時間:2022-09-05 08:51:38
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一、2014年各項指標的完成情況
1、采購指標完成情況廢鋼現市場價格重型元/噸,中型元/噸,輕型元/噸,廢鋼價格一直偏高,比2009年采購成本核定廢鋼采購單價元/噸,高出元/噸----元/噸。工礦產品全年簽訂合同萬元,付款萬元,付款比率%,250旋挖鉆機15臺的標準件全部到貨。三期工程所需鋼材,上半年通過招標采購噸,由于付款滯后,到貨比率是%,從大環境面來說,隨著鋼市弱勢的延續,資金壓力很大。
2、物料供應完成情況
積極做好外購物資的接收和保管工作,保證物料供應。截止到月份,累計接收各種物料噸件,累計供應物料噸件,配送物資達平均每天車次,全年沒有出現過因供料影響生產的情況,保證了生產所需的大宗原料的及時準確的供應。采購物資總體上質量優良,滿足了生產需求。做到了妥善保管、及時配送。
二、采取措施
(一)嚴格招標比價程序,保證采購過程公開透明。招標是加強供應管理,降低采購成本的有效措施。我們嚴格落實,嚴格招標程序,有效降低了費用支出。招標比價公開、公正、透明,公司分管部門的領導、、、等部門都派員參加,相互監督,共同策劃,對招標材料共同做好分析和預測,把握好市場價格,真正達到了通過招標降低采購價格、減少工程投資的目的。今年共招標采購材料次,招標采購額萬元;比價采購次,比價采購額萬元,形成比價效益萬元,占采購額的%左右。
(二)處處精打細算,千方百計節約采購資金。要求分管或從事供應工作的人員,必須具備基本的業務知識和技能,對所采購的物資、設備或產品,要達到一定的認知程度,熟知所購物件的性能、特點、在生產中的地位和作用、市場行情以及生產廠家的市場份額等等。只有這樣,才能達到以最低的價格,采購最好產品的目的。對有些材料漲價幅度大的,我們首先考察他們用的原料漲了多少,再分解到產品中,每噸或每平方應增加多少錢,絕對做到心中有數。
(三)建立監督機制。做好價格和技術規格分離和職能定位工作,價格必須經采供部和審計部,技術必須經工程部和總工辦,形成相互制衡的工作機制;防范、抑制腐敗。建立材料價格信息庫和材料價格監管機制,提高采購人員的自身素質和業務水平,保證貨比三家,質優價廉的購買材料,減少工程成本,提高采購效率,提高企業利潤。
三、取得的成效
(一)成本得到有效控制。通過實施節能降耗、研究價格規律和規范采購,所采購的、、都以市場最低價購入,真正做到降低成本、保護公司利益。
(二)采購過程更加規范。目前各項工作都形成了制度,每次采購均按照程序辦事,使采購工作逐步走向正規、有序,整體推進采購工作發展?,F在運行的規章制度有、等方面的管理文件,共計項制度。
(三)庫房6S管理更加完善。一是在保障公司各部門生產所需物資供應,配送的前提下,進一步做好庫房內部的標準化管理。庫房員工進一步做好合金、耐材和備品備件的存放和管理,根據現有條件對各類物資的存放標準進一步細化,科學提高庫容率,優化了物資進出的順序和路線,提高了工作效率;嚴格按照物資的屬性進行分類管理,存放標識準確明了,嚴把物資進出質量關,保證了存放物資的安全和質量;在人手緊張的情況下,庫房員工抓住零星時間,自己動手劃線刷油漆,就地取材制作貨架,懸掛了貨架幕簾,更換物資標識牌。如今不論何時走進庫房,都可以感覺到三大庫房內物資擺放整齊,貨架美觀大方,各類標識準確清楚,進出通道暢通無阻。二是抓好現場標準管理,嚴格落實安全保管制度。在做好庫房現場管理的基礎工作的同時,庫房管理強化落實各項安全管理制度,今年以來三大庫房內的安全設施硬件不斷完善,先后安裝了監控視頻、消防設施和警報系統,庫房安全管理具備了有利的條件,但是庫房員工并沒有放松警惕性,巡查和值班制度更加嚴格,細化崗位和值班責任,對可能的安全事故做到未雨綢繆,結合去年發生的碳化稻殼自燃事件,部領導要求員工舉一反三,將值班監控和現場巡查結合起來,重點針對危險品,小心謹慎排查隱患源,消除室內外監控電視的死角,在重點部位安排專人值守,今年以來三大庫房未發生一起存放物資安全和被盜事故。三是強化6S管理素養,自覺做好庫房周邊環境治理。庫房員工利用公司生產的間歇期和節假日,義務平整了庫房周邊的場地4000平米,清理了雜草和垃圾土石近20立方,治理了三號地磅地區的亂扔亂放現象。
(四)價格體系監督機制初見成效。通過市場調研問詢,周邊同行業比對、采購員采購價格存檔等多種方式建立材料價格信息庫和材料價格監管機制。大宗重要物資主要采取定價、定量采購,公司價格委員會根據當期市場價格、市場行情,確定采購價格和當期采購數量,常用勞保雜品通過走訪各部門確定口碑好的品牌型號后,定價采購,既滿足了大家的使用要求也控制了采購價格,提高了采購人員的自身素質和業務水平,保證貨比三家,質優價廉的購買材料,降低成本,提高采購效率。
四、2015年計劃
(一)進一步細化采購管理流程。流程管理成熟度是衡量企業是否進入規范化的主要標志,公司從規范化進入精細化管理階段最重要的前提是建立強大的流程管理體系。要進一步細化采購管理流程,從而全面提高公司采購管理水平。
(二)制定采購預算與估計成本。制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測,是對整個項目資金的一種理性的規劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發,還同時建立了一個資金的使用標準,以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制,確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動。
(三)改進供應商的選擇。在進行供應商數量的選擇時既要避免單一貨源,尋求多家供應,同時又要保證所選供應商承擔的供應份額充足,以獲取供應商的優惠政策,降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質量,又能有力的控制采購支出。根據我們的規模,供應商的數量以1<X<3家為宜。
一、拓展采購范圍,高質量完成采購任務
在保持去年取得上元的采購成果基礎上,在采購規模上求發展,采購手段上求創新,服務水平上檔次,做到讓首長和業務機關放心,用戶滿意,嚴格按照《機關物資集中采購實施細則》規范采購行為。主要在以下四個方面尋求突破:一是擴大采購規模和影響,力爭采購量達到萬元,節約經費達到萬元,節支率達左右。二是完善采購手段,合理組織采購活動,根據上級下達的采購計劃,力爭組織有影響的大型招標采購活動要達到次以上,采購金額占采購總量的以上;對不宜招標的采購項目要盡量進行競爭性談判采購,要將詢價采購控制在采購總量的以下;對單一來源采購項目要進行嚴格的把關和認真審價。另外,在搞好實物招標的基礎上,還要嘗試“供應商招標”,并結合網上招標方式進行采購。三是擴大集中采購范圍,采購的物資種類要在05年的基礎上增加新的品種和內容,只要機關提出需求,不管是否列入采購目錄的項目,保證做到及時、準確地實施采購;要在過去對辦公用品“定點采購”可行性論證的基礎上,明確辦公用品定點供應商,力爭在四月底前,使機關辦公用品“定點采購”運作起來。四是創新工作思路,開辟“網上采購商務平臺”,實現用戶和平臺對接,讓用戶從平臺上直接選購產品,做到平臺根據需求按單送貨。
二、建立健全規章制度,規范采購行為
按照采購法制化,規范化的總要求,依據部和頒發的有關規定,結合采購工作實際,完善相應的規章制度。在年建立的規章制度基礎上,今年進一步完善《采購業務工作流程》、《操作程序》、《評審組織》、《采購活動記錄》、《業務報表》、《采購人員職責》、《廉政監督措施》、《優質服務措施》等系列配套制度和措施,并將其匯編成冊,制度上墻。嚴格按照軍區“八不準”的要求理順采購操作程序,明確采購人員職責,規范采購人員行為,提高服務質量。進一步充實和完善資料室建設,設置專人管理,方便查詢。
三、加強隊伍建設,逐步實現物資采購專業化
一是抓住編制調整的機會,在上級和黨委的支持下,優化重組內部機構,配齊配強業務人員,形成專業齊全、梯次合理的采購人才隊伍。二是認真組織業務培訓,每周安排不少于半天的業務學習,組織人員學習上級采購制度改革配套文件、政府采購法、經濟法等相關法律法規和物資采購規章制度、采購人員崗位職責、采購實務、產品知識等專業知識,不斷提高政策和業務水平。三是采取“走出去、請進來”的辦法,進行崗位技能培訓。計劃派出1至3人參加院校組織的物資采購短訓班學習;派出至人次到地方接受網絡知識培訓;爭取人人輪流參加組織的采購業務技能培訓;聘請內外專家到單位來授課,進行到次全員參加的辦公自動化培訓和采購專業知識學習。密切結合工作實際,學以致用,做到有培訓計劃和學習記錄。四是在適當時機,派人到外區去學習經驗,達到開闊視野、增長見識的目的。
四、加強采購網絡建設,實現采購管理信息化
一是建議黨委投入部分資金籌建物資采購站內部局域網,并根據采購工作需要,搭建1條寬帶網絡,開發物資采購站采購信息網站,制作采購網頁,通過網絡平臺收集、整理和采購業務信息,提高采購信息化水平。二是加強“三庫”建設,再增加和更新家(其中家含多媒體信息)供應商資料,更新和調整種以上產品的產品資源庫和名的評審專家庫,并計劃投入萬元建立三庫查詢系統。三是結合自身實際,開發具有采購工作特色的信息管理系統,把招標組織、商務談判、合同管理、統計報表、信息查詢等采購工作納入信息化管理,提高采購效率和管理水平。
一、工作完成情況
根據站黨委統一安排,我們采購二室主要擔負軍區機關物資集中采購任務。今年我們克服編制、業務人員全部調整的情況下,始終把完成采購任務放在首要位置,一切工作圍繞采購工作這個中心來開展,圓滿完成年度采購計劃,采購總量穩步有升,創歷史最高水平。截止到10月31日,全年實際完成采購額萬元。共招標采購次,競爭性談判采購次,詢價采購次,單一來源采購次。共簽合同份。一是采購范圍進一步擴大,采購物資20大類,70xxxx個品目,其中辦公自動化設備采購萬元,醫療設備采購萬元,機電產品采購,裝備采購萬元,軍訓器材采[網—找文章,到網]購萬元,增幅顯著,均創歷史新高。二是采購規模逐步擴大,采購經濟效益明顯。全年百萬以上采購項目余個,充分體現規模效應,共節約資金萬元,節支率達到。三是靈活運用采購方式,全年合計通過公開招標方式完成采購總量的,競爭性談判采購完成采購總量的,詢價采購完成采購總量的,單一來源采購完成采購總量。四是在“規模、規范”的基礎上倡導“誠信服務”,打造軍隊采購的“誠信”品牌,全面推動軍隊采購向縱深發展。全年采購無論是從采購的“質”上看還是“量”上看,都得到了上級機關的充分肯定。
二、基本做法
一是注重市場調查,為保證采購能采到質優、款新、價廉的貨物,以了解市場最新行情、最新動態和相關行業政策及規則,更好地掌握主動權,不至于受供應商片面因素的影響。今年進一步加大市場考察力度,一方面我們從多側面、多角度去認識市場,摸清了生產廠家與其商之間的利益分配關系,供貨商產品利潤的構成,如怎么返點、怎么獎勵等“底牌”。對采購項目達到1xxxx元以上,我們盡量先考察,后采購,變被動接受為主動出擊,因此在采購過程中我們總能夠爭取到采購的主動權。如在采購兵種部臺式機,由于市場調查情況熟悉,知道一次性采購臺電腦能上總部申請到什么價格的底牌,和供應商很想占領部隊這個巨大市場的心理,因此我們在談判時完全掌握了談判的主動權,使每臺機器下降了多元,取得明顯成效,受到采購人的一致好評。連供應商都直搖頭說,部隊人談判太厲害,不按套路出牌。
二是樹立服務意識,做為物資采構機構,我們認為堅持優質服務是得到部隊認可的唯一途徑,不斷強化自身建設,大打“服務牌”,想采購單位所想,急采購單位所急,主動加強溝通協調,推進上下聯動采購,極大提高采購效率。對所有的采購項目,按日跟蹤掌握其實施采購運行時間及完成情況,對采購每一環節所需的時間進行細化,確定各種采購方式的完成時限,并定期對項目完成情況進行分析,對一些大型項目,特別是技術條件比較復雜、需公開招標又急需采購的項目,主動登門服務,及時與采購單位聯系,了解項目的技術參數、資金、交貨時間等基本情況,協助采購單位做好有關采購前的準備工作。堅持從大事著眼,送好每一份合同小事做起。我們服務對象主要是四大機關的二級部門,每一份合同的簽訂,都將在部,部隊用戶、財務結算中心三個單位跑xxxx,如果其中有一個環節出錯,這份合同將無法履約,一年來,我們送的份合同的,沒出現任何差錯。用真誠和誠信贏得了部隊用戶的信賴。同時我們還設立物資采購投訴與服務,建立投訴備忘錄處理制度。對購買標書和咨詢的供應商我們講清招標原則、投標過程中注意事項和要求,耐心解答供應商提出的各種問題,對采購項目有變動和更改時,我們都及時通知供應商,確保供應商能掌握最新的變動信息。通過我們大量的工作,增進了我們和供應商的相互了解,加深了彼此感情,提高了供應商投標質量,對已經采購過的商品,我們助理員每月都要對部隊用戶進行定期電話回訪制度,對己采購物品的使用情況、單位滿意程度、需求狀況等進行電話回訪,并針對在使用中出現的一些問題作指導和處理,更是獲得了部隊的信譽。全年采購元,沒有一起投訴的。
三是領導重視。是順利完成大型招標采購的關鍵。每次受領大型招標采購任務后,站領導都非常重視,及時統一思想,成立了采購工作領導小組和采購辦公室,由站領導親自掛帥,靠前指揮,負責采購的全局統籌協調工作,進行動員教育,認真搞好思想發動,使大家牢固樹立大局意識、協調意識、團結意識、奉獻意識,明確責任分工,階段性的主要工作和完成時限,及時幫助分析問題、解決困難。在人財物上向中心工作傾斜,把部門的工作進行整合,集合成全站的工作,做到全站一盤棋,同唱一步曲,上下互動,尤其是在招待、車輛保障、預訂車票等工作上,都嚴格把關,確保了整個采購工作平穩展開。使我室承辦的醫療設備、營房桌椅、模擬訓練系統等大型招標圓滿完成。與站領導的重視和全站人員的努力是分不開的。
四是抓好科學評標。今年我們在吸取前幾年招標工作上的經驗和教訓,主要在三個方面下了功夫。一是科學設置評標因素、量化、細化值,減少打分受評委主觀因素的影響,增強評標的可比性,使評標工作更科學、更合理,保證優秀的供應商進入我采購市場。如在采購模擬訓練系統,xxxx的評標委員會中專家技術性人才博士生導師占xxxx,對預選的xxxx廠商的資質進行了全面嚴格的預審,淘汰了xxxx稍遜色的廠商,使前來投標的xxxx廠商資質均達到良好以上,并在某些技術領域具備國內先進水平。某大隊長是這么評價這次采購的,真沒想到采購站的效率這么高,這么多的設備,以前我們自行采購,耗時耗力,對質量心里沒有底,采購站一天就順利完成了,還有專家為我們做技術顧問。這樣集中采購使我們使用單位從生產廠家得到的更高折扣率,條件。二是抓好采購活動的監督管理。每次招標活動做到先在指定媒體上招標信息公告,根據項目特點制定符合不同采購需求的評標辦法,均將評標辦法在招標采購文件和開標現場予以公布,公開進行開標評標,使供應商投標更有針對性。開標評標活動邀請紀檢、審計、公證部門人員參加現場監督、公證。三是加大了審查力度,把一些信譽不好、資質較差的供應商擋在門外,同時又可避免第二階段的商務報價因供應商過多導致第二階段的工作過于繁雜。
三、存在問題和建議
(一)采購的規范化程度還需進一步提高
采購工作還在不斷摸索階段,在實踐中常遇到許多新問題,還需要進一步完善采購制度,規范采購程序,不斷提高采購效益。
(二)采購人員的素質還需進一步提高
采購人員的技術能力與水平直接影響到采購工作的質量,目前,采購人員在采購技能上有待進一步提高。明年將極積為他們提供培訓和學習的機會,逐步建立一支清正廉潔,敬業高效的采購管理隊伍。
(三)邀請供應商的范圍不廣。
一則由于傳統和習慣的因素,二則出于對售后服務響應速度的考慮,以往邀請供應商大都以老客戶為主,這在一定程度上影響了競爭能帶來的效益。
(四)采購手段相對落后。
一是沒有建立起采購網和管理信息系統,不能及時了解、反饋、處理市場和用戶信息,工作效率有待提高;二是是采購的計劃性不強,我們采購任務中的一半是臨時計劃,采購工作難度較大;三是個別單位和人員仍不能很好地執行上級規定,先斬后奏,以各種理由先買完東西后讓我們去補合同、走過場,拿我們當擺設;四是結算方式還有待完善,結算審批程序過于復雜,浪費很多人力。
(五)建議完善結算方式。按照軍區[20XX]59號文件精神,一是物資集中采購應設立采購專門帳戶,不管任何時候提報計劃,應將預算經費劃入采購專戶中,由財務部門專人負責管理。采購部門在采購前應查詢帳戶中是否有這筆經費,如有經費,便可組織實施采購,否則不執行。預算經費不足,應重新提報計劃。采購節約資金返還使用單位。二是物資集中采購結算應憑采購合同、驗收單和采購實施部門出具的結算證明,交由財務部門集中由網上銀行支付,能提高很大效率,也相應提升部隊采購誠應度,同時供應商更愿意參與部隊采購工作。
(六)建議強化歸口意識。采購制度改革是大勢所趨,而且從全軍的采購實踐來看,采購部門的地位和作用也越來越明顯。所以我們應當打消顧慮,嚴格履行采購站的職責,對哪些不按集中采購法規執行、仍想繞道走的單位,堅決不能“開口子”,否則,引不起他們高度重視,對改革不利,今年單一來源的采購量很大,一定要做好單一來源采購的審價工作。對先采購后補合同的部門,一定要說明情況,按照我們詢價后的價格簽訂合同,否則我們將拒簽合同。
四、下一步工作思路
明年我們將按照“行為規范、運作協調、公開透明、廉潔高效”的指導思想,抓規范、重創新,力爭在工程、藥品等專業采購領域取得更大突破,確保全年集中采購總額突破1。6億元,主要做好以下幾個方面的工作:
(一)進一步加強制度建設,規范采購操作行為與程序。遵照《關于進一步推進軍以下部隊物資采購改革的通知》精神,制定采購站采購管理細則,力爭形層次分明、上下銜接、綜合配套的采購站制度體系。使采購站采購活動逐步走向正規、有序。整體推進采購站發展。
(二)開展業務學習與培訓,加強隊伍自身建設。通過因特網及時了解和掌握國家的采購政策、法規及動態,指派有關人員外出參加相關的采購及招投標工作培訓等,以此不斷提高采購人員的業務水平,確保采購活動公開、公平、公正、高效。
(三)進一步擴大供應商邀請范圍,充實供應商的信息庫。開展市場調研,收集相關供應商的信息資料。
(四)進一步加強采購的后續管理工作。一是加強采購事后管理,建立有效的回訪制度,及時了解協議履行情況,聽取供應商和采購人的建議和意見。二是進一步加強貨物驗收管理工作,使驗收程序化、規范化、專業化,確保采購人利益。三是進一步完善供應商準入制,建立供應商誠信檔案。
關鍵詞:儀器裝備 現狀 對策
教育有三大基石:一是課程教材建設;二是師資隊伍建設;三是教育裝備建設。中小學教學儀器裝備建設是教育工作不可缺少的重要組成部分,是確保中小學實驗教學順利開展的重要基石。隨著中小學教學儀器供應渠道的逐步市場化,中小學教學裝備建設模式發生了根本性變化,中小學教學儀器裝備質量遇到了前所未有的挑戰。因而探索中小學教學儀器裝備建設工作的新路子,確保中小學教學儀器裝備質量得到有效保障,是各級教育主管部門需研究的重要課題。
一、目前中小學教學儀器裝備建設工作的現狀
1.裝備模式多元化,管理失序
隨著中小學教學儀器供應渠道的逐步市場化,原來實施的專業供配模式轉變為招標采購模式及自行采購模式。由于采購模式的多元化,并且又無新的管理政策支撐,從而導致了目前中小學教學儀器采購管理的失序。由此,各類良莠不齊的廠家和公司滿天飛,瞞天過海式的供貨比比皆是。
2.供貨單位低質化,配備失常
由于部分供應商不熟悉配備標準,儀器配備素質較低,導致配備失常。一是亂配。在中學儀器配備時竟配備小學的專用教具和儀器,如中學應配的“杠桿”卻供應小學生用的“杠桿尺及支架”。二是重配。在一所規模不大的初級中學的化學儀器室里配備有一臺蒸餾水器(價值600余元),而在生物儀器室里又配備一臺,就學校的規模而言,該校有一臺就足夠了。三是亂配。部分素質較低的供應商面對多達1500個應配儀器種類,多是“顧名思義”來配備,其配備到校的一些儀器不是教學需要,如解剖針配備的是普通大頭針。四是混配。教師演示用儀器的體積大小有明確的規定,這是為了保證最后一排學生能看清楚,但供應商提供的不少演示儀器大小尺寸明顯不符合要求。
3.采購價格最低化,質量失衡
由于目前招標采購大部分是采取最低價中標,而中標供應商又為了追求利益的最大化,多是到一些沒有生產標準、生產規模的“家庭作坊”進貨,導致相當一部分教學儀器根本達不到部頒質量標準。(1)計量類儀器誤差太大,毫無作用。如一些演示測力計因誤差太大不能使用,如果用了反而得出錯誤的結論。(2)制作工藝低劣,沒有質量保障。如部分滑動變阻器,其滑片都未貼住電阻絲,如何“變阻”;手持直視分光鏡,內部的鏡片就已脫落,如何“分光”;價值300余元的學生電源,外殼塌陷、電源插頭生銹,部件晃動,如何“供電”。(3)偷工減料,存在安全隱患。方座支架用材單薄,固定焊點不牢固,易斷裂,安全從何談起?用以保障學生安全的急救箱里的金屬鑷子,要求為不銹鋼材質,實際卻為鐵質且已生銹,怎能急救?(4)以舊代新,以次充好。如某校2008年配備價值600余元的大屏幕示波器,其中的核心部件示波管用的竟是從民間收購的老百姓用了多年的黑白顯像管;一些要求較高的橡膠制品竟然用怪味刺鼻的再生橡膠替代。(5)用材不當,降低標準。如小學的啄木鳥、貓頭鷹仿真模型,要求用羽毛制作,但卻是塑料一次成型的非羽毛制品;部頒標準規定凡導電類器件必須為銅質材料,但部分儀器中的插頭、接線柱等卻是鐵質品。(6)缺少附件,無法使用。有些供應商為減少成本,應有附件的成套儀器不配套,學校常因附件缺失而無法使用。
4.采購驗收單一化,監管失控
由于采購模式的轉變,中小學教學儀器脫離了專業質檢,由供應商配備到縣,直接進校。而部分縣市、學校沒有專業質檢人員、專門的質檢場地、質檢設備及質檢工作經驗,導致進校后的教學儀器質量驗收僅僅是數量上“數數”而已!因而,教學儀器的質量檢測與管理失去了主管部門的控制,進入監管“真空帶”。
5.儀器供貨多級化,售后失力
由于教學儀器品種多,但價格不高;生產廠家多,但分布較散。在招標采購模式下,中標供應商在規定的時間內很難找齊、找全一線生產企業直接為其提品,因而,中標供應商只能分包委托給二級供應商采購,甚至有的分包委托給三級供應商。在這種多級供貨的情況下,中標供應商的售后服務很難得到保障,對學校反映的問題多是推諉,無力解決。
二、加強中小學教學儀器裝備建設的對策
加強中小學教學儀器裝備建設,構建質量保障的長效機制,要求各級教育主管部門要依據科學發展觀,創新工作思路,立足工作實際,實現思路創新、機制創新、制度創新,才能確保中小學教學裝備建設又好又快發展。
1.加強領導,健全機構
目前各級教育主管部門都是事業單位,幾乎沒有什么行政執法力,不少廠家公司對教育主管部門的要求總是漠然置之,不予理睬。因而要進一步加強中小學教學儀器設備質量監管力度,確保進入校園的教學儀器質量符合相關要求,確保師生人身安全,就必須加強領導,成立專門機構負責中小學教學儀器設備的質量監管工作。
2.部門聯動,形成合力
中小學教學裝備建設是一項專業性很強的工作,同時又是一項系統工程,涉及計劃上報、審核匯總、擇優選廠、招標定商、收貨倉儲、質量檢測、優貨分發、劣貨退廠、款項支付、售后服務、日常維護等具體環節。所有這些工作原來都是在各級教育主管部門的規劃指導、共同參與下完成的。但在采購模式多元化的新形勢下,要確保中小學儀器裝備建設質量,守住裝備建設這一教育工作的基石,就必須引起當地政府的重視,必須得到各職能部門的支持與配合,必須整合職能部門的優勢,重新定位,分別承擔建設工作任務,共同組織實施,形成合力,才能取得工作實效。在中小學教學儀器裝備建設工作中的重要環節應該做如下分工:政府采購部門負責招標采購,教育業務主管部門負責計劃上報、審核匯總、采購技術標準制定及質量檢測,財政部門則根據教育業務主管部門的質量檢測報告及檢測意見支付采購款項,質量技術監督部門則根據教育業務主管部門的質量檢測報告通告供貨商所在的質量技術監督部門,并將質量檢測報告作為供貨商機構代碼證年檢的重要依據,有不良供貨記錄的供貨商處以罰款或機構代碼證年檢不合格。
3.提高門檻,杜絕“提籃”
中小學教學儀器屬于教學用的特殊商品,其裝備工作涉及上千個品種,分布于全國各省市各個公司廠家,加上各公司廠家良莠不齊,故而非專業人員難以辨別產品的優劣。因此要確保教學儀器質量,形成質量保障的長效機制。第一,實行資質初審制,把好儀器設備的入口關,未經各級教育主管部門批準,一切生產企業和產品,均不得進入學校,特別是嚴禁無生產技術標準,無檢測合格證,無安全保證、質量低劣的教學儀器設備和設施進入學校。第二,實行樣品采購制。凡參與招標的廠家公司,均須提供所投標項目的產品樣本或實物圖片,廠家公司提供所投標項目的產品樣本或實物圖片由地區級教育主管部門保存,招標時供評標專家參考,驗收時供驗收專家使用。第三,根據采購法的有關要求,由業主制定特定的投標條件,從注冊資金額度、產品質量檢測報告、中標業績等方面進行限制,杜絕提“籃子”公司中標。
4.創新機制,集中采購
按照《政府采購法》的規定,符合政府采購條件的,由縣級財政部門、教育行政部門組織政府采購。但是對于地域偏僻、崇山峻嶺、交通不便的民族地區縣市教育行政部門而言,縣級招標采購確有難度。具體表現在:一是教育行政部門對教學儀器裝備工作并非十分了解,縣市業務主管部門人力有限(部分縣市電教儀器站僅2人);二是縣市教育行政部門、學校沒有專業的質檢設備、人員及場地,對采購的設備難以把好質量關;三是各縣市單項設備需要量不大,單個組織采購費用過高,又難以得到質量保障和售后服務。因而按照《政府采購法》的規定,創新采購機制,形成由地區級財政部門、教育行政部門共同組織,地區級教育主管部門具體實施的地區級中小學教學儀器集中采購新機制,可以切實解決中小學教學儀器裝備建設過程中的質量檢測、劣貨退廠、售后服務、日常維護等問題。一般來說,在教育行政部門的領導下,由地區級教育主管部門具體實施集中采購不僅可避免縣市、學校采購過程中的大量人力資源浪費,而且可有效降低設備成本,節約開支,具有明顯的經費優勢。同時,由于是地區級教育主管部門具體實施的集中采購,不僅可以從嚴從實地管理好參與本地區教學儀器裝備建設的各類供應商,而且可以充分利用地區級教育主管部門現有的專業儀器質量檢測設備、標準、技術資源及倉儲場所,能夠確保教學儀器的質量和售后服務。
5.培訓隊伍,加強質檢
中小學教學儀器裝備建設工作中的核心是質量檢測。隨著中小學教學儀器裝備建設模式的轉變,原來專業供配模式中“專業質檢”也須轉變為分級質檢。因而,建立健全完善的“省―地區―縣市―學?!?級教學儀器質量檢測體系是確保教學儀器質量的重要保障。目前無論是采取哪一種采購模式,教學儀器產品最終是要進入學校使用的,上千個教學儀器品種,只有經過教師的應用才能發現問題,這樣,學校的學科教師就成為進校后教學儀器質量優劣的第一發言人。因此,加大對學科教師的質量檢測業務培訓,建設一支數量多、業務精、能負責的校級質量檢測隊伍,是確保新形勢下中小學教學儀器裝備建設質量的首選。通過校級質量檢測的初檢與情況反饋,地區、縣市兩級主管部門就能夠及時掌握并發現教學儀器質量問題,再通過地區級主管部門定期巡回的一般檢測與重點檢測,則可以解決任意采購模式的教學儀器裝備建設質量問題。
6.及時通報,加強監督
實踐表明,建立健全有效的監督體系是確保中小學教學儀器裝備建設工作持續健康發展的重要措施。地區級教育主管部門在實施監督方面一是可以舉辦年度教學儀器裝備建設質量通報會,邀請所有參加教學儀器裝備建設工作的廠家公司參與,通過實物展示、驗收報告、學校意見等方式對年度教學儀器裝備建設的質量問題進行通報;二是形成年度教學儀器裝備建設質量通報文件,擬定供應商黑名單下發到各縣市教育行政部門,同時抄送政府采購部門;三是上報省級教育主管部門及相關媒體,給予通報。
全段廣大干部職工面臨各種新形勢,大力發揚“厚德求實,載物奮進”的企業精神,以“三個代表”的重要思想為指導,樹立科學的發展觀,順應鐵路快速發展和生產力布局調整的形勢,以改革為動力,以發展為目標,以“第三次創業”為己任,通過整合、調整機構,優化資源配置,鞏固路內市場,開拓發展工程物流,加強質量管理,穩定安全形勢,使企業生產經營得到了較快發展。
(一)理順內外關系,努力構建一個物流中心,五個區域采購儲備配送中心的內部物流運作模式。
1、理念上融合,樹立一個品牌。
5月10日,我段與原襄樊物資采購中心合并后,轄信陽、襄樊物資供應站,武昌本部、江岸車間及武漢勞保站,兩岸五地,擔負全局范圍內物資供應工作。通過不斷地宣傳和努力,“厚德求實、載物奮進”的企業精神,“誠信、嚴謹、快捷、雙贏”的經營理念深入人心,全段上下緊密團結,協調一致,以“為您著想、幫您做到”為服務宗旨,全力打造“武鐵物流”品牌。
2、流程上統一,實行一種模式。結合生產力布局調整后,兩岸五地的業務管理現狀,應用現代物流和供應連管理理念,全力推進統一的內部物流管理模式。段內部根據路局有關文件精神,制定了《關于對襄樊、信陽供應站、武漢勞保站和江岸車間實行統一管理的若干規定》等一系列內部管理文件,明確了兩岸五地的職責、權限。各部門加強與各站、車間聯系,并召開“兩岸五地”業務協調會和工程物流協調會,確定了一個物流中心和五個區域配送基地的管理構架以及四大系統(采購管理系統、儲備管理系統、物流配送系統、資金結算系統)、一大平臺(信息管理平臺)的管理模式。
3、管理上規范,達到一個標準。
一是整章建制,對段內11*管理文件進行修改、整理、合并。截至目前,已經全部完成管理文件的整章建制工作,形成了新的管理文件目錄。二是嚴格執行iso9001質量管理體系文件規定,各項工作按章辦事,嚴肅考核,規范管理。將iso作為月度考核的重點,直接與部門效益獎掛鉤,基礎管理工作的效果由段質量目標和部門質量目標的實現情況來檢驗,達到標準化管理。
4、機構上精簡,充實一線崗位。
精簡了內部管理機構,減少機關管理崗位和生產輔崗位,撤銷冗余機構。段內通過機構調整,成立了專業化的多經經營實體,一線崗位得到加強。撤銷了江岸倉儲車間和武漢勞保供應站財務設置,減少機構設置,加強財務統一管理。
(二)、認清形勢,把握重點,精心組織,確保物資供應,實行“陽光采購”。
1、以服務為宗旨,主動適應站段變化。
根據“局直管站段”和生產力布局調整的具體情況,積極組織參與路局成立后的第一次物資工作會議,第一時間制定了《*物資供應段服務指南》,提供給用料站段。并以服務為宗旨集中精力,組織精干力量走訪各用料站段,每周與用料單位保持一次以上電話聯系,業務員每周不少于*走訪站段,加強協調溝通,理順供應關系。在站段合并、人員變動頻繁的情況下,始終保持物資供應體系各環節的暢通,保證了物資供應的及時、準確。
2、把握重點,確保物資供應。
①確?;蟾墓こ涛镔Y供應。實行第六次提速及其他重點工程專項管理,專人負責,盯住施工計劃,掌握施工進度,落實料源,確保供應。
②確保新設備配件供應??朔聶C車車輛更新快、且試用機型多,新配件規格型號變化頻繁、供應量大的困難,掌握第一手機車配件資料,第一時間組織新配件供應,業務人員深入車輛段,用數碼相機拍攝新配件照片,并請專業廠家確定配件的相關數據,及時更新物資采購儲存計劃。
③確保運營維修物資供應。每周至少與用料單位保持一次電話聯系,摸清用料需求,掌握維修計劃,及時組織物資采購,優化配送組織,確保供應合理準確,實現內部物流無縫聯接。
截止10月末,物資供應額完成6億元,是年計劃5億元的12*,其中,基大改物資供應3.14億元;采購成本節約實現66*元,是年計劃110.*。多元經營完成營業額6308.*元,是年計劃980*元的60.*;經營收入1010.*元;創利萬元。剛才進出庫量38.*噸,裝卸作業量53.4*噸。
3、“陽光采購”,最大限度降低采購成本。
①加強供方準入管理。從7月份開始,建立和完善供方及供方資源庫工作,并在“武鐵物流”網上對所有供方和供方價格進行公示。
②加強價格執法監察。段紀委和行政監察每月對供方、供方價格、采購成本節約情況進行執法監察,確保對供方及供方價格的管理法制化,實現成本節約。
③實行業務流程公開。嚴格執行《武漢鐵路局物資集中采購和供應鏈管理辦法》,從用料需求計劃提報、采購招標、供方及資源準入資格審查到供應價格公示、執法監察和服務質量調查與整改,都力求透明化、制度化、公開化。
④全力做好招標采購。對段管物資和受局物資管理處委托采購的局管一般物資招標工作,成立專門的招標采購組織,9月份段管物資招標采購工作已經圓滿結束。
⑤不斷完善售后服務。開展每季度產品質量跟蹤調查和每半年的服務質量調查。結果顯示綜合服務滿意率都在9*以上,個別服務單項在9*以下的都得到了有效的改進,沒有出現顧客投訴現象。
(三)、克服搬遷困難,明確經營思路,叫響“第三次創業”促進多元經營發展。
1、明確經營思路。確定了五大經營發展戰略:構建鐵路內部物流、穩定倉儲物流、做強工程物流、發展貿易、開拓綜合第三方物流。結合路局住宅開發的統一部署和我段面臨搬遷的實際情況,以“第三次創業”的拼搏精神,積極正面宣傳,穩定職工思想,及時與客戶溝通,力求將負面影響降至最低。逐漸穩住了陣腳,并努力開創生產經營的新局面。
2、調整經營機構。按照經營發展戰略,整合多經優勢,對段多經機構進行了調整。武漢武鐵物流公司下設兩個分公司,一公司集中力量進行倉儲和物業服務,二公司組織精干力量重點做強工程物流,培育物資貿易,開拓第三方物流市場。
3、加大營銷和市場開發力度。我段在繼續做好武九擴能工程尾工的物資供應外,加強與“天興州大橋(引橋)”工程指揮部溝通,簽訂了總體物流服務協議。參與“宜萬線”工程和“武廣客運專線”工程投標,分別中標*噸水泥和1*米錨桿。成為“武康二線襄湖段”、“武合線”等工程的前期鋼材暫供單位,現正在積極準備參與投標。
4、啟動信息系統建設。正在開發倉儲物流和工程物流信息系統,預計年底全部系統開發完工并投入使用。這一系統的開發,將解決我段物流信息瓶頸問題,使我段物流信息處理和反饋能力得到明顯提高,服務質量進一步得到提升,有利于更好的打造“武鐵物流”品牌。
(四)做好武昌本部整體搬遷工作,降低影響,節約搬遷資金。
6月份,路局決定我段武昌本部整體搬遷,我段按照路局住宅開發和對我段整體搬遷的要求,積極開展工作,按時交接、及時整修、盡快搬遷,力求降低整體搬遷對生產經營的影響。以“必須、節儉、保持基本倉儲功能”的原則,嚴格核定有關整體搬遷的費用預算,合理利用資金。目前,第一批搬遷項目已交接整修完畢,第二批搬遷項目正在辦理費用審批程序。
(五)強化安全基礎,加強安全管理,實現安全有序可控。
結合路局“安全活動月”、百日安全大反思及“三查”活動,對安全管理工作進行梳理和監控,牢固樹立“安全第一”的思想,針對氣候和作業條件,加強組織協調工作。重點加強現場控制,落實干部盯崗制度,抓好標準化作業;做好設備的檢修、保養工作,落實機械設備計劃維護制度,特別是做好起重設備的定期養護;特別重視防暑降溫工作,高溫作業現場要備足清涼飲料和相關藥品,防止中暑,確保人身安全;抓好防火、防爆、防盜等各項安全工作,特別是堅持動火管理制度,加強作業、倉儲區域禁煙管理。
截至目前,實現了1*月無一切責任事故,安全生產有序可控,力爭繼續實現安全年。
(六)、統一思想,顧全大局,加強引導,確保職工思想穩定。
一是針對路局住宅開發和我段整體搬遷工作,召開不同層次的座談會,與廣大職工群眾談心,聽取職工的心聲,收集職工意見和建議,并做好解釋宣傳工作,較好地解決了整體搬遷工作引起的職工思想波動,確保了職工隊伍穩定。
二是針對原襄樊物資采購中心合并后收入降低的問題,段黨政高度重視,做好疏通工作,并通過兩地相關部門的溝通,做好融合和內部協調統一管理工作。
三是針對職工群眾比較關心的住房問題和勞服公司所在地住宅開發問題,耐心地與職工解釋。
四是針對內退職工要求提高待遇問題,在路局有關內退職工待遇政策沒有出臺以前,按照原武漢分局的政策,做好疏導工作。路局政策出臺后,我段認真貫徹執行路局關于內退職工待遇的政策,這一問題得到妥善解決。
(七)加強財務管理,加大債權債務清理力度,確保企業經濟效益。
1、以資金管理為中心,加強財務管理工作。在路局往來欠款達500*元左右,應付款達1.5億元,資金異常緊張的情況下,克服困難,統籌安排,盤活資金,加快資金周轉,提高了資金運作效率,不僅保證了資金鏈的正常運轉,保障了運輸生產的物資供應,而且大大緩解了路局的資金壓力。
2、成本控制上繼續推行科目負責制,積極推行全面預算管理。實行節獎超罰,針對存在問題加強成本控制和日常管理,做好“預算編制、過程控制、結果考核”工作,做到先算帳后決策、先預算后支出,確保有權支出在可控范圍內。
3、加大債權債務清理力度,常抓不懈。對應收賬款和料款的清理工作,落實到人,責任到人,避免了壞帳損失,確保了企業經濟效益。
4、做好資產清查。各相關部門要按照路局的要求,認真做好實物盤點,做到帳物、帳帳、帳表相符,并提出對積壓、報廢、損失的具體處理方式、建議,按程序做好相關工作
(八)強化職工培訓和職業技能鑒定,提高職工隊伍素質。
我段一貫把提高職工整體素質作為根本出發點,強化職業文化知識教育,重點加強現代物流知識、信息技術和現代管理理論的培訓。截至目前,共舉辦各類培訓班42期,培訓49*;送外培訓12*。同時,對從事叉車、行車、裝卸等一線工種的職工開展了多次練功比武活動。通過脫產培訓、集中教育、自學、崗位練兵、文化業務考試等形式,強化職工學習文化、學習科學技術、鉆研業務的自覺性,從而提高業務和管理水平,逐步優化我段人力資源,努力造就一支高素質的職工隊伍,為新形勢下企業快速發展打好基礎。今年還完成了路局范圍內的汽車駕駛員、材料工、汽車維修工計32*的技能鑒定。
二、明年的主要工作思路
(一)、加快和完善內部物流體系建設,保障供應,降低成本,節約資金。
1、進一步理順關系,細化管理措施。內部完善“兩岸五地”協調統一管理體制,加強業務溝通,共同致力于構建和完善局新型內部物流體系。按照現代物流和供應鏈管理理念,做好物資集中采購、批量招標工作,合理規劃儲備分工,優化資源配置,優化配送組織,降低運輸配送成本,為路局運輸生產服好務,降低運營成本,從而提高全局經濟效益。
2、加快物流現代化建設,全面提升服務質量。加強職工教育,提高職工隊伍素質,深入貫徹執行iso9001質量管理體系,不斷完善制度化管理、標準化作業,嚴把物流服務全過程質量關。不斷完善“四大系統、一大平臺”,加快信息系統建設,提高信息處理和反饋能力,提升服務質量,更快、更好地為路局生產服務。
(二)、周密部署,積極準備,安排好武昌本部整體搬遷工作。
按照路局住宅開發進度,合理安排搬遷批次,保證住宅開發用地按時騰空,同時最大限度利用生產設施,創造利潤。盯緊武東新址的審批工作,積極籌劃武東新址搬遷計劃,一旦武東新址計劃審批完畢,立即啟動直接搬遷武東的方案,減少搬遷環節,節約資金。
(三)、積極開展營銷,穩定和發展經營,叫響“第三次創業”。
積極開拓路內外市場,穩定倉儲物流;做好全局范圍內工程項目的綜合物流服務工作,全力拓展路外工程物流市場;以工程物流為依托,積極發展貿易和綜合第三方物流,努力開創生產經營的新局面,叫響“第三次創業”。
(四)、加強安全穩定管理。
1、牢固樹立“安全第一”的思想,強化安全管理。根據各階段的氣候變化情況,做好防暑降溫、防汛防寒工作,確保職工人身和作業安全;強化標準化作業,落實干部盯崗制度,盯死安全關鍵;加強設備保管保養工作,落實機械設備計劃維護制度,特別要做好起重設備的定期養護;要抓好防火、防爆、防盜等各項安全工作,特別要堅持動火管理制度,加強作業、倉儲區域禁煙管理。
2、暢通溝通渠道,做好職工思想穩定工作。團結、凝聚和依靠廣大職工,建設和諧的企業文化,塑造良好的企業形象。
(五)做好基礎管理和其他重點工作
1、繼續做好倉儲物流和工程物流信息系統二次功能開發工作,完成崗位、職責及部門的規劃,實現倉儲物流和工程物流信息化,提高物流服務水平和運作效率。
2、做好工資一單制發放實施的宣傳解釋工作,促進“兩岸五地”協調一致,正式在全段范圍內實施。
關鍵詞:需求預測;物資計劃;協同管控
中圖分類號:F272 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)02-0257-02
一、現狀分析
物資計劃協同管控模式內涵包括組織運轉、年度和批次計劃制訂、儲備定額編制、平衡利庫開展、計劃執行、需求側管理以及狀態全過程管控方面等等;外延則包括基建管控、生產運行、財務資金等,至上而下、從點概面的全方位管理體系。
該模式的管理目標在于做到計劃主動,服務主動,物資采購計劃能提前謀劃,有序開展,準確申報;通過協同管控模式的計劃申報,施行有效的協同計劃、共同預測;最終協同地制訂發展計劃,共享信息,提高需求預測的準確性,加快供應鏈的響應速度,降低成本,提高服務水平。
1.項目特性分析。在電網建設過程中,由于配網工程建設周期較短,前期可研、初設深度不夠,標準化程度不高,往往在施工階段才可以準確確定需求,實際需求受政策處理、現場環境等影響。一是項目施工階段的行政審批、政策處理等方面存在一定的不確定因素,導致工程方案和設計需要做出調整;二是配網工程現場環境復雜,且現場管線、建筑、地理等情況變動頻繁,造成工程方案的實施難度較大,不得不做出方案調整。以上因素使得配網工程在實施階段進行方案和設計變更,從而使工程物資的計劃申報和最終需要的物資存在一定的差異,對物資計劃的執行造成一定影響。
2.物料現狀分析。配網物資通用化程度不高。分析某公司近2年間的配網物資申報情況,并進行梳理、統計,涉及14中類(67小類)配網物資。統計發現,物料編碼及申報單位的離散度較高。比如,低壓電力電纜一小類,需求涉及658項物料編碼,而其中534項為僅四家及以下單位上報的需求。
配網物資標準化程度低,前期應用差。配網可研和初設階段是整個配網管理的源頭,配網管理工作中對物資的通用性管理幾乎是空白,前期項目管理單位(設計單位)按自己的經驗預估物資需求,而與實際施工使用的物料編碼、使用數量等差異較大,進而導致配網物資計劃執行率較低,庫存結構不合理,不能有效保證物資供應。
配網物資標準化推進力度不夠。配網項目設計由于分散在各市、縣公司,未形成從上到下統一的通用化、標準化設計。各單位按照各自使用習慣和地區差異分別申請物料,導致配網物資型號和規格等較多,各地區庫存調配困難,造成庫存居高不下。
3.采購模式分析。由于配網物資招標采購原來采用集中批次招標的管理方式,各單位在考慮計劃申報均有不同程度的預留,整個供應鏈中的各單位成員間常常缺乏很好的信息溝通與協作機制,由于采購的不確定性,物資需求在逐級上報的過程中被逐級放大,產生較為明顯的牛鞭效應。直接造成了配網庫存資源的大幅增加。
4.計劃執行分析。配網物資計劃執行率較低。配網物資計劃申報和執行編碼范圍偏差較大。如,柱上斷路器類申報的物料數量為22項,領料使用的物料數量為10項,占申報物料的45%;通過分析可知,配網物資的計劃申報和執行一致性差,導致計劃執行率低。
二、主要做法
1.創新標準化設計實現物料通用互換。(1)通用化初步選型。分析以往物資使用情況。通過統計從近2年中配網物資計劃申報和物資領用的頻度,按通用性進行排序,形成通用性分析表作為參考。相關部門共同參考通用性分析表和以往的配網標準化成果,以全面落實資產全壽命周期管理為主線,堅持安全性、先進性、適用性、經濟性原則,注重節能環保,兼顧環境協調,結合當地電網實際,按照優化設備序列、簡化設備型號的原則,分專業、按類別編制形成配網通用物資列表。(2)通用設計標準修編。按照配網物資通用化初步成果,結合配網工程通用設計和配網規劃和供電典型模式研究,開展配網工程通用設計標準修編工作。最終形成配網工程標準化通用設計(配電分冊、線路分冊)。制訂了導線選型原則、電桿選型原則、電纜選型原則、中壓配電設備選型原則、接戶線選型原則等配套選型原則,極大地提高了配網物資的通用互換性。
2.固化技術規范書提高計劃申報效率。根據配網通用物資列表,對照配網工程通用設計標準,結合電網建設、運行的實際,進一步開展技術規范書固化工作,將固化技術規范覆蓋到全部配網物資,形成技術規范的ID對照表。在計劃申報過程中,需求單位不需另行編制技術規范,提高了計劃申報效率,同時也減輕了技術規范書編制、審查的工作量。
3.借助信息系統強化物資通用化管控。(1)改進計劃管理方式。針對配網物資協議庫存計劃管理特性積極探索管理思路,持續改進物資計劃管理工作方式,充分應用信息化手段支撐配網物資協議庫存計劃申報,優化調整ERP系統功能,加強信息系統計劃審核流程節點管控,嚴格控制需求單位配網物資計劃提報范圍。(2)自動實現標準物料比對。在SAP物資集約化系統內,拓展部分功能,能夠實現自動比對,在需求單位提出物資需求時,SAP系統能夠自動提示物資的標準化(通用化)情況。(3)引入目錄外審批流程。針對目錄范圍外的配網物資,系統引入需求主管部門特批流程,由技術主管部門確定物資技術標準與采購計劃有效性,加大了對非通用物資的管控,推動通用化物資的應用。同時保障部分技術特殊要求物資采購與供應。
4.運用需求側管理嚴控物資計劃執行。(1)提前介入協同管控。按照配網物資每年固定協議批次招標計劃的安排,采用了年底集中重點申報、年中適量增補的計劃申報方式。根據項目儲備、綜合計劃及批次計劃安排,設定配網物資計劃管理的重要節點,對各節點關注事項進行明確,并確定由節點事項歸口管理部門發起,對關鍵節點工作結果告知相關部門,相關部門根據各部門工作內容,落實完成相關工作。(2)創新模塊化管理。按照物資需求模塊化與物資計劃相結合的管理方式,以設備、材料相組合的方式建立模塊。需求部門只要按照已經“打包”好的模塊化物資數據,按照計劃上報流程錄入系統,實現快速的計劃上報,同時也避免了結構型缺貨及計劃上報錯誤的發生,打破物料品種之間的界線,把企業生產過程中所涉及的所有物資,包括設備、材料、配件等,在邏輯上視模塊化的物資為一個物料,有利于計劃的全過程管控。以臺區模塊為例,結合配網通用化設計,針對不同的容量,將一個配變臺區所用的物資作為一個模塊,需求單位只需上報臺區容量及臺區個數,就可以完成整個臺區中所涉及物料需求的申報工作。(3)綜合分析需求用量。準確的物資需求預測是有效掌握物資未來需求,保證物資及時供應的前提。浙江公司轉變原先批次計劃申報中僅依據項目進行需求分析的工作思路,以歷年系統領用數據為依據,結合綜合投資計劃和財務預算,采用歷史數據分析法,來綜合確定協議庫存需求計劃。物資部門從信息系統中導出近幾年的物料憑證,統計出各種型號物資歷年領用數量,提供需求部門作為參考。需求部門統一按照省公司配網通用化物料編碼根據歷年物資領用量和年度配電網投資規模,計算出下一年度的招標需求基準量。再在預測基準量的基礎上,考慮一定的增量,以形成協議庫存招標批次間的余量滾動、銜接循環。(4)分級開展平衡利庫。根據“先利庫,后采購”的原則,開展各級需求單位的平衡利庫工作。物資部門根據各需求單位提出的物資需求,分級組織開展需求審核和平衡利庫工作。各單位項目主管部門負責物資需求的核對和確認,物資部門會同項目管理部門和需求部門,召集履約、倉庫管理人員采取分級的方式進行平衡利庫工作,對照庫存可用資源進行充分核減,形成最終經平衡利庫后的物資需求。(5)內外部協同配合。內外部協同管控是優化物資供應鏈的重要保障,強化物資供應鏈相關各部門、單位的共同參與,從需求預測、計劃申報審查直至計劃執行情況的分析,通過外部各部門(單位)、內部物資各專業的協同配合,進一步優化物資供應鏈。
通過同一物料編碼不同ID技術規范書的編制,實現前期計劃精益管控促進后期履約順暢。在技術規范書ID固化過程中,通過技術、設計、需求等部門(單位)的協同,在同一物料無法區分具體參數的情況下,通過技術規范書ID的固化,實現了物料加技術規范對應到實際的需求,減少了后期履約的難度。
通過協議庫存招標標包的優化劃分、創新統購統配供應模式的開展,實現后期招標履約管控保障前期計劃執行。在協議庫存招標標包劃分中,在招標采購環節,充分考慮各種規格需求預測可能存在的偏差,通過同一標包涵蓋同類物資的所有規格,以標包金額作為合同依據的方式,彌補需求預測時物資結構可能存在的不足;在履約環節,創新開展統購統配,實現省公司統一采購統一配送,彌補了不同地區需求預測時的差異。
三、主要成效
1.減輕設計壓力,提高物資計劃準確率。通過采用通用化設計成果,設計人員直接選擇配網項目所涉及的模塊,查找所附物料清單,可便捷準確地選擇物料,避免個體理解偏差造成的選擇性錯誤,大大提高了物料申報和執行的準確率。截至目前配網物資計劃申報準確率達到了100%。
2.整合和減少物料編碼,提高計劃申報標準率。通過已開展的配網物資通用化工作,物料品種大大減少,極大地提高了配網物資的通用互換性。
3.固化技術規范書,提高計劃申報效率。技術規范書固化后,根據通用物料編碼--技術規范的ID對照表,可直接上傳技術規范ID,大大提高了計劃申報效率;同時也減輕了技術規范書編制、審查的工作量。
4.通過配網物資通用化工作,降低配網物資庫存壓力。近年來,庫存壓力主要來源于配網物資。標準化設計后,庫存進行全面梳理,加快盤活利庫,大大減少了各類物資庫存;通過實施協議庫存,統購統配等管理模式,科學合理地制訂儲備定額,有效降低庫存,減少資金壓力。
5.通過需求側的有效管控,利庫成效明顯。通過加強需求側管理,積極開展分級平衡利庫工作,有效利用庫存呆滯物資。
參考文獻:
[1] 桂亮.應對物資全面計劃管理變革[J].中國電力企業管理,2011,(1).
一、上半年工作總結
(一)制定了20*年糾風工作計劃。
具體抓好以下七個方面工作。一是積極推進治理教育亂收費工作,1.加大對落實農村義務教育經費保障新機制的監督檢查力度。2.繼續執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策。3.堅決遏制教輔材料過多過濫的問題。4、加大對教育亂收費的查處力度。二是認真糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。改進藥品集中招標采購方式,推行網上藥品集中招標采購。推進高值醫用耗材和大型醫療設備集中采購工作。抓好農村藥品監督網和農村藥品供應網建設。三是切實做好優化經濟發展環境工作。依托舉報電話、網絡(“政風行風熱線”)、信件,各相關部門負責受理有關破壞、影響“優化發展環境零障礙服務工程”的投訴,要進行嚴肅查處。四是繼續鞏固治理公路“三亂”成果。1.認真解決以罰代糾、只罰不糾和以治理為名謀取私利的行為。2.加強對在公路設置臨時監督檢查站的監管,確保鮮活農產品“綠色通道”的暢通和各項優惠政策的落實。3.認真落實查處公路“三亂”問題的快速反應機制,加大對公路“三亂”問題的明察暗訪力度,嚴肅查處公路“三亂”案件。五是繼續加強農民負擔監督管理工作。1、加強監督檢查,加大處理力度,確保免征農業稅以及各項支農惠農政策落實到位。2.嚴格執行“涉農價格和收費公示制、報刊征訂限額制和責任追究制”,進一步完善“一事一議”籌資籌勞管理制度,加強對行政服務性收費的監督管理,嚴防農民負擔反彈。3.堅決糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種集資攤派行為。六是認真解決群眾反映的食品藥品安全、勞動安全和坑農害農等突出問題。七是不斷加強部門和行業作風建設。1.采取上下聯動的方式,繼續抓好對政府行政執法部門政風行風建設的情況進行民主測評,并將測評結果向社會公示,公開接受社會監督,鞏固和深化政風行風評議成果。2.完善總結民主評議中小學工作。按照上級要求,扎實抓好20*年政風行風評議工作。3.辦好“政風行風熱線”,分期分批安排政府部門上線,實行廣播、網站、電視三大媒體互動,增強活力,豐富內容,擴大“政風行風熱線”的覆蓋面和影響力。
(二)開展專項治理立項工作。
針對縣政府各部門、駐縣省市直單位開展專項治理立項工作。《20*年全縣黨風廉政建設和反腐敗重點工作任務及責任分工》的牽頭單位,已完成縣委、縣政府確定的專項治理工作任務。其他單位針對本部門或本行業存在的突出問題,至少開展了一項專項治理工作。各單位開展糾風專項治理工作,嚴格按照確立治理項目、建立協調機制、制定政策界限、制定工作方案、組織實施治理、開展督促檢查、評估治理成效、建立長效管理機制等工作程序進行。各單位糾風專項治理項目基本上都在“*縣政風行風熱線”上公開,接受群眾監督,督促了各單位真抓實干,踏踏實實開展糾風工作。專項治理工作將作為20*年全縣工作目標績效考評、民主評議政風行風工作、黨風廉政建設責任制考核的依據。到目前為止,全縣共有91家單位完成專項治理立項工作。
(三)配合縣政府等相關部門完成了“民生會客廳”訪談節目。
4月29日,*縣縣委常委、常務副縣長蔣勇,*縣紀委副書記、監察局局長*,*縣行政審批服務中心管理辦公室常務主任費寶吉,*縣政府糾風辦主任吳利國,*縣城市綜合管理辦公室主任莊丙巖,走進“民生會客室”就發展近海經濟,提高百姓福祉,開展“零障礙服務工程”及政風、行風建設等工作和大家交流,并回答網友的相關問題。節目播出后受到市紀委及廣大網友的好評。
這次會議的主要任務是:總結20*年政府采購工作,部署20*年政府采購工作,為20*年協議供貨和20*——20*年定點印刷中標單位授牌。參加這次會議的有市直
各單位領導和政府采購聯絡員,有各縣市區財政局分管領導、政府采購辦主任、業務骨干,有市直單位協議供貨和定點采購52家中標供應商的代表共300多人。市政府對這次會議非常重視,市委常委、常務副市長廉世界同志將作重要講話,希望大家認真領會,抓好落實。借此機會,我先講三點意見。
一、肯定成績,正視不足,正確評價20*年政府采購工作
20*年,全市各級政府采購部門深入貫徹《政府采購法》及其配套辦法,按照“依法采購、規范管理、開拓創新、穩步推進”的要求,圍繞新的工作目標和重點,進一步擴大政府采購的范圍和規模,推進政府采購制度創新,加強制度建設,夯實監管基礎,努力提高工作質量和服務水平,為深化財政支出管理改革,減少行政運行成本,從源頭上預防腐敗,促進廉政建設,做了大量的工作,取得了明顯的社會效益和經濟效益。
(一)規模節資創下新記錄。截止20*年11月底,全市組織政府采購活動4550次,采購預算375*.*萬元,合同金額323*.32萬元,完成年初計劃的1*.62,節約資金5198.73萬元,比上年度多節約1160.09萬元,節支率13.86,占財政支出比率9.35。其中,市本級組織政府采購活動550次,采購預算16510.1萬元,合同金額14213.92萬元,完成年初計劃的221,節約資金2296.18萬元,比上年多節約1432.22萬元,節支率13.91,占財政支出比率23.69。完成政府采購合同金額情況較好的縣市區是芷江縣、辰溪縣、洪江市、麻陽縣、鶴城區、通道縣,分別完成年初計劃比率為122.26、1*.37、104.86、100.37、95.56、92.18。
(二)依法采購取得新進展。20*年度,全市政府采購工作堅持依法采購,加強法制教育和宣傳,社會各界依法實施政府采購的觀念明顯加強。一年來,市采購辦編印《政府采購法規制度匯編》5000冊,該匯編較全面地收集了現行的國家級、省級、市級政府采購法規制度,下發到全市各個單位,使依法采購概念更加深入人心。全市財政系統利用電視、廣播、報紙、標語條幅、宣傳板報等形式廣泛進行了政府采購法制宣傳教育,并在*政府采購網各類信息110條以上。
(三)規范采購顯現新成效。一是采購程序進一步規范簡化,工作效率明顯提高。市采購辦改革了支付制度,30萬以上的項目資金打到政府采購專戶,30萬以下的由支付局直接支付。減少了采購資金在財政管理帳戶之間劃撥的環節,方便了采購人。二是協議供貨和定點采購進一步成熟,節約資金效果明顯。市直單位公務車保險定點公開招標,600臺車,保費預算300萬元,實際支付保費203萬元,節約資金97萬元,節支率32.33。而且,預算內險種在20*年7個險基礎上加保了盜搶險。公務車定點維修監督員現場審核把關制,使臺公務車年平均維修費由原來的1.2萬元下降到8000元,節支率33以上。長沙定點接待項目平均優惠幅度為40。規范辦公自動化設備和辦公消耗材料、汽車輪胎、汽車裝飾協議供貨制度,使零星分散采購獲得規模采購的優勢,既簡化了程序,方便了采購人,又獲得了價格優惠,放大了政府采購效率。三是政府采購操作程序進一步規范,很好貫徹了政府采購“三依三公”原則。我們進一步完善了政府采購操作程序,嚴格按程序辦事。規范政府采購專家庫管理,不斷充實政府采購專家,專家庫人數由原來不足100人,增加到了300多人。在政府采購具體操作上督促采購機構嚴格按“依法、依規、依程序和公開、公平、公正”的原則進行。
(四)治理商業賄賂獲得新突破。全市政府采購工作人員按照上級部署,將治理政府采購領域內的商業賭賂工作做為中心工作來抓,采取得力措施,收到較好效果。一是及時成立了治理政府采購領域商業賄賂工作領導小組,制定了工作方案,在*政府采購網站公布了舉報信箱和舉報電話,全面部署了全市財政系統治理商業賄賂專項工作。二是認真開展了自查自糾、依法查處商業賄賂案件和建立健全治理商業賄賂長效機制的工作。三是治理商業賭賂工作取得了階段性成效。
(五)調查研究探索新思路。一年來,全市圍繞政府采購領域中的難點和熱點問題開展調查研究,通過采取組織考察組走出去的方式,到長沙、瀏陽等先進地區考察學習,認真學習外地做好基建領域政府采購工作以及擴大政府采購規模的經驗,開闊了眼界,增長了見識,為做好明年政府采購工作做好了知識儲備。通過采取走下去的方式,到縣市區開展調查研究活動,認真研究縣市區管采分離后政府采購工作開展和擴大政府采購規模的新方法,提出了市縣協議供貨定點采購實行資源共享、以及公開招標數額標準以上項目委托中介機構采購的新思路。由于我市政府采購工作思路清晰,符合當前形勢要求,先后吸引郴州、邵陽、張家界采購辦的同志到*考察學習。
>以上工作成績的取得,歸功于各級黨委、政府的正確領導,歸功于全市政府采購工作者的愛崗敬業和開拓進取。在此,我謹代表市財政局黨組對勤勤懇懇、任勞任怨工作在源頭治腐風口浪尖上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時,必須清醒地看到,我市目前政府采購工作還存在不少問題和困難,建立科學的政府采購管理制度的任務還相當艱巨。一是部門和單位規避政府采購的行為依然存在。有些單位領導對政府采購認識不到位,重視不夠,認為政府采購可搞可不搞,執行《政府采購法》不力,對政府采購工作不夠理解和支持,在一定程度上增加了工作難度。有的在選用采購方式上過分強調客觀因素,采用非公開招標方式采購的偏多;有的對政策法規吃不透、拿不準,尤其對工程采購持懷疑觀望態度,很多單位未將工程采購納入政府采購范疇。二是政府采購工作發展很不平衡。目前,全市政府采購工作不平衡,有的縣市組織實施形式單一,程序不夠到位,行為不夠規范,采購效率偏低。有的單位不按政府采購程序和規章辦事,隨意性較大。此外,采購人缺乏統籌合理的安排等也影響了政府采購工作效率。三是管采分離工作沒有完全落實?,F在,部分縣市仍然將裁判員與運動員集于一身,沒有從具體操作事務中解脫出來,切實履行好監督管理職能,而是熱衷于具體操作,這是違反政府采購法的行為,這種狀況必須迅速改變。四是政府采購專業人才匱乏。從業人員執業水平還跟不上形勢的需要,與依法管理的要求還有較大差距;政府采購專家數量不足,專家不專的問題亟待改善。五是個別采購人不講信用。一些采購人隨意拖欠政府采購項目款,影響了政府采購聲譽,損害了政府形象。這些問題和不足,有待于我們在今后的工作中認真加以解決。
二、理清思路,明確重點,認真做好20*年全市政府采購工作
當前,政府采購制度建設正在由初級階段向全面發展階段轉變,制度創新的任務非常艱巨。在今年的全國財政工作會議上,財政部為今后政府采購工作提出了五項目標和四項原則。五項目標是:完善規則程序,提高采購效率;公開公正透明,實現公平交易;采購結果最佳,確保物有所值;發揮政策功能,促進經濟發展;形成制約機制,防范抑制腐敗的政府采購制度改革。四項原則是:統一政策,分級管理;集中采購與分散采購相結合;公開招標采購為主、其他采購方式為輔;“管采分離、職能分設、政事分開”。這五項目標和四項原則,是我市今后一個時期政府采購工作的行動指南。按照上述要求,20*年全市政府采購工作的總體思路是:以科學發展觀為指導,以全面貫徹執行政府采購法律法規為核心,以規范促規模為重點,以提高財政資金使用效益、促進廉政建設、維護社會公平為目標,進一步圍繞擴大規模、完善規則、強化監管、提高效率等四個方面開展工作,深化改革,不斷推進政府采購工作。據此,全市政府采購工作重點要做好以下幾個方面的工作:
(一)將擴大政府采購規模和范圍作為重中之重。政府采購規模是實現效益的基礎,有規模才能發揮更大的效益,節約更多的資金。規模還是落實政策功能的前提,只有規模上去了,調控才有更大的選擇空間。因此,要把擴大范圍和規模作為當前政府采購工作的第一要務。20*年,我市政府采購規模目標是在20*年基礎上增長20。要實現今年的目標,將擴大政府采購范圍和規模落到實處,第一,要大力推行增長潛力較大的工程和服務類政府采購。工程采購已經列入了政府采購法實施范圍,但在具體執行中難度很大,進展不快。近兩年,兄弟市州在這方面作了一些探索,逐步介入工程采購領域。主要做法是按照“計劃部門立好項,建設部門辦好事,財政部門管好錢”的思路,與有關部門建立工程政府采購的協作機制,在不改變工程建設管理體制和實施方式的前提下,增加財政管理手段,從編制政府采購預算、招標信息、合同備案、落實有關經濟和社會政策、工程建設資金實行直接支付等幾個環節介入工程采購管理。至于工程招投標,建筑有形市場管理、工程招標中介機構管理、工程監理等管理事務,仍由有關部門負責。市委、市政府新一屆領導班子強調,只要符合標準,符合《政府采購法》和《招標投標法》規定的項目一律要納入政府采購。市本級政府采購20*年的工作重點就在這里,希望各市直單位積極配合財政部門抓好這項工作。
第二、要以創新為先導大力拓寬政府采購領域。沒有創新就沒有生命力,政府采購范圍的擴展,政府采購規模的擴大都離不開政府采購工作的創新。制度上要進一步探索和完善,采購方式方法上要大膽創新和突破。同時,要對中央撥付和省專項安排的中小學危房改造資金、農業專項資金、社會保障資金實施政府采購。各縣市區要及時交流經驗,積極推廣探索出新領域、新路子。第三、要積極編制政府采購預算。根據《*市市本級政府預算管理辦法》的規定,市直單位除人員經費、正常運轉經費以及上級明確的專項經費以外的支出,原則上必須實行政府采購。各單位、特別是實行部門預算改革的單位,從20*年起試編政府采購預算。由于市人大常委會將在12月28日召開主任會議審議市直20*年部門預算草案,請未交“三上”預算草案的單位,在明天上午下班前將“三上”預算草案交我局預算科和歸口管理科。第四、要認真開展政府采購領域的執法檢查。要做到早計劃、早安排、早落實,通過執法檢查解決老問題,發現新問題。要把每一次執法檢查當成宣傳《政府采購法》和政府采購制度的機會,對查處的問題及時通報,幫助和教育被查單位提高認識,規范政府采購行為,努力做到“應采盡采”。
(二)將盡快完善政府采購制度體系建設作為當務之急。建立以政府采購法為核心的規章制度體系,是實施政府采購的基礎,也是實現依法行政、依法采購的保障。財政部相繼出臺了《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》(部長令第18號)、《政府采購信息公告管理辦法》(部長令第19號)、《政府采購供應商投訴處理辦法》(部長令第20號)、《政府采購機構資格認定辦法》(部長令第31號),這些配套辦法的出臺,一方面為我們提供了有力的政策依據,另一方面對我們政府采購制度體系建設提出了更新的要求。我們應當做好以下三個方面的工作:一是認真學習及時消化這些內容,在實際工作中深入貫徹,結合我市實際拿出相關配套措施,進一步完善我市的規章制度體系;二是認真清理我們以前制定下發的有關文件,及時修正或廢止那些與財政部新近出臺的配套辦法相沖突的地方;三是針對實際工作中出現的新情況、新問題,及時總結,制定出臺相應的規章制度,使各項采購活動都有法可依、有章可循。
(三)將加強政府采購規范化建設作為治本之策。規范化建設是政府采購制度建設的根本舉措,直接關系到政府采購這一“陽光事業”的興衰成敗。20*年度,全市政府采購工作要圍繞這一根本,切實做好三個方面的工作:第一、進一步健全“管采分離、職能分設、政事分開”的運行機制。我們可以考慮縣市區市場發育低、競爭不充分、財力差距懸殊、人員素質參差不齊等特點,不搞“一刀切”。但各縣市區一定要根據本地的實際情況積極探索實施政府采購的具體做法,試行市縣聯合、縣縣聯合、區域統一市場等模式,逐步積累經驗,爭取在20*年內實現管采分離。監管部門和采購機構要正確認識和發揮各自職能,監管部門要監督有規,采購機構要操作有方,二者要加強協調配合,在分清職責的前提下,建立協調的工作機制,各司其職,不越位也不缺位。第二、進一步規范政府采購行為。要嚴格預算編制,實行政府采購計劃管理。20*年,市本級將根據批復給各市直單位的部門預算編制的政府采購計劃,同時建立市直單位的政府采購臺帳,年底將各單位實際采購情況與年初政府采購計劃相對照,并將有關情況予以反饋,促進各單位政府采購預算更加細化和完善。此外,還要繼續探索建立監察人員參與評標現場監督制度;強化單位財務部門統一管理制度,加強各單位政府采購聯絡員制度建設,建立采購人行為準則體系。第三、進一步完善高效透明的監督管理機制。財政部門要努力營造公開、公正、公平的“三公”環境,對政府采購預算管理、采購方式管理、信息管理、合同管理、支付管理和投訴等方面進行綜合監管;要及時依法處理供應商的質疑和投訴,維護供應商的合法權益。
三、嚴格要求、強化服務,穩妥推進20*年度協議供貨和定點采購工作
一、2014年上半年工作總結
1、上半年完成的主要工作與取得的成績
一是開辟低價位球團礦資源,為制氣部保障生產和降低成本打下堅實基礎。要保障制氣部正常生產,對我部來說,一要穩定貨源,二要降低采購成本。我部對此項工作十分重視,精心部屬,仔細安排,從北漂球團礦廠、鞍山鼎源球團礦廠開辟低價位球團礦資源,既保證了制氣部的正常生產,又降低采購成本,取得良好的經濟效益。
二是在低價位時儲備采購20T鎳板,70T鉬鐵。我部上半年看準時機,報公司批準在低價位時儲備采購20T鎳板,70T鉬鐵。原計劃儲備采購200T鉬鐵,后因資金不足只儲備采購了70T,為公司節約了大量的資金。
三是進一步理順、完善比價采購程序,實現電子網上報價。我部上半年嚴格規范采購程序,切實按制度辦事,進一步理順、完善比價采購程序,實現電子網上報價。在采購物資時,做到貨比3家,采購員不直接參與接收報價,從制度上切實保障詢價、比價機制的公平、公正原則,有效維護采購秩序。
四是庫防6S管理上臺階
五是廢鋼驗質、現場管理取得新成績。廢鋼驗質、現場管理在劃出采購供應部半年后又重新劃歸我部管理。我部接手管理后,加強對廢鋼驗質和現場的管理,僅短短半個月時間改變了面貌。廢鋼徹底清除了摻雜使假等現象,提高了廢鋼質量;徹底清除了廢鋼中垃圾堆積如山,廢鋼堆如同垃圾堆的不雅形象,實現了廢鋼管理的徹底翻身,挽回了企業形象,堵住了摻假漏洞,為公司節約了大量的采購資金。
2、加強物資采購管理
我部嚴格物資采購管理制度,緊緊圍繞“保生產、保供應,降成本”的目標,理順采購管理程序,真正實現陽光采購。組織全體員工認真學習管理制度,并貫徹落實到采購工作的全過程,進一步規范采購程序。在實施采購過程中,嚴把供應商資質關、采購評審關、合同簽訂關,主動接受各方的監督。同時,我部抓好團結工作。團結就是力量,部內干部職工分工不分家,心往一處想,勁往一處使,做到大事經常議,小事隨時碰,竭盡全力做好物資采購供應工作。
3、認真做好服務工作
我部樹立服務意識,為公司生產建設發展做好服務工作。在物資采購前,多了解、多聽取使用單位的意見,做到采購的物資能符合使用要求。對已經采購過的物資,經常向使用部門了解使用情況、部門滿意程度、需求狀況等,解決使用中出現的一些問題,為做好下次采購工作獲取經驗,打下良好基礎。同時,我部在物資采購“規模、規范”的基礎上倡導“優質、誠信服務”,打造物資采購的“誠信”品牌,全面推動公司物資采購管理向科學化發展。做為物資采購部門,我部認為堅持優質服務是得到公司及使用單位認可的唯一途徑,不斷強化自身建設,想使用部門所想,急使用部門所急,主動加強溝通協調,提高采購效率。堅持從大事著眼,對已經采購過的商品,我部經常對使用部門就已采購物品的使用情況、部門滿意程度、需求狀況等進行回訪,并針對在使用中出現的一些問題作指導和處理,努力獲得使用部門的滿意。
4、抓好廉潔自律工作
2014年上半年,我部在公司的領導下,以黨風廉政建設為重點,嚴格執行公司廉潔自律各項規定,加強教育、完善制度,狠抓思想、組織、作風建設,著力解決工作中存在的薄弱環節,不斷加大防治力度,努力從源頭上預防和治理腐敗,夯實干部職工廉潔自律的思想道德基礎,推動黨風廉政建設工作深入開展,做到在物資采購工作中干凈干事,樹立清正廉潔的工作作風。
二、2014年下半年重點工作計劃
1、理順采購管理程序,努力降低采購成本
2014年下半年,我部要進一步理順采購管理程序,為降低采購成本開源。一要針對現有指定廠家價格不可控的情況,加大價格管理力度,確保指定廠家價格在可控范圍內,盡量降低采購成本。二要擴大招標采購面積力度,增加工礦機械、材料的招標比例,完善網上比價的細則,通過這些措施,使采購成本有明顯降低。
2、進一步完善信息采集渠道和采購信息管理機制
2014年下半年,我部要進一步完善信息采集渠道和采購信息管理機制。做好廢鋼價格的走勢預測工作,準確把控鋼材、合金市場行情價格,為公司價格決策和貯備采購戰略提供可靠的信息支持,努力為公司節約大量采購資金。同時,進一步提高工作效效率,為保證生產需求單號先行。
3、認真學習,提高素質,規范管理
我部干部職工要認真學習公司的工作方針、規章制度和工作紀律,領會在心里,落實到實際工作中。要通過學習,提高自身素質,規范物資采購管理,以管理提高工作效率,以管理產生經濟效益。
4、加強安全保衛,確保公司穩定安全
我部要進一步加強安全生產,加強物資、設備的檢查,特別是杜絕廢鋼現場的安全隱患,做到安全生產,不出安全事故。要進一步加強保衛工作,加大廢鋼現場巡查力度,杜絕發生被盜事件。
5、加強員工隊伍建設,提高員工素質