時間:2023-03-13 11:04:13
導(dǎo)語:在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、工作目標(biāo)
確保全年不發(fā)生一起安全生產(chǎn)死亡事故,不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上或有重大社會影響的各類責(zé)任事故,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
二、工作要求
一是進(jìn)一步深化和完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實機(jī)制。各單位要狠抓安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實,落實到具體崗位、具體責(zé)任人。嚴(yán)格落實考核獎懲制度、責(zé)任追究制度和“一票否決”制度。
二是完善網(wǎng)格化管理,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅決杜絕重大安全生產(chǎn)事故。各單位要狠抓網(wǎng)格化管理的深化完善,提高網(wǎng)格化管理體系的運行效果,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“橫到邊、縱到底”,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。要按照《市區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的意見》,明確責(zé)任分工,落實相關(guān)責(zé)任。依托由系統(tǒng)內(nèi)從事電工、高壓氧、消防、毒麻藥品等專業(yè)資深技術(shù)人員組成的安全生產(chǎn)專家?guī)欤S機(jī)抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成專家組進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查或組織系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)。
三是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理。向區(qū)安監(jiān)局等單位學(xué)習(xí)安全檔案管理經(jīng)驗,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檔案管理,開展衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檔案管理評比活動,推動全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
四是做好食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治工作。組織開展食品衛(wèi)生方面的專項安全檢查與整治,保證群眾食品安全,預(yù)防和減少集體性食物中毒等事故的發(fā)生。職工作業(yè)崗位有害因素危害程度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),降低職業(yè)病和職業(yè)病危害,年內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病防治專項檢查不少于6次。
五是突出抓好應(yīng)急管理工作。各單位要結(jié)合衛(wèi)生實際,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善重特大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),定期組織演練,在演練中查找不足,不斷修正完善預(yù)案,切實增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;要落實好領(lǐng)導(dǎo)帶聽班和值班制度;要經(jīng)常研究、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作,并做好記錄。
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,各單位一定要把安全生產(chǎn)擺在突出位置,要采取切實有力措施,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,切實落實“兩個主體責(zé)任”。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。主要負(fù)責(zé)人要親自部署,把安全責(zé)任和措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員,嚴(yán)密監(jiān)控重點部位和重大危險源,及時排除重大隱患,認(rèn)真克服薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二是加強(qiáng)宣傳教育工作。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的會議精神。各單位要組織開展安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,努力提高職工的安全意識,能夠掌握消防安全法律法規(guī)和安全事故應(yīng)急救援知識。要建立健全安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,設(shè)專兼職安全信息員,及時上報安全生產(chǎn)相關(guān)報表。積極開展安全生產(chǎn)月等宣教活動,形成良好的安全宣傳環(huán)境氛圍。
一、嚴(yán)把衛(wèi)生許可質(zhì)量,提高整體許可水平
我們在做好日常行政受理的同時,認(rèn)真、細(xì)致地講解申請衛(wèi)生許可所需提供的材料,并編制了材料目錄,
二、發(fā)揮職能作用,積極開展稽查
我們根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度規(guī)定,制定了年度衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃,并按計劃要求組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督行政許可質(zhì)量稽查工作,對在稽查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關(guān)科室,有效地推動了衛(wèi)生監(jiān)督工作的質(zhì)量。
三、積極推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法和“一案一評”工作
根據(jù)省衛(wèi)生廳《2009年江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作要點》和**市衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于《全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)推行說理式行政執(zhí)法活動實施方案》和市政府《關(guān)于推行“一案一評”工作機(jī)制和建立行政執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見》精神,結(jié)合衛(wèi)生部門實際,及時制定了我市《推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機(jī)制實施方案》下發(fā)至各相關(guān)科室,確保工作落到實處
四、落實扶持優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
為進(jìn)一步改善投資環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)服務(wù)功能,根據(jù)**《關(guān)于開展2009年全市企業(yè)治亂減負(fù)工作檢查的通知》精神,開展了此項工作的專項檢查。
五、強(qiáng)化內(nèi)部管理,優(yōu)化職能組合,充實農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量。
今年以來,我們將區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督職能由原監(jiān)督現(xiàn)場科室實行區(qū)域?qū)φ{(diào),擴(kuò)展了相對科室的工作積極性,有效地推動了各項監(jiān)督活動的開展,工作質(zhì)量和年度目標(biāo)都較去年同期有明顯提高。
六、強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)衛(wèi)生法律意識
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎(chǔ),為保證衛(wèi)生法制宣傳效果,我們分三個層次進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育。一是加強(qiáng)對衛(wèi)生執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),將衛(wèi)生法規(guī)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位結(jié)合起來,每月組織一次講座,由各科室負(fù)責(zé)人主講,提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。二是結(jié)合行業(yè)特點,先后舉辦了兩期培訓(xùn)班,加強(qiáng)對餐飲單位及集體食堂負(fù)責(zé)人和廚師長的法律法規(guī)知識培訓(xùn),通過學(xué)習(xí),認(rèn)清合法和違法、遵紀(jì)和違紀(jì)的界限,進(jìn)一步提高依法營業(yè)的意識。三是加大對社會各界的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛(wèi)生工作情況、衛(wèi)生監(jiān)督情況等渠道,廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)以及我市衛(wèi)生行政執(zhí)法情況,先后發(fā)表衛(wèi)生監(jiān)督信息20余條,并建立了信息臺賬,提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政,提高衛(wèi)生行業(yè)管理水平
今年以來,我們把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為工作重點,先后開展食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法行醫(yī)等專項整治。
1、醫(yī)療市場秩序整治工作高質(zhì)量地開展,開展以“藍(lán)盾二號”為主題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)等違法行為。
一、上半年工作情況
(一)婦幼保健工作:
上半年婦幼保健院,認(rèn)真貫徹實施國家和省市區(qū)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目均等化,婦幼領(lǐng)導(dǎo)明確認(rèn)識,親自抓項目,深入基層下鄉(xiāng)指導(dǎo),包鄉(xiāng)保健人員包抓任務(wù)明確,責(zé)任心強(qiáng),婦幼院的等級創(chuàng)建工作得到了省衛(wèi)生廳的肯定,今年的四個重大和二個基本婦幼衛(wèi)生項目工作得到了市衛(wèi)生局婦幼半年工作總結(jié)會上的表揚,我縣婦幼及各項目整體運行平穩(wěn),成效顯著,
(二)衛(wèi)生監(jiān)督工作:
上半年衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”以及市縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)重點為重點,強(qiáng)化內(nèi)部管理,狠抓行風(fēng)建設(shè),加大跑項目力度,爭取監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金,規(guī)范行政執(zhí)法行為,注重行政文書的書寫格式,提高執(zhí)法能力,加大衛(wèi)生監(jiān)督人員的培訓(xùn),健全衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(三)愛衛(wèi)、雙創(chuàng)、食安以及控?zé)煿ぷ鳎?/p>
愛國衛(wèi)生工作按照愛衛(wèi)年工作要點,配合雙創(chuàng)一并開展工作,完成了年創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)單位工作任務(wù),開展了全縣環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動以及病媒生物防制工作,安排部署了雙創(chuàng)工作,分解任務(wù)到各相關(guān)單位,并對安排的工作進(jìn)行了半年檢查,上半年縣雙創(chuàng)辦督查我局雙創(chuàng)工作排名靠前(所扣分值不足5分),控?zé)煿ぷ魅娌渴鸢才牛M織收看了控?zé)熜麄髌⑾掳l(fā)年衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨福c各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂控?zé)熌繕?biāo)責(zé)任書,開展了無煙單位創(chuàng)建活動。5.31世界無煙日宣傳活動,在涇湖公園廣場舉行了各醫(yī)療單位的咨詢,縣CDC安排了萬名人的簽字控?zé)熁顒?6月份按照衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨傅囊?要求各單位上報<無煙單位申報評審表>,利用半年工作督查,對創(chuàng)建審報的單位進(jìn)行了考核驗收。
(四)包抓單位工作:
1、太平中心衛(wèi)生院,組織管理穩(wěn)中有升,從院容、院貌煥然一新,醫(yī)療人員愛崗敬業(yè),各項工作能如期完成,基本醫(yī)療服務(wù)開展有了起色,公共衛(wèi)生服務(wù)工作有專人負(fù)責(zé)。總之,醫(yī)院管理領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確。
2、涇干衛(wèi)生院,醫(yī)院管理規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)工作平衡發(fā)展,突出計劃免疫與衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3、燕王衛(wèi)生院,健康教育宣傳有亮點,控?zé)煿ぷ饔行袆印?/p>
二、下半年的工作重點
(一)衛(wèi)生監(jiān)督工作要繼續(xù)抓好醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理以及公共場所、學(xué)校、職業(yè)、飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督工作;強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律,法規(guī),規(guī)范行政執(zhí)法文書的書寫;加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),提高衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)報工作;繼續(xù)加大打擊非法無證行醫(yī)工作力度,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)基層監(jiān)督分所的管理,充分發(fā)揮監(jiān)督樞紐作用;加強(qiáng)職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管和執(zhí)法權(quán)力的約束和監(jiān)管,提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象,達(dá)到公正執(zhí)法,執(zhí)法嚴(yán)明;繼續(xù)完成衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施和條件。
(二)婦幼保健工作要強(qiáng)化目標(biāo)意識,明確各個項目的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格照項目實施方案(國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范{版}婦幼健康管理部分)的要求,規(guī)范實施,加快進(jìn)度,堅持應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),進(jìn)一步抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補(bǔ)助項目,一定要認(rèn)真貫徹落實《省農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩補(bǔ)助指導(dǎo)方案》(陜衛(wèi)婦發(fā)[]113號),以目標(biāo)為導(dǎo)向,提高項目執(zhí)行力,衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)股、項目辦要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,實施質(zhì)量控制,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)助產(chǎn)服務(wù)。各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行助產(chǎn)服務(wù)包、嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)率,(我縣的剖宮產(chǎn)率30%處的控制率的臨界線上),盡量減少孕產(chǎn)婦自付費用,提高全免率,更不能巧立明目亂收費,重復(fù)收費。堅持應(yīng)服盡服,切實加強(qiáng)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目管理,加強(qiáng)與民政、計生和婦聯(lián)等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,努力提高目標(biāo)人群葉酸服用率和依從率,知識知曉率要達(dá)到85%,依從率要達(dá)到80%(半年服藥率30%、依從率92%)口服葉酸,政府買單,各責(zé)任單位要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),給力推進(jìn)此項工作。堅持應(yīng)管盡管,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化考核,提高孕產(chǎn)婦和0—6歲兒童健康管理率,嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》對孕產(chǎn)婦和0-36個月兒童健康管理服務(wù)項目進(jìn)行調(diào)整,使兩個管理率達(dá)95%以上,同時要積極開展創(chuàng)建規(guī)范化婦幼保健門診活動,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力,保證服務(wù)質(zhì)量,婦幼院要加大技術(shù)指導(dǎo),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善規(guī)范管理制度、工作流程、服務(wù)內(nèi)容和管理資料,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦女保健門診和兒童保健門的規(guī)范運作,使市上配備的空調(diào)、桌椅、檢查設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的作用,進(jìn)一步加大“降消”項目工作力度,完善孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”進(jìn)一步提升產(chǎn)科急救能力和項目管理能力,降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生率。
(三)愛衛(wèi)、雙創(chuàng)、控?zé)煿ぷ饕訌?qiáng)管理,形成一種人人創(chuàng)衛(wèi),人人要創(chuàng)衛(wèi),衛(wèi)生必須有創(chuàng)衛(wèi)的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。控?zé)煿ぷ饕I(lǐng)導(dǎo)重視、積極參與、率先垂范,鞏固控?zé)煶晒e極開展創(chuàng)建活動。
(四)包抓的太平醫(yī)院要繼續(xù)努力做好各項工作的同時,要注意人員、設(shè)備的合理配置,達(dá)到用好人,用好物,使有效的資源達(dá)到合理的使用。同時要盡快發(fā)揮中心衛(wèi)生院的作用
調(diào)整和充實*縣職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府副縣長鄧紅任組長,縣政府辦副主任余開*、縣衛(wèi)生局局長*、縣政府督查室主任*任副組長,縣衛(wèi)生局、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局、縣勞動保障局、縣民政局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣工業(yè)局、縣鄉(xiāng)企局、縣商務(wù)局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣總工會、縣公安局、縣司法局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣廣電局、縣科技局、縣局等部門分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣衛(wèi)生局,*兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定全縣職業(yè)病防治工作計劃,組織開展職業(yè)病調(diào)查,實施對職業(yè)病患者救助工作的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)各職能部門工作。
二、落實部門職責(zé)
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定全縣職業(yè)病防治工作規(guī)劃(年度計劃、工作要點、中長期規(guī)劃),建立健全務(wù)工人員職業(yè)健康信息網(wǎng)絡(luò)平臺,搞好職業(yè)病防治工作的督促檢查與技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項目以及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收及其日常監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查,指導(dǎo)企業(yè)建立職工健康監(jiān)護(hù)檔案,完善職工健康監(jiān)護(hù)措施;負(fù)責(zé)配套塵毒作業(yè)場所監(jiān)測設(shè)備及健全監(jiān)測體系,搞好塵毒作業(yè)場所的監(jiān)測,并提出整改意見;對違反《職業(yè)病防治法》的行為實施衛(wèi)生行政處罰。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)把好職業(yè)衛(wèi)生安全準(zhǔn)入關(guān),負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依照《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生安全許可證》;負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報,依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī);組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為;組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位開展職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
縣勞動保障局:負(fù)責(zé)用人單位實施職業(yè)病工傷保險的管理;負(fù)責(zé)督促用人單位建立健全勞動用工制度,完善勞動保障體系;監(jiān)督用人單位落實對職業(yè)病患者的法定救助責(zé)任。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)按《*省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》和《*省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目,將項目申報單位提交經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門審批同意的職業(yè)病危害預(yù)評價報告作為核準(zhǔn)或備案的前置條件,并會同衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)管理,督促建設(shè)項目申報單位辦理職業(yè)病危害評價相關(guān)手續(xù)。在企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建計劃的可行性研究論證報告過程中,嚴(yán)把職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的預(yù)評價報告書和衛(wèi)生行政部門的審批認(rèn)可書的建設(shè)計劃審批關(guān)。未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批認(rèn)可的,不得批準(zhǔn)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)計劃。
縣建設(shè)局:對職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,要督促項目設(shè)計單位增加職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計專篇,在對初步設(shè)計進(jìn)行審查時,要征求衛(wèi)生部門意見并將職業(yè)衛(wèi)生審查意見載入審查會議紀(jì)要;在建設(shè)項目竣工驗收前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后方可投入正式生產(chǎn)和使用。
縣財政局:負(fù)責(zé)籌集職業(yè)病防治救助專項資金,并監(jiān)督其使用。
縣民政局:負(fù)責(zé)全縣無工作單位、無工傷保險的職業(yè)病患者的社會救助及職業(yè)衛(wèi)生救助基金的發(fā)放。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)的“三同時”工作與工業(yè)企業(yè)新、改、擴(kuò)建設(shè)項目和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”工作緊密結(jié)合,無職業(yè)病危害因素預(yù)評價報告書和職業(yè)危害因素預(yù)評價報告書未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的,不得批準(zhǔn)開工建設(shè)。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境與依法開展職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治和職業(yè)病患者救助工作有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
縣商務(wù)局、縣工業(yè)局、縣鄉(xiāng)企局:負(fù)責(zé)管轄企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的督導(dǎo)落實,搞好宣傳、發(fā)動、組織工作。
縣總工會:負(fù)責(zé)貫徹落實《工會法》,積極維護(hù)職工合法權(quán)益,督導(dǎo)用人單位改善工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件,建立職工上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查及健康監(jiān)護(hù)檔案,并在企業(yè)建立基層工會組織。
縣司法局、縣廣電局、縣公安局:負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生、安監(jiān)部門開展職業(yè)病防治法的宣傳、法制培訓(xùn)工作,化解勞資糾紛,依法保護(hù)生產(chǎn)企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。
縣工商局:結(jié)合市場管理和企業(yè)年審年檢,協(xié)助衛(wèi)生行政部門把好企業(yè)新、改、擴(kuò)項目的“三同時”審核關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)本轄區(qū)各項職業(yè)病防治與救助措施的督促落實,協(xié)助職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)開展工作。
三、強(qiáng)化工作措施
l、加強(qiáng)工作調(diào)度。縣職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組將定期組織相關(guān)部門召開調(diào)度會,聽取各部門工作匯報,強(qiáng)化工作調(diào)度。縣政府督查室定期開展督查,督促各部門按計劃完成工作任務(wù)。
2、開展宣傳培訓(xùn)。相關(guān)單位要以每年3月《職業(yè)病防治法》宣傳月為契機(jī),組織開展形式多樣的宣傳活動,加強(qiáng)對職業(yè)病防治法律法規(guī)的宣傳。要對相關(guān)用人單位的法人進(jìn)行一定學(xué)時的職業(yè)衛(wèi)生法律知識培訓(xùn),強(qiáng)化其守法意識,明確其應(yīng)該履行的義務(wù)。
3、抓好檢查認(rèn)定。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭做好接塵接毒人員的健康檢查,職業(yè)健康檢查和職業(yè)病患者的確診須依據(jù)法律程序由法定職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定確診。凡已確診的職業(yè)病患者要報縣職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,建立臺帳。
4、落實救助基金。縣政府設(shè)立職業(yè)病患者救助基金,基金專戶設(shè)縣財政局,由縣民政局和縣勞動保障局依據(jù)各自職能分別予以救助和發(fā)放,縣財政局對專項基金的使用實施監(jiān)督。基金的使用原則是:原屬縣國有、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)接塵接毒人員,已無掛靠單位的由縣財政負(fù)責(zé),有工作單位的由用人單位負(fù)責(zé)。相關(guān)企業(yè)每年要安排生產(chǎn)總值0.5%-1%職業(yè)病防治與社會救助專項資金,由縣財政統(tǒng)籌。
四、工作要求
1.進(jìn)一步統(tǒng)一思想。各級各部門堅持以人為本,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,站在維護(hù)人民群眾根本利益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度切實重視職業(yè)病防治工作,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng)切實抓好此項工作,積極落實各項防治措施,建立健全長效工作機(jī)制。
2.強(qiáng)化工作責(zé)任制。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),按工作規(guī)劃與工作措施分階段檢查落實,建立健全職業(yè)病防治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項原則
(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,在局機(jī)關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé),堅決遏制各類重大安全事故的發(fā)生,為交通各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責(zé)任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;
2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則;
4、誰審核、審批、發(fā)證,誰檢測、審驗簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責(zé)任事故處理,必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責(zé)
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負(fù)責(zé)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實情況。
5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議,研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題,部署重要工作及活動,并制定市局“特大安全生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。
6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴(kuò)建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價)和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎罰兌現(xiàn)。
8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報制度。
三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會,專項會議,分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題,組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范,并組織實施。
5、組織實施安全培訓(xùn)、教育和安全專項活動,進(jìn)行安全工作考評,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
6、組織實施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。
7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”原則,并及時向上級有關(guān)部門報告。
8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險情或事故,按照職責(zé)分工,立即啟動“市局特大生產(chǎn)險情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案),受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責(zé),制定年度安全工作計劃,在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長中受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議,分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢,及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實施。
5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查,督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進(jìn)行整改。
7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度,及時糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議,分析安全形勢,及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題,部署開展安全重大或?qū)m椈顒印?/p>
4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職人員,落實安全專項經(jīng)費,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。
6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理,落實事故處理“四不放過”的原則,并及時向交通主管部門和上級有關(guān)部門報告。
7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險情或事故,督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”,帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對政工科、工會等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。
3、對局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督。
5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實任“一票否決制”,并對事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。
6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實國家勞保方針、政策和制度,維護(hù)職工的僉權(quán)益。
7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)保或食物中毒等重大險情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對機(jī)關(guān)基建工程項目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān),簽訂相關(guān)安全合同,落實安全“三同時”規(guī)定。
4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度,從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),對機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專項經(jīng)費的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。
6、督導(dǎo)交通稽查支隊和分管科室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理,并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
3、對企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督,并依法行使工會組織的建議權(quán)。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險情事故,按市局應(yīng)急預(yù)案要求,隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時,有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責(zé)
1、向局長、分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,對本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。
3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù),并按時向局安委會、上級有關(guān)部門報告。
4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報告和指導(dǎo)性安全文件。
5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作,并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。
6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評工作,并及時向市局和上級有關(guān)部門提報考評情況資料。
7、負(fù)責(zé)對基層安全科、處長、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項活動的具體組織、協(xié)調(diào)、實施、總結(jié)、借鑒,推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,結(jié)合上級要求,及時提出工作意見和措施。
9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查,做到有方案、有實施、有總結(jié)匯報。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》,督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往處理;工作需要,按省市有關(guān)部門要求,參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責(zé)
1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真做好局學(xué)中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會議記錄,并建立健全相應(yīng)的安全會議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責(zé)任到人,認(rèn)真進(jìn)行考核獎懲,預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。
5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故,協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險情及事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運管處處長安全職責(zé)
1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)、審批運政許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市交通系統(tǒng)運政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎懲的責(zé)任。
3、定期召開本部門安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務(wù)前的專向會議,制定方案,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,部署、組織實施好安全運輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>
4、負(fù)責(zé)起草、修訂運管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件,內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導(dǎo)各類運輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格審查,嚴(yán)把各種營運車輛“市場準(zhǔn)入關(guān)”,對各汽車客運站實行“安全監(jiān)督”,積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。
6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓,督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計全市交通運輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢,按要求上報專項安全工作總結(jié),并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理,責(zé)任到科室和人員,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。
(四)市航管處處長安全職責(zé)
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議,研究分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決安全監(jiān)管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機(jī)制,嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查,督導(dǎo)航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項工作總結(jié)匯報,及時提出工作意見和措施。
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理,責(zé)任到人,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”,隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,內(nèi)部實行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。
4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對全市交通機(jī)動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進(jìn)行查處,并按要求及時匯總、統(tǒng)計上報交通稽查專項工作總結(jié)、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議,研究分析安全管理形勢,及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題,按上級要求,開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動,積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。
6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé),預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故,按局領(lǐng)導(dǎo)要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴(yán)把機(jī)動車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識,并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn),未參訓(xùn)或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關(guān)文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計上報駕培報表、資料和專項工作總結(jié)。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對全市交通機(jī)動車檢測站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動車檢測站指導(dǎo)性文件,嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動車技術(shù)性能檢測關(guān)”。
3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計上報維管檢測有關(guān)報表資料和專項工作總結(jié)。
(八)規(guī)劃基建科科長安全職責(zé)
1、向分管局長和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰審查(簽字)誰負(fù)責(zé)”的原則,對本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運營方面發(fā)生特大險情或事故時,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。
2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計劃,制定、修訂市局勞動保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān),確保質(zhì)量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會同有關(guān)科室,實行“一票否決”,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責(zé)
1、向局長、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對市局專設(shè)安全基金、活動經(jīng)費和上級安全獎勵金負(fù)有資金保證和財務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費,用于安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎勵、安全教育培訓(xùn)、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設(shè)備配備等,做到專款專用。
3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個人安全風(fēng)險抵押的繳納和對上一年度的安全責(zé)任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé),對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。
今天召開專題民主生活會,希望班子成員能夠嚴(yán)格按照會議要求,坦誠布公,認(rèn)真開展批評和自我批評,敞開心扉談問題,使我們通過這次會議達(dá)到思想洗禮,改進(jìn)作風(fēng),促進(jìn)工作,增進(jìn)團(tuán)結(jié)和推動科學(xué)發(fā)展的目的。下面我就財政局領(lǐng)導(dǎo)班子和我個人存在的問題,原因和整改方向等情況,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,談以下四點意見,請縣指導(dǎo)組和班子其他成員提出具體意見。
一、對局領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評價
從征求和反饋的意見來看,以及我本人長期在財政局工作的切身感受,總的認(rèn)為,財政局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團(tuán)結(jié)的、務(wù)實的、和諧的班子,是一個上級部門和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,干部群眾信任和支持的領(lǐng)導(dǎo)集體,近年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財政局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊抓__實際,按照“堅持科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)四大突破,建設(shè)富裕文明和諧新__”這一目標(biāo),立足全縣財政工作實際,積極創(chuàng)新發(fā)展思路,努力調(diào)整工作重點,全力支持全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展,充分發(fā)揮了財政職能作用,取得了明顯的效果。
20__年,我縣財政收入首次突破億元大關(guān)。達(dá)到14352萬元,比07年增長70%以上,地方一般預(yù)算收入完成8069萬元,增長147.7%,其中財政部門自身組織收入4465萬元,收入增幅位居全縣前列。收入總量、增收額,增長比例創(chuàng)歷史新高。超額完成了本縣確定的目標(biāo)任。
財政支出預(yù)算執(zhí)行較好,支出重點得到保障。08年全縣財政總支出53898萬元,占年預(yù)算48455萬元的112.3 %。確保了干部職工工資按月足額發(fā)放,提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)得到落實,社會保障、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)、兩免一補(bǔ),災(zāi)民建房、退耕還林、種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)等各項惠民資金得到全面落實。縣鄉(xiāng)財政正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費得到有效保障,各項專項資金得到及時撥付。財政充分發(fā)揮了支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用。
財政各項改革進(jìn)一步深化,部門預(yù)算管理,國庫集中收付,非稅收入征管,政府集中采購管理改革穩(wěn)步推進(jìn);財政監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,對專戶資金嚴(yán)格執(zhí)行,“五級審批”制。消化政府債務(wù)力度進(jìn)一步加強(qiáng),爭取財力補(bǔ)助成績顯著,干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步改善,去年以來,我局全縣綜合考核中位列前茅,6項重點工作獲得縣委、政府獎勵,行業(yè)“創(chuàng)佳評差”競賽活動被評為最佳單位。
總結(jié)近年來的工作和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展,財政工作之所能取得現(xiàn)在這樣的成績,主要得益于縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),上級財政部門的大力支持。因此,要進(jìn)一步搞好財政工作,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,一是必須堅持正確的政治方向,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來,扎實抓好各項工作的落實。二是必須牢固樹立大局意識,樹立“大財政”思想,徹底改變過去就收支論財政的財政傳統(tǒng)發(fā)展理念,將財政置于全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展之中,把工作中心轉(zhuǎn)移到服從服務(wù)于全縣改革發(fā)展的大局上來,切實增強(qiáng)工作的主動性和積極性。三是樹立全方位的開放意識,競?cè)∫庾R,廣開籌資渠道,爭取上級的傾斜和支持,加大轉(zhuǎn)移支付的力度,為全縣加快發(fā)展提供財力保障。四是必須樹立超前意識,找準(zhǔn)財政工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點,針對影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前瞻性問題要深入思考,深入研究,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。
二、局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題
我局領(lǐng)導(dǎo)班子總體狀況是好的,做了大量卓有成效的工作,但是對照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展和縣委政府的要求,結(jié)合征求到的意見和建設(shè),我認(rèn)為班子主要還存在以下幾個方面的問題和差距。
一是學(xué)習(xí)抓的不夠到位。
大家平時都忙于繁重的業(yè)務(wù)工作,很少擠出時間學(xué)習(xí)新的知識,特別是在學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神,科學(xué)發(fā)展觀方面的學(xué)習(xí)理解把握不夠透徹,內(nèi)涵實質(zhì)把握不夠準(zhǔn)確,在學(xué)風(fēng)上存在實用主義思想,對財政工作新情況、新問題缺乏深入研究和思考。
二是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)。
在解決一些工作中的熱點和難點問題上,缺乏超前謀劃,遇到棘手問題,推行新的改革辦法措施不多,工作墨守成規(guī),反映出我們思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強(qiáng),改革步子不大。
三是工作抓落實不夠扎實。
突出表現(xiàn)在班子成員主動到部門、到單位了解情況少,深入落實調(diào)查研究少,主動服務(wù)意識不夠,抓推動、抓落實、抓督促做得不到位。
四是財政管理不夠規(guī)范。
預(yù)算管理、項目資金監(jiān)管、會計規(guī)范化管理有待進(jìn)一步規(guī)范完善。
五是干部管理制度方面不夠嚴(yán)格、部分干部業(yè)務(wù)水平不高、工作能力不強(qiáng)。近些年來,雖然在機(jī)關(guān)管理,干部教育,廉政建設(shè)等方面制定了規(guī)章制度,但在實際執(zhí)行當(dāng)仍中不夠嚴(yán)格。對干部教育約束不到位,少數(shù)同志滿足于現(xiàn)狀,工作缺乏主動性、責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)。
三、個人在學(xué)習(xí)、思想工
作等方面存在的主要問題。作為班子主要負(fù)責(zé)人,始終堅信一條,就是要盡職盡責(zé)帶好頭服好務(wù),對得起組織信任,在工作中嚴(yán)于律已,公正廉明,工作中雖然取得了一定成績,但與組織的要求和干部職工期待還存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面。
一是忙于事務(wù)和業(yè)務(wù)工作,對財政治理缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和鉆研。
二是注重具體工作,對干部職工的政治思想教育工作抓得不夠。
三是開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。
四是深入基層調(diào)查研究不夠。
五是工作協(xié)調(diào)力度制度執(zhí)行力度和工作落實力度不夠。
分析問題產(chǎn)業(yè)的原因,既有主觀方面的,也有客觀方面的因素,一是對待學(xué)習(xí)這問題上,思想上還不夠重視,抓得不緊,學(xué)得不深,政策理論水平方面。二是在工作作風(fēng)上,深入實際調(diào)查研究不夠,憑經(jīng)驗工作,與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng),沒有很好地面向基層,面向群眾。三是在干部管理思想政治工作做得不到位,對干部要求不嚴(yán)格。
四、今后努力方向
上述存在問題需要我們領(lǐng)導(dǎo)班子和我本人認(rèn)真對待,并切實加以改進(jìn)。在今后的工作中,進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè),認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),著力推進(jìn)財政工作新跨越。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),進(jìn)一步深刻領(lǐng)會黨的十七大精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。進(jìn)一步樹立大局意識,全方位開放意識,不斷增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。不斷提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力,找準(zhǔn)財政工作的著力點和突破口,努力把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為推動財政工作的具體行動,轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新財政管理體制的新舉措。
二、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。財政部門要以“收入增長上水平,服務(wù)發(fā)展有保障”為學(xué)習(xí)實踐載體,為支持服務(wù)全縣四大突破發(fā)展為目標(biāo),抓財政增收,抓支出保障,全面完成財政收支任務(wù)。09年要完成1.45億元收入任務(wù),財政部門完成2400萬元的收入任務(wù),確保增長20%以上,全年完成5億元支出預(yù)算,要積極爭取財政補(bǔ)助資金,保障全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
要做好今年各項工作,必須進(jìn)一步解放思想大膽改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展意識,提升服務(wù)能力,加快建立國庫集中支付制度,惠農(nóng)資金推行“一卡通”辦法,項目資金實行績效評價制度,機(jī)關(guān)事業(yè)單位推行“購買服務(wù)”改革,政府投資推行購買債卷,擔(dān)保入股,貨款貼息措施,支援中小企業(yè)發(fā)展。重點做好九個方面的工作。一要保障行政運行需要,保障政權(quán)建設(shè)的需要,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;二是加大就業(yè)技能培訓(xùn)投入,促進(jìn)就業(yè)發(fā)展;三是要加大教育投入和衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)投入,促進(jìn)教育、衛(wèi)生、公共事業(yè)發(fā)展;四是加大醫(yī)療、社會保障建設(shè)投入,促進(jìn)加快社會保障體系建設(shè);五是加大村級組織政權(quán)建設(shè)資金投入及服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;六是建立重大事項應(yīng)急處置預(yù)算機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力;七是增加對民政救助、扶貧、飲水、疾控、住房、環(huán)境保護(hù)等扶持,促進(jìn)提高群眾生產(chǎn)生活水平;八增加科技咨詢服務(wù),廣電網(wǎng)設(shè)施、文化體育場所、健康服務(wù)下鄉(xiāng)等投入,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè);九是加大積累性投資力度和科技創(chuàng)新投資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、加快推進(jìn)財政管理體制改革。嚴(yán)格按照省市財政提出的新要求,深入開展調(diào)查研究,抓住當(dāng)前財政工作存在的難點熱點問題,努力在財政觀念和完善體制機(jī)制上實現(xiàn)新突破,大力推進(jìn)部門預(yù)算,國庫集中收付,非稅收入管理,政府采購等多項改革,建立編制科學(xué),執(zhí)行嚴(yán)格,監(jiān)督有力,各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的預(yù)算管理新機(jī)制。
我們的奮斗目標(biāo)是團(tuán)結(jié)奮進(jìn),務(wù)實創(chuàng)新,整體育人,努力把學(xué)校建設(shè)成為“環(huán)境美、管理嚴(yán)、三風(fēng)正、質(zhì)量優(yōu)、有特色、聲譽好”的山區(qū)特色學(xué)校。
我們的工作目標(biāo)是:老師專業(yè)發(fā)展有特點,學(xué)生全面發(fā)展有特長,學(xué)校持續(xù)發(fā)展有特色。
我們的育人目標(biāo)是:努力促使每一位學(xué)生學(xué)會做人,學(xué)會健體,學(xué)會感恩,學(xué)會創(chuàng)造,成為全面發(fā)展有特長的合格人才。
我們的師德是“五心”:中心獻(xiàn)給教育,公心獻(xiàn)給集體,愛心獻(xiàn)給學(xué)生,關(guān)心獻(xiàn)給他人,信心留給自己。
我們的工作重點是:更新觀念,整合資源,促進(jìn)“三方”(家庭、學(xué)校、社會)協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)辦人民滿意教育;以人為本,深化改革,建立“三項”(質(zhì)量、安全、師德)激勵機(jī)制,提升辦學(xué)效益和學(xué)校品位;規(guī)范管理,開源節(jié)流,實現(xiàn)“三保”(保安全、保運轉(zhuǎn)、保質(zhì)量)促發(fā)展,消赤減債見成效。
我們的工作策略是:雙治并舉,強(qiáng)化管理;多管齊下,優(yōu)化隊伍;強(qiáng)化科研,提質(zhì)增效;夯實基礎(chǔ),狠抓薄弱學(xué)科;抓好群團(tuán),發(fā)揮職能。
具體措施:
一、抓好干群隊伍建設(shè),努力提高隊伍素質(zhì)
1、抓好干部隊伍建設(shè),提高班子管理水平
①加強(qiáng)班子培訓(xùn),組織召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)會,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì),加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。
②營造民主氣氛,學(xué)校班子堅持每周五一次工作例會,一月一次工作總結(jié)會,半期一次民主生活會,期末一次班子成員述職會,推行“議事制度”和“決策制度”。③繼續(xù)堅持填寫周工作明白卡,落實好分管領(lǐng)導(dǎo)分管工作目標(biāo)考核制度,向?qū)W生問卷調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)每期至少三次,了解學(xué)生心理,及時解決學(xué)生所需,吸納教工合理化的建議,盡量解決教工中關(guān)心的熱點問題。
2、抓好師資隊伍建設(shè),增強(qiáng)教師綜合素質(zhì)
①加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、上級有關(guān)文件,加強(qiáng)修養(yǎng),不斷提高政治思想覺悟。
②加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)。加大繼續(xù)教育工作力度,按照上級要求安排教師參加相關(guān)培訓(xùn),鼓勵教師參加進(jìn)修、函授、自考。積極完成每期15%的中小學(xué)教師參加培訓(xùn)課程自學(xué)考試任務(wù)。
二、抓好安全穩(wěn)定工作,構(gòu)建和諧平安校園
1、進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識。堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。認(rèn)真分析安全案例,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。注意安全細(xì)節(jié),積極防范未然,避免發(fā)生任何安全事故。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育。一是采取各種不同形式對學(xué)生進(jìn)行安全常識教育,及時排查安全隱患,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書;二是組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各級有關(guān)安全工作文件、法律法規(guī)。任課教師切實履行好“一崗雙責(zé)”,建立安全目標(biāo)責(zé)任激勵機(jī)制,尤其是綜合實踐活動、美術(shù)、品德、社會、物理、化學(xué)等課程,要教給學(xué)生公共安全常識;三是學(xué)校每月培訓(xùn)1次學(xué)校安全管理人員,每周召開1次學(xué)校安全工作專題會議。學(xué)校要把安全教育課納入課程計劃,每周每班至少上1節(jié)安全課。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理。一是學(xué)校落實管理人員,完善管理體系;二是分工明確,責(zé)任到人,從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、安全教育(侯杰)、校舍基建(龔昌盛)、用電(鮮奇程)、防雷(肖翔)、消防(侯杰)、食堂衛(wèi)生(龔昌盛)、疾病防控(侯杰)、交通(各班主任)、化學(xué)藥品(肖馬郎)、壓力容器(侯杰)、周邊環(huán)境(陳小明)、集體活動(侯杰、鄧廣平)、課間休息(鄧廣平)、上學(xué)放學(xué)(班主任)等方面,扎實抓好安全管理工作;四是堅持每月深入村小全面檢查一次安全工作,每次排查必須做到“五不漏過”,對排查出來的安全隱患,要落實整改措施,規(guī)定整改期限。
4、進(jìn)一步落實安全信息記錄和上報工作。學(xué)校把校園安全日常監(jiān)管工作情況按教育局要求記錄在冊,完善好各種安全工作資料,每月30前將本校的安全工作情況及動態(tài)以書面形式報片區(qū)教育督導(dǎo)員,緊急情況電話報告后補(bǔ)報書面材料。
三、抓好教育教學(xué)管理,全面提升教學(xué)質(zhì)量
1、抓好德育管理工作
①注重學(xué)月主題活動的開展。以共青團(tuán)和少先隊的活動為載體。發(fā)揮升國旗儀式、班會、校園廣播、黑板報等主渠道作用,積極開展心理健康教育、遵紀(jì)守法教育、革命傳統(tǒng)教育、民族精神教育、感恩教育、誠信教育、環(huán)衛(wèi)教育、時事政治教育等一系列形式多樣的學(xué)月教育主題活動。
②注重“關(guān)愛留守兒童”活動的開展。要認(rèn)真分析留守兒童的思想、心理、行為特點和家庭狀況,要建立留守兒童的檔案資料,采取有效措施,開展相關(guān)活動,教育、管理、呵護(hù)、關(guān)愛留守兒童。
④加強(qiáng)中小學(xué)生《守則》、《規(guī)范》的學(xué)習(xí)和實施。一是定期開展《守則》、《規(guī)范》的學(xué)習(xí)和知識競賽活動;二是設(shè)立監(jiān)督崗,督促學(xué)生自學(xué)養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣;三是制定量標(biāo),對班級、學(xué)生實行遵守《守則》、《規(guī)范》的量化評估,發(fā)現(xiàn)先進(jìn),樹立典型,進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。
⑤加強(qiáng)德育工作信息報道,要正確認(rèn)識信息報道的宣傳功能,學(xué)校開展德育活動后,要及時向相關(guān)部門報送信息。
⑥加強(qiáng)德育工作資料的收集。在收集和整理德育工作資料時,要注意資料的真實性和完善性,要特別加強(qiáng)對音像資料的收集。
2、抓好教學(xué)管理工作
今年,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量總目標(biāo)是:學(xué)校在全片綜合考核中,力爭第一,在全縣綜合質(zhì)量考核中爭取進(jìn)入全縣前三十位。
①著力于管理制度建設(shè)。要結(jié)合教育局精細(xì)化管理的要求,針對校情,進(jìn)一步建立健全修訂完善教學(xué)管理制度,確保教學(xué)管理工作有章可循,避免管理工作的隨意性和盲目性。
②著力于教育教學(xué)視導(dǎo)。學(xué)校管理人員聽評課節(jié)次按教育局原規(guī)定執(zhí)行,指導(dǎo)、幫助一批新教師備課、上合格課,培養(yǎng)幫助一批青年教師逐步成為骨干教師、學(xué)科帶頭人。
3著力于課堂教學(xué)改革。一是在教學(xué)手段上要充分利用教具、學(xué)具進(jìn)行直觀教學(xué);二是教法上要克服老一套,堅持“五為主”教學(xué)原則,實現(xiàn)“五步”教學(xué)法,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和合作探究的學(xué)習(xí)方式。
⑤加強(qiáng)畢業(yè)班工作。一是要開好畢業(yè)班工作“三會”(領(lǐng)導(dǎo)班子會、初三教師會、初三學(xué)生會),全校上下要牢固樹立質(zhì)量意識。學(xué)校邀請縣教研室學(xué)科教研員到校進(jìn)行初三畢業(yè)班工作指導(dǎo);三是學(xué)校對畢業(yè)班堅持月考,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),廣泛征求畢業(yè)班教師意見,完善中小學(xué)畢業(yè)班終極質(zhì)量獎懲方案,充分調(diào)動科任教師工作積極性,要制定明確的奮斗目標(biāo),突出薄弱學(xué)科,盡快扭轉(zhuǎn)上學(xué)年中三畢業(yè)班窗口質(zhì)量在社會中的不良影響,重塑形象,力爭今年初三、小六贏得社會的認(rèn)可。休業(yè)班教學(xué)質(zhì)量同樣要制定奮斗目標(biāo),以片區(qū)平均分為基礎(chǔ),達(dá)到者計質(zhì)量獎基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),超過片區(qū)平均分再計獎,學(xué)生人數(shù)折成比例核算,堅決懲處隱瞞學(xué)生人數(shù)騙取虛名,冒獲質(zhì)量獎或冒領(lǐng)生均公用經(jīng)費的人和事;四是學(xué)校要認(rèn)真研究2011年初中、小學(xué)畢業(yè)班考試命題方向,考查的知識點、學(xué)生的得失情況,尤其要注重初三考試的文科綜合、理科綜合的出題研究;五是加強(qiáng)擇業(yè)教育,做好分流工作,努力增加職教生源,促進(jìn)學(xué)生盡快成為社會適用人才,活躍地方經(jīng)濟(jì)。
⑥加強(qiáng)教學(xué)反思。對教學(xué)質(zhì)量不高、長期徘徊不前的教師要認(rèn)真查找原因,限期整改。
⑦加強(qiáng)教師工作考評。學(xué)校每期搞好成績統(tǒng)計,考評到人,對教學(xué)成績優(yōu)異的畢業(yè)班教師予以表彰。學(xué)校對教師工作實行有獎有懲,獎懲兌現(xiàn)。
3、抓好教研教改工作
②切實加強(qiáng)專題教研
一是學(xué)校要積極組織教師參與今年全縣新教材課程考試研究活動。二是加強(qiáng)充分利用遠(yuǎn)程教育資源為教學(xué)服務(wù)的研究。三是繼續(xù)組織好下學(xué)期片區(qū)性初中、小學(xué)的競教工作。
4、抓好藝體工作
一是學(xué)校要開齊音樂、美術(shù)、體育課,并開足課時。安排好專(兼)職教師上好課。二是要持之以恒的落實“兩操一課”。三是組織開展好重要節(jié)日的慶祝活動。四是組織好體育運動會。五是根據(jù)學(xué)生特長成立興趣活動小組,定時訓(xùn)練和表演。
5、抓好民辦、幼兒教育管理
一是對辦學(xué)條件要認(rèn)真審查,對校舍安全要經(jīng)常檢查。二是民辦、幼兒教育要堅持“三個原則”、服從“九個統(tǒng)一”。對教學(xué)質(zhì)量低劣、社會反響差、無教師資格又不參培、辦學(xué)思想不端正、不服從管理、不按規(guī)定統(tǒng)一征訂教材的不得參與年審,并取締辦學(xué)資格。三是要通過培訓(xùn)提高民辦教師和幼兒教師學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平。
四、抓好內(nèi)部管理,努力提升教育形象
1、加強(qiáng)人事管理
一是加強(qiáng)學(xué)校班子工作過程管理,副職領(lǐng)導(dǎo),中層干部的工作筆記、聽課記錄不定時接受學(xué)校校長查看和考核。二是強(qiáng)化師生請假制度,因事因病必須辦理請假手續(xù),批假權(quán)限按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,繼續(xù)實行升旗儀式簽到制,學(xué)校政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教研會議點名制,公差實行派差制,考勤與當(dāng)月過程津貼掛鉤。三是嚴(yán)格按照上級文件通知的時間上課、放假。四是嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”,教職工不得在星期一至星期五期間打牌、搓麻將、搞賭博等,經(jīng)教育不改的,發(fā)現(xiàn)一次罰款50-100元,與當(dāng)月津貼掛鉤,不評優(yōu)、評先,師德考核每次扣3分。教師不得對學(xué)生進(jìn)行體罰和變相體罰,不得采取不正當(dāng)手段巧立名目向?qū)W生收取任何費用。
2、加強(qiáng)財務(wù)管理
一是強(qiáng)化學(xué)校經(jīng)費預(yù)算管理。嚴(yán)格按預(yù)算方案開支經(jīng)費。防止不良債務(wù)產(chǎn)生。二是提高財務(wù)人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,厲行節(jié)約,規(guī)范賬務(wù)管理,公差實行校長派差制,參與培訓(xùn)事前要有學(xué)校安排,培訓(xùn)后要有學(xué)習(xí)記錄或結(jié)業(yè)證,繼續(xù)教育學(xué)時 證明方可報賬;購物必須先登記,憑派購單據(jù)購買,杜絕先斬后奏,購物發(fā)票嚴(yán)格實行三簽字(經(jīng)辦人、驗物人、審批人)原則;來人來客實行差餐制,對應(yīng)部門工作人員接待陪同,杜絕客人少主人多,公私要分明,來客用餐事由要清楚,分管領(lǐng)導(dǎo)要把好關(guān),杜絕報假賬的現(xiàn)象發(fā)生。四是加強(qiáng)審計力度,提高資金使用效益。會計做到賬、表、薄相符,出納做到日清月結(jié),經(jīng)審組做到履職盡責(zé),學(xué)校做到經(jīng)費運作透明。五是加強(qiáng)學(xué)校公物管理,落實公物責(zé)任人,堅持誰損壞誰賠償?shù)脑瓌t與班主任津貼、分管領(lǐng)導(dǎo)行政津貼掛鉤,及時清理回收教工宿舍的桌凳,滿足學(xué)生使用。
五、抓好其它相關(guān)工作,推動學(xué)校全面工作開展
1、加強(qiáng)關(guān)工委工作
2、加強(qiáng)群團(tuán)工作
①學(xué)校工會要有新思路、新舉措、新起色。不斷了解掌握教職工的疾苦,維護(hù)教職工的合法權(quán)益,幫助困難職工排憂解難,協(xié)助學(xué)校化解各類矛盾。定期召開教代會,推動校務(wù)公開。積極開展健康有益的文體活動和談心活動,從而交流思想,凝聚人心,促進(jìn)教職工努力干好本職工作。
②團(tuán)隊工作要形式多種多樣,內(nèi)容豐富多彩,要緊緊圍繞教育局德育工作要點,制定好活動計劃,定期開展活動。加強(qiáng)團(tuán)隊干部培訓(xùn),交流工作經(jīng)驗,改進(jìn)工作方法,提高工作效率。小一學(xué)生在當(dāng)年“六一”應(yīng)全部入隊,初中學(xué)生畢業(yè)時,入團(tuán)率達(dá)95%。
3、加強(qiáng)環(huán)境改善工作
學(xué)校要做好發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,主動匯報,積極爭取資金,消除危房,加強(qiáng)監(jiān)督,按期修建好學(xué)生公寓,改善辦學(xué)條件,同時進(jìn)一步實現(xiàn)校園綠化、凈化、美化、優(yōu)化工程。
4、加強(qiáng)教育宣傳
學(xué)校信息員,加大教育宣傳力度,加快信息交流,營造良好的社會環(huán)境。積極向《營山教育》、《縣德育信息》、《精細(xì)化管理》以及其它黨報、黨刊、教育報刊遞送稿件,學(xué)校每月不低于2篇信息或文章上傳。
六、抓好自身建設(shè),推動教育工作再創(chuàng)佳績
①加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要主動學(xué)習(xí),總結(jié)積淀,不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng),不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)人格魅力。