時間：2022-06-26 03:05:15
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2009年愛衛辦工作總結及2012年工作計劃 一、2009年工作情況
隨著城鄉環境衛生工作的不斷深入，全縣各族人民關心、支持、參與愛國衛生運動的意識不斷增強，人民群眾健康水平不斷提高，文明的生活方式逐漸形成，環境衛生工作的重心從城區向鄉鎮、行政村、自然村轉移，廣大人民群眾衛生意識逐步提高，環境衛生村民自治逐步形成，村容村貌大為改觀，“臟、亂、差”現象明顯好轉。今年全縣共投入環境衛生專項整治經費58余萬元，出動車輛320輛次，清運垃圾560噸，清理污水溝5860米，清除違章占道1980處，清除小廣告等“牛皮癬”15940張。通過環境衛生整治，有效保障了“中國
為推進我鄉村容村貌整治，根據瑞安市開展“深化‘三沿’整治，靚化城鄉形象，提升城鄉文明”的總體部署，經鄉黨委、政府研究，決定在全鄉范圍內開展環境衛生專項整治活動。現提出如下實施意見：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，根據打造“三個瑞安”的總體部署，緊緊圍繞建設生態楓嶺，建和諧家鄉的總要求，突出重點，集中整治，在全鄉范圍內深入開展環境衛生大治理，為迎接黨的十七大勝利召開營造良好的社會環境。
二、整治范圍
1、沿路：我鄉轄區內主要道路沿線兩側100米范圍。
2、沿溪：我鄉轄區內主要溪流兩側100米范圍。
3、沿路：我鄉轄區內主要河道兩側100米范圍。
4，村莊：我鄉轄區內房前屋后的垃圾死角。
三、整治內容
1、拆：拆除道路兩側視線范圍內直接影響景觀形象的各類違章搭建、路邊露天糞坑，道路兩側影響交通視線、影響景觀的戶外廣告、店面招牌等。
2、清：全面清理道路兩側亂堆廢舊物，街道各垃圾死角，溪流漂浮雜物及兩側垃圾。規范垃圾傾倒點的設置。
3、整：主要街道兩側建筑立面存在明顯污垢或墻體脫灰，損壞，倒塌和整修破損路面，整治村容村貌。
4、改：改建圍墻隔欄，改造重要地帶房屋立面。
5、建：建綠化景觀帶、文化體育休閑場所、環衛設施，做好閑置地、邊角地利用建設。
四、實施步驟
我鄉環境衛生整治活動自2007年8月15日至11月31日止，共分三個階段進行。
第一階段：調查摸底，宣傳發動（8月15日——8月31日）。
根據市里“三沿”整治的要求和工作部署，明確自身職責，切實組織力量，對轄區內的“臟、亂、差”現象進行一次調查摸底，明確整治范圍和任務，并制定切實可行的整治方案。充分利用宣傳欄，標語等栽體，全方位的開展整治宣傳工作，努力形成全民參與的氛圍。
第二階段，突出重點，全面整治（9月1日-11月20日）
堅持“屬地負責、條塊結合”的原則，按照整治總體要求和職能分工，層層落實任務，明確責任，全面開展整治活動，11月底以前完成改造建設任務,并落實人員進行管理，建立長效機制，確保全鄉環境衛生有明顯改善。
第三階段，檢查驗收，評比表彰（11月21日-11月31日）
依據環境衛生整治考評標準對整治情況進行自查，查漏補缺。對整治成效明顯、長效管理有力、在整治過程中作出突出貢村居和個人予以精神和物質獎勵。
五、保障措施
（一）加強組織領導
環境衛生綜合整治在鄉委鄉府統一領導下開展。成立領導機構。進一步明確目標責任，細化工作計劃，建立目標考核制度，全力以赴確保各項目標任務順利實現。
（二）加強輿論宣傳
"三沿"景觀形象綜合整治是一件利國利民的好事，在整治過程中，要注重輿論先行、層層發動、營造氛圍。通過多種新聞媒體和各種社會宣傳渠道，大力宣傳整治過程中涌現出的好人好事和典型事件，公開政策方案，報道整治成果，使環境衛生整治工作深入人心，為整治工作平穩、扎實、順利推進提供有力保障。
為深入推進文明城市創建，我社區按照街辦的統一部署，通過集中整治和專項治理，進一步加強對于社區市容環境的管理，建立符合實際的長效管理機制，具體情況如下：
一、高度重視，落實責任制
我社區地處工業地區，人口稠密、環境復雜，環境衛生整治工作量大、工作標準高、涉及面廣、任務艱巨。社區高度重視，迎難而上，將此項工作作為重點工程來抓，本著以人為本的工作理念和構建和諧的工作目標，在街道相關部門負責人的指導下，我社區成立環境衛生整治領導小組，社區黨支部書記擔任組長，社區工作人員為成員。傳達了市級相關文件，明確了相關人員的職責，將目標任務進行了細化分解，將居委會工作人員分組，為具體整治工作明確了具體負責人。
二、加強宣傳，營造城鄉環境綜合治理的氛圍
(1)加大宣傳力度，提高整治工作的知曉率
我社區積極配合新聞媒體的宣傳工作；廣泛發動社區志愿者、公益崗位人員、低保人員做好社區宣傳。以多種多樣的方式向群眾介紹、講解整治工作的重要意義和具體要求。充分利用社區宣傳欄開辟社區環境整治活動園地，主要向轄區居民宣傳相關環境衛生知識，提倡文明新風，引導居民養成良好的衛生習慣，樹立公共衛生意識；在整個環境衛生整治活動過程中，積極宣傳涌現出來的先進個人，充分發揮榜樣和先進的示范帶頭作用，營造社區環境綜合整治工作的良好氛圍，保證此項活動深入開展。
（二）政策普及，激發群眾的參與熱情
社區工作人員及黨員志愿者，通過模范帶頭、入戶走訪等形式，將社區環境衛生整治工作進一步宣傳到家庭，引導群眾樹立文明意識，養成文明習慣，使“環境衛生，全民參與”的主題深入人心，發放宣傳資料，著力營造人人理解、人人參與的社區氛圍，廣泛發動群眾參與到環境衛生的保護上來，自覺愛護小區內的綠化、公共實施，并對小區內牛皮癬、亂張貼行為進行有意識的制止和清除。
三、突出重點，狠抓落實
我社區以打造優美人居環境為主題，對居住環境進行重點綜合整治。通過社區工作人員、公益崗位人員、低保戶、社區志愿者們加班加點的辛勤勞動，共清理衛生死角200多處，清理亂張貼以及牛皮癬300處，清除道路和居民區內雜草、生活垃圾車，清理平方綠化帶內的暴露垃圾以及建筑垃圾，更換路板、井蓋2塊，對小區內的欄桿、路燈、健身器材等進行維護。
（一）重點問題重點整治
位于西干渠與紅星路之間的私房區，建筑物雜亂，空地雜草叢生、生活垃圾曝露，拆違后的建筑垃圾隨意堆放，部分居民在道路兩側開田種菜，造成小區衛生死角以及路面上的垃圾遺留，影響小區容貌。我社區專門組織人員，加班加點除草、清運生活垃圾，清理衛生死角；社區工作人員入戶對亂丟亂堆建筑垃圾的住戶進行環境衛生宣傳，協助住戶清運建筑垃圾；通過政策宣傳、說服教育，大部分種菜居民主動清收了蔬菜；社區組織人員開展了大范圍滅蚊滅鼠行動。在社區的大力整治下，私房區面貌煥然一新。
長崗東路南側的老居民樓區，拆違后空地雜草叢生，部分宿舍樓年久失修，下水道堵塞，污水漫上道路，社區工作人員和低保戶，頂著烈日，連續奮戰四天，拔除雜草、清掃生活垃圾、清潔綠化帶、鏟除牛皮癬、疏通下水道，為居民創造出干凈整潔的居住環境。
位于市中醫院東側，連通**路和長港路的一條通道，集中了四家廢品收購站和一家浴室，路邊堆放了大量收購來的廢品，浴室門口堆滿了木柴，既影響市容又侵占了人行通道。以前的治理只是清掃路面，治標不治本，借此次環境整治行動，社區下定決心解決根本問題。社區主任幾次上門，與廢品站負責人溝通，最終達成一致，廢品站老板將占道的建筑被拆除，人行道的廢品全部被收入到院內，并保證再不將廢品堆放路邊。社區幾經周折找到了浴室的主人，通過做其思想工作，幫助其將兩大堆木柴移到了房內。經過三天的努力，最終換來了整潔的社區環境。
以科學發展觀為指導，以創建國家衛生城市為主線，按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優化環境”的要求，堅持分級負責、上下聯動、廣泛動員、全民參與、綜合治理的原則，把創衛工作由城區向鎮村延伸，由主干道路向鎮村道路延伸，全面整治城鄉環境衛生，全面提升城鄉衛生管理水平，讓全市人民共享創衛成果。
二、整治重點和責任分工
這次環境衛生整治，以國道、省道、縣道和鄉村道路路域范圍，以及河道、塘壩、渠道等為重點區域，突出抓好路面及兩側垃圾清理、破損設施維修、作物秸稈清運、河道漂浮雜物清除等工作。具體責任分工如下：
（一）國、省道路域。范圍包括國道309線、省道102線、省道242線、省道243線、省道244線、省道321線、省道327線等7條道路。
1、路面及兩側衛生清理。已經納入環衛一體化的路段，由環衛中心負責；未納入環衛一體化的路段，由公路局負責。要進一步優化清掃時間、線路和次數，加大垃圾撿拾密度，提升道路保潔質量，切實做到可視范圍內無生活垃圾、無白色垃圾、無農作物垃圾、無落葉。
2、道路設施維護。公路局負責。要加大道路養護巡查力度，及時維修或更換破損的井蓋、路沿石、人行道花磚和交通安全設施，確保道路暢通和設施完整、美觀。
3、綠化帶衛生清理。園林局負責。要加大綠化帶養護清理力度，做好綠化樹木花草整修和補植提升，及時發現和清理綠化帶內的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸稈和枯枝落葉，確保綠化帶整體效果。
4、沿線經營業戶管理。城區范圍內沿線經營業戶管理，由綜合執法局負責；城區范圍以外沿線經營業戶管理，由所在鎮街負責。要加大執法巡查力度，對占道經營的攤販、商鋪等，要及時取締和規范，確保道路暢通有序。
（二）縣道路域。范圍包括世紀大道、潘王路、普雪路、平普路、梭石線等。
1、路面及兩側衛生清理。已經納入環衛一體化的路段，由環衛中心負責；未納入環衛一體化的路段，由交運局負責。要進一步優化清掃時間、線路和次數，加大垃圾撿拾密度，提升道路保潔質量，切實做到可視范圍內無生活垃圾、無白色垃圾、無農作物垃圾、無落葉。
2、道路設施維護。交運局負責。要加大道路養護巡查力度，及時維修或更換破損的井蓋、路沿石、人行道花磚和交通安全設施，確保道路暢通和設施完整、美觀。
3、綠化帶衛生清理。世紀大道、潘王路綠化帶，由園林局負責。要加大綠化帶養護清理力度，做好綠化樹木花草整修和補植提升，及時發現和清理綠化帶內的生活垃圾、建筑垃圾、作物秸稈和枯枝落葉，確保綠化帶整體效果。
4、沿線經營業戶管理。沿線各鎮街負責。要加大執法巡查力度，對占道經營的攤販、商鋪等，要及時取締和規范，確保道路暢通有序。
（三）鎮村道路路域及河道流域。
1、路域流域衛生清理。納入城鄉環衛一體化的道路路域，由環衛中心負責；未納入城鄉環衛一體化的路域和河道流域，由所在鎮街負責。要參照國家衛生城市標準，從解決存在的突出問題入手，重點進行生活污水、生活垃圾、白色污染物和柴草堆垛等的集中清理，徹底解決秸桿雜物亂堆亂放、道路、排污不暢、私搭亂建、隨意圍占等現象，實現兩側無垃圾堆積，河道無雜物飄浮，路面無積水污泥，樹立鄉村整潔新形象。
2、道路設施維護。各鎮街負責。要加大鄉村道路的養護巡查力度，及時維修或更換破損的路沿石和交通安全設施，確保道路暢通和設施完整、美觀。交運局要積極爭取上級政策支持，協調、服務鎮街搞好鄉村道路養護和道路設施維修工作。
3、沿線經營業戶管理。由所在鎮街負責。要加大執法巡查力度，對占道經營的攤販、商鋪等，要及時取締和規范，確保道路暢通、有序。
三、工作要求
城鄉環境衛生整治是一項長期性、反復性的工作，必須根據整治任務和階段重點，堅持長年治理與集中整治相結合，堅持專業清掃與全民參與相結合，群眾自律與督促檢查相結合，有計劃、有步驟地組織推進。
1、強化組織領導。各鎮街、各有關部門要把城鄉環境衛生整治作為落實科學發展觀，實踐群眾路線教育活動，為群眾辦實事、好事的重要舉措，制定切實可行的方案，落實工作措施，靠實工作責任，明確工作要求，加強督促檢查，確保城鄉環境衛生整治工作扎實推進。市政府將對整治工作進行督查調度，并對整治情況進行定期通報。
2、凝聚工作合力。各鎮街和有關部門要加強協調配合，扎實開展集中整治，進一步改善衛生面貌和管理秩序。各有關部門要把城鄉環境衛生整治與本部門業務工作緊密結合，制定具體工作計劃，加強銜接配合，做到城鄉聯動，部門聯動，形成齊抓共管、綜合治理的局面。
環境衛生工作計劃
一、 指導思想：
按照要求全面貫徹全國環境宣傳教育行為綱要，實施環保是我國一項基本國策的方針，在素質教育中注重學生的認知水平和個性的民展，使學生從小形成良好的環保道德行為習慣，確保學校環境質量進一步提高，開創學校工作的新局面而努力。
二、意見與設想：
（一）加強組織建設。
1、班子組織健全。
成立以吳曉華校長為組長的環境教育領導小組，定期開會研究部署環境教育工作，做到分工明確、責任到人、內容落實、考核檢查得力。
2、宣傳有力度。
在師生中廣泛宣傳環境教育目的和意義，做到人人知曉。 做到教師每周學習時必談環保的好處，國旗下的講話有環保宣傳內容，學校的宣傳櫥窗、畫廊、板報上刊登環保知識，學校的廣播、定時播放環保文章。
3、環保知識滲透到位。
在教學內容中要求教師做到抓住重點、積極滲透環境保護意識。學校在舉辦公開課、優秀教案評比中有意識將環境教育擺放到一定的位置，并在期末測試的試卷中也能體現出環保方面的知識題。
三、發揮學校特色作用，強化訓練，導之以行：
1、設立環境教育專項經費，加大學校硬件投入力度，各種宣傳標語布置高雅、大方、醒目，各室器材、器具與學科基本配套。學校的空余地全部綠化，課桌椅適合學生的身心發展，各室配套，使學校真正成為學生向往的地方。
2、以特色為突破口，強化為訓練，各年級均要通過區域間的學習和管理達到曉之以理、動之以情、導之以行，要在花木栽培、管理的同時學到課本上學不到的知識，還要增進學生對大自然美好的向往，從中打開環保的智慧之門，點燃環保的創新火花。
3、學校干凈整潔，無一處衛生死角。室內窗明幾凈，室外無亂拋亂扔紙屑、瓜皮果殼現象，無攀折摘校園花草樹木行為；能主動打掃，見到紙屑彎彎腰，能經常給校園里的花草樹木施肥、除草；能自覺清除墻壁污跡，維護學校各種秩序，永保校園清潔優美，做到包干到班、責任到人，檢查、考核經常不斷，任何時候經得起查，經得住查。
5、對創綠內容進行宣傳、考核，使隊員能做到：從班級做起，從我做起，從身邊小事做起。
四、抓道德素質教育的培養，著眼明天、將來：
1、學校無小事，事事能育人。創綠工作是培養學生道德素質養成的一項活動。團隊和各班主任要創造性開展好各項活動，讓學生在豐富多彩的活動中增強熱愛環境、保護環境，與自然和諧相處的綠色文明意識，養成良好的文明衛生習慣。學校將舉行綠色手抄報、美術繪畫、等競賽活動，進行評比、獎勵做出貢獻的人。
2、全體教師要在這一創建活動中充分發揮主導、能動作用，積極指導、積極實踐、積極創新，不斷地研究控討，不斷地總結創建經驗，積極向有關單位和報社投稿，促創建質量的提高。
3、在積極開展好校園創建活動的同時，要引導好學生小手牽大手、校園、家園、社區、社會的環保工作的開展，搞好校園內的垃圾廢品分類處理、綠色小隊的社區宣傳、植樹節、世界地球日、世界環境日、世界地球日等重大環境日開展環保活動。通過創建真正使學生心中有環保、心中有地球、心中有人類。
總之，我們將在環保教育中，充分發掘師生創造美和欣賞美的能力，充分挖掘校本環境文化資源，努力創設催人奮進的綠色氛圍，將學校辦成花園式的學校，使莘莘學子在這里溢智成才。
環境衛生工作計劃
為促進學生素質全面、健康發展，努力做好學校的環境衛生工作，創設潔凈美觀的校園環境，進一步增強學生的衛生意識，特制定學校環境衛生工作計劃
一、主要工作
1、健全學校衛生工作隊伍，做到分工明確，責任到人。
2、統一思想，提高認識，明確目標。
3、劃分好衛生包管區，責任到班級。
4、認真做好衛生工作，加強學校整體和學生個人衛生工作。
二、具體要求
(一)教室內外要求
1、地面整潔，無紙屑、無雜物。
2、墻面、版面無破損。
3、桌凳擺放、窗臺整齊無積塵，玻璃明亮干凈。
4、書柜或者放置物件的課桌無積塵，清潔工具擺放有序。
(二)包管區要求
1、地面干凈，無紙屑、無雜物。
2、花壇內無紙屑、無雜物、無落葉，周圍瓷磚上無積塵。
3、廁所內外地面干凈，水池清潔無污垢，墻壁無積塵。
4、樓梯上地面干凈，墻壁、窗臺、滅火器無積塵。
5、垃圾桶外要經常擦拭，保持潔凈，桶內垃圾滿了要及時倒掉。
(三)功能室辦公室要求
1、物品擺放整齊，墻面地面桌面有序無雜物。
2、角落無堆放無亂扔。
三、工作措施
1、強化全體師生的衛生管理意識，宣傳并強調學校環境衛生工作的重要性，使全體師生提高對環境衛生工作的重視，并促使學生自覺養成良好的衛生習慣。宣傳櫥窗的稿件可由學生投稿、學生優秀作文選登、衛生知識、針對現狀的小評論、小幽默、和學習心得等組成。
2、建立一支由各班衛生監督員組成的15人的環境衛生隊伍，堅持每天檢查兩次衛生。
3、每周一公布衛生檢查的結果，及時表揚先進。
4、每周一進行一次大掃除，將教室、樓道、廁所徹底清掃一次。
5、環境衛生工作情況每月總結以此并向學校匯報一次。
環境衛生工作計劃
20xx年是我處環境衛生建設穩步推進、不斷提升檔次的關鍵之年，根據市、區的有關精神，我處針對轄區環境衛生現狀，明確目標，切實把環境衛生長效管理落到實處，為此特制定20xx年上半年環境衛生工作計劃。
一、指導思想
貫徹落實科學發展觀，根據辦事處的統一部署，在環境衛生整治上突出服務于民，在服務中完善管理，在管理中提升服務，為構建和諧彭城打造良好的市容環境衛生面貌。
二、工作目標
(一)服務社區建設。推進社區建設，完善管理網絡，落實"凈化家園"目標，切實有效改善社區環境衛生面貌。
(二)服務發展。建立起適應社會經濟發展要求的環境衛生管理網絡，不斷推進環衛基礎設施系統建設。
(三)服務居民生活。從居民最直接、最關心、最現實的環境衛生問題入手，努力提高管理水平和服務質量。
(四)提升服務能力。牢固樹立服務、創新意識，不斷提高保潔隊伍服務意識，推進環衛管理信息化、社會化、網絡化。
三、重點工作
(一)抓服務，落實社區環境衛生長效化管理方案。圍繞"服務"做文章，突出環衛服務人性化、規范化、制度化。
(二)、抓基礎，完善基礎設施建設。進一步提升社區環境衛生服務質量，各社區必須加強環衛設施的配備與建設力度。
(三)抓長效，整體環境形成良好態勢。推進社區保潔系統全面提升，逐步實現環境衛生由長效化向制度化和精細化延伸
(四）、主要措施
(一)加強道、小區環境衛生的綜合整治，做到轄區無亂堆亂放、無暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加強對野廣告的青睞工作、特別是加強櫥窗廣告整治工作。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以優化城市環境、塑造城市文明新形象為著力點，動員全區，群策群力，鞏固“兩河”治理成果，改善“兩河”沿線人居環境，為提升城市品位奠定基礎。
二、工作目標
通過開展“兩河”市容環境綜合整治活動，進一步改善“兩河”沿線生態、人居環境，提升城市品位和城市美譽度，努力把“兩河”及沿線打造成為體現文化特色、生態環境優美、集旅游、休閑、防洪等功能為一體的靚麗的景觀帶、休閑區，真正實現“河暢、水清、岸綠、景美”的美好愿景。
三、工作任務
1、對十里河東側沿線（動力橋頭---長虹西路橋）建筑物統一進行出新、美化、亮化，同時拆除沿線破舊亭棚、違章建筑，做好“牛皮癬”清洗、門頭及戶外廣告整治等工作,使“兩河”沿線建筑物達到色調統一、店招規范、整體簡潔美觀。濂溪河全段及十里河上游沿線兩側建筑物出新工作，統一納入明年新農村建設范圍，統籌安排。
2、清理十里河、濂溪河沿河兩側100米范圍內雜物和垃圾死角，同時因地制宜，統籌兼顧，做好沿線兩側500米范圍內日常保潔、垃圾定點投放等工作,建立長效管理機制，使“兩河”環境及沿河兩側達到“五無”標準（即河道兩側無垃圾、無雜草、河面無漂浮物、河道無障礙物、無違章建筑物）。
四、具體責任分工
1、分工原則：
十里河東側沿線（動力橋頭---長虹西路橋）出新、美化、亮化工作實行區領導包段、區直單位包棟責任制。區委各部門、區直各單位、沿河各企業、部隊、機關、學校、各社區、村在區包段領導的直接領導、指揮下，按照屬地管理和“誰所有、誰負責”原則，集中行動，相互配合，狠抓落實。沿河各企業、部隊、機關、學校等單位及各社區、村是建筑物出新、美化、亮化工作的責任落實主體。十里街道對十里河東側沿線農房、私房粉飾出新、美化、亮化工作負總責；各包棟責任單位應服從統一調配，完成督促配合工作任務。具體責任段分工見附表。
“兩河”垃圾死角清理及環境衛生長效管理工作按屬地原則，分別以十里街道、蓮花鎮為牽頭責任單位具體組織實施。沿河各企事業單位、各社區、村均應服從十里街道、蓮花鎮的統一安排和檢查，完成“兩河”市容環境綜合整治工作領導小組和十里街道、蓮花鎮交給的工作任務。
2、具體職責：
區市容整治辦負責做好全區牽頭組織、協調、督促、檢查和指導工作。
區新村辦負責做好與市新村辦的對接協調及沿河新農村點的報建工作。
區市容局負責按照中心城區一級路面標準，配備清掃保潔人員，籌備做好沿河景觀大道全天候日常保潔工作。同時按照環衛設施設置標準配齊配足沿河垃圾中轉站、果殼箱等環衛設施。
市執法局二大隊負責做好沿河區域的市容環境衛生執法監管，規范沿河兩側門頭店招，配合街道（鎮）拆除沿河違章搭建物；加大對整治“釘子戶”打擊力度，同時對向河道兩岸亂傾倒垃圾行為予以嚴管重罰。
區河道局負責河道動態監管，做好河道淤塞物及河中漂浮物定期清理工作。
區工商局負責做好沿河店面監管工作，引導店主守法規范經營。
區房產局負責加強對沿河物業單位的管理，引導居民定時定點投放垃圾。
區建設環保局負責沿線建筑物美化、亮化工作，同時加強對沿河企事業單位污水達標排放的監管，嚴禁生產、生活污水直排河道。
區衛生局及愛衛辦要結合春季愛國衛生運動，以沿河兩側為重點，組織開展“除四害”、健康教育、衛生大掃除等活動。
區公安分局要為整治、日常管理工作保駕護航。
十里街道、蓮花鎮負責牽頭做好：①本轄區內“兩河”沿線兩側農房、私房粉飾出新及“牛皮癬”清除工作；②本轄區內“兩河”及主要支流沿線兩側100米范圍內雜物和垃圾死角集中清理，拆除沿河兩側有礙市容觀瞻的破舊亭棚、違章搭建物。同時層層明確責任，按照城鄉清潔工程廬辦發[]5號和廬潔辦發[]1號文件關于“全民管理、全民參與、全面覆蓋”的要求和標準，在“兩河”及主要支流沿線兩側各500米范圍內的社區、村莊、巷道配齊建足垃圾屋、果殼箱，配足保潔人員，做好沿河兩側的日常衛生保潔、垃圾定點投放、日產日清等日常管理工作；并督促本轄區沿河企事業單位、村、社區做好市容環境衛生管理工作。
五、實施步驟
“兩河”市容環境綜合整治共分四個階段進行。
（一）準備動員階段（年11月10-20日）
由區市容整治辦抽調專人組織十里街道、蓮花鎮等牽頭單位實地察看“兩河”沿河兩側建筑物、雜物和垃圾死角現狀，制定實施方案和工作計劃，召開動員大會，同時宣傳造勢，營造“全民管理、全民參與、全面覆蓋”氛圍。
（二）突擊整治階段（11月20日--12月10日）
按照整治工作任務，11月12日開始，全區集中開展突擊整治活動。各部門、各單位按責任分工情況，認真組織督促各責任段（責任段分工見附表）內的建筑物出新工作。十里街道、蓮花鎮同時對“兩河”及主要支流沿線兩側100米范圍內雜物和垃圾死角集中開展一次徹底清理活動。沿河各企事業單位、各社區、村在十里街道、蓮花鎮組織下，按責任分工情況，認真組織清理各責任段內的垃圾雜物。突擊整治活動于12月10日前結束。
（三）檢查驗收階段（12月12日--12月18日）
12月12-13日由十里街道、蓮花鎮對本轄區內的清理整治工作進行自查，并責成不合格的單位進行補課。12月17-20日，區市容整治辦對集中清理整治工作進行全面檢查驗收。驗收不合格的單位進行補課，直至驗收合格。
（四）長效管理階段（12月下旬—年月中旬）
根據“兩河”治理工程進度，“兩河”集中清理整治結束后，完成清理整治的地方，要及時納入長效管理，配齊建足保潔人員及垃圾屋、果殼箱，做好沿河兩側的日常衛生保潔、垃圾定點投放、日產日清等日常管理工作，做到“清一片、管一片”。年前后基本建立區、街道（鎮）、社區（村）三級責任網絡，形成“兩河”環境衛生長效管理機制。
六、工作要求
1、加強領導。為抓好“兩河”市容環境綜合整治工作，區委、區政府決定成立“兩河”市容環境綜合整治工作領導小組辦公室，在區“兩河”環境綜合整治領導小組的統一領導下開展工作。“兩河”市容環境綜合整治工作領導小組辦公室設在區市容局，楊運新同志任辦公室主任。辦公室下設出新督查組和環境衛生整治督查組，人員從相關單位抽調。十里街道、蓮花鎮也要成立相應工作機構，進一步明確職責，全力做好轄區內“兩河”市容環境綜合整治工作。
2、提高認識。實施“兩河”市容環境綜合整治，是美化靚化“兩河”，改善城區生活居住環境，促進城市品位再上新臺階的一項重要舉措，我們必須切實提高認識，以高度的責任感和事業心認真貫徹市委市政府的工作部署，把各項工作抓緊抓實。
3、營造氛圍。區委宣傳部、區廣播電視臺等單位要及時正面宣傳報道“兩河”市容環境綜合整治工作的開展情況，同時對亂扔亂倒、亂排污水等不文明行為以及整治、管理工作中的不足之處及時曝光。十里街道、蓮花鎮要全面部署，下發“致居民的公開信”，引導和動員各方力量支持和參與“兩河”環境衛生整治。做到思想重視、行動自覺、保護環境、關愛家園。
為進一步深化我區市容環境專項整治，維持良好的城市市容和環境秩序，進一步深化我區“路長制”管理工作，提升我區城市管理的形象和品位，根據《市政府辦公室關于2014年主要道路市容環境秩序整治和路長制管理工作的意見》精神，就2014年區道路容貌“路長制”管理工作提出如下意見：
一、目標任務
根據市政府辦公室關于2014年主要道路市容環境秩序整治和“路長制”管理工作意見的精神，深化主要道路“路長制”管理，堅持“調整完善、鞏固提高、落實長效、創新創優”的原則，進一步加強市容秩序和環境衛生管理整治力度，通過加強協調、指導、監督、檢查和考核，強化綜合執法力度，繼續強勢開展違法建設專項整治、落實長效管理措施，有效解決市民群眾關心的重點、熱點、難點問題，全面提升我區市容環境管理質量。
二、組織領導
成立區“路長制”管理工作領導小組。組長：（區長）副組長：（副區長）成員單位：區委辦、區委組織部、區委宣傳部、區紀委（監察局）、區政府辦、區發改局、區城管局、區建設局、工商分局、公安分局、區交巡警大隊、各街道辦事處。領導小組下設辦公室，辦公室設在區城市管理局，由肖國宏任辦公室主任。領導小組對全區主要干道專項整治工作實行分工掛鉤負責。掛鉤的區領導和成員單位負責道路容貌整治管理的指導、檢查、督促、協調等。
三、路長單位分工
四、方法步驟
1、宣傳發動階段（2014年5月15日—5月31日）。區城管局、各街道設立宣傳點，以黑板報、宣傳欄、《告居民書》、新聞報道、開現場會等各種形式，大力宣傳城市管理有關法律法規，做好上門宣傳、印發宣傳資料等各項工作，動員社會各界和廣大市民積極參與市容環境衛生綜合整治。區城管局組織市容環境衛生責任區工作，會同各街道與沿街各店面簽訂《市容環境衛生責任狀》，落實門前“五包”。定期制作《簡報》，強化輿論宣傳，對整治工作不到位的及時通報，抓住整治中的突出問題和薄弱環節，組織針對性、專題性的宣傳報道，為專項整治工作營造良好的氛圍。區城管局、市城管行政執法支隊大隊及各街道對全區各主要干道兩側亂堆放、亂搭建、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼、占道經營、擅自作業等影響市容秩序和環境衛生的顯見性、多發性違法違章行為，進行全面調查摸底并造冊。對主要道路兩側各類違章，發限期整改通知，督促道路兩側各單位和個人對照整治標準進行自我整改。
2、集中整治階段（2014年6月1日—6月底）。由區城管局牽頭，組織各“路長單位”、各街道、市城管行政執法支隊大隊，對納入“路長制”管理的24條主要道路分為三類（具體道路分類見附件），按照各自標準進行分類整治。整治工作由一名區領導帶隊，成員單位派員參加，每周組織不定期的聯合執法。對照整治和考核標準，圍繞重點整治路段，對亂堆放、亂搭建、亂牽掛、亂涂寫、亂張貼、占道經營、擅自作業等影響市容秩序和環境衛生的顯見性、多發性違法違章行為反復抓，反復整治，堅決糾正城市市容管理的頑癥。堅持巡查和守點相結合，全面落實“五定”（即每條道路上定人員、定路段、定時間、定責任、定獎懲），區城管局和市城管行政執法支隊大隊對全區每條主要干道落實專人執法，并根據管理實際，采取“錯時執法”、“重大節日和雙休日執法”等措施，將執法管理工作從主要干道向道路兩側和重點地段延伸，對全區主干道上各類違章實行“無縫隙管理”，確保全區主要干道在執法時間和執法效果上不留空白點。繼續強勢開展違法建設專項整治，掀起新一輪拆違工作，全面完成市下達的拆違任務。各路長單位定期對所掛鉤負責的道路進行檢查和督促，檢查情況及時向路長匯報，與有關職能部門聯系，幫助職能部門協調和解決問題。定期召開領導小組工作例會，總結前階段整治情況，通報存在的薄弱環節，部署下階段專項整治工作。通過道路容貌專項整治，實現我區主要干道全面包裝出新，全面達到整治標準。
3、落實長效管理階段（2014年7月1日后）。由區城管局牽頭，對轄區道路開展不定期檢查和集中整治，并在主干道和重點地段落實專人守點執法，對有礙道路容貌的違章行為及時糾正。區城管局會同各街道，與全區主干道兩側所有商家、店面簽訂《市容環境衛生責任狀》，二環內責任道路沿路兩側商家店面市容環境衛生責任狀簽訂率達100%。區領導小組不定期對道路容貌進行檢查，確保道路長治久潔。領導小組每季對路長制管理工作進行暗查，年底對“路長制”管理工作按照道路分類，對各“路長單位”和各街道進行檢查考核，推動我區路長制工作向縱深發展。
五、措施與要求
1、加強領導，精心組織。實行道路市容環境“路長制”管理，是進一步改善我區城市容貌秩序、提升城市形象、加快推動文明城市創建進程的重要舉措，各級、各部門要高度統一思想認識，把該項工作作為當前的中心任務和工作重點來抓。要建立起相應的領導班子，建立健全城市管理的工作網絡，形成區——街道——社區的三級管理網絡，制定周密的工作計劃，做到一級抓一級，層層抓落實。
2、深入發動，廣泛宣傳。要強化法律法規的宣傳力度，通過各種形式，大力宣傳《省城市市容和環境衛生管理條例》等各項城市管理法律法規，使廣大居民群眾充分認識到無證攤擔、店外設攤、馬路市場、亂張貼、亂涂寫等顯見性、多發性違章和違法建設的危害性，動員社會各界和廣大市民主動自覺地參與到城市管理工作中來，形成人人參與、人人動手的良好氛圍和全社會共同參與城市管理的局面。
一、環境衛生長效管理責任范圍
轄區內除市級道路、河道、公園、機關、單位及其它公共建筑設施以外的所有區域。
二、環境衛生長效管理要求
（一）村莊環境管理要求
1、嚴禁違章搭建，做到第一時間發現、第一時間制止、第一時間報告，實現“新違建零增長，老違建負增長”。
2、整治修繕破舊房屋，拆除私搭亂建的各類用房。
3、村莊路面整潔、干凈，無暴露垃圾。
4、家前屋后雜物堆放有序，無亂堆放現象。
5、有衛生保潔包干責任區，有專人保潔，有督查考核。
6、花壇、綠化帶內無雜草，對綠化缺失區域進行補綠，無毀綠種菜現象。
7、河道、池塘河面無漂浮物，河岸、河坡無亂堆放。
8、無各類亂張貼、亂涂寫，村莊內家禽實施圈養。
9、落實公廁專人管理，保潔到位。全面取締露天糞坑。
10、轄區內無廢舊拾荒點。
11、保持垃圾箱、垃圾房整潔完好，垃圾由村集中收集后直接轉運至垃圾收集場所，日清日潔。
（二）小區環境管理要求
1、嚴禁違章搭建，做到第一時間發現、第一時間制止、第一時間報告，實現“新違建零增長，老違建負增長”。
2、有衛生保潔包干責任區，有專人保潔、有督查考核，確保轄區內路面、公共活動場地及道路兩側綠化帶內整潔、干凈，無暴露垃圾。嚴禁毀綠種菜、毀綠停車現象的發生。
3、居民住宅樓周邊及樓道內整潔衛生、無亂堆放、亂牽掛，各類車輛停放整齊。
4、河道、池塘河面、水景景觀內無漂浮物，河岸、河坡無亂堆放。
5、樓道及墻面上無亂張貼、亂涂寫，小區內嚴禁家禽飼養。
6、小區內無廢舊拾荒點。
7、督促垃圾箱、垃圾房整潔完好，垃圾保持日產日清。
三、工作措施
1、健全組織
街道成立環境衛生長效管理領導小組，由街道辦事處主任任組長，分管領導任副組長，衛生科、鎮村建設科、農服中心、物管中心、社管中心、環保科、澄江城管中隊、澄江公安分局等部門負責人為成員，全面督促、指導各單位的環境衛生長效管理工作。領導小組下設辦公室，設在衛生科。
2、健全制度
（1）各社區、村要成立環境衛生長效管理領導小組，明確專人負責，結合自身的實際情況，制訂切實可行的長效管理制度。
（2）各村、社區要實行環境衛生網格化管理制度，結合自身實際，細分包干區域，責任到人，巡查及督查要有臺賬記錄。
3、經費保障
切實加強經費保障，各村落實專項資金，確保長效管理落實到位。自然村按60戶左右配備一名保潔員，街道對每位保潔員補助1000元/月。街道對社區小掃保潔按0.3元/平方米·月予以補助。以上兩項補助根據每月考核結果撥付到村、社區。
4、監督檢查
（1）村、社區檢查。各村、社區主要領導要定期進行巡查，及時發現問題并做好整治工作，每月環境衛生工作計劃和檢查、整治落實情況每月上報衛生科一份。
（2）街道環境衛生長效管理辦公室組織不定期的走訪檢查，按照長效管理的要求，及時督促整改存在的問題，對未整改或整改不到位的，實行公開通報。
（3）綜合檢查。街道每月組織一次由相關職能部門和各村、社區分管環境衛生的領導參加的聯合督查活動，對環境衛生長效管理進行交叉檢查，并作出相應考評（考評細則附后），考評結果和排名情況每月公開通報。街道定期召開環境衛生綜合整治推進會，通報考核情況，并由考核評比前兩名的村、社區主要領導介紹先進工作經驗，后兩名的村、社區主要領導進行表態發言。
5、考核獎懲
一、工作基本情況
今年以來，市政府及有關職能部門全面貫徹落實市委十三次黨代會和全市三級干部會議精神，緊緊圍繞“建設富強、秀美、幸福新”工作目標和“一四三三六”工作思路，按照“突破城建”和“五城創建”工作要求，開展了以市容秩序、交易秩序、規劃建設秩序、交通秩序、環境衛生整治為重點的城鄉環境綜合整治活動，實施了城區亮化工程，取得了階段性成果，為建設富強、秀美、幸福新做出了積極的努力。
（一）加強市容秩序整治，規范交易秩序管理。市城管執法部門實行局領導包路、管區包片、中隊包段、隊員包戶責任制，明確分工，落實責任。執法隊員采取徒步執法，錯時上下班、全天候執勤，沿路巡查與定點蹲守結合、勞力與機械并用等措施，對沿街道路兩側的亂堆亂放、店外經營、占道經營、亂貼亂畫、戶外廣告牌匾等進行了清理整治。公安交警等部門針對市區學校學生上學、放學高峰時段，設立了“助學崗”，安排人員在中學、小學和幼兒園附近執勤巡查，取締流動攤點，規范亂停亂放，疏導交通，維護了校園周邊環境秩序和校園安全。街道、街道、旅游開發區也積極行動，清理紙廣告和“三大堆”，市容秩序明顯改善。在交易秩序管理方面，有關職能部門疏堵結合，以大城埠集市管理為樣板，重點對天地商業廣場、賈戈立交橋底等集市實行了規范管理，對在道路上的流動攤點及時規勸到市場內經營，避免了“馬路市場”和“探頭市場”，市區交易秩序進一步規范。
（二）嚴格執法，切實維護規劃建設秩序。自活動開展以來，市城管執法部門與各街道辦事處開展聯合執法活動57次，對26處違法違規建設實施停工，拆除嚴重違法建筑85處，切實維護了城鄉規劃建設秩序。為配合“十大片區”建設，市住建局、規劃局等部門和單位嚴格落實責任，嚴查嚴控片區內頂風而上的突擊建設行為，做好拆遷建設的后勤和治安保障等保障工作，為片區改造建設保駕護航。
(三)多措并舉,全面整治城區交通秩序。市交通運輸、公安交警、城管執法等部門聯動,對亂停亂放、客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯合整治。另外，市交運部門還集中開展了規范出租客運市場、嚴厲打擊“黑出租”專項整治活動為重點的“百日行動”。公安交警等部門開展了以查處亂停亂放、闖紅燈、酒駕等違法行為為重點的城區道路交通秩序整治活動，對商場路、南路等路段停車泊位實施劃線管理,交通秩序在一定程度上得到改善。
(四)加快推進城鄉環衛一體化工作，不斷加強環境衛生管理。市住建部門積極與街道、街道以及旅游開發區進行對接，截至目前，已完成對69個村居的環衛保潔和垃圾清運托管。同時，投資購置垃圾桶（箱）、垃圾清運車，增配保潔員，延長保潔時間，城鄉環衛一體化進程進一步加快，環衛保潔有了新進展。
（五）實施亮化工程，打造城區靚麗夜景。為建設秀美，創造整潔優美、規范有序、文明和諧的城市環境，從1月初開始，我市組織實施了城區夜景亮化工程。任務部署以后，各部門各單位積極作為、迅速行動，在時間緊、任務重、投資大的情況下，聘請專家設計，高質量施工，在較短時間內取得了明顯成效。城區206處亮化單位絕大部分按時完成了亮化任務，營造了喜慶、歡樂、祥和的節日氣氛，提高了城市品位。
二、存在的主要問題
一是宣傳發動不夠到位。城鄉環境綜合整治是一項與廣大人民群眾生活息息相關的社會系統工程，僅靠部門參與是遠遠不夠的，必須廣泛發動群眾，讓群眾參與到活動中來，才能真正取得實效。部分群眾對城鄉環境整治缺乏主人翁意識，認為城鄉環境綜合整治是政府的事，與己無關，主動參與意識不強，亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等種種不文明和違章違法行為還比較普遍。
二是綜合整治工作缺乏長效機制。少數部門在職能分工或某些具體地段的管理上職責不明，責任不清,主動履職不夠，存在相互推諉“各掃門前雪”的現象，部門之間配合不夠密切、缺乏積極性和主動性，未形成整治合力。
三是綜合整治仍不徹底。在城區，環境衛生仍有死角；車輛亂停亂靠現象依然存在。在農村，柴草亂堆，垃圾亂倒現象較為普遍，農村社區環境整治還不盡如人意。
四是城市基礎配套設施不夠完善。老城區的服務功能、基礎設施、公益設施建設還不到位,停車泊位少、市場分布不合理,醫院、學校集中、房屋人口密集等,導致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿城至銀座商城、健康路、濰安路等地段秩序較為混亂。
三、建議意見
一是進一步加大宣傳力度。要通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和鎮村、社區等平臺，采取靈活多樣的形式，進行多層次、多角度、立體式的宣傳，形成人人有責、全民參與的良好氛圍，進一步增強廣大群眾的城市意識、環境意識，健康意識、文明意識和社會公德意識。
二是進一步深化城鄉環境綜合整治工作。在繼續抓好城區市容秩序、交通秩序、交易秩序、規劃建設秩序整治，對亂停亂放、店外經營、占道經營、亂貼亂畫、違法建設等違法違規現象進行全面、徹底清理的基礎上，將綜合整治工作向背街小巷、城中村、城鄉結合部、農村社區等延伸，加大對農村環境衛生的治理力度，重點解決垃圾清運和污水處理問題，為群眾營造優美的生活環境。