是指在合法或不違法的情況下,使稅收抵免額增加的方法,其中,稅收抵免包括避免雙重征稅的稅收抵免和作為稅收優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)的稅收抵免。稅收抵免額越大,沖抵應(yīng)納稅額的數(shù)額就越大,應(yīng)納稅額則越少,從而節(jié)減的稅額就越大。這種方法的核心要點(diǎn)是抵免項(xiàng)目最多化、抵免金額最大化、抵免時(shí)間盡早化。
(六)退稅策略
退稅策略是指在合法或不違法的情況下,使稅務(wù)機(jī)關(guān)退還納稅人已納稅款的稅務(wù)籌劃方法。退稅策略的核心要點(diǎn)是盡量爭(zhēng)取退稅項(xiàng)目最多化,盡量使退稅額最大化。
(七)延期納稅策略
延期納稅策略是指在合法或不違法的情況下,使納稅人延期繳納稅款而取得相對(duì)收益(貨幣資金時(shí)間價(jià)值)的稅務(wù)籌劃方法。這種方法的核心要點(diǎn)是延期納稅項(xiàng)目最多化、延期納稅金額最大化及延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)化。
(八)會(huì)計(jì)政策選擇策略
會(huì)計(jì)政策是指企業(yè)在會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告過(guò)程中所遵循的會(huì)計(jì)原則以及企業(yè)所選用的具體會(huì)計(jì)處理方法。企業(yè)稅務(wù)籌劃的會(huì)計(jì)政策選擇策略是指在合法或不違法的情況下,采用適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策以減輕稅負(fù)或延緩納稅的稅務(wù)籌劃方法。這種方法的核心要點(diǎn)是要熟悉會(huì)計(jì)利潤(rùn)和應(yīng)納稅所得額的差異,用足用好以上所述的諸如扣除、抵免及退稅等方法的應(yīng)納稅絕對(duì)額及納稅時(shí)間性差異。
以上稅務(wù)籌劃的基本思想和具體策略雖有分,但也有并,所以,在企業(yè)稅務(wù)籌劃的實(shí)踐中要做到融會(huì)貫通,綜合運(yùn)用,不能一葉障目,而不識(shí)泰山。
成功的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)該是精明的納稅人,他們知道用智力賺取大量利潤(rùn),也憑借其智慧繳納少量的稅收。世界媒體大王魯珀特·默克多在英國(guó)的主要控股公司—新聞投資公司,在過(guò)去11年中,共獲利近14億英鎊(約21億美元),但其在英國(guó)繳納的公司所得稅凈額竟然為零,真是“絕頂精明”。這位年近七旬的商人,既精于經(jīng)營(yíng),也精于納稅,是稅務(wù)籌劃的典范。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下如何合法合理地減輕企業(yè)稅負(fù)是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,企業(yè)不同,面臨的稅收環(huán)境各異,稅務(wù)籌劃的結(jié)果或許不會(huì)一致。相比之下,企業(yè)樹(shù)立籌劃意識(shí)并把它融入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的始終要比機(jī)械地學(xué)習(xí)、運(yùn)用幾個(gè)具體方法更為重要,畢竟意識(shí)是行為的先導(dǎo),沒(méi)有稅務(wù)籌劃意識(shí),也就不可能有稅務(wù)籌劃行為。如此,國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)無(wú)異于紙上談兵。
開(kāi)展稅務(wù)籌劃對(duì)我國(guó)企業(yè)而言最大的障礙是籌劃意識(shí)的缺乏。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由于對(duì)財(cái)務(wù)、稅收知識(shí)的了解欠缺,加上社會(huì)上偷逃稅款成風(fēng),因此涉及到企業(yè)稅務(wù)問(wèn)題時(shí),腦子里想到的就是找政府、找稅務(wù)局長(zhǎng)、找熟人,壓根就沒(méi)想過(guò)通過(guò)自身的稅務(wù)籌劃能合理合法地節(jié)稅。對(duì)財(cái)務(wù)人員來(lái)講,限于稅法知識(shí)的欠缺,又認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)在稅務(wù)問(wèn)題上神通廣大,碰到稅收事務(wù)就找領(lǐng)導(dǎo),會(huì)計(jì)只能寫(xiě)寫(xiě)算算,未能為企業(yè)稅務(wù)籌劃有所作為。
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入,依法治稅各項(xiàng)政策措施的出臺(tái),企業(yè)必須徹底摒棄這些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的做法。作為領(lǐng)導(dǎo)不僅要做到自身加強(qiáng)稅收法規(guī)的學(xué)習(xí),樹(shù)立依法納稅、合法“節(jié)稅”的理財(cái)觀,而且要積極過(guò)問(wèn)、關(guān)注企業(yè)的稅務(wù)籌劃,從組織、人員以及經(jīng)費(fèi)上為企業(yè)開(kāi)展稅務(wù)籌劃提供支持。作為財(cái)務(wù)人員不僅要消除自身核算員的定位思維,向管理型輔助決策者角色轉(zhuǎn)變,而且應(yīng)加緊稅法知識(shí)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)籌劃節(jié)稅的意識(shí),并將其內(nèi)化于企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中,通過(guò)開(kāi)展稅務(wù)籌劃為企業(yè)獲得財(cái)務(wù)利益來(lái)贏得更高的職業(yè)地位和領(lǐng)導(dǎo)的重視。
二、規(guī)范稅務(wù)籌劃基礎(chǔ)工作
稅務(wù)籌劃的開(kāi)展建立在企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制健全、各項(xiàng)活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行基礎(chǔ)之上,而從我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來(lái)看,存在較嚴(yán)重的不規(guī)范現(xiàn)象,使稅務(wù)籌劃活動(dòng)缺少根基。一是各項(xiàng)管理活動(dòng)并非嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)工作規(guī)程來(lái)做,不經(jīng)過(guò)充分的可行性論證,甚至沒(méi)有經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)上的必要預(yù)算,更不需要稅務(wù)籌劃,就由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)“拍板”決定的事例比比皆是。二是權(quán)責(zé)不清,企業(yè)中稅收籌劃主體不明:會(huì)計(jì)人員認(rèn)為自己的職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算,提供會(huì)計(jì)報(bào)表,至于立項(xiàng)前的稅收成本比較及相關(guān)決策是領(lǐng)導(dǎo)的事。在老板心目中,稅收籌劃是財(cái)務(wù)部門(mén)份內(nèi)的事。三是由于管理不嚴(yán)、體制不善、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低、地位差,導(dǎo)致會(huì)計(jì)政策執(zhí)行不嚴(yán),企業(yè)的會(huì)計(jì)賬目時(shí)有差錯(cuò):賬實(shí)不符、賬外賬、小金庫(kù)、無(wú)原始憑證、不按會(huì)計(jì)程序做賬、隨意更改核算方法等現(xiàn)象嚴(yán)重,稅務(wù)籌劃無(wú)從下手。為此,企業(yè)應(yīng)從如下方面健全財(cái)務(wù)管理,為稅務(wù)籌劃打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)強(qiáng)化決策科學(xué)化的管理
籌劃性(在事件發(fā)生之前而非之后進(jìn)行“謀化”)是稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)之一。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)最終都會(huì)歸結(jié)為一種財(cái)務(wù)活動(dòng),為使每項(xiàng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)效果最優(yōu),企業(yè)必須建立起科學(xué)嚴(yán)密的決策審批體制,保證必要的技術(shù)、人才、資金以及稅務(wù)上的可行性論證,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部的“一言堂”。只有如此,才能開(kāi)展正常的稅務(wù)籌劃活動(dòng),稅務(wù)籌劃也才能真正在企業(yè)中發(fā)揮“節(jié)稅”的綜合財(cái)務(wù)作用。
(二)規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為
設(shè)立完整、客觀、規(guī)范的會(huì)計(jì)賬目和編制真實(shí)的財(cái)務(wù)報(bào)表既是國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)對(duì)企業(yè)的要求,也是企業(yè)依法納稅、滿足稅務(wù)管理部門(mén)要求的基本需要,同時(shí)又構(gòu)成了企業(yè)稅收籌劃的微觀技術(shù)基礎(chǔ)。完整、規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬證表和正確進(jìn)行會(huì)計(jì)處理便于企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃進(jìn)行本利分析,為提高籌劃效率提供依據(jù)。實(shí)踐證明,企業(yè)會(huì)計(jì)資料越規(guī)范,稅務(wù)籌劃的空間越大。為此,治理我國(guó)企業(yè)中普遍存在的會(huì)計(jì)賬目不全、假賬濫賬現(xiàn)象,不僅是企業(yè)外部監(jiān)管部門(mén)的工作,更是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。
(三)明確稅務(wù)籌劃的主體
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,企業(yè)必須有相應(yīng)的執(zhí)行主體具體經(jīng)辦才能使稅務(wù)籌劃真正開(kāi)展。由于稅務(wù)籌劃涉及的職能部門(mén)較多,籌劃主體專業(yè)要求較高,因此,目前可以采取的措施有:1.成立由領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)專家組成的企業(yè)稅務(wù)籌劃組。稅務(wù)籌劃與會(huì)計(jì)具有天然的聯(lián)系,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)人員做稅收籌劃的優(yōu)勢(shì)是具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)專業(yè)功底,不足是對(duì)稅法了解不夠。同時(shí),因角色定位我國(guó)會(huì)計(jì)人員目前難以參與企業(yè)的高層決策,由會(huì)計(jì)人員單獨(dú)從事稅務(wù)籌劃效果不會(huì)理想。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者雖負(fù)有使企業(yè)發(fā)展增值的責(zé)任,也具有最高決策權(quán),但他們對(duì)會(huì)計(jì)、稅法的了解不夠,做稅收籌劃既缺乏能力,又沒(méi)有太多的精力,也無(wú)法充當(dāng)稅收籌劃的執(zhí)行主體。聘請(qǐng)稅務(wù)籌劃的中介機(jī)構(gòu)參與可以彌補(bǔ)企業(yè)內(nèi)專業(yè)人員的不足,但中介機(jī)構(gòu)盡管具有較強(qiáng)的專業(yè)能力,但對(duì)于企業(yè)的具體業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、發(fā)展方向等信息缺乏足夠的了解。因此,可以考慮建立三者合作模型,在領(lǐng)導(dǎo)的重視、會(huì)計(jì)支持、專家獻(xiàn)計(jì)的情況下,把稅收籌劃工作落到實(shí)處。2.改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)兼任辦稅人員的做法,在企業(yè)內(nèi)設(shè)立專職稅務(wù)會(huì)計(jì)一職。目前,許多國(guó)家的企業(yè)都設(shè)置了專門(mén)的稅務(wù)會(huì)計(jì),在企業(yè)中發(fā)揮著顯著作用。隨著我國(guó)稅收、會(huì)計(jì)改革的逐步深入,會(huì)計(jì)政策和稅法之間出現(xiàn)了越來(lái)越多的差異。企業(yè)追求自身利益的主動(dòng)性,要求會(huì)計(jì)不僅能夠提供企業(yè)納稅義務(wù)發(fā)生和履行情況的信息,而且能夠提供避稅和節(jié)稅的信息以支持管理決策。對(duì)此,筆者認(rèn)為,在現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)否分離的討論沒(méi)有定論的情況下,企業(yè)可以借鑒國(guó)外做法,專設(shè)稅務(wù)會(huì)計(jì)崗位。其職責(zé)除了編制納稅申報(bào)表、辦理涉稅事宜滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求外,應(yīng)有更多的精力對(duì)企業(yè)稅務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理籌劃,盡可能使企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)降到最低。
三、加快引進(jìn)和培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)稅務(wù)籌劃人才
稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng),高素質(zhì)的人才是其成功的先決條件。具體來(lái)看,事這項(xiàng)專業(yè)工作的人員必須具備的能力條件有:
第一,精通國(guó)家的稅法及稅收相關(guān)法律,并時(shí)刻關(guān)注其變化。只有如此,企業(yè)才能選準(zhǔn)節(jié)稅活動(dòng)的籌劃點(diǎn),了解什么是合法、非法以及合法與非法的臨界點(diǎn),在總體上確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和稅務(wù)行為的合法性,“用透”國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策。現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,許多企業(yè)對(duì)放在身邊的稅收優(yōu)惠不知道使用,發(fā)生了應(yīng)享受稅收優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)行為,但沒(méi)有辦理相關(guān)的審批手續(xù),也沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的稅收申報(bào),沒(méi)能享受到稅收優(yōu)惠政策,白白喪失了大量的節(jié)稅利益,成為只知道辛苦創(chuàng)業(yè)、埋頭拉車(chē)的“愚商”。
第二,不僅要了解企業(yè)所面臨的外部市場(chǎng)、法律環(huán)境,為企業(yè)爭(zhēng)取最大的外部發(fā)展空間,而且必然熟悉企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況、能力,給企業(yè)自身的稅務(wù)籌劃進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的定位,因?yàn)楹玫亩愂栈I劃方法不一定對(duì)每個(gè)企業(yè)在任何時(shí)候都合適。例如,固定資產(chǎn)的加速折舊,方法可以減少當(dāng)期應(yīng)納所得稅額,推遲所得稅的繳納時(shí)間,是一項(xiàng)很好的稅務(wù)籌劃方案。但是,如果企業(yè)正處于減免稅階段,運(yùn)用加速折舊法則會(huì)使當(dāng)年應(yīng)納所得稅額減少,所享受的稅收優(yōu)惠額度減少,而在以后年度應(yīng)納稅額反而增加,這對(duì)企業(yè)是不利的。因此,稅務(wù)籌劃人員要在熟悉內(nèi)外環(huán)境的前提下,針對(duì)企業(yè)自身的特點(diǎn)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)亩愂栈I劃方法。
第三,近年來(lái),國(guó)家稅制變動(dòng)頻繁而復(fù)雜,參與國(guó)際市場(chǎng)活動(dòng)的企業(yè)面對(duì)的各國(guó)稅制更是如此,這就要求稅收籌劃人員不僅必須具備扎實(shí)的理論知識(shí),更需具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較高的操作業(yè)務(wù)水平。
此外,稅務(wù)籌劃活動(dòng)涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的方方面面,籌劃人員為此還必須具備財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、金融、數(shù)學(xué)、保險(xiǎn)、貿(mào)易等方面的知識(shí)及嚴(yán)密的邏輯思維、統(tǒng)籌謀劃的能力,否則,即使有迫切的稅收籌劃愿望也難有成功的籌劃作為。
從國(guó)際范圍內(nèi)看,自20世紀(jì)50年代以來(lái),稅務(wù)籌劃專業(yè)化及跨國(guó)稅務(wù)籌劃趨勢(shì)十分明顯。許多企業(yè)不惜花費(fèi)大量的精力和財(cái)力聘請(qǐng)稅務(wù)專家(稅務(wù)顧問(wèn)、稅務(wù)律師、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、國(guó)際金融顧問(wèn)等高級(jí)專門(mén)人才)從事稅務(wù)籌劃活動(dòng),以節(jié)約稅金支出。如以生產(chǎn)日用品聞名的聯(lián)合利華公司,其子公司遍布世界各地。面對(duì)著各個(gè)國(guó)家的復(fù)雜稅制,母公司聘用了45名稅務(wù)高級(jí)專家進(jìn)行稅收籌劃。一年僅“節(jié)稅”一項(xiàng)就給公司增加數(shù)以百萬(wàn)美元的收入。
從我國(guó)的情況看,要解決企業(yè)因能力不足而帶來(lái)的稅務(wù)籌劃水平低下的問(wèn)題,筆者認(rèn)為有多種措施可供企業(yè)選擇;
(一)聘請(qǐng)外部專業(yè)稅務(wù)人員為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。
我國(guó)的稅務(wù)業(yè)經(jīng)過(guò)十多年的建設(shè),已有了很大的發(fā)展。從最初的僅僅為企業(yè)辦理一些簡(jiǎn)單的納稅申報(bào)等業(yè)務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在已逐漸地介入企業(yè)的稅務(wù)籌劃,其為企業(yè)所帶來(lái)的節(jié)稅效應(yīng)已令不少企業(yè)相當(dāng)滿意。有條件的企業(yè)可以聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)為其提供專業(yè)化的納稅服務(wù)。
(二)引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)稅務(wù)籌劃人才。
在我國(guó),出資雇用外界為稅務(wù)活動(dòng)出謀劃策還不普遍的情況下,企業(yè)要想降低納稅籌劃的風(fēng)險(xiǎn),提高納稅籌劃的成功率,必須引進(jìn)具備稅務(wù)籌劃能力的人才。國(guó)外一些企業(yè)在選擇高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主管人員時(shí),總是將應(yīng)聘人員的“節(jié)稅”籌劃知識(shí)與能力的考核,作為人員錄取的標(biāo)準(zhǔn)之一。我國(guó)也應(yīng)朝著這一趨勢(shì)發(fā)展,在淘汰不稱職財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)上引進(jìn)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才,強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)人才的稅務(wù)及其所應(yīng)具備的其他知識(shí)背景。
(三)加快現(xiàn)有辦理稅務(wù)工作人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
在現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)由會(huì)計(jì)辦理涉稅事務(wù)的情況下,重視內(nèi)部稅務(wù)籌劃人才的培養(yǎng)可能是大多數(shù)企業(yè)最現(xiàn)實(shí)的選擇。企業(yè)必須重視對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員稅法知識(shí)的培訓(xùn),促使其提高稅收知識(shí)修養(yǎng),掌握節(jié)稅籌劃的理論和技能,更重要的是具備稅務(wù)籌劃的意識(shí),從而能夠依法高效地為企業(yè)開(kāi)展節(jié)稅籌劃工作。在我國(guó)稅收法律法規(guī)日趨完善,企業(yè)所面臨的稅務(wù)籌劃環(huán)境不斷變化的情況下,這種培訓(xùn)工作更顯得必要。
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