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培訓通知
各黨支部:
按照公司 2020 年黨建工作會議安排部署,公司黨委決定開展黨支部工作交流會議,現就有關事項通知如下:
一、會議時間
2020年 7月24 日下午 2:30
二、會議地點
公司會議室
三、參加人員
各黨支部書記;支部負責整理黨建資料的支委。
四、會議內容
1.XX黨支部交流黨建工作經驗;
2.XX交流規范黨支部工作手冊填寫。
五、會議要求
1.參會人員攜帶 2020年度黨支部工作手冊,認真學習交流,確保有所收獲。
2.參會人員提前10分鐘進入會場,會議期間遵守會場紀律。
XXX公司召開支部黨建工作交流學習會
為推進黨支部規范化管理,提升黨支部工作質量,XXX公司于XX月XX日組織召開支部黨建工作交流學習會,XX黨支部和XX辦公室人員分享交流工作經驗,各黨支部有關黨務工作人員參加會議。
XX黨支部在會上分享了創建星級黨支部的工作經驗,結合自身實際介紹了“”組織召開流程,對規范填寫《黨支部工作手冊》作了詳細說明。XXX分析了黨支部填寫《工作手冊》和報送文件材料過程中存在的具體問題,提出改進措施。會議要求各黨支部進一步加強《工作手冊》填寫,記錄內容要規范詳細,進一步加強文件材料報送,提高文稿質量,規范黨建資料整理。
關鍵詞:支部管理 基層黨建 考核
一、黨支部工作的方法
1. 進行月度講評
講評主要針對支部內成功的有影響力以及有實際作用的案例進行,讓大家相互學習,提高學習效率。通過成立特定的講評平臺,定期地對黨支部的工作進行總結、分析與講評,以使黨支部的黨員可以相互學習相互指正。并且,在講評的平臺上,黨支部還可以介紹宣傳黨的知識,在黨員自我講述外力之后對其進行評價,使其認知到自身有何不足,如何改進。這種方式相比于以前的只有黨支部書記參與的例會來說更加成熟,更加有效,簡而言之這是一個學習的平臺。
每次的講評應該事先建立一個主題,讓講評的人先做好準備工作,形成紙質信息,對主題有所了解之后再結合自己的工作進行講評,這樣有方向的講評可以增加黨員們的注意力與接受力,同時也可以使黨員對這個主題進行深入剖析和理解。
2. 進行季度述評
黨支部書記應該定期對其工作情況以及學習內容進行講述,一方面加強書記的自主學習意識,另一方面也帶動其他黨員積極學習工作,為他們指明方向。要做好這個工作,首先黨支部書記也應該先做好準備工作,黨委對支部書記應該進行相應的培訓,確保其思想先進向上,素質能力過硬,通過黨委的考試后才能讓其進行書評。這是對黨員的充分尊重,因為支部書記在書評時候的質量直接關系到其影響力。只有保證書籍講評時的高質量,才能有效提高講評所帶來的效益。支部書記要撰寫一份報告,并且在征得支委會的通過后才對黨委進行述職,針對黨支部建設情況以及前景進行分析。
在述職完后,黨委應該對述職人員的工作進行點評與總結,指出其優秀的地方與不足的地方,確保其能戒驕戒躁又能積極向上,這在一定程度上可以讓支部加強自律意識,加快整頓支部黨風的動作,建設優秀的黨支部。
3. 進行季度考評
對黨支部進行定期的考評,一方面是為了了解該支部完成工作的情況,另一方面是對其起到一個監督的作用,促使該黨支部嚴格要求自己,不斷提高工作質量與工作效率,發現其不足并進行改正。季度考評首先需要一個系統的考評制度,將黨支部的黨建工作以及人文建設工作都納入考評范疇,然后進行細分并確定每項考評規則以及對應的分數,最后進行統計來確定其能獲得的總分數。如此可以保證每個支部的公平公正公開性,而且內容全面可以確保他們充分發揮。
考評工作一定要有人專門監督審核,確保工作的真實性。并且在統計完黨支部的工作成果后,要進行合理的分析,指出其優秀點與不足點,提出改正的建議。在考評工作結束后,考評小組還要在一段時間內對黨支部的工作進行跟蹤反饋,觀察其是否對考評小組提出的建議進行實際執行,是否改正了不足之處。并且在黨支部需要幫助時應該及時提供幫助。
二、改進的方向
通過以上的方法可以增強黨建的責任意識,可以促進黨支部內部的團結,提高黨支部的工作質量與工作效率,同時黨建工作還需要在其他方面也進行加強改進,以進一步提高黨建工作的工作效率。
1.注重對高質量的黨支部書記隊伍的培養
注意對高素質高綜合能力的書記隊伍的培養,在分配不同地位的書記人員時,應該把那些適應能力強,管理能力強,了解黨建知識并且有生產經驗的人員安排在第一線,因為這個崗位對書記的綜合能力有著更高的要求,且需要這樣的書記來進行管理。同時,應該加強支書之間的聯系與交流,有組織有目的地安排支書們進行經驗分享,取長補短,相互學習,相互提高能力。
2. 注重對高質量的黨支部班子的培養
黨建工作的高效高質完成離不開黨支部班子的集體力量,只有黨支部成員相互配合相互協作積極工作,才能使得黨建工作順利完成。尤其是在分配工作的時候,應該按照成員的才能來分配對應的工作,發揮其特長,既能提高工作效率又能提高成員的工作積極性與滿意度。黨群干部應該注意知識的補充與更新,了解支部班子的優秀與不足之處,優秀的地方繼續保持,不足的地方進行改正。
3. 注重對黨支部工作的創新
W村面積2.3平方公里,有10個村民小組,538戶1768人,49名黨員。W村集體經濟比較富裕,村民的參政熱情很高,村民同姓同宗,屬于單姓村。
破解第一個難題:村黨支部選舉
駐村伊始,我們駐村干部立即著手村黨支部的選舉工作。村黨支部為什么連選2次,連一個支部委員也沒選出來?通過走訪,我們發現了原因。一是現任的3個村黨支部委員——村黨支部書記甲、組織委員兼村治安調解主任乙、宣傳委員丙,都各有部分支持者,3人勢均力敵,誰也不占絕對優勢。乙的提名票很高,因為超生了一個孩子,原來駐村的鎮人大主席根據《農村黨支部換屆工作實施方案》中“1990年以來有違法生育行為的,不能作為村黨支部委員候選人”的規定,取消了乙作為正式候選人的資格。支持乙的黨員很不服氣,不投其他人的票,只投乙的票。這樣一來,任何一個被選者都無法過半。二是黨員對現任村黨支部書記甲的評價不高。
統一思想
3月23日,鎮里召開黨政聯席會,W村黨支部換屆是其中一個重要議題。會議要求我們駐村干部開好村黨支部民主生活會和組長、村民代表會議,充分聽取黨員、村民意見。
第二天上午,我們在W村召開了村黨支部民主生活會,接著又開了組長、村民代表會議。會后,又一個個地找黨員談心。通過做工作,在黨員中形成了一種共識:選出村黨支部班子,才好開展村里的其他工作。
我們具體解決了下列2個問題:一是村黨支部書記人選的問題。一些黨員在談話中說:“這些年,一些有能力的村民沒有被發展為黨員,青黃不接。”“盡管甲不太合適,但只能選他,沒有更好的人選。”多數黨員最后統一思想,同意選舉甲,并要求今后要發展符合條件的優秀村民入黨,使村黨支部干部有更多合適的人選。二是乙列入正式候選人的問題。從前兩次選舉得票情況來看,3個現任黨支部委員旗鼓相當,每人不超過20票,都不能僅靠自己的支持者選上支部委員,即沒有一個真正意義上的有較高威望、可以獲得多數黨員支持的強勢人物,必須互相支持。乙的母親當過20多年的村婦女主任,在老黨員、老干部中頗有人緣,村干部是農村各種勢力的代表人物,選舉中要注意各種勢力間的平衡。違背了這一規則,即使勉強選上,也會給以后的工作帶來不利影響。因此,村黨支部選舉僵局必須從這里打開。
我們對乙做了多方了解。黨員、組長、村民反映他很有工作能力,他超生后,已經繳納社會撫養費。因此,在乙再次被提名候選人時,我們具體問題具體對待,同意他作為正式候選人參選,而一旦同意他作為正式候選人,支持他的黨員也會投其他候選人的票,選舉難題就會迎刃而解。(事后,事實證明,乙是個非常優秀的村干部,不計個人得失,安排的每項工作都做得非常好。)
選舉成功
上述矛盾化解后,3月31日上午,鎮長飛與我們幾個駐村干部一起來到襯里參加村黨支部大會。W村黨支部一共49名黨員,除去5名臥床不起與外出打工半年以上的黨員,應到會黨員為44名,實際到會黨員39名,根據相關規定,會議有效。會議的第一項是重新推選村黨支部成員候選人。
9時40分,推選投票唱票工作結束。一共推選出10個人選,甲32票、乙21票、丙20票、丁10票……根據得票多少,將前4位人選作為正式候選人。飛安排一名干部回鎮政府印制選票。
10時50分,選票送來了,開始正式選舉。選舉結果為甲30票、乙22票、丙20票、丁14票。按照《基層組織選舉工作暫行條例》第29條“進行正式選舉時,被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權的人數的一半,始得當選”的規定,甲、乙、丙繼續當選。之后,3個支部委員投票選舉村黨支部書記,甲再次當選。W村黨支部選舉終于成功。
破解第二個難題村委會選舉
村黨支部選舉完成后,我們立即準備W村村委會選舉。
選前摸情況
村委會選舉前,我們就開始了解動態。4月27日,我與男一名鎮干部來到W村,向現任的村兩委干部了解選情。因某種原因,W村村委主任位置空缺已經半年多了。據了解,有意競選村委主任的有4人:村民H、Z、Y、D。這幾個人個人資產都在百萬元以上。z成功競選過一屆村委主任,有一定的選舉經驗和管理知識。“H在拉票,他希望產生新的計生專干,計生專干據說是要L當。L的家族人多,所以H拉她一起參選。”現任婦女主任兼村計生專千上反映。
這次選舉與前幾屆都有所不同,原來競選者都是單個行動,主要盯著村委主任的位置,村委委員競選者少。此次競選村委主任,不是單個競選,而是組合一個班子競選。這對于想連任的現任村干部有很大壓力,準備參選者已經在走訪村民。一時間,山雨欲來風滿樓。
提名候選人
5月3日,選民直接提名村委主任、村委委員候選人。下午4時,鎮長飛帶著我們駐村干部參加W村的組長、村代表、村干部會議。會上,我們宣讀了村委會候選人的資格要求。晚上,進行村委主任、村委委員候選人提名。提名采取分組的方法。每個小組一個鎮干部、一個選舉委員會成員(即小組組長)、一個村民代表。我參加2組提名,拿著選票看,組長拿名冊,村民代表提票箱,互相監督,以免出現舞弊現象。走了幾家后,有2個村民跟著我們,當我們到一戶人家要選民寫票時,他們就要村民填寫某人。我立即說:“自己獨立思考,到里面房間去寫。”并要求那2個村民不要再跟著我們一起走。中途,一個村民對著我們大喊:“村民代表不準跟票,應把選好的票撕掉。”這個村民是某個競選者的支持者,懷疑我們這組的村民代表傾向另一個競選者。
一、依托內部發動,精心挑選高素質講師。講師素質直接關系“內部講師團”的水平。在下發《關于建立內部講師團的通知》后,黨支部充分發揮職能作用,積極引導集團有關部門推薦優秀人才。經過廣泛宣傳動員,各有關部門都進行積極推薦,廣大職工踴躍報名。在此基礎上,集團黨支部對報名人員進行授課指導、評審和考核打分,選定公司的職業經理人、部門主管、專業技術人員、學習力較強以及在本職崗位工作業績突出的32人為講師團的組成人員,頒發了聘書,正式聘為內部講師。在挑選過程中,黨支部注重對優秀黨員的選拔和使用,有6名黨員被選中,占總數的18.75%。
二、圍繞提升能力,加強講師團素質培訓。為提高內部講師的語言表達和授課技巧,集團黨支部聯合人力資源部邀請有關專家對內部講師進行培訓。針對心理壓力、授課技巧、禮儀體態、課堂氣氛掌控等方面,采取實踐演練、學員互評、錄像反饋等方式加以培訓;針對緊張、表達不流暢、語言拖沓、肢體語言較為缺乏、教案設計編排簡單等問題,有針對性地進行專項訓練和課程示范演練。同時,黨支部還牽頭組織不定期內部講師團沙龍。每次沙龍都要求講師們輪流做15分鐘的發言,然后,講師之間就互相課題的結構、內容、授課的方式方法等方面進行研討,分析不足,思考解決辦法,相互啟發激勵,共同提高。集團黨支部還積極為講師提供實戰演練的機會,每月都有意識地安排講師上臺講課,課后進行培訓效果評估,聽取學員意見,并及時向講師反饋。經過多次多方面的演練,“內部講師團”的素質、授課技巧有了很大提升。
三、立足企業實際,科學安排授課內容。黨支部根據集團的中心工作科學安排“內部講師團”授課內容,主要涉及集團發展、企業黨建、專業技術、管理服務等方面。在溫州市委提出建設“活力和諧企業”后,黨支部組織講師團圍繞企業黨建工作,向廣大黨員和員工講授“活力和諧企業”建設的意義、背景、目標、任務和載體等內容;當集團提出重大發展戰略時,組織“內部講師團”講授企業發展新的戰略部署,積極引導廣大員工為企業發展建言獻策;當企業員工思想發生波動時,組織“內部講師團”向廣大員工講授內部和諧的重大意義,引導員工樹立正確的價值觀,自覺投身企業建設。另外,還根據企業的實際,舉辦新員工上崗、企業文化、生產質量與成本、服務禮儀與優質服務等專題講座。“內部講師團”自20*年*月組建以來,講師們在做好本職工作的同時,先后走上講臺為員工授課培訓20余次,受訓學員近2000人次。
在全市上下深進開展學習實踐科學發展觀活動中,市房管局黨支部嚴格按照上級黨委學習實踐科學發展觀活動領導小組的同一安排和要求,高度重視、精心組織、周密部署、扎實推進,認真抓好學習調研階段的各項工作任務,著力在宣傳發動、同一思想、學習調研、思想大討論等方面下功夫,按要求扎實推進學習實踐活動的各項工作,并取得階段性成效。現就局黨支部學習實踐科學發展觀活動學習調研階段各項工作進展完成情況總結如下:
一、開展情況
(一)落實組織機構。10月15日下午,市規劃和建設局黨委學習實踐科學發展觀活動動員會議結束后,局黨支部立即召開會,完善組織機構,細化了職責分工。專門成立由局黨支部書記、局長周裕倫為組長,黨支部委員、副局長雷家貴、辦公室主任米紅芝為副組長,局中層干部為成員的“市房管局深進學習實踐科學發展觀活動領導小組”,并下設辦公室具體負責開展深進學習實踐科學發展觀活動的各項工作。隨后,我們結合自身業務特點,研究制定了《市房管局黨支部關于開展深進學習實踐科學發展觀活動實施意見》(遂房黨支發21號)、《市房管局黨支部關于開展深進學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的安排意見》(遂房黨支發22號)和《市房管局黨支部開展科學發展觀第一階段日程安排》等文件,明確了程序、要求、步驟。確保了領導到位、安排工作職員到位、各項工作到位。同時,還購買科學發展觀讀本、讀書筆記本共計24套,讓每個黨員干部人手一份,保證該活動的順利開展。
(二)深進宣傳動員。10月17日,局黨支部專門召開全體黨員干部職工大會,再次對開展學習實踐科學發展觀活動進行動員部署。會上,局長周裕倫學習傳達了開展學習實踐科學發展觀活動的相關文件精神,提出學習調研第一階段活動的主要內容,并對我局開展學習實踐科學發展觀活動做了具體安排部署。要責備體黨員干部職工要同一思想,進步熟悉,按照上級黨委相關精神和指導要求,扎扎實實地開展好學習實踐科學發展觀活動試點工作,并通過開展學習實踐科學發展觀活動,正確把握科學發展觀的科學內涵和精神實質,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,并切實落實貫徹到實際工作中。
(三)認真組織學習培訓。局黨支部現有在職黨員共25名,除1名黨員受組織委派在駐京辦工作以外,其余24名黨員干部都認真參加了該項活動。按照活動要求,局黨支部通過集中學習與分散學習相結合、座談討論相結合的方式,集體學習3次,黨員自學累計達40學時以上,每名中層以上黨員領導干部還寫有心得體會,共10篇,近2萬字。通過學習培訓,使全體黨員干部職工充分熟悉開展學習實踐科學發展觀活動的重要性和必要性,接受了一次科學發展觀的普通房地產,思想熟悉有了明顯進步。
(四)抓好重點課題的調研。11月10日至12日,局黨支部書記周裕倫同道帶領局班子成員深進實際、深進基層,親躬問計。在多次實地走訪并與社區、街道辦事處和部分住房困難群眾交流、座談,聽取了大家的意見和建議后,對加快市城區住房保障制度建設提出了意見建議,形成了《關于加快市城區住房保障制度建設的調研報告》。
(五)認真組織解放思想大討論。11月19日,局黨支部按照市規劃和建設局黨委的同一安排部署,結合工作實際,組織中層以上黨員領導干部重點圍繞“推動遂寧科學發展,關鍵在于構建現代產業高地”這一專題,召開思想大討論。在討論過程中,局黨支部提倡發揚*,要求每人找一個題目,每人提一個建議,并深進查找自身在存在的差距,深刻剖析產生題目的根源,增強在本職工作中創新奉獻的意識。特別是局長周裕倫同道撰寫的《落實科學發展觀,助推房管工作再上新臺階》這篇大討論交流文章,加深了全局黨員干部對科學發展觀的理論內涵和精神實質理論熟悉以及如何用貫徹落實科學發展觀指導我局房地產治理更大發展,得到與會職員的一致好評。
二、主要成效
在學習實踐科學發展觀學習調研階段,局黨支部始終牢牢圍繞本階段學習、調研、思想大討論等重點來開展工作,著力從進步思想熟悉、明確指導思想、嚴格學習紀律、細化目標任務、落實領導責任等方面進手,全體黨員干部尤其是領導干部嚴格按照要求,系統學習,積極討論,強化觀念,達到了預期效果。
(一)同一思想,進步熟悉。通過廣泛動員,開展學習培訓和解放思想大討論,大家充分熟悉到,在全黨開展深進學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大做出的一項重大戰略部署,是黨中心在新的房地產關頭,推進中國特色社會主義建設的重要舉措,結合當前我局面臨的新形勢、新機遇,對促進房管工作的發展具有深遠的房地產意義和重大的現實意義。學習討論中,大家表示,要緊跟黨中心的部署,以高度的政治熱情和責任感,投進于學習實踐活動,進一步增強黨性黨風鍛煉,進一步解放思想,在全面貫徹落實科學發展觀中創建新業績。
(二)強化責任意識和使命感。針對當前工作內容和工作目標,黨員集中進行討論,黨員干部結合各自的工作崗位的特點敞開思想,對照科學發展觀的要求,查找差距。大家表示要在本職崗位上爭創一流成績,積極打造一支心齊、風正、勁大、實干,政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬,讓上級領導和人民群眾信得過的房管工作隊伍,房管事業的發展做出新貢獻。
三、主要特點
(一)領導重視,率先垂范。在學習實踐活動中,局黨支部十分重視此項工作,經常組織召開支委員、黨小組長會、局領導班子會,專門研究;特別是局支部書記周裕倫同道,嚴格按照黨員領導干部“八項帶頭”的要求,以身作則,帶頭學習、帶頭輔導、帶頭調研、帶頭解放思想、帶頭撰寫報告、帶頭分析檢查、帶頭破解困難、帶頭整改落實。凡要求干部職工做到的自已首先做到,凡要求干部職工不做的自已首先不為,為全局干部職工做出了表率。
(二)創新載體,扎實推進。在深進學習科學發展觀實踐活動中,局黨支部結合工作實際,大膽創新宣傳載體,搭建網絡宣傳平臺,在房管局信息網中開設“學習實踐科學發展活動”專欄,將開展實踐活動的相關文件精神在網上公示,宣傳實踐活動強勢有力。讓每一個群眾都了解開展實踐活動的重要意義、步驟程序和基本政策,讓群眾監視,確保該活動在我局有序開展,不走過場。
(三)公道安排,統籌兼顧。近期,我局工作任務相當繁重。住房保障、裙房卡口拆遷等各項工作正在緊鑼密鼓進行之中。為了做到學習工作“兩不誤”,局黨支部提出圍繞工作中心抓好學習活動,確保重大任務的完成。我局把學習活動同推動當前工作緊密結合起來,把學習實踐活動當作推動工作的重大機遇和強大動力,正確處理、統籌規劃好學習實踐活動與做好各項工作的關系,妥善安排時間,公道分配精力,活動的各個環節工作醞釀早、啟動早、抓得緊,確保了中心工作和學習調研活動“兩不誤”。
201X年X月XX日
各位領導、黨員同志們:
經市局機關黨委批準,今天我們在這里召開黨員大會,選舉產生新一屆XXX支部委員會委員。
我支部現有正式黨員 名。今天到會正式黨員
名,因事、因病請假
名。到會正式黨員均有表決權、選舉權和被選舉權,實到會正式黨員超過應到會黨員的五分之四,符合法定人數,可以開會。
現在我宣布:XXXXX黨支部黨員大會正式開會!
今天大會的主要議程有六項:
一、聽取并審查支部工作報告
二、通過選舉辦法
三、通過監票人、計票人名單
四、選舉XXX黨支部新一屆支部委員會委員
五、宣布選舉結果
六、審議并通過大會決議
下面進行大會第一項議程,請XXX作支部工作報告,請各位黨員審議。
下面對支部工作報告進行表決。
各位黨員對這個報告還有什么意見,請舉手發表。沒有。
現在進行表決,同意的請舉手,請放下;
不同意的請舉手(環視),沒有
棄權的請舉手(環視),沒有
全體通過
進行大會第二項議程,通過選舉辦法。根據大會安排,由我宣讀選舉辦法草案。(宣讀選舉辦法)
對這個選舉辦法,大家還有什么意見(環視),沒有。
現在進行表決,同意的請舉手,請放下:
不同意的請舉手(環視),沒有;
棄權的請舉手(環視),沒有;
全體通過。
下面進行大會第三項議程,通過監票人、計票人名單。根據大會選舉辦法,這次會議選舉設總監票人1名、監票人2名,計票人2名,現提交大會審議,請到會正式黨員表決:
總監票人:XX;
監票人:XXX XXX;
計票人:XXX XXX
同意的請舉手,請放下;
不同意的請舉手(環視),沒有;
棄權的請舉手(環視),沒有;
全體通過。
下面進行大會第四項議程,進行大會選舉,選舉產生XXXX黨支部第一屆支部委員會委員。下面,請總監票人XXX同志主持選舉工作。
現在繼續開會。請總監票人XXX同志報告大會選舉的計票結果。
( 報告計票結果:略)
現在進行大會第五項議程,宣布選舉結果。按照大會安排,由我宣讀當選人名單:
根據大會選舉辦法的規定和候選人得票情況,下面5名同志當選為東陵公園管理中心機關黨支部第一屆支部委員會委員,按姓氏筆劃為序,他們是: 、 、 、 、
讓我們以熱烈的掌聲向新當選的支部委員表示熱烈的祝賀!
下面進行大會第六項議程,審議并通過大會決議。請到會正式黨員審議并表決。
由我來宣讀大會《決議(草案)》。
(宣讀《決議》:略)
現在對《決議》進行表決;
同意的請舉手,請放下。
不同意的請舉手,沒有;
棄權的請舉手,沒有。
全體通過。
x月份,縣委組織部對鄉鎮第一季度基層組織建設工作進行了全面督查,并通過召開座談會、查閱支部會議記錄、走訪農村黨員等方式,重點對x個村落實“”制度情況進行了專題調查。
一、制度落實情況
通過調查了解到,今年來,各鄉鎮黨委把落實“”制度作為加強支部建設的一項重要內容常抓不懈,抓督查促規范,抓考核促落實,取得了較好的效果。
一是普遍實行列席制。
黨委副書記、組織干事或包村干部每季度預約參加支部“”活動,既指導工作,又督查落實,使村黨支部“”制度得以落實。在調查的x個村中,鄉鎮干部參加了x個村支部的黨員大會和上黨課活動。座談中,黨委副書記和村支部書記普遍反映,在目前情況下,列席制是推動“”活動按期開展最有效的措施。
二是“”活動逐步規范。
x個村中,x個村結合冬春季培訓召開了一次黨員大會,開展了總結支部工作、發展黨員、民主測評等活動;
x個村每月支委會議均在x次以上,x個村支委會議對進一步抓好特色黨小組活動作出了安排。除x個村黨支部和村委會記錄合記外,其余都記在黨支部會議記錄薄上。
三是強化對“”的考核。
x個鄉鎮在冬春季培訓期間,開展了“”知識培訓。x個鄉鎮在與支部簽訂目標管理責任書時,加大了對“”活動的考核分值,對會議的內容、數量、記錄等作出了比較明確的要求,做到平時有督查,年終有考核,并將其作為支部晉位升級的重要依據。
二、存在的主要問題
調查中發現,村黨支部在落實“”制度中主要存在以下三個方面的問題:
一是支委會議主題不突出。
從參會人員來看,支委會經常性地擴大到全體村干部,以村“兩委”會代替支委會。從會議內容來看,大多是討論村級行政事務,很少集中研究支部工作。從會議過程來看,缺乏黨內民主氣氛。支委會研究工作時,常常是采取支部書記拿方案,支部委員表決同意。x%的村支部會議記錄過于簡略,沒有完整的研究討論記錄,x個村存在包村干部代記補記支委會議和黨員大會記錄現象。
二是黨員大會功能弱化。
座談中黨員們反映,黨員大會中組織活動主要是學習報刊文件、傳達上級精神和發展黨員,對晉位升級、“五有五能、五講五比”、設崗定責、黨員評議等支部工作研究討論得較少,體現不出黨員大會的特點。黨員大會上對黨員帶頭完成新農村建設、整村推進、安全維穩、種植業結構調整等工作安排得較多,黨員大會成了任務布置會。x個村第一季度沒有召開黨員大會。
三是黨課質量不高。
一是村黨支部書記平均年齡下降了,但其他支部委員年齡普遍偏大,文化程度較低。支部缺乏年輕黨員,有的支部甚至連續幾年未發展新人,造成青黃不接局面。同時在黨員中普遍缺乏發展經濟的能人,導致支部在帶領群眾致富工作中力不從心,勉為其難。究其原因,一方面在于多數支部書記保位子思想嚴重,生怕發展了新人,威脅自己的位子。另一方面,農村中的一些能人多是常年在外,對于村上的事情,很少參與。使得支部常年得不到新鮮血液的補充,影響了黨員先進性的發揮,降低了支部的戰斗力。
二是多年來對陣地建設投入嚴重不足,導致一些支部無固定場所、無設備、無活動。村級宣傳教育功能缺失,使得涉及“三農”的有關法律、法規和政策無法及時、有效地傳達到黨員和群眾中去。
三是部分鄉鎮黨委放松了對村黨支部工作的監督,重安排而輕落實,導致一些村級負責人家長作風盛行,做事獨斷專行,村務公開、財務公開流于形式,有的半公開、有的假公開、有的干脆就不公開,使民主議事、民主決策、民主監督成為空談。群眾對此意見很大。
為此,我們建議:
一、將基層支部發展黨員情況作為支部黨務工作考核的一條硬指標。實行一票否決制,獎優懲差。
二、縣、鄉黨委組織部門應加大對基層陣地建設的投入,每年安排解決一批,逐步擴大,促進全縣陣地建設上臺階。
三、鄉鎮黨委要切實負起責任,加強對基層支部工作的檢查與監督,對于紀律渙散,工作不力,群眾反響不佳的班子,堅決進行整建。
水務、政法黨委高度重視基層黨支部換屆工作,在進行認真部署和精心指導的同時,用規范程序來保證基層黨支部換屆選舉工作順利進行。
一是行動迅速安排早。水務黨委于**年4月8日、政法黨委于4月9日召開黨委會議專門研究基層黨支部換屆選舉工作,并且隨后召開支部書記會做了具體安排,下發了文件。
二是規范程序部署細。為保證換屆選舉工作的質量,防止跑粗現象,水務和政法黨委對基層黨支部的換屆選舉程序進行了嚴格的規定,要求各支部必須認真完成五個主要環節:對黨員進行思想發動,教育黨員正確認識支部換屆選舉的重大意義,行使好自己的民利;召開支部大會研究討論支部工作報告草案,醞釀支委預備人選,確定換屆選舉大會召開時間,并形成請示報黨委審批;黨委對支部的請示進行認真的審批,對支委預備人選嚴格把關,并及時給予批復;支部按照黨委批復時間準時召開換屆選舉大會,并且做到“三個保證”,即保證到會人員數量,保證選舉程序不減、不亂,保證選舉過程嚴肅認真,《選舉辦法》必須在會上宣讀通過,選票要規范整潔;會后要及時向黨委上報選舉報告,并將相關材料整理齊備歸檔備查。為保證按時完成換屆選舉任務,黨委為基層支部制定了統一的時間表,對支部宣傳發動日、支部大會研究討論日、支委預備人選建議名單和召開換屆選舉會議報批日、支委預備人選批復日、統一選舉日、支部呈報選舉結果日、黨委批復日做了統一的規定。
三是明確責任要求嚴。兩個黨委要求各支部既要保證時間,又要保證質量,對出現問題的支部將追究支部書記的責任。黨委對各支部上報的支委預備人選進行了嚴格的審查和把關,堅決將那些年度考核績效較差、平時表現不好、工作不積極主動的支部書記、支委人選調整出局。
四是精心指導抓示范。為保證選舉的質量,使各支部學有標桿、做有榜樣,水務黨委選擇了局機關支部,政法黨委選擇了檢察院支部做試點,組織其他支部書記到現場觀摩學習。在選舉日,對一些黨員人數多的大支部黨委派專人前去指導,確保選舉嚴肅認真不走樣。