時間：2023-03-20 16:15:07
導(dǎo)語：在市政工程招投標(biāo)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：工程；招標(biāo)投標(biāo)；問題
1針對過程管理問題，要健全對有形建筑市場的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步堵塞漏洞。
監(jiān)督機(jī)制可以有效的對過程管理進(jìn)行全而的控制和指導(dǎo)，這項工作對于我們工程招標(biāo)投標(biāo)來說具有重要的意義和作用。監(jiān)督機(jī)制應(yīng)該涉及到工程招標(biāo)投標(biāo)活動的全過程，要抓住這項工作的核心內(nèi)容，實施全方位、全員、全過程的管理，切忌不要監(jiān)督管理流于形式，嚴(yán)格檢查和控制相關(guān)方的行為。其實，在遏制工程項目招投標(biāo)腐敗方面，有許多人己經(jīng)為此做出了很多的努力，同時也取得了一些成效：另外可以在技術(shù)環(huán)節(jié)增加一些相關(guān)的力量，還可以通過發(fā)揮招投標(biāo)協(xié)會等專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用來在一定程度上管理和打擊腐敗行為的發(fā)生。
國務(wù)院與國家政府等多部門針對工程招投標(biāo)管理中存在的問題也聯(lián)合發(fā)文，形成了一些管理辦法，其中表述的主要觀點有三個方面：第一，要建立健全工程招投標(biāo)的制度體系；第二，要強化政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理；第三，要理順和規(guī)范相關(guān)的舉報投訴和檢舉制度。通過上述各方面的要求，基本上理順了對于工程招標(biāo)投標(biāo)管理的思路。
2針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部的干預(yù)問題，要規(guī)范權(quán)力的不當(dāng)運用。
針對工程招標(biāo)投標(biāo)管理中的領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)問題，往往是權(quán)力的過分干預(yù)所導(dǎo)致的。因此，在實際管理的過程中，我們要通過制度來對權(quán)力進(jìn)行制衡和規(guī)范，從而杜絕這類風(fēng)險事件的發(fā)生概率，確保工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作的順利實施。然后，僅僅建立相關(guān)的規(guī)則制度，想以此一勞永逸，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。很多情況下，我們發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生并不是因為缺乏制度，而是因為對于制度的執(zhí)行和監(jiān)管上出現(xiàn)的這樣那樣的問題。因此，加強執(zhí)行力的監(jiān)督也是我們需要重視的另外一個方面。
從目前的招標(biāo)投標(biāo)的實施情況來看，類似的問題就經(jīng)常出現(xiàn)，來自于領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力干預(yù)往往對市場主體之間的公平競爭進(jìn)行了一定程度的破壞，導(dǎo)致法律實施不力，使得一些虛假招標(biāo)、違法招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等現(xiàn)象層出不窮。因此，管好了掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部的“手”，在某種意義上來說，就確保了工程招標(biāo)投標(biāo)工作的規(guī)范性。
3針對招投標(biāo)監(jiān)管問題，要強化監(jiān)督進(jìn)一步完善制約機(jī)制。
對于工程招投標(biāo)工作來說，是由很多個環(huán)節(jié)所組成的。因此我們要促使在環(huán)節(jié)上的每個人主動承擔(dān)相關(guān)義務(wù)，履行崗位職責(zé)。根據(jù)每個主體、崗位的工作特點，制定嚴(yán)格的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格實施。如果一旦有問題發(fā)生，就要根據(jù)崗位職責(zé)追究相關(guān)人員的責(zé)任。采取有力措施，強化對建筑市場的執(zhí)法監(jiān)察力度。對那些在承包、發(fā)包、轉(zhuǎn)包、招投標(biāo)等過程中貪污受賄的；粗制濫造、工程質(zhì)量低劣，給人民生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重隱患的；弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、高估冒算、坑國家肥自己的；以權(quán)、以職謀私的，要發(fā)現(xiàn)一件查處一件，為建筑市場健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
4針對制度建設(shè)方面的問題，要建章立制健全建設(shè)工程交易行為
的各項規(guī)定。
首先要針對工程交易管理程序講行明確的規(guī)定，從而使得相關(guān)工作的開展有制度可依。此外，我們還要從整個工程項目的報建、信息、招標(biāo)投標(biāo)、工程發(fā)包、合同管理、質(zhì)量安全監(jiān)督等環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查研究后制定相關(guān)的補充規(guī)定，使各方能夠清晰明了的掌握各項注意事項。大力做好工程交易管理監(jiān)督規(guī)定的制定，杜絕“暗箱操作”，嚴(yán)格要求有形建設(shè)市場交易中心從健全內(nèi)部制約機(jī)制入手，以政務(wù)公開為契機(jī)，建立完善交易中心管理工作人員守則 、交易中心活動管理規(guī)定等規(guī)章制度，使各個環(huán)節(jié)密切協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督、按級負(fù)責(zé)、一環(huán)扣一環(huán)，做到前一個程序未辦理，不得進(jìn)入下一個程序，誰的環(huán)節(jié)出問題就追究誰的責(zé)任，同時強化監(jiān)督檢查，對各類違法違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
5針對服務(wù)方面的問題，要推行招標(biāo)制度監(jiān)管招標(biāo)機(jī)構(gòu)規(guī)范機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為。
在推行建設(shè)工程招標(biāo)中，針對服務(wù)水平不高，工作不規(guī)范等現(xiàn)象，監(jiān)管部門要對招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行不定期的專項檢查，加大指導(dǎo)力度，積極幫助招標(biāo)機(jī)構(gòu)整改和提高，使程序進(jìn)一步規(guī)范，管理制度進(jìn)一步完善，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，在規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為和提高招標(biāo)質(zhì)量方面發(fā)揮積極作用。
6不斷完善工程量清單計價評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推行建設(shè)工程無標(biāo)底招標(biāo)辦法，豐富競爭投標(biāo)的公正內(nèi)涵。
對于工程招投標(biāo)管理來說，工程量清單的投標(biāo)報價方式是行業(yè)內(nèi)部應(yīng)用較為成熟的方式之一。因此，可以說在工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程量清單投標(biāo)報價方式，建立工程造價市場監(jiān)督管理機(jī)制，是對建設(shè)工程承發(fā)包交易行為步入規(guī)范化、法制化軌道，進(jìn)行建設(shè)工程造價管理改革的一項新舉措。實踐證明，推行工程量清單招標(biāo)，一方面在縮短招標(biāo)時間、保證招標(biāo)質(zhì)量、遏制腐敗現(xiàn)象上發(fā)揮了積極的作用；另一方面有利于引導(dǎo)企業(yè)真正比實力、比造價、比信譽，豐富了投標(biāo)的內(nèi)涵，增強了竟?fàn)幮浴⒐浴?/p>
參考文獻(xiàn)
[1]雷士國.孟山.在建筑市政工程招投標(biāo)活動中應(yīng)注意的幾個問題.中國民商法實務(wù)論壇論文集.2004.
[2]陳國興.淺談市政工程監(jiān)理工程中存在的問題及對策.中國科技博覽，2011.
關(guān)鍵詞：市政工程；道路質(zhì)量；管理措施
0 前言
市政道路工程是我國城市建設(shè)中主要的組成部分，市政道路作為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市基本設(shè)施建設(shè)工程，必須具有良好地質(zhì)量才能滿足社會發(fā)展的需要。現(xiàn)階段我國已經(jīng)成為世界上市政道路工程建設(shè)大國，有著先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，這為我國國際形象的提升起到了良好地促進(jìn)作用。在市政道路工程建設(shè)的過程當(dāng)中，我國現(xiàn)行的施工質(zhì)量管理辦法和驗收標(biāo)準(zhǔn)以及與之相對應(yīng)的質(zhì)量管理體系，在我國市政道路施工過程中有效地保障了施工質(zhì)量。但市政道路工程質(zhì)量管理也存在一些較為普遍的共性問題。市政道路工程質(zhì)量的好壞關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全及公共利益，為了有效實現(xiàn)市政道路建設(shè)投資效益和人民群眾生命財產(chǎn)安全，以此為出發(fā)點，論文結(jié)合地方實際提出市政工程質(zhì)量管理的對策。
1 業(yè)主方規(guī)范完善的工作
1.1完善項目法人負(fù)責(zé)制和工程代建制度
市政道路工程屬于政府城建固定資產(chǎn)投資，非經(jīng)營性政府投資項目需要加快推行“代建制”，選擇專業(yè)化項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施，避免政府部門直接管理工程項目。從而嚴(yán)格控制項目投資、工程質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。目的是分清責(zé)、權(quán)、利之間關(guān)系，促使項目業(yè)主真正重視工程質(zhì)量，以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
1.2 規(guī)范工程招投標(biāo)制度
通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇參建單位是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，我國已經(jīng)實行工程招投標(biāo)制度，但圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生，招標(biāo)人以不合理的條件限制潛在的招投人，招投人相互串通招投或與投標(biāo)人串通弄虛作假，騙取中標(biāo)。這些投標(biāo)人并非以實力、信譽取勝，嚴(yán)重擾亂了建筑市場。
政府要加大查處力度，規(guī)范工程招投標(biāo)管理，擇優(yōu)選取參建單位，促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展。業(yè)主要對委托的監(jiān)理單位充分授權(quán)，除了決策與外部環(huán)境協(xié)調(diào)及資金籌集方面的職能外，其它均應(yīng)授權(quán)監(jiān)理單位完成，使其能科學(xué)、公正、自主地開展工作。
2 加強工程設(shè)計質(zhì)量控制管理
工程設(shè)計階段的質(zhì)量控制，是在設(shè)計概算限額內(nèi)，向業(yè)主提供符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、適用的的設(shè)計成果，并且能夠便于實施和滿足使用功能與效益。
2.1建立設(shè)計項目質(zhì)量責(zé)任制
項目負(fù)責(zé)人對工程設(shè)計項目的全過程進(jìn)行管理，對工程項目負(fù)責(zé)，監(jiān)督檢查各專業(yè)設(shè)計工作執(zhí)行情況，注重設(shè)計項目質(zhì)量，確保設(shè)計產(chǎn)品和功能滿足合同規(guī)定的質(zhì)量要求。
2.2合理制定設(shè)計策劃
針對設(shè)計項目建立質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)定質(zhì)量要求和安排相應(yīng)開展的各種活動，形成文件并傳達(dá)到各項目組成員及相關(guān)人員，作為項目設(shè)計管理和控制的文件。當(dāng)設(shè)計進(jìn)度變更時，應(yīng)及時修改設(shè)計策劃，使設(shè)計進(jìn)度不影響施工、制造和采購進(jìn)度，保證工程項目總工期的目標(biāo)要求。
2.3注重設(shè)計工作與各有關(guān)方的銜接
2.3.1重點要抓好市政道路整體配套設(shè)計
路面注重各類道路附屬設(shè)施的配套建設(shè)，即路燈、綠化、街頭靜態(tài)景觀、交通控制燈的一體化設(shè)計，完善殘疾人通道、人行道的坡道和觸感塊材設(shè)施等，設(shè)計交叉口要注意處理好主次干道間的銜接，符合交通暢通要求。對道路上公交站亭采用人性化設(shè)計，注意合理選擇站臺距離和站臺式樣，綠化景觀設(shè)計突出綠化配置與環(huán)境協(xié)調(diào)的道路景觀。對市政道路設(shè)計方案既充分體現(xiàn)新理念、新技術(shù)、新水平，又要選用技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理、施工方便可行的設(shè)計方案。
2.3.2各設(shè)計專業(yè)之間的銜接
由于市政工程涉及范圍廣，包括道路、給水、雨水、污水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄓ崱⒕G化、路燈等。為保證設(shè)計工作質(zhì)量，設(shè)計各專業(yè)間的組織接口應(yīng)形成文件，包括各設(shè)計專業(yè)的職責(zé)、分工和專業(yè)之間關(guān)系，并由設(shè)計單位技術(shù)管理部門定期組織其有效性的評審。當(dāng)?shù)缆吩O(shè)計與給水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄓ崱⒕G化、路燈等不是由一家設(shè)計單位統(tǒng)籌設(shè)計時，項目業(yè)主應(yīng)組織協(xié)調(diào)好各設(shè)計單位的信息傳遞工作，確保項目的設(shè)計工作質(zhì)量。
3.監(jiān)理單位要加強監(jiān)管力度
為做好市政道路工程的施工監(jiān)理，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按照與業(yè)主簽訂的監(jiān)理委托合同和批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃要求，以設(shè)計圖紙、國家的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，科學(xué)、公正、獨立地開展工作，督促承包單位按施工合同、施工規(guī)范組織施工。
3.1合理確定質(zhì)量控制點
由于市政道路施工時所受影響因素較多，這就要求監(jiān)理工程師要結(jié)合項目的特點，熟悉圖紙及相關(guān)規(guī)范，針對工程可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題制定預(yù)控對策。比如設(shè)置質(zhì)量控制點，市政道路工程常見的質(zhì)量控制要點有：軟弱路基處理、地下管線預(yù)埋、路床及路基壓實度、路基彎沉值、路面混凝土強度、路面坡度、標(biāo)高等。
3.2施工過程的質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理工程師是工程質(zhì)量控制的監(jiān)管主體，要把握工程質(zhì)量控制原則，掌握工程質(zhì)量控制方法：
①質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防控制為主；②按監(jiān)理規(guī)劃和實施細(xì)則的要求對施工過程進(jìn)行檢查，跟蹤質(zhì)量問題，驗證糾正效果；③采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質(zhì)量，特別是軟基處理承載力、路基壓實度、排水管管內(nèi)底高程、瀝青混合料配合比等指標(biāo)控制；④對關(guān)鍵工序和重點部位施工過程進(jìn)行旁站監(jiān)理；⑤嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。
3.3正確處理好工期與質(zhì)量的關(guān)系
監(jiān)理工程師要多方協(xié)調(diào)，加強與施工方的交流溝通，確保工程有序推進(jìn)，正確處理好工期與質(zhì)量的關(guān)系，不能一味趕進(jìn)度而不講質(zhì)量，防止出現(xiàn)" 前松后緊" 現(xiàn)象而在后期趕工時忽視質(zhì)量管理。監(jiān)理工程師應(yīng)有質(zhì)量否決權(quán)，通過經(jīng)濟(jì)手段對工程質(zhì)量實施控制，只有這樣才能充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的權(quán)威性，確保工程質(zhì)量。
4 對工程質(zhì)量實施動態(tài)管理
各級工程質(zhì)量監(jiān)督站作為政府行政執(zhí)法部門，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)對參建各方的質(zhì)量責(zé)任、行為及工程實體進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對責(zé)任人、責(zé)任單位實行動態(tài)管理，并對社會、媒體公開，接受社會、媒體監(jiān)督，與工程招投標(biāo)聯(lián)動管理，促使建設(shè)工程良性健康發(fā)展。
5 結(jié)束語
通過明確參建工程建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任，推動建設(shè)項目科學(xué)決策、合理規(guī)劃設(shè)計、精心施工、科學(xué)管理，進(jìn)一步提高市政工程的質(zhì)量，保證投資產(chǎn)生良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]李者海. 市政道路工程施工質(zhì)量管理措施探討[J]. 中華民居（下旬刊），2013，12：226.
關(guān)鍵詞：信息網(wǎng)絡(luò)；電子化；招投標(biāo)
中圖分類號：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
2012年2月1日，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》實施，在現(xiàn)有法律制度框架內(nèi)適當(dāng)兼顧前瞻性，創(chuàng)新設(shè)計招投標(biāo)新制度，拓展招標(biāo)采購市場空間。《條例》第五條第二款規(guī)定：“國家鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。”。第一次在招標(biāo)投標(biāo)法律上明確了電子招標(biāo)投標(biāo)制度，為推進(jìn)電子招投標(biāo)奠定了法律基礎(chǔ)。
招投標(biāo)是工程建設(shè)項目、公路、水利水電等多個行業(yè)中普遍采用的一種競爭性采購方式。隨著改革的不斷深入發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的日益完善, 如何能更好的提高效率和降低交易成本,在招投標(biāo)領(lǐng)域中盡量減少人為因素的影響成為關(guān)注的重點。與此同時, 伴隨著電子通訊、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅速發(fā)展為我國的招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)化提供了良好的平臺, 電子招投標(biāo)應(yīng)運而生。
一、實施招投標(biāo)電子化的作用
電子招投標(biāo)是指通過計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，對招投標(biāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新梳理，優(yōu)化重組工作流程，在網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和監(jiān)督監(jiān)察等一系列業(yè)務(wù)操作，最終實現(xiàn)高效、專業(yè)、規(guī)范、安全、低成本的招投標(biāo)管理。
1、提高采購效率，降低采購成本
相比傳統(tǒng)的紙質(zhì)招投標(biāo)，招投電子化最根本的區(qū)別在于采取了現(xiàn)代計算機(jī)信息網(wǎng)路技術(shù)，特別是因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，把項目的信息公告、招投標(biāo)文件、投標(biāo)報價、評標(biāo)、定標(biāo)等過程放在信息網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，基本上實現(xiàn)了招投標(biāo)全過程的電子化方式。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性，電子招標(biāo)平臺在打破物理時空屏障的同時，增強了信息透明度，投標(biāo)方能通過網(wǎng)絡(luò)獲取招標(biāo)信息，參加招投標(biāo)活動。電子招標(biāo)采購能夠縮短招標(biāo)項目采購周期，節(jié)約采購活動的時間，提高采購效率。
2、降低招標(biāo)投標(biāo)腐敗行為發(fā)生的可能性
2012年4月23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(住建部)網(wǎng)站《關(guān)于進(jìn)一步加強房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)，要求重點加強政府和國有投資房屋市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，加快推行電子招標(biāo)投標(biāo)。住建部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，加快推行電子招標(biāo)投標(biāo)，有利于減少人為因素干擾，遏制弄虛作假行為，保證招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平和公正，預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
由于招投標(biāo)的相關(guān)業(yè)務(wù)都將在電子平臺上進(jìn)行，便于有關(guān)主管部門對招投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督，有效的約束了招投標(biāo)工作中的違法行為；另一面，在電子招投標(biāo)中，所有的公告、公示及變更都在網(wǎng)上共同的平臺上，這樣避免了由于信息不對稱而產(chǎn)生腐敗的可能性。四川綿陽災(zāi)后重建通過招投標(biāo)電子化，實現(xiàn)“信息全公開、評標(biāo)全封閉、過程全監(jiān)控”，增強了監(jiān)督合力。
3、有利于構(gòu)建統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)市場
招投標(biāo)制度的出發(fā)點，就是從競爭中取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，逐步實現(xiàn)資源合理優(yōu)化配置，客觀上要求招投標(biāo)活動不受地區(qū)、行業(yè)的限制，給所有投標(biāo)人提供平等競爭環(huán)境，形成統(tǒng)一開放的競爭市場。電子招標(biāo)平臺通過公開招標(biāo)信息、招標(biāo)程序、評標(biāo)辦法和評標(biāo)結(jié)果等內(nèi)容，充分體現(xiàn)了公平、公開、公正的競爭原則，網(wǎng)絡(luò)平臺的開放性，不會因地域、隸屬關(guān)系的不同而對投標(biāo)人有歧視，在一定程度上遏制了各地方、各部門施行地方保護(hù)主義、行業(yè)壟斷和行政干預(yù)行為的發(fā)生。
二、我國電子招投標(biāo)發(fā)展的現(xiàn)狀
1、招投標(biāo)電子化進(jìn)程緩慢
技術(shù)準(zhǔn)備、思想觀念、法律法規(guī)等多方面都制約著著招投標(biāo)電子化進(jìn)程的快速發(fā)展。電子化操作僅限于信息、報名、公示等等，關(guān)鍵環(huán)節(jié)投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)的電子化程度不高，傳統(tǒng)招投標(biāo)模式依然沿用于大部分的招投標(biāo)業(yè)務(wù)活動中，電子化招投標(biāo)并沒有真正意義上實現(xiàn)。
2、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
目前我國還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，招投標(biāo)采購領(lǐng)域里的法律法規(guī)眾多，不同行業(yè)、不同標(biāo)的物的招投標(biāo)操作流程和管理模式也不盡相同，由此造成招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，同時對于新興的電子招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)，缺少相應(yīng)的法律規(guī)范，這些情況都給電子招投標(biāo)平臺的發(fā)展帶來了一定的難度。
3、安全可靠性缺乏制度保障
隨著信息技術(shù)的發(fā)展迅猛，目前雖已有網(wǎng)上招投標(biāo)功能的電子招投標(biāo)系統(tǒng)( 如金潤科技，筑龍等)，由于僅憑單一服務(wù)器完成，存在諸多系統(tǒng)漏洞和結(jié)構(gòu)患，可靠性較差。招標(biāo)投標(biāo)運用電子信息還會產(chǎn)生的一系列特定問題的操作處理，例如主體身份識別與簽名、信息的保密安全、資料存檔等既無權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定認(rèn)證，更缺乏相關(guān)配套的直接依據(jù)和制度保障，由此造成現(xiàn)有的一系列電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)均存在潛在的風(fēng)險。而且電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)研發(fā)運用缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理辦法以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這些都給招投標(biāo)電子化的發(fā)展帶來很大安全隱患。
三、我國電子化招投標(biāo)的發(fā)展
1、相應(yīng)的法律法規(guī)將進(jìn)一步完善
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》的實施，在招標(biāo)投標(biāo)法律上明確了電子招標(biāo)投標(biāo)制度，招投標(biāo)電子化的發(fā)展有了法律基礎(chǔ)。同時《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)開始試行，不久的將來必定在實踐中不斷地完善，直到正式出臺實施。政府也將啟動《電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺技術(shù)規(guī)范》的編制工作，并通過推動建立招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺體系，加快促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場的統(tǒng)一、開放。
2、繼續(xù)完善、推廣和統(tǒng)一電子招投標(biāo)系統(tǒng)
完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)該是管理功能完善、交易公開透明、操作規(guī)范統(tǒng)
一、網(wǎng)絡(luò)安全可靠、適用易用，能夠完成從項目招標(biāo)申請、建檔，招標(biāo)文件備案，招標(biāo)公告，在線投標(biāo)，評審專家抽取，在線接受投標(biāo)，在線開標(biāo)、評標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果公示，電子檔案保存，接受質(zhì)疑并進(jìn)行處理等招投標(biāo)全流程電子化。并應(yīng)與企業(yè)信息管理系統(tǒng)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)、評標(biāo)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)、誠信體系系統(tǒng)、政府政務(wù)管理及監(jiān)察系統(tǒng)、合同管理及在線支付系統(tǒng)等互聯(lián)互通、資源共享。關(guān)乎電子招投標(biāo)發(fā)展的關(guān)鍵就是系統(tǒng)，目前系統(tǒng)開發(fā)沒有統(tǒng)一規(guī)范化，建立由政府主管部門出面統(tǒng)一規(guī)劃、組織，委托專業(yè)信息技術(shù)公司進(jìn)行設(shè)計（主要是招投標(biāo)電子流程設(shè)計、功能模塊設(shè)計和數(shù)據(jù)庫設(shè)計及其安全設(shè)計），將整個電子招投標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)一化、規(guī)范化，以確保安全和穩(wěn)定性。
綜上，招投標(biāo)電子化已經(jīng)在我國某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的工程建設(shè)項目招投標(biāo)中開始廣泛運用，為國家解決招投標(biāo)活動中的弊病開拓了新的道路。招投標(biāo)電子化在實行中也會滋生出很多新問題和不足，比如信息的安全與真實性、評標(biāo)軟件的適用性等，這些不足的出現(xiàn)還需要相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制、法律法規(guī)、管理手段和配套軟硬件設(shè)施的逐步改善和改善。相信通過有步驟的推進(jìn)招投標(biāo)電子化，對促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將起到重要的作用。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)；招投標(biāo)；選定；施工單位
建筑工程招投標(biāo)是指以建筑產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換的一種交易形式，它由唯一的買主設(shè)定標(biāo)的，招請若干個賣主通過秘密報價進(jìn)行競爭，賣主從中選擇優(yōu)勝者并與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按照協(xié)議實現(xiàn)招的。而建設(shè)工程開展招投標(biāo)活動，有利于降低工程造價，與國際接軌，同時，可以深化建設(shè)體制改革，規(guī)范建筑市場行為，完善工程建設(shè)管理體制，從根本上制止腐敗行為發(fā)生；而在招投標(biāo)過程中選定良好的施工單位，能夠保證后期工程的順利進(jìn)行和建筑質(zhì)量的安全度，對于招標(biāo)雙方而言都是至關(guān)重要的。
1建筑工程中招投標(biāo)的概念及意義
從法律意義上講，建設(shè)工程招標(biāo)一般是建設(shè)單位就擬建的工程通告，用法定方式吸引建設(shè)項目的承包單位參加競爭，進(jìn)而通過法定的程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設(shè)任務(wù)的法律行為。推行招投標(biāo)制有利于節(jié)約投資，提高投資效益；推行招投標(biāo)制能夠不斷降低社會平均勞動水平使工程價格得到有效控制；推行招投標(biāo)制便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好的控制工程造價；推行招投標(biāo)制有利于規(guī)范價格行為，使公平、公開、公正的原則得以貫徹；推行招投標(biāo)制能夠減少交易費用，節(jié)省人力、物力、財力，進(jìn)而使工程造價有所降低；推行招投標(biāo)制能夠起到保護(hù)員工、廉政廉潔的作用。
2建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍及種類
2.1建設(shè)工程招投標(biāo)的范圍
（一）強制招標(biāo)的范圍：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目；如供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目，科技、教育、文化等項目，體育、旅游等項目，衛(wèi)生、社會福利等項目，商品住宅包括經(jīng)濟(jì)適用住房，其他公用事業(yè)項目。全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；如使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目，使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌資金的項目，使用國家政策性貸款的項目，國家授權(quán)投資主體的項目，國家特許的融資項目。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，如使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金項目。使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項目；使用國際組織或者外國政府援助資金的項目
（二）應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的工程范圍：國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家建設(shè)項目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目，以及部分使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
（三）可以采用邀請招標(biāo)的工程范圍：項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；受自然地域環(huán)境限制的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的；法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的；國家重點建設(shè)項目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門批準(zhǔn)，地方重點建設(shè)項目的邀請招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。
（四）可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程范圍：涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不宜招標(biāo)的；屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2.2建設(shè)工程招投標(biāo)的種類
建設(shè)工程項目總承包招標(biāo)，它是指從項目建議書開始，包括可行性研究報告、勘測設(shè)計、設(shè)備材料詢價與采購、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車；建設(shè)工程勘測招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬建工程的勘測任務(wù)通告，以法定方式吸引勘測單位參加競爭；建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬建工程的設(shè)計任務(wù)通告，以吸引設(shè)計單位參加競爭；建設(shè)工程施工招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬建的工程公告或者邀請，以法定方式吸引建筑施工企業(yè)參加競爭；建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)，它是指招標(biāo)人為了委托監(jiān)理任務(wù)的完成，以法定方式吸引監(jiān)理單位參加競爭；建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)，它是指招標(biāo)人就擬購買的材料設(shè)備公告或者邀請，以法定方式吸引建設(shè)工程材料設(shè)備供應(yīng)商參加競爭。
3建設(shè)工程中通過招投標(biāo)選定施工單位的重要性
3.1降低工程造價
有利于縮短施工工期，降低造價和提高投資效益建設(shè)單位在投標(biāo)中把建設(shè)工期以合同形式固定下來， 承包人若延期誤工將受罰， 提前完成了得獎， 促承包人按時或提前完成。“預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”是工程建設(shè)實施過程中屢見不鮮的事， 其原因雖然是多方面的， 但建筑業(yè)缺乏競爭機(jī)制卻是重要原因之一。實行 招標(biāo)承包制后， 工程造價通過各投標(biāo)人投標(biāo)竟?fàn)帲?一般均有節(jié)余，有的工程節(jié)余幅度還比較大，即使有些投標(biāo)報價超過標(biāo)底價，也往往由于實行招標(biāo)投標(biāo)制，通過投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)或議標(biāo)和定標(biāo)使其報價達(dá)到合理的要求， 從而為減少建設(shè)單位與施工單位雙方扯皮現(xiàn)象的發(fā)生為降工程造價，為節(jié)約建設(shè)資金提供了條件。縮短建設(shè)工期，可以提前投產(chǎn)或交付使用使建筑工程盡早發(fā)揮投資效益。降低工程造價不僅可以減少建設(shè)中的資金投人還可以減少工程投產(chǎn)后的貸款利息和該項工程折舊費的攤銷。招投標(biāo)制把競爭機(jī)制引進(jìn)到建設(shè)工程管理中來，變壓力為動力，促使各施工企業(yè)改善經(jīng)營理提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約材料降低成本。
3.2提高工程質(zhì)量及保證按期交付工程進(jìn)行使用
有利于保證和提高工程質(zhì)量招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)范，明確提出了各項工程應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收辦法。投標(biāo)人不僅要盡量滿足規(guī)范要求，有時為了獲得投標(biāo)競爭的勝利，還主動提出提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的措施，既保證了工程質(zhì)量又為今后投標(biāo)打下了良好的信譽基礎(chǔ)。
3.3深化建設(shè)體制方面的改革，增強市場誠信
有利于促進(jìn)施工企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步招標(biāo)投標(biāo)制改變了企業(yè)過去向上級要任務(wù)的計劃管理模式，企業(yè)為了其自身的生存和發(fā)展，就必須提高其競爭能力提高其中標(biāo)率，提高其社會信譽這就需要企業(yè)不僅加速自身經(jīng)營管理體制和經(jīng)營方式的改革而且還要抓企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)進(jìn)步和施工隊伍的全員素質(zhì)，以適應(yīng)市場競爭的需要。實踐證明企業(yè)只有不斷改革經(jīng)營方式加強內(nèi)部管理的經(jīng)濟(jì)承包、重視經(jīng)濟(jì)活動分析，自覺地遵守基本建設(shè)程序和承包合同，注重社會公益才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
論文針對市政業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)特點，探討工程設(shè)計階段和實施階段的投資控制。
論文關(guān)鍵詞：工程項目；投資控制；風(fēng)險控制
項目投資控制，是在投資決策階段和建設(shè)項目的實施階段，把建設(shè)投資發(fā)生的費用控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以求在項目建設(shè)中能合理使用人力、物力和財力，從而取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。項目建設(shè)過程包括項目決策、項目設(shè)計和項目實施三大階段，投資控制貫穿于項目建設(shè)的全過程。
1 投資控制目標(biāo)的設(shè)置
投資控制是為確保項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)。設(shè)置目標(biāo)要有科學(xué)依據(jù)，費用控制要同工程項目建設(shè)的階段性工作深度項目適應(yīng)，項目建設(shè)過程是一個周期長、人財物大量消費的生產(chǎn)過程，隨著工程的不斷展開，各個階段應(yīng)確定相應(yīng)的控制目標(biāo)，而且是相互制約、相互補充的，前者控制后者，后者補充前者，共同組成費用控制的目標(biāo)系統(tǒng)。
設(shè)計階段是投資控制的龍頭，對項目的投資影響最大。在初步設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為75％～95％；在技術(shù)設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為35％～70％；在施工設(shè)計階段，影響項目投資的可能性為5％～35％。顯然在項目作出投資決策后，項目的投資控制關(guān)鍵就在于設(shè)計階段，設(shè)計方案一旦會審?fù)ㄟ^，項目的結(jié)構(gòu)形式、裝修標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備選型等就確定了。實施階段投資控制目標(biāo)的設(shè)置。
眾所周知，項目建設(shè)的投資主要發(fā)生在項目的實施階段。在這一階段，盡管節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但浪費投資的可能性卻很大，因此，項目管理人員要有高度的認(rèn)識和足夠的重視。
2 投資控制的執(zhí)行
投資控制是針對整個項目目標(biāo)系統(tǒng)所實施的控制活動的一個組成部分，在實施投資控制的同時需要考慮質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)，綜合考慮整個目標(biāo)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。 1 設(shè)計階段的投資控制
工程設(shè)計是項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重要階段。設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)合一，對控制工程造價具有十分重要的意義。設(shè)計階段投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)是通過限額設(shè)計完成的，限額設(shè)計是我國目前工程建設(shè)領(lǐng)域中控制投資支出，有效使用建設(shè)資金的有力措施。
在市政行業(yè)，工程質(zhì)量是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線。近幾年廣東市政開展的道路工程，在管道建設(shè)方面起到了很好的互補作用，已成為打造精細(xì)型優(yōu)質(zhì)工程的重要手段。
在裝修工程中，降低建設(shè)成本與保證覆蓋效果是一對矛盾的統(tǒng)一體。我們采用競賽機(jī)制，采取限額設(shè)計和結(jié)算價封頂?shù)拇胧谡髑笙嚓P(guān)技術(shù)部門和咨詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)后，確定滿足覆蓋要求的工程設(shè)計總造價額，明確參賽單位設(shè)計的造價上限，同時結(jié)算價封頂，結(jié)合工程設(shè)置封頂價為中選價的XXX%。從而引導(dǎo)參選單位精細(xì)勘察和設(shè)計，有效的減少施工過程中的變更，避免了低價中選、高價結(jié)算，最后超投資的情況。 2 工程施工階段的投資控制
設(shè)計階段是投資控制的開始，施工階段的管理和結(jié)算把關(guān)才構(gòu)成投資控制的閉環(huán)流程。 2.1 推行工程招投標(biāo)制度
工程招投標(biāo)是正確選擇施工單位的有效手段，引進(jìn)競爭機(jī)制，擇優(yōu)選擇，有助于工程項目提高經(jīng)營管理水平，保證工程質(zhì)量，提高投資效果。
相應(yīng)的工程投資控制在不同階段有不同要求，工程施工的招投標(biāo)中確定的工程量清單、取費標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方法，不僅可以指導(dǎo)施工階段和竣工結(jié)算階段的成本管理，還為合同的簽訂打下基礎(chǔ)。 2.2 設(shè)備、材料采購的投資控制
設(shè)備、材料采購是工程建設(shè)中的重要工作之一，采購貨物質(zhì)量的好壞和價格的高低，對項目的投資效益影響極大。設(shè)備、材料采購費用控制的基本原則是：在滿足設(shè)備和材料使用功能的前提下，盡量降低費用。在廣東市政行業(yè)，對工程中需求是大批量且常用的設(shè)備，采取統(tǒng)談分簽的方式，由省公司通過招投標(biāo)選定廠家，簽定框架合同，確定設(shè)備配置、價格上限和相關(guān)的要求規(guī)定；各市公司在框架合同的指導(dǎo)下根據(jù)實際需求再細(xì)談價格，形成內(nèi)控機(jī)制，提高了投資使用的把控力度。
2.2.3 監(jiān)理制
在市政工程建設(shè)中推行監(jiān)理制，雖然工程投資中增加了監(jiān)理費支出，但監(jiān)理費在工程總投資中占的比例很小，一般在1％～1.7%之間，不超過2％監(jiān)理公司作為專門的項目管理機(jī)構(gòu)，有著豐富的工程管理經(jīng)驗，通過對項目全過程的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，提高了工程質(zhì)量，合理降低工程造價，在協(xié)助建設(shè)方完成工程任務(wù)的同時，對提升工程投資效益起到了積極作用。從設(shè)計階段起，監(jiān)理主要作為設(shè)計方案的審核方之一，通過對設(shè)計單位提出合理化建議，促使設(shè)計單位制定合理設(shè)計方案，從而降低工程總造價。在施工階段，監(jiān)理單位不只是配合建設(shè)方制定了嚴(yán)格的施工規(guī)范，
并由其監(jiān)督施工單位落實執(zhí)行，提升了工程質(zhì)量，在審核工程量上起到的作用也非常明顯。 2.4 工程量變更控制
工程變更是投資變化的主要根源，變更對投資的影響是復(fù)雜和多方面的，但是可以通過加強管理和應(yīng)用計算機(jī)管理系統(tǒng)及時準(zhǔn)確地掌握工程項目的投資動態(tài)信息，達(dá)到主動控制投的資目的，同時整個工程管理也從粗放型管理向科學(xué)型管理轉(zhuǎn)變。
工程變更是指設(shè)計文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更。它在特點上具有一定的強制性。在變更工程的審查過程中應(yīng)本著控制投資、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度、提高效益的原則來確定工程變更的必要性與可行性。當(dāng)上述原則在實施中存在著不一致甚至相互矛盾的現(xiàn)象時，應(yīng)加強變更工程的可行性研究和評審，并貫徹分級審批和互相監(jiān)督的審查原則。在審核工程變更時，要對影響工程造價的各個因素詳加分析。對現(xiàn)場簽證事項進(jìn)行審核時，應(yīng)嚴(yán)格審查簽證事項發(fā)生的內(nèi)容、原因、范圍、價格，明確費用發(fā)生的承擔(dān)方，如果該簽證事項的發(fā)生是由于施工方的原因造成的或已包含在合同價款中，應(yīng)予注明，如果該簽證事項的發(fā)生是由于建設(shè)方原因造成的，還應(yīng)對擬采取的技術(shù)措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，方可通過。另外要規(guī)范現(xiàn)場簽證，詳細(xì)說明簽證事項產(chǎn)生的原因、時間、處理的辦法等內(nèi)容，必要時配以簡圖和文字說明，減少工程結(jié)算時的扯皮。 2.5 造價外審
工程造價審核是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用工程造價外審制度，實現(xiàn)了工程管理和造價審核分離，監(jiān)督工程造價，客觀上為保證工程廉潔增加了屏障。同時，采用第三方審核的方式，更加體現(xiàn)了工程造價審核的客觀性和公正性，維護(hù)了建設(shè)方和施工方雙方的利益。
開題報告撰寫要求：
1.開題是本科畢業(yè)設(shè)計最重要環(huán)節(jié)之一，學(xué)生要高度重視開題報告的撰寫工作。
2.開題報告一式一份，由學(xué)生妥善保管，最后連同畢業(yè)設(shè)計任務(wù)書、說明書等相關(guān)資料一起裝入學(xué)生本科畢業(yè)設(shè)計資料袋中存檔。
3.開題報告應(yīng)在指導(dǎo)教師指導(dǎo)下，由學(xué)生獨立完成。
4.開題工作應(yīng)在教學(xué)進(jìn)程表中，本科畢業(yè)設(shè)計(論文)第二周周末前完成。
5.學(xué)生查閱的參考文獻(xiàn)(含指導(dǎo)教師推薦的參考文獻(xiàn))，設(shè)計類題目一般不少于10篇，論文類一般不少于12篇。
一、本課題的目的及意義，研究現(xiàn)狀分析
本課題的目的：通過課程設(shè)計，要求學(xué)生掌握建筑施工的基本知識，了解單位工程施工組織設(shè)計編制的程序和依據(jù)，掌握編制方法、步驟，能夠綜合運用所學(xué)知識，正確進(jìn)行單位工程施工組織設(shè)計的編制、設(shè)計和調(diào)整。
本課題的意義：本研究題目與四年所學(xué)專業(yè)目標(biāo)一致，本人就業(yè)方向與所學(xué)專業(yè)目標(biāo)和本研究題目一致。通過本次畢業(yè)設(shè)計，培養(yǎng)自己綜合應(yīng)用能力、分析解決工程實際問題能力和創(chuàng)新精神，為未來工作奠定基礎(chǔ)，因為自己畢業(yè)后從事就是施工工作。同時，也培養(yǎng)了對工程量計算的能力，以及施工五大員的管理能力。
研究現(xiàn)狀分析：土木工程專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)施工企業(yè)建造師初步能力，在校獲得施工員證書，施工組織設(shè)計編制能力，是施工員和建造師必備的能力之一，是最重要的能力，因此凡是畢業(yè)后從事建筑施工工作的人，都在努力掌握施工組織設(shè)計能力。
隨著建筑工藝的日趨復(fù)雜化—主要是高層、大跨與深基坑的不斷增加，垂直運輸、吊裝與支護(hù)、降水等變得更加復(fù)雜；設(shè)備安裝技術(shù)也越來越先進(jìn)—主要表現(xiàn)在智能工程方面，如3A工程(辦公自動化OA、通訊自動化CA、設(shè)備自動化BA)，出現(xiàn)了復(fù)雜的布線系統(tǒng)；環(huán)境保護(hù)、文明施工和質(zhì)量(ISO/GBT的執(zhí)行)安全要求的重視，使得施工組織也越來越復(fù)雜，越來越被重視。
在施工組織設(shè)計方面，在我國施工方法選擇越來越合理，施工機(jī)械化程度越來越高，工作效率大大提高，施工技術(shù)組織措施越來越先進(jìn)而具體，并在質(zhì)量上與國際接軌，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各種規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法規(guī)，施工質(zhì)量大大提高。網(wǎng)絡(luò)計劃已普遍使用，與橫道圖并用，充分運用二者各自的優(yōu)點，提高進(jìn)度計劃的科學(xué)性和實踐性，同時加強進(jìn)度控制，保證計劃的貫徹實施。文明施工越來越被重視，施工平面圖設(shè)計合理而可行。尤其是尊重人權(quán)，重視健康，安全問題得到高度重視。在爭取最大利潤的同時，“搶工期，保安全，重質(zhì)量”，實現(xiàn)甲、乙雙贏的目標(biāo)。
與國外發(fā)達(dá)國家比，我國在施工方面尚有一定差距：主要是“四新”和計算機(jī)在施工中的運用，以及管理等方面較落后。“四新”，指新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)。許多在國外早已普及，在我國卻剛剛開始，譬如竹膠模板、滑模、早拆模板，冷扎鋼筋、機(jī)械連接、電渣壓力焊，免振混凝土、泵送混凝土、預(yù)應(yīng)力混凝土，以及基坑板樁支護(hù)、人工降低地下水、門式腳手架、小桁架模板支架、，苯板外墻保溫、SBS改性瀝青防水、塑鋼窗、地暖等。“四新”的出現(xiàn)，要求在施工組織上更加嚴(yán)禁、先進(jìn)，從而達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、安全低耗的目標(biāo)。計算機(jī)在施工中的運用，我國十分落后，主要表現(xiàn)在預(yù)算、施工組織設(shè)計以及財務(wù)等方面。施工組織設(shè)計中的進(jìn)度計劃編制與修改、指標(biāo)分析與方案分析、鋼筋的統(tǒng)籌下料等，目前計算機(jī)利用很薄弱，影響了高效、低耗的實現(xiàn)。管理方面主要表現(xiàn)在進(jìn)度控制上。施工組織強調(diào)有目的、有秩序、有系統(tǒng)地結(jié)合起來，而管理強調(diào)管轄、控制、處理。目前施工只注重施工組織設(shè)計的編制，而施工中的管理卻被較嚴(yán)重地忽視，而這恰恰應(yīng)是重點，質(zhì)量靠過程控制，效益從管理中得到。因此，本次畢業(yè)設(shè)計計劃重視這三方面的研究，爭取有所創(chuàng)新。
本課題特點：
本次施工組織設(shè)計工程的總建筑面積為4264.55㎡，建筑層數(shù)為地上六層，建筑高度為20.70M，建筑結(jié)構(gòu)為磚混結(jié)構(gòu)，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級，使用年限為50年，抗震設(shè)防烈度為7度。
該工程長度為49.75m，不需要設(shè)置伸縮縫，不必設(shè)置后澆帶。施工縫可留于房屋中部，折線型，按兩個施工段進(jìn)行施工。因為是坡屋頂，所以工程量計算較復(fù)雜。
二、本課題的基本任務(wù)、擬解決的主要問題，及其實現(xiàn)途徑、方法和手段
本課題的基本任務(wù)：根據(jù)給定的建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖，完成工程量計算；根據(jù)給定的施工條件、有關(guān)工程量計算資料，完成一個土建工程施工組織設(shè)計。
本課題的基本內(nèi)容：
(1)工程量計算：包括建筑工程和裝飾工程；
(2)工程概況：包括工程特點，地點特征，施工條件等；
(3)施工方案：包括施工程序、順序、起點流向，施工方法，施工機(jī)械等；
(4)施工進(jìn)度計劃：包括橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖，含勞動力動態(tài)圖等；
(5)資源需要量計劃：包括人工，材料，構(gòu)件和機(jī)械等；
(6)施工平面圖設(shè)計：(場地給定)
(7)技術(shù)組織措施：包括提高質(zhì)量、保證安全、提高效率、降低成本、文明施工、縮短工期措施等；
(8)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
擬解決的主要問題，及其實現(xiàn)途徑、方法和手段：本課題難點是進(jìn)度計劃的編制。計劃通過網(wǎng)絡(luò)下載方法和實習(xí)機(jī)會獲得施工組織設(shè)計的案例，通過大量施工組織設(shè)計實例的研究，取長補短，從而獲得國內(nèi)外在相應(yīng)方面的優(yōu)秀設(shè)計經(jīng)驗。實現(xiàn)途徑：文獻(xiàn)研究與調(diào)研、訪談；分析、整理典型材料；撰寫畢業(yè)設(shè)計書。實現(xiàn)方法：本課題研究主要采用調(diào)研法、比較法和文獻(xiàn)法。
實現(xiàn)手段：一律電子板打字和繪圖。盡可能考慮使用預(yù)算軟件校核工程量；盡可能考慮使用施工組織設(shè)計軟件校核進(jìn)度計劃。
三、完成本課題所需工作條件(如工具書、計算機(jī)、實驗、調(diào)研等)，可能遇到的問題以及解決的方法和措施
論文摘要：結(jié)合工程建設(shè)中施工合同管理的特點，從招投標(biāo)階段和合同施工過程兩個方面對合同管理進(jìn)行了分析，提出了合同管理的方法和措施，以提高合同管理質(zhì)量。
1．引言
在市場經(jīng)濟(jì)體制下，合同已成為正常、有序地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的主要依據(jù)之—。作為一項重要的經(jīng)濟(jì)活動，建設(shè)工程由于其投資大、持續(xù)時間長、參與主體多、經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜，還要受到地質(zhì)、氣候、政治、金融等多因素的影陶，導(dǎo)致實施建設(shè)項目的難度很大。如果不事先將各方的權(quán)利、義務(wù)明確，使各項工作合理安排、分配并按部就班地實施，耍想獲得工程質(zhì)量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。因而建設(shè)工程施工合同無疑是規(guī)范建筑活動的有力工具之—。建設(shè)工程施工合同管理已成為工程項目管理的一項重要手段，它覆蓋了合同策劃、簽訂、實施、解決爭議、風(fēng)險管理、索賠及信息管理等多個方面。
2．工程招標(biāo)投標(biāo)階段的合同管理
2.1合同的總體策劃。合同總體策劃的確定對整個工程項目有重大影響，其根本性和方向性的合同問題，是確定合同的戰(zhàn)略問題，它們對整個項目的計劃、組織、控制有決定性的影響。合同總體策劃的可行性和有效性只有在工程的實施中體現(xiàn)出來。在項目實施過程中，開始準(zhǔn)備每—份合同招標(biāo)，以及準(zhǔn)備簽訂每—份合同時，在工程結(jié)束階段時都應(yīng)對合同總體策劃再作一次評價。
2.2招標(biāo)文件的分析。承包商取得招標(biāo)文件后應(yīng)進(jìn)行全面分析和正確理解。主要包括：1）招標(biāo)文件的總體檢查；2）招標(biāo)條件分析；3）招標(biāo)工作時閱安排的分折；4）工程技術(shù)文件分析。
2.3合同文本分折。合同文本通常指合同協(xié)議書和合同條款等文件，是合同的核心，對合同文本的分折是一顧綜合性的、復(fù)雜的、技術(shù)性很強的工作。它要求合同管理者不但要熟悉與合同相關(guān)的法律、法規(guī)，精通合同條款，對工程環(huán)境有全面的了解，而且應(yīng)有合同管理的實際工作經(jīng)驗和經(jīng)歷。一般來說，合同文本分析主要有四個方面內(nèi)容：1）施工承包合同的合法性分析；2）施工承包合同的完整性分析；3）合同雙方責(zé)任和權(quán)益分析；4）后果性分析。
2.4承包工程中的風(fēng)險分析。風(fēng)險是指在從事某項特定活動中因不確定性而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失、自然破壞或損傷的可能性。在項目實施過程中。這些因素都有可能會產(chǎn)生變化，在各個方面都存在著不確定性。這些變化會使得原定的計劃、方案受到干擾，使原定的目標(biāo)不能實現(xiàn)。因此，必須在合同簽訂前對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險作全面分析、預(yù)測，以采取有效的對策預(yù)防和降低風(fēng)險的發(fā)生和損失。
2.5投標(biāo)文件分析。投標(biāo)文件的分析是招標(biāo)人在建設(shè)工程項目招標(biāo)過程中一項十分重要的合同管理工作。投標(biāo)文件是投標(biāo)人參與評標(biāo)的憑證，也是未來的建設(shè)工程施工合同的重要組成部分。招標(biāo)人應(yīng)審查投標(biāo)文件的合法性、有效性，分析比較投標(biāo)報價、評審方案和其他評標(biāo)因素，只有全面地分析和審查投標(biāo)文件，才能正確地評標(biāo)、定標(biāo)。
2.6合同談判。施工合同談判是合同當(dāng)事人雙方就施工合同具體內(nèi)容進(jìn)行研究、協(xié)商的過程，也是建設(shè)工程施工合同正式訂立前雙方當(dāng)事人力爭自己合同權(quán)益的重要機(jī)會。由于建設(shè)工程項目招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的局限性，不可能充分涵蓋未來建設(shè)工程項目實施過程中可能遇到的各種情況，同時，合同雙方對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的理解也不盡相同。因此必須在建設(shè)工程施工合同正式訂立前對合同進(jìn)行談判和協(xié)商，進(jìn)一步澄清和補充合同條款，使合同雙方在談判中進(jìn)—步地溝通，詳細(xì)地交換意見。通過合同談判，完善合同條款，合理分配合同風(fēng)險和合同權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任。
3．合同實施控制
建設(shè)工程施工的過程就是施工合同的實施過程，要使合同順利實施，合同雙方必須共同完成各自的合同責(zé)任。施工合同的實施管理與控制應(yīng)貫徹到工程實施的各項工作之中，主要工作包括：
3.1參與落實計劃。合同管理人員與項目的其他職能人員一起落實合同實施計劃，為各工程小組、分包商的工作提供必要的保證，如施工現(xiàn)場的安排，人工、材料、機(jī)械等計劃的落實，工序間的搭接關(guān)系和安排以及其他一些必要的準(zhǔn)備工作。
3.2協(xié)調(diào)各方關(guān)系。在合同范圍內(nèi)協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項目管理各職能人員所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系；解決相互之間出現(xiàn)的問題，如合同責(zé)任界面之間的爭議、工程活動之間時間上和空間上的不協(xié)調(diào)。承包商與業(yè)主、與業(yè)主的其他承包商、與材料和設(shè)備供應(yīng)商、與分包商，以及承包商的各分包商之間、工劇、組與分包商之間常常互相推甸一些合同中或合同事件表中末明確劃定的工程活動的責(zé)任，這就會引起內(nèi)部和外部的爭議。
3.3指導(dǎo)合同工作。合同管理人員對各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo)，作經(jīng)常性的合同解攝，使各工程小組都有全局觀念，對工程中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見、建議或警告。合同管理人員在工程實施中起“漏洞工程師”的作用，但不是尋求與業(yè)主、工程師、各工程小組、分包商協(xié)對立。合同管理人員的目標(biāo)不僅僅是索賠和反索賠，而且還要將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來，防止漏洞和彌補損失，更完善地完成工程。
3.4參與其他項目控制工作。合同項目管理的有關(guān)職能人員每天撿查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實施情況，對照合同要求的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題并及時采取對策措施；對已完成工程作最后的檢查核對，對未完成的或有缺陷的工程責(zé)令其在一定的期限內(nèi)采取補救措施，防止影響整個工期。按合同要求，合同業(yè)主及工程師等對工程所用材科和設(shè)備開箱檢查或作驗收，看是否符合質(zhì)量、圖紙和技術(shù)規(guī)范等的要求，進(jìn)行隱蔽工程和已完工程的檢查驗收，負(fù)責(zé)驗收文件的起草和驗收的組織工作，參與工程結(jié)算，會同造價工程師對向業(yè)主提出的工程款賬單和分包商提交的收款單進(jìn)行審查和確認(rèn)。
3.5合同實施情況的追蹤、偏差分析及參與處理。它主要包括收集合同實施的信息及各種工程資料，并作出相應(yīng)的信息處理；將合同實施情況與計劃進(jìn)行對比分析，找出偏差；對合同屜行情況作出診斷；向項目經(jīng)理及時通報合同實施情況及問題；提出合同實施方面的意見、建議等。
3.6負(fù)責(zé)工程變更管理。工程變更管理是指參與變更談判，對合同變更進(jìn)行事務(wù)性處理，落實變更措施，修改變更相關(guān)的資科，檢查變更措施落實情況，并及時反饋給項目經(jīng)理和業(yè)主(監(jiān)理工程師)。
3.7負(fù)責(zé)工程索賠管理。工程索賠管理包括與業(yè)主之間的索賠和反索賠，與分包商、材料供應(yīng)商及其他方面之間的索路和反索賠。
3.8負(fù)責(zé)工程文檔管理。工程文檔管理是指對分包商發(fā)出的任何指令，向業(yè)主發(fā)出的任何文字答復(fù)、請示，業(yè)主方發(fā)出的任何指令，都必須經(jīng)合同管理人員審查，記錄在案。
3.9爭議處理。承包商與業(yè)主、與總(分)包的任何爭議的協(xié)商和解決都必須有合同管理人員的參與，對解決方法進(jìn)行合同和法律方面的審查、分析及評價。這樣不僅保證工程施工一直處于嚴(yán)格的合同控制中，而且使承包商的各項工作更有預(yù)見性，更能及早地預(yù)測合同行為的法律后果。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：高職；工程造價專業(yè)；課程改革；專業(yè)定位
當(dāng)前，高等職業(yè)教育正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也正經(jīng)歷著深層次的變革。從2003年我國推行工程量清單計價模式以來，工程造價領(lǐng)域不斷得到規(guī)范，對于工程造價從業(yè)人員的專業(yè)性要求也越來越高。從2006年開始設(shè)置至今，我院工程造價專業(yè)已招收500余人，招生人數(shù)每年都在增加。相應(yīng)地，該專業(yè)的專業(yè)定位和課程設(shè)置就成了一個關(guān)鍵問題。
我國2007年、2008年的固定資產(chǎn)投資增長率都超過15%，為工程造價管理及工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，同時也對高校培養(yǎng)工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高的要求。
以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，
設(shè)置科學(xué)的課程體系
我院明確畢業(yè)生的從業(yè)范圍和就業(yè)崗位，進(jìn)而以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向明確專業(yè)定位，以職業(yè)崗位能力為核心、以模塊式的課程結(jié)構(gòu)構(gòu)建高職課程體系，培養(yǎng)動手能力強、能持證上崗的“雙證型”人才。
（一）工程造價專業(yè)的專業(yè)定位
工程造價專業(yè)旨在為工程建設(shè)一線培養(yǎng)實用型專業(yè)人才。我院工程造價專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)去向主要是：建筑安裝施工單位、裝飾公司和市政工程公司等單位，工程咨詢公司、中小型設(shè)計院（所）和監(jiān)理公司等咨詢單位，企事業(yè)單位的基建部門、房地產(chǎn)開發(fā)公司和中外合資或合作、外商獨資的工程公司等建設(shè)業(yè)主單位。一般從單位工程預(yù)算等基本工作開始做起。
工程造價專業(yè)的畢業(yè)生被要求既懂預(yù)算又懂施工，既懂專業(yè)又懂管理，既懂造價又懂經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)，既能搞土建預(yù)算又能搞安裝預(yù)算、裝飾預(yù)算等。伴隨當(dāng)前社會工程造價業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，工程造價專業(yè)畢業(yè)生也應(yīng)勝任資產(chǎn)估價、司法仲裁與鑒定、銀行抵押貸款、保險公司擔(dān)保等多種工作。
（二）工程造價專業(yè)學(xué)生的能力要求
造價從業(yè)人員能力要求:（1）具有編審項目建議書及可行性研究報告，進(jìn)行投資估算、審核并對項目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價的能力；（2）具有對設(shè)計方案及施工組織設(shè)計進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、優(yōu)化的能力，并能編制工程概算、工程預(yù)算；（3）具有編制工程招標(biāo)標(biāo)底價及投標(biāo)報價的能力，并能對標(biāo)書進(jìn)行分析評定；（4）具有在建設(shè)項目全過程中對工程造價實施控制、管理的能力，能編制工程結(jié)算、決算；（5）熟悉工程合同條件，能熟練處理施工過程中的索賠、保險等問題；（6）具有運用計算機(jī)確定、管理工程造價的能力；（7）具有組織編制和審核工程造價各類計價依據(jù)的能力；（8）熟悉建設(shè)項目各個階段工程造價控制的理論與方法，并能應(yīng)用于實際工作之中。
我們通過職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的知識和技能要求來分析職業(yè)崗位的具體工作任務(wù)和職業(yè)能力要求。（1）就能力而言，工程造價學(xué)生到畢業(yè)時應(yīng)具備各專業(yè)工程估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的能力；進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和工程項目經(jīng)濟(jì)評價的能力；管理工程項目的能力；開展工程招投標(biāo)、合同談判、合同管理的能力；以及關(guān)于工程變更索賠的實踐應(yīng)用能力。（2）就知識而言，學(xué)生應(yīng)掌握土建、安裝和裝飾的識圖知識；了解建材、構(gòu)造、結(jié)構(gòu)、施工等方面的工程技術(shù)知識；懂得經(jīng)濟(jì)、管理、財會與審計等基本的經(jīng)濟(jì)和管理知識；了解工程造價管理、合同法、合同管理等知識；概預(yù)算的基本理論及編制方法、財務(wù)結(jié)算與決算等工程造價管理方面的知識。
畢業(yè)生作為一個社會人，還必須具備適應(yīng)社會變化、職業(yè)變更、技術(shù)更新、個人發(fā)展等所應(yīng)具備的通用能力和綜合素質(zhì)。
對工程造價專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生而言，要能夠拿到“雙證”。要培養(yǎng)學(xué)生的動手能力，使他們能持證上崗。建設(shè)行業(yè)明確規(guī)定，獲得專業(yè)技術(shù)與管理型的職業(yè)資格證的前提是必須有一定的實踐經(jīng)驗。但工程測量、材料試驗等工種的技能型職業(yè)資格證書，學(xué)生可通過參加國家職業(yè)技能鑒定獲得。因此，我院與天津市建設(shè)委員會共同組織學(xué)生參加天津市建設(shè)事業(yè)專業(yè)管理人員上崗培訓(xùn)，包括建筑施工企業(yè)質(zhì)量員、施工員、材料員和測量員等職業(yè)資格培訓(xùn)，并取得了很好的通過率。
（三）工程造價專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)分析
隨著終身教育、可持續(xù)發(fā)展等人本觀念的確立，高職教育給予學(xué)生的一系列職業(yè)知識與技能應(yīng)該是綜合職業(yè)能力，包括為勝任職業(yè)崗位所需要的核心技能和為完成職業(yè)任務(wù)所需要的文化知識、應(yīng)變創(chuàng)新能力以及經(jīng)驗態(tài)度等各方面的綜合素質(zhì)。因此，工程造價專業(yè)課程體系改革應(yīng)努力追求課程目標(biāo)的實用性和發(fā)展性相結(jié)合、靈活性和彈性化相結(jié)合。
我院工程造價專業(yè)課程體系按基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程、專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程、專業(yè)技能訓(xùn)練課程和選修課程四個部分設(shè)置。基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程為公共課程，包括德育、體育、英語、高等數(shù)學(xué)、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、應(yīng)用文寫作等。專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程包括土木工程識圖、建筑構(gòu)造、建筑材料、土木工程測量、建筑力學(xué)、土力學(xué)與地基基礎(chǔ)、建筑工程cad、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程招投標(biāo)與合同管理、建筑設(shè)備、建筑工程施工工藝、建筑工程計量與計價、工程造價控制、工程量清單計價實務(wù)、工程造價電算化、安裝工程識圖與預(yù)算。專業(yè)技能訓(xùn)練課程開設(shè)了工程材料試驗、建筑工程施工測量實訓(xùn)、建筑cad繪圖實訓(xùn)、建筑工程施工實訓(xùn)、建筑工程計量與計價實訓(xùn)、綜合實訓(xùn)以及畢業(yè)環(huán)節(jié)實訓(xùn)等。同時設(shè)置了兩門公共選修課（學(xué)生自由選擇兩門學(xué)院公共選修課）和兩門專業(yè)選修課（施工組織與設(shè)計、建設(shè)工程監(jiān)理）來豐富學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)。
對專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程，我們以職業(yè)崗位能力為核心構(gòu)建課程體系，注重避免課程內(nèi)容的重疊，加強學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。通過與用人單位和定崗實習(xí)基地相關(guān)人員座談，我們了解到社會普遍反映造價專業(yè)畢業(yè)生識圖能力和數(shù)據(jù)分析能力不足。于是，我們在建筑識圖部分大量減少畫法幾何比重，著重訓(xùn)練學(xué)生識讀工程圖的技能，加強平面標(biāo)注的知識，以使學(xué)生能識讀一般的工業(yè)與民用建筑施工圖，正確理解設(shè)計意圖。對建筑力學(xué)部分，大量減少公式推導(dǎo)與超靜定結(jié)構(gòu)內(nèi)力計算的講解，著重加強學(xué)生對結(jié)構(gòu)強度、穩(wěn)定性與破壞形式的認(rèn)識。在建筑結(jié)構(gòu)部分則著重加強學(xué)生對構(gòu)造的認(rèn)識和掌握，比如鋼筋的搭接長度、錨固長度、彎鉤的長度等，這樣就形成了簡練而相對完整的教學(xué)體系。工程量清單計價實務(wù)課程專門針對當(dāng)今工程造價領(lǐng)域“量價分離”的要求設(shè)置，工程造價電算化課程將理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生會操作一到兩種造價軟件，以提高學(xué)生的就業(yè)競爭力。
工程造價專業(yè)課程改革探索
我院全面貫徹落實“以就業(yè)為導(dǎo)向，以全面素質(zhì)為基礎(chǔ)，以能力為本位”的理念，破除靜態(tài)單方向陳述知識的教學(xué)狀態(tài)，基于職業(yè)為中心進(jìn)行課程組織，逐漸試行彈性模塊化課程設(shè)置，以學(xué)生為主體，嘗試課堂教學(xué)采用項目教學(xué)法，實踐教學(xué)采用任務(wù)驅(qū)動教學(xué)法，在工程造價專業(yè)的專業(yè)定位和課程設(shè)置上進(jìn)行了一系列改革。
（一）課程改革目標(biāo)
課程改革主要目的是改變傳統(tǒng)的學(xué)歷教育課程體系，形成多元整合的工程造價專業(yè)課程體系。
我院工程造價專業(yè)課程改革具體目標(biāo)是：（1）突出專業(yè)課程的職業(yè)定向性，以職業(yè)能力作為配置課程的基礎(chǔ)，使學(xué)生獲得的知識、技能真正滿足職業(yè)崗位的需求。（2）注重知識和技能的結(jié)合。基礎(chǔ)理論以應(yīng)用為目的，以“必需、夠用”為度，以掌握概念、強化應(yīng)用為重點。專業(yè)知識強調(diào)針對性和實用性，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用知識和技能的能力。（3）強化職業(yè)能力訓(xùn)練，綜合開發(fā)學(xué)生的職業(yè)能力。強化學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生就業(yè)上崗和職業(yè)變化的適應(yīng)能力，落實“雙證書”制度。（4）增強課程的靈活性，形成彈性化課程體系，適應(yīng)行業(yè)和社會對應(yīng)用型人才規(guī)格多變的需求。（二）具體改革措施
我們根據(jù)現(xiàn)有的教學(xué)手段與校內(nèi)外實訓(xùn)基地條件，對不同的授課內(nèi)容運用不同的教學(xué)方法。我們綜合采用了任務(wù)引導(dǎo)向型思路，在教學(xué)方式上，通過靈活運用“項目教學(xué)法”、“現(xiàn)場教學(xué)法”，來充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)與思維拓展起到了良好作用。
例如，對建筑工程材料、建筑工程測量等課程采用項目教學(xué)法。突出技能培養(yǎng)，以“用”促學(xué)。我院成立了測量興趣小組，并有專門的材料實訓(xùn)室，教師的任務(wù)從傳統(tǒng)的以講解知識為中心轉(zhuǎn)向設(shè)計、策劃和輔導(dǎo)實驗為中心。對建筑構(gòu)造課程，有些章節(jié)采用現(xiàn)場教學(xué)法，組織學(xué)生現(xiàn)場參觀，通過現(xiàn)場教學(xué)既增加了學(xué)生對工程結(jié)構(gòu)的感性認(rèn)識，又縮短了理論與實際的距離。對建筑施工技術(shù)課程，教師帶領(lǐng)學(xué)生到校內(nèi)實訓(xùn)基地動手砌磚、抹灰、開挖基坑，讓他們了解施工方法、施工工藝流程，切實感受到施工技術(shù)在實際工程中的應(yīng)用。對建筑工程計量與計價課采用項目導(dǎo)向型案例教學(xué)法，將一個完整的單位工程綜合項目分解成若干個專項實訓(xùn)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，將工程量計算規(guī)則貫徹到實際工程的計算上來，并同時進(jìn)行工程量計價軟件的操作應(yīng)用訓(xùn)練，以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生解決實際問題的能力。而對建筑工程招投標(biāo)與合同管理課程采用親驗式教學(xué)法，進(jìn)行情境模擬，使學(xué)生更加貼近實際，如臨其境。如招投標(biāo)的模擬、合同談判的模擬，教師先提出一般性問題，再提出特殊情況下的問題，然后組織學(xué)生分小組討論，歸納討論結(jié)果，提交報告單，請具有典型性的小組代表作答，最后教師就小組不同意見進(jìn)行點評。
此外，我們也改革了考核方式。考核改革的重點是采用靈活多樣的考試方式，著重考查學(xué)生的能力，淡化記憶型考核。課程考核按照理論課、實踐課分別進(jìn)行。理論課根據(jù)課程內(nèi)容采用閉卷、開卷、口試、考察和小論文等不同的考試方式。實訓(xùn)課主要采取“任務(wù)法”進(jìn)行考核，即用具有實際應(yīng)用背景的任務(wù)，在解決實際問題的活動中全面評估學(xué)生的應(yīng)用能力，一門課可采用多個任務(wù)進(jìn)行多次評估，將平均成績作為學(xué)生的成績。
（三）加大實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的力度
在專業(yè)技能訓(xùn)練模塊的課程安排上，凡能設(shè)實訓(xùn)環(huán)節(jié)、有條件增加實訓(xùn)的課程，都增加了實訓(xùn)環(huán)節(jié)，而且實訓(xùn)形式多樣。如建筑工程施工測量實訓(xùn)與學(xué)生技能鑒定考取中、高級測量工相結(jié)合，學(xué)生學(xué)習(xí)和技能鑒定兩不誤；建筑構(gòu)造增加認(rèn)識實習(xí)、施工組織及各科預(yù)算（包括土建預(yù)算、安裝預(yù)算等），都以課程設(shè)計作為實訓(xùn)課程；預(yù)算軟件課程大量增加了上機(jī)操作學(xué)時。通過增加實訓(xùn)環(huán)節(jié)，部分學(xué)生一畢業(yè)就能頂崗工作，其他學(xué)生經(jīng)過很短的見習(xí)期也能馬上勝任工作。
總體而言，高職層次工程造價專業(yè)人才培訓(xùn)的規(guī)模與巨大的社會需求相比還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。人才培養(yǎng)工作與行業(yè)需求之間的符合度需要我們不斷探索提高。我院在工程造價專業(yè)教學(xué)上不斷探索和嘗試改革，希望把該專業(yè)建設(shè)得越來越好，培養(yǎng)出更多適應(yīng)現(xiàn)階段市場需求的實用型專業(yè)人才。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)設(shè)備管理，規(guī)劃采購，進(jìn)口設(shè)備管理，維修管理
0.引言
改革開放多年來，我國國民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，特別是二十世紀(jì)九十年代以后，中央又相繼出臺了“西部大開發(fā)”、“振興東托老工業(yè)基地”、“西氣東送”，構(gòu)建包括青藏鐵路、京滬高速鐵路在內(nèi)的全國鐵路運輸網(wǎng)以及全國公路運輸網(wǎng)建設(shè)等政策，給建筑業(yè)帶來了大發(fā)展的機(jī)遇。跨入二十一世紀(jì)以后，施T企業(yè)更面臨新挑戰(zhàn)和新課題，施工機(jī)械化水平進(jìn)一步提高，專業(yè)化、大型化機(jī)械設(shè)備比重和進(jìn)口設(shè)備比重進(jìn)一步增人，加上施工項目一般都是工期緊、質(zhì)量要求高、任務(wù)重等特點，市場競爭更趨激烈，給企業(yè)設(shè)備管理提出新的挑戰(zhàn)和新的壓力[1,2]。設(shè)備管理必須突破傳統(tǒng)，形成市場化運作，才能完成歷史賦予的使命。本文主要提出了完善企業(yè)設(shè)備管理的幾點建議。
1.加強設(shè)備裝備規(guī)劃與采購管理
1.1 加強設(shè)備裝備規(guī)劃管理
企業(yè)裝備水平是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的主要內(nèi)容。施工設(shè)備是支持企業(yè)機(jī)械化施工水平的基礎(chǔ)。企業(yè)裝備規(guī)劃是合理配置施工設(shè)備的依據(jù)．對企業(yè)資產(chǎn)、施工生產(chǎn)成本和效益、企業(yè)長期發(fā)展具有重要的影響。企業(yè)裝備規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展計劃的重要組成部分。
企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和資質(zhì)管理對企業(yè)裝備水平也提出了更高的要求。國家推行的企業(yè)績效評份評議指標(biāo)參考標(biāo)準(zhǔn)中“技術(shù)裝備更新水平”主要考察企業(yè)的技術(shù)裝備情況、設(shè)備利用情況，分為A、B、C、D、E五個等級，考核內(nèi)容主要有：設(shè)備先進(jìn)水平、設(shè)備利用率及技術(shù)投入水平3個方面。論文參考網(wǎng)。編制裝備規(guī)劃應(yīng)充分考慮設(shè)備社會化配置，以提高專業(yè)配套的機(jī)械化施工能力和技術(shù)水平、提高企業(yè)整體市場競爭能力為目的，滿足企業(yè)施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求為目標(biāo)。逐步形成專用設(shè)備和通用設(shè)備的合理比例、設(shè)備合理梯次分布和可持續(xù)發(fā)展的裝備體系。
1.2 加強設(shè)備采購管理
加強設(shè)備采購管理，必須強化設(shè)備招投標(biāo)采購制度，充分發(fā)揮集團(tuán)設(shè)備采購優(yōu)勢。推行設(shè)備招標(biāo)采購，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。掌握設(shè)備招標(biāo)的范圍，確定哪些必須招標(biāo)采購，什么情況可以比質(zhì)比價采購，基本操作程序及本級權(quán)限有哪些，只有做到這一點．決策時才不會違背有關(guān)規(guī)定，不至于盲目決策。從嚴(yán)要求業(yè)務(wù)部門及人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)．并選配得力人員主抓招標(biāo)采購。保持各級設(shè)備人員相對穩(wěn)定，并實行持證上崗，項目經(jīng)理的直系親屬不得擔(dān)任本單位設(shè)備物資主管和從事采購工作。（2）搞好規(guī)范運作，努力降低采購成本。凡具備設(shè)備招標(biāo)采購條件的備基層公司(項目部)，必須實行招標(biāo)采購。（3）保證招標(biāo)采購的真實性；（4）設(shè)備招標(biāo)采購工作要實事求是，不能弄虛作假。論文參考網(wǎng)。為確保招標(biāo)采購統(tǒng)計T作真實可靠，集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門應(yīng)在公司范圍內(nèi)實行統(tǒng)計責(zé)任制，誰統(tǒng)計誰負(fù)責(zé)，每個統(tǒng)計人員要對其提供的數(shù)字負(fù)責(zé)。（5）同等條件下關(guān)系單位優(yōu)先的原則等等。
2.加強進(jìn)口設(shè)備的管理
隨著我國不斷引進(jìn)國外先進(jìn)的施上技術(shù)與施上j二藝，進(jìn)口設(shè)備不斷增加。在一些關(guān)鍵控制工程的施工中，進(jìn)口設(shè)備的使用已經(jīng)占相當(dāng)大比例．做好進(jìn)口設(shè)備管理對于維護(hù)好、使用好進(jìn)口設(shè)備，促進(jìn)科技進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展，使先進(jìn)設(shè)備發(fā)揮最大的效能，都具有重要的意義[3]。
2.1高度重視進(jìn)口設(shè)備的前期管理
進(jìn)口設(shè)備的前期管理包括調(diào)研、選型、安裝、調(diào)試與人員的培訓(xùn)工作，加強這方面的上作將為以后的設(shè)備使用與維護(hù)奠定基礎(chǔ)，特別是技術(shù)人員的培訓(xùn)是這些設(shè)備能否發(fā)揮其最佳效能的關(guān)鍵。
2.2做好原始資料的翻譯與設(shè)備的檔案管理工作
原始資料對于進(jìn)口設(shè)備的管理、維護(hù)及人員的培訓(xùn)有著非常重要的作用，每臺進(jìn)口設(shè)備的隨機(jī)資料都要移交到設(shè)備資料管理處，并組織人員翻譯，在認(rèn)真篩選后歸檔，然后分門別
類裝訂成冊。
2.3建立新的進(jìn)口設(shè)備維修制度
我國傳統(tǒng)的維修體系是采用集中維修體系，由設(shè)備部門負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)，這種體系易發(fā)生互相推諉現(xiàn)象，不能及時處理出現(xiàn)的問題，影響維修效率。論文參考網(wǎng)。建立機(jī)(包括)、電、儀、操作人員四位一體的新的維修體系易于解決這一問題。
2.4加強進(jìn)口設(shè)備現(xiàn)場管理
保證進(jìn)口設(shè)備安全、穩(wěn)定、有效運行，必須做好進(jìn)口設(shè)備的現(xiàn)場管理；大力推行5S管理；領(lǐng)導(dǎo)重視是實現(xiàn)有效管理的關(guān)鍵。
2.5 強化進(jìn)口設(shè)備備品配件管理與國產(chǎn)化工作
備品配件的供應(yīng)是保證進(jìn)口設(shè)備正常運行的重要環(huán)節(jié)，但這些備品配件往往國內(nèi)不易購到，很多還須進(jìn)口，而進(jìn)口備品配件存在著很多問題，如價格昂貴、供貨周期長等，這也是很多進(jìn)口設(shè)備長期停機(jī)的原因。所以做好備品配件的管理與國產(chǎn)化，對于降低成本、保證進(jìn)口設(shè)備正常生產(chǎn)等都有很重要的意義。主要包括：根據(jù)經(jīng)濟(jì)合理、集中管理原則加強備品配件的計劃管理；根據(jù)實際情況，尋求多種備品配件國產(chǎn)化途徑。
3.加強設(shè)備的資產(chǎn)經(jīng)營管理與維修管理
隨著企業(yè)改制工作的進(jìn)一步深化，企業(yè)的機(jī)械化施工程度不斷提高，機(jī)械設(shè)備投入越來越人、機(jī)械使用費在工程造價中逐年增加．如何使設(shè)備資源得到合理配置，充分發(fā)揮其效力。加強設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營管理，把設(shè)備作為一種有形資產(chǎn)，按照市場經(jīng)濟(jì)的價值規(guī)律、供求規(guī)律及利益驅(qū)動規(guī)律去進(jìn)行設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營，提高設(shè)備經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)十分關(guān)心和認(rèn)真探索的問題。
其中，設(shè)備維修費用的控制與考核是一個重點問題。施工設(shè)備是企業(yè)的主要生產(chǎn)工具，也是固定資產(chǎn)的重要組成部分。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的設(shè)備管理應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，因此如何做好設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理T作，特別是如何合理地控制與管理設(shè)備維修費用已成為許多企業(yè)關(guān)注的問題。
降低設(shè)備維修費用的途徑很多，應(yīng)因地制宜。建議從如下幾個方面著手：(1)加強設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，杜絕以修代保、缺項維護(hù)等不良現(xiàn)象，樹立維護(hù)重視修理的觀念：(2)適時檢修，爭取修理的最佳時機(jī)；(3)加強檢修管理，做到保安全、保工期、保質(zhì)量、保費用；(4)加強培訓(xùn)工作，不斷提高工人的設(shè)備維護(hù)技能，不斷采用新技術(shù)提高設(shè)備維修水平；(5)大力推行改造性設(shè)備維修；(6)做好備件修舊利廢工作，充分利用資源；(7)適度地控制委外檢修。衡量委外與否的標(biāo)準(zhǔn)在于其質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性；(8)做好備品配件、檢修用材料的采購管理。質(zhì)量、價格是備件等采購管理的主題，合理的性能價格比是采購追求的目標(biāo)。片面追求高質(zhì)量將以高昂的價格為代價，教條地追求低價格將會帶來低劣的質(zhì)量，而兩者都是應(yīng)該摒棄的。合理確定維修費用的控制指標(biāo)，應(yīng)結(jié)合本單位的設(shè)備狀況、工藝流程、歷史數(shù)據(jù)、生產(chǎn)負(fù)荷等因素綜合考慮、科學(xué)預(yù)測，在執(zhí)行中進(jìn)行跟蹤、評估、不斷完善。考核指標(biāo)的下達(dá)應(yīng)與設(shè)備檢修計劃相結(jié)合，考核周期也應(yīng)結(jié)合設(shè)備檢修實際來制定。
4.結(jié)語
企業(yè)的設(shè)備管理是一項系統(tǒng)上程，如何作好從規(guī)劃、設(shè)計起到制造、采購、使用、維護(hù)、修理、改造、報廢的全過程的管理，提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，是設(shè)備管理的中心任務(wù)。加強企業(yè)設(shè)備管理，關(guān)鍵是要加強領(lǐng)導(dǎo)，解放思想，按照“三個代表”與時俱進(jìn)的要求，以人為本，充分調(diào)動企業(yè)設(shè)備管理人員積極性．實現(xiàn)體制和制度創(chuàng)新，推進(jìn)管理創(chuàng)新，同時搞好設(shè)備裝備規(guī)劃與采購管理，進(jìn)口設(shè)備管理，資產(chǎn)經(jīng)營管理，租賃管理，使用、維護(hù)、維修管理全面提高設(shè)備管理綜合水平，以適應(yīng)時展的需要，增強企業(yè)競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
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