時間:2022-04-07 00:34:25
導語:在電視臺廉政工作計劃的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

一、2009年工作總結
我局在畜牧業生產、動物防疫、檢疫、行政執法、項目建設黨風廉政建設等方面做了一些工作,現總結如下:
(一)抓好畜禽規模養殖 (二)認真抓好家畜品種改良工作
為提高畜產品品質,提高養殖效益,我局主要負責同志親自帶隊到河南、吉林等地考察良種畜禽場,擬定引種計劃,下達規范文件,今年先后從吉林、河南雙匯、湖北農科院引進豬、牛良種2100多頭,對改良我縣家畜品種起到了很好的推動作用。
(三)抓好動物強制免疫和動物檢疫工作
扎實做好春秋兩季動物集中免疫和適時補免工作,及時、有力、有序地組織動物防疫員開展免疫注射、耳標加掛、免疫卡發放、臺帳建立、消毒等工作,確保強制免疫工作達到5個100。即強制免疫率100、免疫抗體合格率100、免疫證明發放率100、免疫畜禽的建檔率100、二維碼標識加掛率達到100。縣防指成員單位組成四個督查組,認真檢查,針對檢查中發現的問題予以通報,表揚先進、鞭策后進,落實了“雙軌制”和“政、技企聯系制度”,積極做好動物標識和疫病可追溯體系試點工作,認真做好抗體監測工作,保證動物抗體水平在規定的范圍之內。穩步推進無規定動物疫病示范區建設。切實做好產地檢疫推進年工作,加大執法力度,抓好動物檢疫人員培訓,強化檢疫隊伍內部管理,確保全縣不發生重大動物疫情和畜產品質量安全事故,讓人民群眾吃上放心肉。
(四)扎實開展畜牧科技進萬家工作 (五)抓好畜牧業項目的實施工作
我縣承擔的生豬標準化規模養殖場建設項目進展順利,年底前可完成項目建設任務;第三批擴大內需鄉鎮獸醫站建設項目,到目前為止,3個獸醫站已完成投資23萬元。
(六)加強監管,保證畜牧產業安全
為了全面抓好畜產品質量安全,推進畜牧生產又好又快發展,保障人民群眾身體健康,我局全面加強執法工作,扎實推進綜合執法,規范畜產品市場和生產經營秩序,維護農民合法權益。 2、明確目標任務,成立畜產品質量安全領導小組。制訂獸藥飼料專項整治工作方案、畜產品質量安全專項整治工作方案和工作責任制,明確提出“六個100和一個零檢出”,從而保證畜產品質量安全。
3、突出六項整治內容:一是強化獸藥飼料等畜牧生產投入品的監管;二是加大規模養殖場的監管力度;三是加強檢疫監督,抓好畜禽產地檢疫工作;四是嚴厲打擊病害肉經營行為;五是加強藥物監測工作;六是開展生產經營企業質量承諾活動,大力推進安徽龍仕佳獸藥連鎖經營放心店工程和獸藥經營gsp經營制度,嚴禁經營、使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為。 4、黨風廉政建設成效明顯。我局認真開展了落實科學發展觀學習教育活動,通過學習教育,增強了理想信念,提高了辦事效率。建立健全了黨員隊伍管理的長效機制、黨員密切聯系群眾的服務機制、新形勢下加強黨建工作的責任機制等。局黨組與各站、所負責人分別簽訂了責任書,加強廉政、勤政責任意識,特別教育執法人員要秉公執法、廉潔從政,局領導以身作則,切實承擔起黨風廉政建設“第一責任人”的職責,明確班子成員的分工和責任,做到一級抓一級,層層抓落實。樹立改革創新的意識,端正黨風、學風,堅持民主集中制的原則,增強領導班子的凝聚力和向心力,保持團結向上的精神狀態。嚴防腐敗,徹底改變了不作為和亂作為現象,誠心誠意為人民辦實事、辦好事,形成求真務實、廉潔高效的好局面,樹立了良好的畜牧業干部形。
(七)認真抓好計劃生育和社會治安綜合治理工作
我局分別成立了計劃生育工作領導小組和社會治安綜合治理工作領導小組,下設辦公室,確定專人負責,建立健全了各項制度,教育廣大干部職工積極響應國家的計劃生育政策,做好計生服務工作,使同志們響應計劃生育政策。為深入抓好畜牧系統社會治安綜合治理工作,綜合治理辦公室定期組織人員對流動人員進行摸排登記,確保不發生任何矛盾糾紛和刑事案件,加強“五五”普法工作,努力提高畜牧系統干部隊伍依法行政素質,做好經常性治安防范工作。今年以來,我局沒有發生超計劃生育現象,也沒有發生治安案件。
二、存在的主要問題
(一)農戶散養畜禽逐年下降,全縣飼養畜禽總量上不去,影響畜牧業產值的增長。
(二)資金不足,貸款難,是制約規模養殖發展的瓶頸,嚴重阻礙現代畜牧業發展的步伐。目前,全縣很多養殖場想擴大規模,靠自籌資金力不從心,靠貸款銀行方面有政策,落實難。
(三)畜牧養殖戶動物防疫意識不夠強。國家出錢出人為群眾飼養畜禽進行強制免疫,但由于有些群眾不完全配合等原因,導致防疫密度達不到100,散養農戶除強制性免疫外的各種疫苗很少自覺購買注射。
(四)規?;B殖場整體科學管理水平急待進一步提高。當前存在場址選擇不佳、引進良種不慎、飼養方法不優、管理方式不新等問題。
(五)規模養殖場用地難題多。在平原地區,荒廢地很少,我縣人口居住密集,按動物養殖防疫要求,規模養殖場四周距村莊300米以上,很難找到不是基本田的土地。
(六)規模養殖場的污染問題很難解決。當前,除了畜禽的疫病對畜牧業造成威脅外,畜禽糞便污染治理任務很重。
三、2012年工作計劃
(一)指導思想和奮斗目標
1、指導思想:以市場化為導向、以效益為中心、以服務體系建設為支撐,推廣標準化、規?;?、專業化生產,產業化經營,全面提升畜牧業科技含量和養殖效益;大力培育龍頭企業和農民合作經濟組織,大幅度提高規模養殖效益;堅本持依法興牧,加強重大動物疫病防控,切實保障畜牧產業安全和人民身體健康。 (二)完成任務的主要措施
1、扎實開展重大動物疫病的防控工作。堅持重大動物疫病防控工作雙軌制和責任追究制。充分發揮國家級動物疫情測報站的先進設備和技術優勢,強化免疫質量抗體監測,科學判定防疫效果。加強疫苗、消毒藥品、防護用品等動物防疫物資的儲備。做好重大動物疫病防控,推進無規定動物疫病示范區建設。加強重大動物疫情監測預警預報,提高對突發重大動物疫病應急處置能力。建立和完善畜禽標識及疫病可追溯體系。落實對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫措施。建立動物防疫督查機制,發現問題,及時解決,逐步實現動物疫病防控區域化管理。
2、認真抓好畜禽規模養殖。加大畜禽養殖小區建設,逐步實現規模化、工廠化養殖,重點扶持上規模、上檔次、科技含量高的養殖場(小區),縣畜牧獸醫局整合技術力量,負責對小區建設的選址、設計、建設、引種、防疫和飼養管理各個環節的技術服務,按照規定驗收,確保養殖小區建設質量。
3、認真抓好畜牧產業化建設。要抓住沿海發達地區規模養殖和加工企業向內地轉移的機遇,抽調骨干力量,圍繞畜牧產業發展,大力開展招商引資活動,積極引進科技含量高、規模大、上檔次的畜產品加工養殖企業。
積極運作好畜牧經濟合作組織,充分發揮各專業協會的作用,為畜牧業規模養殖大戶定期進行經驗交流、相互溝通信息搭建平臺,推動規模養殖的健康快速發展。
4、努力推廣畜牧實用技術,提高養殖業的科技含量。抓好畜禽品種改良工作,抓好秸稈的開發利用,在玉米主產區,重點開展玉米秸稈青貯工作。加強技術人員、養殖業主能力建設,針對畜牧生產、動物疫病、畜牧階段性重點工作的特點,在縣電視臺不定期設立畜牧獸醫專家講座欄目。
5、大力推行標準化生產。積極推行良種、良舍、良料、良管“四良”配套養殖模式,認真執行《畜牧法》,進一步規范養殖小區和規模養殖場的生產行為,推行標準化生產,實行健康養殖。積極鼓勵、支持企業進行無公害、綠色、有機畜產品認證。
6、積極發展畜牧業循環經濟。加大對作物秸稈的開發與利用力度,積極采取養殖場(戶)購置青貯機械享受農機補貼政策。積極推廣“牛一沼一菌”、“豬一沼一糧(果、林)”、“禽一有機肥”等畜牧業循環經濟模式。加大畜禽養殖環境治理力度,重點支持養殖場和養殖小區建設糞污無害化處理設施,改變人畜混居、畜禽混養的狀況,實現清潔生產,提高養殖效益。
⒈在保持安全穩定和職工隊伍上主要采取了圍繞中心、主動服務。緊緊圍繞物業公司改革、發展、穩定這個中心,牢牢把握正確輿論導向,繼續推進思想解放步伐,統一思想,凝聚力量,與時俱進,奮發有為,對職工進行愛崗教育。堅持以人為本,樹立物業公司的總體形象。在大型施工作業中,根據現場實際情況,嚴格制定行之有效的組織措施和技術措,與施工作業人員簽定勞動合同,規定安全注意事項,提高作業人員自身的安全防范意識。每周召開一次班組安全例會,重點強調安全工作中存在的隱患問題,做到防患與未然。我們重點對小區管理人員進行了系統的培訓,取得了上崗證資格,增強了物業管理人員的責任感。同時建立和完善了內部的管理機制,獎勤罰懶,進一步提高了管理人員的事業心。衛生保潔建立了常態考核機制,對保潔人員進行動態考核制度,簽定了保潔崗位責任書,對庭院保潔內容和工作標準提出了具體要求,獎勤罰懶,從而保證了保潔的質量和要求。在樹立公共衛生意識上,采取了麥克風、攝象機、電視臺等宣傳手段,提高了居民的素質,改變了亂扔垃圾、高空拋物等不良陋習世界秘書網版權所有,。在綠化上成立了綠化大隊,派專人對小區的草坪、樹木進行修剪整形、防病治病,同時購置了灑水車對草坪、道路進行定期澆灌和沖洗,綠化達到了樹木茂盛、草坪規范整齊。在小區設立了燈箱式宣傳板,用廣告燈箱的形式在小區內公告各項管理制度、物業公司相關領導和小區管理站長的照片、手機號,增強了小區物業管理的透明度。通過一系列制度的建立和完善,使小區的物業管理更加系統化,環境更加美化,服務水平日益提高。我們緊緊抓住綜合治理的有利契機,以“打防控”一體化建設為中心,與社區、派出所建立了治安防范聯系網,建立了社區警務室、小區治安值班室,成立了保安大隊,建立了治安防范組織體系,形成了“警民聯防、街企聯防”的群防群治的工作格局。保安人員一律統一著裝上崗,進行保安巡邏、巡視,嚴格排查外來人員、車輛隨意進入小區,嚴把登記關、排查關,有效地控制了外來人員和車輛隨意出入小區,構筑了小區治安防范的一道安全屏障。我們對保安人員進行了崗位培訓,制定了保安人員崗位職責、管理權限、巡邏崗位責任制、保安人員獎懲規定。在最近處理一起住戶鄰里糾紛工作中,保安人員及時趕到事發現場,妥善進行了調節,避免了事態的進一步擴大,贏得了住戶和派出所的稱贊,提高了保安人員在住戶中的信任度,為保小區的穩定、安寧盡了自己的力量。
在職工隊伍建設上,高度重視職工的思想動態,及時把握職工思想脈搏,了解職工的思想情緒,班子及時交換意見,與職工促膝談心,正確加以引導和梳理,同時定期走訪困難職工幫助解決生活中的實際困難。目前,職工隊伍比較穩定,工作的熱情和干勁很大,保持了較好的精神風貌。
⒉利潤指標(成本計劃)完成情況。
⒊十六屆五中全會大精神學習貫徹情況:組織物業公司全體職工認真收聽收看了黨的十六屆五中全會精神。之后,組織廣大黨員進行了座談討論,決心按照十六大五中全會確定的方針,全面貫徹“三個代表”重要思想,積極推進物業公司的改革,與時俱進,開拓創新,結合本職工作,努力搞好安全生產和職工隊伍的穩定,進一步服務千家萬戶。今后一段時世界秘書網版權所有,間我們一定要認真學習、深刻領會報告的精神,集中經歷把五中全會精神貫徹好、落實好。立足崗位,把大會精神落實到具體工作中去。在工作、生活中要時時處處嚴格要求自己,不斷提高自身的綜合素質。吃苦在前,享樂在后,把住戶當成親人,進一步轉變服務觀念,提高服務水平。
⒋開展優質服務常態運行情況:物業公司的工作雖然接觸的不是社會的方方面面,但接觸的也是電業職工及家屬,優質服務的好壞也直接影響到物業公司的形象和臉面。我們在維護、維修方面,采用了維修信息反饋卡,及時與住戶溝通我們的維修質量及住戶的滿意程度,同時監督維護維修人員的維修質量和工作態度,隨時進行監督,便于改進我們的工作作風。同時設立了報修維護電話,小時進行值班,住戶足不出戶,一個報修電話維修人員就會及時趕到事發現場,減少了住戶的更大損失。我們積極想辦法為住戶提前服務,今年夏天,暖氣大修搶前抓早,對、樓暖氣管道進行了大修,為部分家屬更換了鋁塑管,小修、零修隨時隨地進行。我們經常進行住戶走訪,征求意見,及時解決鄰里糾紛,化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態。在處理樓一家住戶跑水問題上,鄰里矛盾非常僵化,住戶把下水給封死了,樓上住戶意見很大,針對這種情況,班子一班人到住戶家里做循循善誘耐心的思想工作,端正認識以及鄰里互助、團結與人為善的重要性,幫助解決了各自存在的問題,避免了矛盾的激化。物業公司擔負著局本部地區職工住宅樓及辦公樓的供熱、上下水、電照系統的正常運行的維護與維修工作。今年我們汲取了往年的經驗教訓,抓住了冬季供熱、夏季供水這兩個關鍵環節,及早動手,我們從今年四月份開始便集中力量對局本部地區的供熱系統和上水系統進行了全面的維修,上水系統移交給地方以后,我們加大了對室內供水系統的維修力度,保證了供水系統的穩定運行;在供熱系統的維修上,我們采取了全面調查摸底,及早動手的原則,先后幾次在局住宅區內貼出通知,主動上門找用戶進行維修,由于我們動手早,措施得力,今年的供熱系統基本一次性送汽成功,而且運行狀況和供熱效果明顯好于往年。在對東部職工服務上重點解決了職工中午就餐問題,狠抓了食堂的管理,在保證食堂成本不超支的情況下,盡量做到飯菜品種齊全、色香味俱全,爭取達到職工吃的滿意、吃的放心。
⒌精神文明建設、黨風廉政建設、企業民主管理情況:在精神文明建設上,我們把此項工作作為一個重點,按照《國家電力公司雙文明單位建設管理辦法》的要求,制定了精神文明規劃,提高創建活動內容,培養職工積極向上的生活情趣,建立了活動室、游藝室,定期開展豐富多采的活動。物業一小區,迎接了省級精神文明單位標兵復檢。對廣源、一小區舊小區改造中,投入了部分資金,自行設計、自行施工,既節約了資金又美化了環境,在全市十佳優秀小區評比中獲得了先進稱號。在黨風廉政建設上,班子把黨風廉政工作作為工作的重點來抓,制定了黨風廉政工作計劃,預防職務犯罪要點。認真利用民主生活會、專題黨課、專題民主生活會以及專題學習《職務犯罪的預防》、《明鑒》等形式進行黨風黨紀教育,觀看了《大地有江河》、《紅綠燈下陰影》,力求使廣大黨員干部提高覺悟和自制力,提高防腐拒變的能力,消除死角和管理上的漏洞,在財務審批上實行雙簽制,嚴格履行財經制度,保持了無違紀、無犯罪。在民主管理上,職工積極參與物業公司的管理,重大事項,廣泛征求職工群眾意見,不搞一言堂,財務、帳目做到公證公開,職工參與民主管理的積極性空前高漲。
⒍在發展多種經營方面:物業公司在轉變觀念上積極啟動思維,樹立市場意識,發展意識,憂患意識,抵御風險意識,來增強物業適應市場變換的總體實力。職工參股,樹立職工參與意識,用參股的資金成立了道板廠,彩鋼板廠,對原有俱樂部進行了改造,建成了綜合市場。經過一年的運作,取得了一定的經驗和效益,彩鋼板生產平方米,道板平方米,加工大理石平方米,也同時取得勇創市場的歷練機會,積累了繼續發展的態勢。今年我們承纜了恒山供電局鍋爐房改造、供電花園道板生產、客服中心理石加工及供熱管道鋪設。在時間緊任務重的情況下,物業公司敢于拼搏,敢打硬仗,主動為局分憂,顧全大局,不計較利益得失,參與了供電花園供熱管道改造、地下車庫車位牌的制作等工程。通過這些工程的施工,體現了公司的整體實力,鍛煉了公司管理人員及技術人員工程管理水平和專業技術水平,同時為公司今后的發展建立了一個良好的開端奠定了基礎。
經過物業公司全體的努力,特別是近一年來工作取得了一定成績?!疤鞎r、地利、人和”使我們站在了一個比較高的發展平臺上。然而對新的世紀新的形勢、新的任務、我們如何再創物業新的業績,這是每一個職工必須認真思考和回答的問題。因此,創建一流物業管理,實現優質服務是我們崇高的責任和歷史的使命,我們每個同志都必須認清這個使命,承擔這個責任。況且,我們物業客觀上具備了一定的條件,有局領導對我們工作的支持,我們決不可喪失機會,如果我們錯失發展的機遇,就會給企業帶來無法彌補的損失。我們必須把這個道理向干部職工講清楚,加強責任感和使命感教育,引導職工用發展的眼光認清形勢,統一思想、統一行動,堅定不移地創建一流物業單位。首先要樹立以服務為核心的物業經營理念,必須把服務提高到發展戰略、經營戰略、管理戰略的高度,使公司上下真正樹立“業主至上”的意識。二是要適應服務的需要,實現體制機制上創新。要結合后勤戰線體制的改革,完善服務的技術和管理系統,理順工作流程,提高辦事效率,實現物業管理和服務手段的簡單化、現代化。三是要開展系列活動,使優質服務工作常抓不懈,常抓常新。
二、、工作中存在的困難與問題及相應的解決意見和建議:后勤戰線的改革正邁入實質性階段,我們面臨著許多新情況和新問題。一方面我們要通過體制轉換和機制的創新,逐步建立現代管理制度,以適應市場化運營、法制化管理的市場競爭形勢。另一方面我們必須通過學習五中全會精神、貫徹“三個代表”思想,加強思想政治工作,調動職工的積極性,為物業改革和發展創造良好的氛圍和條件。把工作抓早、抓緊、抓實。要深入實際解決好職工家屬關心的熱點、難點問題,想群眾之所想,急群眾之所急,幫助他們解決實際困難。三是面臨著剝離力度的加大,職工承受著很大的思想壓力,首先做好形式任務的教育,正確加以疏導,從思想上減負。四是經營方式單一,實體太少,物業本身就是一個微利經營,單靠物業費用難以維持生存,缺乏明顯的競爭力,爭取在局里的政策支持下,繼續拓展經營渠道,增加經濟效益。五是住宅樓多數建成的時間已經很久,年久失修,上下水、供熱管道腐蝕嚴重,基礎設施薄弱,建議在局里的資金允許的情況下加強投入及改造。六是局里的有關工程在我們能夠具備實施能力的條件下多給予傾斜政策。
三、面對電力體制改革的新形勢,明年工作的打算:
今天,省財政廳一行來扶余,就“四五”法制宣傳教育工作進行檢查驗收,我對各位的到來表示歡迎和感謝。下面,按照吉財法[20__]521號關于印發《全省財政“四五”法制宣傳教育考核驗收方案》的通知要求,把扶余縣財政局“四五”法制宣傳教育工作情況匯報如下。
“四五”普法工作開展以來,扶余縣財政局在省、市財政部門和縣普法和依法治縣辦領導小組的直接領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照吉林省財政廳《關于開展財政法制宣傳教育的第四個五年規劃》(吉財法[20__]1690號)確定的工作任務,緊緊圍繞“兩個轉變,兩個提高”的總體目標,大力加強財政法制宣傳教育,不斷提高財政戰線廣大干部和執法人員的法律素質和執法水平,有力推進了全系統依法行政、依法理財工作進程,促進了我縣財政事業的健康發展?,F將我局執行“四五”法制宣傳教育工作情況總結匯報如下:
一、統一思想,明確目標,深入開展“四五”法制宣傳教育和依法理財
根據全省財政系統“四五”法制宣傳教育總體規劃和依法理財的工作目標,我局認真制定了扶余縣財政系統的“四五”法制宣傳教育總體規劃和年度普法依法理財工作計劃,統籌安排,強化管理,采取多種形式深入持久地開展財政法制宣傳教育。我局每年專門召開一次財政系統“四五”法制宣傳教育部署會,對財政系統的“四五”法制宣傳教育和依法理財工作進行動員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標,并要求各部門年末按時報送普法工作進度表和工作總結,使全系統的法制教育工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。通過學習、宣傳和集中培訓,廣大干部和行政執法人員依法行政、依法理財、依法維護自身合法權益的自覺性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財工作中,我們突出了以下幾項工作:
一是注重法制教育隊伍建設。我局成立了以書記局長為組長,副局長為副組長,各職能科室負責同志為成員的法制宣傳教育領導小組,完善和嚴格執行了機關學法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊伍。把法制宣傳教育和依法理財工作擺在機關工作的重要位置,建立了以局長為龍頭,以科長、所長為主體,以執法人員為骨干的學法、普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網絡體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我局加強了與公、檢、法部門的聯系,在專職法制教育工作者的指導下,根據財政系統的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳報道依法理財的典型經驗,促進了法制教育整體水平的提高。各科室根據區全系統的四五普法規劃制定了“四五”普法工作實施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計劃,并充分發揮校廣播室、電視臺、網絡、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,大張旗鼓地進行宣傳和教育,力求使廣大干部和執法人員都能做到知法、守法、護法,依法辦事、依法行政、依法理財。
三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。財政局機關堅持黨組中心學習組學法制度,在副處以上干部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,確保黨組中心學習組年學法不少于40學時,全局副處以上干部參加年度法律知識考核,參考率100,優秀面100。在科級干部以下機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規知識的學習任務,重點圍繞《憲法修正案》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《
國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規學習。采取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和行政執法人員的法制教育培訓。每年積極組織局機關執法、普法人員參加省、市、縣組織的各級各類法制學習及講座。五年來,我局共舉辦了法律學習班10期,共培訓執法骨干145人次;組織全系統財會人員參加《會計法》培訓學習60余人次,全面完成了全系統《會計法》執法自查自糾工作;我們將《財政普法讀本》、《政府政府采購法》等法律、法規知識的學習納入了執法人員必修的培訓內容,全縣統考合格率100,優秀率80;組織機關及二級單位的干部20多人參加了市財政局組織的教育行政執法人員專業法律知識培訓,均取得教育行政執法合格證;組織全系統的干部進行了“走進WTO法律知識”培訓,參加人數300余人,考試優秀率75,合格率100。財政局還成立了學法工作專班,每年在系統內舉辦1次由局黨政負責人參加的專題法律知識講座,邀請專家學者講課,年末進行一次干部法律知識測試,使財政干部的依法理財能力得到了明顯增強。
為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓經費中列出專項普法教育經費,有計劃、有針對性地在所屬單位開展多層次法律知識競賽、征文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規模和影響的活動。各局機關大力開展“一月一法”學法活動,特別是12.4法制宣傳日活動,以中心組學習為引領,重點抓了時段的集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據不完全統計,幾年來我局共投入普法經費5.16萬元,各系統共開辟法制宣傳陣地296個,進行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節,下發財政法治教育讀本1500余冊,干部法律知識讀本1300余冊,有力推動了我縣財政系統的法制宣傳教育工作。
二、明確職責,規范行為,全面推行財政行政執法責任制
一是制定和完善了財政行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規范化、法制化,縣財政局根據《財政違法行為處分條例》,制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等,建立了行政執法責任制專用考核目標體系,將法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監督,確保財政行政執法責任制落到實處。按章執法是實施行政執法責任制的核心。為促進財政行政人員恪盡職守,公正執法,我局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核,重點檢查規范性文件的合法性,法律、法規、規章的執行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制,以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性,切實防止。我局全面推行執法責任制以來,沒有發生一起違法執法事件,沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強財政政務的透明度。我局在深入實際調查研究的基礎上,全面清理行政審批事項和收費項目,最后剩下的審批審核事項,制定出了具體的政務公開實施方案并予以執行;在干部推薦、職稱評定、職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監督;有力促進了黨風廉政建設和行風建設。
三、團結協作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財工作卓有成效的開展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識大大增強,各級財政行政干部和廣大執法人員依法行政、依法理財的水平明顯提高,財政局的各項工作逐步走上了規范化的法制軌道,為全縣財政事業健康、協調發展發揮了積極的作用。
(一)增強了法制觀念和法律意識,提高了依法辦事的自覺性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財工作以來,我局廣泛開展了知法、學法、用法活動,舉辦了“依法行政和依法理財”的理論和實踐研討,邀請了省、市等專家學者作了報告。廣大干部和執法人員重新認真學習了《憲法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《財政普法讀本》、《財政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實施細則》以及《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《國家公務員條例》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規。通過學習,進一步增強了財政干部的法制觀念和法律意識,依法理財、依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)提高了財政行政干部依法管理的水平,財政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來,我們采取各種措施,系統強化了對財政行政干部的法制教育,絕大多數財政行政干部由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少財政所還聘請了法律顧問,依法決策、民主決策、科學決策已成為教財政系統領導班子的時尚。積極制定財政規章制度,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使財政管理制度化和規范化,步入依法理財的健康軌道。
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強了基層干部學法、用法、守法的觀念和意識。
“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實現依法行政的一項基礎性工程來抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實施方案。把法制教育工作作為財政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運轉,依法理財工作成效明顯。原創
(四)凈化了財政行政執法的內外部環境,促進了財政執法質量的提高。
“四五”法制宣傳教育期間,我們持之以恒地抓普法教育和依法理財工作,各科室和業務部門守法、護法的自覺性明顯提高,積極采取各種防
2009年由于我區內水毀工程較多,通過充分調查、論證后,認真開展了規劃,進行勘測設計、編制實施方案,及時對水毀工程進行修復,對存在安全隱患的水庫進行了應急處理;投資25萬元,完成金安鄉光樂溝1.8千米三面光改造,改善了光樂村委會1200多畝農田的灌溉用水困難問題。投資20萬元,完成**三面光溝渠改造254m,將改善該村500多畝農田的灌溉用水問題。
協助實*大路*段沿線綠化帶建設。根據區政府有關現場辦公會議精神,配合搞好古城區麗大路*段沿線綠化帶建設,通過對項目區進行實地勘測,根據涉及的排澇問題確定了工程實施方案。工程于2009年8月開工建設,現已完成排洪溝開挖3km,完成投資30萬元,工程預計在年內完成。
二、圍繞提高農民生活質量,大力推進農村人飲安全工程建設
近年來,國家加大了對農村人畜飲水工程建設的投入力度,我局把保障飲水安全作為水利工作的首要任務,積極向上級水利部門爭取資金,加快實施了飲水安全工程,協同相關部門整合各方位資金,發動群眾,重點解決了血吸蟲疫區的飲水安全問題以及局部地區飲用水嚴重不足問題。今年計劃通過實施20*年人飲項目,2009年擴大內需人飲項目和省級人畜飲水專項資金,擬投資280萬元,解決6000人農村飲水安全問題,切實解決人民群眾用水難問題。
至2009年10月底已解決4444人的飲水安全,完成投資203.19萬元。其中完成*13個村共2269人的人畜飲水工程,完成投資萬元95.57萬;完成七河鄉勒馬村、新面村、下木登3個村895人的人畜飲水工程,完成投資46.95萬元;完成*鄉則古村480人的人畜飲水工程,完成投資20.67萬元;完成束河街道辦事處開文榮華村800人的城市管網延伸工程,完成投資40萬元。
三、圍繞有效減輕洪旱災害,加大抗旱防汛工作力度
由于20*年降雨少,影響了*、*等泉群的出水量,*泉群6月下旬干枯,給我區農業生產帶來很多困難。我局認真做好各個水庫調度運行及用水管理,并協調玉龍縣從拉市海調水1520萬m3,保證了農田灌溉用水及城市生活用水、景觀用水。做好水資源的統一調度,千方百計增加水庫復蓄水量,從*水庫至*輸水管道供水230萬m3,確保了*古城的景觀用水,保證了*旅游業正常開展。
今年降雨較為適中,且在各重要農歷節氣時都下了雨,屬風調雨順之年,并未出現以往年的大暴雨等惡劣天氣。我局認真組織汛前清淤、汛中檢查,各水庫管理所嚴格防汛值班制度,各鄉和街道辦事處積極配合,反應迅速,高度重視防汛安全,城市防洪工作得到上級部門的肯定。
四、圍繞保障糧食生產安全,抓好干渠防滲處理工程
*是*鄉漾西村委會境內唯一的灌溉河道,全長8100多米,由于年年久遠,*河壩全是土沙河壩,每到灌溉季節,滲漏嚴重,出現上游河水瀑滿,下游河道干涸的現象。經我局不斷努力,*被列入團山水庫干支渠防滲處理工程。根據《云南省發展和改革委員會、省水利廳關于下達2009年第一批省級水利專項貸款投資計劃的通知》(發改農經〔2009〕320號),古城區團山水庫漾西*干渠防滲處理工程總投資843萬元,其中省級水利專項貸款資金140萬元,其余資金由區級配套及群眾投勞解決。2009年計劃實施2.2km渠道防滲,計劃投資140萬元。項目6月25日完成招投標工作后,8月7日開工建設,現已完成*干渠防滲治理1.4km,完成投資80萬元,工程預計在年內完成建設任務。通過項目實施,將改善項目區1.17萬畝農田灌溉條件,糧食產量得到提高,渠道改造后將減少水毀修復工程投資,減少群眾投工投勞,避免才力和物力浪費。*并被列入2009年中央財政小型農田水利建設項目,待中央資金下達,將全面實施。
五、圍繞改善生態環境,加強水土保持工作
如期完成20*年中央擴大內需新增項目。在區委、區政府的大力支持下,七期“長治”工程*項目區(古城區)貴峰及良美小流域20*年第四季度新增水土保持項目于20*年12月底被批準實施。
20*年第四季度新增投資項目,計劃治理面積6.79km2,投資150.56萬元,計劃實施土坎坡改梯350畝,經果林81畝,封禁治理9179畝,保土耕作589畝。坡面水系工程、小型水利水保工程;谷坊2座;攔砂壩1道;排灌溝渠500米;溪溝整治1800米。
截止3月10完成投資149.36萬元,其中:中央投資100萬元,省級匹配17萬元,群眾投勞折資32.36萬元。治理水土流失面積6.88km2,其中:坡改梯467畝,經果林81畝,保土耕作589畝,封禁治理9180畝,谷坊2座,攔沙壩1座,溪溝整治1800米,溝渠0.53km,累計完成土石方12.03萬方。
認真實施“長治”工程。依據小流域規劃和省水利廳下達的治理任務,根據水土流失規律和特點,因地制宜,因害設防,以水為主線,并在其質量、規模、效益上狠下功夫,堅持集中連片,綜合治理,注重效益。截止2009年5月15日完成了“長治”七期*項目區(古城區)貴峰和良美小流域的綜合治理項目,完成投資224.56萬元,其中:中央投資120萬元,省級配套24萬元,群眾投勞折資80.56萬元。治理水土流失面積10.4km2,其中:其中坡改梯26.67hm2,保土耕作46.67hm2,經果林46.67hm2,水保林33.34hm2,封禁治理886.66hm2;攔沙壩3座,谷坊6座,排灌溝渠4km,溪溝整治1302.2m。累計投入5.29萬個勞動工日,累計完成土石方8.52萬方。
至此,在長江水利委員會、省水利廳、市水利局和區委、政府的關心支持下,通過治理區廣大干部群眾及社會各方面的五年多來的共同努力,“長治”七期*項目區(古城區)規劃治理的8條小流域已全部實施完成,共治理面積72.09km²,占計劃99.32%;其中:坡改梯520.00hm²,占計劃90.8%;保土耕作268.68hm²,占計劃100%;發展經濟果林286.2hm²,占計劃95.4%;落實封禁管護5816.66hm²,占計劃101.75%;水土保持林318.02hm²,占計劃79.37%;塘堰整治15座,占計劃88.24%;作業便道19.56km,占計劃85.04%;渠系配套40200米,占計劃95.71%;溪溝整治4982.3米,占計劃123.9%;攔沙壩19座,占計劃82.61%;谷坊63座,占計劃81.82%;蓄水池26口,占計劃92.86%;沉沙池5口,占計劃12.82%;沼氣池137口,占計劃105.4%;節柴灶50口,占計劃100%;累計投入61.44萬個勞動工日,累計完成土石方93.24萬m³。
完成投資1990.24萬元,其中:中央投資828.00萬元,省級匹配118.00萬元,群眾投勞折資1044.24萬元。治理水土流失面積72.09km2,其中:經果林83.19萬元,水土保持林33.67萬元,坡改梯186.68萬元,封禁治理17.18萬元,水利水保工程617.8萬元,其它7.48萬元。
做好水土保持規劃。按照長江水利委員會對“長治”工程建設的新要求,根據《“長治”八期工程前期工作要求》的規定,古城區選定“銀河”為治理項目區,包括銀豐河、羅玄兩條小流域。為了有效遏制水土流失,確保“長治”八期工程順利實施,在《“長治”八期工程云南省*項目區(古城區)可行性研究報告》的基礎上,編制了《銀豐河小流域初步設計報告》和《羅玄小流域初步設計報告》。
銀豐河小流域規劃設計綜合治理面積1037.26hm2。其中:坡耕地治理工程81.2hm2,土坎坡改梯20.40hm2,保土耕作60.8hm2,蓄水池8口,溝渠3km,沉沙池3口,作業便道4.5km,植物護埂7.75km;小型水利水保工程谷坊8座,攔砂壩5座,溪溝整治1km,塘堰整治1座;植物防護措施,水保林29.93hm2,經果林39.8hm2,輔助措施,沼氣池100口,省柴灶50眼;封禁治理措施(生態自然修復)886.33hm2。
羅玄小流域規劃設計綜合治理面積1191.86hm2。其中:坡耕地治理工程67.06hm2,土坎坡改梯33.53hm2,保土耕作33.53hm2,蓄水池10口,溝渠5km,沉沙池4口,作業便道5km,植物護埂11.67km;小型水利水保工程谷坊4座,攔砂壩3座;植物防護措施,水保林33.67hm2,經果林62.80hm2,封禁治理措施(生態自然修復)1028.33hm2。
同時,結合“十二五規劃”和“三江流域生態保護與水土流失治理規劃”的精神,對我區水土保持工作做出了初步的規劃。
六、圍繞農民增收致富,大力發展水產養殖
全面實施完成了2009年的長江禁漁工作。出動宣傳車隊25次,發放宣傳單600份,并在古城電視臺做了宣傳報導,重點治理電、炸、毒魚行為。經過三個月的努力,基本做到“江中無漁船、岸邊無網具、岸上無江魚”,禁漁工作取得了很好的社會效果。
開展稻田養魚的推廣工作。今年在沒有省級專項資金的支持下,古城區水務局籌集資金支持稻田養魚的推廣工作。年內完成稻田養魚面積1358畝,推廣稻魚工程100畝,稻田養魚總產量達到65噸,產值達到130萬元,農民在項目實施中得到實實在在的好處。今年古城區水產品產量預計達到680噸,其中養殖產量可達95﹪。
積極利用古城區的水資源優勢,鼓勵發展冷水魚類養殖,進行科學規劃,形成可行性研究報告,作為漁業發展的項目儲備,為漁業發展做好準備工作。
七、圍繞提高水利化程度,注重項目前期工作
按照《十一五總體規劃》及上級水行政主管部門的要求,為積極爭取中央和省里的立項支持,加大了各類項目的前期工作編制,完成了《*市古城區束河2009年中央財政小型農田水利工程—九鼎河、青龍河灌區續建工程可行性研究報告》、《古城區抗旱規劃》、《*市古城區*青龍河灌區渠系改造工程可行性研究報告》、《*市古城區金安鄉增明灌區渠系改造工程可行性研究報告》、《古城區2010-2020年中低產田改造項目規劃》、《*壩中型灌區節水配套改造項目可行性研究報告》等項目的前期工作。目前正在編制《漾弓江生態規劃》。通過對以上項目的規劃,為我區以后水利工程的實施儲備了一批項目,為穩步推進水利工程的建設、提高水利化程度奠定了基礎。
根據《云南省水利廳、云南省衛生廳轉發水利部辦公廳衛生部辦公廳關于開展2010-2013年全國農村飲水安全工程規劃人口調查復核工作文件的通知》(云水農〔2009〕114號)文件要求,我局匯同衛生局和5鄉4個辦事處對人飲工程項目的基礎數據全面的調查、統計,復核確定2010-2013年農村飲水安全規劃人口,現已完成“古城區2010-2013年農村飲水安全工程規劃人口調查及復核報告”。
八、圍繞水利工程良性運行,穩步推進小型水利工程管理體制改革工作
根據云南省人民政府關于開展農村小型水利工程管理體制改革工作要求,為確保改革順利推進,如期完成改革任務,我區于9月10日成立了農村小型水利工程管理體制改革工作領導小組,并于10月13日召開了動員大會,認真傳達了省水利廳9月1日試點工作會議精神,全面部署了農村小型水利工程管理體制改革工作?,F正有條不紊地進行摸底調查、產權鑒定、資產評估等工作,預計該項改革工作在年內完成。
九、圍繞保護水資源,全面加強水政執法工作
水政監察隊伍建設見成效。目前水政監察大隊共有成員8人,其中本科1人、大專文化4人,中專文化2人,高級工1人,是一支相對完善,有朝氣活力,不斷發展提高的一支隊伍。今年有2人參加水行政執法培訓。在人員培訓的基礎上,根據水行政執法能力建設的要求,逐步建立和完善了各項水行政執法工作制度。根據《云南省水利廳關于印發全省水政監察隊伍開展“四項建設”活動實施方案的通知》(云水政監〔20*〕8號)精神、《*市水政監察隊伍開展“四項建設”活動實施方案》(麗水發〔2009〕11號)精神,為進一步加強我區水政監察隊伍規范化建設,在全區水政監察隊伍中認真開展執法能力、執法制度、執法保障、執法形象建設(簡稱四項建設)的活動。建立健全以水行政執法責任制、評議考核制為核心的水行政執法制度,包括:執法責任分解制(崗位責任制)、評議考核制、工作獎懲制、巡查制度、執法過錯責任追究制度、統計制度、辦案制度、執法公示制度、執法監督檢查制度、培訓制度、檔案管理等制度建設。初步實現執法制度種類齊全、內容合法,重要制度上墻,辦事程序成圖,執法人員身份公開,充分發揮制度的約束規范作用,逐步實現執法行為規范化和程序化,有效地促進了執法隊伍的能力建設和內部管理,進一步樹立了水利行業良好的執法窗口形象。多層次、多形式的培訓學習,執法人員的法律知識和執法水平得到了不斷提高,推進了水政監察工作的順利開展。
水政監察工作初見成效。我區水行政執法隊伍在水行政執法實踐中,不斷總結經驗,積極探索出了堅持日常巡查執法活動和開展集中性的專項執法行動相結合路子。在2006-2007年地下水資源專項治理行動的基礎上,進一步加強水資源管理、開發建設項目水土保持方案實施情況的監督檢查。為維護正常水事秩序,2009年水政執法人員進一步加大了水行政執法力度。一是對全區06年至07年地下水專項治理情況進行復查、檢查285口已封水井,未發現重新開挖取用水情況;查處水事違法案件4件,責令拆除違法占用河道建筑2起,封閉違法打井取水2起。對水事違法案件堅持“三必查”即上級交辦的案件必查,群眾舉報的案件必查,涉及影響社會穩定和人民群眾人身安全的案件必查。在“世界水日”、“中國水周”宣傳日,積極開展水政法制宣傳工作,共發放4500份水法律法規宣傳單,加強了群眾對水法律法規的認識。
積極探索依法治水新途徑,堅持“預防為主,預防和監督相結合”的工作方針,是古城區水政工作的重點,水行政執法工作逐步由事后執法處理向預防和宣傳相結合轉變是落實科學發展觀,堅持以人為本新的理念。
依法加強對水資源費、水土保持設施補償費、行政事業性規費的征收力度。2009年,依法加強對水資源費、水土保持設施補償費、行政事業性規費的征收力度,目前共征收水資源費22.973694萬元;水土保持設施補償費0.845萬元。水事違法案件結案率100%,取水許可證核發前現場驗收率達到100%,入河排污設置論證,水資源論證更加完善,灌溉水利用率達到48%,農業節水灌溉率超過30%,用水定額標準更加科學化和制度化。
十、財務工作
按時認真地完成了20*年財務決算,并及時的向局領導提供了財務狀況說明,確保領導在第一時間了解到單位的資金狀況。按照財務制度和財務紀律,認真負責地完成好日常的財務工作。積極配合上級主管部門以及審計部門對我局財務工作的檢查。做好職工醫療保險及職工住房公積金的管理工作。做好水利建設各項目資金的申報、落實工作。認真對待項目資金,確保資金使用安全。嚴格遵守財務制度和財務紀律,并經常派人到實地觀察工程進度及實施情況,以保證資金及時撥付,避免出現因延付工程款而影響工程實施的情況。做好非稅收入的管理繳納工作,保證財政非稅收入及時、如實到位。
十一、局辦公室工作
完成局內文秘、檔案、信息、宣傳、報道等工作,積極編發水利信息,做好上傳下達工作,有情況及時向領導匯報請示;完成機關內部管理的建章立制,認真處理來信來訪,完成全局機構編制、干部、人事的管理工作,包括考核、考評、調動、檔案等,認真做好水利系統職工工資、勞保管理工作,完成專業技術職稱管理工作;做好水利系統統計工作;認真搞好老干部管理工作,與局工會一起看望、慰問職工和老干部;協助黨總支搞好黨務工作,收繳上半年、下半年的黨費;認真辦理人大議案、政協提案工作,得到代表、委員們的“辦事認真、代表滿意”的評定,受到區人大、區政協的表彰;認真貫徹實施四項制度,與水利重點工作同步安排,同步推進,同步落實,確保取得實實在在的成效。認真組織開展黨風廉政建設教育活動和作風建設教育活動,深入實施“云嶺先鋒”工程,加強了基層組織建設。
十二、積極爭取項目資金