時間：2023-03-13 11:04:05
導語：在景區下半年工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、以項目建設為抓手，加強協調服務。
古鎮利用保護項目是市、區確定的重點建設項目之一，特別是度假中心必須在一季度開工，年前土建基本完成。為確保重點項目的順利實施，我們堅持從大局出發，自覺站在戰略的、全局的高度，把支持重點工程建設納入重要工作日程，千方百計創造條件、營造環境、提供保障，確保工程建設順利推進。一是制訂了詳盡的工作計劃，按照今年重點項目建設的目標任務和要求，從我局實際出發，制訂了全年工作計劃，將工作任務分解到月、到周。二是采取用力措施，局領導每半月一次例會，專題聽取項目進展情況匯報，及時研究解決辦法。三是落實了專人跟蹤服務，及時協調業主單位各類施工，及時協調與鎮、村之間的政策處理等事情。如度假中心三通一平，經多次與鎮村和有關單位進行協調，幾經周折才得以完成；打樁前夕，牽頭制定應急工作預案，防止與村民發生正面沖撞。國際旅游度假中心項目已于*年3月31日正式打樁，六月中旬完成打樁任務，將進入土建施工，到目前為止整個項目工程進展順利；“新開河”項目方案已經多次修改調整，待省文物局報批。晶街項目方案已多次專題商量，幼兒園搬遷工作正在抓緊落實，規劃調整、通道開辟等正抓緊進行之中。“巨人”退二進三仍在協商之中；荻港漁莊二期工程建設有序推進，有望在十一月對外開張。
二、以科學發展為統領，加強規劃編制
我區各類資源十分豐富，但我區的旅游發展規劃編制工作相對滯后。為此，今年以來，我們高度重視對旅游規劃編制的指導和協調，與浙江旅游科學研究院進行多次商談，并簽訂了修編《*區旅游發展規劃》的有關協議。目前，浙江旅游科學研究院對全區蘊藏旅游資源的鄉鎮已進行了實地調查摸底，《規劃》大綱初稿已初步完成，有望在年底前完成《*區旅游發展總體規劃》的修編工作；初步完成由湖州園林規劃設計有限公司設計的《舊館新興港休閑觀光農業規劃》；荻港古村落及荻港漁莊的旅游規劃已委托*同濟大學正在規劃設計中。隨著《規劃》的逐步完成，更將推動全區旅游科學、有序發展。
三、以接軌*為契機，加強宣傳促銷
今年是我區大力接軌*活動之年，我局緊緊抓住這機遇，加大宣傳促銷，開拓旅游市場。一是以活動為載體，宣傳*旅游。1月19日組織*保時捷車友會來*舉辦慶祝申蘇浙皖開通大型慶典活動。3月1日，邀請部分國家駐華大使及大使夫人來*考察。大使及大使夫人們興致勃勃地參觀了古鎮，對*的絲商文化表現出了濃郁的興趣并大加贊賞，紛紛表示要與*締結更深的友誼和合作。上半年，古鎮景區分別舉辦了“新年祈福、千禧*”、“中華平安、*拜年”、“迎春三月、喜迎*”、“清明時節、踏青之旅”、“狂歡古鎮、浪漫水鄉”等活動，共接待5805名游客。通過舉辦活動，進一步提高了*的對外知名度；二是主動對接*世博會組委會，洽談有關合作事宜。利用*世博局運營部有關官員來*的有利時機，雙方就*如何與*世博會合作有關事宜進行了交流，使他們對我區的旅游資源有更多的了解。與此同時，我局赴*與靜安區、*區旅游局進行主動對接，商談有關合作事宜；三是制作宣傳冊，加大推介力度。我局收集各賓館飯店、景點景區、旅行社等旅游企業的資料，制作成宣傳冊，將用于對外推介的宣傳品；四是借助廣告作用積極宣傳*。在廣告宣傳方面努力做到宣傳“五進”，即：進社區、進公交、進高校、進企業、進寫字樓。把宣傳*進入*的每一地方，全力拓展*客源市場。截至目前，在*黃金地段制作了200輛公交車身廣告，在*火車南站投放8塊形象廣告，在居民高檔小區、寫字樓制作了600多塊平面靜態廣告，在*8000輛車上的移動電視進行了廣告宣傳。在申蘇浙皖各高速路口制作了高炮宣傳欄，讓游人進一步了解*，方便來*；五是積極參加各類推介會，擴大*的知名度。先后參加了由省旅游局組織的赴北京、天津進行奧運旅游促銷和國家旅游局在河南鄭州舉辦的*國內旅交會等活動，為宣傳*、促銷*起到了積極的作用。
四、以創品牌特色為目標，加強行業管理
一是引導旅游企業加大硬件設施投入，不斷優化企業的服務質量，進一步提升企業的競爭能力。今年計劃爭創二家星級飯店（菱湖鉆石大酒店、*金海灣賓館）。在上半年的工作中，為確保上述賓館、飯店在星級創建和升級改造工作中順利開展，我們主動為他們提供全方位的服務，全程跟蹤，全力幫助做好上下、橫向之間的協調、溝通，并做好業務上的指導，避免在爭創過程中走彎路，減少不必要的投入和支出，幫助企業做好質量提升和提檔升級工作，預計菱湖鉆石大酒店于6月份通過驗收。
二是深入開展綠色飯店創建工作，引導企業節能降耗。年初我們將麗菁大酒店列入今年創建綠色飯店的計劃，通過培訓、考察使企業對創建綠色飯店的意義、目標、任務有了更全面的認識，有利于在下一步的創建過程更有針對性；積極爭取徐緣漁莊申報國家級農業旅游示范點及省三星級鄉村旅游示范點。
三是為實施“名牌戰略”，強化品牌意識，注重品牌效益，打造*旅游商品精品，樹立*旅游商品新形象。與相關部門聯合開展評選“*區十大旅游商品”活動，鼓勵企業走新型旅游商品開發之路，不斷開發具有濃郁地方特色的旅游商品，逐步形成門類齊全、風格鮮明的旅游商品系列。目前，《*區十大旅游商品評選方案（征求意見稿）》已出臺，正在征求意見中。
五、以提升景區形象為目的，加強綜合治理
根據《古鎮管理辦法》中的有關規定，出臺了《古鎮景區環境衛生標準》、《古鎮城市管理考核辦法》和《古鎮景區環境衛生考核辦法》。對古鎮區域的設攤、占道經營、車輛停放、亂搭亂建，線路亂設、路面開挖等現象進行清理。認真做好古鎮區域內房屋的維修、擴建工作的審批和景區內環境衛生工作；積極籌建古鎮景區綜合治理辦公室，預計六月底可掛牌成立；認真受理各類旅游投訴，維護旅游者和居民群眾的合法權益。今年以來，共受理旅游投訴3起，退還金額480元整，結案率100%。受理市、區長熱線15起，全部辦結。
六、以提高從業人員素質為根本，加強隊伍建設
我局高度重視加強旅游教育培訓，為旅游業發展提供人才支撐。根據市旅游局相關文件精神，認真做好今年的導游考試報名工作。今年不但在旅游企業中宣傳發動鼓勵踴躍報名，而且面向全社會公開報名，已在區有線廣播中心飛字滾動信息發動社會青年報名。同時舉辦了星級賓館員工業務培訓班二次，于4月份分別在菱湖鉆石大酒店和麗菁大酒店舉辦了星級飯店創建業務培訓班和綠色飯店創建培訓班。
七、以旅游安全為重點，加強監督檢查
為落實旅游必須安全的原則，全面預防事故的發生，我們要求各旅游企業全面建立安全生產責任制，主要負責人親自負責安全生產工作，在1月的全年安全生產大會上，區旅游局和各旅游企業簽訂了安全生產責任書，并收交了安全風險抵押金。認真做好各個時期的安全工作，在雪災時期，采取積雪清理、關閉景區、晝夜值班等有力措施奮力抗災，確保生命財產安全；清明節期間，我局高度關注含山蠶花節的安全工作，多次上門進行安全檢查，落實整改措施，并在開幕式等重要時期到現場指導安全；在、汶川大地震期間，我們及時下發通知限制本地旅行社組團赴相關地區旅游；認真做好春節、“清明”、“五一”、“端午”四個大小黃金周期間的安全檢查工作；積極做好區委區政府于6月在全區旅游系統全面開展“安全生產月”活動的準備工作。今年上半年多次召開全區旅游系統安全生產會議，同時，聯合有關部門對全區旅游企業進行了3次全面檢查，共發現安全隱患5處，并得到了及時整改，從而確保了全區旅游系統的安全運行。
八、以電子網絡為平臺，加強旅游信息
根據區政府關于建立政府信息公開網的統一部署，我局認真落實，將我區旅游方面的政策法規、辦事指南和旅游工作開展情況及時進行了公開。同時我局積極與有關部門聯系合作，將適時建立*旅游商業網站，為宣傳*旅游，不斷提升*對外新形象和為游客提供更多的旅游相關信息搭建實用的電子網絡平臺。
*年下半年工作打算
下半年工作，我們將圍繞區二屆人大二次會議提出的各項任務，咬住全年目標不動搖，繼續突出項目建設和品牌建設等工作重點，創新發展思維，轉變發展方式，提高發展質量，培育發展后勁，努力實現我區旅游經濟又好又快發展。努力做好如下八方面工作：
（一）傾盡全力，力爭項目建設推進取得新進展
針對重點建設項目，在已有的基礎上，按照區委區政府的部署要求，結合各自實際，繼續深入開展“項目推進年”活動，進一步加大工作推進力度，加強與業主單位和相關職能部門的協調溝通。繼續實行專人項目跟蹤等措施，扎扎實實把各項任務落到實處，確保項目的順利進行。主要是做好國際旅游度假中心項目和荻港漁莊二期工程建設中的各項協調和服務工作；進一步優化整合晶街項目方案，力爭該項目早開工；抓緊與省文物局的溝通和聯系，請求盡快批準新開河項目。
（二）創新思路，推動古鎮景區管理再上新水平
將成立古鎮景區綜合治理辦公室，進一步加強古鎮景區的綜合治理，強化古鎮管委會的職能，充分發揮公安、消防、衛生、城管執法、交通、環保等成員單位和古鎮義務監督員、義務消防員、保潔隊等各方力量的作用。在深入調查研究的基礎上，實行部門聯動，開展集中整治，妥善處置和解決各類矛盾和問題，不斷提升古鎮景區的綜合治理水平，為來*游客營造一個文明、健康、安全、有序的良好環境。
（三）強化職能，促進行業管理工作再上新臺階
一是繼續抓好星級飯店的評定與綠色飯店的創建工作。深入賓館、飯店進行全面跟蹤，現場指導，軟硬件兩手抓，確保今年星級賓館、綠色飯店的創建目標順利完成。
二是突出抓好行業自身建設。按照對外樹全區形象，對內樹行業形象的宗旨，突出抓好行業自身建設，下大力氣規范旅游行業經營行為，通過教育培訓、參觀考察等形式，全面提高旅游從業人員和管理者的綜合素質。下半年打算舉辦二期旅游從業人員培訓班，一期是省導培訓班，一期是各鎮分管領導、旅游辦主任、各旅游企業的總經理業務培訓，培訓班采取請進來走出去的方式，以此提高培訓人員的業務管理水平。
（四）精心指導，努力使*旅游具有新特色
精心指導*鎮省創建省級旅游強鎮、和孚鎮荻港村創建省旅游特色村以及徐緣漁莊爭創國家級農業旅游示范點和三星級鄉村旅游示范點工作。下半年，我們將著重加強對創旅游強鎮、旅游特色村和旅游示范點的鎮、村和單位進行全程指導，對照標準，進一步完善軟、硬件設施，認真做好省和國家相關部門檢查驗收前的各項籌備工作。
（五）周密策劃，不斷拓展旅游客源市場新領域
一是借助各類旅交會的平臺，充分展示*特有的文化魅力和內涵，進一步打響“魅力名鎮”、“歷史文化名鎮”品牌。
二是不斷加強與*市*區旅游局、靜安區旅游局、*世博協調局的聯系，加強人員往來，特別是要邀請*有關方面的人士到*來考察、參觀。加深對*旅游的了解與認識，進一步尋求合作的機會，實現旅游雙贏。
三是舉辦各類活動進一步打響*“中國十大魅力名鎮”的品牌。
在*舉辦以“向*展示*，讓*認識*”為主題的“接軌*、服務世博”*旅游推介會和舉辦*家庭自駕游*活動。
借*接軌*活動周這一契機，通過*有關車友會、旅行社、俱樂部等渠道，組織*十萬家庭自駕車游*；舉辦“*杯”首屆*單身男女相親大會。通過*有關交友俱樂部、旅行社等單位組織*各屆單身男女赴*參加首屆*單身男女萬人相親大會；舉辦*高校大學生秋游*活動。挖掘*高校學生市場潛力，擴大市場經營范圍，吸引更廣層次的游客到*旅游。
四是與有關部門正在銜接在申蘇浙皖高速公路*出入口東西方向設立*古鎮景區指示牌。并針對*市民投放1000萬條短信宣傳。
（六）持之以恒，重視旅游安全工作再上新高度
進一步落實旅游安全的各項工作措施，加強對旅游安全工作的領導，加大旅游聯合安全執法檢查力度。按照區府辦《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患大排查治理專項行動的通知》的有關要求，結合工作實際，細化工作方案，明確責任分工，加大檢查整改力度，確保我區星級賓館行業的安全隱患專項整治活動取得實效。同時，抓好10月黃金周、元旦期間的安全管理工作，牢固樹立安全第一、預防為主、綜合治理的觀念，把安全隱患消滅在萌芽狀態。
（七）善始善終，推動旅游商品評選取得新成效
繼續深入做好“*區十大旅游商品”評選活動工作。在理念上，樹立“政府引導、社會參與、市場開發”的思想；在管理上，強化旅游商品協調機制，使旅游商品開發設計、生產、銷售這三大環節聯系起來，形成一個整體并且靈活轉動起來；在服務上，強化協調，為旅游商品生產和銷售企業創造一個有利于大發展的外部環境，在設計、生產、銷售諸環節上進行指導、幫助，提供信息和交流平臺。不斷做大做強旅游商品品牌，使*的旅游商品具有“新、美、實、便、藏、流”的效能。
一、創新旅游管理模式，采取有效措施，扎實推進我縣旅游各項工作順利開展
（一）加大旅游宣傳促銷力度。
一是制定我縣旅游宣傳促銷計劃，積極參加2014年中國國內旅游交易會等國際國內旅游推介、交易會，做大做強文化旅游的產業。據統計，在各種國際國內旅游推介、交易會上共發放相關旅游宣傳資料7萬多份。二是積極推動我省西部旅游和瓊北旅游，全力配合海口市旅游委落實和實施各項獎勵政策，全面將旅游資源融入瓊北一小時旅游圈內，實現了海口—兩地旅游資源的共享。三是在元旦、春節、“五一”、“ 中國第十一屆盈濱龍水節”等節假日期間，切實做好各旅游景區的旅游接待工作，讓游客度過一個歡樂祥和的節日。四是于5月17日在咖啡文化風情鎮舉行“5.19”中國旅游日省主會場啟動儀式，進一步提高咖啡文化風情鎮旅游景區的知名度，盤活瓊北休閑旅游市場，促進國際旅游島建設。據統計，在開展旅游宣傳促銷推介活動中，共發放相關旅游宣傳資料9萬多份。
（二）抓好旅游規劃編制工作。
為切實做好“科學規劃年”的各項旅游工作，我委不斷加強規劃編制管理工作，建立健全規劃體系，穩妥推進“三規劃一修編”工作。目前，“縣旅游發展總體規劃（修編）”、“加籠坪熱帶季雨林生態旅游區總體規劃”、“咖啡文化風情鎮總體規劃”正在抓緊編制（修編）中，《縣美榔雙塔文化旅游區總體規劃》于今年5月召開專家評審會，原則上同意通過，并已向住建部門申請上縣規劃委員會審批。
（三）做好封平約亭恢復重建工作。
為恢復整個古大豐市原貌，把其打造成一個富有個性色彩的歷史文化古村，使之成為今后西部古文化旅游的重點旅游景點，成立專門的領導小組，具體協調有關人員，對“封平約亭”、大豐古村古街道進行清理和鋪設石板路，對周邊環境開展環境衛生綜合整治，并對 “封平約亭”內的建筑物進行清潔、修復和整治，取得了良好的效果。目前，封平約亭恢復重建前期工作已完成，封平約亭大門正在建設當中，并編印封平約亭宣傳資料。
（四）抓好國家A 級旅游景區申報工作。
為創造良好的旅游環境，確保取得旅游大發展、大突破，我委積極做好國家A級旅游景區的申報工作。目前，咖啡文化風情鎮中心區獲批國家3A級旅游景區，下一步將爭取在短期內達到4A級景區目標。永慶寺3A級旅游景區已向上級申報，將于近期獲批。盈濱半島度假區4A級旅游景區申報工作正在進行，近期將組織省旅游委領導和有關專家來檢查指導4A級旅游景區創建工作。
（五）抓好重點旅游項目的建設。
我委嚴格按照政府工作報告有關要求，進一步加快推進牽頭的重點項目建設，主動協調和跟蹤項目建設，幫助企業解決在建設過程中遇到的困難和問題，推動我縣旅游事業快速發展。目前各旅游項目建設進展順利，將按計劃完成任務。
（六）鼓勵發展扶持農家樂。
一是為加快發展我縣農（漁）家樂休閑旅游業，促進農業增效、農民增收，讓游客在能感覺到吃農家飯、干農家活、享農家樂的樂趣。制定了《縣扶持農家樂旅游項目發展實施方案》，對優秀的農家樂旅游經營（點）企業，因資金短缺等原因，經審核符合條件的可給予資金扶持或貸款貼息支持。結合我縣各“農家樂”新建或擴大經營規模所申請的補貼資金，給予農家樂點補貼資金，用于路標和停車場建設、廚房改造、公共環境綠化美化、員工業務培訓、更新設備等方面。二是結合中央、省、縣有關農家樂發展扶持要求，切實做好有關旅游項目扶持資金申報工作。
（七）優化旅游環境。
1、為提高全縣旅游服務行業從業人員的綜合素質和服務技能，全面提升旅游業服務管理水平，我委注重對旅游服務行業從業人員的技能、禮儀、業務等方面進行培訓，大力開展旅游行業從業人員培訓工作。共舉辦培訓班三期，受訓人員達400多人次。
2、為加強我縣各旅游企業的安全監管和安全管理，創造一個安全、文明的旅游環境，由我委牽頭，聯合安監、藥監等有關職能部門，對全縣各類旅游企業進行文明旅游及安全生產檢查。對嚴重影響旅游市場秩序的違法違規行為和長期影響旅游市場秩序等現象要及時糾正和嚴厲打擊，并督促其落實整改。今年以來，共開展檢查行動15次（其中聯合其他相關職能部門檢查行動7次），檢查旅游企業130家，參加執法檢查部門9個，對安全生產等方面存在問題的旅游企業都下達了安全生產責令改正指令書10份。
（八）加快發展鄉村文化旅游。
1、我縣舉辦了第二屆縣橋頭富硒地瓜宣傳推介會暨鄉村文化旅游啟動儀式，全面推介和促銷橋頭地瓜，提高我縣橋頭地瓜知名度，以旅促農，以旅富農，進一步為國際旅游島建設服務，促進西部旅游發展。
2、大力打造“休閑自駕游”旅游品牌，不僅讓廣大游客特別是自駕游游客領略到縣的原生態自然環境，還感受到在田園采摘荔枝、草莓、福橙、無籽蜜柚等水果的樂趣，得到了游客們的一致好評。目前，已有大批游客參加休閑鄉村自駕游活動，游客主要來自海口和內地。據統計，2014年以來，到我縣“自駕游”車輛累計達2000多輛次，涉及人數約1.5萬人次，并呈逐年增長趨勢。
3、每逢節慶日，我委積極與旅行社合作，在、橋頭等地對富硒地瓜、咖啡和福澄等具有地方特色的旅游產品進行全面推介，打造一些玩泥巴、吃農家菜、嘗海鮮、挖地瓜、品咖啡、摘福澄等一系列特色鮮明的鄉村旅游產品和精品線路。
（九）扎實開展集中整治“庸懶散貪”問題專項工作和繼續深入開展整治庸懶散奢貪專項工作。
我委根據縣委、縣政府和縣紀委等有關部門要求，精心組織，周密安排，認真抓好集中整治“庸懶散貪”問題和繼續深入開展整治庸懶散奢貪專項工作每一階段每一個環節的工作，進一步加強我委工作人員工作紀律，大大提高工作效率和質量。
（十）努力完成各項旅游經濟指標。
我委切實做好全縣重要景點景區及具有一定接待能力的賓館、酒店的接待人數的統計工作，為縣政府的科學決策提供有力依據，促進我縣旅游事業的健康發展。2014年1—5月份全縣旅游接待人數105.47萬人次，同比增長121.29%；旅游收入5.26億元，同比增長156.01%。
二、存在問題
今年上半年以來來，雖然我委開展旅游工作取得了一定成績，但同時也存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：
1、我縣雖然旅游資源多，但旅游線路單一，許多產品還沒有打造好。
2、旅游宣傳促銷力度還不夠，對外宣傳力度不大。
3、個別旅游企業在管理上還不規范，接待游客的水平還待提高。
三、下半年工作計劃
1、依托“世界長壽之鄉”品牌效應，通過廣播電視臺、《日報》等媒體，大力挖掘和打造長壽文化旅游項目，加大國內外的宣傳促銷力度，吸引更多的國內外游客來觀光旅游，把我縣建成低碳、高端的生態休閑度假勝地。
2、以加強旅游基礎設施建設為基礎，努力開發精品線路，打造特色鮮明的旅游品牌，不斷提升旅游接待能力和服務水平，進一步推進我縣旅游業又好又快發展。
3、不斷加強規劃編制管理，以旅游總體規劃為指導，全力推進綠色、休閑等項目，加快旅游發展總體規劃修編工作步伐，促進我縣旅游形式多樣化。下半年要完成縣旅游發展總體規劃修編、加籠坪熱帶季雨林生態旅游區總體規劃編制和咖啡文化風情鎮、臺灣風情小鎮、歐洲文化風情小鎮、地中海風情小鎮等四個風情小鎮整體旅游發展規劃，進一步加大四個風情小鎮、盈濱半島旅游度假區海上競技、森林旅游等項目建設力度，打造一批多功能、高品質的休閑、森林、海洋旅游業，使我縣成為瓊北地區最佳的休閑旅游度假勝地。
4、大力開展旅游行業從業人員培訓工作，提升旅游接待能力和提高服務質量，促進旅游工作扎實有效開展。擬下半年年組織開展全縣旅游從業人員培訓班三期以上。
5、繼續抓好重點旅游項目的建設，主動協調和跟蹤項目建設，幫助企業解決在建設過程中遇到的困難和問題。除了對旅游重點項目建設資金的投入外，還要加大建設旅游景區（點）資金的投入。
6、加快旅游娛樂項目建設的步伐，對“金江娛樂之都”項目進行全面的詳細性規劃，全力建設金江段水上娛樂項目。
7、加大旅游市場監管力度，切實做到嚴格執法，規范執法，文明執法。
一、加大宣傳促銷力度，不斷拓展旅游客源市場。上半年緊緊抓住旅游資源推介會、第七屆國際旅游投資洽談會暨××××年海峽（）旅游產品交易會、杭州國內旅游交易會等契機，開展一系列聲勢浩大的宣傳促銷和招商引資活動。×月×日至日，由市人民政府和市農業委員會共同主辦的旅游資源推介會，在農業展覽館隆重舉行。我市旅游企業在農業展覽館共設展位個，原創：其中展位特裝設計及各參展單位資源展示，獲得了各位來賓和市民的好評。為期三天的旅游資源推介活動，家參展單位在個展位上共散發畫冊、折頁、風光片、書簽、旅游線路報價表等各類宣傳品萬份，與家市旅行社簽定組接團合同份，組團數個，組團人數人次，組團金額萬元；與家市旅行社達成意向組團數個，意向人數萬人次，意向金額萬元。接待來訪和旅行商及市民萬人次。部分參展單位還在展銷期間開展形式多樣的旅游促銷活動。如藝術團每天在展館進行多場茶藝表演。、等部分景區（點）還采取景點門票獎券（門票免費一日游）抽獎和旅游知識有獎問答等多種形式，吸引觀眾，活躍展臺氣氛，刺激市民到旅游。
×月×日至日，由市人民政府和省旅游協會主辦，市旅游局承辦的旅游產品交易會，在酒店隆重舉行。這次活動，共邀請海內外旅行商名，其中：境外旅行商名，主要來自臺灣、金門、馬祖、香港、澳門等地；境內旅行商名，主要來自上海、江蘇、河南、浙江、安徽、山東、廣東及本省。活動期間，在酒店共設立個展館，參展單位主要來自新加坡、臺灣、金門、廣州、汕頭及個縣（市、區）旅游企業和旅游商品生產廠家。個展館共展出旅游紀念品、旅游工藝品種，其中境外種。現場銷售額萬元。簽訂旅游組接團合同份，組接團人數達人次，組接團金額萬元人民幣，其中家國際社分別與臺灣、金門、香港旅行商簽訂組接團合同份，組接團人數人次，組接團金額萬美元；為期天的活動，在個展館共接待海內外來賓及市民人次，散發畫冊、折頁、風光片、旅游線路報價等各種宣傳品萬余份。這場活動受到了與會來賓和廣大市民的好評。這次旅游產品交易會，是歷屆規模最大、活動內容最多、展示旅游風采最為強烈的一次。其主要體現在：一是在省旅游協會的大力支持下，邀請的境外旅行商人數比以往任何一屆都多；二是第一次在投洽會期間布置旅游產品展館，且規模一次性就達到多個，并有海峽兩岸多家參展單位，攜帶近種旅游紀念品和旅游工藝品參加展銷；三是活動期間接待來賓及市民近千人次，散發各種宣傳品是歷屆投洽會的總和；四是第一次舉辦了座談會，為進一步拓展旅游市場，繁榮的旅游事業奠定了較好的基礎；五是首次由我局獨自在旅游產品交易會開幕式和歡迎晚宴上承辦了二場文藝演出。
×月×日至×月×日，由國家旅游局、浙江省人民政府主辦，浙江省旅游局和杭州市人民政府承辦的××××年中國國內旅游交易會，在杭州市和平國際會展中心隆重舉行。根據國家、省旅游局統一布署，我市組成由市旅游局局長為團長的一行多人（含非正式代表，我市參團人數位居全省前列）的團，赴參加了這屆規模浩大的旅游盛會。為期二天的旅交會，我市分團取得了可喜的成績。據不完全統計，旅交會期間，參展的家旅行社、星級酒店、景區（點）、旅游商品廠家、旅游汽車公司、機場、火車站等旅游單位，在個展臺（其中市個、區個、市個）上共散發旅游風光片、旅游畫冊、折頁、導游圖、書簽、年歷卡、景區簡介、招商計劃書、茶葉等各種宣傳資料和旅游紀念品多份。簽訂旅游組接團意向協議團隊多個（其中自駕車團多個，多駕次；會議團個，多人次；旅游專列個，多人次），人數萬多人次，意向組接團金額多萬元。接待旅游業內人士、旅行團、杭州市民萬多人次。今年我市旅游展臺除設計新穎、內容充實、突出生態旅游特色外，還注重在實物展示上下功夫。由叉車有限公司生產的環保電瓶車，一在展臺上亮相，就吸引來了許多客戶。展銷期間共簽訂購買合同份，金額達多萬元。旅交會期間，我們還積極與省內的兄弟地市和浙江、上海、江蘇等周邊省份的旅游局、旅行商、投資商進行溝通，向他們推介的特色旅游資源和重點旅游招商項目，廣泛吸引海內外賓客、旅行商、投資商來旅游觀光、投資興業。組織部分縣（市、區）旅游管理部門、景區（點）負責人考察了浙江省的一些、級旅游區，著重了解景區（點）建設情況和管理經驗。市還充分借助旅交會這一活動平臺，原創：在會展前后以大篷車的形式，赴千島湖、湖州、嘉興、溫州等地開展旅游促銷活動，并與當地旅游、景區管理部門開展交流座談，學習他們在景區管理和市場營銷等方面的經驗，取得了較好的成效。
二、按照特色旅游線路，組織拍攝富有風情的《中國》電視風光推介片。編制反映主要景區（點）的《旅游個性化郵冊》等旅游宣傳資料。
三、抓好旅游項目開發和招商引資工作，強化旅游基礎配套設施建設。目前正在與北京連五洲集團洽談景區整體經營權轉讓事宜。
四、認真抓好“春節”、“五一”二個旅游黃金周的統計、市場分析、宣傳等方面的工作，促進假日旅游健康有序的發展。
六、積極參與市委辦組織的關于旅游業發展情況的調研；參與市人大組織的關于延平區旅游工作情況的調研；參與局組織的關于入境旅游市場的調研。
下半年工作計劃：
一、組織有關專家，完成《》和《》的評審，并根據專家的評審意見，認真做好該《綱要》的修改工作。
二、積極參加省旅游局組織的月份赴西北旅游促銷活動。
一、上年工作完成情況
(一)狠抓學習，提高政治業務水平。在學習實踐科學發展觀活動中，通過參加民主生活會，自學，等多種形式的學習，提高思想認識。
(二)規范行業管理，提高旅游行業經營水平和服務質量，在提升旅游服務上取得了新進展。上半年，分別對經貿酒店二星升三星、茶樹廣場酒店申報二星級酒店給予了檢查和指導。并積極鼓勵部分非星級酒店爭取申報為星級酒店。
(三)強化對星級賓館、飯店擺放免費安全套和設置安全套發售設施情況的監督檢查，督促業主按規定渠道進貨，加強對安全套質量的監管，杜絕質量不合格安全套流入市場，確保全縣推廣使用安全套預防艾滋病工程各項任務的圓滿完成。
(四)旅游安全管理是行業管理的重要部分，為此我們高度樹立沒有安全就沒有旅游的思想，始終把旅游安全管理工作放在首位，推行了預防管理。同時，根據責任書的要求，年初與旅游企業簽訂了旅游安全責任書，進一步明確了職責，分解了任務，對旅游企業進行定期或不定期的督促檢查。重點做了以下工作：在春節黃金周、五一小長假和旅游旺季對全縣各賓館、餐廳、旅行社、景點景區的安全制度、消防設施、安全通道、警示標志、娛樂項目等進行了專項檢查，在檢查中對存在安全隱患的旅游企業提出了整改要求和時限，從根本上消除了不安全隱患。截止目前，旅游市場秩序良好，未出現一例安全事故。
二、存在的問題
上半年，在縣委、縣政府及上級業務部門的正確領導下，在規范管理等方面取得了一些成績，但同時也存在著一定的問題和不足，具體表現在：一是由于我縣旅游業起步較晚，基礎設施薄弱。二是部分從業人員的素質不高，服務不規范、業務技能不熟，有待于提高。三是宣傳經費短缺，整體宣傳力度跟不上。
三、下半年工作計劃
旅游行業管理將緊緊圍繞全局中心工作，以科學發展觀為指導，創新工作思路，拓寬行管渠道，著力在提升質量，提升效益上做文章，努力開創行業管理工作新局面。
(一)加大旅游行業管理，嚴格旅游質量監督，提升旅游企業素質
一是繼續做好旅游飯店星級建設指導、評定、和標準化建設工作。二是不斷強化旅行社管理，鼓勵充分利用國際性市場優勢，優化服務，樹立品牌，大力發展地接業務。積極創造條件，加強與周邊地區旅游行業的聯系。三是深入開展旅游誠信活動，努力爭創文明窗口形象。加大旅游從業人員教育、培訓力度，提高管理服務質量，提高從業人員的整體素質，積極倡導誠信旅游。堅持“管行業必須先管行風”的方針，加大“依法治旅，依法興旅”的工作力度，認真做到“整頓與防范，治標與治本”相結合，進一步強化旅游旅游法制宣傳，不斷提高依法行政的水平。四是嚴格旅游市場的質量監督，打擊“無證經營、消費不明”的企業行為和“無證導游、隨意導游、欺詐導游”的導游行為，繼續深化行風評議活動，健全投訴整改機制，嚴格制止違法違規經營。
一、集思廣益，謀求旅游發展新思路
為切實做好我縣“十二五”旅游產業發展規劃，我局牢固樹立“彰顯特色、突出重點、打造亮點”的發展思路，通過開展專題調研、召開專題座談會、進行專門拜訪等多種形式，多方聽取旅游開發建議、意見，集思廣益，謀求旅游發展新思路。一是開展專題調研。由縣人民政府副縣長李華東、縣政協副主席李文榮為組長，帶領文體、旅游等相關部門，深入小灣水電站進行旅游開發專題調研，與小灣水電站發電廠、建管局等相關負責人進行旅游開發座談，就小灣水電站今后旅游開發進行深入廣泛的交流，進一步明確開發思路，達成初步合作共識。二是召開專題座談會。以大理州旅游規劃專家組到調研為契機，在深入小灣電站和萬畝生態茶園進行實地調研的基礎上，召開專題座談會，對我縣旅游發展進行深層次探討，針對縣旅游發展現狀、存在的主要問題以及以后發展方向、措施，廣泛聽取旅游規劃專家組建議、意見。三是召開專題面商會。針對縣政協委員對旅游開發工作高度重視和關注的實際情況，以召開政協提案答復面商會的形式，與部分政協委員進行廣泛深入的交流，積極聽取政協委員對我縣旅游開發的建議和意見，探討旅游開發思路。四是進行專門拜訪。縣委常委、宣傳部長吳家良、縣人民政府副縣長李華東分別帶領縣旅游局主要領導專門拜訪田里、王崇亮等省內知名旅游規劃專家，懇請旅游規劃專家為我縣旅游規劃、項目開發等工作把脈獻策，并廣泛聽取如何將旅游融入全省、全州旅游規劃建議意見。
二、調查研究，充實完善旅游項目儲備
20__年上半年，我局在進一步進行深入調研、多方聽取建議意見的基礎上，進一步充實完善旅游開發項目儲備。一是進一步加強旅游項目前期論證、規劃工作。在完成4個重大旅游項目前期論證規劃的基礎上，20__年上半年，初步完成西山公園開發招商引資項目書；完成鎮西山村委會、寶華鎮擁政村委會、公郎鎮新合村委會“十二五”旅游名村發展初步規劃。二是實行旅游重大儲備項目網上。為充分利用現代網絡技術對外儲備旅游重大招商引資項目，有效整合旅游投資信息資源，逐步實現科學管理旅游項目，根據國家、省、州旅游局有關通知，我局及時做好儲備旅游重大項目在國家旅游局網站上工作，通過認真梳理，及時、準確四星級跳菜大酒店、堿壩溫泉度假村、小灣旅游景區開發、無量山景區開發和西山公園開發5個儲備旅游重大項目，為廣大國內外旅游投資集團、投資企業快速、準確地獲取旅游投資信息提供了方便，進一步擴大了旅游招商引資項目的宣傳范圍。三是進一步加大旅游項目規劃資金爭取力度。為進一步做好全縣旅游項目規劃，加大基礎設施建設力度，20__年上半年，我局進一步深入研究國家、省、州對旅游項目及基礎設施建設的投資導向，積極向省、州旅游局上報無量山旅游景區開發、小灣電站旅游開發規劃方案及無量山景區公廁建設方案，爭取項目規劃及基礎設施建設經費。四是認真做好靈寶山景區規劃。積極與縣委統戰部、縣民宗局、縣自然保護區管理局、文體局等部門密切配合，多次深入靈寶山景區實地調研，進一步統一思想，明確對靈寶山景區開發的思路，認真做好景區規劃，并積極向州旅游局爭取項目規劃資金。
三、拓寬渠道，大力宣傳推介旅游
今年以來，我局進一步加強與州旅游局、州外宣辦、大理電視臺以及州內各旅行社的業務聯系，有效地利用各類媒介宣傳旅游。一是制定《縣參與上海世博會宣傳活動方案》，積極配合州旅游局完成上海世博會有關宣傳工作。二是配合州旅游局認真做好“大理—重慶”直航宣傳工作，積極參加“重慶旅游交易會”，共計發放《旅游宣傳畫冊》200多冊，發放《縣旅游招商引資項目書》100多份。三是配合州外宣辦、州旅游局認真做好《怎樣游大理篇》編撰工作。四是與大理州電視臺簽訂《無量山風景區天氣預報播放協議》，通過大理州電視臺，積極推介無量山風景區有關資訊。
四、依法治旅，優化旅游發展軟環境
一是強化法律意識。進一步加大《云南省旅游管理條例 》、《大理州旅游條例》等法律法規的宣傳力度，切實加大對旅游市場的監管、查處力度。上半年，選派干部職工參加州旅游局組織的《大理州旅游條例》宣傳貫徹培訓班學習；在我局全體干部職工及縣內各旅游企業負責人中開展了《大理州旅游條例》宣傳、學習活動，并將《大理州旅游條例》發至了各涉旅企業，進一步提高了全局干部職工法律意識和涉旅企業的守法經營意識。二是加大業務指導。通過為開展旅游賓館創星復評工作，切實加強與賓館、小灣賓館2家星級賓館的業務職系，通過開展創星復評檢查，開展經驗交流，切實幫助2家星級賓館提高服務質量和管理水平。三是加大執法檢查。分別于元旦、兩會、春節、五一等期間，組織開展全縣旅游安全生產大檢查，通過三查一看，排除安全隱患，同時，與各涉旅企業簽訂《20__年安全生產責任狀》，確保旅游業健康平穩發展。三是注重業務培訓。年初，舉辦全縣公務接待禮儀專題培訓1期，對全縣縣級黨政機關、各有關部門和企事業單位等相關負責人和工作人員進行了專題公務接待禮儀培訓，并選拔25名縣級機關禮儀人員，承擔了無量山鎮撤鄉建鎮對外接待服務工作，收到良好的效果。
五、統籌規劃，謀劃旅游產業發展
一是推進旅游發展規劃科學化。成立縣“十二五”旅游產業發展規劃編制組，在進行前期調查、研究的基礎上，啟動了縣“十二五”旅游產業發展規劃，確定了旅游發展的主導思想和主要模式。二是完善旅游統計數據電子化。建立、建全縣旅游統計上報制度，在參加州旅游局舉辦的專題培訓班的基礎上，對縣內各旅游企業統計人員進行專題培訓，5月份，正式通過國家旅游局旅游行業信息編報系統上報旅游統計數據，做到了上報數據及時、準確，月月有統計，季季有分析，為及時掌握和分析區域內旅游發展態勢提供了準確的依據。
六、存在的主要問題
20__年上半年，我縣的旅游工作雖然取得一定的成績，但在工作中，還存的以下幾方面主要問題：一是旅游規劃有待于進一步細化和完善。二是與相關職能部門之間的溝通、協調和聯系還有待于進一步加強。三是星級賓館的服務質量有待于進一步提升。四是對外宣傳力度有待于進一步加強。
下半年工作打算
一、做好旅游發展規劃修編和“十二五”規劃工作
一是以《彝族自治縣旅游發展規劃（-2020）》和《小灣水電工業生態旅游區可行性研究報告》為依據，對全縣旅游發展規劃進行修編，使其更加科學合理，更具可操作性。二是重點做好小灣旅游景區、無量山旅游景區詳細規劃。三是加強與大理州旅游規劃專家組和省、州、縣“十二五”規劃組的協調、聯系，在認真做好全縣“十二五”旅游產業發展規劃的基礎上，積極爭取將旅游發展規劃列入全州、全省旅游規劃和全縣“十二五”發展規劃。
二、加強旅游宣傳和促銷，提升旅游影響力
一是借助各類旅游交易會、旅游博覽會以及各旅行社，加大對外宣傳力度，搭建媒體宣傳平臺。二是積極籌建旅游宣傳網站，搭建網絡宣傳平臺。三是進一步加大民族節慶活動宣傳力度，搭建節慶文化活動宣傳平臺
三、加強管理，推進旅游服務行業標準化建設
一是繼續抓好全縣旅游服務從業人員業務培訓，進一步提高全縣各賓館、酒店及飲食服務從業人員服務意識和服務質量。二是按照《縣推進旅游服務標準化工作實施意見》的要求，建立健全旅游服務標準體系，制定《旅游景區（點）講解詞規范》、《導游服務規范》、《講解員服務規范》等系列地方旅游服務行業標準。三是進一步強化旅游安全管理，協同安監、公安、質監、衛生監督等部門做好有關旅游單位的特種設備、治安安全、消防安全、交通安全和食品衛生安全等督查工作，確保旅游安全無事故。
四、營造良好的區域旅游環境
積極探索游客“引得來、留得下”的有效措施，在繼續做好行業隊伍建設的同時，加強旅游市場秩序管理，強化行業從業人員的培訓。加強對旅游市場的監管，加強行業自律。抓好旅游企業精神文明創建工作,深入開展旅游品質服務提升活動，以優質的服務和良好的環境吸引游客。
（一）解放思想推進發展觀念轉變。按照市委部署，緊密結合實際，扎實開展“解放思想、科學發展”主題實踐活動，提出在解放思想中推動*旅游科學發展，實現旅游發展觀的“五個轉變”。一是從傳統旅游向現代旅游轉變。隨著旅游市場的變化，“游山玩水”型的傳統旅游產品已遠遠不能滿足現代旅游消費的新需求，旅游發展模式發生了轉變，更多傾向于娛樂性、體驗性的創意和休閑度假等旅游產品的現代旅游應運而生。*旅游作為國民經濟的支柱產業，必須跳出傳統旅游，立足現代旅游，大力發展現代旅游產品。二是從重景區建設向重城市目的地建設轉變。旅游是城市的功能之一，通過旅游的發展，可以集聚大量的人流、物流、信息流和資金流。*旅游發展要跳出“旅游就是建設景區”的誤區，立足旅游目的地建設，確立“城市就是旅游，旅游就是城市”的發展新理念，把城市作為一個大景區來打造，以旅游的發展帶動城市功能的提升。三是從單體發展向區域聯合轉變。旅游已走上聯合之路，在區域旅游一體化的實踐推進中，必須跳出單體發展，樹立全局意識。盡管*周邊的黃山、九華山、廬山對*旅游產生屏蔽效應，但可以依托資源、交通和區位優勢，把*旅游放在全省乃至全國的大格局中來思考，策劃若干條跨區協作的旅游線路，形成“兩小時經濟圈”的城市聚群。四是從硬件提升向整體環境營造轉變。在提高人均消費、延長游客逗留時間等方面不斷創新，在完善團隊接待的同時，重點構筑為散客服務的旅游配套體系，實現*散客旅游者的真正無障礙。同時加快服務標準的制訂、旅游管理體制的創新、旅游人才素質的提高以及旅游信息網絡與渠道、應急機制等軟件建設。五是從單純發展旅游經濟向追求全面發展轉變。摒棄就旅游談旅游、就歷史文化談旅游的思路，不以接待人數、旅游收入增長作為主要目標，而是追求社會、經濟、文化的全面發展。通過發展旅游，提高城市知名度、樹立城市形象、優化城市環境、提高城市人文素質、提高居民生活質量，使旅游成為*的城市名片、引擎產業、幸福產業、社會凝聚劑和文化升華劑。
（二）旅游資源整合開發有新進展。旅游資源整合開發是一項系統工程，涉及項目編制、跟蹤服務、資金籌措、品牌創建等多個方面。上半年全市旅游系統主要圍繞建立項目庫、服務重點項目、爭取項目資金、招商引資、景區創A等項工作，推進全市旅游資源整合開發。一是建立動態項目庫。認真指導各縣（市）區旅游局整理旅游建設項目，對項目進行了更新調整，建立了市、縣兩級項目庫，并建立了省“861”行動計劃旅游服務業項目庫。同時，積極參與旅游重點項目的審批及規劃評審工作，引導開發建設重點，突出各地旅游資源特色，打造旅游精品，增強旅游景區的指向性。二是跟蹤服務重點項目。對市領導聯系的“三山兩水”、大龍山景區、獨秀園建設月月有統計、有匯報，對紅色旅游、天柱山綜合開發、花亭湖綜合開發、孔雀園及*、*等10個大型重點在建項目季季有跟蹤、有總結。對全市性重大項目及時跟進、主動介入，全面推進全市旅游重點工程建設。三是籌措旅游發展資金。精心指導各縣（市）區申報*年省旅游發展資金及國家旅游發展基金，同時做好市區旅游項目的編制、指導、銜接工作，與財政部門一起做好項目的前期調研，確保上報項目符合國家、省財政及旅游發展政策，并積極跟蹤落實。四是加大招商引資力度。做好全市旅游招商項目更新、統計等基礎性工作，積極聯絡跟摧旅游招商項目，熱情服務。組織參加了省委、省政府在黃山舉辦的*年中國國際徽商大會，**旅游文化產業園項目在會上簽約，總投資達3.5億元。5月28日桐城中控國際休閑度假基地8.8億項目簽約。五是開展爭創A級景區工作。為完善旅游景區接待服務功能，提升景區品位、知名度和美譽度，增強景區對游客的吸引力，積極部署爭創A級景區工作。今年我市參創景區共9個，目前都在全力推進。其中，天柱山爭創5A級旅游區完成初檢，等待國家旅游局批準公布。*爭創3A，太湖龍緣園及海會寺爭創2A工作已全面啟動。
（三）旅游產業延伸拓展了新領域。為提升全市旅游產業發展水平，推動吃、住、行、游、購、娛六要素協調互動發展，上半年我市旅游系統在旅游產業鏈條延伸上進行了有益的探索。一是大力發展鄉村旅游。為貫徹國家建設社會主義新農村的戰略方針，落實國家局及省局關于推動鄉村旅游更好更快發展的工作部署，認真開展“525”創建工作。目前，各地正積極行動，第一批創建單位已上報，桐城市爭創全省旅游經濟強縣，潛山縣茶莊村及宜秀區的余灣村爭創旅游村，大觀區山口鄉永青生態園爭創星級農家樂。二是扶持骨干旅游商品企業。組織全市10家骨干旅游定點生產企業召開座談會，就加強旅游商品管理、出臺發展旅游商品政策、加大旅游資金扶持力度等問題進行討論。省局對我市發展旅游商品工作給予充分肯定。為加大對旅游商品生產企業的資金扶持力度，我們積極銜接，超前謀劃，組織旅游企業參加了*市第六屆銀企對接，使多家旅游企業和銀行有了貸款協議。并積極幫助旅游定點企業申報省旅游發展資金，扶優扶強，不斷促進*旅游商品的發展。三是打造特色旅游產品。加快發展紅色旅游。有序推進獨秀園工程建設。全面推進岳西縣紅色旅游項目建設，進一步完善獨立二師舊址、王步文故居的基礎設施和服務設施。組織岳西、潛山、宿松等7縣（市）區政府和相關人員參加紅色旅游培訓。
（四）旅游市場開發形成新熱潮。圍繞提升品牌、拓展市場、招惹眼球開展旅游市場開發工作，在周邊省市掀起“*熱”、在*形成“旅游熱”的良好氛圍。一是開展活動營造旅游氛圍。與市電視臺共同舉辦“家庭總動員”迎奧運家庭戶外競技活動。該活動在我市新開發的*景區舉辦，通過電視媒體的集中報道，大大提升了該景點的知名度，提升了景點市場開發的進程。5月初，針對天柱山機場航線開通廣州直飛航線及開發中轉聯程產品的契機，開發*航空旅游市場，與天柱山機場聯合舉辦航線推介會，并在*旅游網宣傳推廣航班信息。二是加強媒體宣傳。深化與*電視臺的戰略合作，精心打造旅游類專題欄目《今天我導游》，共制作播出20期；啟動了《*晚報》旅游專刊的出版發行；接待《今日民航》、《新華航空》、臺灣中華電視公司《大陸尋奇》等媒體的采風組稿、拍攝工作；協助市政協編制出版《*民俗》系列叢書；在“中安在線”網站、《*宣傳》雜志上開辟了*旅游專欄、專版；安排市領導、局領導接受了省內外電視及平面媒體的旅游專題采訪。三是利用會展活動推介*旅游。上半年，抓住一切重大活動及會議的契機，推介*旅游資源。在5月中旬舉辦的中國國際徽商大會上，肖超英市長親自做旅游專題推介；徐舒媛副局長還利用參加*（南京）商會成立大會的契機推介*旅游資源。此外，我們參加了中日韓旅游部長會議、西安國際旅游采購聯誼會、鄭州國內旅游交易會、華中旅游博覽會、長三角旅游交易會、北方旅游交易會等旅游會展活動，利用會展平臺，搭建宣傳展位，展示旅游形象。四是開展旅游協作促進互利雙贏。積極與周邊城市開展旅游協作，實現資源共享、線路共推、客源互動。應合肥市旅游局邀請，我局組織部分旅行社參加了該市舉辦的“百萬皖人游省城”活動，省城眾多的歷史文化景點，加上新開發的豐樂生態園、三河古鎮、老母雞家園等，為我市旅游者提供了游覽新去處。休假制度的調整及我市不斷提升的旅游消費水平吸引了周邊九江市旅游局的興趣，上半年該局兩次組織旅游企業來我市宣傳促銷，我局也組織城區旅行社赴該市進行采線考察。此外我們還接待了青島國旅、江西龍虎山泰康旅行社來宜開展的外聯促銷事宜。五是創新旅游宣傳品制作。針對我市長期沒有旅游標識的現狀，我們委托上海專業旅游標識設計公司及本地設計專家策劃設計*旅游標識，標識經評審通過后，將正式成為*旅游的代表性記號，將有力地提升*旅游形象。為了全面反映*旅游概貌，我局與國美廣告公司聯合策劃了《徜徉*》旅游手冊，手冊將于下半年發行。與省第四測繪院共同策劃的*導游圖已經完成印刷出版工作。此外我們還與國聯科技公司一道共同發行“宜城”旅游年卡。
2009年，面對經濟環境形勢的嚴峻挑戰和復雜局面，在工委、管委會的正確領導下，我局規劃工作以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，以優質服務年的各項措施為抓手，穩步推進城鄉規劃編制，完善規劃信息系統建設，優化市政基礎設施規劃，著重服務重點建設項目，對內練內功、夯基礎，對外抓服務，積極推進落實各項規劃創新工作。
一、一個目標，兩項活動，推進落實規劃創新
深入學習實踐科學發展觀活動和優質服務年活動是今年管委會的重要活動，兩項活動都是在當前經濟環境形勢下，保增長，促發展的重要舉措。為此，我局緊緊圍繞“踐行科學發展觀，建設國家創新型科技新區”的主題，堅持高標準定位、高質量推進，精心部署設施，將兩項活動緊密結合在一起，確保取得實實在在的規劃創新成效。
1、精心部署開展學踐活動。自開展學習實踐科學發展觀活動以來，按照市委和區工委的要求，我局合理制定了各階段工作計劃，有序開展一系列活動。分別開展全區各鄉鎮街道規劃工作調研會 8場，赴馬澗社區、新灝公司進行“雙結對”座談活動，組織黨員領導參與集中學習十多次，開展了解放思想大討論，參加了區委組織的征文比賽、知識競賽和科學發展觀大家談等各項活動，并分別就規劃分局工作和局領導班子工作廣泛征求意見，并提出整改方向。通過學習，全局規劃編制和管理工作均得到全面提升，同時我局對做好下階段的踐行活動和規劃工作提出了明確要求：一是進一步解放思想、更新觀念，著重從全市角度提升高新區規劃定位；二是進一步發揮優勢、開拓創新，著重規劃工作實效的落實。三是重視規劃隊伍建設，夯實專業基礎，保持團結務實工作作風，提高工作實績。
2、五措并舉推進優質服務。為認真貫徹落實高新區管委會開展優質服務年會議精神，進一步推進我局優質服務和機關作風效能建設，努力實現“工作作風明顯改進、服務能力明顯增強、辦事效率明顯提高、社會效益明顯改善、發展環境明顯優化”。我局要求工作人員要進一步改進工作作風，提高服務意識，并就落實“優質服務年”提出五大舉措。一是強化服務理念，扎實開展“優質服務年”活動，制定了“優質服務年暨機關作風效能建設實施辦法”和活動方案，并進行了階段總結。二是健全規章制度，進一步細化規劃管理規定，完成了 “建設項目規劃報建程序”和“報建材料要求”等規定。三是提高辦事效率，進一步簡化優化審批流程。四是完善信息平臺，開展電子報建網上審批系統和地下管線信息系統的建設。五是實行例會制度。在規劃方案審查例會的基礎上新增局處長例會。
二、穩步開展，成效顯著，城鄉規劃編制繼續推進
目前獲**市政府審批的控規面積超過100平方公里，另外有25平方公里的科技城控規正在編制過程之中，保證了全區的規劃建設用地均有規劃可依。城鄉一體化規劃也取得顯著成效，配合區里綜合配套改革先導區發展規劃，完成前期調研、統計、初步布局等工作。
1、高新區中心城區西北片控規獲市政府批準。根據**市人民政府“蘇府復〔2009〕25 號”文批復，我局委托江蘇省城市規劃設計研究院進行的《**高新區中心城區西北片控制性詳細規劃》已獲市政府批準，批復要求認真組織實施《規劃》，加強規劃監督管理，確保規劃的順利實施。
高新區中心城區西北片控規定位為高效的現代產業區和生態風景游覽區，規劃布局將形成“兩軸、雙廊、四區”的結構。高新區中心城區西北片作為**主城城區主要的產業空間，是落實高新區新時期轉型發展戰略重要的空間載體，該控規的編制將更有效合理引導該片區的產業升級與土地集聚利用，促進經濟發展與城市更新建設。
2、白馬澗建設控制規劃獲高新區管委會批準。根據管委會“蘇高新管[2009]97號”批復，《**高新區白馬澗周邊地區建設控制規劃》已獲高新區管委會批準，批復要求認真組織實施《白馬澗規劃》，嚴格依據該規劃實施建設。
白馬澗地區定位為**市西部重要的風景旅游區和多功能生態度假休閑區，規劃形成“一心、兩軸、五區、山水輝映”的總體結構。該規劃是指導白馬澗周邊地區的發展，統籌安排區內各項建設，加強規劃管理和建設管理的重要依據。
3、高新區城際站周邊地塊城市設計完成最終成果。高新區城際站周邊地塊城市設計進行了公開競標，香港城市規劃顧問有限公司、美國優聯加（中國）建筑設計事務所和江蘇省城市規劃設計院參與況標，經專家論證。省規院以功能定位恰當，土地利用率高，可操作性強等優勢中標。
本次城市設計以城際站點為輻射核心，東起青花路、牌樓路，西至京杭運河，南臨九曲河、黃花河，北界金橋路、興賢路、滸蓮路。總面積3.86平方公里。本次城市設計主要對片區功能進行整合和協調，實現片區中心體系空間一體化發展，進一步深化研究站區周邊交通組織，增加區域北部以交通樞紐為依托的宜居板塊。規劃布局為“兩廊三區，活力三角”，兩廊為運河水廊和軌道綠廊；三區為片區中心核心區、老鎮區特色服務街區、現代服務業發展區；活力三角為打造三區功能互補、相互聯系、一體化協調發展的片區中心體系。
“城際站周邊地區城市設計”對充分發揮該區優勢進行系統規劃控制，帶動周邊開發具有重要作用，以實現科學利用，可持續開發，促進高新區北部整體功能的提升和完善。
4、積極打造城鄉一體化規劃。
先導區發展規劃。我局根據市政府要求，積極配合管委會做好打造城鄉一體化綜合配套改革先導區發展規劃的編制和上報工作，力爭將高新區的試點工作先導區形成“城鄉發展規劃、資源配置、產業布局、基礎設施、公菜服務、就業社保和社會管理”一體化，也為下半年開展城鄉協調暨分區規劃打下了堅實基礎。
向區人大匯報城鄉規劃法實施情況。區人大就“關于貫徹落實《城鄉規劃法》的情況”展開調研。匯報以區規劃部門認真貫徹落實《規劃法》所采取了一系列有效措施和下階段工作為重點，主要匯報了組織宣傳培訓工作、健全規劃編制體系、落實規劃管理、落實城鄉規劃創新工作四方面。下一階段，規劃部門將在新法的指導下，在開展城鄉協調規劃、完成城鄉一體化規劃、推進控規編制工作、推動老鎮改造工作、落實規劃創新舉、確定農村宅基地的審批辦法等工作上做努力，加快我區的城市開發建設。
三、數字平臺，科技打造，規劃信息系統不斷創新
作為規劃創新工作的重要內容，地下管線信息系統和數字化規劃管理系統是今年兩項重要工作。兩項工作都是以科學技術為基礎和保障的數字化成果，將成為今后規劃編制、管理和決策的重要工具，使我局的規劃工作更趨于科學化、合理化、高效化。
1、湖濱片地下管線探測及綜合地下管線信息系統通過專家評審。繼獅山片、滸通片地下管線探測成果被專家評為優秀后，湖濱片區地下管線探測成果及綜合地下管線信息系統在專家評審會上，再次被評為優秀。至此，**高新區地下管線信息系統建成使用，該項工作歷時兩年，管線總長度達6438公里，覆蓋了145平方公里。
2009年初開始的湖濱片區管線探測，面積約45平方公里，探測的管線種類主要有給水、排水、燃氣、電力、通信、熱力、工業等七大類18種地下專業管線，累計探測管線長1885公里，并建立了地下管線信息管理系統和數據庫。
我局于2009年1月開始建立地下管線信息系統，以科學合理、功能齊全、擴展性強、數據準確得到國家和省測繪專家的高度評價。該系統已形成完整精確的地下管線信息數據庫，并與已有規劃用地信息系統、建筑審批系統、遙感影像圖等緊密結合、無縫對接，為規劃管理與城市建設等部門協調辦公提供了技術保障。該系統管理的創新舉措“分片探測、規范制度和動態更新”得到省測繪局的高度評價，并建議省內其它地區推廣運用。
2、網上建設項目規劃審批系統基本完成。為認真貫徹落實高新區管委會開展優質服務年會議精神，我局從年初開始開發網上建設項目規劃審批系統，形成網上報建，窗口登記，逐級審批，辦文制證，網上公示全過程電子化。目前已基本完成，進行2-3個月的試用后，將正式啟用。
新建的建設項目規劃審批系統將以數字化地形圖為平臺，實現建設項目規劃選址、規劃用地、建設方案、規劃許可和規劃驗收全過程規劃審批電子化，并建立相應的審批資料數據庫。使規劃編制、規劃管理、市政管理和檔案管理全面實現“一張圖”管理。企業可從網上報建系統填寫申請表，附加掃描電子檔信息進行項目報建，并可隨時網上查詢項目審批進度，審批結果。
我局的數字化辦公及管理系統是以基礎地理信息為平臺，開發構建了用地控制系統、地下管線信息系統、規劃工程檔案管理系統等信息系統，新建的建設項目規劃審批系統使我局實施規劃創新和提升服務品質又邁出一大步，也為領導科學決策和招商引資服務，提供真實詳盡的客觀依據。
四、優化布局，搶抓實效，市政設施工作順利推進
進一步優化完善中心區道路規劃、供電規劃等，全力配合重點市政基礎設施的建設，保障全區市政設施工作的順利推進。
1、完成北環西延工程管線綜合遷改方案。為配合市、區重點建設項目，北環西延工程的地下管線和高壓線綜合遷改方案已于一季度完成，目前正在實施中。有效保證了長江路下穿通道的順利通車，確保北環西延工程施工未受影響。
2、完成中心區道路改造方案。中心區道路改造規劃設計及管線遷改方案于一季度完成，目前塔園路、金山路、馬運路、玉山路、運河路都已開工建設。
3、供電規劃近一步完善。完成汽車城內的110kv鹿山變電站、科技城110kv變電站及陽山工業園內的110kv變電站的規劃選址。完成科技城220kv、110kv及35kv供電線綜合遷改的規劃設計，目前已開工建設。獅山220kv高壓線入地工程完成規劃設計，目前已開工建設。
4、通信基站合建進行試點。為節約用地，同時減少對城市景觀的影響，我局要求電信、移動、聯通等通信單位的基站聯合建設，資源共享。目前已完成合建基站規劃選址，同時三家通信單位各選擇一個基站進行試點，在積累經驗的基礎上逐步推廣。
5、配合做好軌道交通相關工作。配合城際軌道公司完成新區城際站、軍用站房、公交首末站及鐵路沿線選址工作，穿越鐵路的社會通道及大通路通道已完成規劃設計，有效保證城際鐵路的建設。配合輕軌公司完成新區范圍內車站出入口及配套管線的方案確定。開展輕軌三號線線位研究工作。
五、規劃構筑，品質保障，服務好全區重點建設項目
規劃構筑品質。在全區中心區和城市重要節點區，嚴格把關建筑方案設計質量，保證方案水平的不斷提升。對區內重點亮點項目，抓服務，抓品質，保障項目順利推進。
1、科技城致遠大廈。致遠大廈由科技城發展有限公司開發建設，位于科技城太湖大道與龍山路路口，處于城市重要節點上，是高新區的重點工程，用地面積2.9萬平方米，建筑面積7萬平方米，建筑由20層和24層兩棟高層塔樓和裙房組成，方案由德國海茵建筑設計公司完成，整個設計體現了簡約、現代、整體的風格。致遠大廈的建設將成為科技城太湖大道北部地標性建筑。
2、紅星美凱龍家居廣場。紅星美凱龍家居廣場位于橫塘建材市場北部，迎賓路西側。是以國際品牌家居，家具和建材為中心功能結合配套辦公等功能的高檔綜合體。項目整體為13層的長方形建筑，總建筑面積為10.8萬平方米。
購物廣場建筑立面采用現代簡約風格，其主要立面采用的雙立面為世界先進技術，即取得良好的感官效果，同時保證了建筑的節能。紅星美凱龍購物廣場將以其簡潔的建筑體形，宜人的購物環境，完善的商業布局，標志性的建筑形象，提升橫塘的城市環境藝術和商業文化氛圍。
3、**生物醫學工程技術研究所。**生物醫學工程技術研究所坐落于**科技城，占地約207畝，是高新區的重點工程，方案采用目前國際流行的模塊化、可生長理念布局，以行政綜合樓作為建筑核心，單元建筑圍繞主體建筑，圍合形成完整的建筑布局，以滿足生物醫學技術日新月異，對建筑功能需求變化快的要求。該布局思路給予建筑單體最大的靈活性和適應性，充分預留了建筑及規劃的可持續發展空間。
4、科技城max未來居住小區。max未來居住小區位于高新區科技城南陽山西側，臨近太湖風景區。占地面積11萬平方米，總建筑面積23萬平方米。項目方案設計為五大組團，第一組團為公寓，第二，三組團為小高層住宅，第四組團為高層住宅，第五組團為低密度住宅。住宅造型設計以簡潔明快為基本運則，在強調平面功能的同時，盡量避免過多的裝飾，著重表現里面的簡潔明快。方案體現了現代高新技術和信息社會的時代特征，尋求建筑造型藝術上的創新與傳統文化內涵及符號的巧妙結合。
5、鎮湖錦繡坊南廣場。錦繡坊南廣場公園是鎮湖首個街頭公園，位于鎮湖繡品街西，刺繡展示中心北，總面積為6448平方米。公園延續了鎮湖刺繡的中國傳統風格，將蘇式園林的設計手法與現代公園完美融合，形成居民散步、休閑、運動的公共活動空間。它在給本地居民提供休閑娛樂的同時，也給游覽刺繡展示中心和繡品街的游客提供了休息地。
六、完善體系，制度保障，規劃管理服務注重實效
應對當前重服務、重實效和抓制度、抓防腐的形勢，我局在建筑工程規劃管理上進一步完善規劃申辦和報審制度，建立懲防體系，對外抓服務，對內抓制度，保障規劃工作在高效、規范、透明的環境下開展。
1、規范規劃申辦和報審。自《中華人民共和國城鄉規劃法》正式實施以來，在規劃管理過程中，我局根據省市相關規定，嘗試以新法為依據，不斷調整審批程序和申報表格，重新規范規劃審批。今年出臺了“建設項目規劃報建程序”和“報建材料要求”等規定。同時調整了規劃申辦和報審表格，其中規劃申辦包括設定依據、辦事程序、申報材料、公示方法等八個方面的說明，使業主對申報材料、程序、內容一目了然。將為高新區建設單位提供更優質、便捷和高效率的服務。
2、2009年規劃建筑設計年冊完成編制。為進一步提升高新區規劃和建筑設計水平，我局對2009年的重點規劃、重點設計、重點工程方案進行整理，匯編成冊。年冊分為城市規劃、城市設計、建筑設計、市政規劃、景觀設計和招標方案等六大部分，每個規劃或方案均附詳細說明、清晰精美圖片、設計單位和建設單位，共收集規劃、建筑圖片約300張。規劃匯編年冊既是對規劃設計工作的總結和學習，也是對高新區規劃建設成就的宣傳，每年度的匯編年冊也將是我局的重要檔案材料。
3、懲防體系制度建設。根據區委“蘇高新委[2009]84號”文精神，我局在認真梳理行政權力目錄、梳理權力運行流程的基礎上，對照構建高新區懲防體系制度建設目標內容和工作要求，結合工作實際，要求各處室排查崗位廉政風險點，并在此基礎上確立了2009年規劃分局懲防體系建設的重點工作項目。今年我局根據新《城鄉規劃法》和**市的實施條例編制了建設項目規劃報建程序，年底前還將編制“拍賣土地容積率變更工作規程”和“拍賣土地規劃條件變更工作規程”，以加強領導，明確責任，加大力度，狠抓落實，確保各項重點工作取得實實在在的成效。
4、完成調整容積率自查工作。根據“蘇規紀[2009]2號”文件精神，我局對自5月開始對XX年年1月1日至2009年3月1日期領取規劃許可證的所有房地產項目的規劃變更和容積率調整，一個不漏的加以清理，清理內容包括建設項目名稱、建設單位、建設規模、規劃許可內容及竣工或在建情況等，建立了臺帳。6月底前已完成項目清理和自查自糾，并將自查情況及相關統計表書面上報市規劃局和區監察局。
5、日常規劃管理工作
(1)核發選址意見書5份，用地面積46.3萬平方米；
(2)核發規劃用地許可證33份，用地面積87.8萬平方米；
(3)審查建筑設計方案74份，用地總面積116.9萬平方米；
(4)核發建設工程規劃許可證122份，建筑總面積92.7萬平方米；
(5)核發規劃驗收合格證132份，竣工面積167.3萬平方米；
(6)核發市政管線規劃許可證33份，總長度達45.65公里；
(7)市政日常規劃審批185份；
(8)規劃審批辦文回復函 88份。
七、深入推進，狠抓落實，穩步開展下半年規劃工作
下半年，要繼續推進深入學習實踐科學發展觀和優質服務年兩項重要活動，強調活動的實踐意義，確保活動取得實實在在的效果。穩步開展各項規劃編制、管理和實施工作，按時完成年初計劃。狠抓規劃創新工作的落實，創新是基礎，落實是根本。
1、開展深入學習實踐科學發展觀第三階段活動。按照區工委的統一部署，做好第二階段的總結工作，在此基礎上，穩步開展第三階段活動，制定整改方案，集中解決突出問題，落實規劃創新工作。
2、開展**高新區城鄉協調發展規劃——暨分區規劃。以《**市總體規劃（XX年-2020）》為依據，在高新區控規及城鄉一體化成果的基礎上，整合規劃，編制高新區城鄉協調發展規劃——暨分區規劃，提出高新區發展目標和規劃定位，為統籌資源，及全區城市化發展提供指導和有力保障。
3、完成科技城控制性詳細規劃。創新發展，科學規劃，完成科技城25平方公里控規編制工作，保障科技城開發建設的順利推進。
4、開展東渚鎮總體規劃及鎮區控規。以城鄉統籌、區域一體化為發展目標，編制東渚鎮總體規劃，規劃范圍同時包括鎮湖街道。同時，編制鎮區控規，指導老鎮改造和再開發。
5、穩步開展市政規劃管理工作。圍繞城際站的開發建設，做好站前廣場及周邊道路規劃設計及配套管線工作。配合濕地公園，做好周邊道路及管線的規劃工作。優化供電規劃，做好2010年變電站選址工作。配合做好污水規劃。啟用地下信息系統，做好動態更新工作，保持數據的現勢性。
一、上半年主要工作
（一）以貫徹落實《市全民健身實施計劃》為抓手，不斷提高群眾體育服務水平
1、認真貫徹落實《市全民健身實施計劃》。市政府于2月1日頒布了《市全民健身實施計劃（2012—2015年）》，明確了“十二五”時期我市全民健身工作的指導思想、目標任務和工作措施。我市切實做好學習宣傳和貫徹實施工作，于2月23日召開新聞會，并制定了全年宣傳計劃，在市內主要新聞媒體、駐黃媒體、各大重點網站通過全文登載、統一消息、重點內容專題解讀的方式進行宣傳，營造全民健身事業良好社會氛圍。同時，指導督促各區縣政府出臺《全民健身實施計劃》。目前，徽州區、歙縣已出臺《全民健身實施計劃》，其他區縣正在研制和下發之中。
2、積極推進各類全民健身工程。根據《關于做好2012年“萬千百、511”兩個計劃申報工作的通知》精神，認真做好本年度全民健身工程的申報工作。共申報建設村級農民體育健身工程124個，國家級鄉鎮全民健身廣場1個，省級鄉鎮全民健身廣場8個，全民健身苑22個，社區俱樂部5個，晨晚練點42個。同時，積極向市政府匯報，爭取落實市級配套資金，確保完成年度建設任務。
3、廣泛組織開展全民健身活動。一是市級大型群眾體育活動迭起。先后舉辦了市迎新春健身跑、“綠色•低碳先行”萬名婦女自行車騎行、第九套廣播體操培訓推廣等活動。同時，圍繞做好省第三屆體育大會參賽準備，各個項目的訓練、比賽蓬勃開展。二是體育協會活動豐富多彩。市籃球、羽毛球、乒乓球、游泳、足球、棋類等體育協會紛紛開展各類活動。三是地方特色全民健身活動深入推進。上半年，全市舉辦各級各類全民健身群體活動達60余次，參與群眾2萬余人次。
4、建立健全全民健身服務體系。一是高度重視各級體育社團組織建設和管理。上半年，成立了市體育舞蹈協會、市釣魚協會等，并積極做好市老年體育協會等籌建工作。二是推進社會體育指導員培訓基地建設。在與學院合作建設二級社會體育指導員培訓基地的同時，積極申報省級社會體育指導員培訓基地，并將社會體育指導員培訓工作制度化、規范化。上半年，培訓二級社會體育指導員88人。各區縣三級社會體育指導員培訓工作積極推進。
5、有序推進國民體質監測工作。上半年，市國民監測中心正式啟用，11臺人體機能測試儀、超聲骨密度儀、人體成分分析儀、亞健康測試儀，專業測評軟件及電腦操作系統安裝到位，4名精密儀器操作員培訓完成，并根據《2012年省國民體質監測工作計劃》要求，制定了我市國民體質監測工作實施方案。當前，監測項目收費標準已報市物價部門核定，監測工作正按計劃展開。
（二）以積極備戰省第十三屆運動會為契機，努力提升競技體育綜合實力
1、扎實推進省十三運會備戰工作。省十三運會將于2014年在安慶市舉行，按照《省第十三屆運動會競賽規程總則（草案）》，積極做好省十三運會各項目運動員的選拔、引進和注冊工作。對符合省十三運會參賽條件的運動員進行了注冊和確認注冊，今年共注冊運動員142人。組織參加全省運動員骨齡檢測，組隊參加了全省青少年田徑項群賽等常規賽事。
2、不斷加大體教結合工作力度。一是積極舉辦全市青少年乒乓球等項目比賽，選拔體育苗子。二是命名學校為“少年體校”，市體育、教育部門共同揭牌，并簽訂“體教結合”合作協議。三是積極做好體育特色學校招生工作，與教育部門共同出臺體育特長生管理辦法，共同做好體育特長生管理。四是舉辦和參加各級裁判員、教練員培訓班。培訓國家二級門球裁判員17人，組織教練員和體育教師29人參加全省以上各類裁判員、教練員培訓班。五是認真做好青少年體育俱樂部、體育傳統項目學校、體育特色學校的申報、管理和檢查評估等工作。
3、國際國內比賽亮點頻現。我市競走運動員在國際田聯競走挑戰賽太倉站暨倫敦奧運會競走女子20公里選拔賽中獲得亞軍。按照中國田徑協會的奧運選拔辦法，將進入中國女子20公里競走的倫敦奧運會參賽大名單。這是有史以來籍選手首次入圍奧運會大名單，實現了我市運動員進入奧運賽場的零突破。武術散打運動員李肖肖獲得2012年全國武術散打錦標賽第三名。橄欖球運動員沈蕾蕾獲得2012年全國橄欖球錦標賽第三名。
（三）以精心舉辦體育品牌賽事活動為平臺，大力推進國際體育城市建設步伐
1、成功舉辦第七屆中國（）國際山地車節。活動于4月6日-8日舉行舉行，由開幕式、比賽、現場活動、文化休閑等各項子活動組成。來自等43個國家和地區，77個俱樂部的1000余名山地車選手報名參加四個組別的比賽。其中外籍參賽選手146名，世界頂級選手2名。活動有三大特點：活動豐富性為歷屆之最，宣傳營銷力度為歷屆之最，活動高效有序為歷屆之最。
2、成功舉辦2012全國山地自行車冠軍賽。賽事于4月9日－10日在舉行，是山地車節的重要內容之一，也是相對獨立的國家級專業賽事。來自等11支代表隊的71名運動員分別參加男女越野賽和男女個人計時賽四個組別比賽項目。
3、成功舉辦全國皮劃艇冠軍賽暨皮劃艇大獎賽。賽事于4月10日—12日在我市中心城區水域舉行，來自全國的19支皮劃艇隊伍、近500名專業運動員參加。比賽設14個項目，分別為200米、500米、1000米、12000米男、女單人皮艇、劃艇賽。賽事有三大特點：領導重視，全力支持；職責明確，部門聯動；周密部署，保障到位。其主要成效有五個方面：一是靚麗的“母親河”綻放異彩；二是促進了體育與旅游的有機結合；三是提升了知名度和對外影響；四是引起了上級領導對的關注；五是推動了皮劃艇運動項目的開展。
4、精心籌備第5屆世界傳統武術錦標賽。賽事將于今年11月5日至11日在我市舉行，各項籌備工作全面推進。一是切實加強組織領導。市委、市政府成立了第5屆世界傳統武術錦標賽市籌委會，分別于4月26日和6月27日召開第一、二次會議，籌委會下設8個工作處室，并明確職責分工。二是及時開展隊伍邀請。5月18日，籌委會綜合處收到了挪威寄來的首份境外參賽報名表。三是強力推進場館改造。目前，市體育館前期拆除工程已經結束，改造項目招投標已完成并確定施工單位，改造施工全面展開。市全民健身館的功能提升及運動員休息冷餐廳建設同步推進。四是加強各方對接溝通。市政府和省體育局召開兩次會商會議。并共同赴國際武術聯合會秘書處和中國武術協會專題對接會商。五是啟動宣傳招商工作。已制作建設第5屆世界傳統武術錦標賽官方網站。新聞會相關工作正在準備。同時，初擬了會徽、吉祥物、會歌征集方案。六是確定后勤接待賓館。選定五星級酒店——國際大酒店和四星級酒店——華山賓館作為國外參賽隊的入住酒店。國內參賽隊的入住酒店已基本選定并將簽訂協議。七是完善有關文稿材料。完善了《第5屆世界傳統武術錦標賽總體方案》，《市籌委會內設機構和職責分工》和省、市政府常務會議匯報材料等。八是起草議事管理制度。起草了籌委會聯席會、專題會等議事制度，會議記錄和文檔收集管理等工作制度。
（四）以貫徹落實體育產業若干政策為依托，加快實現體育經濟多元發展
1、市體育中心正式運營。上半年，市體育中心成立領導班子，明確職能配置、內設機構和負責人職責分工，辦理法人注冊登記，招聘工作人員，落實辦公場所，配備辦公設備，并于5月14日正式運營，全面履行體育場館管理和體育賽事組織等工作職責。目前，市體育館、市游泳館、市全民健身館及所屬工作人員納入體育中心統一管理，并實行自主經營、獨立核算、自負盈虧。同時，體育中心日常管理、財務管理和議事決策等制度相繼制定和執行，并完成聘用人員勞動合同簽訂、勞動用工登記、社會保險辦理和人事檔案建立等工作。
2、體育彩票銷售穩中有升。上半年，我市認真貫徹落實2012年全省體育彩票工作會議精神，進一步創新管理體制和銷售模式，建立高效運行的工作機制，不斷提高科學管理水平。進一步完善《市體育彩票工作試點實施方案》，印發實施《市2012年度區縣體育彩票工作考核辦法》。大力推進體彩“三進”工作，在深化體彩進賓館、進酒店的基礎上，推進體彩進景區，4月27日,玉屏樓中國體彩銷售網點正式開業。大力推進專營店、競彩店、網點建設和即開銷售。同時，嚴格按照國家體育總局《關于嚴格執行<彩票管理條例實施細則>有關規定的緊急通知》要求，進一步加強體育彩票市場管理，確保了銷售安全。上半年，全市共銷售體彩2900萬元，其中電彩銷售2029萬元，即開型彩票銷售871萬元。
3、體育場館功能充分發揮。市體育館、市游泳館和市全民健身館堅持對外開放，積極引導市民參加體育鍛煉，充分發揮體育“窗口”作用，在提升形象、提高服務上有新面貌、新氣象。上半年，共接納市民4萬余人次健身鍛煉。市體育館在保障開放的同時，全力保障市委、市政府重大活動的開展，先后參與市迎新春健身跑活動、萬民婦女自行車騎行活動、兒童藝術節活動等。市游泳館做好開放、培訓等工作，繼續保持與學校、金色搖籃嬰幼園的合作培訓關系，并積極組織部隊官兵、市直相關部門職工參加培訓。
4、體育設施建設大力推進。一是市體育館作為第5屆世界傳統武術錦標賽的主場館，維修改造工程已全面啟動。二是市游泳館投入近50萬元安裝水下安全墊層并投入使用。三是市全民健身館投入30萬元開設了旱冰場項目，并將啟動功能提升和運動員休息冷餐廳建設。四是江心洲體育文化公園景觀提升和整體改造已進入施工階段。五是戶外運動基地項目的文體科普中心地下室已經建成，一層封頂，二層開始建設。打鼓嶺、奇墅湖、宏村秀里、龍池灣露營地和12公里碧陽鎮橫崗村至宏村鎮古溪村賽道已建成。
5、體育市場管理日趨規范。按照根據省體育局《關于深入開展“打非治違”專項行動做好夏季安全生產工作的通知》要求，專門下發了《關于切實做好“五一”、“端午”小長假體育經營場所安全生產工作的通知》，不斷加強體育市場和體育經營管理，規范體育項目審批和體育健身市場秩序，認真開展高危體育經營項目專項執法檢查，對游泳等體育項目進行了統計和檢查，確保活動安全。同時，認真組織開展好全省體育統計等調查統計和數據上報工作。
（五）以“保持黨的純潔性，迎接黨的十”活動為載體，全力推動體育工作爭先創優
1、深入開展主題教育實踐活動。根據省委統一部署，結合實際，市委決定今年6月至黨的十召開前，在全市集中開展“保持黨的純潔性，迎接黨的十”主題教育實踐活動。6月13日，全市動員大會召開后，我局高度重視，迅速召開黨組會議和全局干部職工會議，對此項活動進行了動員部署，并制定印發了《市體育局開展“保持黨的純潔性，迎接黨的十”主題教育實踐活動實施方案》。目前，學習教育階段的重點工作正精心組織，周密實施。分析檢查和整改落實階段的工作已作出安排部署并扎實推進。
2、全面推進黨風政風效能建設。按照市委、市政府統一部署和全面推進廉政風險防控工作會議要求，擬定《市體育局廉政風險防控工作實施方案》，全力推進廉政風險防控工作。進一步貫徹落實黨風廉政建設責任制，制定下發了《市體育局2012年度黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務分解表》，開展廉政文化進機關等教育活動。按照市委《機關作風整治鞏固提升工作意見要求》和“三位一體”評議標準，切實加強效能政風行風建設。上半年，通過市民連線平臺回復轉辦事項8項，2次走進市政風行風熱線欄目直播間，在市政風行風在線網站體育類信息14條。
3、不斷加強法制和精神文明建設。根據市政府統一部署，制定《市體育局2012年度依法行政示范工作方案》，開展體育特有職業培訓，推進和完善依法行政工作。制定完善區縣體育工作評估體系和考核獎勵辦法，規范各項考核。同時，著力做好文明創建工作，重點做好文明程度指數測評、全市體育系統文明志愿者注冊登記上報、“推薦我身邊的好人”投票和笫十屆文明單位申報等工作。
（六）以大力彰顯國際旅游城市魅力風采為目標，不斷擴大體育對外影響
1、體育事業發展成果豐碩。上半年，全市體育系統改革創新求突破，克難攻堅求發展，堅定不移走特色體育之路。體育事業展現出特色鮮明、充滿生機、富有活力的強勁發展態勢。特別是在促進體育與旅游經濟深度結合，舉辦體育品牌賽事活動，打造國內一流、國際知名戶外運動基地方面成效顯著。半年來，通過舉辦國際國內大型賽事活動，共吸引了來自國內外的運動員、游客和客商5000余人次到我市參賽、觀光和洽談貿易，一定程度上促進了旅游經濟的增長。據不完全統計，半年來，在賽事活動的舉辦過程中，共創造了活動推廣、宣傳報道、旅游收入等多重經濟效益約3000萬元，為我市的旅游經濟增添了效益，給當地企業帶來了利益，豐富了當地群眾的精神文化生活。體育正抒寫著“因體育勃發生機，體育使充滿活力”的新篇章。
2、體育對外影響不斷擴大。市體育事業的發展得到了各級主流媒體的持續關注。上半年，新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國日報、中國體育報、中國旅游報、日報、衛視、人民廣播電臺、電視臺、東方衛視、國際在線、人民網、新浪、搜狐等40余家主流媒體的100余名中央省級媒體記者來我市采訪報道品牌賽事活動盛況和體育事業發展成果，體育對外宣傳成果豐碩，影響不斷擴大。同時，注重日常宣傳和信息報送工作，上半年，我局在政府信息公開平臺、省體育局辦公網、市體育局網站等信息130余條；市委政研室將體育工作納入每月全市經濟社會基本態勢，并以黃辦通報名義刊發；市委、市政府信息辦3期《要情專報》專刊體育信息，多條信息被《每日快報》采用。日報、電視臺、廣播電視報、交通旅游廣播等市直媒體對我市賽事活動、工作動態及時報道。半年來，日報、晨刊共刊登各類體育報道20余篇，電視臺體育欄目“運動匯”正式開播，觀眾反響熱烈。
二、下半年主要工作安排
下半年，我局將繼續按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，在市委、市政府的正確領導和省體育局精心指導下，在全市各部門的大力支持和配合下，全面踐行我市體育事業發展“六為”方針，推動體育事業又好又快的發展。
（一）大力宣傳實施《全民健身條例》、《全民健身計劃》《市全民健身實施計劃》，廣泛開展全民健身活動，積極構建全民健身體系，推進全民健身進一步向學校、社區、農村、企事業單位和家庭延伸。
（二）繼續實施以農民體育健身工程為重點的各項全民健身工程。
（三）不斷完善國民體質監測網絡，開展好年度國民體質監測工作。
（四）加強社團組織建設，籌備成立市老年體育協會等。
（五）積極做好省十三運會備戰工作，狠抓自訓項目，引進優勢項目，做好項目隊布局和調整。
（六）積極做好市六運會籌劃工作，制定下發各單項競賽規程及運動員注冊管理規定等，做好運動員的注冊工作。
（七）舉辦好第5屆世界傳統武術錦標賽。
（八）打造好國際登山大會、龍舟邀請賽等品牌賽事活動。
（九）承辦好全國游泳錦標賽、全省青少年跆拳道錦標賽等單項賽事活動。
（十）發揮好市體育中心職能，加大體育場館的管理和開放力度，加強體育場館資源綜合開發利用，不斷提高場館綜合效益。
（十一）加大體育彩票管理力度，健全完善體育彩票銷售網絡，擴大銷售規模，培育體育市場，倡導體育消費，發展體育經濟。
（十二）加大招商引資工作力度，努力完成招商引資工作任務。
20*年上半年，*工商局在市委、市政府和上級局的正確領導和關心指導下，緊緊圍繞“全面達小康，建設新*”總體目標，積極開展踐行科學發展觀主題活動，深入推進服務型、監管型、法治型工商建設，各項工作有序、有效開展，初步顯現了*工商局立足市情謀發展、立志創新促進位、立新圖治樹形象的工作特色。現將上半年工作情況匯報如下：
一、立足市情，以科學發展的先進理念把握服務經濟發展的大局。一是深入開展了“踐行科學發展觀，建設美好新*”主題教育活動，局黨組成員帶頭深入基層開展調研，局機關先后3次組織“走出里下河，融入長三角”解放思想大討論集中交流發言，在全系統形成了以科學發展觀引領服務地方經濟發展的大局意識。我局主題教育活動得到了掛鉤領導吉天鵬副市長的充分肯定和高度評價。二是進一步解放思想，充分發揮登記準入職能，積極促進*優勢產業、產業集群等具有地方特點的企業快生優生。在我局的多次努力下，*市政府專門行文，將民營經濟發展目標列入鄉鎮年終綜合考評，上半年新發展私營企業338戶、個體工商戶3049戶、新增注冊資本15.3億元。三是大力推進市場標準化建設，提升專業市場檔次和管理水平。為認真落實加快服務業發展的政策意見，*市政府每年拿出500萬元作為扶持發展第三產業發展基金，其中對集貿市場改造給予一定的獎勵。上半年，市場成交額達48億元，對城區和鄉鎮所在地市場開展了標準化管理推進活動，從市場主辦者準入、經營戶持照亮照、進貨登記索票索證制度等方面進行規范，在泰州工商局召開的市場標準化推進現場會上，我局和金三角市場作了交流發言。四是強化對重熱點行業的監管，加大化工企業、違法排污企業、廢舊橡塑企業、網吧游戲室等專項整治的工作力度。由*市政府牽頭組織開展了社會文化環境百日整治，對“黑網吧”和非法經營游戲室進行集中取締。在廢品市場環境整治工作中，我局投入了大量的精力和人力，取締違法經營戶近千家，拆除各類設備設施1393臺，徹底解決了廢品市場長期存在的環境污染和安全隱患等突出問題，在剛剛召開的廢品市場綜合整治總結表彰大會上，我局被市委、市政府表彰為先進部門。
二、立志創優，以主動進取的開拓精神推進市場執法監管職能。一是深入開展“百名工商干部掛鉤幫扶百家民營企業”活動中，共走訪聯系企業220家，梳理意見建議七大類270條，幫助企業組建集團4家，辦理各項變更登記91個；幫助7家企業辦理動產抵押貸款680萬元；幫助辦理注冊商標申請47個，指導幫助1家企業完善中國馳名商標申報材料，9家企業完善省著名商標申報材料，24家企業市知名商標申報材料；幫助22家企業開展打假維權活動，挽回企業經濟損失454.9萬元。二是使商標品牌創建成為企業創新管理的共識。我局注重通過多種途徑宣傳商標品牌創建工作，增強政府的行政推動力。上半年，在全市工業企業管理現場會和全市企業創新管理工作會議上，我局主管局長都做了加強商標品牌工作的專題發言，得到了市委、市政府主要領導的的贊許。市政府專題下發了《關于推進名牌戰略的實施意見》，首次設立了對新認定馳名、著名、知名商標以及地理標志各獎勵30萬、10萬、5000和20萬元的獎勵措施。在推進農產品地理標志注冊工作中，分管市長定期召開協調會議，市政府辦公室每月向分管市長、各職能單位印發《申報工作計劃表》，6件地理標志已進入實質審查階段。三是加大經紀人教育培訓和組織活動的頻次，增強組織的活力。注重依托鄉鎮政府、農業龍頭企業，加快經紀人培育進程。上半年，我局主動與沙溝鎮政府、江蘇紅膏大閘蟹有限公司、戴窯糧食市場聯系，對600多名水產、糧食經紀人進行集中培訓，把培育發展農村經紀人與合同管理、訂單農業等工作緊密結合起來，傳授《合同法》的相關知識，推廣使用農產品購銷合同示范文本。我局經紀人培育管理工作得到了省工商局領導的重視，省局市場處來我局進行了專題調研，泰州工商局在*召開了全市經紀人發展推進會。四是建立信用數據庫督查制度，保證數據錄入的準確性。注重從組織領導、技能培訓、建立制度入手，加強對信用數據庫的管理，采取了每周有提示、半月有督查、每月有通報，增加監督檢查的密度，不斷提高數據質量。重點做好營業執照換號、年檢驗照、重熱點行業標注數據的管理，企業換號率達76.17％，個體工商戶換號率93.2％；內資企業年檢率79.8%，私營企業年檢率61%,個體驗照率98.47%；確認重熱點行業企業1531戶。五是放大放心消費創建效應，顯現創建工作特色。在食品、食用農產品、糧油制品、豆制品、藥品、建材家具、農資、房地產、餐飲、建筑裝飾等與群眾消費密切相關的10個重點行業開展放心消費創建，積極推進和深化“百城萬店無假貨示范街（店）”、“星級流通企業”、“星級文明市場”等創建活動。10大行業創建工作得到了市政府主要領導的重視，各創建牽頭部門相繼成立了本行業創建領導小組和工作班子，市政府從財政預算中撥付專款10萬元。在食品安全監管工作中，我局先后兩次組織食品安全“兩個100%”集中檢查“回頭看”活動，檢查經營主體3256戶。針對豆制品行業存在的安全隱患，與相關部門開展了聯合調研和論證，建立了市百康豆制品生產基地，擬定了城區豆制品上市準入制度和措施，從源頭上保障豆制品消費安全。召開了電動車行業創建動員大會，建立了全市電動車行業基本臺帳、創建活動方案和行業創建標準，積極促成市工商聯籌建電動車行業商會，并已進入籌備實質性階段。我市農機行業自去年創建試點以來，取得了較為顯著的成效。創建經驗在全省農機經驗交流會和農業部、省農機局網站上作了交流，得到省農機局的充分肯定。市放心辦聯合市農機局、旅游局分別在農機經營單位和水上森林公園旅游風景區新設6家“12315”工作聯絡站。六是堅持依法行政，抓住執法重點、克服執法弱點、解決執法難點、捕捉執法亮點，取得了較好的工作成效，上半年全局共立案查處各類經濟違法案件642起，結案423起，罰沒款309.69萬元，其中萬元以上案件56起，其中適用《反法》的28起，適用《產法》的29起，適用《消法》的27起，適用《公司法》的23起，查處無照經營案件171件，查扣假冒侵權卷煙474條,假冒“五糧液”10箱、侵權包裝物200只。認真貫徹國務院《禁止傳銷條例》，采取扎實有效的措施，嚴厲打擊非法傳銷行為，共組織專項執法行動4次，出動執法人員130多人次，搗毀傳銷窩點3個，遣送來自湖南、江西等貧困地區受騙的傳銷人員190多人，有力地打擊了非法傳銷行為。加強案件錄入數據管理，通過定期檢查、及時通報、跟蹤督查等措施，網上案件流程得到了有效運行。建立了嚴格的案件審核把關制度，案件質量得到進一步提高，實現了復議無撤銷、訴訟無敗訴、復查無改處、無錯案“四無”目標。
三、立新圖治，以積極有為的工作態勢樹立工商部門的嶄新形象。上半年，*工商局取得了良好的工作局面，局機關順利遷至新區，辦公環境煥然一新。下半年，我局將緊扣年度工作目標，立新圖治，開拓進取，努力以積極有為的工作態勢，樹立工商部門的嶄新形象。一是加強機關管理，嚴格考勤考績制度，規范崗位職責和公務流程，提高機關科室業務指導、組織協調的工作水平。二是重視基層建設，局領導班子將深入基層一線開展調研，與分局干部面對面交流，一對一談心，了解基層干部的心理狀況，想方設法調動基層干部的積極性，提高分局班子組織和執行工作目標的落實能力。三是強化職能業務工作效能，按照“服務創新優化形象、監管創效優化環境、素質創升優化效能”的總體目標，進一步發揮工商監管職能，細化主攻項目、硬化實績考核，努力使條線工作上名次、特色工作上水平、全局工作上臺階。四是狠抓作風建設和黨風廉政建設，按照市局的部署要求，加大重點、熱點崗位的干部交流力度，進一步加強對干部職工八小時以外的管理，堅持以制度管事、管人，強化執行各項“禁令”、規定的教育和監督，堅決杜絕違規、違紀、違法行為的發生，努力以良好的工作成效，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。