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1 路橋建設項目管理的基本現狀
我國路橋行業在經過近十多年的發展,取得較大的進步。但是,總的來說,其管理水平與現實發展間還存在較大差距,近年來,公路橋梁工程質量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響。這些事故無一例外都與項目管理有關,都是由于項目管理不善或管理不規范造成的。由于施工前設計不精確、施工中對質量控制不嚴、施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目管理人員整體素質差、安全意識差等問題在路橋施工項目過程中較為突出。直接影響工程的質量和進度,降低效益。
2 路橋施工項目管理存在的問題
2.1 工程設計和施工工藝不合理。許多建設單位在施工前沒有配備專業的設計領導班子,對工程設計缺乏整體性的分析,所以在選擇施工工藝方面缺乏精確度和合理性。
2.2 建設單位組織機構不健全施工中對質量控制不嚴。有的指揮部是業主臨時抽調相關單位人員湊成的,存在臨時的思想觀念,質量意識和合同意識較為薄弱。
2.3 建設單位管理體制沒理順,管理不規范,施工現場管理混亂。建設單位缺人才、少設備、沒經驗。如少數建設單位沒有懂土建的專業技術人員,工程檢測設備和手段不完善,缺少專業化管理人才或是管理人員對施工不熟悉,既無大型項目施工管理經驗,也無足夠的管理能力。
2.4 施工流程存在較多浪費,我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續活動,在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現象。
2.5 工程參與人員對工程質量的影響極大,在施工過程中專業水平差、對現場情況不熟悉、缺乏事業心和責任心。
2.6 安全意識差。許多施工單位為了搶工期,一味的要求工程進度,忽略甚至忘記了安全意識,難免會發生安全事故,造成不必要的人員傷亡,影響工程的順利進行。
3 路橋施工項目管理的措施
3.1 工程設計是工程施工的前提,沒有高質量的設計不可能有高質量的工程。施工單位應該在路橋工程施工前編制完整的施工組織設計并交監理單位進行審核,還要根據工程實際情況選擇合適的施工方案、施工工藝。設計中使用的測量數據要反復核實,確保準確無誤,以防造成無法彌補的質量隱患。
3.2 建立健全質量保證體系,確定工程項目質量標準、技術要求、定期評價總體項目執行情況,根據實際情況分析與質量目標的符合性,制定相應措施,消除導致不滿意情況發生;高質量是施工單位在激烈的市場競爭中的“生命線”,作為施工企業的法定代表和項目經理對所承建項目的工程質量負有領導責任及終身責任,要依法管理企業,并按“誰主管、誰負責”的原則,從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等方面層層落實工程質量責任制,做到一級抓一級,層層落實;要在保證質量的前提下保證進度,合理降低成本,決不能以犧牲質量為代價來換得工期的縮短和成本的下降;工程人員應樹立五大觀念:即質量第一、預控為主、為用戶服務、用數據說話和社會企業綜合效益觀,全面提高人的素質,靠的是質量教育、精神與物質激勵相結合以及培訓和優選;做到優選采購人員,提高他們的政治素質和質量鑒定水平;優選供應商,掌握其質量、價格、供貨能力等信息;在保證質量的前提下實現縮短工期、降低成本,要重視新技術、新工藝對提高工程質量的作用,不斷改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量。
3.3 制定管理制度必須成立專門的組織機構,負責制定工程的實施方案,指導、監督工程項目的實施,協調處理實施過程中存在的問題,負責工程項目的全過程管理、目標考核,掌握施工動態,保證工程項目按計劃、按設計全面完成。
3.4 項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動,它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標,實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和,成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作。
3.5 工管理人員是工程施工的組織者、指揮者和操作者,更是質量的創造者。因此,要提高施工質量就要提高施工參與人員的質量意識,樹立質量第一的觀念,提高管理人員綜合素質,以人為本,調動員工的積極性,增強責任感。管理干部、技術人員應有較強的質量規劃、目標管理、施工組織和技術指導、質量檢查的能力,施工管理人員的管理素質是保障施工質量的重要因素。另外,施工單位要建立健全質量管理體系,明確質量崗位職責且責任到人,制定和完善崗位責任制和工程質量考核辦法。對交付監理簽認的工程,施工單位要建立質量責任和大型結構物施工檔案以明確質量責任。只有擁有高素質的人才隊伍并發揮他們的作用,才能充分搞好路橋工程施工的質量。整個工程施工中,要集中主要技術骨干,加強施工管理的人員培訓,使整體技術力量得到充實,從而保證每個崗位都配備合格的技術人員。從確保質量出發,實行全面控制。對技術要求高的工序,使用技術熟練、經驗豐富的人員去管理。
3.6 公路橋梁建設工程的核心問題是安全,工程要嚴格按照國家規定的“安全第一,預防為主”的方針進行生產活動,貫徹“安全發展”、“以人為本”的安全理念。現階段要著重做好安全技術、安全法律法規知識的教育、培訓與考核,盡快提高管理人員建筑施工安全技術水平和管理水平。
4 結束語:
近年來,我國的路橋建設在逐年增加,路橋工程施工工序往往較多,施工工藝也較為復雜,現場需要大量的人員和機械設備,加之各類施工工種班組多且工作面交叉作業,管理比較難度大,只有擁有高素質的技術管理人員,洞悉具體的施工現場、施工工藝,才能確保按時保質地完成每道工序。在建設中項目管理是保證建設項目順利實施的重要因素,項目管理的準確性和科學性,對建設項目具有極大的影響。項目管理工作的管理體系是否先進,以及其業務和技術水平的高低,都直接影響到工程建設的質量和經濟效益,所以,路橋建設工程能否健康順利進行,項目管理工作始終應放在首要位置。
參考文獻:
[1]陳一鳴.高速公路項目管理優化研究[D].中南林學院.2005.
【關鍵詞】路橋建設;項目管理;管理措施
一、引言
全面質量管理在公路建設中十分重要,但由于它是一門系統化的科學,很多人對它還不太了解,難以全面了解,這就需要有完善的組織機構去推廣,需要宣傳引導工作,需要公路系統從上而下扎扎實實地開展這項工作,并制定各項措施。下面就這方面的問題加以探討。
二、路橋項目管理的基本現狀
我國路橋行業在經過近十多年的發展中也取得較大的進展。但是,總體來說,其管理水平與現實發展間還有較大差距,還有待提高。近年來,公路橋梁工程質量事故較多,施工工期拖延的現象比較普遍,施工利潤還普遍不高。特別是最近出現的多起重大工程質量事故,不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理給予了提醒。這些事故無一例外地都與項目管理有關,都是由于項目管理不到位又或者是管理不規范造成的。當前,施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中還比較嚴重。
三、路橋施工項目管理面臨的問題
1. 施工流程存在較多浪費,我們知道施工流程是指施工的各個過程,即多組連續活動。根據價值流的定義,價值流是指企業運轉從開始到結束的多組連續活動,這些活動共同為顧客創造價值。顧客可能是外部的顧客,也可能是價值流內部的最終使用者。如果流程中的某個活動沒有為外部或內部顧客創造價值,則被視為浪費。而在目前的路橋施工中,施工流程存在著較多的這種浪費現象。
2. 項目采購管理落后當前,我國路橋施工項目的采購管理普遍落后,這也成為了制約了項目利潤的提高的重要因素,具體表現在以下三點:
(1)采購批量較少,沒有形成規模效益、采購成本較大;
(2)施工項目沒有與供應商形成戰略聯盟,短期行為較多,不利于持續降低商品成本;
(3)施工項目與供應商在合作過程中,主要以價格為中心,因此容易導致供應商的惡性競爭,給工程產品遺留隱患。
3. 施工現場管理混亂路橋施工現場是企業人流、物流、信息流的匯集地,也是工程產品最終形成的場所,所以抓好施工現場管理顯得越來越突出重要了。近幾年以來,在引入國外先進管理理念的同時,我國路橋項目管理水平得到了不斷的提高。但是,施工現場管理混亂的現象仍較為嚴重,距離創建文明施工現場還比較遠。
四、加強路橋施工項目管理的措施
項目管理就是要施工單位運用知識、技能、工具和技術從節約成本獲得最大收益為出發點,在工期、效益和質量之間尋求最佳平衡點。項目管理重在提高項目管控水平,將項目管理與企業發展聯系起來,以推動企業高效運作。
加強材料管理任何路橋施工,都離不開材料,有其主要的特點,就是其所需的材料種類較多,且需求量很大,并且由于技術的發展和創新,經常有許多新材料、新規范應用的問題。針對材料方面的問題我們可以從以下幾個主要方面來進行管理:
1. 材料的供應及其采購。我們必須針對設計方確定所需用材料的型號、規格等,在拿到圖紙后組織做好工料分析,精心算所需各類材料的數及進貨時間,以根據現場情況組織材料進場,確保現場材料供應。對于材料采購單,必須盡早進行市場調查,按工料分析提供的材料數量含實際損耗、型號、規格、產地等一一進行核查,盡早定貨,并避免材料訂購規格不符、數量不足,進而影響工程進度。
2. 材料的分類、堆放及其發放。關于材料的堆放和分類,應結合實際情況及進度情況,合理安排材料進場,對進場材料及時進行驗收,同時按要求向業主、監理單位報檢,進行抽樣檢驗,將不合格的材料清退出場,并根據施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放,按要求將材料放于不同場地。
同時,在工程施工中,為了做好成本的控制,針對到場材料,嚴格按照施工進度憑材料出庫單發放使用,并且對發放材料進行追蹤,避免材料丟失或者浪費,特別是對型材這一環節應進行嚴格控制。對于易燃品、易爆品的采購、保管及發放應按地方法規采取相應的安全保護及防范措施。
3. 工程項目進度管理及過程控制 。工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關系,制定進度計劃,調整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復雜大型建設項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應控制影響項目的全部條件的進度。如設計,對外談判簽約,設備、材料采購等等。
4. 項目成本管理及成本預測 。項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等要求前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動,它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標,實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作,就成本管理的完整工作過程來說,其內容一般包括:成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
5. 項目風險管理。工程項目管理機構要懂得如何識別風險,分析和應對風險,調整對策使正面事件影響擴大,把負面事件影響減到最小。
關鍵詞: 公路橋梁;建設;施工管理
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
一、 公路橋梁建設項目施工管理的特殊性
(一)公路橋梁因施工時間長工程管理現狀不易變動。從近年公路橋梁建設施工來看,一個公路橋梁項目施工建設完成的時間最少也得一年,在長時間的施工建設過程中建設人員、工程材料等比較穩定且工程建設管理現狀也不易發生變動, 減少因施工管理的變動帶來的浪費資金,浪費時間等不必要的花費,保證公路橋梁建設施工的順利進行。同時工作也因時間比較充裕而容易改動。
(二)管理因工程的多樣化而變得復雜。工程產品因功能的不同而變得多樣化, 因不同的建設地方或者其不同的地理環境即使因為工程產品類型和功能都相同也會顯現出不同,這些因素都會對公路橋梁項目建設施工管理產生影響。因而, 公路橋梁項目管理的復雜因工程產品的多樣化而產生。
(三)管理的重要性在公路橋梁施工中得到體現。公路橋梁建設因工程項目多, 涉及的范圍廣且因大多只能在室外操作而無法進入室內,工作環境非常糟糕, 致使氣候環境對公路橋梁建設的影響非常大,制定的工作計劃時常受到如風暴、洪水、雷電、大雪、冰雹等的影響而被迫停止工作,制定的目標時常達不到,這使得為應對氣候環境的變化而時常對計劃進行更改,既浪費時間影響施工也增加了成本。因而在施工前對當地的氣候環境變化資料進行收集和及時與當地氣候部門聯系進而制定可行的有預見性的計劃是極其必要的。
二、公路橋梁建設項目施工管理的影響因素
公路橋梁建設項目的施工過程中,影響其質量的因素有很多,具體包括公路橋梁施工的環境因素影響、施工過程中的天氣狀況、溫差影響因素、工程地質條件、水文地質、施工所選的原材料質量的優劣、施工機械的選擇、施工圖設計方案是否適合地質條件、施工工期的因素、施工進度情況、施工質量的好壞、施工人員的專業素質和技術水平等,此外還包括不可預見因素的影響,比如地震、暴雨、大雪等非人力可控制的自然災害,因此,加強公路橋梁建設項目的施工管理工作,加大對公路橋梁施工質量檢查內容的范圍,預防和控制影響公路橋梁施工質量的因素,保證公路橋梁的工程質量、結構性能和使用壽命。
三、公路橋梁建設項目施工管理的內容
(一)施工準備階段
公路橋梁建設項目施工準備階段的工作對施工質量有直接關系,要實現公路橋梁建設項目施工質量的目標,必須做好施工準備階段的管理工作。施工準備階段的管理主要包括: 做好原始坐標點、基準線、水準點等測量控制點的控制工作,定位和標高的基準放線工作; 周邊環境因素進行分析和勘驗,針對各因素采取相應的措施; 合理規劃施工用地和現場臨時設施用地的范圍,保證施工順利進行; 嚴把材料關,對進場的原材料、半成品、成品、構配件等有關的建筑材料,必須進行嚴格的檢測或者復驗,且要做好原材料的存放和管理工作,避免環境或人為等因素對公路橋梁建設項目材料造成損害; 做好施工機械設備的管理工作,對施工機械設備的性能、使用環境、保養措施等進行控制,保證施工機械設備的良好的使用狀態。
(二) 施工過程階段
公路橋梁建設項目施工階段的管理是施工過程中質量控制的最關鍵的部分,主要是加強對原材料的質量控制,供貨單位必須按照圖紙設計要求選擇原材料,優先選用通過產品質量體系認證的企業生產的材料,進場前收集完成并要求提供原材料進場及實驗報告等質量證明文件,簽訂質量承諾書,由建設單位、監理單位、施工單位、供貨單位共同驗收確認后,方可進場使用; 參與公路橋梁項目的各責任主體,共同把好驗收關,按照實際工程量統一采購原材料,按照取樣復試試驗周期計劃好進場時間,保證一次性進場; 進場后,由監理及建設單位組織施工單位、供貨商在現場對原材料進行驗收并隨機抽樣、復試,取得試驗結果后,方可允許施工; 施工前,施工單位對各專業班組做好詳細的書面技術、安全布置,并經監理審核通過,由監理和施工單位下達書面的安全、技術交底,并在施工中嚴格按照相關工藝規程控制施工質量; 正式施工前,施工單位做好樣板工程示范,各方驗收合格后方可大面積展開作業面。
(三)關鍵部位
關鍵部位主要指的是對公路橋梁建設項目結構、使用性能起重大影響的施工部位或者施工工序,在關鍵部位的管理中要選取質量控制點,強化對影響施工質量的主要因素的控制。在現場施工中,基礎部位質量控制點的選擇有: 基槽尺寸、標高、承載力、土質、墊層、基礎尺寸等;混凝土質量控制點的選擇有: 水泥出場時間、水泥性能、水泥標號、骨料、配合比、外加劑、振搗密實度等;原材料質量控制點:鋼筋類型、鋼筋長度、鋼筋搭接長度、鋼筋焊接方式等。
四、改善公路橋梁建設施工管理的建議
(一)公路橋梁建設項目的材料管理
在公路橋梁建設項目中,我們應該針對需要對材料進行分析,綜合考慮材料種類、型號、數量、質量以及價格等各種因素,并做好記錄工作。應依據需要進行材料的管理,確保材料的類型和數量都能滿足施工需要。材料管理要根據記錄定時對材料類型和數量進行檢查,并對工程預期進行分析,確保能夠順利施工。材料管理還要對材料進行合理的存放,材料進場時要做好記錄,施工時要對現場進行布局,不同的材料按照它的用途和使用時間進行存放,以免造成不必要的浪費。
(二)公路橋梁建設項目的技術管理
公路橋梁建設項目的技術管理要建立技術管理機制,要有總的工程技術負責人,同時還要有各方面的技術型人才,分工合作,使每個人都能在自己的崗位上發揮出自己的價值。可以建立分工合作獎懲機制,要適當進行獎勵或者懲罰。一定要對施工現場進行充分的調研,并針對施工現場制定專門的施工方案,還要有專門人員對施工方案進行校對和優化,可以用一些新技術和方法盡量使所設計方案是項目的最優方案。
(三)公路橋梁建設項目的工程質量管理
施工人員必須加強質量意識,應該建立工程質量保證體系,搞好和保證質量管理機構體系的正常運作、全面管理施工生產,各管理部門配備足夠得力的技術人員,做到分工合理,職責明確,各司其職,各負其責。并要有專職質量監督管理人員,對不同的環節可以采用不同的方法進行控制,做到實時監督以保證工程質量,爭取實現工程質量優良標準。
(四)公路橋梁建設項目的施工安全管理
公路橋梁建設項目一定要注重施工安全管理,建立安全生產責任制和安全保證體系,成立安全生產領導機構和三防機構,配備專職安全員。實行逐級安全技術交底制,并保存資料。對危險性較大的工程編制專項施工方案及安全生產專項施工方案;嚴格執行安全教育培訓與持證上崗制度;根據工程項目需要指定合理的綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案。加強全員意識教育,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,定期組織職工進行安全學習,定期進行安全檢查。
確保達到無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無爆炸、無重大機械事故。
(五)公路橋梁建設項目的施工進度管理
公路橋梁建設項目施工進度的保證首先要建立完善的進度保證體系,加強施工的各個環節的控制,加強施工組織管理審批、加強人員設備資金材料的到位情況管理、加強施工技術管理措施。嚴格按照施工計劃,確保每一環節都能克服外力因素而正常完成施工要求。在此過程中,對施工進度要進行實時監督,及時解決施工過程中出現的問題,保證項目的施工進度。
(六)公路橋梁建設項目的施工成本管理
在整個施工過程中都必須考慮成本問題,要對工程項目的各個環節進行有效的成本管理。首先應該對施工過程的每一環節都進行合理的預算,并對預算進行有效的控制和比較,采用更實惠更經濟的預算方案。在施工過程中要監督施工材料的使用情況,把材料浪費情況降到最低,還要對人員工作效率進行嚴格的控制,工作效率的提高可以減少施工時間,另外,定時對設備進行維護保養,使機器的使用壽命盡可能提高。
結束語
公路橋梁建設項目的施工管理在工程項目中是非常重要的一部分內容。現階段,建筑行業發展非常迅速,競爭也隨之變得激烈起來,因此深入研究公路橋梁建設項目的施工管理,使之不斷優化,是一門沒有終點的管理科學。施工管理是整個工程項目能夠順利進行的重要保證,它可以提高企業在建筑行業的競爭力,更能促進整個社會的發展。
參考文獻
[1]呂攀,鄒會均,等.建設項目施工質量管理應關注的幾個要點[J].四川水力發電,2011(8).
關鍵詞:公路橋梁建設工程;質量保證體系
中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:
一、加強路橋梁建設項目施工管理的措施
1、建立完善的施工安全的管理措施
在施工過程中, 施工人員會因為外界環境因素、自身心理因素等原因產生不安全心理這樣的情緒, 外界因素主要包括社會因素、環境因素、勞動管理方法等, 自身心理因素主要包括人員心理素質、心理承受能力等, 如果人員在施工操作過程中產生這樣的不良情緒就會容易導致違章操作的失誤的頻繁發生, 通過對施工人員不良情緒產生原因的分析, 完善環境和管理, 這樣就能有效避免失誤及違章操作的發生。
因此, 要對施工人員在不同環境情況下產生的不良情緒進行綜合的分析, 要消除施工人員的不良心理情緒, 這就要求基層管理人員在日常的施工過程中要深入施工人員周圍, 觀察收集施工人員情況, 及時發現其心理變化動向, 從而降低因施工人員的情緒問題導致的操作安全問題。
(1)合理安排休息時間, 防止人員過勞因為工程施工人員工作強度大, 工作量大, 因此就要合理、適時的安排人員的休息時間, 施工人員通常采用輪班制的休息方式, 在長時間工作以后要讓工作人員得到充分的休息, 以緩解人員身心壓力, 減少工作中的疲勞程度。并要是可以通過開展文體活動, 以增進施工人員的身心健康發展。
(2)通過培訓, 減少不規范操作對施工人員進行定期培訓, 可以提高人員的工作熟練度, 提高對機械的掌握運用程度, 增加施工人員的信心, 這樣就能大大減少安全隱患。并且提高生產效率。
2、建立完善的施工質量保證體系
(1)完善獎罰制度, 提高員工積極性工程質量項目經理要完善相應的獎懲制度, 通過建立工程質量監理獎懲制度。對工程施工過程中的違規操作、隱瞞質量、弄虛作假、擅離職守等人員行為所造成的事故進行相應的處罰; 對工作積極認真, 事前預防重大事故發生的人員或班組要給與表彰獎勵, 從而提高員工認真工作的責任心。
(2)做好機械保養與維護。機械的維護工作要通過相關的專業機修人員在計算機的輔助管理下給與維護, 機械操作人員要做到配合、監督工作, 在日常操作中要對機械認真觀察, 做到“一日三查”, 對設備進行基本保養, 謹慎操作。
3、做好質量控制管理工作
(1)充分發揮實驗室的檢驗控制功能實驗室是工地質量管理的主要依據部門, 是質量保證的最重要環節之一。在路橋建設過程中, 應設立具有完善檢驗功能的工地實驗室。并且配備進行試驗所需的設備儀器和具有專業知識經驗的實驗人員。對工地實驗室要進行制度化的管理, 建立完善的報告反饋制度, 用試驗的數據監控施工的安全。
(2)規范操作, 做好驗收工作
施工過程中, 項目監理部門要加強檢驗查收工作, 嚴格按照有關技術規定進行施工, 施工人員對于每道工序完成后, 必須經檢查合格后方可進入下道工序, 并做好交接記錄, 針對存在的問題, 做到具體問題具體分析, 對已完成的工序要進行自檢后轉交項目監理審查, 質量達標后轉交現場監理確認。施工人員在施工過程中要嚴格按照設計圖施工, 按照質量驗收標準規范操作。
(3)加強施工時間, 保證施工進度
施工單位在在施工過程中要工程期限要有個預期的估計, 不能延期完成, 要通過控制工程時間來控制工程成本。
4、保證施工環境條件
(1)采光照明問題
施工現場的照明設備、色彩識別標志、環境溫度對高速公路橋梁施工安全的影響十分巨大。這就要求施工方要根據不同的周圍環境采用不同的照明設備和色彩標志, 并且色彩標志顏色要醒目。比如用紅色警告牌, 綠色安全網, 紅白相間的欄桿等, 都是能有效地預防事故的明顯標志。
(2)環境溫度問題
研究表明, 當環境溫度接近37. 5 攝氏度時, 人體內部的熱量就難以通過皮膚散發, 人就會產生不適感, 比如頭昏腦漲、手腦配合失調、應變能力減緩等等。在高溫環境下工作也容易導致施工人員因身體缺少水分而虛軟無力, 這樣也容易引發安全事故。反之, 在低溫環境進行施工作業, 人體熱量流失大, 手腳容易僵冷不靈活, 也易導致事故發生。
(3)現場環境問題
如果施工現場器械、堆放雜亂無序, 機械無防護裝置,施工人員工作環境粉塵飛揚, 噪聲刺耳等, 會使施工人員生理、心理難以承受, 這樣就必然引起安全事故事故。
二、工程案例
現有某公路橋梁K315+500 內的橋涵施工任務,計劃成立兩個橋涵連隊完成該段公路橋梁施工任務。
1、鉆孔灌注樁施工要點。現計劃設有1.2m、1.6m 兩種類型的樁徑,采用循環鉆機施工。在實際施工中,我們要考慮鉆孔、成樁施工方法和它的注意事項:在鉆孔時,首先要固定好鉆機,并檢查鉆機水平且鉆頭位置準確無誤后,即可開始鉆孔,在鉆孔過程中要保持孔內水頭高度及泥漿比重,隨時檢查孔的傾斜度,并及時糾正,施工中隨時觀察地質情況,當地質發生較大變化時,及時報告工程師,鉆孔成孔后上報工程師驗收并及時清孔。灌注砼灌注前檢查泥漿比重、孔深、沉淀均應符合要求后才灌注砼,砼由強制式拌合機拌和,小翻斗車運輸,吊車配吊斗進行灌注。隨時檢查砼的均勻性、塌落度和導管埋置深度。
在灌注砼時,要注意灌注前檢查泥漿比重、孔深、沉淀均應符合要求后才灌注砼,砼由強制式拌合機拌和,小翻斗車運輸,吊車配吊斗進行灌注。隨時檢查砼的均勻性、塌落度和導管埋置深度。
2、現澆連續梁砼的施工方法
(1)地基處理:地基所墊石渣選用級配較好,塊徑不大的石渣填筑,填筑前在地基周圍挖排水溝,排除地基上的積水,并清除雜物,適當涼曬干燥,根據排水溝位置做成2%的橫坡,以利于及時排水。
(2)安裝底模、側模:首先要做的是測量放樣,安裝底模、側模、調整模板,使其表面平整,形狀準確,線型順適。其次要在模板的接縫處夾海綿條,防止漏漿。在這些工作都做好后,對其平面位置,頂部標高,節點聯系及縱橫向穩定性進行檢查。符合要求后,模板涂刷脫模劑,脫模劑采用同一品種的新機油。
(3)綁扎底板和腹板鋼筋:在鋼筋加工場按設計加工好所需鋼筋骨架的構件,用吊車吊至模板內進行焊接、綁扎、焊接、綁扎鋼筋骨架應符合規范要求,在綁氣慨了的鋼筋骨架和模板間墊水泥砂漿墊塊,墊塊相互交錯布置,在梁端設置端模,在檢查合格后進行下一道工序。
(4)安裝腹板內模:模板采用組合鋼模板拼裝,用鋼管和方木連成整體,支撐牢固,經檢查符合要求后報監理工程師檢查,合格后可澆注砼。
在最后的拆模工作中,砼強度達設計強度80%后拆除側模,砼強度達到設計強度100%時拆除支架、底模,進行張拉工序施工。
總之,在公路橋梁的建設項目中,施工要符合工地安全行為準則,完善管理制度,將管理落實到實處,確保整個項目能夠高效快速地完成。
參考文獻:
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[2] 徐晉蓉.淺析鐵路隧道施工中的工程質量管理[J]. 山西建筑. 2008(12)
關鍵詞 工程建設 路橋項目管理 問題 措施
引言
路橋項目作為工程建設的一個重要組成部分,路橋項目管理的好壞直接關系到工程建設質量的好壞。為了適應當下我國快速發展的經濟形式,很多地方都在進行著工程建設,其中路面和橋梁建設數量不斷增加。怎樣把控好這些工程建設的質量以及合理調配工程建設中的各項資源,是很多政府部門關心的事情,也是工程項目管理人員比較重視的問題。在當前的情況下我國的路橋項目的管理上還存在著一些問題,只有很好的解決了這些問題,才能從根本上解決工程建設中出現的問題。
一、 路橋項目管理的基本現狀
隨著國內科學技術的提高,以及在建筑行業技術上的重大突破,使得我國在道路橋梁的建設上取得了一定的成績,也得到了比較大的進步。但是在道路和橋梁建設過程中管理上還存在著一些問題。由于管理不善導致路橋項目質量問題難以保證,工期也不能確保按時完成,同時在建設有很大的資源浪費現象。特別是在近些年出現了由于工程質量問題造成了重大的工程事故,給國家和人民的生命財產安全帶來了巨大的損失,在外界造成了及其壞的影響。經過調查這些事故大部分都或多或少在項目的管理中存在問題。在項目施工時由于管理不善很難保證工程質量以及工程的完成時間,這些都是路橋項目中出現的問題。
二、路橋施工項目管理存在的問題
1.路橋項目管理的理念推廣不足
要想使得路橋的管理更加的合理完善,首先要重視路橋項目的管理。然而,很多企業通過招投標后得到的工程項目在前期由于投入過大,就想在后期盡量的減少成本。很多承包商并沒有路橋項目的管理理念,再加上請專業管理人員需要花費很多資金,對于路橋項目的管理就會出現缺位或者是管理不足的現象。由于最高層,管理人員并沒有重視路橋項目管理的重要性,最終導致了路橋項目管理的理念推廣不足。由于沒有嚴格專業的管理,那么在現實的施工中就會出項很多問題,進而影響到了整個工程的質量。
2.路橋項目管理中管理人員的管理水平較低
要知道路橋項目的管理其實是一個非常復雜的管理過程,也是關系到整個工程項目的質量的關鍵所在。路橋項目管理對管理人員的要求是非常高的,它不僅需要對整個項目工程實施流程比較了解,還要具備在工程管理方面專業的知識技能,還要具備很強的管理能力和自我約束能力。在這些年的發展中對路橋專業管理人才需求量不斷增加,導致了這方面的人才比較匱乏;而現有的管理人員不管是專業水平上還是自能的能力素質上都達不到工程項目的需要。這兩方面原因的共同作用下使得路橋項目的管理效果不明顯,很大程度上影響路橋項目管理的作用。
3.路橋項目管理過程中采購管理水平不足
路橋項目管理過程中采購管理水平不足主要體現在兩個方面:一個是采購人員的管理上存在問題;另一個是采購物資的管理水平不夠。在采購人員的管理上,由于工程實施中監督管理不到位,導致采購人員在采購中出現采購價格的欺騙行為以及利用工作之便進行受賄行為。使得采購的物質要么高于市場的實際價值要么存在嚴重的質量問題,直接影響企業的利益;待物資或者是設備被采購回來,管理人員缺乏這方面的常識,沒能及時的對物料或者是設備進行檢查,才發現其中一些物料存在著嚴重質量問題。隨后又被用到工程中后嚴重影響工程的質量,給以后工程質量安全問題帶來隱患。
4.路橋項目管理過程中現場管理混亂
前面我們說過由于路橋項目的管理人員在管理能力上有一定的欠缺,在現場管理時就會出現一些問題。比如,路橋項目工程在施工時現場會有很多的資源以及信息的相互交錯,這本身就給現場施工的管理帶來不小的麻煩,而管理人員又沒有應對這方面的能力;同時在施工時很多都是一些臨時的施工團隊,人員素質不是很高也給管理帶來一系列問題。總之在多方面原因的作用下使得路橋項目管理過程出現混亂,嚴重制約著路橋項目施工過程中的順利進行。
三、加強路橋施工項目管理的措施
1. 路橋工程項目計劃管理與綜合協調
路橋工程項目的管理工作情況復雜,變化萬千,沒有一個詳細的時間表和完整的計劃以及協調性,是很難將整個工程完成的完美無瑕的,工程在施工中也不會順利進行。要先在工程的施工中少走彎路,減少企業在施工不必要的損失就一定要做好項目的計劃管理和綜合協調工作。其主要做的內容是:對整個工程的重點項目圖紙的熟悉、合同文件、具體的施工環境、工期要求、質量要求等都要做到了然于胸。根據這些內容制定出一套完整的項目完成計劃,同時還要根據施工的具體情況進行不斷的修改完善,使得整個計劃科學嚴謹對整個工程有著重要的指導意義。
2. 路橋項目的采購管理
首先建立嚴格的監管制度,對采購人員進行監督。對于采購的物資如果價格高于市場比較多,要進行進一步的核查。畢竟,路橋項目所需的物資和設備采購品種多,數量大同時還直接影響著整個工程的質量和進度。在采購物資時要對物質的質量及價格進行評估,對提供物質的企業或者是個人要提前擬定好合同,一旦提供的物資出現問題就要找到相關的責任人;在設備的采購上要根據施工的需要選擇合適的設備,要向設備提供者索要設備的詳細資料,以便于以后的維修和管理。
3. 路橋工程項目的進度管理和過程控制
路橋工程要想按照預期要求完成工期,就要對進度進行管理并且加強過程的控制。施工前,確定工程進度需要控制的的工作內容,控制的方法和具體的策略,對工程進行過程中可能遇到的困難要進行分析完善工程進程計劃表;施工中,做好前期的施工信息的收集工作,進行分析,找出施工中存在的問題以及影響施工進度的原因,并采取相應的措施,根據施工過程中的進度來調整人員的分配和設備的使用,爭取按施工前的預期時間完工;施工后,企業要找相關的技術人員對施工的質量進行驗收,并且整理整個施工過程中的進度質量表,為以后的工程提供有效的數據支持。
4. 路橋項目的質量管理
質量是路橋項目管理的重中之重,一定要加強管理。不管是對物料的使用還是技術運用都要做到合理科學。不管是在施工過程中還是施工結束后都要對影響工程質量的因素進行分析,提前做出改進措施和方法。最終保證路橋項目的質量安全。
結語
路橋項目管理的作用對工程建設是非常巨大的。路橋項目管理的好壞直接關系到整個工程建設的好壞。只有采取高效、科學、合理的管理方法才能確保工程建設的質量,所以在施工過程中一定要重視路橋項目的管理。不斷的加強和使用更先進的路橋項目管理對企業的發展以及在市場經濟的競爭中起到了關鍵的作用。
參考文獻:
[1]古敏添.路橋項目管理在工程建設中的作用[J]. 商情, 2014, (35):121-121.
1 路橋項目管理的基本現狀
我國路橋行業在經過近十多年的發展,取得較大的進步。但是,總的來說,其管理水平與現實發展間還存在較大差距,亟待提高。近年來,公路橋梁工程質量事故較多,施工工期拖延較普遍,施工利潤普遍不高。特別是最近出現的多起重大工程質量事故,不僅給國家和人民的生命財產造成了巨大的損失,造成了不良的社會影響,同時也給路橋施工項目管理敲響了警鐘。這些事故無一例外都與項目管理有關,都是由于項目管理不善抑或管理不規范造成的。當前,施工現場管理混亂、施工流程存在較多的浪費、項目采購管理落后等問題在路橋施工項目過程中較為突出。
2 加強路橋施工項目管理的措施
2.1 做好工程前期準備工作。
2.1.1 施工管理人員的準備。施工現場項目管理人員包括項目經理、施工員、技術員、質檢員、材料員、統計核算員、安全管理員等幾個崗位,工程部依據工程規模及難易程度確定管理人員的數量并進行職能分配,項目經理作為項目的負責人,組織本項目人員認真熟悉圖紙,提出人員及機具計劃,在公司要求工期內制定詳細的施工進度計劃。
2.1.2 施工操作人員準備。工程部依據項目部提出的勞動力計劃,結合公司整體施工項目的進展情況,準備各工種人員,并組織項目部有關人員對入場工人進行入場前的教育及相應的技術安全培訓,使工人在入場前對工程項目的技術難度、質量要求有所了解。
2.1.3 施工技術的準備。項目部在熟悉施工圖紙的基礎上,對圖紙中的問題進行匯總,報甲方及設計單位共同探討,以達成一致,使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術人員在工程部的指導下,結合工程項目特點,編制出施工組織設計。
2.1.4 施工材料、機具的準備。為了提高計劃材料的準確性,由項目部依據營業部下發的分項材料表對各分項材料用量進行核對,及時將修正材料量返回營業部預算員處,由預算員下發材料計劃表,此計劃表作為采購人員的采購依據提前聯系供貨單位,從而保證材料的供應。
2.1.5 施工現場的準備。工程開工前,項目經理組織建設工程項目管理人員對工地進行實地勘察,了解施工現場的環境,確定材料堆放地點、施工用水及用電情況。在特殊環境下要注意允許施工時間及道路運輸情況。
2.2 工程項目計劃管理與綜合協調。一個大型工程項目管理工作千頭萬緒,千變萬化,沒有一套完整的工作計劃和綜合協調就無法使工程順利進行,就會在工作中走很多彎路,更可能會使企業本身受到不可估量的損失。其具體內容包括:熟悉圖紙工程量、合同文件,了解地形地貌、工期、質量要求等各方面信息,制定匯總成一份完整可行的計劃,計劃與實際進度相結合,與自身的生產能力相結合,同時要考慮到氣候條件的影響等因素。在實施過程中,根據客觀情況的變化,及時調整計劃,加強控制以確保計劃目標的實現。
2.3 工程項目進度管理及過程控制。工程項目從項目建議書批準之日起就應抓進度管理,確定各種項目完成時間,分析各活動之間依賴關系,制定進度計劃,調整和控制進度的變化,控制項目進度計劃,特別是復雜大型建設項目,絕不能僅僅控制承包商的施工進度,而應控制影響項目的全部條件的進度。如設計,對外談判簽約,設備、材料采購等等。
2.4 施工過程中的成本控制。
2.4.1 材料費的控制。材料費一般占全部工程費的65%~75%,直接影響工程成本和經濟效益。一般做法要按量、價分離的原則,主要做好兩個方面的工作:
①對材料用量的控制。
②對材料價格進行控制。
2.4.2 機械費的控制。盡量減少施工中所消耗的機械臺班量,通過合理施工組織、機械調配,提高機械設備的利用率和完好率,同時,加強現場設備的維修、保養工作,降低大修、經常性修理等各項費用的開支,避免不正當使用造成機械設備的閑置;加強租賃設備計劃的管理,充分利用社會閑置機械資源,從不同角度降低機械臺班價格。從經濟的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。
2.4.3 優化施工組織設計。施工方案不同,工期就會不同,投入也不同。要編制出技術上先進、工藝上合理、組織上精干的施工方案,均衡地安排各分項工程的進度,選擇最適合項目施工的機械,在最大可能地滿足施工要求的同時,著重考慮經濟性。綜合考慮租賃費、進退場費和設備基礎費用,同時嚴格控制進退場時間;合理調度周轉材料,杜絕積壓、閑置、浪費;現場精心布置,避免材料二次搬運和水電重復布線,臨時設施要考慮生產高峰時需求,一步到位。在制定方案時要為今后的結算和造價調整打下伏筆。
2.5 質量管理。建立健全質量保證體系,質量保證體系是由承包單位質保系統與監理單位質量控制系統相輔相成,有機聯系而構成的一個具有特定功能的整體,是為保證產品能滿足技術設計和有關規范規定的質量要求而構成的有機整體。確定工程項目質量標準,技術要求,定期評價總體項目執行情況。根據實際情況分析與質量目標的符合性,制定相應措施,消除導致不滿意情況發生。
2.6 制度管理。制定管理制度必須成立專門的組織機構,負責制定工程的實施方案,指導、監督工程項目的實施,協調處理實施過程中存在的問題,負責工程項目的全過程管理、目標考核,掌握施工動態,保證工程項目按計劃、按設計全面完成。
2.7 項目風險管理。工程項目管理機構要懂得如何識別風險,分析和應對風險,調整對策使正面事件影響擴大,把負面事件影響減到最小。
【關鍵詞】 路橋建設 項目造價 成本控制
隨著我國國民經濟的逐步發展,我國路橋建設行業在進一步的發展,同時也在努力進行著質的突破。與此同時,企業生存發展的核心也放到了工程建設的成本控制上,因此,如何在路橋建設項目中做好成本控制,達到節約支出、增加收入成為了一個項目的重中之重。
一、路橋建設項目中造價控制的具體內容
路橋建設項目的造價控制工作的前提是制定出一個合理的計劃,該計劃應當包含工程的各個階段。其次,定期的把具體施工過程中的計劃支出與實際支出做比較,耐心地分析產生兩種支出差異的原因,并對工程支出進行一個合理的改進,以保證實際施工的支出更接近計劃支出。
二、路橋建設項目中造價控制存在的問題
路橋建設項目總會在工程施工以前制定一個合理的成本投入目標。但在路橋建設項目中,超支問題是很常見的,即實際工程中的結算價格常常超出預算價格。造成超支的主要原因有以下幾個:
⑴在路橋建設工程的設計階段,企業中的設計人員過于追求工程的質量和經濟的最大效益,而在具體的工程細節上考慮欠佳。
⑵企業的設計人員能力不夠,沒有合理地把工程的造價和工程技術有效的結合起來,或者其專業知識匱乏,沒有做出最佳的工程造價決策。
⑶部分造價人員的技術水平和職業素養不夠高,工作中不夠認真負責,以至于工程中的各環節出現與計劃階段相差很大的現象。
⑷工程造價管理人員自身的主觀能力有限,不能適應工程造價的新形勢,一味的按照以前的方式管理,對于管理范圍和管理權限的問題,不能積極地同其他部門進行協商,只是滿足于定額管理。
⑸路橋建設項目的行政主管部門對工程造價管理不夠重視,不注重改革招投標對應的造價管理。
三、路橋建設項目中的造價預測
工程造價的上限是工程項目中的中標價,為了做好路橋建設項目的預測工作,施工方應本著不超過中標價的原則,研究降低成本的方法與措施。預測項目的施工成本是根據工程量以及工程的報價計算出完成一項工程所需要的材料、人工、機器量和現場人員的管理費用等。因此,預測項目不的預算單價不得高于投標價。為了做到這個標準,企業應具體做好以下幾個方面的工程造價預測:
材料費用是用材料的消耗量乘以材料的市場價格所得。人工費用是用實際消耗定額乘以實際工作日單價所得。機器費用是用機器臺班費用乘以機器臺班消耗量所得。現場管理費用是由現場實際施工的情況所得,不同工程不同時間都有著很大的區別。項目管理成本是由工程項目的大小以及項目部人員的組成情況決定。目前,工程造價的管理費用一般占工程總造價的2%~3%。項目部上級機構成本是由由上級人員的組成情況以及機構的設置決定。
四、路橋建設項目中的工程造價的優化
1. 完善路橋建設項目工程造價的體制
工程造價管理過程是一個不可分割、多個行業緊密結合的具有整體性的工作。工程建設項目中都有大量人員參與,其中包括不同職能的多個政府部門、地質勘察單位、造價咨詢單位、建設施工單位、設計以及監理單位等。缺少其中任何一個部門都會導致工程造價管理工作上的脫節、低效率高成本以及分工不明確等多個問題。為了取得良好的經濟效益和社會效益,企業必須從路橋建設項目的建議書的編制開始,直到項目竣工為止,從頭到尾地管理路橋建設項目中的工程造價工作,在路橋建設的各個階段合理有效的利人力、物力以及財力資源,從本質上做到對工程全過程的監督和管理。因此,要實現這一條件,努力完善行業的法律法規需要國家的立法支持。
2.控制項目的成本
在當今的市場經濟體制下,盡可能的降低成本成為了一個企業成功的關鍵。路橋建設項目的施工更應立足自身特色,建立健全企業的管理形式,注重工程的成本控制。第一,路橋建設項目中,企業的各部門應全面收集工程的原始資料,提供準確的相關數據,努力做到用數據做依據,用數據做比較,發現問題及時解決,改善經營方法,從而做到降低成本,控制成本的目的。第二,企業應注重合同的控制。企業實施成本控制的重要方面在于合同控制,工程的進度控制與項目質量有著密切的關系,合同控制是一個對合作雙方都具有約束力的控制方法,它是在合作雙方自愿協商的基礎上產生的。企業的各個層面包括從企業的決策者到企業的各個職工都對施工項目的成本控制有很重要的責任,體現了成本控制的全面性。第三,企業也應從工日和工序上控制成本。這就要求企業管理人員根據工程的實際施工情況,制定合理的施工定額標準,實行承包工日工序制度,嚴格地對實際施工中的每個環節進行把關,把工作的完成量與職工個人的經濟收入緊密聯系在一起,提高職工個人工作的積極性。第四,企業應從質量和進度上控制成本。在路橋建設項目的實際施工過程中,對工程質量和工程工期的管理至關重要,為了能最大限度的控制成本,企業應明確工期控制、質量控制和成本控制三者相互制約影響的關系,不能只注重其中一個而忽略另外兩個,避免導致不可估量的后果。
因此,企業人員在制定路橋建設項目的建設目標時,應首先綜合研究工程項目中的各種客觀不定因素和這些因素可能導致的后果,分析具體的施工情況,制定一個路橋建設項目的具體而有效的建設目標。其次,企業不能不顧后果的趕工期,盡量做到不返工、不報廢與低成本結合在一起,合理的安排工程的進度,使成本和工期的綜合值達到最低,使企業的效益得到有效的提高。第五,從費用的組成比例上強化控制成本。眾所周知,制定成本控制的標準是實施成本控制的關鍵。一般來說,企業多應用不同標準的控制方法,其中有預算控制和定額控制兩種,無論應用哪種控制方法,都可以分為其他多種控制方法,比如對人工費用的控制,對材料、機械費用的控制以及其他費用的控制等。
五、結語
綜上所述,分析路橋建設項目中的工程造價的控制要從工程的各個階段的各個方面入手,嚴格控制路橋建設項目施工時合同的制定階段、施工階段以及竣工結算階段。同時,為了使企業的利益最大化,也應合理有效地利用人力、物力、財力資源,采取嚴格、科學的工程造價管理措施,使路橋建設項目的造價處在合理的目標范圍內。因此,路橋建設項目能否健康迅速地發展,工程造價控制起到了至關重要的作用。
參考文獻
[1] 劉江橋.路橋建設項目造價分析研究[J].黑龍江科技信息,2010, (17):95-96
【關鍵詞】路橋施工,項目管理,途徑措施
中圖分類號: TU997 文獻標識碼: A
一、前言
隨著科技水平的不斷提高,社會經濟的快速發展,對路橋施工的要求也越來越高。現如今,在路橋施工中還存在很多問題,急需解決,因此,我們要加強先進設計理論與先進技術的學習與應用,以不斷提高我國路橋施工項目管理的水平。
二、關于路橋施工項目管理特點的概述
一是項目管理較為復雜。
路橋項目管理上的復雜是由路橋工程產品的多樣性決定的。具體概括為:其一,路橋使用功能的不同使得路橋工程產品的類型各不相同;其二,即便是路橋工程的使用功能相同、工程類型也一致,那么由于路橋工程建造的地區不同,方位不同,路橋工程還是會因為地理條件及環境條件等表現出差異。以上不難看出,路橋工程的項目管理是比較復雜的。
二是項目管理相對困難。
路橋工程的施工具有很大的流動性,恰恰是這種流動增加了項目管理的難度。我們都知道路橋施工的項目人員經常要跨區域作業,這使得項目人員無法在一處呆上太長時間,給他們的生活帶來了不便。不僅如此,大多路橋項目的施工地點都是在一些比較偏僻的地區,這些地區經濟落后,沒有娛樂設施等,使得員工的生活單調乏味。在這種情形下,員工的工作積極性會受挫,最終會影響路橋施工企業的生產效益。
三、影響我國路橋施工項目質量的因素
1、在設計方面的因素
設計是公路橋梁工程的靈魂,在很大程度上決定了工程的質量、造價、施工難易和工期。但是由于前期設計勘查工作經費不足,規劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對環境、經濟等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統全面地滿足設計要求的地質勘測資料,致使方案比選不力,新材料、新技術、新工藝的應用嚴重滯后,前期工作做的不夠扎實,直接影響到公路橋梁工程建設項目質量。
2、工程質量管理方面的因素
施工單位領導及決策層對工程質量管理的重視程度直接影響工程質量,如果施工單位領導及決策層質量意識不強,沒有相應的工程質量預案,項目管理粗糙,項目部人員素質不高,缺少高水平的管理人才,項目管理科學化決策少,相關的技術支持比較少,隨意性較大造成工程在項目管理過程中混亂,在施工過程中違反國家現行的各種程序、規范。同時,項目管理和監理機構形同虛設。
3、施工方面的因素
主要是施工單位的領導層,尤其是技術領導,對工程質量重視不夠或者根本不重視,只重視利潤和施工進度,導致在施工過程中存在不按照工程施工規范、設計要求施工,在施工過程中存在偷工減料。同時,即使發現施工質量問題,施工單位存在敷衍情況,并不采取實質性的措施解決。
四、路橋項目管理中存在的問題
1、 勘測設計質量低
在國外的路橋建設項目中,勘測設計相關的法律法規完善、政策明確、設計程序比較合理、設計人才多、評估機構具有豐富的經驗、勘測設計過程中使用的設備與軟件也比較先進,所以設計質量高。但是在我國,目前還沒有建立相應的項目庫,設計人員綜合素質不高,在設計任務比較多的情況下,沒有時間對項目方案進行合理的選擇,所以,我國的路橋建設和發達國家比,勘測設計還處于起步的階段。
2、管理體制不規范
第一,工程管理招投標制、項目法人制、合同管理制以及監理制都沒有真正的實施。第二,建設單位沒有健全的組織機構。例如:有的建設單位的指揮部是由業主臨時在相關單位抽調的人員組成的,或者是以市公路局為主進行組建的,也有的是以市交通局為主進行組建的,這些都是臨時的,所以在質量和合同方面的意識比較薄弱。 第三,缺少人才、設備和經驗。現在,一些建設單位嚴重缺少專業的技術人員、專業的管理人才,而且沒有完備的監測設備,還有一些管理人員對工程的施工情況不熟悉,這都嚴重的影響了項目管理的效果。第四,一些建設單位為了追求高額利潤,一再降低承包價,導致施工單位如果按照國家施工和驗收規范進行施工就會沒有利潤,所以,施工單位只能偷工減料;還有一些建設單位要求施工單位到指定的材料供應商處進購材料,以次充好。
3、監理人員素質低,監理機構不健全
監理機構應該作為一個獨立機構存在,不能掛靠在建設部門。而實際情況是,目前很多監理機構良莠不齊,出現了各個行業都可以設立路橋建設監理機構的現象。還有一些監理人員除了本職工作之外,還擔任其他的職務,導致監理工作難以開展。
五、提高路橋施工項目管理的途徑
1、制定管理制度
必須成立專門的組織機構,負責制定工程的實施方案,指導、監督工程項目的實施,協調處理實施過程中存在的問題,負責工程項目的全過程管理、目標考核,掌握施工動態,保證工程項目按計劃、按設計全面完成。
2、設計質量的監督與審查
設計質量的好壞直接影響到建設產品的優劣。設計是施工的前提和基礎,優秀的設計能夠合理降低工程造價,縮短工期,保證施工的順利進行。工程項目的管理部門必須選擇有一定經驗,具有相當資質水平和設計能力的專業隊伍來完成。對設計圖紙及施工圖預算要認真進行審查,并組織專業人員進行圖紙會審,提出審核意見,發現問題,及時解決。
3、施工前的準備措施
施工單位在簽訂工程承包合同以后,必須馬上做開工的準備工作,并在指定日期內提交開工報告,經工程項目管理部門核實審批,確認具備開工條件,并由監理人員簽字后,方可開工。無開工報告或監理人員沒簽字的工程,工程項目管理部門將不予受理。工程承包工程合同必須采用國家規定的正式合同文本,必須明確甲乙雙方承擔的責任和義務,明確工程數量、工作量、施工方法和需采用的機械設備,工程竣工后應達到的目標及工程管理制度。明確對使用的某種材料的質量要求;明確工期、進度、質量要求、撥款方式、結算方式、違約及懲獎辦法等。
4、施工管理
(一)、文明施工與安全生產過程
生活區各種設施建設布局合理整齊、宿舍、辦公室、庫房、工作間內干凈、整潔、各類物品擺放整齊;施工現場各種材料物品、設備分類存放,界線清楚,放置規整,特殊設備,物品要采取防潮、防雨、防曬、防火等措施,大宗材料要設標志牌標明品名、產地、規格、數量等。現場內不準有廢料、垃圾等各類雜物存在,始終保持作業現場清潔整齊,物品擺放井然有序。貫徹“安全第一、預防為主”的方針,建立健全各項安全生產制度,經常對施工人員進行安全教育,防患于未然,杜絕傷亡事故。現場用電設施安全、規范、防火、滅火器材充足有效。施工工藝符合要求,無野蠻施工行為。施工現場要有專門負責交通安全,指揮車輛,施工現場要設立明顯的交通標志(警告、指示、指路、禁行標志等)的。
(二)、工程質量的監理
牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想,強化質量意識,嚴把工程質量關,做到精心組織,精心施工,精心管理,爭創精品工程。建立健全全面完善的質量保證體系和質量監督機制,實施項目監理制,確保工程在高水平上運行。對質量的監督、檢查和監理工作要加大力度,嚴格堅持按規范辦事,一切用事實和數據說話。明確質量控制程序,正確掌握現場質量控制辦法和質量缺陷處理方式;加強檢測試驗工作,對使用的主要材料必須做性能試驗,配合比設計試驗,出廠材料必須有產品合格證明,對不合格的和性能不明的材料、成品、半成品嚴禁使用。施工單位必須做好原始記錄,搞好內業資料。要求記錄必須及時、齊全、真實、準確,其中隱蔽工程有照片存檔。
六、結束語
通過對新時期下,路橋施工項目管理的分析,進一步明確了項目管理的的方向,為提高路橋施工的完善奠定了堅實基礎,有助于提高路橋施工項目的管理。
參考文獻
[1]張一飛.論路橋施工項目管理[J].建材與裝飾(下旬刊),2007
關鍵詞:市政路橋;管理;現狀;優化
近年來,中國的經濟得到了快速的增長。為了適應經濟的發展,國家投入大量資金用于城市道路和橋梁建設。路橋網絡快速擴張,城市道路變得越來越密集,交通變得越來越復雜,市政道路和橋梁管理的難度也越來越大,傳統的管理方法和模式出現了許多問題。這需要管理部門做出快速反應,建立完善的管理措施,對于實際中出現的問題,迅速提出解決措施。并建立安全,穩定,快速的路橋信息管理系統已顯得十分重要。
一、 市政路橋管理中存在的主要問題與成因分析
1.1路橋及附屬設施建設缺乏統籌
路橋建設的多頭項目管理,導致道路與橋梁工程可行性研究深度不夠,前期的論證理由不充分,缺乏整體性建設論證。這樣造成的不利影響如下:
(1)城市道路路段多樣,地段多,配套設施不完善;
(2)附屬設施的景觀整體性差,功能不是很齊全,建筑無序雜亂;
(3)導致管理部門的統計數據有困難,基數不清楚;
(4)桿線管道等設施和城市道路建設的不同步,因此出現了許多“拉鏈”工程項目,人行道與桿線錯亂林立,嚴重影響城市形象;
(5)城市建設交通系統建設的包容性差,在學校,醫院,穩定的商業區等人車混亂現象突出,它不僅會影響交通的速度,又存在很大的潛在的安全危害。
1.2路橋設施維修養護投入嚴重不足
為了跟上經濟發展和城市擴張的需求,公路橋梁建設往往重建設輕管理,因為設施維修養護的重視程度是不夠的,根據規定的每年批準維修費用的最低標準不能跟上道路與橋梁的建設步伐。維護費用遠不能滿足維護的要求,部分道路和橋梁設施由于缺乏日常維護,達不到設計使用年限就應大型修復或重建,造成巨大的浪費。
1.3城市路橋管理層級監管手段薄弱
城市道路與橋梁管理系統不完善,網格化管理模式不成立,縱向管理并沒有擴展到一級政府的街道,社區。存在行業管理盲點,一些設施的責任不明造成無人管理和維護的現象。對道路和橋梁管理缺乏獎懲機制,又沒有作業配套的資金,在路橋行業工作中長期存在管理不夠重視,維護作業的資金嚴重缺口,占挖道路執罰不到位等現象嚴重。
1.4占挖城市道路修復費收繳難度大
線路設施搶修工程和政府組織的重點建設項目,主要存在不審批,沒有付給相應的費用,修復不合格的現象,路橋主管的有關部門不得參與項目監理、工程評估和驗收等環節中,所以沒有手段追繳費用使設施恢復。這些損壞的設施在二次回復中只能挪用城市維護費用,因此削減了其他設施的維修資金,但事實上恢復應支付的項目費用已經列出。所以相當于政府設施維修上進行了兩次的投資,這樣就造成其他損害的設施沒有資金養護。
二、市政路橋管理改進的方法與手段
2.1充分發揮路橋建設部門的職能統籌
根據城市道路管理條例,“政府投資建設的城市道路,由行政市政工程主管部門組織建設。單位投資建設的城市道路,要經市政行政部門批準”。在建設過程中發揮的相應的職能部門的作用。加強路橋建設作為一個整體系統,加強專項資金管理,深化項目的可行性和論證。
2.2核定維護費用標準,加大管理投入
根據評價指標和標準,委托專業機構在每年的十一月份對第二年的道路和橋梁設施的維修成本的最低標準,要有財政局批準,按照核定的標準安排保養維修資金。增加設施維護和管理投資的力度,新建的改造的道路配套設施都要明確維修責任單位,恢復維修成本支持。政府投資建設的城市道路和橋梁,是由政府資助的委托或招標確定有資質的單位負責維修服務。
2.3建立獎懲機制配套專項行動基金
為加強監督管理區段的路橋建設,計劃建立城市道路及橋梁管理獎懲機制,由市政府列支區屬級橋梁維修養護作業的專項經費,根據實際情況對路橋管理區的資金實施匹配的資金方案,根據檢查結果,分配不同的配套資金比例,從而提高管理工作中路橋的重點工作,加大設施投資的維護養護,確保路橋設施的完好。
2.4研究辦法,加大占挖道費收繳力度
為了降低工程建設對道路設施的損壞,增加占道挖掘的費用,對補繳占道費用的設施維修工程,建立設施修理挖掘道路備用資金,由路橋市政行政管理部門根據占道數量劃扣相應資金。重點項目的站道挖路,項目組織單位根據項目工程量清單在挖掘維修費用中扣除相應的費用。不符合標準的項目,將這一成本費用通過委托,招標等形式,聘用相應單位來對挖掘道路進行維修。
三、大力推進市政路橋信息管理系統的建立
隨著城市道路和橋梁的建設,管理和維護的范圍不斷擴大,需要建立一個完善和穩定的道路和橋梁管理信息系統。為市政管理服務體系和城市綜合功能形成系統提供了一個基礎支持。
3.1系統的建立
系統采用分布式結構(客戶端/服務器)模式。它是基于簡單的請求/響應協議,集中管理的數據來源于相應的服務器,客戶端進行相應的計算任務。系統的輔助工具包括查詢,統計,編輯和權限管理等系統,依據城市地形圖作為背景,以城市主干道,分支干路和橋梁的空間數據和屬性數據為核心。利用計算機技術,圖像處理,數據庫,網絡通信,地理信息系統和多媒體技術實現公路與橋梁有關的數據的管理和分析,以提高道路建設,維護和管理水平。
3.2系統的功能
(1)工程項目管理功能
在道路、橋梁工程施工過程對網絡進行分析,該方法測量任意區域道路長度及道路面積,測量車行道、人行道的路面面積。該系統還提供了計算道路網密度函數功能,可以用來評價公路建設對區域路網密度的貢獻,提供了施工市政道路和橋梁的基礎。在公路橋梁施工的拆遷的過程中,還可以使用系統規劃的路線,結合現有的地形,對拆遷調查做初步估計。
(2)道路維護功能
市政道路和橋梁管理系統能夠使用文字描述挖掘道路和占用的情況。根據公路巡查結果產生的道路維護任務清單。管理人員可以根據維修單安排維修任務,對道路和橋梁執行有效的維護。該系統還可以對道路的使用狀況進行分析,對結構的承載力和滑動能力進行評價。
3.3加強管理機制運行
(1)堅持生產會議系統的制度,工程管理部門每半月召開一次生產會議,解決存在的問題和安排下半月的建設施工。經理部門加強施工動態管理,對使用的勞動力情況,機械及設備,材料供應和形象進度及時進行分析,找出不同的網絡計劃,并調整和補救。
(2)加強施工質量管理,質量是企業的生命工程。在施工建設中要注重深化全面質量管理,提高質量意識,預防為主,對質量進行超前控制,在組織形式和功能上建立項目經理制度和完善工程質量保證體系,并根據不同專業性質和管理功能,建立質量保證體系,明確各部門的水平和個人素質責任。同時根據不同地區的工程建設條件和要求,分別采取不同的措施和質量控制,監督,檢查和驗收措施,確保每一個項目和每一個關鍵工序的質量得到控制。
四、總結
我國城市化建設的速度越來越快,城市道路和橋梁的日趨增多,分布也越來越復雜。市政道路和橋梁管理部門應迅速在路橋管理中發現存在的問題,改進管理體系,完善管理體制,并使用現代技術建立先進的管理系統。
參考文獻
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