時間：2023-03-02 15:00:44
導(dǎo)語：在安全生產(chǎn)三年整治方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
專業(yè)整治
切實把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)
按照會議安排，我就住建領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動作一簡要匯報。
全市安生生產(chǎn)專項整治三年行動開展以來，市住建局按照“三管三必須”要求，認真履行監(jiān)管責(zé)任，狠抓工作落實，住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
一、高度重視，健全組織體系。
持續(xù)強化“紅線”意識、“底線”思維，筑牢安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。成立了由局長任組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開1次專題會議，定期分析研究安全生產(chǎn)形勢。設(shè)立5個專項整治小組和工作專班，采取“四不兩直”的方式，適時開展督導(dǎo)檢查，確保把專項整治要求落到實處。
二、完善制度，分類有序推進。
結(jié)合住建實際，健全完善了“1+N”制度體系。一是定方案。制定了《住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，配套制定了學(xué)習(xí)教育、專業(yè)化隱患排查治理專項方案。根據(jù)住建領(lǐng)域各行業(yè)特點，制定了建成區(qū)違法建設(shè)、建筑施工和燃氣企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)、人防工程普查等工作方案。二是建清單。針對易發(fā)頻發(fā)的隱患，制定了風(fēng)險點清單，涵蓋建筑施工、燃氣、消防安全等方面，幫助指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)對表，舉一反三，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患。三是強演練。修訂了建筑施工、供水、供氣、供熱等X個行業(yè)重大及以上安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練X次，有效提升了應(yīng)急救援能力。
三、專業(yè)排查，及時消除隱患。
采取市縣聯(lián)合、部門聯(lián)動，專家互動的方式，提高排查整治的精準(zhǔn)度和專業(yè)度，提升本質(zhì)安全建設(shè)能力。一是全覆蓋“查”。按照市級抓重點、縣區(qū)全覆蓋的要求，市縣聯(lián)動，織密了督查檢查網(wǎng)格，提高了效率。累計檢查X次，整治隱患X余條，印發(fā)通報X期，下發(fā)整改通知書X份、停工通知書X份，約談企業(yè)負責(zé)人X人次，處罰企業(yè)X家X萬元。二是專業(yè)化“查”。建立了安全生產(chǎn)專家?guī)欤垖＜夜餐_展排查整治。對疑難雜癥，邀請省級專家分析研判，幫助指導(dǎo)企業(yè)及時整改。針對起重機械事故多發(fā)頻發(fā)和專業(yè)性強的實際，聘請專業(yè)檢測機構(gòu)全覆蓋開展起重機械專項檢查，全力防范事故。三是盯重點“查”。緊盯人員密集場所、經(jīng)營場所等既有房屋，從立項、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營、是否存在重大安全隱患等X方面重點排查。整治違法違規(guī)建設(shè)行為X起，加固處理房屋建筑X棟，停止使用房屋建筑X棟；對農(nóng)村房屋全面開展排查，錄入信息系統(tǒng)X萬戶。
四、強化宣傳，營造安全氛圍。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責(zé)任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備；不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機制；不能等事故問責(zé)再倒查履職盡責(zé)”的五個不能要求，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，堅決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾，堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風(fēng)險。切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制。扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動各生產(chǎn)經(jīng)營單位堅持以總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，強化企業(yè)主體責(zé)任;建立隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和危險化學(xué)品領(lǐng)域深入推動實施。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。全區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位要集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全責(zé)任。認真落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定，建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。四是有效防范安全風(fēng)險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實”》等若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。四是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。五是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。
（三）危險化學(xué)品安全整治。一是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。二是完善落實城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施，2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。
（四）危險廢物等安全整治。要全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。加快處置設(shè)施建設(shè)，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。強化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實，確保人身安全。
三、時間步驟
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署(2020年6月)。按程序制定本單位安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃和2個專題實施方案、2個專項整治實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治(2020年6月至12月)。各單位要深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對單位重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，補充完善的具體制度，逐項推動落實。
四、工作措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全。
為確保專項整治三年行動有效開展，區(qū)應(yīng)急管理局成立由局長為組長，副局長為副組長、各科室主要負責(zé)同志為成員的專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排部署專項整治行動。專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局危化科，具體負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、組織調(diào)度等日常工作。各單位要制定本行業(yè)領(lǐng)域具體工作實施方案、安全督查手冊，推動企業(yè)每個崗位都要制定安全崗位手冊。
（二）提升保障能力。企業(yè)要不斷增加安全投入，推進企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理。高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度，推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)黨的和二中、三中、四中全會精神，全面貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動工貿(mào)行業(yè)專項整治三年行動取得積極成效，安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)安全事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)
推動全縣工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實企業(yè)主體責(zé)任；扎實推進企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善企業(yè)安全生產(chǎn)體制機制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，縣委宣傳部安排電視臺播出專題片公開版，各工貿(mào)企業(yè)要組織員工集中觀看學(xué)習(xí)。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各工貿(mào)企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹重要論述作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，縣應(yīng)急局將安排專題學(xué)習(xí)，分批組織企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各工貿(mào)企業(yè)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入本單位宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣傳活動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)隴原行”活動，積極推進安全宣傳進車間、進班組、進家庭，積極營造全社會關(guān)注、全民參與的良好氛圍。
（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是以落實企業(yè)主要負責(zé)人安全責(zé)任為重點，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。二是以建立企業(yè)技術(shù)和管理團隊為重點，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。強化企業(yè)安全投入，嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，及時更新推廣應(yīng)用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，開展全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建“生命至上、安全第一”的安全文化體系。三是以設(shè)備設(shè)施風(fēng)險源頭管控為重點，強化企業(yè)安全風(fēng)險防控能力。加強設(shè)備設(shè)施的源頭安全運行管理，健全安全風(fēng)險管控制度，對安全風(fēng)險分級、分類進行管理，建立完善的安全風(fēng)險管控體系。四是以隱患排查治理為重點，健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單，加強對重大事故隱患治理，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實現(xiàn)閉環(huán)管理。五是以專業(yè)化安全生產(chǎn)社會化服務(wù)為重點，推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。建立完善的企業(yè)安全承諾制度，向社會和全體員工公開落實主體責(zé)任；鼓勵企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險，增強抵御安全風(fēng)險的能力和水平。
（三）安全生產(chǎn)“強基固本”專題。一是深入推進隱患排查治理建設(shè)。建立安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單，對標(biāo)對表開展安全隱患排查治理；鼓勵引導(dǎo)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險，不斷擴大安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋范圍。二是大力推進科學(xué)化企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，構(gòu)建“生命至上、安全第一”的企業(yè)安全文化體系、全員覆蓋的安全教育培訓(xùn)制度、嚴格高效的安全管理制度。力爭到2021年底全縣各類工貿(mào)企業(yè)基本建成本質(zhì)安全體系并持續(xù)完善。三是加強員工安全宣傳教育，堅持把“農(nóng)民工培訓(xùn)成合格的產(chǎn)業(yè)工人”的理念，鞏固深化企業(yè)安全教育培訓(xùn)；秉承“小手拉大手，以員工安全意識的提升帶動全社會安全素質(zhì)提升”的理念，提高員工安全素質(zhì)。四是組織開展風(fēng)險隱患大家防行動，深入開展“人人都是班組長”活動，激發(fā)各層級各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動性，變“你管我”為“我管我”和“我也管你”；通過隨手拍、舉報、相互監(jiān)督等形式，引導(dǎo)員工當(dāng)安全生產(chǎn)“啄木鳥”；加大宣傳力度，鼓勵社會公眾舉報身邊的安全隱患，營造人人關(guān)心安全，全力消除身邊安全隱患的良好社會氛圍。
三、進度安排
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月31日前）。各工貿(mào)企業(yè)要按照縣應(yīng)急局《工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》和3個專項整治實施方案，制定本企業(yè)實施方案，召開會議動員部署。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。各工貿(mào)企業(yè)對本單位重點場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任人和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。及時動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場會診、咨詢專家等措施，加大專項整治攻堅力度，推動建立健全安全預(yù)防控制和安全隱患排查治理體系，使整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。借鑒學(xué)習(xí)其它企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治的先進經(jīng)驗做法，挖掘本企業(yè)開展專項整治工作中的特色亮點，總結(jié)企業(yè)在安全生產(chǎn)專項整治三年行動中好的做法和取得的成效，著力將安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為工作思路、工作制度，健全長效機制，形成較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各工貿(mào)企業(yè)于8月5日前將安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案報縣應(yīng)急局政策法規(guī)股；2020年、2021年年度專項整治三年行動計劃開展情況于相應(yīng)年度11月20日前報送縣應(yīng)急局政策法規(guī)股；2022年11月20日前，各企業(yè)要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估，形成專題總結(jié)報告報縣應(yīng)急局。
四、保障措施
（一）加強組織實施。各工貿(mào)企業(yè)要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，層層抓好組織實施。各相關(guān)企業(yè)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，定期研究專項行動工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。要對專項整治三年行動實行動態(tài)檢查和過程督促，協(xié)調(diào)推動本企業(yè)專項整治工作。
（二）完善管理制度。注重運用法律法規(guī)思維方式，推動解決企業(yè)重點難點問題。認真貫徹落實安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際和自身特點，制定配套的管理制度，建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度和責(zé)任追究制度，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審管理制度，進一步落實完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法。
一、總體要求
根據(jù)全縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅和安全生產(chǎn)事故隱患大排查、大整治專項行動推進情況，堅持問題導(dǎo)向，圍繞“控風(fēng)險、除隱患、防災(zāi)害、壓事故、保平安”工作目標(biāo)，強化責(zé)任落實、加大執(zhí)法力度、深化源頭治理，集中整治一些生產(chǎn)經(jīng)營單位安全發(fā)展理念樹立不牢固、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、風(fēng)險辨識管控不到位、隱患排查整治不徹底、安全教育培訓(xùn)不扎實等突出問題，守牢安全生產(chǎn)基本盤，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
二、重點任務(wù)
（一）安全管理措施落實情況
是否設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員；企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)措施及規(guī)程、安全檢查及隱患排查等情況，是否存在走形式、走過場；是否制定年度安全教育培訓(xùn)計劃并落實；是否編制應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進行演練。
（二）重點防范露天礦山邊坡垮塌事故措施落實情況。
是否建立健全邊坡管理和檢查制度；作業(yè)前是否對工作面進行檢查，清除危巖和其他危險物體；是否對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險的地段采取有效的防治措施。節(jié)理、裂隙等地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育、容易引起邊坡垮塌事故的，是否采取人工加固措施治理邊坡；是否采用自上而下、分臺階或分層的方式進行開采；工作幫坡角是否大于設(shè)計工作幫坡角，臺階（分層）高度是否超過設(shè)計高度；邊坡是否存在滑移現(xiàn)象；是否有在排土場撿拾礦石的情況。
三、工作措施
（一）集中宣傳教育
組織員工認真學(xué)習(xí)觀看電視專題片，進一步樹牢安全發(fā)展理念，著力營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
（二）集中排查整治
針對汛期、高溫期、“七一”等重要時間節(jié)點，對非煤礦山重點部位、重點環(huán)節(jié)，持續(xù)深化專項整治集中攻堅，對排查出的安全隱患要嚴格落實整治措施、時限、責(zé)任、資金、預(yù)案，做到“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”，確保限期整治到位，杜絕排查整改不力而讓隱患演化為事故。
按照《市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三聚焦三落實三提升”專項治理工作實施方案》精神和要求，結(jié)合我園安全管理工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實市教育局安全生產(chǎn)主管部門“關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署”，嚴格執(zhí)行區(qū)教育局“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”的工作要求，以“三聚焦、三落實、三提升”專項治理為主線，以“排風(fēng)險、治隱患、遏事故”為目標(biāo)，嚴格履行“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子”主體責(zé)任，廣泛發(fā)動教職員工“齊抓共管”，為“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
二、基本原則
1、聚焦建黨100周年，落實主體責(zé)任，提升防范能力。幼兒園立足學(xué)前教育工作重心，緊密結(jié)合國家重大政治中心活動，立足崗位、齊抓共管，確保幼兒園工作秩序、維護社會穩(wěn)定。
2、聚焦三年專項行動，落實整治任務(wù)，提升整治能力。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅年的任務(wù)要求，持續(xù)推進幼兒園安全隱患的自查排查能力，從嚴從實從細做好幼兒園安全管理工作。
3、聚焦季節(jié)工作特點，落實管控措施,提升治理能力。針對季節(jié)特點，針對防汛期，針對重要時間節(jié)點等重要時期，提高思想認識，增強檢查排查實效，堅持人人守責(zé)、層層負責(zé)，全面提高執(zhí)行力，提升可控力。
三、建立組織機構(gòu)
幼兒園成立“安全生產(chǎn)’三聚焦、三落實、三提升’專項治理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，園長任組長，教學(xué)、后勤負責(zé)人副組長；廚房管理員、保健醫(yī)老師及教學(xué)組長、保育員組長、安保人員為成員；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)專項治理行動工作。成立安全管理檢查排查工作小組，后勤負責(zé)人任組長，主要負責(zé)安全生產(chǎn)具體工作的檢查排查和專項治理實施行動，并做好通報、總結(jié)等事項。
四、治理內(nèi)容
重點開展對教室、廚房、綜合樓等公共場所和消防器材的安全性能的檢查排查；針對幼兒園春季學(xué)期安全工作的規(guī)律、特點，組織開展防溺水、消防安全、入離園時段大門前交通及廚房燃氣、教室電氣設(shè)施等安全檢查、隱患排查；實現(xiàn)滅火器完好率100%；教室電氣設(shè)施完好率100%；大型玩具完好率100%；安全管理規(guī)章制度和操規(guī)程執(zhí)行力100%；及時消除各類安全隱患等情況。努力加強與公安交通管理部門、駐地公安派出所的溝通聯(lián)系，有效改善幼兒園大門前交通安全管理現(xiàn)狀。
五、時間步驟
專項治理行動從4月6日起至7月10日結(jié)束，分三個階段：
（一）動員部署階段（4月6日—4月10日）。結(jié)合實際，對專項治理工作進行研究部署，結(jié)合本方案和三年專項行動制定具體實施方案，明確檢查內(nèi)容，落實責(zé)任，對治理行動工作作出具體安排，開展自改自查工作。
（二）集中整治階段（4月11日—6月20日）。全面開展安全檢查、隱患排查及整改工作。對幼兒園大門前交通安全管理現(xiàn)狀，及時向主管部門反映、請示，力求取得滿意的效果。
（三）總結(jié)提升階段（6月21日—7月5日）。要總結(jié)工作，分析存在問題，對幼兒園自身不能解決的安全隱患問題，及時向上級主管部門反映，同時制定臨時保證措施，形成總結(jié)報告，報送教育局。
六、工作要求
1、強化責(zé)任落實。成立專項治理行動組織機構(gòu)，明確責(zé)任分工，研究制定專項治理行動實施方案。細化工作任務(wù)，有計劃、分步驟進行實施。加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，扎實開展安全生產(chǎn)專項治理工作。
一、工作目標(biāo)
認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)和文物安全工作的重要論述，樹牢安全意識，筑守安全底線；強化責(zé)任落實，加強安全監(jiān)管，推動實施文物安全直接責(zé)任人公告公示制度，文物消防安全責(zé)任制不斷健全；深化源頭治理，持續(xù)整治火災(zāi)隱患，有效化解重大文物火災(zāi)風(fēng)險；推進文物平安工程，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科技應(yīng)用，切實增強火災(zāi)預(yù)警防控能力；實施精準(zhǔn)管理，完善消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案，加強消防演練，扎實推進文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。通過三年行動，文物火災(zāi)隱患得到有效整治，各文物、紀念館單位消防能力得到全面提升，重大文物火災(zāi)事故得到明顯遏制，文物安全形勢持續(xù)向好。
二、主要任務(wù)
（一）強化文物安全責(zé)任
1.推動落實政府主體責(zé)任。積極推動本行政區(qū)域內(nèi)人民政府，認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強文物安全工作的實施意見》，落實國家文物局、應(yīng)急管理部《關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》，扎實做好省政府年度考核文物安全績效評價工作，推動政府與文物所在地的鎮(zhèn)、街、局等簽定《文物安全責(zé)任書》、指定文物安全責(zé)任人，切實履行文物安全屬地管理主體責(zé)任，加大文物安全投入，健全、保障文物安全管理隊伍和力量。
2.切實履行部門監(jiān)管職責(zé)。積極協(xié)調(diào)會同消防救援機構(gòu)，認真研判、分析評估本行政區(qū)域內(nèi)文物火災(zāi)風(fēng)險，安排部署文物消防安全工作，組織開展文物消防安全檢查，督察督辦文物火災(zāi)事故，督導(dǎo)整改文物火災(zāi)隱患。加強消防安全能力建設(shè)，強化文物安全隊伍管理，推動實施文物安全直接責(zé)任人公告公示制度，組織做好文物消防設(shè)施建設(shè)，切實提升文物消防安全總體水平。
3.全面夯實單位直接責(zé)任。要認真履行會議會址、會議紀念館文物安全直接責(zé)任，明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，并向社會公示接受監(jiān)督。按有關(guān)要求和文物安全實際需要，落實崗位責(zé)任制，完善消防安全設(shè)施和設(shè)備，加強消防安全管理，及時整改火災(zāi)隱患，落實文物安全責(zé)任和措施。
（二）開展火災(zāi)隱患排查整治
1.全面排查。排查會議會址和會議紀念館等文物收藏單位，具有消防安全隱患的不可移動文物。
2.重點整治。杜絕在會議紀念館內(nèi)的生活用火、生產(chǎn)活動用火，保障用電安全，加強可燃物和易燃易爆危險物品管理、消防設(shè)施設(shè)備使用維護、占堵消防通道、消防安全管理等方面存在的火災(zāi)隱患和問題。
3.精心組織。在各重要節(jié)日、重大活動、特殊天氣等節(jié)點加大對本行政區(qū)域內(nèi)文物、紀念館單位開展全面排查整治工作。
4.自查自改。文物保護服務(wù)中心和會議紀念館要依照本方案和要求，認真開展火災(zāi)隱患排查整治工作。制訂工作計劃，組織人員力量，按照橫向到邊、縱向到底的要求全面排查檢查，開列火災(zāi)隱患和問題清單，建立整治工作臺賬，逐項整改。對不能立即整改的隱患和問題，要列出整改措施，限期整改。對本單位無力整改的重大火災(zāi)隱患和問題，要切實采取臨時防護措施，及時向報告，積極主動爭取支持，盡快整改。
（三）加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
會議紀念館要依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和防護要求，完善消防系統(tǒng)，配備適用的消防裝備，配齊消防器材、器具，增強有效防火滅火能力。加強消防設(shè)施設(shè)備日常維護保養(yǎng)，制作消防設(shè)施設(shè)備管理臺賬，定期進行設(shè)備檢測和運行測試，確保良好使用效能。
（四）切實增強管理和應(yīng)急能力
1.實施精準(zhǔn)化管理。會議紀念館要從消防安全責(zé)任落實、火災(zāi)風(fēng)險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設(shè)施設(shè)備維護檢測、消防檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、教育培訓(xùn)等方面，建立健全安全管理制度。
2.加強日常檢查巡查。各文物、會議紀念館要按照《文物消防安全檢查規(guī)程（試行）》和本單位實際，建立并嚴格實施定期對館內(nèi)和會議會址檢查和日常巡查制度，明確檢查巡查人員及其職責(zé)，科學(xué)設(shè)定檢查巡查內(nèi)容、頻次和路線，做好檢查巡查記錄和檔案。對檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，建立整改臺賬，及時對賬整改，不整改不銷賬。
3.健全消防隊伍。各文物、博物館單位按要求建立專（兼）職消防隊伍和微型消防站。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際需要，配齊專（兼）職消防人員，配備好消防器材裝備。加強訓(xùn)練和嚴格管理，打造具有防火滅火實戰(zhàn)技能的消防力量。
4.增強應(yīng)急處置能力。各文物、會議紀念館要根據(jù)本單位實際和周邊防火環(huán)境狀況，按照有效實用、便于操作的要求，科學(xué)制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。文物保護服務(wù)中心要針對特殊天氣、重大活動、重要節(jié)日等火災(zāi)高發(fā)期，以及可能發(fā)生山火、林火等突發(fā)性火情，對野外的不可移動文物制訂專門預(yù)案，采取專項措施。按照實戰(zhàn)實操要求，會議紀念館要定期組織本單位所有人員開展消防應(yīng)急演練，切實增強應(yīng)急處置和初起火災(zāi)撲救能力。區(qū)文旅局加強與消防救援機構(gòu)聯(lián)防聯(lián)動，文物保護服務(wù)中心、會議紀念館預(yù)案制訂和消防應(yīng)急演練進行指導(dǎo)，提升專業(yè)水準(zhǔn)。
（五）大力開展教育培訓(xùn)
1.開展宣傳警示教育。文物保護服務(wù)中心和會議紀念館，要認真組織關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣傳貫徹活動，以先進思想理念武裝頭腦、指導(dǎo)文物安全工作。定期組織安全法規(guī)宣貫、消防常識普及和火災(zāi)警示教育活動，通過專題講座、以案說法、現(xiàn)場觀摩等方式，樹牢風(fēng)險意識，強化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標(biāo)、發(fā)放安全警示資料等方式，增強周邊社區(qū)和群眾安全意識，引導(dǎo)社會力量參與文物消防工作。
2.定期進行培訓(xùn)考核。會議紀念館要定期開展人員安全培訓(xùn)，及時開展新入崗人員崗前培訓(xùn)，消防系統(tǒng)操控人員持證上崗，著力培養(yǎng)會消防管理，會操作消防設(shè)施器材，會檢查整改火災(zāi)隱患，會撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。
三、時間安排
按照統(tǒng)一部署，三年行動自2020年6月開始至2022年12月結(jié)束，2020年6月至12月集中開展文物火災(zāi)隱患排查整治，有關(guān)文物消防能力提升各項工作貫穿三年行動始終。
（一）動員部署（2020年6月底前）。制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和要求，合理安排本地區(qū)三年行動工作時段與時限。開展部署動員，將工作方案具體要求及時傳達到各文物保護服務(wù)中心、會議幻像館單位，做到全行業(yè)行動。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。文物保護服務(wù)中心和會議紀念館單位按照要求集中開展火災(zāi)隱患自查自改。開展文物火災(zāi)隱患檢查整治，建立問題隱患和責(zé)任單位清單，制定整改措施和時限。
（三）集中攻堅（2021年）。開展火災(zāi)隱患深入整治，攻堅整改重大火災(zāi)隱患和突出問題。區(qū)文旅局會同當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)，掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位。同時，積極推進文物保護服務(wù)中心、會議紀念館消防能力提升各項工作。
（四）鞏固提升（2022年）。重點督導(dǎo)會議紀念館安全責(zé)任落實、安全隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、安全管理與應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)等消防能力提升情況，全面增強會議紀念館消防安全治理能力。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。文物保護服務(wù)中心、會議紀念館要充分認清當(dāng)前文物消防安全形勢，切實增強安全意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真安排部署，強化督促指導(dǎo)，定期聽取行動進展和工作匯報，研究推動重點工作，確保三年行動有序進行、按期完成。
（二）明確機構(gòu)人員。明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，文物保護服務(wù)中心、會議紀念館法人為第一安全責(zé)任人并負責(zé)組織開展三年行動有關(guān)工作。文物保護服務(wù)中心、會議紀念館2020年6月25日前將承辦負責(zé)人和聯(lián)系人報送至區(qū)文旅局公共服務(wù)科。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“Queenie_Chiu”為你整理了這篇關(guān)于十月份生產(chǎn)安全隱患整改情況的匯報范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
通報的安徽華祥食品有限公司（整改期限至11月20日）：
1.《職工安全教育培訓(xùn)記錄》中缺培訓(xùn)成績；
整改情況：已經(jīng)把考試成績補錄入《職工安全教育培訓(xùn)記錄》中。
2.《有限空間作業(yè)審批表》（污水處理站）中無氧氣濃度和有毒氣體檢測數(shù)據(jù)：。
整改情況：對污水處理站有限空間作業(yè)時《有限空間作業(yè)審批表》中記錄氧氣濃度和有毒氣體檢測數(shù)據(jù)。
3.未制訂《安全生產(chǎn)“1+11+N”三年專項整治方案》；
整改情況：已制訂該企業(yè)《安全生產(chǎn)“1+11+N”三年專項整治方案》。
4.污水處理池和冷庫缺《有限空間告知牌》；
整改情況：已在污水處理池和冷庫設(shè)置《有限空間告知牌》。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過為期半年的“排險除患”集中整治,推動各村各企業(yè)進一步健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,建立落實風(fēng)險“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和隱患“每日排查、動態(tài)清零”制度,實現(xiàn)風(fēng)險全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實,切實把風(fēng)險化解在隱患形成之前,把隱患消除在成災(zāi)之前,堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故,為安全生產(chǎn)專項整治三年行動開好局、起好步,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、整治范圍
此次“排險除患”集中整治的范圍是全鎮(zhèn)各行政村、各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所,確保整治覆蓋面達100%突出三個整治重點。一是突出危化品、道路交通、農(nóng)村建設(shè)、特種設(shè)備、消防等專項整治三年行動的10個重點整治領(lǐng)域;二是突出項目建設(shè)施工等事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)(領(lǐng)域);三是突出學(xué)校、衛(wèi)生院、景區(qū)、寺廟等人員密集場所
三、整治重點
(一)生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位集中整治重點
各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位要全面開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,做到每日排查隱患,每周研判風(fēng)險,每月匯總隱患整改和風(fēng)險管控情況,建立“每日排查、動態(tài)清零,每周研判、集中管控,每月匯總查漏補缺"的常態(tài)化機制,確保各類風(fēng)險得到有效管控,各項隱患得到全面治理,徹底解決反復(fù)發(fā)生、長期得不到根治的重點問題。
1.全面開展風(fēng)險辨識管控。一是全面辨識風(fēng)險。各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位主要負責(zé)人要牽頭組織專業(yè)技術(shù)力量和全體員工,對自然災(zāi)害、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)安全系統(tǒng)、廠區(qū)廠房、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運行等方面存在的安全風(fēng)險進行全方位辨識,確保無遺漏。對辨識出的安全風(fēng)險進行評估,科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級,建立風(fēng)險臺賬。按照“疑險從有、疑險必研、有險必判、有險必控”的原則,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險辨識評估責(zé)任制度,將風(fēng)險辨識評估等工作納入員工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。二是全面強化措施。根據(jù)風(fēng)險特點,逐有針對性的管控措施,既要包括責(zé)任落實、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、安全投入等常態(tài)管控措施,又要包括預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等緊急狀態(tài)下的管控措施。要在風(fēng)險點位、重點區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,制作安全風(fēng)險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范應(yīng)急處置措施。三是落實管控責(zé)任。結(jié)合安全生產(chǎn)清單制管理,在全面辨識管控風(fēng)險的基礎(chǔ)上,建立完善風(fēng)險管控青仟浩單、將閔管控青仟諑一菠立到工區(qū)車間班組崗位和具體人員。
2、立即開展隱患排查治理。一是完善制度,列出清單。結(jié)合清單制管理工作,各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位要建立完善隱患排查治理制度列出包括隱患排查治理等在內(nèi)的日常安全檢查清單,明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患。二是每日排查,閉環(huán)整改。主要負責(zé)人和安全管理人員要每天組織對風(fēng)險管控措施落實情況、設(shè)施設(shè)備安全運行情況、一線人員規(guī)范操作情況等進行排查檢查,尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患建立臺賬,逐項落實整改措施、預(yù)案、資金、時限、責(zé)任,按照閉環(huán)管理要求切實整改到位。
(二)各村機關(guān)事業(yè)單位集中整治重點
各村機關(guān)事業(yè)單位要切實擔(dān)負起防范化解安全風(fēng)險的政治責(zé)任,將本村本單位安全風(fēng)險管控和隱患排查治理情況納入督查檢查的重要內(nèi)容督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位健全落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,加強動態(tài)監(jiān)管,確保風(fēng)險辨識到位、可控、受控,隱患排查全面、動態(tài)清零。
1.精準(zhǔn)管控風(fēng)險。一是摸清風(fēng)險底數(shù)。各村機關(guān)事業(yè)單位要定期組織會商研判,對行政轄區(qū)內(nèi)的安全風(fēng)險進行全面辨識和評估,根據(jù)風(fēng)險分布情況和可能造成的危害程度,確定安全風(fēng)險等級,并結(jié)合本村安全風(fēng)控情況,匯總建立安全風(fēng)應(yīng)數(shù)話庫,繪制安全風(fēng)險空同分和是分級分類監(jiān)管。針對不同風(fēng)險等級的企業(yè),確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點內(nèi)容等,實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管,對存在重大安全風(fēng)險的企業(yè),實施重點監(jiān)控,加強監(jiān)督檢查。三是強化督促指導(dǎo)。定期組織專業(yè)力量對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行整體評估,掌握本村安全風(fēng)險變化情況,并對企業(yè)是否全面辨識管控風(fēng)險進行復(fù)查,督導(dǎo)企業(yè)落實風(fēng)險管控整治措施
2.督促隱患“清零"。通過購買服務(wù)的方式聘請專家對重點企業(yè)重點部位開展解剖式安全檢查,督促指導(dǎo)企業(yè)建立包括隱患排查治理生在內(nèi)的科學(xué)的日堂實仝松杏潔單每曰開屬陷串白本對陷串敕改情況定期復(fù)查驗收,確保隱患動態(tài)“清零",推動企業(yè)形成隱患排查治理常態(tài)化機制。
3.深化“打非治違持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”,重點檢查各企業(yè)風(fēng)險辨識情況、管控措施和責(zé)任落實情況、隱患排查治理情況等,對安全風(fēng)險管控不到位和隱患排查治理不到位的,依法嚴厲打擊懲處。綜合運用行刑銜接、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒、公開曝光等措施,形成強力震懾和高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任,自覺抓好風(fēng)險管控和隱患排查治理。
4.嚴肅事故調(diào)查。對集中整治期間發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,按照科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效和“四不放過”原則開展調(diào)查,必查風(fēng)險有沒有辨識、隱患有沒有整治、制度有沒有建立、機制有沒有還仃,找準(zhǔn)問題,厘清責(zé)仕,堅決追責(zé)問責(zé)。
四、工作安排
從2020年7月至12月底,分三個階段進行。
(一)集中排查、自查自糾階段(即日起至8月31日)
各行政村機關(guān)事業(yè)單位要結(jié)合實際制定“排險除患”集中整治方案,明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,落實責(zé)任、細化措施。各企業(yè)單位要認真開展自查自糾,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位,全面辨識安全風(fēng)險、排查隱患,制定落實風(fēng)險防控措施，堅決整治消除隱患，各村企事業(yè)單位要對各個領(lǐng)域開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,也要對生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位自查自糾情況進行檢查。
(二)集中整治、鞏固成效階段(9月1日起至11月30日)
我鎮(zhèn)采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”(帶著執(zhí)法查、帶著媒體查帶著專家查)等多種方式,對企業(yè)自查自糾情況進行全面整治,重點檢查企業(yè)是否開展了風(fēng)險辨識、風(fēng)險辨識是否全面、管控措施是否落實、風(fēng)險是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動態(tài)清零。堅持標(biāo)本兼治,認真梳理總結(jié),以構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點,固化經(jīng)驗做法,形成長效機制,從根本上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。
(三)“回頭看”階段(12月1日至12月31日)
各行政村各企事業(yè)單位要組織開展綜合督查，對風(fēng)險辨識官控、隱患排查整治、責(zé)任落實、長效機制建立等情況開展“回頭看”,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任,確保集中整治取得扎扎實實的效果。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。本次安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治是省委省政府、州委州政府和縣委縣政府部署的一項重點工作任務(wù),也是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的開篇布局,各村各企事業(yè)單位要高度重視,堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委省政府、州委州政府和縣委縣政府部署要求上來。各村各企事業(yè)單位要認真制定工作方案落空工作內(nèi)容、工作時間、工作單位工作責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)要求,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),職能部門分頭落實。生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,深入開展自查自糾,全面辨識管控風(fēng)險、排查整治安全隱患,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
(二)敢于動真碰硬,務(wù)求工作實效。各村機關(guān)事業(yè)單位要以“嚴細實”的作風(fēng)和對隱患問題“零容忍"的態(tài)度,切實履行職責(zé),敢抓敢管,帶頭深入基層、深入現(xiàn)場,督促指導(dǎo),狠抓落實,切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場,確保“排險除患”集中整治取得實效。
一、總體要求
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項整治行動，全面加強文化旅游安全風(fēng)險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生，確保全區(qū)文化旅游安全形勢平穩(wěn)健康有序。
二、主要任務(wù)
（一）進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實
1.提高企業(yè)安全管理能力。推動企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前全區(qū)重點文化旅游企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
2.加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，多頻次開展應(yīng)急演練，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告和教育培訓(xùn)等制度。
3.建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確排查內(nèi)容和排查措施，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。
（二）進一步強化行業(yè)重點領(lǐng)域整治
1.加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司，嚴格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議，設(shè)置“導(dǎo)游專座”，重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導(dǎo)游（領(lǐng)隊）的安全教育，在行程中，提醒司機安全駕駛，提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯(lián)合開展旅游包車隱患排查整治，對旅行社租用無資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為，依法嚴處。
2.強化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點地區(qū)加開臨時交通，快速疏解客流。督促A級旅游景區(qū)依法核定并嚴格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量，科學(xué)評估景區(qū)內(nèi)重點區(qū)域和瓶頸線路的瞬時最大承載量，制定分流方案，優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量，嚴防各類重特大事故發(fā)生。
3.抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防等部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、臨時搭建舞臺看臺營業(yè)性演出等人員密集場所開展消防安全檢查，重點檢查消防通道是否通暢，消防設(shè)備是否完好，是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈，消防“四個能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促山岳型A級旅游景區(qū)加強火源管控，嚴格控制野外用火，強化森林草原防滅火管控。督促文化經(jīng)營單位和旅游企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任，廣泛開展消防安全宣傳教育，加強消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練，提高消防安全意識和應(yīng)急能力。
4.嚴防食品衛(wèi)生安全事故。督促A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所嚴格落實食品安全管理制度，強化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽良好的餐飲單位就餐，要求導(dǎo)游人員加強預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關(guān)，完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度，做好從業(yè)人員健康體檢工作，切實保障游客身體健康和生命安全。
5.落實特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場監(jiān)管部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所等人員密集場所開展特種設(shè)備安全檢查，重點檢查設(shè)施安全，督促各企業(yè)定期維護特種設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。
6.做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強出境旅游產(chǎn)品安全審查，持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控，對有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團社加強領(lǐng)隊安全教育培訓(xùn)，主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國家（地區(qū)）的安全預(yù)警提示，提高游客安全防范意識。
7.強化自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報，合理安排旅游線路，避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)加強夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對措施，提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險能力。
（三）進一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力
1.強化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
2.推動應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實訓(xùn)演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。
三、時間安排
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）。制定實施方案，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、細化工作措施，層層壓實責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，周密部署轄區(qū)三年文化旅游安全專項整治工作。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門對本轄區(qū)文化旅游安全風(fēng)險隱患進行全面排查檢查，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。及時開展“回頭看”工作，針對重點難點問題通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析文化旅游安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性，堅持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、，認真推動本地區(qū)文化旅游安全整治行動。區(qū)文化旅游體育局牽頭，會同區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊、屬地街道，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動順利有效開展。