時間：2022-12-12 03:27:12
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一、規劃編制工作進展順利
《旅游總體規劃》編制工作。邀請專家對我市旅游資源進行全面實地調研，召開了《旅游發展總體規劃》編制工作座談會，并征求了發改委、規劃、交通、民政、水利、農林及景區鎮對《旅游總體規劃》編制工作的意見和建議。該規劃將于今年12月底完成。
二、旅游宣傳促銷成效顯著
一是成功舉辦首屆桃花節和首屆港上草莓節。
我們按照“以花為媒、發展旅游、富裕百姓”的要求，堅持“隆重、節儉、務實、高效”的原則，圓滿完成了中國·首屆桃花節籌辦任務，并協助港上鎮做好了港上首屆草莓節和各項策劃及籌備工作。通過開展豐富多彩的節慶活動，宣傳推介了，展示了豐富旅游資源，提高了的知名度和美譽度。
二是赴周邊地區旅游宣傳推介成效明顯。
為了加強與外地旅游管理部門和旅行社的溝通與交流，我們積極開展“旅游百日宣”活動，自活動開展以來，我局帶領景區負責人、旅行社經理到徐州、賈汪、宿遷、連云港、臨沂等地進行旅游宣傳促銷。旅游宣傳營銷人員深入當地學校、廣場、旅行社共發放旅游優惠票30萬余張，旅游宣傳折頁3萬余份，畫冊4000份、旅游撲克牌4000余副、手提袋5000余個。并與當地旅行社鑒訂了合作協議，較好地推介了旅游資源，收到了良好的旅游宣傳營銷效果。
上半年，我局組織景區負責人、部分旅行社經理赴臨沂參加臨沂旅游推介會，在臨沂旅游推介會現場，發放了旅游優惠票2萬余張，旅游宣傳折頁5000余份，不失時機地向與會的旅游界嘉賓大力推介的旅游景點。
三是充分發揮旅游網站的宣傳作用。
我們不斷充實豐富旅游網內容，網絡營銷效益明顯提高。我局集中力量不斷充實和豐富網站內容，及時各項旅游信息。到目前為止，旅游網的訪客量達28.5萬余人次，真正成為展示旅游形象的窗口。
四是圓滿組織開展了首屆“金牌導游”評選活動，評選出了10名“金牌導游”。
五是周密組織并策劃了春節期間景區宣傳推介活動。
在春節期間，我們組織策劃了“登山撞鐘拜大佛，納福看戲銀杏鄉”、艾山廟會、關公祭拜等宣傳推介活動，吸引了大批游人，提高了景區的經濟效益。
六是向全市發放了旅游手提袋、旅游撲克牌等旅游宣傳品。
截至目前，我局共向全市部委辦局、鎮、“兩會”代表委員及各駐邳辦事處共發放旅游手提袋4000余個、旅游撲克牌6000余副，收到了良好的宣傳效果。
七是通過市場運作的方式編制了《旅游交通圖》。
我局通過市場運作的方式，與文化傳播有限公司合作，共同策劃編制了《旅游交通圖》。
三、其他工作
1、旅游項目資金爭取工作
根據省、市旅游局關于旅游項目資金爭取工作的要求，我局已完成了申報省級現代服務業（旅游產業）發展專項引導資金項目上報工作。其中，沙溝湖生態示范園隆欣閣建設項目200萬元；艾山九龍風景區建設項目150萬元；土山古鎮景區保護開發項目100萬元；港上銀杏博覽園鄉村游項目100萬元；炮車古栗園開發建設項目150萬元
，共計700萬元。
2、項目績效評價工作
完成了省級財政支出項目績效評價工作。根據江蘇省旅游局、財政廳要求，我局將對納入省級現代服務業（旅游產業）發展專項引導資金的項目進行績效自評價和重點評價，并完成了表格中相關數據的收集、填報工作。
3、爭先創優工作
完成了省旅游局對港上銀杏博覽園鄉村旅游精品示范點檢查驗收工作。
4、景區管理工作
制定了《市旅游景區管理辦法》（草案）。
一是黨委、政府重視程度空前。國務院總理xx、副總理，國家旅游局局長邵琪偉曾多次來江蘇調研。省委省政府明確把旅游業納入全省轉變發展方式、調整經濟結構、拉動國內需求的重要內容加以發展。梁保華書記、羅志軍省長和張衛國副省長親赴國家旅游局，簽訂了《建立局省緊密合作機制備忘錄》，梁保華書記率團訪問澳大利亞和我國臺灣地區期間，羅志軍省長率團訪問日本期間，均把旅游交流活動作為訪問的重要內容。張衛國副省長還率團赴西班牙，與世界旅游組織共商旅游合作、應對危機事宜；二是財政扶持力度空前。各級財政在大力節流的同時，對旅游業的投入不減反增。省級財政投入1.4億元用于引導旅游項目建設、開展旅游宣傳促銷和獎勵旅游企業，比上年增長了15%；三是政策支持力度空前。南京全面實施旅游百企發展計劃，引導銀行業與旅游業合作。鎮江進一步細化旅游業振興綱要，出臺了一系列獎勵政策。淮安和連云港出臺了旅游業發展意見，明確了新形勢下旅游產業發展的指導思想和目標任務。宿遷制定了《旅游地接獎勵和高等級旅游企業獎勵辦法》，為企業營造寬松的政策環境。
二、旅游產業宣傳促銷成果豐碩
全省旅游行業緊緊圍繞應對金融危機、積極擴大內需這一主題和省委省政府的中心工作，以壯大國內旅游市場、穩定國際旅游市場為重點，旅游市場營銷工作亮點頻現。江蘇國際生態旅游節、江蘇國際旅游周、江蘇首屆鄉村旅游節等系列活動，營造了“月月有活動，季季有”的旅游氛圍；基本完成江蘇旅游整體形象和口號標識征集活動，并結合整體形象策劃制作了新的江蘇旅游形象宣傳片，拍攝了不同版本的《美好江蘇》風光片，展示了江蘇旅游鮮明而又全新的形象；“百城旅游宣傳周”、“同游大江南北，共享美好江蘇”、“2010相約江蘇·全國旅游廣播網年會”等主題活動，形成了省內城市間客源互送、市場共促的喜人局面；圍繞省委省政府出訪活動，分別在日本、澳大利亞和我國臺灣地區等地舉辦江蘇旅游推介會，取得了實實在在的促銷成果。“蘇臺旅游合作交流年”、“蘇韓旅游交流年”、“蘇新旅游合作年”等活動，加強了與客源地的合作交流，旅游企業赴歐洲、東南亞各國開展旅游推介、組團參加國家旅游局在日本、東南亞、美洲、北歐等地的促銷活動效果顯著；為切實推進對接上海世博旅游市場，全省積極參加各項與“世博”有關的宣傳促銷活動，省局組織省轄市旅游局局長與上海市旅游局共商合作事宜，支持太倉建立世博江蘇旅游集散中心，還精心推出了55條世博精品線路手冊。
三、旅游產業開發建設成效顯著
《江蘇省旅游發展戰略研究》取得重大進展，圍繞“一圈一軸三沿”的格局，五大省域旅游規劃全面推進，《沿江旅游規劃》已經實施，《古運河旅游發展規劃》、《蘇錫常地區休閑度假旅游發展規劃》形成了初步成果，《沿海地區旅游發展規劃》完成初稿，“十二五”旅游專項規劃順利啟動；據初步統計，今年全省在建旅游項目超過800個，投資金額突破400億元。“蜀岡—瘦西湖風景名勝區”被國家文化部、國家旅游局授予全國唯一的“國家文化旅游示范區”稱號，積極創建“全國特色景觀旅游名鎮（村）”，啟動省級生態旅游示范區創建試點工作，鄉村旅游精品工程正式啟動，景區創a工作取得新業績；“12301”公益旅游服務熱線、江蘇省旅游咨詢中心等設施相繼投入使用，各地也就完善城市旅游服務功能開展探索性工作。同時，旅游產業鏈不斷拓展，建成“江蘇旅游裝備品集散中心”、各地發展購物旅游、打造夜游線路。
四、旅游產業規范管理取得新進展
通過宣貫會、在線訪談等方式，認真學習和貫徹落實旅行社新條例。加強旅游市場監管，理順管理體制，制定《江蘇省國內旅游合同示范文本》，編制《江蘇省居民赴臺旅游手冊》，倡導誠信旅游，試行第三方暗訪對星級飯店進行復核；《鄉村旅游點等級劃分和評定標準》、《城市旅游綜合競爭力評價指標體系》、《自駕車旅游基地標準標準》、《旅行社訪查規范》、《散客旅游接待工作規范》等五個標準，獲省質監局批準立項，部分已經編制完成并開展試點工作；全面推行旅游安全質量標準，有效增強旅游行業安全防范意識，增強旅游從業人員主動應對和有效防范甲流的能力；積極支持企業發展，完善《江蘇省入境旅游貢獻獎勵暫行辦法》，引導企業度過危機，為我省企業“走出去”開拓市場、開展包機業務、舉辦重大商務活動、為省（境）外企業和項目落戶江蘇提供服務。
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五、旅游產業隊伍素質不斷提升
站在2010的起點，展望江蘇旅游工作，省旅游局局長周乃翔表示，江蘇旅游業要在現有較高發展平臺上乘勢而上，加快發展，為建設美好江蘇、為我國建設旅游強國多做貢獻。
一、以國務院《意見》為指導，推動江蘇旅游產業大發展全省旅游行業將按照省委省政府的要求，深刻領會《意見》精神，把貫徹落實《意見》的思想統一到擴大內需、轉變發展方式、推進經濟結構調整、促進經濟平穩較快發展的總體要求上來。省局將舉辦2—3期旅游局長輪訓班，對全省旅游管理部門的領導進行分批培訓；將開展大規模旅游調研活動，不僅要了解各市對于《意見》政策落實情況和政策建議，還要學習借鑒兄弟省市發展旅游業的政策，形成各地關于扶持旅游業發展的政策、綜合性調研報告、《關于加快發展江蘇旅游業的意見》初稿三項成果；適時籌備召開旅游產業大會，進一步部署《意見》的貫徹落實工作。
二、以上海“世博”為契機，拓展國內國際旅游大市場
三、以轉型升級為抓手，推進旅游產業結構大調整
首先，大力完善規劃體系。在積極實施《“十一五”旅游發展專項規劃》的基礎上，基本完成《江蘇省“十二五”旅游發展規劃》。完成《江蘇省沿海地區旅游發展規劃》和《華東片區紅色旅游發展規劃》，啟動《洪澤湖旅游圈規劃》。加快《旅游發展戰略研究》、《文化旅游研究》、《公共服務體系研究》等課題研究進度；其次，加快推進重大旅游項目建設。爭取實現建成一批投入使用，開工一批加快建設，儲備一批后續開發。嚴格按照《省級現代服務業（旅游產業）發展專項引導資金管理辦法》確定的“先建后補、以獎代補”原則，做好對旅游項目建設的補助工作，充分利用會議、活動、聯盟等方式為投資商與國際品牌酒店管理公司搭建合作平臺；其三，著力提升旅游產品品質。全年力爭新評國家等級旅游景區30家，做好5a創建工作。與商務部門聯合推進蘇州工業園區創建國家商務旅游示范區，與建設部門聯合打造全國特色旅游名鎮（村），與環保部門聯合發展省級生態旅游區。貫徹落實《全國鄉村旅游發展綱要》，積極開展鄉村旅游評星定級工作，建成首批“江蘇十大鄉村旅游精品”，積極打造我省商務會展旅游、包機旅游、海上旅游專線等新業態。第四，繼續健全旅游公共服務體系。充分利用12301旅游公益服務熱線和江蘇旅游咨詢中心等平臺，為游客提供及時有效的服務。積極推廣《江蘇省旅游景區道路交通規劃設計指引》，構建旅游電子商務、電子政務等平臺建設，提升信息化水平。大力發展旅游商品，加快發展文化旅游項目，支持有關城市打造面向游客市場的大型演藝活動。
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四、以市場整頓為手段，促進旅游服務質量大提升
一是加強管理。大力實施《旅行社條例》和新的《導游人員管理條例》，通過年審和檢查，強化市場監管。舉辦全省旅行社發展論壇，幫助旅行社企業做大做強。繼續開展飯店星評和綠色飯店創建工作，并在酒店業開展職業經理人評選。倡導低碳旅游，鼓勵旅游企業積極利用新能源、新技術，發展循環經濟。探索新的管理模式，如通過開發實施旅行社出境業務管理平臺、推廣第三方暗訪星級飯店、定期旅游服務質量報告等；二是服務企業。完善入境游獎勵辦法，推出對國內旅游的獎勵。推廣旅行社責任險統保工作，提高旅行社抗風險能力。開展第二批省級誠信示范旅行社評選。在旅游企業和投資商之間搭建交流平臺，吸引更多的國際品牌和投資商來江蘇落戶。三是確保安全。針對世博、黃金周等重大旅游活動，制定專門的安全保障方案，聯合督察，實行安全值班制度，建立安全員網絡。繼續做好應對甲流的防控工作。貫徹落實國家旅游局《規范全國宗教旅游場所燃香活動意見》的精神，聯合相關部門推進宗教場所的旅游安全工作。四是完善標準。試點完善《自駕車旅游基地標準》和《鄉村旅游點等級劃分與評定標準》，加快完成《江蘇省旅游飯店行業節能減排考核體系》和《旅行社綜合評價體系》的編制。
五、以教育培訓為重點，實現旅游隊伍素質大提高
旅游局上半年宣傳促銷工作總結
上半年，我局市場開發科工作在省局有關部門和局黨支部的正確領導下，根據國家、省旅游局統一部署，緊緊圍繞*年中國百姓生活游活動這一主題，加大旅游市場促銷力度，取得了較好的成績。據統計，上半年共接待國內外旅游者（具體數字待7月10日前報送）萬人次，比上年同期增長%，其中接待境外旅游者萬人次，比增%；旅游總收入億元，比增%，其中旅游直接創匯萬美元，比增%。上半年主要做了以下幾項工作：
一、加大宣傳促銷力度，不斷拓展旅游客源市場。上半年緊緊抓住*旅游資源推介會、5.15第七屆*國際旅游投資洽談會暨*年海峽（*）旅游產品交易會、*國內旅游交易會等契機，開展一系列聲勢浩大的宣傳促銷和招商引資活動。4月23日至25日，由*市人民政府和*市農業委員會共同主辦的*旅游資源推介會，在*農業展覽館隆重舉行。我市旅游企業在*農業展覽館共設展位47個，其中*展位特裝設計及各參展單位資源展示，獲得了各位來賓和*市民的好評。為期三天的旅游資源推介活動，35家參展單位在47個展位上共散發畫冊、折頁、VCD風光片、書簽、旅游線路報價表等各類宣傳品4.96萬份，與15家*市旅行社簽定組接團合同31份，組團數93個,組團人數2422人次,組團金額186.1萬元；與26家*市旅行社達成意向組團數108個，意向人數1.39萬人次，意向金額552萬元。接待來訪和旅行商及市民28080萬人次。部分參展單位還在展銷期間開展形式多樣的旅游促銷活動。如*藝術團每天在展館進行多場茶藝表演。*、*等部分景區（點）還采取景點門票獎券（門票免費一日游）抽獎和旅游知識有獎問答等多種形式，吸引觀眾，活躍展臺氣氛，刺激*市民到*旅游。
5月14日至16日，由*市人民政府和*省旅游協會主辦，*市旅游局承辦的*旅游產品交易會，在*酒店隆重舉行。這次活動，共邀請海內外旅行商87名，其中：境外旅行商65名，主要來自臺灣、金門、馬祖、香港、澳門等地；境內旅行商22名，主要來自上海、江蘇、河南、AA、安徽、山東、廣東及本省。活動期間，在*酒店共設立42個展館，參展單位主要來自新加坡、臺灣、金門、廣州、汕頭及*10個縣（市、區）旅游企業和旅游商品生產廠家。42個展館共展出旅游紀念品、旅游工藝品473種，其中境外19種。現場銷售額5.36萬元。簽訂旅游組接團合同5份，組接團人數達17000人次，組接團金額1450萬元人民幣，其中*3家國際社分別與臺灣、金門、香港旅行商簽訂組接團合同3份，組接團人數1*人次，組接團金額150萬美元；為期3天的活動，在42個展館共接待海內外來賓及*市民4500人次，散發畫冊、折頁、DVD風光片、旅游線路報價等各種宣傳品5萬余份。這場活動受到了與會來賓和廣大市民的好評。這次旅游產品交易會，是歷屆規模最大、活動內容最多、展示*旅游風采最為強烈的一次。其主要體現在：一是在省旅游協會的大力支持下，邀請的境外旅行商人數比以往任何一屆都多；二是第一次在投洽會期間布置旅游產品展館，且規模一次性就達到40多個，并有海峽兩岸50多家參展單位，攜帶近500種旅游紀念品和旅游工藝品參加展銷；三是活動期間接待來賓及市民近5千人次，散發各種宣傳品是歷屆投洽會的總和；四是第一次舉辦了*座談會，為進一步拓展*旅游市場，繁榮*的旅游事業奠定了較好的基礎；五是首次由我局獨自在旅游產品交易會開幕式和歡迎晚宴上承辦了二場文藝演出。
6月5日至6月6日，由國家旅游局、AA省人民政府主辦，AA省旅游局和*市人民政府承辦的*年中國國內旅游交易會，在*市和平國際會展中心隆重舉行。根據國家、省旅游局統一布署，我市組成由市旅游局局長為團長的一行260多人（含非正式代表，我市參團人數位居全省前列）的*團，赴*參加了這屆規模浩大的旅游盛會。為期二天的旅交會，我市分團取得了可喜的成績。據不完全統計，旅交會期間，參展的115家旅行社、星級酒店、景區（點）、旅游商品廠家、旅游汽車公司、機場、火車站等旅游單位，在8個展臺（其中*市6個、*區1個、*市1個）上共散發旅游風光片、旅游畫冊、折頁、導游圖、書簽、年歷卡、景區簡介、招商計劃書、茶葉等各種宣傳資料和旅游紀念品37000多份。簽訂旅游組接團意向協議團隊620多個（其中自駕車團60多個，180多駕次；會議團3個，1000多人次；旅游專列1個，700多人次），人數3萬多人次，意向組接團金額750多萬元。接待旅游業內人士、旅行團、*市民8萬多人次。今年我市旅游展臺除設計新穎、內容充實、突出生態旅游特色外，還注重在實物展示上下功夫。由*叉車有限公司生產的環保電瓶車，一在展臺上亮相，就吸引來了許多客戶。展銷期間共簽訂購買合同8份，金額達40多萬元。旅交會期間，我們還積極與省內的兄弟地市和AA、上海、江蘇等周邊省份的旅游局、旅行商、投資商進行溝通，向他們推介*的特色旅游資源和重點旅游招商項目，廣泛吸引海內外賓客、旅行商、投資商來*旅游觀光、投資興業。組織部分縣（市、區）旅游管理部門、景區（點）負責人考察了AA省的一些3A、4A級旅游區，著重了解景區（點）建設情況和管理經驗。*市還充分借助旅交會這一活動平臺，在會展前后以大篷車的形式，赴千島湖、湖州、嘉興、溫州等地開展旅游促銷活動，并與當地旅游、景區管理部門開展交流座談，學習他們在景區管理和市場營銷等方面的經驗，取得了較好的成效。
二、按照特色旅游線路，組織拍攝富有*風情的《中國*》DVD電視風光推介片。編制反映*主要景區（點）的《*旅游個性化郵冊》等旅游宣傳資料。
三、抓好旅游項目開發和招商引資工作，強化旅游基礎配套設施建設。目前正在與北京連五洲集團洽談*景區整體經營權轉讓事宜。
20__年全縣旅游工作緊緊圍繞一個中心（創建旅游強縣、打造休閑__），以“一落實、兩提升”（ 落實重大項目建設、提升行業管理水平、提升旅游整體形象）為抓手，全面啟動創強工作，扎實推進全年“十項重點工作”的開展。旅游經濟呈現出持續快速的發展勢頭。今年全縣各景區（點）接待游客364.5萬人次，無景點旅游接待游客170.2萬人次，合計年接待游客534.7萬人次，旅游經濟總收入達52億元，同比分別增長28%和40%。20__年入列“中國生態旅游百強縣”。
一、20__年主要工作回顧
（一）全面啟動創強工作，創建活動取得階段性成果
今年是我縣創建旅游強縣的關鍵之年。全縣上下團結協作，合力打好創強攻堅戰。12月1日－3日，順利通過省級驗收，有望躋身省旅游經濟強縣。一是加強領導，建立健全管理體制。成立了以書記任組長，縣長任常務副組長，縣四套班子分管領導任副組長，全縣37個部門、13個重點旅游鎮鄉（街道）主要負責人為成員的全縣創強領導小組。積極解決創強中需突破的五大問題，建立了風景與旅游一體的管理機構，成立了縣旅游質監所、旅游協會和旅游綜合執法大隊等，增強了綜合實力。二是層層發動，形成創強合力。召開創建旅游強縣工作會議，出臺創強工作方案和實施方案，制定責任分解表，簽訂責任書；召開創強聯絡員會議和旅游企業創強會議，落實責任，明確任務；深入社區和企事業單位等開展創強座談，組織各類“創強”宣講活動，形成合力創強的良好氛圍；對照標準查漏補缺，強化措施，跟進監督，進一步明確整改任務。三是強化宣傳，掀起創強熱潮。及時制訂創強宣傳方案，開辟本地媒體創強專欄，制作城區系列公益廣告，張貼社區創強宣傳資料，刊發創強工作簡報，組織開展面向全縣的咨詢宣傳活動，營造全社會關注、共創共建的良好氛圍。特別在九月份，舉辦創建旅游強縣廣場文藝晚會，引起了社會各界的廣泛關注，進一步提高了市民創強熱情。四是完善配套服務設施，優化發展環境。加大投入力度，加快我縣旅游硬件建設，提高旅游配套功能。通過創強，旅游綜合功能進一步增強，旅游配套要素不斷完善，城市環境明顯改善，推進了城市化進程。
（二）創新項目推進機制，重點項目穩步推進
以“重點工程攻堅年”為契機，結合各個重點項目的建設特點，創新項目推進機制，強化項目監管服務，分別制定“班子成員項目聯系制”、“重點項目半月匯報制”、“規劃現場會商制”等項目推進專項制度，強力推進旅游重點項目建設。半邊山旅游區項目一期房屋拆遷基本完成，海洋公園、山城、酒店三大工程基礎建設穩步推進；白沙灣度假村前期的基礎配套項目扎實推進，白沙灣公司和綠城集團簽訂合作開發協議，規劃設計方案正由綠城集團完善調整；心海度假村項目5幢大體量別墅結構工程完成，正進行室內外裝修，會所服務中心整體結構完成，水庫等配套工程進展順利；石浦漁港開發有序推進，漁港生態旅游基礎設施項目開發積極申請國家旅游基礎設施建設基金，漁港廣場建設區域完成房屋拆遷，漁港中路立面改造進展順利，漁港古城景區通過國家4a景區驗收。同時積極培育旅游新業態，打造富有特色的華東地區濱海露營基地，建成松蘭山汽車露營示范基地、中國漁村露營標準基地和漁山島露營基地。
（三）創新辦節模式，打造旅游節慶品牌
開拓辦節思路，深化“一年四節”品牌宣傳，提升節慶檔次，打響節慶品牌。一是創新三月三辦節模式。在“三月三民俗文化節”中，積極營造奧運旅游氛圍，促進文化與旅游的聯姻，突出民俗性、游樂性和參與性，將民俗文化節真正打造成旅游節慶，吸引了大批游客來象體驗民俗文化游。二是舉辦中國
體育休閑露營文化節暨“荔港杯”第二屆__國際海釣節。與國家體育總局、中國國際體育旅游公司合作，成功引進中國體育休閑露營系列活動，舉行__汽車露營地開營儀式，被中國汽車露營協會授予“20__中國體育休閑露營系列活動貢獻獎”。結合奧運主題，成功舉辦第二屆__國際海釣節。通過兩大節慶的聯合舉辦，為我縣打造體育休閑旅游品牌，提高濱海休閑旅游知名度和美譽度，打下了扎實的基礎。三是積極參與第十一屆中國開漁節活動。精心策劃設計了自駕游線路、散客自助游、海釣體驗之旅、汽車露營游等特色旅游線路。據統計，開漁節期間全縣共接待游客近11萬人次。四是精心打造海鮮之旅。創新營銷模式，深入挖掘海鮮餐飲特色，吸引了滬、杭、甬、蘇各地游客，使海鮮節這一品牌在寧波、杭州、上海、蘇南等地區引起廣泛響應。五是指導開展鄉村旅游節慶。新橋、曉塘等鎮鄉充分利用當地產業優勢，深挖文化內涵，舉辦枇杷節、葡萄節、柑橘節、海涂節等節慶活動，進一步提高了鄉村旅游知名度。
（四）強力營銷,旅游市場縱深推進
以“旅游形象提升年”為契機，加強旅游宣傳，拓寬區域合作渠道，深度開發旅游市場，提升我縣旅游整體形象。一是強化宣傳，全面提升旅游形象。充分利用大橋效應和奧運、節慶題材，加強與浙江電臺旅游之聲、寧波電視臺、《中國旅游報》、《上海旅游時報》、《阿拉旅游》等主流媒體雜志合作，開辟專欄、專題，強化策劃，把__旅游作為整體品牌來營銷；突出旅游主題形象，面向全國范圍公開征集__旅游形象標識，目前旅游形象標識已正式投入使用；創辦__旅游刊物，全面推介__旅游新形象，成功刊出12期。二是完善配套，提升旅游服務功能。完善旅游標志標牌，在車站、碼頭、景點等主要路口節點設置旅游廣告牌，制作、擺放旅游展架和旅游觸摸屏；成立丹城、石浦旅游服務中心，完善旅游網站，拓深服務內容。三是加強推介，拓寬區域合作渠道。深入上海、南京、宜興、蘇州、無錫、常州、衢州、義烏等旅游市場進行推介和促銷，與各地旅游界進行懇談，強化合作，深度開發了上海、蘇南等旅游市場，開通了__至上海、杭州的海鮮之旅直通車，尤其是上海市場拓展明顯，進入8、9月份以來，我縣連續七周蟬聯“上海中短線出游排行榜”冠軍，__旅游市場已成為長三角縣級城市市民首選的旅游目的地。四是舉辦“__人游__”大型主題活動。為答謝十年來廣大市民對__旅游發展的關心和支持，組織開展了“十年回眸回報市民－__人游__”大型活動。活動自11月15日啟動以來，反映好，影響大，收到了良好的社會效益和經濟效益。
（五）夯實行業管理，旅游服務環境日趨優化
以“旅游質量提升年”為契機，狠抓企業品質管理，開展行業品質管理年活動，引導企業實現品質轉型和提升。一是加大星級飯店和旅行社管理力度。鼓勵__港國際大酒店等申報創建五星級酒店，新增2家（大目涂賓館、新光大賓館）二星級飯店、2家國內旅行社(博海旅行社、海豐旅行社)，引進錦江之星等國內飯店知名品牌，積極開展星級飯店復核復評。二是積極開展節能降耗活動。召開全縣旅游企業節能降耗動員會，組織舉辦節能降耗培訓班，強化節能宣傳，出臺考核辦法，引導旅游飯店積極創建綠色飯店，半島大酒店、國際大酒店躋身“省綠色飯店”行列。三是強化從業人員培訓。組織開展管理人員持證上崗、景區講解員證、營銷員、普通話、安全應急等培訓及考試，培訓人數達7000余人；舉辦導游風采大賽，評選十佳導游，其中一名導游獲得全市導游大賽二等獎。四是加大行業監管力度。強化旅游行業安全監管，積極組織開展“安全生產月”、“安康杯競賽”等安全生產教育活動；加強節日、節慶以及旅游旺季的安全檢查力度；在主要景區、飯店設立旅游消費維權聯合監督站；加強飯店隱患治理，開展百日督查專項行動，強化安全責任制考核；建立全縣旅游系統行風監督員隊伍，充分利用陽光熱線和網上會客廳等媒體監督平臺，傾聽各方意見，虛心接受群眾監督。
二、20__年工作思路
20__年以十七屆三中全會精神為統領，牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞“創建旅游強縣，打造休閑__”的奮斗目標，抓住杭州灣大橋開通和__港大橋建設的契機，全面啟動《__縣旅游品質提升四年行動計劃》，積極開展“創強成果鞏固年”、“重點項目突破年”、鄉村“旅游富民服務年”活動，推進五大休閑基地建設，完善旅游要素，提升產業素質，促進旅游業又好又快發展。20__年力爭接待游客650萬人次，其中景區（點）接待游客450萬人次，無景點旅游接待游客200萬人次，旅游經濟總收入突破62億元。重點做好以下幾方面工作：
（一）鞏固創強成果，努力創建中國旅游強縣
以創建中國旅游強縣為目標，全面分析創建省旅游經濟強縣工作成效，總結經驗，固本強基。強化發展機制，健全管理體制，完善服務功能，提升隊伍素質；密切部門聯系，強化合作，攻堅克難，乘勢而上，扎實有效地推進創強工作。上半年召開創建浙江省旅游經濟強縣工作總結暨創建中國旅游強縣動員大會，爭取20__年前實現中國旅游強縣創建目標。
（二）實施四年行動計劃，全面提升產業素質
我縣旅游經過十年發展，旅游市場逐漸成熟、旅游形象基本確立，未來幾年我縣旅游將由注重城市營銷向注重旅游品質提升轉型。啟動《__縣旅游品質提升四年行動計劃》，邀請專家制定四年行動計劃方案，對旅游產品、基礎設施、旅游環境、行業品質、服務素質、鄉村旅游等各方面進行全方位規劃。以此為抓手，全面提升旅游品質，力求旅游產業素質在未來四年內有質的提升，以嶄新的姿態對接世博會，迎接橋海經濟新時代的到來。
（三）加快鄉村旅游發展，推進新農村建設
認真貫徹十七屆三中全會精神，緊扣“以旅富農、農旅結合、強農促旅”主題，全面推進鄉村旅游發展，發揮鄉村旅游在推動統籌城鄉經濟社會發展的作用，加快新農村建設步伐。部署開展“旅游富民送服務”幫扶活動，建立對口聯系制度，確定6個農（漁）家樂為局班子對口聯系點進行重點幫扶；選擇金沙灣度假村、西邊塘村、東門漁村、茅洋民俗文化村等一批具有代表性的鄉村旅游區（點），指導開展質量等級創建工作，打造鄉村旅游品牌；充分利用當地良好的生態資源，突出地域特色，積極開發觀光型、生態型、漁家型等不同類型的農家樂，做大做強鄉村旅游；加強與縣農辦等部門的聯系和合作，成立“縣農家樂協會”，加大政策扶持力度，整頓和規范農家樂經營行為，推進農家樂規范化、標準化、品牌化建設。
（四）強化規劃編制，推進旅游業科學發展
以規劃為龍頭，突出休閑主題，完成《__縣旅游發展總體規劃》修編，推進總體規劃全面實施；完成《海洋休閑旅游規劃》、《海島旅游發展規劃》、《百里黃金海岸帶專項規劃》等特色產品規劃的評審，推進深度休閑體驗的海洋旅游產品開發；籌建__旅游集散中心，09年完成規劃、選址等前期工作；加強對西周等重點旅游鎮鄉（街道）的規劃指導，協助做好項目規劃的評審修編；發揮風景規劃、管理、保護等職能，重點做好西周區域的蒙頂山、清風寨、鯉龍潭及鶴浦風門口等一批省級、市級生態森林公園項目的規劃開發，推進風景名勝區建設，積極開發山地休閑生態游，推進海陸聯動。
（五）推進項目建設，增強發展后勁
以“重點工程突破年”為契機，落實責任，明確任務，加大工作力度，跟進項目監管服務，扎實推進半邊山度假區、白沙灣度假村、心海度假村、企業家俱樂部等重點項目建設，爭取09年在重點項目建設上實現量的突破和質的提升。加強景區建設，完成
松蘭山入口改擴建、污水收集、管網改造、東、南沙灘改造及影視城榕樹林維修、錦江度假村入口道路擴建等工程建設，進一步深化景區內涵，石浦漁港古城、__影視城完成國家4a級景區創建，__民俗文化村、西周鯉龍潭爭創國家3a級景區，寧波飛日水產爭創全國工（農）業旅游示范點，石浦水產城改造成__旅游配套功能區。同時積極培育旅游新業態，加快建設以漁山島、花岙島為代表的海島項目，以松蘭山露營地為代表的自駕車露營基地項目，以大目灣新城為代表的濱海休閑體育項目，以及以西周區塊為代表的生態旅游項目，提高產品吸引力，全面推進休閑__建設步伐。另外，積極參加20__年中國旅游投資洽談會，立足選大商、大企業、大集團的理念，拓展招商思路，提高招商引資水平。
（六）著力提質增效，提升行業管理品質
以“創強成果鞏固年”為契機，扎實開展提升行業管理品質。重點推進行業管理規范建設，促進旅游行業提質增效，全面提升__旅游服務質量。一是開展旅行社品質、星級評定活動。評出首家樣板旅行社，樹立典型，引導旅行社增強競爭意識，適時引進或開辦境外旅行社，切實推進旅行社國際化、標準化、規范化建設。二是充分發揮旅游機構職能。對已成立的旅游協會、旅游質監所和旅游綜合執法大隊等機構，要切實發揮其行業監督、協調、執法職能，嚴厲打擊各種擾亂旅游市場秩序、破壞旅游發展環境的非法行為，重點加強對松蘭山景區、中國漁村的綜合整治，改善景區環境，提升景區形象。三是創新服務方式。深化旅游服務，充分依托丹城、石浦旅游服務中心和購物中心建設“深度旅游服務站”，為來象游客提供景區景點信息咨詢、設備租賃、人員救護等全方位服務。同時開通旅游景區公交（大巴）專線，將縣內所有景點景區串點成線，方便散客進入。四是加大培訓力度。創新培訓方式，繼續組織舉辦以服務理念、業務技能、應變能力、普通話為主要內容的教育培訓活動，開展全縣“十佳導游”、“十佳服務明星”評比、全市“金牌導游”等推薦工作。五是嚴格安全監管。加大安全檢查力度，消除安全隱患，發現問題，及時督促企業采取措施，強化整改，全程跟蹤整改落實情況，確保全縣無旅游安全事故。
（七）加強區域合作，擴大城市旅游新形象
以創建中國旅游強縣為契機，繼續創新營銷手段，整合旅游資源，深化區域合作，拓展客源市場，擴大__作為長三角地區重要濱海休閑旅游目的地新形象。進一步提升__旅游品牌形象，在原有__旅游標識的基礎上制作vi標識；加強與中央、省級等重量級媒體的合作，擴大覆蓋面；強化旅游形象宣傳，擬在寧波設立__旅游形象店，提高旅游知名度和美譽度；加強網站運行，推進旅游網絡營銷；建立目標市場責任制度，加強售后服務和市場維護；評選“__十大旅游產品”，打造__特色旅游品牌；貫徹落實國家旅游局“國民休閑計劃”，深化拓展“__人游__”活動，策劃“寧波人游__”主題活動；圍繞生態旅游年主題活動，突出海洋生態主題，開設海上游、環島游線路，提升休閑漁業品位。同時要以推進旅游一體化為重點，進一步加強旅游區域合作。全面啟動甬之南“3+1”旅游區域合作，抓住“3+1”輪值縣（市、區）的機遇打好合作牌，把甬之南線路打造成長三角黃金走廊；推進與媒體、文化、宣傳、經貿、交通等部門合作，開展與目標市場的媒體置換，實現資源互享，開創合力營銷局面；加強與普陀、奉化地區合作，規劃普陀－__－奉化的休閑旅游線路，打造“三地兩佛一中心”的心靈之旅；與北京房車協會取得合作，加強對松蘭山汽車露營地的宣傳包裝，打響國際自駕車露營基地品牌；深入與寧波、上海、杭州、臺州、蘇州等重點旅游城市的旅游商合作，深化散客班車運行，增強散客旅游可進入性。
(八) 以舉辦旅游節慶為載體，做好以節促旅文章
整合各方資源，在辦節理念、辦節內容上注入活力元素，提升層次，做大影響。深化“一年四節”品牌宣傳，精心策劃舉辦第三屆__國際海釣節，進一步做強海洋旅游，塑造海釣品牌；指導開展石浦“三月三”民俗文化節、新橋枇杷節、海涂節、曉塘葡萄節、柑桔節、西周竹筍節等鄉村旅游節慶，提升鄉村節慶檔次；突出亮點，繼續舉辦“浪漫七夕，情定__”等主題活動，同時精心包裝產品，完善配套設施，強化對外宣傳，推銷節慶旅游線路。
一、上半年工作完成情況
（一）開展機關作風教育整頓活動 （二）旅游工作開展情況
1、安全工作。一是在年初與各景點、旅游公司簽訂了旅游安全生產（包保）目標管理責任書，對各景點、旅游公司在開展旅游工作中的安全責任提出了明確的要求。二是在“五一”黃金周來臨之際，對全縣旅游生產安全隱患進行了一次排查，并在黃金周期間，本單位全體干部職工除了堅持正常上班外，還實行了24小時值班制度，確保了在“五一”期間無一例安全事故發生。三是6月11日，在城南新天廣場參加了“6月法制宣傳月”活動，對旅游安全管理等法律法規知識作了宣傳，共發放宣傳資料500余份。四是加強了對清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬協助市、縣相關部門完成了對清溪河漂流的安全評估。上半年，我縣無一例旅游安全事故發生。
2、培訓工作。4月24日至5月10日，為規范我縣服務行業的職業行為、提高全縣服務質量，我局協助縣人事勞動和社會保障局、勞動就業局舉辦了為期17天的縣城在職務工人員培訓班。此次培訓涉及客房、餐飲、家政、商品營業員、美容美發及保健按摩、汽車修理等六個行業八個專業，參訓人員共450人。這是**歷史以來對服務行業培訓中規模較大、質量最高、效果最明顯的、短期培訓中歷時較長的一次，培訓結束后，還對參考合格人員辦理相應的職業資格證書，為推行職業資格準入制度奠定了基礎，對我縣旅游工作的發展起了推進作用。
3、調研工作。為更好地開發、利用好我縣的旅游資源，我局抽調了專門人員配合縣政協，從3月20—4月20日對全縣的旅游資源進行了調研，深入鳳儀、桴焉、廟塘、碧豐、楊興、新州等12個鄉鎮的景區景點進行實地踏看，調查了解、攝影錄像，并對全縣景點景觀中具一定開發價值的旅游資源制作成了光盤，較為全面、系統地掌握了**旅游資源的第一手資料，為**旅游業的發展打下了基礎。二是多次邀請、陪同縣主要領導、分管領導深入樊村、白水、涼風洞、穿洞等極具開發價值的景區景點進行了考察、調研，通過實地察看，了解情況，爭取領導的重視。 5、旅游營銷、信息報送工作。在旅游促銷和信息報送方面，我們制定了切實可行的工作方案。一是聘請中央電視臺農業綜合頻道到我縣白水景點、九道水森林公園、清溪河漂流、樊村進行報道、攝影采風，分別制作了光碟，在電視臺播出，進行宣傳。二是在《**縣人民政府公眾信息網》上開辟了“**旅游頻道”，通過“風光美圖”、“景點推薦”和“特色美食”三大板塊，采用文字、圖片和視頻向外宣傳和推介我縣豐富的旅游業資源和美麗景色，引起了全人民的的廣泛關注并贏得了高度的贊譽。三是及時上報信息。半年來，我們不僅按照省、市縣的要求及時報送各段時間所要求填報的統計網絡信息，還對開展的其它工作以簡報的形式進行了報道，半年共編制《簡報》五期，簡訊一則，在《**縣人民政府政府信息網上》發表了四期，信息一則，通過這一平臺，讓更多的人了解了我縣的旅游和旅游工作，關注我縣旅游事業發展。四是與相鄰綏陽合作，開發遵義—綏陽水晶溫泉、雙河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公園旅游線路，取得初步成效。
（三）積極營造良好的旅游業發展環境
為了優化旅游業發展環境，我們開展了以下工作：一是制作了旅游資源光盤，在《**縣人民政府公眾信息網》上開辟了
“**旅游頻道”，為我縣旅游資源廣泛宣傳，增強干部群眾的知曉度和關注程度；二是加強旅游行風建設，加大整治力度，規范旅游市場；三是加強了對清溪河漂流和遵義旅行社駐**辦事處的管理，對非法在我縣境內從事旅游活動的行為進行了制止，規范了旅游市場，確保了旅游者的權益；四是落實了安全責任制，對清溪河漂流、九道水森林公園分別簽訂了旅游安全責任書，把安全落實到單位具體責任人；五是整治了景區的臟亂差，為游客提供了清潔優美的旅游環境。
二、2008年旅游業重點工作的完成情況
按照《市人民政府辦公室關于認真抓好2008年旅游業發展重點工作的通知》（遵府辦發[2008]67號文件）要求，我縣2008年旅游業發展重點工作任務主要有三件：一是申報評定二星級賓館一家和申報評定國家2a級旅游景區一個，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定點，正在完善相關的要求和編制材料，可望按時完。二是與遵義、道真、重慶聯合打造跨區域旅游線，要求在10底以前完成，我縣縣委四家班子及相關成員單位已于5月份與重慶南川區的四家班子及成員單位在我縣召開了了一次會議，在共同發展區域經濟、聯合打造旅游線路方面已達成共識；三是完成**縣旅游發展規劃編制，要求在10底以前完成，現已與多家單位聯系，現正在籌備之中，可望按時完成。
三、存在的問題及下步努力的方向
我縣旅游資料極為豐富，但卻深藏閨中，開發利用得非常少，沒有形成旅游的大氣候。目前存在的主要問題有以下幾方面：一是缺乏對外宣傳，沒有造成強大的宣傳聲勢。二是生態保護意識不強，現在資源破壞嚴重。三是已開發的景點基礎設施落后，配套設施不健全，相關服務跟不上。四是旅游人才匱乏，旅游從業人員綜合素質較低，旅游管理人才缺乏，相關行業服務跟不上。四是全縣沒有形成旅游開發的合力，“政府主導、部門聯動、社會參與”的開發機制沒有落到實處，全縣缺乏宏觀指導旅游開發的大政策，沒有把旅游業作為我縣一個新的經濟增長點和產業結構調整的亮點來抓。五是沒有工作經費，各項工作難以開展。
今年年初，全縣首次召開旅游業發展大會，會議印發了《關于加快旅游業發展的實施意見》（__*號）和《__縣旅游工作考核辦法》（征求意見稿），重點安排部署了全年旅游工作任務，提出了完善旅游產業規劃、建設旅游精品景區、拓寬旅游投資渠道、拓展旅游市場、實施鄉村旅游富民工程、加快旅游配套設施建設、加大生態資源保護、加強行業安全監管、規范市場經營秩序和強化部門協作等十個工作重點。會議的召開和文件的出臺對于貫徹落實縣委、縣政府關于發展旅游業的安排部署，構建“政府主導，部門聯動，市場運作，群眾參與”的大旅游發展格局提供了有效保障和支撐。
一是著重抓好景區規劃的編制工作。先后完成《__古道景區重點片區修建性詳細規劃》、《__翔空航空小鎮概念性規劃》和《__湖旅游綜合開發項目規劃》，促進旅游向多業態發展，實現旅游產品的多樣化。二是做好在編規劃的論證。上半年，先后召開了__古道旅游區規劃座談會、翔龍航空小鎮規劃座談會等活動，邀請__旅游規劃設計研究院陳國忠院長來__實地考察、召開座談會，有力地推動了全縣旅游開發建設。
圍繞“紅、綠、藍、古”多彩旅游資源，積極實施資源轉化戰略，加快旅游產業轉型升級。重點加快六個精品項目建設：一是__山（__）景區提升。繼續推進__山（__）旅游區創4A級景區工作，建立健全各項制度和臺賬材料，提升基礎設施和服務水平；二是__古道景區建設。游客服務中心、游船碼頭、停車場、生態廁所等基礎設施建設正在施工；偉業集團注資3000萬元成立__興宇旅游開發有限公司，5月1日，景區已試運營。目前，公司各職能部門正在進行人員配備。三是__關景區建設。財神廟、魁星閣、子孫殿完成主體施工，建設長青廬、紫藤谷、愛晚亭等景觀景點十余處，完成百草園布置，種植藥草2000余棵，李時珍塑像落成；景區戰備司令部、__知青村、游客服務中心已建成使用，景區擊、射箭等娛樂項目已布置完成，影視特技實景演出《槍聲就是命令》劇組已到位。5月1日，景區成功試運營。四是__湖翔龍航空小鎮項目推進。4月7日，____湖綜合開發有限公司與__通用航空有限公司簽訂了項目建設合作協議，項目總投資20億元。__湖漁業園已委托__省旅游規劃設計院進行詳細性規劃設計，“翔龍航空小鎮”已委托上海民航新時代機場設計研究院有限公司制作項目選址報告和項目建議書。目前，項目建議書資料收集完成，同時測繪公司完成1:500地形圖測繪，正在進行規劃編制。五是__旅游開發。以“__水鄉 紅色__”為主題定位，實施__旅游開發，打造紅色教育游、綠色采摘游、古村落體驗游。目前，__古村落保護工程中的“一街一巷七戶”復建工程基本完成。六是__農場旅游開發。通往項目區的各條道路正在推進鋪設中，農家樂已基本改造完成。
一是加大日常行業管理力度，重點規范旅游市場秩序，排查整治安全隱患，促進行業管理規范化，進一步提升旅游服務質量和行業管理水平。強化行業監管，與各景區、旅游企業簽訂《旅游安全目標管理責任書》，做好旅行社日常業務和安全監管工作，上半年共進行10次旅游行業安全檢查。二是妥善處理游客投訴，注重排查化解矛盾糾紛。上半年共接到12345市民服務熱線旅游咨詢投訴23起，受理辦結23件，結案率100%。三是聯合執法，查處非法經營旅行社。與工商局聯合執法，下發責令備案
通知書2份，口頭通知停止營業1次；對未經法定程序予以備案的旅行社予以查處。一是對現有A級景區、星級飯店進行年度復核工作。推薦__山景區申報國家4A級景區，推薦__關景區、__古道景區申報國家3A級景區；推薦__農業園、__山農業觀光園申報省級農業旅游示范點；推薦__山景區、__古道景區申報市級旅游度假區；推薦__鎮申報省級旅游強鄉鎮；推薦__村炒雞店申報省級三星級農家樂；推薦魯美達柳編工藝品中心申報省級金牌旅游購物店。二是督促全縣旅行社足額完成2015年度旅行社責任險的投保工作；完成縣內2家旅行社門市部備案，協助2家單位新設立旅行社辦理業務許可證。加強導游人員管理，積極組織有關人員參加初級、中級、高級導游員考試，做好全縣導游人員資格證書的年審工作。三是加大從業人員培訓力度。年初制定了全年培訓計劃，3月份舉辦了全縣導游員（講解員）培訓，參訓人數達40余人；按照省旅游局安排，協助第三批鄉村旅游負責人6人辦理相關手續，赴臺學習鄉村旅游經驗；組織重點旅游扶貧村村官4人赴北戴河參加為期8天的鄉村旅游培訓。對各項鄉村旅游專項資金自查，確保專項資金落到實處，用在實處。
舉辦第四屆“幸福__”賀年會，協助景區開展新春文化廟會、道教祈福、“五一”水上親子運動會等活動，為宣傳全縣特色旅游，聚集人氣，促進經濟發展等方面起到積極的作用。以“好客__ 樂而思沭”為旅游品牌宣傳口號，在長深高速__出入口設置4塊大型旅游廣告牌，擬定了旅游形象宣傳片拍攝方案，計劃7月底完成拍攝。首屆“旅游商品創新設計大賽”評選方案正在籌備開展，擴大影響力。鼓勵旅游企業走出去，廣泛參與國家、省、市舉辦的旅交會、旅游商品大賽和“__旅游O2O泰山會盟”活動，全面推介__重點景區。積極組織__縣鑫苑柳編研究所參加由第十一屆海峽兩岸旅游文創產品大賽暨旅游商品交流展，組織旅游休閑購物街區、金（銀、銅）牌購物店、旅游商品研發基地和民間手工藝大師進行年審。配備專業網絡營銷人員，開通了__縣旅游局官方微信和微博，完成好客__服務網__信息的補充完善，完成__旅游網的改版，并對網站進行及時維護更新。
一是繼續深化開展“庸懶散”專項治理活動，將落實“八項規定”和反對“”與當前旅游工作相結合，嚴格公車和公務接待管理制度，轉變機關作風。二是按照縣委、縣政府要求召開了“三嚴三實”專題教育動員大會，深入開展踐行“三嚴三實”，深化“結親連心”活動，認真組織學習活動重要文件、講話精神，領會目的意義，在學習調研的基礎上，深入到聯系村，走訪農戶，入戶發放了垃圾桶、聯系卡、政策明白紙和問卷調查表，了解農戶實際情況，認真聽取意見建議。三是加強反腐倡廉教育，落實及完善“”和黨員紀實工作，加強對黨員的教育、管理和監督，抓緊抓好黨員干部政治理論學習。
全縣旅游業盡管在上半年取得了一些進展，但與創建省級旅游強縣目標相比，與周邊縣區的旅游大發展相比還存在著很大差距。
一是旅游管理體制不順暢。目前，旅游主管部門與各個風景旅游區管委會存在部門工作不統一、不協調，形不成合力的問題，整合部門資源力度不夠，對旅游行業缺乏有效的監督、管理和引導。
二是旅游投入不足。主要是財政投入不足，直接影響旅游整體形象的宣傳和旅游基礎設施的建設，從而全面影響和制約全縣旅游產業的發展進程。
三是旅游產業整體水平不高，要素發展不協調。旅游企業“小、散、弱”現象仍比較突出，缺少龍頭產品，旅游項目品味與檔次還不高，特色不明顯，缺乏市場競爭力，旅游業對相關行業的帶動力不強。
四是旅游服務設施有待完善。缺少城區游客集散中心和游客咨詢服務中心，不能滿足日益增長的自主游和散客游的需求。旅游環境氛圍還不夠濃，交通主干道旅游標志標識不全面，旅游宣傳牌不健全。
五是人才隊伍建設亟待加強。缺乏高端創意人才和熟悉資本運作、熟悉項目管理的人才，高水平專業人才嚴重不足，旅游執法隊伍缺乏等等。
下半年，我們將以貫徹十一屆縣委第四次全體（擴大）會議精神為契機，緊緊圍繞創建省級旅游強縣這一目標，實施“山河聯動、紅綠促動、城鄉互動”戰略，打響“好客__樂而思沭”旅游品牌。重點抓好以下幾方面工作：
（一）大力度推進規劃實施。按照《__縣鄉村旅游發展總體規劃》和各重點項目詳規的要求，突出生態保護和旅游開發，抓好各項規劃的組織實施。
（二）高質量打造精品旅游景區。按照“建設大景區、發展大旅游”的思路，加快重點景區建設。1、__關景區建設__知青村、兵營、齊魯會盟地，完善戰備司令部布展，打造集軍事文化、歷史文化、生態文化于一體的“親情__”鄉村和軍事項目體驗區。2、__湖旅游區，依托__湖萬畝漁業園，開發建設翔龍航空小鎮，突出航空文化，對接__國際商貿物流城，發展休閑垂釣、養生度假和航空旅游，打造國內最具吸引力的航空小鎮。3、__項目，以視察過的__鄉村為名片，以“__水鄉 紅色__”為主題定位，建設“鋼八連”紀念館、文化院落、古民居院落、__支前紀念館等項目。4、__古道國家濕地公園，依托現有水域生態資源和丹霞地貌資源，打造__省內第一自然河道漂流和神秘“桃花源”地。
（三）高標準配套完善旅游基礎設施。加快建設縣城旅游集散中心，積極推動城區公交向旅游景區延伸，在縣城主干道、高速公路出口、通往景區道路和旅游景區（點）統一設置中英文對照的旅游指示標識。督促景區加快提檔升級，完善景區停車場、公廁、垃圾及污水處理、供電、通信、
消防、安全防護等基礎配套設施建設，不斷增強景區吸引力。（四）全方位推動旅游業融合發展。堅持融合發展，不斷延伸旅游產業鏈條，提升旅游綜合效益。一是與文化創意相結合。科學保護和開發古村落、古遺跡、古樹木等資源，做好“存古、復古、創古”文章。二是與旅游商品開發相融合。深入開發花生、板栗、粉條等綠色食品和草柳編、絨繡等手工藝品，精心設計包裝精美、實用大方的旅游商品，在旅游景區、商場、賓館飯店設立集中展銷區，提高__旅游商品的美譽度和經營收入。三是與鄉村旅游發展相融合。我縣處于__、連云港兩大市場中間，市民短線休閑游潛力巨大，圍繞“田園城市、詩意鄉村”，積極發展以農家樂為主的鄉村旅游。四是與餐飲、住宿相融合。圍繞景區建設，配套能夠滿足游客消費需要的賓館、飯店，特別是體現鄉村特色的農家樂飯店。
每天和許多不同的人打交道對話務員來說一定很累，但對他們來說也是一種鍛煉。通過總結，也能總結出一些工作經驗。下面就是小編給大家帶來的2020實習話務員個人工作總結范文5篇，希望能幫助到大家!
2020實習話務員個人工作總結一有人說青春是一壺剛沏好的花茶，香味略淡卻綿延悠長;有人說青春是一首自編的歌，不成曲調卻真實自然。____網絡監控中心的___說：“青春是一個火種，要全力釋放它的光和熱，照亮整個人生。”
10000號客戶服務中心是中國電信在激勵的市場競爭中著力打造的品牌形象，是化解各種復雜矛盾，持續改進服務質量的重要環節，一方面通過優質服務提升客戶滿意度，增強客戶忠誠度，保持市場存量;另一方面通過與客戶的良好溝通向客戶推介新產品、新業務，收集市場需求信息，進行客戶關系管理，它不僅是差異化服務平臺，更是對渠道、對客戶經理的營銷支撐平臺。時光飛逝，轉眼間來到10000號客服中心已經有一年多的時間了，在這一年多的磨練中，我欣喜地看到自己的悄然變化，也親眼目睹__電信10000號客服中心在堅決執行“用戶至上，用心服務”的服務理念中經歷的種種改革浪潮。
20__年6月，由于工作的需要，我被調入10000號，由一名機務員變成了一名話務員，成為這個大家庭中的一員。初來乍到，對于我來說，這里的一切都是新鮮的，明亮的機房、溫馨的氣氛、陌生的面孔、甜美的聲音，然而新鮮過后，的是嚴明的紀律、嚴格的要求，由于在鄉鎮時散漫慣了，一下子要改變這種習慣還著實有些不大適應。剛到10000號，首先要從最基本的114查號開始學起，這件工作的難度系數在10000號的各項工作中算是較低的，但是要想真正熟練掌握，也不是件很容易的事情。面對成千上萬條單位編碼，同一個單位，有著許多不同的名稱，一些比較出名的風景區、廠礦企業、培訓機構、訓練基地在什么地方，隸屬于哪個單位，全國23個省的省會、有哪些有名的城市及其區號等等，都需要我花大量的精力來熟讀、牢記。一般單位的編碼都是有規律的，但也有些是根據人們的習慣說法來進行編碼的，這些都沒有什么技巧可言，也就需要我去死記硬背。由于當時人員緊張，主任給我的要求是十天上崗，在她滿心期盼的背后，我感到沉重的壓力，但是有壓力才會有動力，為了不辜負大家對我的希望，我一心用在學習上，每天除了記編碼還是記編碼，讀累了就寫，寫累了就在微機是敲，把那些特殊的編碼單獨記下來，為了將所學的東西記牢，我每天晚上睡覺前都要將白天記下的重點重復溫習一遍，早上起床前在心里把容易混淆的相近單位的編碼默記一遍。學習過程是枯燥的，我每天在電腦前一坐就是四五個小時，有時候時間看長了，眼睛酸痛流、模糊，就滴點眼睛水繼續看。功夫不負有心人，在連續幾次的測試中，我都取得了較好的成績，并順利上崗。
由于原來114和10000號用的是兩個不同的平臺，所以平時很少有機會接觸到10000平臺，對于平臺上的一些新業務，新咨詢，我都要比別人晚一拍知曉，但這并不能成為我拒絕學習的理由，于是我常常抽閑暇時間將別人打開頁面就能看到的東西抄下來，遇到疑惑主動向同仁咨詢求教，并且通過做固話障礙報表分析統計的機會，了解10000號平臺的各項操作功能及各項處理流程，憑著自己認真的學習態度和對知識的積累，終于在20__年3月份，我成為一名10000號客服代表。都說經歷是財富，由于原來在鄉鎮分局很多工作環節都是親歷親為，而且直接與用戶接觸，并且親自上門給用戶安裝和維護過寬帶，這些經歷讓我積累了很多經驗，使得我在接到用戶反映電話或寬帶問題時，能夠很快地判斷出問題的癥結之所在，大大縮短了處理時限。每每遇到用戶帶著滿腹埋怨而來，在我的引導下慢慢發現問題并解決問題后，聽到用戶誠心的謝謝時，莫名的成就感就會涌上心頭。
10000號作為電信企業一個與客戶不見面的服務窗口的性質，決定了我們的語音、語調運用的好壞將直接影響到與客戶的溝通和表達。為此，我通過網上大學和其他渠道，不斷來提高自己語音表達能力和溝通能力，并把它們應用到服務的過程中去。人人都說，微笑著的聲音是最甜美、最有感染力的。所以在服務工作中，我都努力做到這一點，讓客戶在被我服務的過程中得到體貼、關心和快樂。在工作中我始終謹記對待用戶要做到態度和藹、語氣親切、耐心體貼、服務到位，并且時刻保持良好的心態，決不把自己的情緒帶到工作中去。不過人都是感性的，在平時的工作中，難免會遇到一些難纏的用戶，有些甚至會口出污語，他們的態度會給我們的情緒帶來波動。每次遇到這樣的客戶，我都會暫停幾分鐘，深呼吸幾下，對著鏡子看到自己最美麗的微笑時，我的心情也就會平靜下來，繼續面對新的客戶，而不會因為個別用戶的蠻橫無理而影響到我的心情。通過自己的不斷努力，我順利通過了全國普通話二乙考試并獲得證書。我以后一定更加努力成為一名更加出色的話務員。
2020實習話務員個人工作總結二不知不覺在__公司__線的__工作已經三個月了，從一開始實行五班三運轉到七班五運轉制……公司和中心領導根據電話量和實際工作需要，在保證話務員的工作質量并令話務員有充足的休息時間，曾三次調整話務員上班時間。這一點讓我充分體現了上級領導科學和“人性化”的管理制度。
另一方面，在4月份輪到我們組上白天班，白天上班人員要比倒班人員多，這也是考驗我如何管理好班組的提供了一個很好的鍛煉機會。白天班接觸到的案件較多樣化、復雜。有時會遇到不屬中心受理范圍的案件或者涉及到城管法律法規問題不懂時自己會馬上向領導咨詢，有時感受到好像在“打仗”一樣，講求隨機應變。因為隨時根據實際情況靈活安排工作。一般來說作為班長跟組員一起接投訴電話，當案件多的時候，就要及時分派，否則區專線就不能即時處理的情況下會直接就會影響到中心的案件回復率。
有時接來訪，市民一個接一個。記得有一次想上廁所都不能走開，唯有忍到最后，加上組員會不時問你案件的問題，有時忙得應接不暇。因白天上班人數多要妥善安排吃飯時間和休息時間，有時不能確保每人休一個小時，與組員溝通協調，配合安排，為確保線路暢通，大家都愿意午休時間縮短一點也沒有議異，這一點是很難得的。
我深深體會到倒班是辛苦的，通過上白天班使我體會到以前上白天班的同事也同樣是辛苦的，更使我深深體會到工作期間絲毫不能馬虎，不要計較個人得失，要隨時為大局著想。
在三月份我在各方面做得不夠好，因為涉及自己一些私人問題，單主管也主動跟我了解情況，我也承諾自己會在下一個月做得更好。結果我4月份的各方面成績有大幅度提升。從這一點我學會了工作時工作，絕不能把私人問題帶到工作中去，也證明了事在人為，有錯就要改，最重要自己意識到“不為失敗找藉口，只為成功找理由”，以后我會繼續像四月份一樣努力做到，這是我在這里工作最深刻的體會。
2020實習話務員個人工作總結三我叫陳一文，畢業于_____中文專業。20__年10月至12月，我在____公司_____任職客服話務員。兩個月的工作，使我對客服工作有了必須的了解和認識。現就將我的感想及對客服工作的認識作如下總結：
1.客服人員所需的基本技能及素質要求：客服人員所需的基本技能需要有良好的服務精神、具有良好的溝通潛力、普通話流利、工作認真細致、需要有良好的團隊精神和工作協作意識，紀律意識強及良好的有良好的心態。
2.作為客服人員，需要必須的技能技巧：
(1)學會忍耐與寬容。忍耐與寬容是應對無理客戶的法寶，是一種美德，需要包容和理解客戶。客戶的性格不同，人生觀、世界觀、價值觀也不同，因此客戶服務是根據客戶本人的喜好使他滿意。
(2)不輕易承諾，說到就要做到。客戶服務人員不要輕易地承諾，隨便答應客戶做什么，這樣會給工作造成被動。但是客戶服務人員務必要注重自己的諾言，一旦答應客戶，就要盡心盡力去做到。在__公司作為話務員期間，公司規定在接到客戶投訴問題后，要在48小時之內務必做來源理，這是一種信譽的體現，也是對作為客服的基本要求。
(3)勇于承擔職責。客戶服務人員需要經常承擔各種各樣的職責和失誤。出現問題的時候，同事之間往往會相互推卸職責。客戶服務是一個企業的服務窗口，就應去包容整個企業對客戶帶來的所有損失。因此，在客戶服務部門，不能說這是那個部門的職責，一切的職責都需要透過客服人員化解，需要勇于承擔職責。
3.作為客服，需要必須的技能素質：
(1)良好的語言表達潛力。與客戶溝透過程中，普通話流利，語速適中，用詞恰當，謙恭自信。
(2)豐富的行業知識及經驗。豐富的行業知識及經驗是解決客戶問題的必備武器。不管做那個行業都需要具備扎實的專業知識和經驗。不僅僅能跟客戶溝通、賠禮道歉，而且要成為此項服務的專家，能夠解釋客戶提出的問題。如果客戶服務人員不能成為業內人士，不是專業人才，有些問題可能就解決不了。作為客戶，最期望得到的就是服務人員的幫忙。因此，客戶服務人員要有很豐富的行業知識和經驗。
(3)要學會換位思考，我們在思考自已利益的同時也要會客戶著想，這樣是維護客戶、留住客戶最好且最有力的辦法，在遇到客戶投訴時如能換位思考能夠平衡工作情緒，提升自身素質。
2020實習話務員個人工作總結四20__年是人保財險股份制改革上市后的第二個年度。這一年，是我司面臨壓力攻艱克難的一年，是面對新變化、落實新機制、執行新規定的一年。我司在市分公司黨委、總經理室的正確領導下，在全體員工的奮力拼搏下，取得了一定的經營業績。
20__年，我司實收毛保費____萬元，同比增長_%，已賺凈保費___萬元，凈利潤___萬元，賠付率為__%。較好地完成了上級公司下達的任務指標。
一、圍繞目標，落實計劃，緊抓業務工作
1、計劃落實早、措施
20__年初，我司經理室就針對__地區保險市場變化及20__年全年保費收入情況進行綜合分析，將上級公司下達我司的各項指標進行層層分解，把計劃分解成月計劃，月月盤點、月月落實，有效的保證了對計劃落實情況及時的進行監控和調整。
在制定全年任務時充分考慮險種結構優化和業務承保質量，進一步明確了考核辦法，把綜合賠付率作為年終測評的重要數據。
2、搶占車險市場，加大新工程、新項目的拓展力度，堅決的丟棄“垃圾保費”
今年來，我們把穩固車險和企業財產保險，拓展新車市場和新工程新項目作為業務工作的重中之重，在抓業務數量的基礎上，堅決的丟棄屢保屢虧的“垃圾”業務。
一是確保續保業務及時回籠，我們要求各業務部門按月上報續保業務臺帳，由經理室督促考核，并要求提前介入公關。一旦出現脫報，馬上在全司公布，其他人員可以參與競爭，從而鞏固了原有業務，大大減少了業務的流失，保證了主要險種的市場份額占有率。
二是與地方政府有關部門建立聯系網絡，提前獲悉新上項目、新上工程名錄，并和交警部門、汽車銷售商建立友好合作關系，請他們幫助我們收集、提供新車信息，對潛在的新業務、新市場做到心中有數，充分把握市場主動，填補了因競爭等客觀原因帶來的業務不穩定因素。保險公司年終工作總結三是已失業務不放棄。我們不僅對20__年業務臺賬做到筆筆清晰，并要求業務內勤把20__年展業過程中流失的業務列出明細，并分解到相關部門，要求加大公關力度，找出脫保原因，確屬停產企業、轉賣報廢車輛的，由經辦人提供確切證明;屬競爭流失的，我們決不消極退出，而是主動進攻，上門聽取意見和
建議，改善服務手段，逐個突破，全面爭取回流。四是大小齊抓，能保則保。因為企業改制、轉產、資金等因素對企業財產保險形成了較大的沖擊，加之競爭等因素，使的展業難度和展業成本大大增加。針對這些情況，我們充分動員，統一思想，上下形成合力，迎難而上。做到責任到人，對保費在5萬元以上的實行分管經理介入，共同公關。
3、在競爭中求生存，在競爭中促發展。
__地區現有10家(中國財保、中國人壽、太平洋產險、太平洋壽險、中華產險、平安產險、平安壽險、天安產險、華邦、匯豐)經營財產保險業務和短期健康險業務的保險公司、營銷部、公司，另已發現1家公司(大地產險)在我縣爭奪業務，而__地區人口少，企業規模小，我司面對外部競爭所帶來的業務壓力，保持沉著冷靜，客觀面對現實情況尋求對策，與競爭對手們展開了一場品牌戰、服務戰：
一是做好地方政府主要領導工作。公司經理室多次向縣委、縣政府主要領導匯報工作，突出匯報我司是如何加大對__地方經濟建設支持力度，是如何圍繞地方政府中心開展工作的，我司積極參與了全民創業調研活動，與縣領導一道走訪個體、私營經濟企業，不僅使縣委、縣政府對我司熱心參與地方政府工作表示滿意，還對我司正確調整業務發展方向，向中小企業提供保險保障，主動服務于他們，給予肯定。真實的讓縣委、縣政府感到人保財險公司是真心為地方政府服務的，是值得扶持、信賴和幫助的，從而對我司工作給予了很大地傾斜。
二是深入老客戶企業，在客戶企業中聘請信息員、聯絡員，并從其他保險企業搶挖業務尖子加盟我司，贏得“回流”業務，使其他保險公司的工作處于被動狀態。
三是服務更加人性化、親密化，公司經理室成員年初就對縣屬各大系統骨干企業實行劃塊包干，進行了多次回訪，請他們對我司工作提出意見和建議，這一舉措得到了企業的充分肯定，他們認為公司領導主動登門是人保財險的優質服務的充分體現，使客戶對我司更加信任。四是要求所有中層干部走出辦公室，對所有中小企業必須親自上門拜訪，對所有新保客戶必須當面解釋條款并承諾服務項目，與企業進行不斷的聯絡，實行零距離接觸，只要客戶需要必須隨叫隨到，提供各方面服務。五是按照向社會服務承諾和行業禁令，嚴格內部管控，以理賠和承保兩大服務部門為切入口，全面提高公司整體服務水平。
2020實習話務員個人工作總結五為提高12345市民服務熱線的辦理效率與辦理質量，我單位時刻以全心全意為人民服務為宗旨，堅持“群眾利益無小事”的工作原則，高度重視12345市民服務熱線工作，認真受理群眾來電，在單位領導的幫助和各個部門的密切配合下，我單位的熱線工作也得到扎實有序推進，根據園林局《會議預備通知》要求，現將20__年以來12345市民服務熱線工作總結如下。
一、高度重視，狠抓落實
根據局關于認真做好12345市長熱線辦理工作的要求，為了把此項工作真正落到實處，我單位領導高度重視。具體做法為召開會議成立12345市民服務熱線工作小組，單位主要領導為組長，確定小組分管領導和熱線工作人員，各部門主要負責人分別為熱線第一責任人參與到熱線工作處理中。凡是涉及本單位的投訴熱線，單位主要領導都親自過目審批，分管領導親自辦理后，在規定的時限內由熱線工作人員將處理結果報送局辦公室。
在辦理的過程中難免遇上疑點難點問題，對此單位主要領導專門召開領導班子會議討論研究后，做出令投訴人滿意的答復。
二、認真辦理，注重實效
我單位嚴格按照局下發的通知精神，以高度的責任心和為單位負責、為廣大人民群眾負責的精神，認真受理12345群眾來電，堅持做到當天熱線當天處理，并及時回復和回訪熱線。工作人員及時督促協調解決問題，盡量將每一環節工作做細做好，讓群眾滿意。
自20__年以來，我單位共受理各類12345市民服務熱線37件次，達到了辦理率100%，按規定向投訴人回復回訪率100%，滿意率95%以上。其中__地段12345市民熱線為16件次，多數的投訴原因為體育器械的損壞、路燈的損壞及公廁的臨時維修關閉，我單位工作人員發現問題及時維修，如有發現路燈損壞的問題也及時聯系路燈處協調處理;___的投訴熱線均為樹葉垃圾未能及時清理，工作人員接到投訴電話均第一時間派人前往處理;___、___由于經營中的問題接到業戶的投訴，其中__由于租賃攤位的問題接到業戶投訴，單位主要領導和分管領導主動出面組織業戶開會交流溝通，耐心解釋，最終做出了讓業戶滿意的答復。__因為剛剛接手經營接到業戶關于商城稅收問題的投訴，在單位與國稅局__分局多次協商，經領導多次解釋，并由稅務部門做國家稅法宣傳，截止到現在各業戶稅務繳納正常;另外還有投訴熱線是與單位的管轄不相關的內容，一方面主動幫助協調相關部門，另一方面熱線工作人員也在請示領導后報送局辦公室說明情況。
三、存在的問題和下一步工作打算
3年來，我單位12345市民服務熱線辦理工作雖然有了較大的改善和提升，但辦理工作還存在著一些不足，如對熱線工作重視程度還有待進一步提高，個別疑難問題和投訴市民不好溝通的問題不能在第一時間回復給投訴人等。
一、總體情況
2019年1至6月份，持續深入推進“縣有中心、鄉鎮有站、村組有點”的三級電子商務服務體系建設，累計共建成鄉級電子商務公共服務站21個、村級電子商務公共服務點190個；建成的電商物流倉儲配送項目包括物流中心、倉儲中心、冷鏈中心三個板塊，并協調開通了東一、東二、西一、西二、北一、北二4條配送主線和2條配送輔線，形成了完備的物流配送網格線路，配送范圍覆蓋全縣19個鄉鎮和173個村點。截止目前，累計網絡零售額1200萬元，占年度目標任務2697萬元的44.5%；其中農特產品網絡零售額達到959萬元，占年度目標任務2211萬元的43.4%。截至目前，鎮原縣有在全國性第三方大平臺注冊的網店近400家，其中活躍網店約150家，產品約4100個。鎮原縣網絡經營主體按經營產品種類排序前五名分別是食品保健（特色農產品）、服飾鞋包、生活服務、3C數碼和美容護理，其中經營農產品（食品保健）的網店比例達到71%，占絕對多數。
二、重點工作開展情況
（一）上半年電商扶貧工作督查。我局于4月17日至5月10日對全縣各鄉（鎮）站及村點的運營、電商扶貧工作落實、電商扶貧資金使用情況等方面進行了全面督查，并下發了鎮原縣商務局《關于全縣國家電子商務進農村綜合示范項目和電商扶貧工作2019年第一季度督查情況的通報》，對于一些運營比較好的站點進行了通報表揚，對于督查出的問題要求各鄉鎮要高度重視，限期整改，全面完成整改任務。
（二）景區電子商務公共服務中心建設。按照縣委縣政府相關領導批示，我局于2019年6月12日會同縣文廣局旅游辦、北石窟驛管理單位對旅游景區電子商務站點建設進行了實地勘察，制定了初步建設標準，北石窟驛電子商務公共服務中心門店的裝修、門頭的制作等將于近期全面展開。
（三）國家電子商務進農村綜合示范項目結余資金備案及計劃實施情況。按照商務部、省商務廳有關文件精神，經縣長辦公會議研究決定，國家電子商務進農村綜合示范項目中央資金2000萬元，已安排使用1503.22萬元，下剩497.5567萬元，并通過政府文件上報省商務廳備案。這些結余資金主要用于物流補貼、公共服務體系建設、農產品上行及品牌培育等方面。
（四）電商培訓情況。今年5月份至6月份，領途互聯科技有限公司在我縣共舉辦了兩期電商培訓，分別為國家電子商務進農村綜合示范項目第十七期專才培訓和第十八期建檔立卡貧困戶專題培訓，邀請了多位行業精英為學員授課，總共培訓人數928人次。
（五）農產品區域公共品牌征集情況。自鎮原縣農產品區域公共品牌名稱征集公告以來，社會各界人士踴躍參與，積極來稿來電。截至目前，我們共收到參選作品200多條，經過相關專家、業內人士對參選作品進行初評，選出入圍作品10條，隨后我們還要在廣泛征求意見的基礎上，最終采納1條作為我縣農產品區域公共品牌名稱。
（六）審計反饋問題整改情況。針對省上審計反饋的18個方面存在問題，我們高度重視，深刻反思，建章立制，尋找根源，做到從細從緊、從嚴從實進行整改。目前，我們已建立了整改臺賬，制定了整改措施，明確了整改時限，做到全面、徹底整改，保證整改不留盲點。
三、存在的困難和問題
（一）電商人才還比較匱乏。盡管鄉（鎮）站村點都配備了電商負責人員，但人員素質、電商技能、年齡結構參差不齊。部分村點負責人年齡偏大，電腦操作不熟練，對電商業務不熟悉，對網站上貨、美工編輯、網站裝修以及與網友交流等更是門外漢，導致站點功能發揮不充分。
（二）物流配送不夠常態化。中盛現代物流有限公司物流倉儲配送體系建設不完善，沒有實現所有鄉鎮物流快遞業務全覆蓋和資源共享。所開通的線路依靠公司現有的2輛舊車和1輛臨時用車維持運營，社會反響較差。寄遞快件收集不能每天堅持到鄉（鎮）站，靠電話獲取信息，農村物流配送“最后一公里”的問題沒有得到徹底解決。
（三）品牌培育缺乏知名度。我縣農特產品雖然種類多、品質好、數量大，但比較零散，大部分沒有質量認證和品牌商標，產品分類分級、初深加工、包裝設計、商標注冊、品牌打造方面嚴重欠缺。初級產品很難轉化為網銷產品，在市場上占有率較小，知曉率不高，影響力不大，線下銷售大于線上銷售。
四、下一步工作打算
（一）持續加大人員培訓，不斷提高從業人員業務技能。培訓企業領途互聯科技有限公司要繼續做好專才培訓、建檔立卡貧困戶培訓和各個站點負責人的電商培訓工作，做到應培盡培。通過培訓讓他們能熟練掌握網店開設、訂單管理、圖片美化、店鋪設計、在線洽談、第三方平臺營銷方式、物流快遞基礎知識等基本技能，不斷提高電商從業人員素質。
（二）積極做好品牌培育，為電子商務發展提供品牌支撐。要盡早開展農產品“三品一標”及SC認證，對農特產品要進行產品分級、初深加工、精細研發、包裝設計、商標注冊和品牌打造，建立農特產品追溯平臺數據庫，解決農特產品上線銷售的前置障礙。
今年以來，全市旅游系統在市委、市政府的正確領導下，認真落實市“兩會”精神，圍繞海洋旅游基地建設，進一步做好迎接大橋經濟、世博會、接軌上海文章，編制旅游規劃，推進精品建設，強化宣傳促銷，提升服務水平，加強市場整治，強化興旅合力，旅游業保持了快速健康發展的良好態勢。20**年，全市共接待境內外游客1305萬人次，同比增長13.2％；實現旅游收入85.34億元，同比增長16.9％。假日旅游經濟持續火爆，三大黃金周，全市共接待境內外游客162.87萬人次，實現旅游收入7.59億元，同比分別增長11.5％和15.5％。
（一）著力抓好《**市海洋旅游產業發展總體規劃》編制、實施工作。完成《總規》編制任務。《總規》采用招標形式，編寫人員以世界旅游組織專家為主體，按照“高起點、高標準、高質量”要求，創新規劃編制全過程管理，通過評審的《總規》獲得了省、市領導和專家的充分肯定。加強《總規》宣傳培訓。通過報刊、電視電臺、網絡等媒體，相繼推出了專家訪談、領導訪談等系列節目；把《總規》征求意見的過程作為宣傳的過程，擴大《總規》影響；抓好《總規》學習培訓，使干部和從業人員理解和掌握《總規》內容。推進《總規》實施落實。制訂了《關于**市海洋旅游產業發展總體規劃的實施意見》，作為今后五年旅游業的行動計劃；市旅管委根據《意見》分解了工作任務，明確了責任單位，加強督促落實。
（二）積極打造“中國海鮮之都”品牌。開展“中國海鮮之都”創建活動。通過努力，我市被中國烹飪協會授予“中國海鮮之都”稱號，成為全國唯一獲此榮譽的城市，又為我市增添了一張金名片。加大營銷推介力度。在上海、杭州、寧波等地開展海鮮美食和旅游推介系列活動；**群島·第五屆中國海鮮美食節推出了**海鮮排檔上海展示、中國海鮮美食論壇、中國海鮮大餐爭霸賽等主體活動，進一步擴大了“中國海鮮之都”的品牌影響力。加快餐飲設施建設。著力提升沈家門漁港十里海鮮夜排檔品牌形象，加快各地海鮮夜排檔的升級改造，建設海中洲海鮮美食城。提升企業整體實力。通過整合，組建了新的**市飯店餐飲行業協會，進一步理順了行業管理體制；已有6家餐飲企業被授予“中華餐飲名店”稱號，15家餐飲企業被授予“浙江餐飲名店”稱號。同時，成立**群島海鮮烹飪研究所，提高**海鮮烹飪研發水平。
（三）加快推進重點項目建設。旅游精品項目建設進展順利。**群島海釣有限責任公司組建成立，泗礁島、白沙島等五大大眾海釣場全面動工建設；嵊泗徐公島等度假項目工程已破土動工；“愛琴海”號游艇和“普陀之星”號豪華游船已投入運營；綠城喜來登大酒店正式營業，香格里拉、財富等高星級酒店正加緊建設；普陀山國際佛教文化交流中心、中國佛學院教育學院等項目進展順利,萬佛寶塔已落成，觀音文化大戲已經開演。指導“漁家樂”規范發展。新增4家省休閑漁業基地，制定出臺**市漁農家樂星級評定標準，提高“漁家樂”旅游服務質量；開展“美麗鄉村”旅游展示評選活動，桃花島、秀山島獲浙江“美麗鄉村”綜合獎。建立旅游重點項目督查機制。為確保項目有效推進，建立了近中期旅游重點項目數據庫，全市有53個項目列入，總投資201億元，其中，在建的27個項目投資39億元，今年新動工項目14個，投資達22.7億元。
（四）努力提升“**群島”形象。做好接軌上海文章。借**成為第十屆上海國際電影節唯一指定旅游城市的機會，加強與上海有關部門的聯系，開展“上海、**和諧城鄉游”等活動，促進**與上海旅游的互動發展，擴大**海洋旅游的影響。做好迎接世博會、打好**旅游品牌的前期工作，我市入選“中國2010年上海世界博覽會旅游推廣長三角工作站”，共同參與世博會旅游推廣工作。深化旅游節慶活動。挖掘文化內涵，豐富辦節形式，繼續辦好了第九屆國際沙雕節、第五屆觀音文化節、首屆漁業博覽會等重點旅游節慶活動，積極舉辦國際民間民俗大會、中國海洋文化節、貽貝文化節、**海島鄉村旅游文化節、金庸武俠文化節、海泥狂歡節等地方節慶活動。**群島·第五屆中國海鮮美食節經相關權威部門認定后，成功入選“20**年度中國十大餐飲類節慶”，**市也被評為“中國十大節慶城市”。大力拓展客源市場。參加了國內各大旅交會、上海春季城鄉互動大型旅游咨詢展示會、上海旅游節花車巡游活動，開展了福建、青島旅游促銷；組織參加了赴印度、尼泊爾等國的旅游宣傳促銷活動，推動朱家尖仿古帆船“綠眉毛”號參加韓國麗水市國際帆船節活動。加大媒體宣傳力度。與中央電視臺、上海東方電視臺、香港衛視、《中國民航報》等媒體合作，宣傳**群島整體形象，修編了**群島旅游宣傳冊和全市旅游交通圖，特別是利用舉辦海鮮美食節的平臺，邀請中央電視臺、上海衛視等中央和地方媒體大力推介宣傳**旅游。加強區域旅游合作。浙東南五市聯合開發北方旅游市場，合力打造“活力浙東南——中國黃金旅游線”。
（五）不斷完善旅游要素。推動旅游區提檔升級。普陀山被評為全國首批5A級旅游區，桃花島、秀山島分別被評為國家4A、3A旅游區。提升旅游交通。拓展島際旅游高速航線，提高交通船只舒適度，促進交通旅游向旅游交通轉變。提高行業服務水平。重視軟件建設，指導各旅游企業加強內部管理，提高從業人員素質和服務水平。普陀康輝旅行社有限公司進入國內旅行社100強，實現了我市旅行社在全國同業綜合排名中零的突破；我市6家企業入選浙江省百佳誠信旅游企業，9家企業被評為省級“綠色飯店”；引進華辰國際、金陵、喜來登、香格里拉、邦城等國際知名管理公司，提升飯店管理水平。做好旅游各行業協會的換屆工作，加強指導，注重發揮協會作用，促進旅游行業健康發展。推進旅游信息化建設。進一步完善了市旅游集散服務中心功能；利用號碼百事通系統推出**旅游語音平臺，提供呼叫中心服務和旅游熱線服務；建立了**旅游信息服務公司，建設**旅游信息服務平臺；完善了標識系統，在旅游公共區域設立旅游地圖廣告牌、交通指示牌等公共信息圖形符號。
（六）大力優化旅游發展環境。健全旅游工作領導機制。成立了市旅游管理委員會，研究、協調、解決旅游業發展的重大問題，探索建立旅游責任目標監督考核機制，實施了對各縣（區）、各部門旅游工作目標的考核和督查。實施旅游育才工程。與市委組織部、市人事勞動局聯合舉辦了中南部旅游人才招聘會，完成了全國導游人員年審培訓工作，召開了高星級酒店人才建設座談會，舉辦了首屆市旅游行業人才招聘會，編制了旅游人才工作方案，與大專院校建立人才培養合作機制。目前全市持證導游1450名，居全省第四。推進依法治旅。依法實施了對全市旅游星級飯店核準、復核、復評，旅行社業務年檢和導游員年審等工作；加強旅游市場監察，受理各類旅游投訴，與市工商局等部門開展聯合執法，凈化旅游市場；落實了旅游安全責任制，建立旅游安全事故月報告和零報告制度，消除安全工作隱患，全年未發生旅游重大安全事故。營造合力興旅氛圍。社會各界對旅游業的發展日益關注，20**年人大代表、政協委員就旅游業的建議和提案大大增多；各地各部門對旅游業也越來越重視，加強了協調、溝通和配合。各級領導重視、主管部門協調、相關部門配合、社會各界支持的合力興旅的良好局面進一步形成。
（七）切實抓好自身建設。以“作風建設年”活動為契機，努力建設好旅游干部隊伍。規范化建設有新推進。修訂了《**市旅游局制度匯編》，推進機關的規范化建設；推行辦公自動化，提高工作效率。工作運行機制有新突破。建立定期的工作督促推進制度，每月舉行局務會議、每季度舉行全市旅游局長會議，推動各項工作任務落到實處。作風建設有新加強。建立班子成員和相關處室定點聯系旅游鄉鎮（社區）制度，切實解決基層的實際問題；深入實際，就旅游發展的政策、措施等開展了一系列調研工作；在全市旅游行業開展民主評議“基層站所”活動，針對旅游市場存在的熱點、難點問題進行整治。市旅游局被評為“20**年度浙江省旅游工作優秀單位”。
在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，當前我市海洋旅游業與先進地區相比，還存在一些薄弱環節。如精品不多，除普陀山品牌外，其他旅游品牌知名度還不夠高，需進一步做精做優；游客逗留時間不長，人均旅游消費不高；對整個旅游業品牌的包裝、宣傳、策劃、推介不夠，旅游資源整合力度不夠；一些旅游企業經營粗放，存在“小、弱、散”等問題，有品牌、有實力的企業還不多；旅游商品的開發、生產、營銷滯后；交通制約仍存在，特別是高峰期旅游交通壓力還很大；旅游人才需求缺口較大，旅游項目開發步伐的加快、高星級飯店的發展更加凸現了我市旅游管理、服務人才緊缺的問題；旅游設施不夠完善，旅游服務水平不高，滿足不了游客日益增長的需求。
二、2008年旅游工作思路
2008年我市旅游工作指導思想：以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“服務富市”目標，深入實施《總規》，突出“海”、“佛”兩大主題，做好建設、營銷、管理三篇文章，繼續推進大橋經濟時代的旅游應對工作，加大接軌上海力度，整合旅游資源，完善旅游要素，提升產業素質，進一步做大做強旅游產業，促進旅游業又好又快發展。
2008年旅游業發展目標：全年接待境內外游客1460萬人次，同比增長12％；實現旅游收入96億元，同比增長13％。
（一）以“海”、“佛”為主題，加快推進海洋旅游精品項目。在工作要求上，把2008年定為“項目建設年”，牢固樹立“抓進度、求實效、出精品”的理念，確保以“游”為重點的項目建設切實有效的推進。在工作目標上，加快推進大眾海釣游項目，完成泗礁島、白沙島、桃花島、秀山島等一期釣場建設，建立一支導釣隊伍。打響做大海鮮美食游項目，實施海鮮品牌建設方案。著力推進度假會展游項目，督促指導徐公島等項目，開工建設朱家尖東沙、桃花塔灣項目，協助辦好漁業、船業和佛教用品博覽會。深度開發海洋文化游項目，海洋文化大戲整編有實質性進展，主題島開發進度加快。大力打造**群島海上游項目，推進朱家尖島等游艇基地建設和游船項目招商，開辟海上環游線路。不斷提升漁農家樂游項目，盡快形成若干家有一定規模和特色的精品漁農家樂，推介開發普陀筲箕灣、岱山涼峙等地的項目。精心推出佛教文化體驗游項目，確定若干寺院開設講經課。大力拓展佛教文化旅游項目，完成中國佛學院教育學院建設，辦好佛教用品博覽會，啟動佛教文化場所、旅游紀念品市場建設。在工作措施上，建立項目推進機制，對各項任務進行分解，制定項目進度計劃；完善督查制度，實行全過程跟蹤監督；建立考核制度，對落實情況進行考核；實行項目責任制，明確項目主要責任人和部門；實行定期例會制度，分析階段性項目進程情況，協調解決項目推進中的問題。
（二）以整合創新為舉措，進一步打響“**群島”品牌。加強整體形象宣傳。在整合全市營銷資源、強化營銷整體合力上有新的進展，對全市性營銷活動，制定計劃，統籌安排，有序開展。制定實施“**群島”品牌營銷方案，在**群島旅游標識形象設計、旅游宣傳內容創新等方面有新的突破，推進**旅游整體形象的包裝、策劃和宣傳。發揮各方積極性，通過政府推動形象宣傳、協會拓寬營銷渠道、企業開展產品促銷等手段，形成良性互動的旅游營銷局面。整合旅游節慶活動。以整合、打造佛教文化和海洋文化兩大節慶品牌為目標，按照承辦主體不變、節慶內容有機、活動時間有序的原則，制定全市節慶整合方案，統一宣傳的標識、內容，統籌活動的部署、開展。做好細分市場文章。繼續加大市場拓展力度，境內市場主攻以上海為中心的長三角地區，境外市場主攻以港澳臺地區、日韓為主的東南亞市場。在擴大游客總量的同時，針對我市旅游資源、旅游產品實際以及淡旺季明顯的問題，著力調整客源結構，重點在細分市場上下功夫，在深入開展我市游客市場調研工作，對客源結構進行深層分析的基礎上，采取針對性措施，挖掘市場潛力，擴展客源層次。深化接軌上海工作。以參與上海世博會為契機，加強與上海各方的交流，重點做好“世博海上之旅”推廣、旅游項目共同開發、小洋山門戶合作建設等工作。抓好觀念接軌，以上海為平臺，學習國際旅游業在管理、開發、營銷等方面的先進理念；抓好產品接軌，充分發揮我市海洋文化的旅游優勢，開發適銷對路的旅游產品；抓好服務接軌，建設與現代旅游業相適應的服務體系，進一步提高我市旅游業的服務水平。同時，進一步加強旅游區域合作，進一步打響“活力浙東南--中國黃金旅游線”，擴大與杭州等重點旅游區域合作的領域，達到資源互補、利益共享。
（三）以完善旅游功能為重點，加強旅游目的地建設。建設旅游門戶。應對“大橋效應”，重點推進蜈蚣峙門戶建設，小洋山門戶相關工作有實質性進展，完成定海城區、新城、沈家門、三江-西碼頭門戶規劃。加快全市旅游集散網絡構建，在現有基礎上，充分利用現有設施，增加旅游服務功能，提升服務管理水平。提升旅游交通。按照由運力保障型向舒適快捷型發展的要求，加快構建暢通高效的海陸空聯運網絡，在旅游交通的運力與舒適度有新的提高。海上旅游交通重點提升各旅游島之間、各集散中心站至各旅游島的運力與舒適度；陸上旅游交通重點要提升**本島、岱山本島、秀山島、桃花島、泗礁島等主要旅游島嶼的運力與舒適度。提高接待能力。堅持“抓兩頭、促中間”，穩步推進高星級酒店建設，2008年力爭新增5家；大力發展家庭旅館，提升檔次，使之成為具有**特色的旅游產品；對其它星級酒店，進一步完善服務設施，提高服務質量；積極發展星級餐館。強化行業管理。抓好標準化建設，在完善星級飯店評定、旅行社審核等經常性工作程序的同時，推廣旅行社等級評定工作，加強對社會飯店的規范化管理，對海釣等新興行業、“漁農家樂”等特色行業，積極探索標準化管理路子，促其健康、有序發展。充分發揮行業協會作用，推進行業自律，創新服務方式；創新市、縣（區）兩級旅游主管部門行業審核、年檢運作程序，充分調動各方積極性；繼續深化行風建設，深入開展行風評議、誠信企業、行業標兵評選等活動，增強行業優質服務意識。構建旅游信息系統。按照旅游信息庫、旅游目的地管理和營銷系統一體化要求，啟動旅游數字化工程，建立旅游信息中心，建設旅游信息網站、旅游電子商務、“數字景區”，進一步完善衛星賬戶；實施旅游導引標識系統工程，接軌長三角無障礙旅游，完善全市各旅游區服務標識；加大對外形象宣傳力度，在主要客源地利用多種載體開展有效宣傳。