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補貼是為世界上絕大多數國家所采取的政策性措施,由于補貼對一國企業的生產成本人為地降低,增強了該國企業的生產能力并對國際貿易造成不正當的扭曲效應。為此,WTO達成了《補貼與反補貼措施協議》(SCM協議),第一次在一百五十多個WTO成員之間統一了補貼的定義。尤其值得一提的是,原來由各個成員政府根據本國法律實施的反補貼程序也得到了高度的統一。根據該SCM協議,反補貼是指凡進口商品在生產、制造、加工、買賣、輸出等過程中接受來自其本國政府或公共機構的直接或間接的財政捐獻(協議中使用的是“financialcontribution”一詞),并對進口國已建立的國內產業造成實質性損害或產生實質性損害威脅,或對建立國內產業造成實質性阻礙的,進口國政府可對該進口產品進行反補貼調查,采取價格承諾、征收反補貼稅等反補貼措施。
從性質上判斷,漁業反補貼稅是在海關環節征收的稅種,可以起到削減進口能力的阻遏作用。其主要目的是抵銷國外政府對其漁業出口企業的補貼,避免國外漁產品制造商或出口商享有不公平競爭利益,對本國漁產業產生不利影響。漁業反補貼是一個程序性事項。目前WTO各個成員談判的是漁業補貼的實體部分,也即:哪些補貼應被禁止?哪些補貼應被允許?哪些補貼應視其損害后果而予以削減?至于漁業反補貼的程序規則,WTO各個成員認為漁業反補貼在程序事項上完全可以沿用既有的規則(SCM協議)的規定。
二、國際漁業反補貼:現狀與問題
漁業是人類最古老的生產行業之一,也是人類經濟生活不可或缺的組成部分。隨著經濟的發展和人口的增長,人類對漁業資源的需求與日俱增。而造船和捕撈技術的進步也使這一需求不斷得到滿足。然而,漁業資源的過度開發是一個十分復雜的問題,它不僅涉及到環境保護,還與貿易、發展、社會甚至文化等各個方面緊密相關。
一些國家和國際組織根據自己的職責和需要,從不同角度對該問題進行了研究,其結果表明,漁業補貼與漁業的過度開發存在著密切聯系。1999年,一些成員國便向WTO的貿易與環境委員會(CTE)遞交了有關漁業補貼問題的提案,之后有關該議題的爭論就未曾休止。2001年,《多哈宣言》更是明確地將漁業補貼列入了規則談判議程,成立了專門小組負責漁業補貼新紀律的談判。一系列漁業補貼的新紀律正在不斷孕育之中。
漁業反補貼是個全球性課題。目前主要存在以下問題:
第一,漁業補貼是政府行為,漁業反補貼的調查對象是政府的政策措施。
第二,漁業反補貼的涉及面極為廣泛、持續時間長。
第三,漁業反補貼措施適用的連鎖效應特別大。在WTO成員政府漁業反補貼調查中被認定的補貼措施,可以直接被其他成員在漁業反補貼調查中援引。在當前WTO的其他成員對漁業反補貼是否使用非市場經濟國家這一原則模糊不清時,美國的判例可能會成產生很強的連鎖效應。美國修改反補貼稅法后將之適用于中國等非市場經濟國家。歐盟等其他WTO成員業已效仿美國,重新修訂反補貼法,使之適用于中國出口的漁產品。
三、中國遭遇漁產品反補貼:出路與對策
(一)漁業反補貼調查理論研究
我國入世后,在漁產品對外貿易壁壘日益森嚴,嚴重影響了我國出口的增長。在非漁產品反補貼對中國開始適用國內調查程序以后,加拿大、美國甚至歐盟更加強化可對華反補貼措施。可以預見的是,我國貿易伙伴必將在漁產品貿易中對華實施反補貼措施。
我們要積極應對漁業反補貼調查及其對華漁產品出口貿易的影響,必須加強對漁業反補貼調查的研究,不斷深化認識,做到從容應對。目前我們對WTO成員的漁業反補貼調查的關注很不夠,基礎性的數據不完整,研究缺乏全面性、前瞻性,往往是實際工作中出現問題在前,主動的應對性研究在后,不能適應我國漁業對外貿易迅速發展和對華漁業反補貼案可能增多的現實。我國需要密切關注主要貿易伙伴特別是美國等發達國家運用漁業反補貼調查的動向,對它們的進口制度、體系的信息進行系統收集、分析,對可能產生的影響進行詳細而科學的評估和分析。加強對相關案例的研究和積累,從案件發生的萌芽、正式發生、最后結束、事后引起的連鎖影響等多方面跟蹤分析,積累典型案例,從中汲取有益的經驗和教訓。
(二)漁業反補貼調查預警機制
漁業反補貼目前套用的是傳統反補貼程序制度。將來談判達成的新漁業反補貼機制也不會對之作太大的修補。企業是漁產品出口的主體,數量眾多,很多漁業企業在國外設立了分支機構,信息來源廣、反饋及時。政府作為公共服務機構,擁有獨特的地位和豐富的資源,可以通過我國駐外機構以及使領館的商貿機構、海關等組織收集各國反補貼調查的信息。行業協會可以利用身為民間服務機構的優勢,加強與國外同行的聯系,掌握國外同類商品的銷售與價格信息。雖然我國行業協會目前面臨美國對之提起的反壟斷之訴。但是作為行業組織,其在漁業反補貼中的作用仍然是不可低估的。若能協調好各方的優勢,建立起“三位一體”的預警機制,將使我國漁業出口產品遭遇不必要的反補貼調查的困擾。
(三)積極應對國際漁業反補貼調查
補貼的存在與否,需要證據的支持。由于補貼是政府行為,因此,方要成功舉證是相當困難的。因此,漁業反補貼調查是一項艱苦細致的程序性事務,必須取得相關數據才可以據之判斷是否存在漁業補貼。我國政府主管部門應該積極配合方調查機構的漁業反補貼調查,而不是一味地回避或放棄自己在程序上所享有的權利。漁業反補貼的技術性要求高,證據必須確鑿,程序也很復雜。漁業補貼作為一種政府行為在調查過程中要觸及它國國內法和涉及大量的政府間的交涉,被調查對象國政府提供給該國生產商的補貼的詳細資料很難獲得,同時還要考慮到自身國家整體利益的平衡。所以,國外對華實施漁業反補貼調查并非意味著中國的漁業補貼已經成為既定的事實。我國主管部門應當迅速行動起來,組織一支集WTO規則人才、經貿人才和會計人才為一體的精干的應訴隊伍,采取主動配合的姿態。我國完全可以通過積極配合的方式,實現無補貼事實的裁決結果。
[論文關鍵詞]漁業反補貼反補貼調查預警應訴
[論文摘要]漁業反補貼是持續性事項,是對漁業補貼的對抗措施,旨在抵消補貼對漁業貿易正常流動造成的扭曲效果。國際社會尚未對漁業補貼新規則達成一致,對漁業反補貼仍然沿用傳統的SCM協議既定的規則。我國漁產品出口遭遇反補貼調查將成必然,為此,我們要作好理論調研、加強預警并積極應訴。
參考文獻
[1]FrancisT.ChristyJr.,theDeathRattleofOpenAccessandtheAdventofPropertyRightsRegimesinFisheries.MarineResourceEconomics,Vol.11,Page287
1.1人才培養機制不靈活,結構不盡合理當前漁業科研院所在科研人才上雖然劃分了層級,由高層次的學科首席、學科帶頭人到一般的科研人員,在人才引進上也有些力度,但總體進展不良,各層次人才的培養上往往只有方案,不見實質內容,使得年輕一代的科研人員只能“熬著”、“混著”,等待上一級退休才能“撥云見日”、“施展手腳”。同時,隨著社會高學歷人才越來越多,大多科研院所不管實際需求,招人必選博士,這使得人才結構越來越不合理,也使得有些實驗室的基礎工作,如熟練掌握實驗、養殖操作和管理等人才嚴重缺乏。此外,科研管理人員的晉升渠道有限,在職稱評審上很難與科研人員相比較,且未得到必要的尊重,必然會影響其工作熱情和創新能力[2]。
1.2科研組織架構不適應科研創新的發展要求目前漁業科研院所一般是按學科領域劃分不同的研究方向,并且根據研究方向、內容的不同設置研究室,以研究室為管理的基本架構,這一方面使得科研人員不愿意跨界、聯合,導致科研思維單一,另一方面使得科研組織管理上受限,難以組織跨學科、方向的課題,這樣出來的科研成果也難以有效轉化和推廣。
2加強漁業科研院所科研管理創新的對策與措施
2.1思路創新科研管理創新的思路首先源于科研創新的主體和方向。當前,大多數漁業科研機構科研管理偏重上項目,輕過程管理和成果的實際應用。而新時期科研的導向是盡量避免唯論文和成果至上,要以產業需求為導向。這就意味著在立項前要有充分的論證,凝練產業發展所需的共性關鍵技術。對于市場導向類的項目,要主動加強與企業在立項前的結合,同時要加強項目的過程管理,夯實成果的轉化和應用。
2.2人才培養創新漁業科研機構人才包含科學研究人員、技術支撐人員、科技推廣與服務人員、科技管理人員等四類人員,因此嚴格意義上人才的培養應該是多方位的、涵蓋四類人才的培養。應結合科研機構的定位有計劃、有意識地加以培養。對于定位基礎研究的應加強科學研究人員的培養,而對于應用基礎和應用研究的機構應統籌,各有側重,特別不能忽視二、三類人員的培養,使人才的結構盡量合理、科學。對于科研管理人員,不僅要加強業務知識的培養,也要強化管理知識的培訓,使其成為科研業務管理專家,能夠從頂層設計上引領單位的科研創新。
2.3科研組織形式創新過去我們一般按研究方向或內容劃分不同研究室為基本構架,難以適應跨學科發展的需要。因此,在科研機構內部建立跨課題組、研究室、試驗基地、經營實體的學科體系或工作組,能夠促進交叉學科的發展和基于產業全過程研究鏈條的提升。如環境監測、病害防控、漁藥殘留與水產品質量安全的結合,有利于從根源上開展質量安全的研究。
2.4科研平臺創新平臺建設是學科發展建設、能力提升的重要標志,同時通過學科科研創新的發展能夠帶動整體科研平臺的建設,對于建立以產業為導向的科研組織架構來說,推動水產重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、重點科研合作龍頭企業等的培育和建設是系統化科研創新的必然要求和目標。
東南亞、大洋洲的熱帶沿海地區漁業經營的特征是,以珊瑚礁和紅樹林區域的多種生物為對象,利用豐富的漁具和捕魚法從事小規模漁業。尤其熱帶沿海區域是可明顯觀察多種生物的海域,因此是研究利用這些生物的小規模漁業的重要對象。
從經濟觀點來看小規模漁業,其特征有:個體經營或家族、小集團(最多為10~20人)經營形態,采用機械化和動力化程度低的漁具和捕魚法、使用獨木舟或5噸級的小型漁船、低資本積累、低產量及低收入等等。
而在捕魚活動方面,圍繞熱帶沿海小規模漁業中的漁場的利用及魚獲物的分配和利用方法等,存在著各地區特有的種種習慣和規定,如珊瑚礁海域漁場的所有權問題和禁止捕魚期、禁止捕魚區等問題。因此有人指出捕魚活動本身不單是一種經濟活動,它還具有社會和宗教的意義。
此外,利用小規模漁業所獲取的各種水產資源還被廣泛地用于自給用的食物及在地區市場或國際市場流通的商品等。資源被利用于生活用具、裝飾品、貨物等非食用目的,是因為其具有各種可利用的價值。這一點充分表明了小規模漁業所具有的復雜性質。
1、印尼東部摩鹿加群島的傳統的資源管理
摩鹿加群島位于印尼東部,行政上屬馬魯古州管轄,16世紀以來作為香料貿易的中心地發達起來。群島中的安汶、塞蘭等各島均實行著以村落為單位規定沿海資源利用的稱為“證人(sasi)”的慣例。
據調查,“證人”制度的對象以海參、淺灘貝、夜光貝、珍珠貝等瑚瑚礁海域中的海底生物資源為多。這些資源是居民的重要收入來源,各村均禁止隨意捕獲。這稱為“證人封閉(sasitutup)”。而每年或幾年一次解除“證人”制度,又稱為“證人解禁”(sasibuka)”。“證人”的解禁和封閉時期由村會議決定。
但有些地區并不實行這種制度;信仰基督教的居民則收集解禁后捕獲的資源出售,并將所得資金用于建設教會、修整道路、改建學校等村落的公用事業;另有些地區規定了個人應得份額和公用部分的比率,分割漁場按日輪流采捕;等等。可見各村的“證人”制度的作用和社會意義顯然已多樣化。
而“證人”制度的對象也已擴大到回游性魚類,如安汶島東部每年一次從沿海區域逆河川而上的一種沙丁魚也已成為該制度的對象。不僅水產資源,陸地上的椰子樹、西谷椰子樹等植物及極樂鳥、海燕窩也成為該制度的對象。
如上所述,摩鹿加群島所實行的“證人”制度發生了歷史性的變化,已經具有多重意義。因此,在論及傳統的資源管理時,除了對其對象及適用范圍和機能加以探討之外,同時還必須考慮到其整體具有何種作用。
2、所羅門群島馬萊塔島的漁場利用及其變化
所羅門群島馬萊塔島的東北部有一個稱為“勞•拉貢”的環礁湖。在環礁湖中用珊瑚石灰巖造的人工島上,居住著稱為“勞”的漁民。漁民們在陸上幾乎沒有耕地,他們通過向居住在馬萊塔島的居民出售魚獲物換取芋頭、甘薯等主食及蔬菜等維持生活。他們以遼闊的環礁湖為中心,合計用96種捕魚法進行捕魚活動。重要的一點是環礁湖海域的主要部分歸特定的個人和集體所有,其利用受到限制。通常有歸屬的海域被封閉,只有大量需要魚獲物時才開放。例如舉行祭祖儀式和葬禮時、或馬萊塔島農民為舉行教會建成儀式和喜筵需向其購魚時。這種由特定集體擁有環礁湖并限制其利用的習慣在大洋洲地區普遍存在。
這樣,“勞”的漁民們利用漁場的習慣在限制不規則的資源利用的同時,也通過物物交換對維持與農民的關系起到了極其重要的社會、文化上的作用。
但1978年以后隨著國家無償提供保冷庫及運往城市的鮮魚流通機構的開發、以及80~90年代商業性漁業的開發,漁民們的漁場利用方式有了很大的變化。
例如平素封閉的漁場有時會開放幾天供采集淺灘貝,并將一部分貝送給所有者,其余用于賺取現金;以往禁止的夜間利用電燈捕魚也開始在自由海域進行,產卵期的藍子魚被大量捕獲,冷凍后被運往城市;在專屬海域利用解禁捕獲的珊瑚礁魚類也遭到了同樣的命運。也就是說,以往在與農民交換或舉行重要儀式時才開放的漁場已被用于賺取現金,即具有了鮮魚流通這種經濟性目的。
這種變化顯然是隨著現代化的進展而產生的,這不單對資源利用,對傳統習慣所具有的意義的失去和生活時間或集體關系的變質等所產生的影響也極為重大并涉及到許多方面。因此圍繞漁場利用的新規定和人們的對策今后將受到注目。
3、印尼西部的廖內群島
廖內群島位于印尼西部的蘇門答臘島和馬來半島的海域,該群島有著許多魚村。在較平穩的海域,紅樹林和泥質地帶相當發達,沿海部分盛行釣魚和撒網捕魚。
19世紀后,該地區擁有了作為國際貿易港得到發展的新加坡這一龐大的消費市場。在廖內群島捕獲的魚介類除用于當地消費外,還被運往可高價出售的新加坡。
鮮魚則由周邊小島的漁船利用繩鉤、刺網、撒網等捕獲,并且開始出現利用魚塘飼養的活魚。這些活魚不僅運往新加坡,而且由新加坡華人運往香港。尤其在70年代中期以后香港人與印尼華人達成協議,開始直接運輸活魚。其種類主要是石斑魚,其中被稱為“駝背鱸”和“拿破侖魚”的波紋唇魚的價格特貴,是中國菜肴的上等材料。活魚的收購和運輸與華人網絡密切相關。其中潮洲人在印尼西部、新加坡及香港的流通機構中占有極其重要的地位。
運往中國的水產品除了海參、魚翅、燕窩等之外,還有海蜇、海馬、干貝等。這些資源均是在珊瑚礁海域通過小規模漁業捕獲的。他們通過捕獲商品價值高的水產品出售給華商等以維持生計。他們的資源利用戰略是否幾百年間保持不變?或者從某時開始已產生何種變化?此處沒有足夠的資料加以論證,但圍繞石斑魚等的資源利用動向今后仍有必要加以注意。
討論—水產資源利用及其變化
1、70年代的轉換期
從以上敘述可知,珊瑚礁海域的水產資源由諸多種類組成,同時利用該資源的目的和流通網絡也是多方面的。70年代后半期以后,3個地區的資源利用情況均發生了很大的變化。實行“證人”制度的印尼東部海域的淺灘貝需求量的增加并不僅僅是印尼的問題,東南亞至大洋洲各地在這一時期淺灘貝的捕獲量也大有增加。
所羅門群島的獨立及其現代化的推行始于70年代末期,而70年代又是自1973年聯合國第3次海洋法會議后提出200海里問題和地球環境問題的時期,可說是海的問題受到全世界注目的時代。香港和新加坡的活魚需求量的增大也是70年代中期以后的事,可以認為與某種時代背景相關聯。
70年代后又過了15年的現在,全世界都在呼吁資源的合理利用。以往從事的漁業是極小規模的,而增加捕獲量又會引起濫捕。這一點海底生物資源尤為嚴重。而且在推行現代化和參與世界經濟的過程中,人們采取何種對策也因地區而異。資源狀況或惡化或改善,不盡相同。因此今后也應對各地區所采取的各種對策加以注目。
2、傳統性管理問題
從印尼和所羅門群島的傳統性漁場利用慣例,可以知道在東南亞和大洋洲的小規模漁業中并非毫無條件地利用珊瑚礁資源。但這種慣例和限制絕不會長久存續下去。當發現周圍海域中的資源具有商品價值時,便出現了圍繞所有權和勢力范圍的紛爭,或者是居民的資源利用意識有了提高。例如在所羅門群島,當知道淺灘貝的商品價值后,便有其他地區的人進入該海域捕魚,以至出現了明確劃定海域界限的動態;再如“勞”的漁民在發現海參有商品價值后,產生了濫捕海參的現象。因為原本就沒有理想的資源利用方法和具體的所有形態。
本次分析所用數據來自2003~2012年的中國漁業統計年鑒。影響漁業經濟產值的因素眾多,各因素與漁業經濟產值的關系錯綜復雜。根據指標選擇的一般性、特殊性、重要性和可得性原則,本次分析選擇了較具代表性且較容易獲取的十六項指標。數據分別截取了這十年間中國漁業統計年鑒中漁業經濟產值及其16項影響因素,其中包含漁業生產產量方面三項(海水養殖產量、淡水養殖產量、海洋捕撈產量);漁業生產要素方面四項(海水養殖面積、淡水養殖面積、海水魚苗產量、淡水魚苗產量);漁船投入方面二項(生產漁船數量、輔助漁船數量);勞動力投入方面三項(漁業從業人員、漁業村、漁業戶);水產品加工方面四項(淡水加工產品總量、海水加工產品總量、水產加工企業、水產冷庫數量)。
2數據整理與分析
2.1無量綱化處理
根據灰色系統理論,由于參考序列和比較序列的量綱不同,因此首先進行無量綱化處理。選用標準差法(公式1)對各因素進行無量綱化處理,其處理結果列于表2中。
2.2計算關聯系數和關聯度
通過下面的公式(2)計算關聯系數ξi(k)=miniminki(k)+ρmaximaxki(k)i(k)+ρmaximaxki(k)(2)其中,ξi(k)表示Xi對X0在k點的灰色關聯系數,i(k)表示表3中列出的數值,miniminki(k)表示二級最小差的絕對值,即一級最小差中的最小值,minki(k)則表示二級最大差,為灰色分辨系數,其取值范圍為0-1,這里選用一般值0.5進行計算;另外,根據表3可知,miniminki(k)=0.0052,maximaxki(k)=3.1490,由此計算得到X0對Xi各因素的關聯系數ξi(k)。隨后使用下面的公式(3)計算關聯度γi:γi=1n∑nk=1ξi(k)(3)式中,γi表示比較序列Xi對參考序列的X0關聯度,根據其數值高低即可判斷比較序列Xi的重要性。
3結果與分析
3.1灰色關聯度分析
根據上述方法求得Xi對參考序列的X0關聯度γi,如下面的表4所示由上表可知,以漁業經濟產值為參考序列,以海水養殖、淡水養殖等影響因素為比較序列,計算得到比較序列與參考序列的關聯度,其關聯序由大至小依次為海水養殖面積、淡水養殖產量、海水魚苗產量、淡水加工產品總量、海水加工產品總量、水產冷庫、海水養殖產量、漁業從業人員、生產漁船數量、淡水魚苗產量、水產加工企業、漁業戶、漁業村、淡水養殖面積、輔助漁船數量、海洋捕撈。根據關聯度分析原則,關聯度大的序列與參考序列關系密切,關聯度小的數列與參考序列關系疏遠。因此海水養殖面積、淡水養殖產量、海水魚苗產量對漁業經濟總產值的影響較大,淡水加工產品總量、海水加工產品總量、水產冷庫次之,漁業戶、漁業村、淡水養殖面積、輔助漁船數量、海洋捕撈對漁業經濟總產值的影響較小。
3.2九標度法計算因素影響度
根據灰色關聯度計算結果,對各個因素的關聯度進行兩兩比較,構造判斷矩陣。使用標度1、3、5、7、9分別表示因素Xi相比因素Xj同樣重要、稍微重要、明顯重要、強烈重要和極度重要,而2、4、6、8標度則表示上述判斷間的中間值,即因素Xi相比于因素Xj越重要,則其標度數值越高。判斷矩陣構造完成后,使用公式(4)計算其影響度:λmax=1n(BW)iWi(4)式中,λmax表示判斷矩陣B的最大特征根;W表示對應于λmax的正規化特征向量;Wi表示構成因素排序的影響度;n表示判斷矩陣B的維數。為了檢驗判斷矩陣B的一致性,需計算一致性指標CI,相應計算公式:CI=λmax-nn-1(5)將CI與平均隨機一致性指標RI進行比較,檢驗判斷矩陣B是否具有一致性。對于1-16階矩陣,RI取值列于表5。1階、2階判斷矩陣是完全一致的。由3階開始,需計算判斷矩陣的隨機一致性比率CR=CIRI。當CR<0.1時,認為判斷矩陣具有滿意的一致性,否則重新調整判斷矩陣。將16個影響因素兩兩比較后,構造出如下表所示的判斷矩陣。計算可知,一致性檢驗CR=0.04143<0.10,判斷矩陣符合滿意一致性,能夠反映事物的客觀規律。從影響度看,海水養殖面積、淡水養殖產量、海水魚苗產量、淡水加工產品總量、海水加工產品總量依次排于影響度的前5位,分別為18.51%、15.38%、12.81%、10.31%、8.84%,其總和達到65.85%,而位于后5位的漁業戶、漁業村、淡水養殖面積、輔助漁船數量、海洋捕撈,其影響度分別為2.04%、1.7%、1.39%、1.17%、0.98%,其總和僅為7.28%。
4討論
灰色關聯度分析在農業科學領域已取得廣泛的應用[24-28],漁業經濟產值和各影響因素之間存在著灰色性,運用灰色系統理論和方法可以探明它們之間的相互依存關系,不僅具有科學的理論依據,而且在實際工作中也是切實可行的。由計算結果可以看出,在16項影響因素中,海水養殖面積、淡水養殖產量、海水魚苗產量、淡水加工產品總量、海水加工產品總量與漁業經濟產值的關聯程度最緊密,且這五個因素影響度的總和已經達到總數的65.85%。這些因素主要分布于水產養殖業和水產加工業,即水產養殖和水產加工與漁業經濟產值的關聯比較緊密,大力發展水產養殖業和水產加工業,有利于漁業經濟產值的快速提升。劉勇[20]在分析福建省海洋漁業產量結構時,同樣指出海水養殖產量對海水產品總量的貢獻程度較高。趙昕等[21]也在研究中建議發展水產品精深加工,培養精深水產養殖品種。我國是水產養殖大國,近年來,除了養殖面積和養殖產量之外,我國還格外注重新養殖品種的開發和拓展,在豐富本土水產養殖品種的同時,也積極引進國外的優良品種,例如北極蝦、羅非魚等等,這些舉措有力的促進了我國水產養殖業的發展,也帶來了漁業經濟產值的逐年提升。在水產加工業方面,近年來我國水產加工行業發展迅速,2012年,我國的水產加工產品產量達到1907.4×104t,占水產品總產量的32.3%。綜上可知,無論是從數據分析的結果、前人的研究成果還是近年來國家的相關經濟舉措來看,水產養殖和水產加工業與漁業經濟產值關系密切,加大在水產養殖業和水產加工業方面的投資力度,可以有效提高漁業經濟效率,增加漁業經濟總產值。需要指出的是,由于漁業經濟產值的關聯因素較多,本文中選取的16項關聯因素無法覆蓋其全部范圍,有一定的局限性;此外,本文中忽略了物價上漲、人民幣升值等因素對歷年間漁業經濟產值的影響,可能會給結果帶來一定程度上的偏差,還需進行后續更加細化的研究。另外,由關聯程度居于末位的影響因素海洋捕撈來看,我國的海洋捕撈業與漁業經濟產值的關聯程度并不高,海洋捕撈業的經濟效益已經日趨下降,傳統的捕撈業正逐漸向漁業養殖業、漁業加工業過渡和轉化。沈新強等[22]依據1950~1995的分品種漁獲物產量統計數據,認為過度捕撈已經導致東海區捕撈漁獲物出現了低營養級的趨向,種群內部也出現了小型化、低齡化現象。張偲等[23]也在研究中建議逐步將海洋捕撈業向流通業、旅游業、服務業、海上運輸業、遠洋漁業等方向轉型。我國是漁業捕撈大國,據統計,我國沿海專屬漁業經濟區面積是挪威的2倍,但是從事水產捕撈的勞動力卻是挪威的近90倍[29],過多的勞動力投入和過度的捕撈會導致我國海洋資源的過度消耗,進而造成勞動力的浪費和捕撈業經濟效益的下降。因此,控制捕撈漁船的數量,減少在海洋捕撈業上的投入力度是保護我國的海洋資源、促進我國漁業經濟可持續發展的重要舉措。第三,漁業村、漁業戶、漁業從業人員這三個漁業勞動力相關的因素對漁業經濟產值的影響度較低,由此可以看出,加大漁業勞動力方面的投入并不能帶來巨大的漁業經濟增長。當前我國漁業經濟已經逐漸開始由勞動密集型的生產方式向技術密集型的生產方式轉變,隨著科技成分在漁業行業中的比例逐漸加大,漁業勞動力的投入與漁業經濟產值的關聯已經不那么密切,未來的投資重點也可以更多的向科技投入方面側重和傾斜。
5對策與建議
在我國的體育教育上從上個世紀開始進入了快速發展的階段,很多的優秀的體育教學人才的出現為我國體育教育事業的發展起到了很大的促進作用,但是跟很多的行業一樣,都存在很多的不足,目前在體育教育專業中的學生,由于綜合素質比較低,所以很難達到體育教育的目標,不能成為合格的體育教育人才,這也是目前我國體育教育專業的現狀。成為一名合格的體育教師,需要具備理論和技術多方面的能力,掌握過硬的專業理論知識,具有健康的身體素質,具有豐富的教學經驗都是一個優秀的體育教育工作者不可缺少的素質和條件。
二、體育教育專業理論教學的模式
策略指導。對于體育專業的學生來講,與普通的其他專業的學生相比具有自身的特殊性。在體育專業的學生中,在神經系統的分布上達到了較高的水平,特比是在靈活性及興奮性上占據著比較高的比例,而在其他類型中占據的比重則比較低。體育專業的學生在了解自己專業的特點后,要不斷的提高自身的專業技能和能力,保證自己上升到高一個階段,在此同時也不要放棄對文化課程的學習,要保證充分的勞逸結合,是自己的理論知識與實踐操作技能同時進步提高。開拓知識面。學生的知識面窄,統一造成學生在專業知識上的匱乏,造成這種情況的原因主要是由于專業知識課程的更新換代較慢,課程種類比較單一。在這樣的情況下,學校要做出積極的改進措施,要積極的引導學生,通過正確的引導和互動,能夠為學生指出正確的方法和理念。理論與實際相結合。所有學生的學習過程都是一個由淺入深的過程,不可能在短時間內到達教學目標的要求,在教學工作中,要指導學生將理論知識應用到實踐中,這是學生掌握知識的有效途徑,不要將教學的重點單純的停在理論知識的教育階段,也要提高對實踐能力的重視程度,要培養學生將理論知識與實踐操作能力相結合并綜合運用的能力。同時也可以在實踐教育中,培養學生的創新意識,提高學生的創新能力,這樣對于提高學生的綜合素質也是非常有效果的。
三、加強體育教育專業理論教學的主要途徑
(一)創新教育理念
根據目前我國在體育教育中的現狀分析,改變目前在體育專業教育的現狀就要改變目前不合理的課程結構,同時改變現在的教育理念。要從整體的課程出發,按照規定的時間完成教學任務,同時按照大課程的教學理念,將教學工作與多媒體及多種教學資源進行整合,對學生的教學要注重在主要的知識點的講解,保證學生在學習中能夠理解、掌握并在實際中熟練運用。
(二)制定策略引導
制定策略引導主要是根據學生的不同特點和性格,制定不同的教學引導策略。在體育專業的學生與其他普通專業的學生相比,一定要保證學生可以有足夠的營養攝入,保證學生具有良好的身體狀況,這是提高學生的綜合素質的基本條件及必備因素,所以在這個時候一定要根據學生的身體狀況和生理特點制定合適的強度訓練。
(三)實行多媒體教學
在教學工作中利用多媒體進行教學輔導對于目前的教育工作是非常必要的,不但可以很好的提高教學工作的質量,同時還可以在教學工作中更形象的進行教學工作。在體育專業的教學工作中,采用多媒體進行教學工作也是非常必要的,對于體育教學而言,不但要保證教學方法的改進,同時也要保證教學手段的改進,要做到教學理念和教學方法與時俱進,同時也可以多多的鼓勵學生在進行學習的時候,多從網絡中收集相關的資料信息,擴大學生的知識視野,提高學生綜合運用的能力。
四、結語
在現實中,諸多問題使得原本可以開展協作的部分反而成了城管執法過程中的瓶頸。由于物業平時與業主關系密切,有的物業管理人員與業主幾乎如親友般熟悉,出于感情層面以及日后相處考慮,物業在遇到業主有違法行為時往往容易采取回避乃至包庇業主的措施,以使自己脫離干系。甚至還有一些不顧及品牌效益的物業,管理不好就直接撒手不管了,這就使得執法人員在期望通過物業與業主溝通時吃到了無數閉門羹。
而如果物業管理者們更深層地思考下業主的違法違規問題,不難發現,只要有一戶業主帶頭不遵紀守法,并且被縱容和默許,就會有更多家業主來鉆法律漏洞以謀私利。這些業主行為最后往往影響到周邊業主的共同利益,造成其他業主的不斷投訴,將物業置于眾矢之的。物業若能配合執法力量做好嚴管嚴打工作,及時先行溝通處理并主動反應上報業主違規行為,那么日后的管理將輕松很多,同時也能得到更廣大業主的好評。
物業與城管開展協作應有效地發揮雙方的獨有優勢,互相填補不足。物業掌握著業主的基本信息,對整個小區有更深的了解和更綜合的考量,擁有更多與住戶的溝通技巧,更便于作一些溝通調解工作,也能為城管執法過程中需落實的細節問題提供更多綜合的建議,以盡量減少執法過程所產生的其他負面影響。城管依照國家法律法規辦事,當物業的人情牌、管社區管理辦法行不通時,就需要城管介入,以更明確的行政職權來對業主行為作約束。城管借物業之巧勁,物業借城管之利劍,兩者協作方可攻堅克難。
摘要:健康是人類的最基本要求,也是一項最重要的社會目標。然而,對于什么是健康,人們的認識并不完全一致。在許多人腦子里,一提到健康就理解為身體沒病,體格健壯。這種單純的身體健康觀,存在很大的片面性,忽視了心理健康的重要性。在幼兒健康教育中,偏重幼兒身體保健教育,缺少幼兒心理衛生教育方面的內容,這種傾向不利于幼兒身心的全面發展。因此,如何克服傳統健康觀的片面性,樹立正確的健康觀念,完全將健康剝離到衛生保健工作的管理范圍,是當前我們工作中需要著重解決的一個重要問題。
關鍵詞:健康 全面 身心并重
概述
隨著經濟發展,人們生活水平的提高,心理健康問題已日益引起全社會的重視。關注個人的心理健康已成為現代文明人的一個重要標志。具有文明意識的人都知道,對正常人來說心理健康水平的高低不僅關系到個人的生活質量,而且直接影響其勞動效率及對社會的貢獻,而如果一個人患有精神和心理疾患則會成為社會的一種負擔。古今中外每個家長都希望自己的孩子能健健康康的成長。關注孩子長大后未來社會中是否具有生存能力的家長,不能不關注孩子的心理健康。說到幼兒心理健康的發展我就不得不說說我認為的心理健康的意義了。
一:幼兒心理健康的含義
在談到幼兒心理健康這個定義的同時,我們不可回避的就是心理健康這個概念。
究竟怎樣才算是心理健康呢?心理健康,一般是指人的智力正常,情緒良好,個性健全,能適應環境,人際關系協調,心理行為符合年齡特征標準的心理狀態。具體來說,主要包括以下幾個方面的內容:
① 對自己有一個正確的認識和客觀的評價。心理健康的人,對自己的長處、短處,自己的個性特點,都有一個現實的、正確的認識。知道自己能干什么,適合干什么;對于辦不到的事,也不會苛求自己。
② 有自信自立精神,有自我發展的心理動力。心理健康的人,一般都明確的生活目標,有自我發展的驅動力。因此,在困難和逆境面前能調整和控制自己的情緒,冷靜對待和處理各種復雜的問題,并不斷前進。
③ 能和他人友好相處,善于協調人際關系。心理健康的人,對人對事都能采取和睦相處、友好對待、克已讓人的態度;對人際交往中出現的問題和矛盾,能采取友好寬容的、公平的、有理有節的方式處理,容易與他人合作和相處。
④ 主動適應環境,順應社會需要。心理健康的人,能夠自覺地調整個人和環境的關系,不是環境順應自己,而是使自己適應環境。在任何復雜的環境中,一方面保持自己人格、個性上的特點;另一方面,又有揚長避短、適應環境需要的應變能力,無論是在艱苦的逆境中,還是在順利環境中,都能很好地發展自己。
判斷一個人是否心理健康,很難用一個統一標準來衡量,所以一般學者認為,應以整個行為的適應情況為基準,而不要過分看重個別癥狀的有無。了解了心理健康的基本內涵,就可以幫助判斷自己的心理健康善狀況,并采取相應的心理衛生保健措施,從而達到身心全面健康。
二:幼兒心理健康的分析
幼兒心理教育是以幼兒為本,也就是把孩子當成與大人有著平等人格的人來關照,老師在關心與愛護孩子的同時,切莫丟掉尊重與平等,這兩種當代人文意識,老師不僅僅是蹲下來與孩子交流,更是真正地將大人的架子放下來,用心同孩子交流。孩子雖小,但卻完全可以感受到這一種來自老師母愛般的關照,只有這樣,孩子才能在老師的溫情關照下健康的成長。
三:如何關注幼兒心理健康
幼兒的心理健康是幼兒人格完善的必要條件,是幼兒的精神與發展的內在基礎。有了心理的健康,幼兒就可能有充分的發展。反之,若是缺少了心理健康,那么幼兒的發展就會受到限制,在其以后的發展就有可能出現人格障礙或心理疾患。目前,在幼兒中存在著一些不同程度的心理健康問題。主要表現在兩個方面:第一、挫折容忍力低,經不起磕磕碰碰,稍有不順心就會哭鬧、發脾氣。第二、缺乏與人交往和應付人際事件的能力。對于大多數孩子來說,在家庭中凡事以他們為中心,而在集體中他們卻必須考慮到別的同伴的喜好和意見,獨生子女的增多使越來越多的幼兒少有與外界接觸的機會,導致在人際關系中無所適從,正如我國心理學家丁瓚教授所說:人類的心理教育最主要的就是對人際交往的適應,所以,人類的心理病態,主要是由于人際關系而來的。所以作為幼兒教師的我們更應該抓起孩子的心理健康教育。
四:心理健康教育要從小抓起
隨著經濟發展,人們生活水平的提高,心理健康問題已日益引起全社會的重視。關注個人的心理健康已成為現代文明人的一個重要標志。具有文明意識的人都知道,對正常人來說心理健康水平的高低不僅關系到個人的生活質量,而且直接影響其勞動效率及對社會的貢獻,而如果一個人患有精神和心理疾患則會成為社會的一種負擔。古今中外每個家長都希望自己的孩子能健健康康的成長。關注孩子長大后未來社會中是否具有生存能力的家長,不能不關注孩子的心理健康。一個心理健康的孩子,具有什么樣的特點呢?我們認為至少應包括下面這五條:
(1)有正常的智力,有求知欲;
(2)能逐漸學會調控自己的情緒,保持樂觀向上的心境;
(3)能學會與周圍人正常的交往,懂得分享與合作、尊重別人、樂于助人;
(4)能自我接納,有自制力,能積極面對生活中遇到的問題、困難,適應環境;
(5)具有良好的行為習慣和健全的人格。
這五條并不是一朝一夕形成的,而要靠大人的培養,如何培養呢?我們不要忘記孩子的身心發展變化的特點,心理健康教育應滲透在家庭生活的各個方面,滲透在學校教育工作的全過程中,對不同年齡的孩子提出不同的要求,把學會認知、學會共同生活、學會做事、學會生存作為對孩子的終生教育的目標,點點滴滴、持之以恒,我們一定能把孩子培養成適應新世紀社會生活的棟梁之材。
而在現今社會對于心理健康教育的問題出現我總結了以下幾點:
一、對幼兒心理健康教育重視不夠、認識不足
世界衛生組織早在1977年就提出了健康應是生理、心理、社會適應的完備狀態,將心理與社會適應這 兩個重要內容作為了健康的基本要素。但是,在相當多的幼兒園中,目前對健康的認識仍然停留在生物醫學模式的水平上,還沒有實現向生物心理社會醫學新模式的轉變,因此,明顯存在著重生理保健輕心 理保健的現象。這種對幼兒心理健康教育的重視不夠,最主要的原因還在于普遍存在對幼兒心理健康知識的匱乏,在于對幼兒身心關系的認識模糊,在于沒有認識到幼兒心理健康的重要性。許多人將幼兒心理的一些異常 表現看成為孩子成長中的自然現象,不去加以關注。
二、幼兒心理健康教育尚未形成完整的理論體系,缺乏嚴密的系統性
幼兒心理健康教育沒能形成自己完整的理論體系,主要體現在以下幾個方面:
一是迄今為止,全國除了少量的幼兒心理衛生、行為與情緒問題等方面的書籍之外,尚未見有幼兒心理健康教育方面的專著;二是在全國為數不多的開設有學前教育專業的高校中,開設有幼兒心理健康教育方面課程 的極少;三是無論高校,還是幼兒師范,都沒有一本全國通用的幼兒心理健康的教材;四是盡管《幼兒園工作規程》提出了應做好幼兒的心理保健工作,但內容分散、零亂,大多體現在其他內容之中,如培養幼兒活潑開 朗的性格,引導幼兒個性的健康發展等。這些內容之間沒有一個內在的聯系系統和統一的觀念,而且還有許多有關幼兒心理健康及教育的內容沒有納入到教育之中或沒有引起教育者的重視。這導致我們在對幼兒實施心理 健康教育時,大多只能借鑒其他相鄰學科或中小學、成人心理健康教育的理論與經驗,而且整合不夠。
三、理論與實踐的脫離
近年來,注重幼兒心理健康教育的幼兒園日益增多,他們在實踐中積累了許多有益的經驗;而高校中不少 教師也開始重視對幼兒心理健康教育的研究,幼兒心理健康教育方面的研究成果日漸增多。但是,有一個較為突出的問題值得引起注意,那就是理論與實踐的脫離。一方面,高校中從事幼兒健康教育的科研工作者較少深 入到幼兒園中去進行指導,更少去建立幾個點長期進行實驗;另一方面,幼兒園在開展此項工作時,又只能是停留在一種對表面現象的認識,不能由現象認識其實質,因此,在很多時候,其工作的最終結果,只能是一種 經驗的總結,而難以使之得到更深的發展,主題難以深化,妨礙了幼兒心理健康教育的深入進行。
四、教師缺乏幼兒心理健康教育的專業知識
教育活動的實施在很大程度上有賴于教育施行者本身的素質、專業知識的結構及豐富程度。然而,在沿襲 已久的幼兒師范教育體系中,知識更新尚未完全跟上形勢發展的要求,這直接導致了幼兒園教師有關心理健康教育專業知識的缺乏。而扎實的幼兒心理健康教育的知識,是進行幼兒心理健康教育的前提。與此同時,如何 把握好幼兒心理健康教育與幼兒科學教育的關系,注意教育內容的整合,也影響到幼兒心理健康教育的實施。時下,在不少幼兒園心理健康教育的工作中所出現的問題,與此都有著十分密切的關系。
五、具體操作中的非科學性
1.違反心理健康教育原則的問題。例如:幼兒出現攻擊性行為,本屬于品行障礙,對于這一類行為的矯正 與教育應當堅持正面教育,樹立榜樣作用,或采用暫時隔離、減少刺激的方法。但有些幼兒教師在對待這一類孩子時,采用宣泄的方法來加以矯正,為其提供摔打的物品,讓其發泄憤怒的情緒。而研究表明,幼兒在宣泄 后習得更多的攻擊技能,可產生更強的攻擊傾向。因此,采用宣泄法違背了心理健康教育的原則。有些教師甚至在對待這類孩子時采取體罰的方法,這更加強化了幼兒的攻擊性行為,因為,體罰本身對幼兒的攻擊性行為 起的就是示范作用。
2.家園教育不同步的問題。在幼兒園中對幼兒實施心理健康教 育本是一件有利幼兒身心健康的好事,但在 實施中如未注意與家長的密切配合,則可以使幼兒園的努力付之東流。某幼兒園幾年來一直堅持對幼兒進行社會交往能力的培養,目的在于讓孩子學會與他人的交往、分享與合作、提高其社會適應力。但在具體操作中, 他們忽略了與家庭的聯系與合作,而有些家庭對其子女一向采用溺愛、放任的教育方式,結果導致幼兒園中所教與家庭所教的沖突,教育未能收到應有的效果。
3.不能區分心理問題與道德問題。在部分幼兒身上,說謊這一現象是較為常見的。造成幼兒說謊的原因,一方面是由于幼兒認知發展水平較低,在思維、記憶、想象、判斷等方面出現與事實不符時造成的說謊;另一 方面,是由于幼兒做錯了事,怕受到處罰,或由于老師、家長對幼兒的過分嚴厲所致。因此,我們對幼兒的說謊問題應全面分析,區別對待。如因認知水平低所致,則為心理發展過程中的問題,如因過于嚴厲的要求所致 ,則為教育方面的問題,但這些都與成人時期的說謊有本質的區別,無所謂道德不道德。而在某些幼兒園中,防止一旦出現諸如偷竊、說謊等行為時,斥責幼兒品德不好,將心理問題與道德問題混為一談的現象并不少見 。
4.心理健康教育成人化的問題。由于幼兒心理健康教育尚未形成自己的理論體系,一些幼兒園在對幼兒實施心理健康教育時,常常是借鑒中小學校甚至成人心理健康教育的經驗和模式。這導致了在教育的過程中,對 幼兒的實際接受能力的忽視。如對一些有行為問題的幼兒進行心理矯正時,有些幼兒園的老師簡單地照搬一些行為治療的方法,而未考慮這種方法采用后,對幼兒會有什么樣的消極影響,結果導致行為問題未矯正,又出現了新的適應問題。
其實,幼兒心理健康教育作為幼兒素質教育這個系統工程中的一個有機組成部分,需要解決的問題還很多 。在這里,我們僅僅是對幼兒心理健康教育中的一些重要問題進行分析,而這些問題的解決方法,一方面有賴于心理健康教育模式的建立與完善,另一方面,則需要幼兒園、家庭、社會諸方面的共同努力。關注幼兒的心理健康,不是一件輕而易舉的小事,而是關乎我們民族未來的大事。在這個方面,我們都要拿出幼吾幼以及人之幼的氣魄和胸懷來投入其中,讓我們所有的孩子都沐浴著全社會呵護關愛的陽光下健康而快樂的成長,將來成為身心俱健的合格幼兒。
[關鍵詞]企業文化 績效 企業業績
任何企業文化是一種力量,隨著知識經濟的發展,它對企業興衰將發揮越來越重要的作用,甚至是關鍵性的作用。保持公司基業常青的法寶來源于生生不息的企業文化,特別是以追求績效為導向的企業文化。一家想成功的企業,都必須充分認識到企業文化的必要性和不可估量的巨大作用,擁有優秀績效的企業文化就擁有競爭優勢、效益優勢和發展優勢。
一、企業文化對企業績效的影響及作用
企業文化是組織內外為多數成員所共同認知、擁有并影響組織成員思想和行為的組織信念、價值觀、行為特征、規范等。企業文化具有價值性、獨特性、傳承性和不可模仿性,能夠為企業帶來相對競爭優勢。
1.企業文化對企業績效的影響
第一,企業文化會影響所有的利益相關者,包括員工、顧客、供應商和其它利益相關者。企業的核心理念、價值觀會直接影響到員工,并通過企業的產品和服務影響到企業所有利益相關者的價值判斷。員工是企業績效實現的核心利益相關者,顧客是企業經濟績效的直接來源,企業的價值只有通過顧客購買企業的產品或服務才能實現。德魯克說:企業目標只有從企業外部的顧客角度才能得到評價。因此,顧客是企業績效實現的核心利益相關者。
第二,企業文化會在利益相關者之間進行價值傳遞。一個利益相關者的認同態度,以及由此而來的行為會對其他利益相關者的態度產生直接的積極影響。
第三,企業利益相關者各方均對企業績效做出了貢獻。企業績效由經濟績效和社會績效組成,但經濟績效是最根本的,只有經濟績效實現了,才能滿足利益相關者各方的需求,才能真正實現企業績效。企業經濟績效為社會績效提供基礎,而企業社會績效又會促進企業經濟績效的增長。
2.企業文化對企業績效的作用
第一,創造巨大的凝聚力。當人們致力于某種事業、任務或使命時,清晰明確的愿景可以使他們忘掉自己的私利,淡化人與人之間的個人利益沖突,從而形成一種巨大的凝聚力。這就好像劫富濟貧、替天行道、有難同當、有福同享成為梁山好漢的共同愿景時,就會產生猶如兄弟般的凝聚力一樣。在實際工作中,巨大的凝聚力可以使員工們心往一處想,勁往一處使,創造出巨大的效益。
第二,創造巨大的驅動力。清晰而明確的愿景可以產生強大的驅動力,驅動員工產生追求愿景、實現愿景的勇氣和信心。并使員工有著老板一樣的發展欲望、精神和激情,能更精干、更靈活,行動敏捷。眾所周知,“永遠要做飲料世界的第一”是可口可樂公司的愿景,這也是每個可口可樂員工共有的夢想與愿望。在他們身上,可以強烈感受到作為可口可樂員工共有的夢想與愿望、感受到作為可口可樂員工的自豪感,以及要做得比百事可樂更好的強烈欲望和勇氣。
第三,孕育無限創造力。組織愿景是組織內全體員工發自內心的愿望。日本企業一向注重加強員工的集體主義觀念,并善用終身雇傭制和功序列制等制度把全體員工融入到企業中來,把企業營造成員工自己的家。他們以這種方式傳播著公司的文化,使得員工有了創造力的持久激勵源,從而創造出世人矚目的發展神話和輝煌成就。
第四,產生歸屬感和安全感,培養員工的奉獻精神。美國《財富》雜志和何氏管理顧問公司合作,用嚴格的標準選出1998最受尊敬的公司,排在前5名的分別是通用電氣、可口可樂、微軟、迪斯尼、英特爾。在許多產業叫苦連天的1998年,他們不僅突破困境,甚至能持續執行既定的長期計劃。為什么這些公司能做到此非凡的業績?當問及他們的領導時,他們大都將這種成功歸功于良好的企業文化。
建立目標管理為導向的關鍵事件績效考核模式。基于目標責任的關鍵事件績效考核模式,以目標和崗位責任為出發點,以目標管理法為基礎,在組織目標層層分解至各部門的過程中,通過對部門職責的梳理,確定部門的績效關鍵目標的同時,明確部門應該承擔的責任;在上級與部屬就目標達成的溝通過程中,以組織和部門的分解目標為前提,結合員工的崗位責任,確定員工各自的績效關鍵考核目標。
二、以績效為導向的企業文化
獎勵行為是企業管理的一個基本原則,也是塑造企業文化的一個重要手段,企業員工通過獎勵就會知道企業希望他們做什么以及怎么做,最終形成企業的共同理想和共同價值觀,通過培養員工以高績效為導向的企業文化,就會讓員工明白個人的收入是與企業在市場中的表現及個人的工作業績相聯系的,員工要想得到獎勵,就必須對企業做出貢獻并取得一定的業績。
第一,以績效為導向的企業文化,形成企業追求優秀績效的核心價值觀。
優秀的企業文化,能夠帶動員工樹立與組織一致的目標,并在個人奮斗的過程中與企業目標保持步調一致,能為員工營造一種積極的工作氛圍、共享的價值觀念和管理機制,從而產生鼓勵積極創造的工作環境,也會對企業的績效產生強大的推動作用。因此,要成功的實施績效管理系統,適應這個急劇多變的競爭市場,最大的發揮企業潛力,就必須致力于建設一種與企業的績效管理系統相融合的高績效的企業文化。
本文作者:陳慧工作單位:無錫衛生高等職業技術學校
開展深度
藥品生產過程不同于別的生產流水線,不同劑型有各自的特點,同種劑型不同品種又有區別,同種品種不同的生產設備又有各自的注意事項,在講解過程中不可能面面俱到,所有的都能講到,因此在實際授課過程中,就要找相通之處統一講,在不同之處再進行分別對待,不能停滯在某些極少碰到的細節,要找較常見的來講,還有找些常見案例來進行分析,通過案例分析再來進行剖析講解,不能單一的老師講,學生聽,而是嘗試不同的手段,讓學生參與進來一起探討事故發生的原因及提出解決方案。
評價體系
職業安全的評價是應該貫穿整個教學系統的設計過程,教學評價的意義主要體現在教師的教和學生的學這兩個方面。評價一定要有,最好能做到對每節課、每個子項目都作出評價,因為通過評價教師可以掌握科學的數據,從而及時調整教學方法或學習方法,檢查和促進教與學,從而改進教學質量。通過每一階段、每一節課的評價,要讓學生感到評價很自然、很必要,使學生更加關注自己的不足和如何改進,起到激勵作用,特別是在職業安全課程中,授課過程中的及時評價更能讓學生得到反饋,有助于學生安全意識的提高。職業安全的評價還有一個最重要的就是評價指標要與企業的要求結合起來,用嚴格的標準作出評價,通過不同的渠道作出全面的評價,如書面練習、實際操作、事故分析能力、上課提問等。評價的主體也可以多元化,教師評價,學生互評,企業師傅評價,只有這樣才能真正提高教學質量,讓學生擁有行業所需要的職業技能和安全意識。“藥學類專業職業安全”課程的開展現狀及評價無錫衛生高等職業技術學校陳慧[摘要]藥學類專業是一門實踐性和應用性很強的綜合學科,藥品生產過程不同于其他商品,有其特殊性,藥學類工作人員獨特的工作環境和接觸的各類化學物品、設備決定了其職業安全的重要性,是發生化學藥物危害、工業中毒等人身傷害高頻的行業。而目前藥學行業個人防護知識缺乏、防護意識淡漠、防護依從性差,就更加迫切需要相關教育。近年來,我國開始重視藥學人員職業安全與健康的教育,很多企業開始對上崗員工開展職業安全與健康專題培訓,極少數藥學類院校也開始進行實習前培訓,但時間短,內容單一,教學內容、教學方法、教學評價等方面缺乏深入研究。本文就此探索提高藥學類高職生職業安全、態度和行為的有效途徑及評價體系,最終為完善藥學高職教育課程體系提供參考依據。