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1血站檔案規范化管理的必要性
首先血站檔案管理是無償獻血事業發展的必要保障。近年來，血液的臨床使用量持續增加，與此同時血液采集及供給過程中涉及到的原始數據需求也日益強烈，若歸檔不及時、資料缺失嚴重，那么將直接影響到臨床應用效果，而血站檔案的規范化管理能夠對獻血者的基本資料、獻血時間、獻血量等進行詳細的統計，為臨床用血提供參考，同時助推無償獻血事業的可持續發展。其次，血站檔案規范化管理能夠確保輸血糾紛各方合法權益的實現。近年來，由獻血、輸血引起的醫療糾紛逐年增多，部分患者輸血中會出現不良反應或感染某種血液傳播疾病等，一旦發生醫療糾紛，血站檔案記錄將能夠作為原始檔案對各方責任進行判斷。另外，血站檔案管理能夠為臨床用血尤其是稀有型患者用血提供保障。當出現稀有血型患者輸血時，可以從血站檔案中查詢相關血型記錄，迅速確定合格的獻血者，為患者的治療爭取時間。除此之外，我國《獻血法》明確規定無償獻血者及其直系親屬能夠享受雙倍免費用血[2]，憑獻血證便能夠享受用血報銷，一旦獻血證丟失，將無法補辦。而通過血站檔案查閱則能夠查詢到獻血者的相關信息，為獻血者提供便捷的服務。
2血站檔案管理中存在的問題
2.1檔案管理意識薄弱
大部分血站檔案管理部門在檔案收集管理過程中，對檔案工作缺乏正確的認識，在檔案管理制度、管理手段以及管理模式等方面均存在著較大的問題，對檔案管理工作缺乏足夠的重視，這直接造成了檔案信息資源開發效率低、利用率低等現象。
2.2檔案管理制度不健全
目前，我國的血站檔案管理普遍呈現出管理分散、信息資源整體性不強等特點，這很大程度上是由于管理制度不健全造成的。部分血站盡管建立了統一的檔案管理制度，然而更多是沿用醫療機構檔案管理模式，實用性不強。另外，部分采供血人員在具體的工作中責任意識不強，容易出現填寫錯誤、資料填寫不完善等現象，為檔案使用者帶來了極大的不便。
2.3檔案信息化管理水平低
當前，大部分血站檔案管理工作未納入到行政預算中，血站對檔案室設備及網絡化建設等的投入不足，大部分還停留在傳統的單機整理模式，不僅信息量少，而且制約了檔案的綜合利用與開發。一方面檔案管理信息化設備價格較高，血站內部所投入的預備預留資金少，制約了采購工作的開展；另一方面血站采購人員對信息設備了解不足，所采購的設備整體質量不高，阻礙了檔案信息化建設。
2.4檔案管理人員素質有待提升
網絡信息化時代，血站檔案管理工作對管理人員有著較高的要求，然而當前大部分血站檔案管理人員綜合素質不高，理論知識與管理水平有待提升[2]，部分檔案管理人員甚至身兼數職，無法全身心投入到檔案管理工作中，檔案管理相對混亂。
3血站檔案管理規范化建設策略
3.1增強血站檔案管理意識
血站檔案管理關系著無償獻血事業的持續、健康發展，關系著獻血者、用血者雙方權益的順利實現，血站內部工作人員要充分認識到血站檔案規范化管理的重要性，深入到血站檔案管理實際工作中，體會血站生存與發展的重要性[3]。通過講座、集體培訓等向血站檔案管理人員傳達檔案管理工作的意義與價值，提升其責任意識與道德意識，更好地投入到血站檔案管理工作中。
3.2建立規范的檔案管理制度
血站檔案的規范化管理離不開領導的支持，相關領導要提升思想認識，結合血站檔案管理工作實際，建立完善的血站檔案管理制度，體現合格、安全、方便、保密等原則，與此同時要定期對檔案管理制度實施效果進行反饋，對存在的不足之處擬定整改計劃，并認真及時予以改進提升，進一步加強檔案長效管理，嚴格執行各類檔案法規制度和管理要求，充分開發利用各類檔案信息，推動檔案管理與業務發展的同步提升[4]。
3.3加強檔案管理信息化建設
基于當前網絡信息技術的不斷發展，血站檔案管理要與時俱進，從業務檔案信息入手，加強血站檔案的信息化建設，①要使用新的檔案管理軟件取代原有的單機版管理模式；②要加強三大數據庫建設，即目錄數據庫、全文數據庫、多媒體數據庫建設[5]；③做好檔案開發利用，積極創建各類編譯材料檔案，充分利用信息資源，提升檔案管理的整體水平，為采供血工作提供高效、便捷、優質的服務。
3.4提升檔案管理人員素質
人才是確保血站檔案管理工作規范化發展的重要動力，因此必須加強對血站檔案管理人員的培訓，提升檔案管理人員的綜合素質。首先，在招聘檔案管理工作人員時，要結合血站檔案部門的工作實際，選取具有較高專業能力及業務能力的人員擔任檔案管理工作，與此同時，要加強對檔案管理人員的業務培訓，組織檔案管理人員學習相關的法律法規與業務標準，并定期進行考核。另外可以組織參觀優秀檔案管理單位，使檔案管理工作人員能夠認識到自身的不足，并加以彌補，確保檔案管理的每一項工作都落實到位
4結語
新時期，社會對血站檔案管理工作提出了更高的要求，血站檔案的規范化管理直接關系到民生，關系著無償獻血事業的發展，更關系著臨床用血的體驗，因此，必須認識到當前血站檔案管理工作中存在的問題，提高思想認識，完善檔案管理制度，加強檔案信息化建設，發揮血站的社會作用與價值。
作者:鄭萬森 袁遠 韓秀彩 單位:濰坊市中心血站
[參考文獻]
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1.1農田水利的規劃建設前瞻性不夠
不但是新疆地區，在全國都存在這種情況，就是農田水利的建設程度及發展水平遠遠落后于農業的發展速度，滿足不了現代農業的生產需要，對農業生產水平的進一步提高產生了制約。新疆地區現有的農田水利工程設施，大部分都是上世紀建設的，受當時的經濟發展、建設水平、設計能力等條件限制，使得這些工程建設標準低、質量不高，已經落后于現代農業生產需求，加之一些工程設備設施，缺乏維護，年久失修，本就建設水平很低的工程，有些已經無法正常運行。即便是新建設的一些農田水利工程，在規劃上往往缺乏前瞻性，工程的運行也只能滿足現在的農業需要，工程規劃和建設很少考慮到幾十年后的農業發展需要，很多工程在農業的不斷進步中，暴露出工程規劃的短視，對現代農業、高效農業、綠色農業的發展形成制約。
1.2水利隊伍需要加強建設
在水利工程建設項目上，由于多數工程都是政府主導，地方負責操作，工程完成后由工程所在的群眾使用，這就產生了建設、使用、管護的主體不同，尤其是多數工程的管護主體都不明晰，特別是農田水利工程，管護的主體責任人多數都不明確，造成工程管理缺位，農田水利工程的管理和養護不當、維修不及時、設備設施人為損壞的情況普遍存在。在工程后期管理上沒有專門的隊伍進行管護，有的地方雖然有管護隊伍，但人員素質、技術水平都很弱，需要加強提高。
2加強農田水利工程規劃建設的相關對策
2.1立足長遠袁通盤考慮
農田水利的規劃建設是一項偉大的工程，對于合理調配水資源在時空上的分布，充分利用水資源有著十分重要的作用。水利工程建設是農業生產的基本保障，對于確保穩產、豐產，促進產量和品質的提高意義重大，也是提高當地經濟水平的基礎，對于現代農業、高效農業來講是必不可少的。在農田水利的規劃建設中，要結合當地的實際發展水平，立足長遠，全面規劃，規劃要科學合理，注重高效，充分考慮各種因素，因地制宜，使得水資源、土地資源都能充分得到利用，而且要對農田的生態有改善效果，協調各業共同發展。
2.2大力發展節水灌溉袁合理開發地下水
新疆地區常年干旱少雨，在農田水利工程建設時，要考慮到當地的氣候變化特點，大力發展節水灌溉工程，盡可能采用滴灌、噴灌、微灌等灌溉方式，改變傳統的大水漫灌的耕作方式。要大力發展自壓灌溉，新疆得天獨厚的自然條件為大力發展自壓灌溉提供了廣闊天地。自壓灌溉系統無需動力，不消耗能源，不但能大大降低灌溉系統的運行成本，而且輸配水管網的造價相對較低，是現代灌溉系統規劃設計時首選的灌溉方式。新疆多為盆地地形、地貌，水源在高處，山前平原地形坡度大，綠洲一般在低處，建設自壓灌溉系統具有十分便利的優勢。在農田水利工程規劃時，要深入現場進行考察，結合農田的實際情況，采取合適的灌溉技術，科學安裝灌溉工程設備，在節水灌溉技術的采用上，要考慮到當地的經濟水平以及種植者的接受程度，切忌不顧當地實際情況而盲目上馬一些造價昂貴的新產品、新技術。對于地下水的開發要科學合理，充分發揮地下水的優勢，減少引渠的建設成本，盡可能發揮每一滴水的最大作用。
2.3完善制度及水利隊伍建設
關鍵詞：生態文明；智慧城市；智慧生態城市；生態城市
1生態文明城市建設內涵
城市的發展從早期的人類的憧憬構想中逐漸建立，烏托邦式的城市建設無疑帶來了一定的理想與愿望，人們也朝著這樣的理想城市靠近，在時間的回溯和科技的發展中，人們開始對城市的發展，經由普遍化的城市模式的反映機制，產生無數的構想一與憧憬，同時也是對自身歷史與現實的反思。
生態文明城市是在對以往城市模式建設探索經驗總結的基礎上，和協同從工業文明向生態文明的人類社會進程發展，轉變到大趨勢下發展而來的新型城市模型，對今天的城市建設起著很大的積極作用。與此同時，城市的建設離不開群眾的參與，在中國建設生態文明城市，強有力的正確教育宣傳和突出環境災害的危機意識導向都是人們群眾將目光聚焦到對生態文明的城市建設里去。在現目前對生態環境的意識逐漸增強的情況下，通過建立城市生態建設的責任感、使命感，同時又經由多方面的生態道德標準評價體系機制引入，使人們愈發自覺的保護自然環境，從而反饋到建設城市社會的工作中，并積極投入到建設生態文明城市的行動中去。
2智慧生態城市的規劃構建
2.1智慧城市。“智慧城市”是最近幾年開始趨于流行的熱門話題，自2009年由IBM公司提出的“智慧地球”后，通過互聯網等信息媒體傳播，并逐漸被世人所認知。在全球引發的“智慧風潮”和相關政策的大力支持和監督的背景下，我國也將“智慧城市”作為一個在未來的可行的城市發展建設前景，大力支持和倡導，并將建設“智慧城市”這一概念作為培育競爭力、應對金融危機、擴大市民就業、搶占未來科技制高點的重要戰略。由此可見，“智慧城市”的概念主要是從信息技術出發，聯系各個領域。由此看來，“智慧城市”更多承擔的是一個核心的位置，關聯其他包括以互聯網、云端鏈接、云計算等信息技術在內的智慧方式運作，從而達到一個改變網絡信息環境的現狀，為城市、市政、企業和個體等提供更快捷更有效率的互動聯系，使其在包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需要做出符合時代效率的積極響應，達到符合現代化城市的信息運行狀態，并具有不斷積極發展的空間。
2.2智慧生態城市理念。通過前文對智慧城市的理解，我們可以看到智慧生態城市的核心無疑體現在其“智慧”與“生態”的兩個關鍵詞上。將智慧與生態兩者融為一體，作用于城市規劃中，從社會層面來說，智慧生態城市的存在無疑和諧的處理好了自然生態空間和城市生活，并絕妙的解決了二者的平衡關系，使得城市空間和城市空間周邊環境都處于協調一致的環境中，為社會穩定帶來重要作用；經濟層面來說，智慧生態城市在促進經濟開發的同時追求其生態效益，提升經濟可利用率。
3生態文明視角下的智慧生態城市規劃理論構建
3.1明晰概念體系。智慧生態城市涵蓋了社會、文化、歷史、經濟、產業等多種因子，超越了城市建設的層次，并向著更全面的方向發展。所以明晰其具體概念體系非常重要。在智慧生態城市的總體建構體系里，我們可以將智慧生態城市分為：生態環境、基礎設施、五位一體建設、四化同步發展、智慧生態城市等層次；將這樣的大致框架結構建立出來，提出建設智慧生態城市的指導布局和技術框架，為現有新興發展起來的智慧城市作出技術指導和補充行業空缺。
3.2系統方法統籌。較為傳統的觀點并不能支撐出復雜斑駁的理論，在現在的現代化進程中，早已遠遠趕不上城市化的步伐。構建智慧生態城市必須要求一個連續的、總體的、全局的系統支撐，并將系統科學下的智慧生態城市規劃原理梳理成為一個具體的系統體系，為其基礎性宣傳做理論基礎。
此外，明確其任務核心，從智慧生態的整體出發，在“協調、合理”，的原則下，尋求最優的發展道路提供研究方法上的可能性是必要的。在城市這個大系統下，所具有的變量、參數、指標、要素極為龐雜，唯有從整體出發的系統分析方法，才有可能把握那些最能反映城市問題特征的變量或參數，從而在定性和定量相結合的前提下找出一條最佳發展道路。
隨著城市化進程的不斷加快，城市建設日新月異，中心城規劃區內城中村違法建房現象日漸突出。城市管理部門采取過多種措施，但違法建房現象仍然存在。
城中村違法建設帶來了很多的危害。比如：城中村未經規劃許可亂搭濫建、違法建房，破壞了城市規劃的整體布局，直接影響到了城市規劃、建設、管理的正常秩序;增加了城市拆遷改造的成本;嚴重影響到了城市容貌和景觀。更重要的是它會造成城市土地資源及空間的浪費，當前城中村違法(章)建房多數是以檔次不高的平房為主，占地面積多，空間利用率小。他們根本不考慮城市可持續發展問題，而是大面積的土地隨意占用，土地資源浪費嚴重。
對于這種嚴重浪費土地資源的現象，我們要堅決制止，并合理規劃城中村建設，為城中村建設提出合理化建議。
拿出合理的規劃設計。建設城中村，規劃設計是解決問題的關鍵。要強化規劃引導的作用，注重把建設現代城區與推進新農村建設相結合，統一規劃，分步實施。在環境生態性，生活舒適性和村民方便性的前提下，抓好定點規劃，既遵循城市功能區要求，又尊重村民生活和村民生產方便，堅持就地建設和易地新建相結合，堅持繼承傳統和體現地方特色相結合，做到優化組合，合理布局。
突出政府的主導作用。城中村的建設工程復雜、龐大，沒有政府的組織和推動，是難以實施的。要把城中村的建設作為一項重點工作來抓，及時研究確定城中村建設的總體思路、工作計劃，協調有關重大事項，重點要通過抓好規劃設計、政策制定、利益協調和資金平衡等工作，引導、鼓勵、支持和撬動民力投入。
引導社會參與。城中村的建設工程的復雜性，這就要求黨政組織、社會各界以及廣大黨員干部群眾的積極參與，獻計獻策，出智出力，跟進服務，形成工作合力，全力幫扶支持。
讓村民得到真正的實惠。城中村建設是為民造福的實事工程，讓利于民是城中村建設工作的首要原則。只有堅持讓利于民，讓村民得到真正的實惠，城中村建設工作才能為群眾所接受，才能得到他們的大力支持和衷心擁護。
建設要循序漸進。城中村建設涉及規劃、拆遷、安置等各個環節，以及土地征用、人員出路等各方面的問題，必須統一運作，有序推進。對于拆舊建新、保障農民生產生活、村級管理體制改革等方面要通盤規劃、循序漸進。
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[3] 楊元芳，鄭至榮.論高校文化產業人才培養機制的改革[J].山西廣播電視大學學報，2014（2）
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