時間：2023-03-16 15:40:01
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1大氣質量嚴重惡化
隨著城市中工廠的增加、交通工具種類的增多以及石化燃料的燃燒，產生了各種廢氣，如二氧化碳、二氧化硫、一氧化硫等等。這些廢氣如果得不到有效的處理，就會使得大氣受到污染，城市出現霧霾等嚴重的天氣狀況。而且二氧化碳的增加會引發溫室效應，二氧化硫也會對大氣臭氧層造成破壞，從而增加紫外線的輻射，形成酸雨，對人類賴以生存的環境產生惡劣的影響。
2水體污染嚴重
我國是人口大國，城市中的人口數量相當巨大，加之經濟進步帶動的工業化發展，使得城市中的企業工廠逐漸增多，大量的污水出現，這些污水得不到有效的處理，在排入江河湖泊后，對自然水體的破壞非常嚴重。據相關統計顯示，我國監測范圍內的1200多條江河湖泊，被污染的達到了850多條，這一數字相當驚人。
3土地植被破外嚴重
過量采伐、過度放牧等自然資源利用不當的活動破壞了生態系統的平衡，致使生態系統惡化、環境質量下降、水土流失、土地沙化、自然災害加劇等。環境的人為污染和破壞，直接影響農業生產、經濟建設以及人類的生存。
4噪聲污染加劇
城市中各種建筑施工產生的噪音、車輛鳴笛的聲音以及其他工業運作的聲音，都是噪音的一種，對人們的生活產生極其嚴重的影響。
二城市規劃領域中應采用的對策
城市環境問題，是目前我國城市發展所面臨的環境危機，我國城市的污染逐年加重，土地資源日益減少，不可再生資源的日漸短缺，使得城市的發展受到了一定的制約。近幾年，人們對于生態環境的認識逐漸加深，人們了解到城市規劃、城市發展與環境之間的關系，在城市規劃和建設中，逐漸將生態化融入到城市發展中，并且利用科學的手段指導城市建設。就目前我國城市環境問題的現狀來看，如何將經濟效益與環境效益相結合，實現城市建設和自然環境協調發展，是城市建設首要探討的課題。城市規劃中，針對環境保護問題，主要的應對措施包括以下幾個方面：
1城市規劃
中應充分考慮到環境、人口、城市性質以及城市規模等方面的因素，協調統一布局，為城市建設打造良好的生態環境基礎。優化城市中的各項自然資源，在進行城市規劃之前要注重考查城市的自然環境狀況，對城市的社會及經濟狀況進行全面的了解，針對這些方面進行生態環境分析，從而在城市建設中減少污染源的釋放，實現城市與自然環境的協調可持續發展。
2城市規劃建設中要注重治理水、空氣和固體污染物的治理
對水資源進行統查，合理確定城市規模，制定科學系統的用水治理方案，從而減少污水的排放，提高水資源的重復利用率。在進行大氣污染治理時，要注意結合城市的能源結構以及交通狀況進行統籌考慮，制定出相應的污染治理措施，減少廢氣的排放，凈化城市空氣。針對固體廢棄物的治理，要在綜合考慮環境的承載力基礎上，對各種固體廢棄物進行綜合的處理和填埋，采取合理的治理對策，實現廢物的再利用。
3根據我國城市發展的實際狀況
統籌考慮城市規劃與環境保護，以現實的技術手段綜合考慮，實現生態環境的永續發展。在進行城市規劃時，可以將整體環境進行區域的劃分，針對區域中的環境情況，進行區域的規劃建設，從局部區域進行環境的優化，從而提高城市環境的整體質量。在城市總體規劃層次上，確立環境限制是城市發展限制性因素之一，并通過對主要的環境限制因素及潛在的污染源有分析，合理確定城市的規模，選擇合適的用地和人口分布及交通方案。在改造和城區整治規劃中，盡可能改善城市環境質量，包括完成基礎設施的配套，降低容積率和人口居住密度，增加城市空間和綠地，完善用地城市布局，如工業區與居住區相鄰引起的環境干擾問題。
三、結語
關鍵詞：MSBR，曝氣系統，優化
1 MSBR池曝氣系統概況
南方某污水處理廠2002年投入運行，采用MSBR工藝，已建成一期處理能力為12萬m3/d，分三組MSBR池，每組處理規模4萬m3/d，出水水質能穩定達到一級 B排放標準（GB 18918-2002）。
MSBR（改良型序批式活性污泥法）實質是由A2/O工藝與SBR工藝串聯組成的一種新型工藝。MSBR池曝氣系統分布在好氧池（6單元）和SBR池（1或7單元），具體分布如圖1所示。好氧池池壁兩側對稱布置安裝有18套曝氣器，中間安裝兩臺浮筒攪拌器（18KW）。SBR池布置形式與好氧池相同，安裝有10套曝氣器環境保護論文，中間兩臺浮筒攪拌器（15KW）。
通過調節鼓風機出口壓力和各單元主進氣閥門開度，可以調節各單元的供氣量。曝氣器采用可提升式設計，每個曝氣器由50條橡膠微孔管膜并列平行布置，以不銹鋼氣管為骨架固定組成，利用固定安裝在池壁的起吊支架，通過電動卷揚機牽引固定在曝氣器進氣管上的鋼絲繩起吊，安裝如圖2所示。
圖1 MSBR池曝氣系統布置圖
如圖2 曝氣器安裝示意圖
2、好氧池溶解氧值不足
2.1 存在現象
在污水廠運行初期，由于處理水量較小，不足2萬噸/天，曝氣池曝氣效果還未影響生化系統的運行，隨著進水水量的不斷增長，單池進水量達到3萬噸/天時，即使把鼓風機出口壓力調到最大值0.075Mpa，好氧池溶解氧值也無法上到2mg/L，而此時各項進水指標均在設計范圍內。從圖2可知，只有在凌晨4點到10點之間進水量較小時，溶解氧水平才稍微有所升高，由此導致MSBR池污泥性狀急劇惡化，氨氮等出水指標超標。
圖3 好氧池溶解氧值日曲線圖（綠色線）
2.2原因分析
2.2.1管膜安裝數量與鼓風機出口壓力不匹配
該廠好氧池設計理論供氣量為9000m3/h環境保護論文，而好氧池僅設計有900條管膜，每條管膜曝氣量需達到10m3/h。不考慮管膜老化造成的曝氣壓力損失的增加，達到設計曝氣量時，壓力損失已達到0.073 Mpa，已接近鼓風機設計的曝氣壓力。具體壓力損失見下表1。
表1曝氣壓力損失表
名 稱
阻力損失（kPa）
備注
管膜理論壓力損失
6
按管膜廠家提供數據每條管膜曝氣范圍為2-12m3/h.m，阻力損失為3.3-6.7kPa。此處數據未考慮管膜老化造成的壓力損失增加
水頭損失
60
水深6米
曝氣管路壓力損失
4
實測
鼓風機出口到主管路壓力損失
3
實測
各項壓力損失合計
73
在公路工程施工中，水污染的表現主要是，在施工中所出現的生產與生活污染，如果沒有得到很好的控制和處理，直接排到江河中，就會污染地面水環境，甚至對地下水源也產生危害。在公路橋梁基礎等施工過程中，洼坑排水以及鉆孔等產生的泥漿排入到河水中，會增加水質的含泥量。
2公路交通工程建設中的環境保護措施
2.1合理選擇路線，精心設計
要減少公路工程建設對于環境破壞的一個最有效的方式就是選擇相對合理的路線，在路線選擇的時候要遠離那些環境比較敏感的地區，包含多個方面:像氣候、水資源、野生動物的棲息地等等。公路路線在經過那些植被比較茂密、動物種類比較多的路段的時候，就要盡量減少公路對于主河道的侵占以及對于周圍植被的破壞。進行路線設計為了減少工程建設對于地形和植被的破壞，減少對自然水系產生的影響，就要把傳統的定線方式改變，這樣不但能夠更好的提高定線的效率，還能使線路的布設跟沿線的地形吻合，減少斷背曲線等不良路線。在縱面設計的時候，要在平面線位的配合下進行因勢利導，不能過分的追求高指標，要減少大填大挖的現象出現，這樣就能減少對自然植被所產生的毀壞。對于濕地、水源地等對生態環境起到重要作用的特殊地段，在進行路線設計的時候要盡量選擇繞行。那些不能避開的，就要選擇影響最小的路線，采用合理的措施減少環境破壞。公路建設在一定程度上破壞了山區或者丘陵地帶原有的自然穩定性，因為開挖問題就可能導致應力釋放引發坡度滑動。當前很多設計都很少考慮到應力釋放問題，只做了一些簡單的地質勘探工作，在出現滑坡問題之后的治理費用要比之前避免滑坡的費用要高出很多。此外，還要重視公路排水設計問題，因為排水設計不到位不但會影響公路本身的使用，還會對環境產生破壞，出現沖刷原地表的現象。
2.2施工過程中的環境保護措施
2.2.1減少噪聲污染的措施
為了減少公路工程施工過程中可能產生的噪聲污染，就要注重對公路施工機械的保養問題，保證機械有足夠的來減少噪聲。對于施工路段在居民住宅區的距離小于150m的情況，要限制施工的時間，也可以對施工的時間進行調整，減少施工噪聲對于居民生活的干擾。為了進一步強化施工工人的勞動保護，要實施輪班機械操作制度，減少大范圍接觸高分貝噪聲的時間。而對于那些在噪聲周圍工作時間比較長的工人，發放相應的耳塞等保護工具讓他們進行自我保護。除此之外，還可以設置相應的公路防噪聲屏障，把金屬、輕型符合材料等多種材料結合在一起。
2.2.2減少大氣污染的措施
為了防范公路工程施工過程中可能產生的大氣污染，就要在施工過程中定時進行灑水降塵工作，在粉塵材料運輸的時候要有遮擋措施。料場與攪拌站要設立在比較空曠的地區，在距離兩百米的范圍之內不能出現集中的學校或者居民區等等。在進行瀝青路面施工的時候，瀝青材料攪拌廠要設置在學校或者居民區等環境敏感地點之外的風向處，這樣為生產提供了方便的同時，也符合衛生方面的要求，此外，還要進一步提高爆破技術，可以采用合理的爆破器材以及裝藥方法，強化公路施工現場的管理，通過對施工人員進行施工作業安排、技術交底與指導，制定相應的規章制度，從而減少爆破所產生的粉塵污染。
2.2.3減少水污染的措施
為了減少公路施工帶來的水污染，以路邊溝的路邊水污染為例，要把路面的水跟農作物灌溉的水分開，可以在公路沿線設置一部分集水池，把公路路面水導入到這些水池中進行凈化處理，經過處理達標之后排入到相應的污水處理系統。
3結論
（一）政府應從制度方面入手，把可持續發展戰略目標落實到實處對于環境污染問題，由于受傳統的工業化與信息化的發展模式的影響，發達國家曾經是走上了先發展后治理的道路，可如今的發展中國家，很多卻還繼續走上了這種老路。在發展的同時，沒能在事前對發展可能造成的環境破壞采取很好的防范措施。因此，政府首先應從政策上保證將可持續發展目標落實到實處。例如，在城市建設中，應增加綠地面積，提高綠化率，開辟大規模開放式的公共綠地；同時加大環境污染治理力度和工業廢水、廢氣排放的管理。對于內河污染嚴重的城市，應改進城市河道整治和污水處理工作，及時疏通內河，做好沿河的綠化工作，開發城市內河的觀賞、休閑價值，對造成內河污染的主要污染源要嚴加管理，堅決從源頭上斷絕污染源，嚴禁工業廢水向城市內河排放。應嚴格控制機動車的尾氣排放標準。對建筑施工嚴格進行噪聲、粉塵等環評及環保論證。要盡量開發易于被自然吸收凈化、易于回收利用或易于無害化處理的產品。比如用紙質包裝產品代替塑料、玻璃等難以回收的產品。如今，日本的牛奶、飲料、酒業已做到改塑料包裝為紙質包裝；法國的食品與大多數的奶制品、果汁和液體飲料包裝已基本上都改為了無菌紙盒包裝。同時做到所有的產品垃圾和生活垃圾都消化于社會內部或以對自然無害化的方式排出。對于產品消費后產生的消費垃圾，必須進行處理，要么進行回收利用，避免對自然資源的過度開發；要么進行無害化處理，禁止造成對自然環境的進一步破壞。可以對各種生活垃圾實行嚴格的分類制度，即有利于回收垃圾中的可用資源，也有利于對垃圾進行無害化處理。垃圾處理的費用應由生產者和消費者共同承擔，可由社會或政府委托專業的企業集中處理。
（二）制定、執行環境保護與治理的法律法規
1．及時發現某些法律尚且滯后或空白的領域，建立或調整相應的法律，解決“法律不足”問題。首先，聯合國及各國政府應制定相應的法律來抵制全球范圍內存在的生態侵略現象，維持整個生態圈的平等和諧。從生態平等角度分析，全球范圍內存在的生態侵略也是目前發展中國家生態環境嚴重受破壞的原因之一。目前，有些發達國家以開發、貿易之名，不耗費一槍一彈，用金錢開路的方式對發展中國家進行著裸的生態侵略。這種持久而廣泛的對發展中國家自然資源進行的巧取豪奪，對發展中國家的生態環境來說，是一場災難，其造成的創傷可能比一場明顯的戰爭更嚴重與持久。這種生產者或生產國把生產廢棄物和工業污染物直接向自然排放，或把它轉移到落后的第三世界國家的做法，對整個生態圈都是一種同樣的威脅。其實，地球生態系統是一個整體，一個國家的污染或把本國的污染轉嫁給其他國家，最終還是導致整個生態系統的損害，受報復和懲罰的還是整個地球上的人類。其次，應從多方面制定相應的法律，解決由于環境污染對人體健康造成的損害。目前很多發展中國家在污染對人體造成的損壞的賠償問題方面，在法律上還是滯后或是空白的。沒有法律的約束，企業就可以推諉責任，環保部門就可以不作為，當事人的合法權益就無法得到保障。很多國家沒有成立權威的專門的環境醫學研究機構對環境污染對人體健康進行認定。受科技和醫學發展的限制，一些污染和傷害之間的因果聯系無法揭示，導致有關部門對因果關系判定缺乏依據，使環境污染侵權訴訟陷入困境，一些顯而易見的污染受害者的合法權益得不到保障。由于環境污染而引起人體健康受到損害的情況和具體數據無法全面掌握，很難判定污染與健康損害之間的因果關系，也就很難提出具體有效的措施進行應對。一些國家法庭對受害原因的審判講究的是單一性、唯一性，但醫學上往往只能確定污染是一個人致癌的原因之一，因而使受害者權益的保護無法可依。因此，政府應研究制定《環境損害賠償法》，結束“法律不足”問題。
2．在有法可依的領域，加強監督力度，確保做到有法必依，執法必嚴。令人感到欣慰的是，中國目前正在完善環境管理制度方面進行不懈的努力。政府已采納了法律界的一部分建議，已確立了相應的法律來維護受害者的權益。民眾也被明確了一些他們本身擁有的權利。法律明確規定環保部門應接受民眾的委托，給其如實提供相應的檢測數據。可以說中國已基本上做到了有法可依了，但還沒有做到確保有法必依與執法必嚴。新法實施多年以來，還有一些污染嚴重的地方反映仍未見有大動作，漸成氣候的環境問責制度在一些領域也還處于停滯狀態。如果有法也沒依的話，那么有法也就沒有任何意義了。因此，政府部門一定要確保法律的徹底執行，利用法律的強有力手段，保護和整治好人類賴以生存的生態環境。
二、經濟手段是目前我國政府干預環境問題的有力補充
黨的“十”明確指出“建立體現生態文明要求的獎懲機制”。體現了環境保護與治理中以經濟激勵的方式約束人們的生產生活行為的思想，使獎勵與懲罰并重、激勵與約束協同發展。目前，我國已形成三大環境經濟手段執行部門：環保部門、產業部門、綜合管理部門。“環境經濟手段涵蓋排污收費、排污許可證交易、生態環境補償費、資源稅、財政補貼、廢物回收押金制度、污染責任保險、污染賠償、罰款等多種方式。主要實行的環境經濟手段是征收稅費。”但目前中國的環境經濟手段還有很多不足之處，首先，環境經濟手段的實施面臨很大的困難。由于我國東中西部市場發育程度不同，而環境經濟手段在區域的實施往往依賴于市場的發育程度，于是，環境經濟手段在全國的實施就受到限制。
此外，相應的配套措施、技術保障也跟不上。其次，環境經濟手段沒有充分體現“環境成本”和“污染者原則”，目前我國的污染收費、環境懲罰、環境稅等都無法體現環境價值。排污標準低，污染罰款低，導致污染成本低，因而對污染行為沒有約束力。生態補償政策尚未實質性啟動，生態補償專項基金還未成立。因而，人們還存在“資源低價，環境無價”的思想。再次，目前我國環境管理主要依靠的是政府的規制手段，環境經濟手段還處于起步階段，地位還很薄弱，其研究和制定很不成熟。
因為規制手段能更明顯的發揮政府行政勢能的作用，對環境問題能起到更明顯的效果。而環境經濟手段相對于公眾參與手段、行政法規手段的優勢表現在“成本有效性高、靈活性強、資源配置能力強，能充分調動市場配置資源環境的作用，在減少環境管理成本的同時，促進企業改進技術和綠色轉型，提高企業競爭力”。所以，在那些市場條件已經發育較成熟的發達國家，采用環境經濟手段對生態環境進行保護與治理會取得比較好的效果。“但同時，環境經濟手段的缺陷在于其對市場的完善程度提出了更高的要求，需要具備充分的市場條件才能發揮其作用。”因此，在我國現階段市場發育還很不成熟、還沒具備充分的條件的前提下，暫時還應先著重選擇規制型手段，充分發揮其“法律效應大、執行力強”的特點，促進生態環境保護和資源綜合利用。
三、結語
關鍵詞：城市污水；環境影響；工藝技術；防治對策；深度處理
隨著我國節能減排工作的不斷深入，城市污水處理廠作為主要減排的載體，在減排工作中顯得尤為重要。按照有關要求，到“十一·五”期末，我國城市污水處理率必須在70%以上。全國各地近期內必將掀起建設城市污水處理廠的。因此，應充分認識城市污水處理廠帶來的環境影響，采取合理的防治對策，正確引導城市污水處理廠的建設。
1城市污水處理廠建設的主要內容
城市污水處理廠的主要建設內容有硬件系統和軟件系統。硬件系統包括污水收集系統和處理系統，污水收集系統包括城區污水收集管網、污水輸送管道及污水提升泵站；污水處理系統包括污水處理工程的構筑物、配套的泵站、設備、自控系統等。軟件系統包括設計的處理規模和處理工藝，處理規模即日處理的污水量，處理工藝即處理工藝技術、路線、自控性能等。
2城市污水處理廠對環境的影響
2.1對生態的影響
由于城市污水處理廠通常建在城市周邊的郊區，從城區收集的污水需要通過輸送的管道及污水提升泵站方可送到污水處理廠，輸送管道的建設將破壞穿過的土地、河流等生態系統，其建設過程中產生的棄土堆置不僅需要占用土地，同時還破壞土地原有的生態系統。在城區的污水管網建設和改造中，施工過程的噪聲、粉塵、施工廢水對城區居民產生影響，產生的棄土對占用土地生態系統產生影響。
2.2惡臭的影響
城市污水處理廠的惡臭主要來源于格柵、泵房、沉砂池、反應池、污泥池等，由于廢水中含有氮、硫、氯、磷等污染物，隨著廢水的腐殖發酵產生如NH3、CH3S?螄OH、H2S等，形成惡臭。
2.3噪聲的影響
城市污水處理廠的噪聲源主要有風機、水泵及水流等，尤其是風機的噪聲，聲級高達105dB。盡管一般情況城市污水處理廠遠離居民區，對周圍的居民區影響很小，但對于操作人員，長期處于強噪聲的工作環境中可能導致耳聾，并對人體的中樞神經、植物神經產生損害。
2.4污泥的影響
城市污水處理中產生污泥，一般情況下為污水處理量的1%～2%，污泥的發生量大。污泥中不僅含有大量的病原體、微生物、寄生蟲、病菌及有機物，還含有汞、鉻、鎘、鉛等重金屬，處理不當將對土壤、地下水、地表水等產生影響。
2.5排水的影響
城市污水處理廠處理后的最終排水對收納的水體產生影響。城市污水經正常處理達標的情況下，排水進入河流后在排水口附近形成一段混合區，在此混合區內，水質不能達到相應的水質標準，對該段河流的水體功能產生不良影響，影響沿線居民的生產、生活。尤其是非正常工況下，污水經處理后不能達標排放，在收納排水的水體將形成很大的超標帶，并將對沿線的生產、生活帶來嚴重的影響。
3防治對策
3.1合理選址
城市污水處理廠選址，要根據城區總體規劃要求，選擇城區的下風向、收納廢水河流的下游、遠離居民區；在排水口設置時，按照水源保護區設置的要求避開集中式飲用水源的取水口、漁業養殖等。
3.2建設花園式廠區
在廠區因地制宜種植花草樹木，充分利用不同植物對污染物的吸收作用。如利用地衣、山楂、夾桃竹、丁青等吸收二氧化硫，女貞、美人蕉、大葉黃吸收氯氣，水葫蘆、浮萍、金魚藻等吸收水中的汞、鉛、鎘，闊葉植物吸收大氣中的飄塵。在污水處理廠建設中，將綠化、人工湖、景點與處理構筑物、出水相結合，既能減少污染對環境的影響，又可美化廠區。
3.3建設全封閉式污水處理廠
通常對惡臭主要處理方法有焚燒法、催化氧化法、吸附法等，將發生惡臭的構筑物安置于室內，通過引風設備收集惡臭氣體，再將臭氣采取相應的凈化措施，不僅可以吸收惡臭氣體，廠房還對噪聲起到封閉隔離降低效果。
3.4選擇合理設備
既要根據所在地的自然條件和經濟狀況，選擇經濟可行的處理工藝設備，滿足處理效果要求和經濟承受能力；還要采用先進的自動化控制系統和全線監控系統，減少人工操作，避免因人為因素對處理效果的影響。
3.5確定合理建設規模
在城市污水處理廠建設中，要按照城市的發展規劃和環境保護規劃，合理確定規模，分步實施。
3.6選擇合理的工藝
污水處理廠的處理工藝應根據原水水質、出水要求、處理規模、運行成本、自然條件和社會狀況等因素慎重考慮。不同的工藝技術都有其優點、特點、適用條件和不足之處，因此，工藝選擇應符合技術合理、經濟節能、易于管理、重視環保等方面的要求。
3.7污泥的處置
污泥處置應按減量化、資源化、無害化的處置原則，首先對污泥進行濃縮脫水，減少污泥發生量；再通過消化、厭氧，去除污泥中的有機物、病菌和微生物等，并對污泥進行成分測定，達到要求后可以進行堆肥，充分利用污泥中豐富的氮、磷、鉀等營養成分，如不能利用，則進行無害化填埋處置。
3.8城市污水的深度處理
為減輕城市污水處理廠的排水對收納水體的不良影響，節約水資源、保證水資源的持續利用，可對污水進行深度處理后重復利用。尤其是缺水地區，對污水進行深度處理后重復利用，是解決淡水資源的重要途徑。
所謂深度處理，就是在污水經過物化生化處理、達到排放標準后，對污水進一步采取處理措施，降低水中的污染物，使水質接近或優于可以直接利用的水質，如居民生活中的水、工業冷卻水、道路綠化澆灑水、農田灌溉用水等。通過城市污水的深度處理，使污水達到重復使用，節約水資源，減輕對收納水體的污染。
第一，實行非歧視原則與不同環境標準的矛盾。非歧視原則，又稱為無差別待遇原則，是WTO的基石，主要通過最惠國待遇原則和國民待遇原則表現出來。最惠國待遇原則的基本含義是：締約國一方現在或將來給予任何第三國的貿易上的特權、優惠和豁免，也同樣給予締約對方。國民待遇原則是指締約國保證給予其他成員的公民、企業和船舶在本國境內享受與本國公民、企業和船舶所享受的同樣的經濟貿易待遇。
非歧視原則要求WTO成員方之間的貿易一視同仁，不應有所差別對待。但是，WTO成員方的環境保護標準是不同的，這樣相同的產品在不同的成員方會受到不同的待遇；同一個成員對來自其他成員方的相同產品可能采取不同的環保限制措施和技術標準，這樣就會影響非歧視原則的落實。
第二，實行最惠國待遇原則關于“相同產品”問題上的不同認識。確定是否屬于相同產品是適用最惠國待遇院原則的前提。但是，WTO對什么是相同產品并沒有明確的定義。在實踐中，主要采用《布魯塞爾稅則商品分類目錄》中排列在同一稅號下的商品就屬于相同產品，否則就適用不同的稅率。這種對相同產品的認識沒有考慮到生產同樣產品中不同的生產方法可能導致對環境的不同影響的因素，因而導致了一些與環境保護有關的貿易爭端。
從保護環境法律的角度看，生產相同產品的不同生產方式和技術可能會對生態環境造成不同的影響，對環境造成有害或較有害影響的相同產品應當受到成員方貿易政策的管制，而不應當與對環境無害或較少危害的相同產品享受同樣的待遇，否則就是不公平的。
而WTO認為，只要最終產品的用途和特性能夠滿足消費者的相同需要就是相同產品，生產方法、工藝和技術以及對環境的影響等因素不能作為是否相同產品的判斷標準，如果一個成員方以出口國沒有與之相同的技術和環境標準為理由就可以限制進口，那就會破壞WTO的市場準入原則，導致各種形式的貿易保護主義的盛行。自由貿易與環境保護是兩個不同的問題和領域，WTO不承認技術和環境壁壘對貿易的限制的合法性。即使對那些通過有害環境的技術和方法生產出來的產品，只要該產品符合WTO的自由貿易原則的要求，成員方就不能對其實行歧視性限制措施。雖然WTO對環境保護有一些規定，但這并不表明WTO允許任何締約國以環境保護為理由強迫其他成員方采用與其相同的環境和技術標準，否則就是違反了WTO的非歧視原則，對相同產品實行不公平的待遇。
第三，在對國際投資實行國民待遇與適用保護環境法律問題上的分歧。按照WTO的要求，對成員方之間的國際投資企業應當實行國民待遇，跨國公司應當實行東道國環境標準，遵守東道國的保護環境法律。但是，從保護環境法律的角度看，如果東道國的環境保護標準低于跨國公司母國的標準，適用東道國的保護環境法律可能給跨國公司轉嫁環境污染造成方便，從而破壞東道國和全球環境保護。發達國家在發展中國家投資設立國際企業，適用較低的環境保護標準，就會大大降低其產品的成本，對發展中國家的市場和環境造成沖擊和破壞，使發展中國家在發展和競爭中處于劣勢地位，影響其可持續發展。從公平的原則出發，應當要求發達國家的跨國公司適用較高的環境保護標準，要求發達國家對環境保護承擔更多的道義和經濟責任。WTO規定發達成員對發展中成員提供技術援助，以使發展中成員更好地履行義務。
關鍵詞： 課程成績考核模式 網絡學習評價 自我評價 特色作業 提問式考勤
《環境保護學》是青島農業大學農學專業的專業選修課之一，是一門隨著環境問題的出現、變化、發展而發展起來的，涉及自然科學、技術科學和社會科學的應用課程，主要內容為各類環境污染的成因、危害和防治方法。目前我國面臨環境污染問題日益突出，農業面源污染和農產品質量安全問題已經成為制約我國農業可持續發展的瓶頸[1]，因而開設本課程可彌補農學專業教育的不足，引導和培養學生的綠色農業和可持續發展思維。
要提高教學質量，首先要運用各種教學手段提高同學們對知識的學習興趣和學習能力[2]。課程成績考核是教學過程的關鍵環節，是教師對學生學習能力和水平的成績評定，公平合理的成績考核方法可以提高學生學習的積極性，提高學生參與課堂教學的主動性和學習效率[3]。為提高環境保護類課程的教學質量，各高校的任課教師均十分重視教學手段的創新性研究和實踐[4]-[6]，但目前對于課程成績考核方法改革的研究還比較少。
為進一步提高該課程的教學質量，激發學生的學習積極性和創造性，本教研組以山東省應用型特色名校建設工程建設為契機，對成績考核的方法進行了探索和改革，將其應用于2013-2015年的實際教學中，并根據教學效果反饋進行了完善，逐漸形成了本教研組在成績考核方面的特色。
1.改革的必要性和思路
本課程的傳統考核模式：（1）期末成績占總成績70%，形式為課程論文或開卷考試，考核方式由任課教師決定；（2）平時成績占20%，形式為課堂回答問題或小作業等；（3）點名式考勤占10%。多年的教學實踐表明，該考核模式存在一定不足：（1）學生平時學習積極性偏低，課堂注意力不集中，存在隨意逃課的現象；（2）期末課程論文成績評定標準不夠科學合理，開卷考試試題內容過于寬泛和乏味；（3）平時作業數量多、內容陳舊，使得學生負擔重、興趣低、疲于應付，且存在互相抄襲的現象；（4）單調乏味的點名考勤，占用課堂時間，且對師生關系造成不利影響。因此，傳統的成績考核模式應該加以改革，才能切實提高教學質量。
本教研組從改革課程考核方法入手，在不影響教學的前提下，進行了大膽的探索，建立了課程成績考核體系：（1）降低期末成績的比重至60%，增加學生對選擇考核方式的參與程度，并對課程論文和開卷考試方法進行革新；（2）提高平時成績的比重至30%，平時成績設置為網絡學習評價、自我評價和特色作業三個模塊；（3）考勤比例仍為10%，采用提問式考勤的方法。
2.期末成績考核方法改革
2.1考核方式的投票決定
與必修課不同，選修課在考核方式上具有一定的自由度，可根據學生的學習情況選擇開卷考試或課程論文。本教研組認為由學生投票決定是可行的，可有效地提高學生對課程的參與度和積極性。具體程序：課程進行至半程或三分之二時，由任課教師介紹各個考核方式的特點和要求，然后學生利用紙質選票或學校網絡教學平臺等進行投票，投票完畢，由任課教師根據多數同學意愿決定考核方式。經實際教學檢驗，選課同學對該方法的認同感和滿意度較高。
2.2課程論文考核方法改革
課程論文是選修課程采用較多的考核方法，同學們可根據自己興趣和愛好，查詢資料撰寫論文。然而，由于課程論文在成績評定方面具有較大的自由度，使得評分可能存在一定的偏差；部分同學對課程論文寫作的認識存在誤解，寫作用語一味迎合批改教師以期取得高分；由于批改標準不一，部分同學不認真對待，濫竽充數交差，甚至抄襲。因此，我們認為應該進行課程論文的標準化批改，將成績誤差控制在一定范圍內，引導學生認真對待、規范寫作。改革后的評分標準見表1，其特點是注重格式、創新性和可讀性，有利于養成科學的文獻查詢和寫作習慣，還可為后續畢業論文的寫作奠定基礎。此外，本教研組還要求學生提交課程論文的電子版，由任課教師制成課程論文集（電子書），于網絡空間或者打印存檔。由于涉及自身的榮譽感，學生寫作認真程度顯著增加，論文抄襲現象顯著減少。
2.3開卷考試內容改革
環境保護學內容重點和難點較多，傳統的考核對于內容廣度和深度要求較高。對于選修課來說，過多的知識點和過高的難度，會增加學生的學習負擔，降低他們的學習興趣。教研組認為開卷考試內容做到與時俱進，開放包容，形式可以借鑒公務員考試申論部分的模式，分為3-6大題，要求同學們在規定時間內利用課程知識解決當前實際問題，如：（1）論述自己身邊的環境問題；（2）探討國家和地區的可持續發展戰略；（3）發表對當前突出的具體環境問題的見解；（4）研究當前某具體環境污染的防治方法等；（5）結合農學專業知識，討論如何實現綠色農業。
3.平時成績考核方法改革
3.1網絡學習評價
為了配合課堂教學，教研組在學校建立的網絡教學平臺上建立了“環境保護學”網上課程。網上課程的建立，突破了時空的限制，使得學生能在課余時間進行自主學習和互動式交流[7]。同時，提供了一種新的成績考核模式――網絡學習評價，教研組將此方法應用于環境保護學成績考核中，比例為10%。具體方法：要求同學們定期進入網絡課程進行學習和交流，結課時由任課教師進入系統中的學生學習統模塊計，查看和匯總學生登錄次數、進入課程次數、發表討論次數、回答問題次數、查看教學材料次數等，并進行評分。教學實踐表明，網絡學習評價是一種精準和合理的成績評定方法，可促進師生的交流，引導和鼓勵學生利用新技術平臺實現自主學習。
3.2自我評價
學生的自我評價是一種重要的評價方式，是指學生對自己學習效果和狀況的評分，代表著自己對自己學習態度和效果的認可程度[8]。在2013-2015年的實際教學中，教研組要求選課同學進行自我評價，方法：（1）學生對自己的聽課效率進行評價，教師也對學生進行評價，若兩者嚴重不符，則酌情扣分；（2）學生對自己的期末成績進行預測，若預測成績與實際成績誤差≤10%則給滿分，若誤差超過10%則表明對自身學習水平認識不足，扣除相應分數。教學跟蹤結果表明，學生的自我評價有效地增強了學生的自主學習意識、自我評價能力和認知能力，有效地提高了學生的自信心和自我約束能力，間接地改善了教學效果。
3.3特色課程作業
傳統的作業一般要求各種資料查詢、羅列和分析等，部分不僅作業枯燥乏味，還會增加學生學習負擔。教研組認為作業應該簡單、新穎、與時俱進，提高同學們的自信心和學習興趣。因此，教研組推出了特色課程作業，并根據認真程度和新穎性進行評分：（1）要求用手機拍攝自己身邊的環境污染圖像，制成環保視頻；（2）要求用智能手機下載噪聲污染、水污染、大氣污染查詢軟件、查詢學校周邊或者家鄉的環境污染數據；（3）要求分組討論如何從自身做起保護環境；（4）看環境保護紀錄片，寫出觀后感。經實際教學驗證，同學們對此類作業的興趣較高，完成較好。
4.考勤方法改革
目前，普遍存在的逃課現象影響了學習氛圍和學習效果，也是對教師勞動的不尊重，因而各高校非常重視點名考勤。但是，該方法單調乏味、占用課堂時間，過多的點名還會影響師生關系，降低學生參與課堂的意愿。教研組認為采用提問式考勤方式不僅可以起到點名的作用，還能加強師生交流、活躍課堂氣氛、提高學生的語言表達能力。由于提問式考勤覆蓋面和效率不如點名方法，因此提問式考勤需要提前規劃盡可能增加覆蓋面，還需要與點名方法相配合。
5.結語
本教研組以山東省名校工程建設為契機，從已有成績考核方法的現狀出發，對考核方法進行了改革，引入了期末考核方式選擇的自由投票，革新了課程論文的評分標準和開卷考試的內容，注重了網絡學習評價、自我評價、特色作業和提問式考勤的積極應用。考核模式應用于2013-2015年的教學實踐后，教學反饋見表2。由表可見，自由選課的總人數隨年份有所增加，表明該專業學生較為認可課程的教學改革；借助網絡教學平臺對課程的期末考核形式進行民主投票，三屆均為課程論文，選課同學對投票模式及后續的論文評閱方法認可度和滿意度較高；期末成績及格率達到100%，平均分數逐年增加，且均大于80分；三屆同學對任課教師的教學評價分數均大于94分。課程論文選題統計結果表明，多于60%選課同學的課程論文涉及水污染監測、土壤污染成因、PM2.5防治和噪聲污染危害等，表明同學們比較關注當前社會環境和生活中常見問題出發，能夠運用所學知識了解和解決當下問題。因此，課程考核模式的改革和創新，有效地提高了學生的學習積極性、最終學習成績，改善了課堂氣氛，促進了環境保護學課程教學的長遠發展。
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關鍵詞：農村循環型城鎮
農村循環型城鎮，是在農村生態系統承載能力范圍內，依據生態經濟學原理和系統工程原理以及自然生態規律的循環經濟方法所建立的具有非線性生產模式的產業循環系統、基礎設施系統以及生態保障系統，通過生態規劃、生態工程和生態管理，建立起社會、經濟、自然協調發展，物質、能量、信息高效利用的生態良性循環體系，形成生態高效的產業、科學協調的管理體制與人文景觀有機融合的現代城鎮。農村城鎮化的快速發展如果以資源耗竭、環境污染的方式進行只能加深其不可持續的程度，在這樣的背景下，小城鎮要取得更大的、更穩定的發展就要改變原有的發展模式，走資源節約、環境保護的可持續發展之路。通過倡導綠色生產技術、綠色食品、綠色消費等形式引導小城鎮向著環境友好型模式發展，并通過產業之間及內部關聯性的增強，從而推進小城鎮中以農業生產為主的產業協作與和諧發展，使小城鎮向著高效性、資源節約型的方向發展。因此發展循環經濟就成為小城鎮可持續發展的有效途徑。
一、農村循環型城鎮是實現農村城鎮可持續發展的必由之路
首先，隨著我國經濟的快速發展，農村城鎮化的步伐必然加快。城鎮化對于各類要素和需求的聚集、生產要素的集中、資源配置效率的提高、人們生活的改善具有重要的積極意義，是實現現代化的必由之路。論文格式，農村循環型城鎮。發展小城鎮，是帶動農村經濟和社會發展的一個大戰略。其次，世界上的一些國家進行了生態城市的建設實踐，但多數還是按傳統觀念從過程末端入手，停留在綠化、環境保護、環保產業等措施上，并沒有探及城市系統的內核。論文格式，農村循環型城鎮。論文格式，農村循環型城鎮。在城鎮建設的過程中，如何有效解決城鎮化進程中的環境問題，協調好城鎮社會經濟發展與生態環境保護的關系，是促進城鎮持續、快速、健康、穩定地發展的關鍵。論文格式，農村循環型城鎮。要走以往城市建設中出現的先污染后治理；先破壞后保護的老路，提高小城鎮的環境質量，保護生態環境，是實施可持續發展戰略的一個重要內容，也是環境保護工作面臨的一個新的重大課題；第三，農村循環型城鎮的核心是發展循環經濟。論文格式，農村循環型城鎮。循環經濟是按照自然生態物質循環方式的經濟運行模式，它要求用生態學規律來指導人類社會經濟活動，以實現資源利用最大化，廢物排放最小化和經濟活動生態化它把環境作為經濟增長內生變量，兼顧了經濟增長與環境保護，是一種可持續的環保型經濟增長模式。
二、建設農村循環型城鎮符合農村居民生活方式革新的方向。
循環經濟型城鎮建設，要以經濟、社會、環境協調發展為核心進行經濟戰略性調整，關閉浪費資源、污染環境的企業；充分利用資源和能源，提高企業經濟效益，最大限度的減少污染排放量；防止空氣污染、危險廢物污染；發展有機農業、生態農業、提倡綠色消費，增加農民收入，解決農業污染問題；加強環境規劃，維護生態平衡，建設優美的生態環境等。生活品質是發展農村城鎮的一個重要目標和核心內容，生活品質的高低取決于經濟環境、社會環境、生態環境、城市基礎環境的質量，涉及教育、醫療、衛生等社會保障體系和社會文化體系等。而生態城市建設作為一項功在當代、利在千秋的崇高事業，它以人與自然的協調和諧為基本出發點，與人民群眾的學習、生活、工作息息相關，直接體現了廣大人民群眾的切身利益。在我國開始全面建設小康社會的今天，人們都向往能在優美的環境中安居樂業、因此對環境有著更高的要求。
三、發展農村循環型城鎮是優化城鎮產業結構的重要方略。
我國人口眾多，資源相對貧乏，生態環境脆弱。在資源存量和環境承載兩個方面都經不起傳統經濟下高強度的資源消耗和環境污染。發展循環經濟必須要根據循環經濟的基本原則促進產業轉型，調整產業結構。大力發展清潔生產，實現廢棄物再利用，從而達到減少廢氣物排放、節約利用資源的目的。我國在現階段推行循環經濟城鎮建設，并以此為目標進行產業結構調整，可以很大程度上避免走先污染后治理、先破壞后保護的彎路，以較少的代價實現可持續發展。我國當前正面臨調整產業結構的最佳時機，從發達國家發展的情況來看，人均GDP達到一定程度都將面臨產業結構的巨大調整。在收入達到一定水平后，人們的消費需求開始多樣化，對教育、衛生、娛樂、休閑、旅游等方面的需求都大大增加。另外，我國產品在國際市場上具有強大的勞動力和自然成本地量的競爭優勢。隨著環境資源大量消耗和勞動力工資的提高，這一競爭優勢將在未來10―20年內逐漸喪失。因而必須進行產業升級和技術創新，提高產品的科技含量，才能保證產品的國際競爭力。及時調整產業結構，利用消費需求不斷增長來帶動經濟增長不失為一個普遍的做法。發達國家多數是在GDP達到3000美元以上，生態環境和經濟社會無法繼續承受工業化的后果而發展循環經濟、進行產業結構調整的。論文格式，農村循環型城鎮。我們必須摒棄傳統粗放的城市經濟發展方式，堅定不移的實施可持續發展戰略，把當前利益與長遠發展結合起來，把城市經濟增長與社會進步、環境改善結合起來，避免重蹈先污染后治理的覆轍，是經濟社會發展邁向良性循環之路。
建設循環經濟型生態城市，不僅能夠全面提高資源利用效率、增加經濟效益、減少廢物排放和環境污染、改善環境質量，更重要的是，可以通過構建可持續的經濟發展模式來培育新的經濟增長點，創造更多的就業機會，提高人民群眾的生活品位，提升現代化水平，實現經濟發展與物質投入的“脫鉤”，從根本上實現資源型城鎮的生態化轉型，為全面小康社會的建立和跨越式發展提供切實可行的途徑。
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