時(shí)間:2023-03-13 11:04:58
導(dǎo)語(yǔ):在社區(qū)信息員隊(duì)伍的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

一、氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)情況
截至目前,市共建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)氣象信息員1536人,其中市546人、市214人,縣370人、縣406人,分別由各行政村、社區(qū)中的大學(xué)生村干部、水庫(kù)管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過決策服務(wù)短信平臺(tái)、手機(jī)大喇叭預(yù)警信息平臺(tái)等,把預(yù)報(bào)、預(yù)警信息傳達(dá)到氣象信息員,通過氣象信息員傳達(dá)到廣大人民群眾,以最大限度減少和避免經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下,局目前已將大學(xué)生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動(dòng)公司開展農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)和信息化建設(shè)合作,由移動(dòng)通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發(fā)送專用端口,利用農(nóng)信通、畜牧通及移動(dòng)大喇叭等服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)民朋友發(fā)送預(yù)報(bào)、預(yù)警、科普等氣象信息,充分發(fā)揮基層氣象信息員協(xié)助做好氣象服務(wù)作用。
加強(qiáng)對(duì)氣象信息員隊(duì)伍管理。每季度對(duì)氣象信息員信息進(jìn)行抽查核實(shí),確保氣象信息員信息真實(shí)、可靠。將中國(guó)局、省局印制的《氣象信息員工作手冊(cè)》、《氣象信息員培訓(xùn)教材》等書籍、材料發(fā)放到信息員手中,近期將編制印發(fā)《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責(zé)任卡》和《氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡》,發(fā)放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實(shí)情況
各縣(市)局積極爭(zhēng)取地方政府支持,協(xié)調(diào)以地方政府名義下發(fā)加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件。5月20日,市政府辦公室下發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處分管農(nóng)業(yè)或應(yīng)急管理的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、街道辦事處副主任兼任氣象協(xié)理員;各行政村、社區(qū)中的大學(xué)生村干部兼任氣象信息員;林業(yè)、農(nóng)業(yè)、學(xué)校、水庫(kù)及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。明確協(xié)理員、信息員及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員責(zé)任義務(wù)。要求氣象信息員24小時(shí)保證手機(jī)暢通,調(diào)離工作崗位或通訊方式變更須及時(shí)上報(bào)市氣象局,市氣象局按上報(bào)信息更改信息平臺(tái)個(gè)人檔案資料。其他縣(市)局也向地方政府報(bào)送關(guān)于加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件,近期將加大協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)以地方政府名義下發(fā)。
完善氣象信息員氣象預(yù)警信息和氣象災(zāi)害信息上報(bào)制度。氣象部門預(yù)報(bào)未來有氣象災(zāi)害時(shí),要及時(shí)通過手機(jī)短信發(fā)送至氣象協(xié)理員、氣象信息員和應(yīng)急聯(lián)系人;氣象信息員接到預(yù)警信息后,要及時(shí)通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式,盡快將預(yù)警信息傳遞到轄區(qū)內(nèi)公眾手中。當(dāng)信息員確認(rèn)有氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)在確保自身安全的情況下盡快趕往災(zāi)害發(fā)生地開展災(zāi)情調(diào)查,并在2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)情信息上報(bào)至氣象部門。
三、培訓(xùn)情況
氣象信息員工作在氣象防災(zāi)減災(zāi)的最基層,任務(wù)重、責(zé)任大,因此加強(qiáng)氣象信息員管理和培訓(xùn)至為重要。5月21日,局在市委組織部的大力支持下,組織全市氣象信息員進(jìn)行了為期3天的氣象知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)識(shí)別與防御、氣象災(zāi)害調(diào)查方法及其它相關(guān)知識(shí)。使每個(gè)氣象信息員明確工作任務(wù),切實(shí)提高氣象信息員的整體素質(zhì)。其他縣(市)局也于6月份先后組織開展對(duì)氣象信息員的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使氣象信息員進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù),掌握氣象災(zāi)害防御應(yīng)急處置、氣象災(zāi)害預(yù)警信息獲取與傳遞、氣象災(zāi)情調(diào)查上報(bào)等工作方法,了解氣象儀器設(shè)施管理辦法等,為指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)切實(shí)發(fā)揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大,對(duì)信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務(wù)工作,財(cái)政補(bǔ)貼支持經(jīng)費(fèi)少。
第一章 總 則
第一條 為提高新疆基層氣象災(zāi)害防御能力,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急和預(yù)警信息等工作,規(guī)范氣象信息員的管理,根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)氣象條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱氣象信息員,是指經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核備案,協(xié)助氣象部門開展氣象信息傳播、氣象災(zāi)害防御、氣象災(zāi)情收集等工作的公益人員。包括氣象災(zāi)害防御聯(lián)動(dòng)部門聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象協(xié)理員、村隊(duì)(社區(qū))氣象信息員、氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)急聯(lián)系人。
第三條 新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)氣象信息員管理工作,適用本辦法。
第二章 氣象信息員聘任與解聘
第四條 信息員的聘任應(yīng)遵循“本人自愿,單位推薦,氣象主管機(jī)構(gòu)審核備案”的原則,優(yōu)先從基層干部、大學(xué)生村官、農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)、退伍軍人、人工影響天氣作業(yè)人員、農(nóng)網(wǎng)信息員中選用。
第五條 每個(gè)氣象災(zāi)害防御聯(lián)動(dòng)部門應(yīng)當(dāng)配備1名以上聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員一般由聯(lián)動(dòng)部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)或具體管理人員擔(dān)任;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)配備1名以上氣象協(xié)理員,氣象協(xié)理員一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部擔(dān)任;每個(gè)村應(yīng)當(dāng)配備1名以上氣象信息員,村氣象信息員一般由本村村隊(duì)干部擔(dān)任;城市社區(qū)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游區(qū)、工礦企業(yè)等氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)配備1名以上應(yīng)急聯(lián)系人,應(yīng)急聯(lián)系人一般由氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人或具體管理人員擔(dān)任。
第六條 氣象信息員一經(jīng)聘用,需登記氣象信息員個(gè)人信息。當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)將氣象信息員個(gè)人信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一頒發(fā)聘書和徽章,并報(bào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)備案。氣象信息員或氣象信息員聯(lián)系方式發(fā)生變更、調(diào)整時(shí),其所在單位應(yīng)及時(shí)按程序報(bào)送氣象主管機(jī)構(gòu)審核、備案。
第七條 氣象信息員選聘條件:
(一)關(guān)心氣象工作,熱心公益事業(yè);具有較好的思想政治素質(zhì),能夠吃苦耐勞;有較強(qiáng)的責(zé)任心和協(xié)作精神,能服從氣象主管機(jī)構(gòu)的組織管理。
(二)長(zhǎng)期在責(zé)任區(qū)工作或居住,和責(zé)任區(qū)聯(lián)系較多,熟悉責(zé)任區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的各類災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害防御的重點(diǎn)區(qū)域。
(三)擁有與責(zé)任區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)溝通的固定聯(lián)系方式,如手機(jī)電話、固定電話、微信、電子郵箱等。
(四)身體條件良好并有適當(dāng)交通工具,能夠及時(shí)傳播氣象預(yù)警信息和開展氣象災(zāi)情調(diào)查。
(五)一般具有高中以上文化水平,年齡一般在50歲以下。
第八條 氣象信息員聘期為三年,各氣象災(zāi)害防御聯(lián)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村隊(duì)和氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的基本原則,根據(jù)工作考核情況予以解聘或續(xù)聘。其中對(duì)工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé),年終考核稱職的,應(yīng)繼續(xù)任用;對(duì)考核不稱職、不適應(yīng)工作,或聘任期間出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的,要及時(shí)按程序調(diào)整更換。
第九條 氣象信息員與氣象主管機(jī)構(gòu)不具有勞動(dòng)合同關(guān)系,但各氣象災(zāi)害防御聯(lián)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村和氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位在確定信息員時(shí),應(yīng)同時(shí)以書面形式告知?dú)庀笮畔T工作職責(zé)。
第三章 氣象信息員權(quán)利與義務(wù)
第十條 氣象信息員權(quán)利:
(一)免費(fèi)獲取災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)信息和其它有關(guān)氣象信息。
(二)免費(fèi)參加氣象災(zāi)害防御知識(shí)、預(yù)警信號(hào)識(shí)別、氣象災(zāi)害調(diào)查方法及其它相關(guān)氣象知識(shí)的培訓(xùn),并獲取相關(guān)培訓(xùn)資料。
(三)提請(qǐng)氣象部門幫助解決在氣象服務(wù)活動(dòng)中遇到的困難和問題。
第十一條 氣象信息員義務(wù):
(一)自覺接受氣象主管機(jī)構(gòu)的組織管理,自覺維護(hù)氣象信息員形象。
(二)參與責(zé)任區(qū)氣象災(zāi)害防御方案的制定,負(fù)責(zé)將接收到的氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給責(zé)任區(qū)的社會(huì)公眾,協(xié)助黨委、政府和有關(guān)部門做好氣象防災(zāi)避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急處置工作。
(三)參與責(zé)任區(qū)氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作,及時(shí)收集災(zāi)害性天氣實(shí)況、災(zāi)情和當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)氣象信息服務(wù)的需求,并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)反饋。
(四)參與責(zé)任區(qū)氣象探測(cè)設(shè)備、電子顯示屏、氣象大喇叭等設(shè)備的巡查和維護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)設(shè)備被盜、損壞、不正常運(yùn)行等異常情況時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告。
(五)參與氣象法律法規(guī)、氣象科普知識(shí)宣傳等工作,增強(qiáng)公眾防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和避災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救能力。
(六)認(rèn)真填寫《氣象信息員工作日志》,對(duì)所開展工作情況進(jìn)行如實(shí)記錄。
(七)手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī),變更號(hào)碼的應(yīng)及時(shí)將新號(hào)碼報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。
第四章 信息傳播
第十二條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)確保氣象預(yù)警信息及時(shí)精準(zhǔn)傳遞到轄區(qū)內(nèi)氣象信息員手中。
第十三條 氣象信息員接到預(yù)警信息后,應(yīng)利用已有的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,如微博、微信、手機(jī)短信、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、大喇叭、電子顯示屏等,及時(shí)接收和分發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。必要時(shí)通過電話、對(duì)講機(jī)、鑼鼓等方式通知到重點(diǎn)區(qū)域、人群。
第十四條 氣象信息員認(rèn)為或確認(rèn)有氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)在確保自身安全的情況下,盡快趕往災(zāi)害發(fā)生地開展災(zāi)情調(diào)查,并將氣象災(zāi)情文字、圖片或視頻信息及時(shí)上報(bào)到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。
第五章 氣象信息員培訓(xùn)與考核
第十五條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件開展氣象信息員培訓(xùn)工作,建立崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,制訂科學(xué)的培訓(xùn)方案,采取多層次、多形式的培訓(xùn)方式,使信息員具備履行職責(zé)所應(yīng)具備的素質(zhì)。
第十六條 地、縣級(jí)氣象部門每年應(yīng)組織至少一次氣象信息員培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為氣象災(zāi)害防御知識(shí)、預(yù)警信號(hào)識(shí)別、氣象災(zāi)害調(diào)查方法、氣象設(shè)備基本維護(hù)及全國(guó)氣象信息員平臺(tái)使用維護(hù)等其它相關(guān)知識(shí)。
第十七條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推動(dòng)政府統(tǒng)籌現(xiàn)有應(yīng)急志愿者、災(zāi)害救助員、群測(cè)群防員、農(nóng)技推廣員、氣象信息員、護(hù)林員等隊(duì)伍資源,組織建設(shè)“多員合一、一崗多責(zé)”的基層綜合信息員隊(duì)伍,并將氣象信息員管理工作納入對(duì)政府的工作考核范疇。
第十八條 縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本縣域內(nèi)氣象信息員的考核與管理工作。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)氣象協(xié)理員負(fù)責(zé)村(社區(qū))氣象信息員的日常管理。
第十九條 各級(jí)氣象部門要建立和完善氣象信息員考核與獎(jiǎng)勵(lì)制度,每年開展一次優(yōu)秀氣象信息員評(píng)選活動(dòng),并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
第二十條 縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極爭(zhēng)取地方財(cái)政投入,推動(dòng)政府建立和完善穩(wěn)定的氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制,視地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)到位情況,給予氣象信息員適當(dāng)?shù)耐ㄓ嵑徒煌ㄑa(bǔ)助。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由新疆維吾爾自治區(qū)氣象局應(yīng)急與減災(zāi)處負(fù)責(zé)解釋。
本人20xx年8月調(diào)入街道團(tuán)工委工作,任職街道專職團(tuán)干。一直以來工作過程中自覺遵循:遵章守紀(jì)、規(guī)范服務(wù)、熱情高效、團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、無私奉獻(xiàn)五項(xiàng)準(zhǔn)則,充分發(fā)揮積極性,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,并能開拓進(jìn)取勇于創(chuàng)新。努力做好團(tuán)建和義工工作,今年主要做法如下:
一、積極參與團(tuán)的基層建設(shè),推進(jìn)團(tuán)建工作
今年會(huì)城團(tuán)工委圍繞團(tuán)中央提出的“兩個(gè)全面覆蓋”的要求,加強(qiáng)團(tuán)建工作,建陣地、強(qiáng)隊(duì)伍、精活動(dòng):一是以非公企業(yè)團(tuán)建為重點(diǎn)組建團(tuán)支部,經(jīng)過上半年到企業(yè)走訪和調(diào)查摸底,先后促成新勝日用工業(yè)品廠、恒隆塑料制品廠、七堡食品城建立團(tuán)支部,還有**托幼中心、百佳攝影、原野美發(fā)、清華書城、龍之會(huì)、岡州監(jiān)理等9個(gè)非公和“兩新”組織團(tuán)支部亦已完成籌備工作,將于近期組建;二是以社區(qū)青年中心建設(shè)推動(dòng)青年陣地建設(shè),**社區(qū)、**社區(qū)、城東社區(qū)、北門社區(qū)等4個(gè)社區(qū)青年中心投入使用,在上級(jí)的支持下,今年15個(gè)社區(qū)的義工服務(wù)站的經(jīng)費(fèi)亦得以保障;12月份組織15個(gè)社區(qū)義工站負(fù)責(zé)人到**義工聯(lián)匯報(bào)義工站建設(shè)情況,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),三是積極組織和參與各類培訓(xùn)班,提高自身和基層團(tuán)干素質(zhì),今年對(duì)學(xué)校的少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行換屆聘任,同時(shí)組織義工骨干進(jìn)行義工理念和后臺(tái)操作培訓(xùn),強(qiáng)化團(tuán)干部隊(duì)伍,創(chuàng)新中學(xué)團(tuán)委等團(tuán)組織完成換屆選舉,一批優(yōu)秀的青年進(jìn)入團(tuán)的工作崗位。另外11月份參加**市基層團(tuán)干培訓(xùn)班,增長(zhǎng)了見識(shí),提高團(tuán)管理的理論知識(shí)。
二、積極組織團(tuán)的活動(dòng),煥發(fā)團(tuán)組織的生機(jī)和活力
今年團(tuán)委繼續(xù)以活躍青年氛圍為宗旨著力打造特色品牌活動(dòng),今年的活動(dòng)主要以文藝類為主,在4月至5月期間,團(tuán)工委與中心小學(xué)合作舉辦“傳承希望,放飛夢(mèng)想”中小學(xué)生文藝匯演和會(huì)城街道青少年讀書月。
通過中小學(xué)生文藝匯演,豐富中小學(xué)生的課余生活,提高青年教師組織文藝活動(dòng)的能力,5月27、28日,進(jìn)行小學(xué)聲樂類、小學(xué)語(yǔ)言藝術(shù)類、中學(xué)語(yǔ)言藝術(shù)類、中學(xué)聲樂類四個(gè)專場(chǎng)70多個(gè)節(jié)目的比賽。精彩的表演得到市民的好評(píng)
在團(tuán)員青年和中小學(xué)生的積極參與下,五四期間組織舉辦青少年讀書月活動(dòng),各團(tuán)支部也紛紛舉辦“青少年與讀書”主題團(tuán)日活動(dòng);“我最喜歡的一本書”讀后感征文比賽共收到作品450多份,由評(píng)委老師分小學(xué)、初中、高中、公開四組評(píng)出86篇獲獎(jiǎng)作品;“捐贈(zèng)好書,共獻(xiàn)愛心”捐書活動(dòng),共收到捐書5000多冊(cè),為社區(qū)、農(nóng)村書屋籌得一大批的書籍;“齊讀書,為進(jìn)步;齊買書,為公益”書籍義賣活動(dòng),為**聾人協(xié)會(huì)一名患紅斑狼疹的聾人籌得15000多元的捐款。
組織轄下各基層團(tuán)組織也開展形式多樣的團(tuán)日活動(dòng)和交流活動(dòng),使團(tuán)員青年歡度青年的節(jié)日,增長(zhǎng)見識(shí),例如維達(dá)公司團(tuán)支部開展“五四”足球賽,東區(qū)幼兒園開展“六一”兒歌比賽等等。
三、參與義工活動(dòng),增強(qiáng)自身活力和統(tǒng)籌能力
在做義工過程中,除了有一顆“熱心”之外還需具備多方面的知識(shí),遇到很多問題,需要自己提升的知識(shí)層面,如:如何與孤寡老人、單親人士、孤兒等各方面的人溝通;大型活動(dòng)如何去籌劃、組織人員分工協(xié)作、活動(dòng)過程中遇籌劃外事件處理、活動(dòng)完成分享等。每次義工聯(lián)舉辦各項(xiàng)活動(dòng)都參加,如:今年3月舉辦萬名義工走進(jìn)城西社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),助殘日義工服務(wù)活動(dòng)、環(huán)保登山活動(dòng)、麻風(fēng)村探訪活動(dòng)、關(guān)愛長(zhǎng)者活動(dòng)、11月舉辦的義工理念培訓(xùn)等。通過參加義工活動(dòng)和培訓(xùn)班,基本掌握了一些基本知識(shí)。平時(shí)還不斷閱讀有關(guān)心理學(xué)、溝通方面的書籍,使自己多掌握溝通的技巧。
四、以“信息直通車”工作為落腳點(diǎn),抓好農(nóng)村青年工作
一位居民徑直走進(jìn)社區(qū)黨委書記辦公室,問:“我們40、50人員再就業(yè)要提供哪些東西喲?”
“只要戶口本、身份證、再就業(yè)證明就行了。”黨委書記何樹武回答。
為更好地服務(wù)群眾,東門社區(qū)已設(shè)置相應(yīng)窗口進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù),為何還是有很多群眾喜歡直接找何樹武?
“因?yàn)槲覀兲矚g何書記了。”這位居民回答。
善用黨員
2014年1月8日,東門社區(qū)制革廠家屬區(qū)。
50余名群眾,將院壩坐了個(gè)滿滿當(dāng)當(dāng)。
“打竹板來呱噔響,請(qǐng)聽我來講一講……”周澤琴打著竹板宣講起來。
宣講完黨的十八屆三中全會(huì)精神后,她又開始回答居民提問。
“我們制革廠家屬區(qū)沒有物業(yè)公司,電力設(shè)施非常落后,政府在這方面有沒有優(yōu)惠政策?”王福興問。
“政府正在推進(jìn)棄管小區(qū)的電力設(shè)施改造,你們等好消息吧。”周澤琴回答。
對(duì)群眾關(guān)心的事,周澤琴不但熱情,而且了解。
周澤琴,何許人也?
在東門社區(qū),她有一個(gè)特殊身份――民情信息員。
2004年,從李市鎮(zhèn)黨委副書記崗位退休的何樹武,接到一個(gè)新任務(wù)――到“問題社區(qū)”東門社區(qū)擔(dān)任黨委書記。
一上任,何樹武就挨家挨戶走訪起來。
“社區(qū)這么多人失業(yè),社區(qū)干部也不來過問一下。”
“國(guó)家很多政策,我們都不是很了解。”
…………
居民們紛紛抱怨社區(qū)干部不負(fù)責(zé)任。
可社區(qū)干部也有話說:“社區(qū)這么多居民,我們幾個(gè)人累死也照顧不過來。”
怎么辦?翻閱資料,何樹武發(fā)現(xiàn)東門社區(qū)有200多名黨員。
一個(gè)想法在何樹武腦中誕生了:“何不把這些黨員發(fā)動(dòng)起來。”
于是,黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度應(yīng)運(yùn)而生――200多名黨員,根據(jù)自身情況,選擇了民事糾紛調(diào)解員、衛(wèi)生監(jiān)督員、心理咨詢員、民情信息員等七個(gè)崗位。
龔云蘭,本來在做再生資源回收生意,現(xiàn)在成了衛(wèi)生監(jiān)督員。
劉吉華,本來是石蟆小學(xué)校長(zhǎng),現(xiàn)在成了民事糾紛調(diào)解員。
…………
“我們一直想為社區(qū)做點(diǎn)事情,但苦于沒有平臺(tái)。現(xiàn)在好了,我們終于可以各展所長(zhǎng)了。”劉吉華說。
維護(hù)平安
“下水道沒裝蓋子,太不安全了。”
“小區(qū)樓下的車,經(jīng)常被人劃傷。”
“玉水灣小區(qū)最近偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重,居民怨聲載道。”
…………
何樹武將民情信息員反映的情況,逐一匯總起來。
“社區(qū)太亂了,弄得人心惶惶,該怎么辦呢?”何樹武開始琢磨起來。
東門社區(qū)有1.2萬多常住人口,其中三分之一是流動(dòng)人口。
“僅靠幾個(gè)社區(qū)干部,要維護(hù)社區(qū)平安,根本不可能做到。”何樹武很是著急。
一番調(diào)研后,又一個(gè)想法在何樹武腦中冒出――建立民防民治組織。
在何樹武和社區(qū)干部的張羅下,很快,東門社區(qū)治安義務(wù)巡邏隊(duì)誕生了。
“這支巡邏隊(duì)包括由社區(qū)干部組成的治保隊(duì)伍、由轄區(qū)派出所民警組成的巡邏防控隊(duì)伍、由企業(yè)保衛(wèi)干部組成的企業(yè)內(nèi)保隊(duì)伍、由物業(yè)公司保安組成的夜間巡邏隊(duì)伍、由社會(huì)人士組成的治安志愿者隊(duì)伍。”何樹武說。
“五支隊(duì)伍”從整合資源、開展“五進(jìn)”活動(dòng),明確責(zé)任、管好自己的“地盤”,加強(qiáng)督促、保障發(fā)揮作用三方面維護(hù)社區(qū)安全穩(wěn)定,提高群眾幸福感和安全感。
“有了巡邏防控隊(duì)伍,小區(qū)治安環(huán)境很快就變好了。”社區(qū)居民張山新說。
和睦鄰里
2006年年初的一天,何樹武正在辦公室整理文件,一對(duì)居民吵鬧著走了進(jìn)來。
何樹武定睛一看,是社區(qū)居民張某與李某。
“你必須賠償我醫(yī)藥費(fèi)。”李某大聲喝道。
她額頭上冒起一個(gè)包,臉上還有擦過藥水的痕跡。
“反正你必須把漏水問題解決了。”張某輕描淡寫地回?fù)簟?/p>
何樹武招呼兩人坐下,詳細(xì)了解情況。
原來,李某家在張某家樓上。張某發(fā)現(xiàn)家里衛(wèi)生間漏水,找到剛剛裝修完畢的李某家。
“這事怪不得我。”李某將責(zé)任推給裝修公司。
“是你家裝修,不找你找哪個(gè)。”張某火了。
兩人言語(yǔ)不和,在樓梯間打了起來。
“大家都是鄰里關(guān)系,低頭不見抬頭見,各自退一步吧。”何樹武耐心勸解。
兩人在何樹武勸說下達(dá)成和解――李某將漏水問題處理好,張某賠償李某醫(yī)藥費(fèi)。
事情解決了,但問題卻擱在何樹武心里。
“這幾年,鄰里經(jīng)常發(fā)生矛盾,怎么解決呢?”何樹武又琢磨起來。
幾個(gè)月后,東門社區(qū)鄰居節(jié)誕生了。
“我們決定每年舉辦一次鄰居節(jié),將居民們聚集起來,開展文藝演出、鄰里交流等活動(dòng)。”何樹武說。
2014年11月5日,東門社區(qū)第九屆鄰居節(jié)開幕。
文藝演出開始了,有獎(jiǎng)猜謎開始了,拔河比賽開始了……
居民們聚在一起,互相合作,互相交流,其樂融融。
“20年前,大家都還住在筒子樓里,一家人做飯整棟樓都香。”社區(qū)居民張?zhí)煨阏f,“后來樓層高了,鄰里關(guān)系反而疏遠(yuǎn)了,現(xiàn)在社區(qū)舉辦鄰居節(jié),鄰里關(guān)系又親密起來。”
關(guān)懷“弱勢(shì)”
2013年7月1日,東門社區(qū)大同路。熱辣陽(yáng)光下,一位老人來到朱正新家里。
“正新啊,這幾天飲料賣得好噻?”老人關(guān)切地問道。
“這幾天天氣熱,好賣。”朱正新招呼老人坐下。
這位老人不是別人,正是東門社區(qū)黨委書記何樹武。
1998年,朱正新遭遇車禍,右手和雙腿留下了殘疾。
2004年,何樹武任東門社區(qū)黨委書記后,在走訪中了解到了朱正新家的生活窘境。
如何改善“朱正新們”的生活現(xiàn)狀呢?何樹武燒燃了“三把火”。
第一把“火”――補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
2005年6月,在何樹武倡導(dǎo)下,東門社區(qū)成立了愛心援助基金,對(duì)生活困難的社區(qū)居民進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,并將每年6月9日設(shè)為社區(qū)愛心日。
第二把“火”――傳遞關(guān)愛。
2006年5月,經(jīng)何樹武多方奔走協(xié)調(diào),在區(qū)委老干局和街道辦事處的支持下,東門社區(qū)又成立了以社區(qū)黨委書記和居委會(huì)主任為主,由離退休老干部、老黨員、老居民組成的慈善關(guān)愛小組,關(guān)愛和幫助弱勢(shì)群體。
第三把“火”――幫助就業(yè)。
對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并幫助他們聯(lián)系企業(yè)、尋找門面、辦理工商執(zhí)照。
在這樣的“三把火”中,朱正新開起了小超市。
2013年,東門社區(qū)由于城市建設(shè)拆遷導(dǎo)致社區(qū)人流量暫時(shí)減少,朱正新的小超市的生意受到影響。
一、加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)
由各縣區(qū)政府負(fù)責(zé),對(duì)氣象信息員名單再核實(shí),11月底前報(bào)到市應(yīng)急辦和市氣象局,要選聘有責(zé)任心的村干部、志愿者擔(dān)任信息員,要切實(shí)能發(fā)揮信息員作用,每個(gè)村、社區(qū)、學(xué)校至少有1名氣象信息員。縣政府和應(yīng)急辦每年組織氣象信息員培訓(xùn)、氣象局負(fù)責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容。氣象信息員需掌握本村住戶、氣象災(zāi)害防御知識(shí)等情況。氣象信息員通過手機(jī)短信接收市、縣氣象局發(fā)出的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,通過喇叭廣播、走訪、電話等方式通知各有關(guān)農(nóng)戶、居民。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)害,通過電話將災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)情報(bào)告市縣氣象局。市氣象局需掌握最新的災(zāi)害防御負(fù)責(zé)人和氣象信息員變化情況,及時(shí)將預(yù)警信息傳遞給氣象信息員。
二、加快農(nóng)村氣象信息服務(wù)站建設(shè)
各縣選取1個(gè)村作為農(nóng)村氣象信息服務(wù)站(提供實(shí)時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息等)建設(shè)示范點(diǎn),可以利用已有的遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)站、農(nóng)村信息服務(wù)站等,在原有站點(diǎn)基礎(chǔ)上加掛“氣象信息服務(wù)站”牌子。農(nóng)村氣象信息服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):有固定場(chǎng)所(可容納村民前來咨詢,有科普宣傳櫥窗);有信息設(shè)備(電腦、寬帶網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭等);有信息員(能及時(shí)接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息);有管理制度(公示服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間、信息員職責(zé)和考核指標(biāo));有服務(wù)內(nèi)容(接收和廣播氣象災(zāi)害預(yù)警信息、登陸氣象信息服務(wù)網(wǎng)、更新科普宣傳板報(bào)櫥窗、參與氣象災(zāi)害調(diào)查、反饋農(nóng)民的意見)。
三、開展縣級(jí)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和區(qū)劃
各縣區(qū)牽頭,組織氣象、國(guó)土、水務(wù)、民政專家,開展調(diào)查,摸清氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域、適宜安置點(diǎn),制作重大氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖、旅游區(qū)氣象災(zāi)害分布圖。灤平縣作為示范縣,今年底完成縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃、災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制,實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案延伸到鄉(xiāng)、村。
四、做好氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作
氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證是指對(duì)某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否具備氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和意識(shí),是否能自發(fā)進(jìn)行災(zāi)前、災(zāi)中到災(zāi)后各項(xiàng)防御工作進(jìn)行綜合考評(píng)認(rèn)證。各縣按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),逐一落實(shí)考評(píng)內(nèi)容,灤平作為示范縣,今年底前完成認(rèn)證,由氣象局和市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對(duì)灤平縣氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查和認(rèn)證,爭(zhēng)取其他縣明年通過認(rèn)證。認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn):有健全的組織、掌握氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)狀況:有專門小組全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災(zāi)減災(zāi)事宜;有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人分管,有氣象信息員承擔(dān)相關(guān)工作;有氣象信息服務(wù)站;有一支基層氣象防災(zāi)減災(zāi)隊(duì)伍。掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境、重要設(shè)施、危險(xiǎn)地區(qū)、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、弱勢(shì)民眾、防災(zāi)減災(zāi)資源(避難場(chǎng)所信息、防災(zāi)減災(zāi)專家等)。氣象災(zāi)害預(yù)警信息渠道暢通:有多種渠道(顯示屏、大喇叭、電話、手機(jī)等設(shè)備)接收氣象災(zāi)害預(yù)警信息,重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)能通知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)每戶居民。有氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案:明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì)伍聯(lián)系人及聯(lián)系方式,對(duì)弱勢(shì)群體救助措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害避難圖(包括氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)、應(yīng)急避難場(chǎng)所分布、安全疏散路徑、臨時(shí)安置場(chǎng)所、消防和醫(yī)療設(shè)施及指揮中心位置等信息);定期開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。定期科普宣傳、民眾有氣象防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和基本技能:利用學(xué)校、廣播、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌、電子顯示屏等公共場(chǎng)所或設(shè)施開展科普宣傳,普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避險(xiǎn)自救技能;定期印制分發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料。居民知曉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的避難場(chǎng)所和行走路線、氣象預(yù)警信號(hào)含義;居民掌握氣象防災(zāi)減災(zāi)自救互救基本方法與技能。防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施齊備:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少1套天氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、并能正常傳輸數(shù)據(jù);應(yīng)急避難場(chǎng)所有明確位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息、路口設(shè)置醒目的指示牌引導(dǎo)居民快速找到避難所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急減災(zāi)物資。有工作制度:建立相關(guān)人員、氣象防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施維護(hù)的管理制度,建立兩卡發(fā)放制度(氣象災(zāi)害防御工作明白卡發(fā)放給防御責(zé)任人和信息員,氣象防災(zāi)減災(zāi)明白卡發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民);定期進(jìn)行氣象防災(zāi)減災(zāi)檢查;建立氣象減災(zāi)工作檔案。
五、做好新增加密自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站規(guī)劃
各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)組織氣象局、水務(wù)局、水文局、國(guó)土局、交通局,在現(xiàn)有自動(dòng)氣象站基礎(chǔ)上,選擇重要工程區(qū)、重點(diǎn)流域、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)點(diǎn)、人口集散地、重要交通干線,布設(shè)自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站,各縣在11月底前將自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站布設(shè)規(guī)劃圖、預(yù)算、安裝進(jìn)度報(bào)市氣象局匯總提交市政府,此項(xiàng)工作爭(zhēng)取列入“十二五規(guī)劃”。
一、推進(jìn)依法治理。
繼續(xù)深化全民法制教育,為依法治理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ);抓好地方行業(yè)依法治理,促進(jìn)黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)公民法律素質(zhì)提高。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是完善“網(wǎng)格化”服務(wù)管理體系。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)劃分標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,明確協(xié)管員、信息員及村(社區(qū))、鎮(zhèn)在網(wǎng)格化管理中的工作職責(zé)。二是健全新型社區(qū)管理服務(wù)體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)“雙百二期工程”,力爭(zhēng)我鎮(zhèn)今年按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范申報(bào)社區(qū)一個(gè),村兩個(gè)。三是進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。健全準(zhǔn)入制度,認(rèn)真落實(shí)《社區(qū)工作準(zhǔn)入審批暫行辦法》、《城市社區(qū)社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)目錄》;強(qiáng)化鎮(zhèn)政府服務(wù)職能。四是落實(shí)基層綜治組織及隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)綜治、維穩(wěn)等基層組織建設(shè),健全群防群治隊(duì)伍規(guī)范管理及工作保障常態(tài)機(jī)制。
三、推進(jìn)信息平臺(tái)全面建設(shè)。
在各村(社區(qū))和鎮(zhèn)全面推進(jìn)社會(huì)管理綜合信息平臺(tái)(簡(jiǎn)稱信息平臺(tái))工作。一是按照上級(jí)要求做好協(xié)管員的培訓(xùn)工作,確保信息平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)能及時(shí)采集到位和服務(wù)下沉到位;二是信息員要重點(diǎn)做好協(xié)管員的指導(dǎo)、數(shù)據(jù)的錄入和服務(wù)類信息的;三是確保信息平臺(tái)數(shù)據(jù)的順暢流轉(zhuǎn),并通過信息平臺(tái)使鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組工作規(guī)范、有序;四是依托信息平臺(tái),不斷完善政務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、法律援助、困難群眾、兒童關(guān)愛等服務(wù),推進(jìn)服務(wù)無縫覆蓋。
四、加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)管理。
加強(qiáng)服務(wù)性、公益性、互社會(huì)組織建設(shè),使其成為城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)的有力補(bǔ)充,成為政府服務(wù)管理社會(huì)的得力助手。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全面向全社會(huì)的志愿服務(wù)動(dòng)員系統(tǒng),進(jìn)一步完善志愿服務(wù)體系,培育一支參與廣、功能強(qiáng)、作用好的志愿者隊(duì)伍。
五、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)。
全面推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人、以網(wǎng)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理模式,強(qiáng)化實(shí)有人口、實(shí)有房屋和實(shí)有單位管理,以社區(qū)網(wǎng)格化管理為依托,建立完善流動(dòng)人口綜合信息服務(wù)平臺(tái),加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向?qū)嵱腥丝谌采w。建立人口流入地和流出地“兩頭抓、雙向管”的協(xié)同管理機(jī)制。
六、完善特殊人群關(guān)愛體系。
加強(qiáng)對(duì)刑釋解教及社區(qū)矯正人員、有肇事肇禍傾向的精神病人及艾滋病人、吸毒人員、社會(huì)閑散人員和重點(diǎn)青少年等特殊群體的服務(wù)管理。密切掌握各類特殊人群的基礎(chǔ)信息,完善分級(jí)分類管控、銜接接納、安置幫教、矯正疏導(dǎo)、醫(yī)療救治、困難幫扶、就業(yè)培訓(xùn)、跟蹤回訪管理服務(wù)機(jī)制,幫助其盡快回歸社會(huì)。提高對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的GPS監(jiān)控覆蓋率;建立涉及閑散青少年、嚴(yán)重不良行為青少年、服刑在教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童、流浪乞討青少年、受艾滋病影響兒童等重點(diǎn)青少年群體的教育幫扶工作志愿者服務(wù)站、留守學(xué)生之家、流浪未成年人救助中心和“12355”青少年服務(wù)平臺(tái)。
七、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。
按照《鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率要達(dá)到100%。深入推進(jìn)“大走訪”,廣泛開展“走、建、惠”和“聽、訪、解”活動(dòng)。完善“網(wǎng)上”和“書記、市長(zhǎng)信箱”等新型平臺(tái)來信的辦理。著力完善“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò),深入開展矛盾糾紛“大調(diào)處”專項(xiàng)行動(dòng),按照上級(jí)部署,制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,認(rèn)真開展矛盾糾紛“大調(diào)處”專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(一)抓隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)。目前全區(qū)正推進(jìn)社區(qū)體制改革,每個(gè)社區(qū)工作站的計(jì)生工作人員由原來的4-7人縮減為2名專干加若干網(wǎng)格員的模式,信息采集工作將完全由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)。為便于管理和工作協(xié)調(diào),必須建立常態(tài)化管理和督導(dǎo)機(jī)制,促進(jìn)網(wǎng)格員積極上門核實(shí)、補(bǔ)充、修正住戶計(jì)劃生育信息,做到區(qū)不漏棟、棟不漏層、層不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng),全面掌握片區(qū)育齡群眾計(jì)生情況;加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,引導(dǎo)網(wǎng)格員重視計(jì)生工作,轉(zhuǎn)變網(wǎng)格員的觀念,明確和科學(xué)劃分其職責(zé)任務(wù);將與市衛(wèi)計(jì)委及區(qū)衛(wèi)計(jì)局積極溝通,在網(wǎng)格員中選取1-2人作為信息員,網(wǎng)格員采集的信息將由信息員進(jìn)行匯總及比對(duì),做到采集的信息有專人接收,核實(shí),處理,做好街道與社區(qū)信息核實(shí)的銜接工作;認(rèn)真抓好計(jì)生工作人員思想政治、職業(yè)道德、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)素質(zhì)教育培訓(xùn),提高服務(wù)意識(shí)和綜合素質(zhì),引導(dǎo)他們開闊思路、提高業(yè)務(wù)水平,尤其要提高街道一級(jí)計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,才能更好地督導(dǎo)社區(qū)的計(jì)生工作。
(二)抓業(yè)務(wù)管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育信息采集工作,利用“533網(wǎng)格化模式”,加強(qiáng)網(wǎng)格員的培訓(xùn),采取入戶核查、部門信息互通、區(qū)域信息共享等方式,摸清底數(shù),夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)全員人口系統(tǒng)的每日要情省內(nèi)通報(bào),重點(diǎn)是排除重卡、補(bǔ)建漏卡、糾錯(cuò)完善, 確保信息準(zhǔn)確率。繼續(xù)做好流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,積極做好數(shù)據(jù)庫(kù)人口覆蓋率、人口出生漏報(bào)率、出生政策屬性差錯(cuò)率、出生人口性別差錯(cuò)率、個(gè)案數(shù)據(jù)完整率、邏輯準(zhǔn)確率,數(shù)據(jù)更新及時(shí)率等考核內(nèi)容。
(三)抓目標(biāo)管理,落實(shí)工作責(zé)任。切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)量化到社區(qū),責(zé)任明確到人;加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)的工作指導(dǎo)和督促檢查,重點(diǎn)解決計(jì)劃生育人、財(cái)、物等重大問題,確保計(jì)劃生育工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn),做好“單獨(dú)兩孩”再生育審批工作。一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,吃透相關(guān)文件精神及上級(jí)的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策。同時(shí),希望街道加大人、財(cái)、物的支持力度,尤其是能增加法律專業(yè)的工作人員,以便更好的服務(wù)群眾。
二是持續(xù)提升突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)判預(yù)防能力。繼續(xù)推進(jìn)《__市公安安全白皮書》貫徹實(shí)施工作,按照《__區(qū)城市公共安全評(píng)估報(bào)告》不斷加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)城市公共安全管理,構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的公共安全體系;繼續(xù)執(zhí)行突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)商制度,以確保“城區(qū)安全”為核心,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)突發(fā)事件的特點(diǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和趨勢(shì)研判,總結(jié)分析突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患,部署相關(guān)預(yù)防工作;按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和條塊結(jié)合的原則,繼續(xù)協(xié)調(diào)督促全區(qū)各單位各部門全面落實(shí)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查和整改工作,積極開展事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、社會(huì)安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作。
三是完善我區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍體系及應(yīng)急保障。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍,重點(diǎn)是以各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部牽頭單位為基礎(chǔ)構(gòu)建的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),組織舉辦區(qū)應(yīng)急(民防)隊(duì)伍、應(yīng)急專家隊(duì)伍培訓(xùn)工作,全面提升區(qū)應(yīng)急委各成員單位、各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的處置突發(fā)事件的能力;組織開展全區(qū)首批“緊急救助員”培訓(xùn),進(jìn)一步完善基層“緊急救助員”與各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍相互配合的應(yīng)急救援體系,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援,支持志愿者應(yīng)急隊(duì)伍壯大和發(fā)展。完善我區(qū)小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)升級(jí)改造應(yīng)急處突指揮系統(tǒng),進(jìn)一步提高全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。
四是推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理工作。繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,特別是做好區(qū)職能部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和街道總體應(yīng)急行動(dòng)方案的修訂指導(dǎo)、備案工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)28個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部牽頭單位及各街道制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,牽頭舉辦一場(chǎng)區(qū)綜合性大型應(yīng)急演練,通過演練檢驗(yàn)預(yù)案,以演練鍛煉隊(duì)伍,進(jìn)一步提高應(yīng)急處突能力;加強(qiáng)演練評(píng)估、預(yù)案修訂工作,應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束或較大以上突發(fā)事件處置結(jié)束后,根據(jù)演練情況或突發(fā)事件處置情況,及時(shí)組織開展演練評(píng)估和預(yù)案修訂工作。
五是深化應(yīng)急值守工作。完善和健全應(yīng)急值守體系,全面加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急值守工作,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠快速反應(yīng),處置得當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于應(yīng)急值守的各項(xiàng)規(guī)章制度,牢記崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、重大節(jié)假日和敏感期領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。進(jìn)一步完善信息報(bào)送機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范報(bào)送時(shí)間、報(bào)送內(nèi)容和報(bào)送對(duì)象,杜絕信息遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。舉辦第三期突發(fā)事件信息員隊(duì)伍骨干業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升信息員信息報(bào)送能力。
六是深入開展應(yīng)急宣傳教育工作。組織區(qū)應(yīng)急知識(shí)宣講團(tuán),會(huì)同__應(yīng)急管理學(xué)會(huì),立足本區(qū)公共安全形勢(shì)的特點(diǎn)和實(shí)際,重點(diǎn)針對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)事故、交通事故、生產(chǎn)安全事故、重大傳染病疫情等常見突發(fā)事件,開展相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)、自救互救的知識(shí)技能宣傳教育,推進(jìn)應(yīng)急宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心公共安全的良好氛圍;按省、市要求組織完成我區(qū)“百人百場(chǎng)”應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)。
一.狠抓宣傳教育,不斷提高廣大民兵對(duì)整組工作的認(rèn)識(shí)
搞好民兵組織整頓,是加強(qiáng)民兵建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是《民兵工作條例》賦予軍地各級(jí)的一項(xiàng)重要職責(zé)。在新形勢(shì)下,民兵遂行多樣化軍事任務(wù)的能力和要求日漸提高,尤其近年來我縣自然災(zāi)害頻發(fā),民兵參加各種搶險(xiǎn)救災(zāi)發(fā)揮了重要的作用,這對(duì)我們組織建設(shè)提出了更高的要求,各單位務(wù)必高度重視,把這項(xiàng)工作當(dāng)成促進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)的一件大事來抓,集中領(lǐng)導(dǎo),集中時(shí)間,召開專門會(huì)議,成立組織機(jī)構(gòu),要廣泛宣傳、書寫標(biāo)語(yǔ)、辦板報(bào)、印發(fā)宣傳資料等方式加大宣傳力度,增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),為整組工作營(yíng)造良好氛圍,增強(qiáng)廣大民兵、預(yù)備役人員依法服兵役和自覺參加民兵組織的責(zé)任感和使命感。
二.突出重點(diǎn),抓好組織的調(diào)整落實(shí)
今年民兵整組工作在不改變基干民兵任務(wù)的前提下,進(jìn)一步規(guī)范基干民兵、應(yīng)急分隊(duì)、情報(bào)信息分隊(duì)的調(diào)整改革,確保遇有情況,第一時(shí)間拉得出、用得上、起作用。
(一)調(diào)整充實(shí)全鎮(zhèn)武裝基干民兵連
全連100人,搞好基干民兵的出入轉(zhuǎn)隊(duì)摸底,及時(shí)將去冬復(fù)員退伍軍人符合服兵役條件的人員充實(shí)到隊(duì)伍中來。
(二)組建好情報(bào)信息小分隊(duì)
由專武部長(zhǎng)和各村(社區(qū))民兵連長(zhǎng)組建而成,各信息員必須有固定的通信電話,定期報(bào)告轄區(qū)內(nèi)敵、社情動(dòng)態(tài),隨時(shí)上報(bào)有關(guān)敵情、社情、災(zāi)情等重要情報(bào)信息。
(三)組建好民兵應(yīng)急分隊(duì)
針對(duì)近年來我鎮(zhèn)自然災(zāi)害頻繁的特點(diǎn),依托黨政、事業(yè)單位、場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū),組建了40人的應(yīng)急隊(duì)伍,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和專武部長(zhǎng)任隊(duì)長(zhǎng),主要擔(dān)負(fù)本轄區(qū)及友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)、森林滅火、地質(zhì)災(zāi)害等搶險(xiǎn)任務(wù)。
三.搞好兵員摸底調(diào)查,確定好預(yù)征對(duì)象
按照總?cè)丝?‰的比例擇優(yōu)確定好預(yù)征對(duì)象,各村要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)大專、中專、高中學(xué)校2009年畢業(yè)生及在校大學(xué)生和大學(xué)畢業(yè)待分配人員的調(diào)查摸底工作,1000人以上的村確定不少于3人,1000人以下的村確定不少于2人,并加強(qiáng)對(duì)預(yù)征對(duì)象的教育管理和跟蹤考察,要堅(jiān)持征集新兵從預(yù)征對(duì)象中選定的規(guī)定,從而提高兵員質(zhì)量。
四.整組時(shí)間及實(shí)施方法
(一)整組時(shí)間
1.2月10日——2月28日為整組宣傳動(dòng)員階段
2.3月1日——3月31日為實(shí)施階段
3.4月1日——4月20日為總結(jié)、上報(bào)各種報(bào)表、完善各種統(tǒng)計(jì)資料階段
4.4月21日——5月10日為迎接市、縣檢查驗(yàn)收階段