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關鍵詞：經濟普查；工作問題；建議
中圖分類號：P754.1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）018-000-01
對經濟現狀進行普查能夠找到現階段我國經濟發展中存在的問題，能夠為下一階段的經濟決策提供有力的現實依據。經濟普查工作對于促進我國經濟長遠、健康的發展有著重要的意義。
一、經濟普查工作中存在的問題
（一）普查范圍較大
隨著社會經濟的發展，行業數量愈來愈多，市場經濟繁榮發展，經濟主體也呈現出了多元化的特征，因此在經濟普查中衡量經濟發展的指標不斷增多，需要統計的數據量與信息量極大。以2013年的第三次經濟普查工作為例，普查人員劃分了十四行業進行經濟調查，對各行業法人單位數量、員工數量等經濟指標進行了統計與分析。與前面兩次經濟普查的結果相較，無論是企業數量還是資產總量都有較大規模的提升，僅批發與零售業就存在281.1萬個法人單位，員工數量達到了3315萬人。另外調查對象還具有流動性，某企業登記的地址可能是舊址，信息的落后也增加了經濟普查工作的難度。
（二）數據質量不高
經濟普查還存在著數據質量不高這一問題，經濟普查中會用到普查表，表中的名目、類別較多，因此具有較強的專業性與復雜性，數據處理的工作量與難度均較高。單憑某一部門或者個人的力量是無法完成數據的統計的，而從不同單位收集到的數據可能存在準確性與規范性上的差異，因此影響了整體上的數據質量。
（三）普查人員素質較低
隨著經濟與科技的發展，在進行經濟普查時往往會用到電子終端等設備，這類設備對操作人員的能力與素質提出了較高的要求，但是現階段從事經濟普查工作的人員都較為年輕、經驗較少，學歷水平也各異，因此在普查工作中很可能出現錯漏等問題。在第三次經濟普查工作中，數據填報差錯率達到了3.3‰。
（四）普查對象難以配合
在進行數據統計與收集時有時需要進行入戶調查，但很多商戶對經濟普查的了解不足，對普查工作采取排斥的態度，一些企業、行政單位、個體戶都產生數據泄露等憂慮，害怕自身承擔的稅收會增多，因此他們大多會謊報收入等數據。這些現象的存在影響著經濟普查數據的真實性與質量。
二、做好經濟普查工作的意義
經濟普查對國家經濟的發展有著重要的意義，首先經濟普查工作能夠使政府對國情與國力有著更為深入的了解，能夠為國家未來一段時間的發展提供科學的依據，有利于我國的產業結構向著科學化、合理化的方向發展。經濟普查的展開也是政府經濟職能充分落實的體現，對經濟數據的收集與分析，能夠使其做出有利于社會發展的決策。政府將數據進行合理的披露，能夠幫助市場經濟更好的發展。
經濟普查工作的展開也有利于對國民經濟核算制度的完善，促進我國統計改革的深入進行。經濟普查工作能夠為電子政務以及其它統計統計工作的展開提供參照體系與抽樣框架。經濟普查工作的順利進行能夠在一定程度上幫助基層減輕負擔，使統計工作的水平得到提升。
三、做好經濟普查工作的建議
（一）對普查人員進行管理與培訓
人員的素質與業務能力對經濟普查工作的質量有著極大的影響，為了保障相關工作的有效展開，應當對從事經濟普查工作的人員予以管理與培訓。在選擇普查人員時應當盡量選擇高學歷、高素質的專業人員，并對其進行相應的培訓，在培訓中可以安排實訓模擬，讓普查人員在模擬場景中展開練習，從而提高他們的實際能力。還應當對普查人員的計算機操作能力進行培養確保他們能夠熟練操作現代化的電子終端，將電子終端有效的應用到實際工作當中。
由于經濟普查工作的工作量與難度均較大，因此部分普查人員可能會產生厭煩的心理，因而對工作采取消極的態度，為了避免這一現象的發生，相關單位應當制定合理的獎懲制度對其工作進行規范，以提高工作人員的責任心與工作積極性。
（二）加強對經濟普查工作的宣傳
為了使普查對象能夠配合相關工作的展開，降低工作的難度與工作量，國家應當加大對經濟普查工作的宣傳，讓商戶、行政單位能夠對普查工作的內容與意義有基本的了解。可以通過電視、廣播、網絡等進行全面的宣傳，告知各單位真實填寫或提供數據的重要性，保證相關工作的順利展開。對于在普查中對數據進行造假等違法行為，要予以嚴厲的懲罰。
（三）促進經濟普查立法工作的展開
經濟普查工作展開難度大的一個重要原因是經濟普查立法工作的滯后，目前我國相關的法律法規僅有國務院制定的全國經濟普查條例，這一法律的具體實施存在兩方面的問題，一是普查對象不夠重視，二是內容不夠深入與具體，以《統計法》來說，該法缺乏實際的可行性與操作性，普查對象并沒有因此而積極參與到普查工作中去。因此應當推動經濟普查立法工作的展開，法律中除了要將普查工作的細節寫明外，還應當突出經濟普查工作對普查對象資料的保護以及對法律責任內容的健全，在立法的基礎上使人們能夠積極配合相關工作的展開。
四、結語
經濟普查是重要的行政行為，應當加強對經濟普查工作的宣傳，并不斷使用現代化的信息設備提高普查工作的效率與質量，還應當選擇高素質人才參與經濟普查工作，使經濟普查工作能夠有序展開。
參考文獻：
[1]馬東升.第三次經濟普查存在的問題和改進建議[J].中國集體經濟，2014（12）.
[2]劉彥.淺析第三次經濟普查工作中存在的難點和建議[J].現代經濟信息，2014（15）.
企業紀檢監察組織要按照科學發展觀的要求，把握工作重點，認真履行監督檢查職責，從指導思想上把握發展觀、工作思路上體現發展觀，為全面落實科學發展觀提供有力保證。一要堅持以科學發展觀為統領。用科學發展觀統領紀檢監察工作、用紀檢監察工作保證科學發展觀的落實，始終把貫徹落實科學發展觀作為衡量紀檢監察工作成效的重要標準，自覺把紀檢監察工作納入貫徹落實科學發展觀的工作部署之中，與企業改革發展的各項工作統籌兼顧。二要把科學發展觀的要求體現到實際工作中去。在工作思路上，要堅持從企業發展、改革創新、內部穩定等方面找準紀檢監察工作的切入點和結合點，圍繞科學發展觀的貫徹落實加強監督檢查，堅決反對形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不良作風，切實糾正和解決損害職工群眾利益的突出問題，保護職工群眾的利益，保護職工群眾的積極性、創造性，促進企業改革發展，促進企業和諧建設。三要嚴格執行黨的紀律。嚴肅黨的紀律是堅持從嚴治黨方針的必然要求，也是落實科學發展觀的重要保證。要維護黨的政治紀律、組織紀律、經濟紀律和群眾紀律。對妨礙落實科學發展觀的突出問題，要堅決糾正，依法依紀作出處理，維護黨的紀律的嚴肅性。
二、加強反腐倡廉教育，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性
充分發揮教育在黨風建設和反腐倡廉工作中的基礎性作用，進一步提高黨員干部的廉潔從業意識，增強拒腐防變和落實科學發展觀的能力。一要強化理想信念和黨紀國法教育，以領導干部及重點崗位人員為重點，加強理想信念、黨紀國法、黨的優良傳統和作風教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、地位觀，增強針對性和實效性。二要規范廉潔從業道德和行為準則。要制定與建立現代企業制度相適應的廉潔從業實施細則，通過開展廉潔承諾、述廉評廉、誡勉談話等活動，形成有效管用的自我約束。三是積極推進企業廉潔文化建設。把廉潔文化作為企業文化建設的重要內容，引導全體員工樹立良好的自律意識和行為習慣。四要堅持教育與管理、自律與他律相結合。積極做好輿論引導，注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時解決在萌芽狀態。
三、深入貫徹《實施綱要》，積極構建懲防腐敗體系
要認真按照《實施綱要》的要求，緊密結合企業發展實際，把改革和制度建設作為重點，切實加強懲防腐敗體系建設，確保懲防腐敗體系各項任務和要求落到實處。一要做好構建懲防腐敗體系的基礎性工作，制定符合企業實際和特點的具體實施方案，從加強領導、組織協調、任務分解、責任到位等方面，確保機構、人員、經費和工作條件的落實，不斷推進懲防腐敗體系建設。二要始終堅持教育、制度、監督并重，用制度和監督保證教育效果，用教育和監督推進制度落實，用制度和教育提高監督功能，形成有機互動。以改革統攬預防腐敗各項工作，用發展的思路解決深層次問題，推進體制機制制度創新。三要實現構建懲防體系與完善黨風廉政建設責任制的有機互動，充分發揮黨風廉政建設責任制的重要作用，著力在完善制度建設、加強監督檢查、建立考評體系等方面，落實和推進構建懲防體系的各項工作。四要按照構建懲防體系的實施方案狠抓落實。根據實踐過程中出現的新情況，對工作方案及時加以調整，使構建懲防體系工作更切合企業實際。
四、維護群眾利益，真正體現科學發展觀的內在要求
企業紀檢監察工作要堅持以人為本的理念，筑牢維護群眾利益的思想基礎，把維護廣大職工群眾的根本利益作為工_作的出發點和落腳點。要按照科學發展觀的要求，全面加強企業反腐倡廉建設，抓住群眾反映強烈的熱點、難點問題，進一步加大治理力度，找準癥結所在，集中力量進行治理。牢固樹立群眾觀念，切實糾正損害職工群眾利益的不正之風，認真研究新形勢下群眾工作的特點和規律，把群眾工作做深入做細致做扎實，注重解決苗頭性、傾向性問題，建立健全糾正損害職工群眾利益不正之風的長效機制。
企業紀檢監察組織要在實踐中不斷探索，在服務中全面履行職責，堅持反腐倡廉戰略方針，推進懲防體系建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，努力增強工作的主動性、前瞻性和有效性，不斷推進黨風建設和反腐倡廉工作，為企業實現科學發展、和諧發展提供政治保證。
關鍵詞：科技查新站 ；建設 ；查新工作；注意問題
要建成一個好的查新站，首先應明確“查新”及“查新機構”的內涵。科技查新是指對某一課題（包括新技術、新產品、新工藝等），收集檢索國內外相關的文獻資料，對這些文獻進行分析、歸納和整理，并與委托課題相比較，從而為確定該課題的新穎性和先進性提供有效的文獻依據，并出具查新報告的過程。科技部在2000年12月頒發的《科技查新規范》中又明確指出，“查新是科技查新的簡稱，是指查新機構根據查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學技術內容，按照本規范操作，并作出結論”，“查新機構是指具有查新業務資質的信息機構”。科技查新為科研管理部門和有關專家進行科技成果及新產品的鑒定和獎勵、專利申請及科研立項的評審等，提供了可靠的文獻依據，因此，受到有關部門的重視。
中國石油大學（華東）圖書館從1990年開始計算機檢索工作，于1999年6月成為山東省科技情報所查新代辦站，是國家一級查新代辦機構。在2004年6月石油大學圖書館又被教育部批準為教育部科技查新工作站。幾年來，查新站進行了文獻信息資源建設、現代化設備、網絡及技術設施建設、查新隊伍建設、規章制度建設及檔案管理建設等一系列建設，為石油大學校內外用戶課題立項、成果鑒定、申報獎勵、申請專利等查新課題1500余個，遍及油氣田勘探、油氣田開發、油氣鉆井、油氣儲運、石油機械、化學工藝等各個學科。
通過幾年的查新工作，我們認識到，要建成一個好的查新站，做好查新工作，應注意以下幾方面問題：
（一）加強宣傳，增強人們的查新意識
查新意識，實質上就是用戶的信息意識。我國的查新用戶對查新缺乏真正的、自覺的需求，往往是因為科研管理部門的要求和規定而使他們不得不進行查新，屬于一種被動行為。工作中常常遇到這種情況，在項目驗收前幾天乃至前一二天，查新用戶才匆匆忙忙到查新站申請查新，給查新人員造成很多人為困難，這樣很難保證查新工作的質量。而對查新用戶來說，似乎只是為了一紙使課題驗收順利通過的空文。為此，我們應對查新的意義、內容以及通過查新取得的科技、經濟效果進行廣泛的宣傳，增強人們的查新意識。使科研的主管部門和科研工作者了解到查新的重要性和必要性，減少科研工作的盲目性，避免重復浪費。
（二）搞好信息資源建設
提高信息資源保障能力，加強現代化檢索系統建設，是保證查新質量的重要條件，從事查新工作的單位，要求具備至少10年以上完整的、連續的一次文獻和二次文獻；有完備的成果、專利、產品的檢索手段。在當前文獻經費短缺的情況下，為滿足查新對文獻的基本要求，應重點訂購查新利用率較高的文獻。一般應盡量訂齊中文核心期刊、中文檢索工具及外文主要檢索工具，訂齊我國的專利文獻，還應根據本地區科技、經濟發展戰略，收集相關的信息資料，同時還要重視和加強國內、國際聯機檢索系統的建設，積極引進和建設有關的數據庫，這是順利開展查新工作的保障。另外，由于查新涉及的范圍廣、時間跨度大，任何一個查新單位的信息資源都無法滿足各種查新項目的需要。為此，各查新單位應通過館際互借與文獻傳遞手段，主動與國內外著名圖書情報機構聯系，積極加強信息資源共享程度，拓寬信息資源利用的渠道，使查新工作不斷向前發展。
（三）提高查新人員的素質
查新是一項技術性、責任性很強的工作，它要求查新人員不僅要認真負責、耐心細致和辦事公正等良好的思想品質，而且還應具備如下業務能力：①熟悉檢索理論和技能，掌握在查新中應用計算機及其他現代化設備的能力；②在掌握1-2門學科的專業知識的基礎上，盡力拓寬知識面，以便了解查新課題技術內容和要求；③具備一定的外語水平，特別是外語閱讀能力；④有一定的文字表達能力。
基于上述要求，各查新單位在配備查新人員時，要綜合考慮他們的思想素質、知識水平和業務能力，注意查新人員之間的專長互補，以形成群體優勢，同時各級查新管理部門要分期分批培訓查新人員，提高他們的檢索技能、外語水平和綜合分析能力。
（四）建立規范的規章制度
為了保證查新工作的科學化、規范化和標準化，促進科技查新工作的進一步發展，應該建立更加規范的查新規章制度。從用戶的接待到最后出具查新報告，全程各個環節都應有一系列的規范化管理辦法。管理辦法內容應包括查新課題用戶接待規則、查新必須使用和可選擇使用的檢索刊物及數據庫；檢索詞及分類號的選擇標準；檢索策略、查新報告應包括的內容及形式；查新結論的寫法，查新報告的審核等，從而規范查新人員的行為。查新工作人員應嚴格遵守查新規章制度及管理辦法，撰寫的查新報告應實事求是，拋開一切感情因素，使查新工作更加公平、公正，確保查新質量的穩步提高。另外，為調動查新人員的積極性，獎勤罰懶，還應建立一定的查新工作激勵機制，使查新人員在提高查新課題質量的同時，提高查新課題的數量。
（五）加強查新人員與委托查新用戶之間的有效溝通
查新人員和委托查新用戶是否能夠充分合作，關系到查新工作是否能夠順利進行，一般來說，查新人員不可能是在查新項目方面的專家，因此，一定要虛心向委托查新用戶請教，搞清楚項目的真正內涵。在查新過程以及查新報告撰寫和審核過程中，要隨時保持與委托查新用戶之間的聯系，在堅持原則的基礎上，認真聽取委托查新用戶意見，從而避免重復勞動，消除委托查新用戶可能出現的抱怨和分歧。
要善于運用科學的溝通方法，避免簡單草率，堅持站在對方角度實現自己目標的原則，明確查新人員與委托查新用戶之間的目的一致性，注意營造良好的交談環境和談話氛圍。由于查新工作開展時間還不長，一些委托查新用戶對查新的程序還不熟悉，查新人員應該幫助其盡快了解查新工作特點，不僅對提高查新質量有利，而且對委托查新用戶的科研活動也會大有好處。
（六）重視查新報告質量
查新報告是查新工作的重要環節，是對科研成果鑒定、報獎、科研立項等具有一定行政判決力的文件，查新報告的內容，應反映查新工作的步驟和內容，如：課題名稱；主研人姓名；查新目的；檢索策略；檢索范圍、時間；分析報告及查新結論等。撰寫查新報告應盡量做到客觀、公正、全面、準確和嚴謹，報告內容一定要有據可查。查新結論是整個查新報告中具有認證效力的關鍵部分，它應該根據檢索結果進行文獻分析和對比，說明相關文獻與查新課題的相關程度。對課題中具有實質性創新或技術進步的成份，應肯定其新穎部分，但不對其學術價值進行評價，避免使用“達到……水平”等鑒定用語。總之，客觀和嚴謹必須貫穿報告的始終。
（七）建立專家咨詢與審核體系
目前查新工作的專家咨詢與審核工作還不夠完善，主要表現在專家咨詢工作缺乏制度依托，查新報告的審核也主要集中在對查新工作程序和查新報告撰寫的把關方面，成為有可能引起查新質量下降的隱患，應該注意咨詢和審核專家與查新人員、委托查新用戶之間的全程溝通和協作，建立相關的政策要求，以減少中間環節，避免工作盲目性，減少重復性勞動，保證查新質量。
（八）制定統一的查新質量標準
“沒有規矩，不成方圓”，由于沒有統一的查新質量標準，目前對查新質量的好壞尚無作出全面、量化的評判，甚至出現有的查新項目在不同的查新站得出不同查新結論的情況，即使對于結論基本一致的，也無法準確判斷出查新論述和查新深度的區別。缺乏查新質量標準，對于查新員來說，等于缺乏一個詳細、量化的業務指導書，工作起來隨機性較大，失誤產生的可能性較大；對于審核人員和審核部門來說，則是缺乏審核標準，靠主觀經驗進行審核，這對保證查新質量是極為不利的。有關部門應該盡快組織人員，制定出能切實符合查新工作需要的查新質量標準。
（九）做好定期意見反饋
撰寫完查新結果，完成查新報告，提交給用戶，一項課題的查新咨詢工作暫告一段落，絕大多數查新咨詢單位都是這樣做的。然而，要了解用戶對查新報告的反映如何，是否存在這樣或那樣的問題，有何優點與缺點，需要我們與用戶再次溝通。因此，用戶意見反饋應列入查新的重要環節之中。通過反饋調查，從中了解查新檢索的效果如何，其經濟效益如何，查新工作中尚存在哪些不足之處，以查新用戶反饋意見來衡量我們查新工作的質量。
（十）爭取上級領導的重視和支持
要使查新工作順利開展，爭取上級領導在人員培養、設備、資金及政策等方面給予重視和支持是非常必要的。中國石油大學（華東）歷屆校領導都非常重視圖書館工作，一直把圖書館當作高等學校的三大支柱之一來對待。由一位副校長分管圖書館工作，并成立了圖書情報委員會，審議和制定圖書館的重大發展問題。圖書館的文獻經費年年遞增，近幾年來每年圖書與設備經費達到1000萬元。較為充足的經費使圖書館能夠購置相對豐富的文獻信息資源和硬、軟件設施，為圖書館的查新工作奠定了雄厚的物質基礎。
相信，通過采取上述一系列措施，一定能使查新站建設的更好，使查新質量有質的提高。
參考文獻：
[1]唐蔚.影響查新結論的因素與對策. 廣西醫學，2006，28（6）
領導班子團結務實，各項工作扎實有效。*8年，該廠黨委勵精圖治，緊緊圍繞集團公司進軍世界500強戰略部署，深刻分析企業面臨的形勢，審時度勢，制定了“1233”企業發展戰略規劃，將“兩個穩定”即保證職工隊伍穩定、保證安全生產穩定，作為務期必成的重點工作。思想政治工作緊緊圍繞企業中心任務全面開展，積極適應企業在新形勢下發展的需要。
領導班子身體力行、率先垂范，從加強班子建設做起，認真落實科學發展觀，把科學發展觀的理論精髓、重大意義同謀求企業可持續發展緊密結合起來，努力提高政治素養，鑿實工作作風，夯實工作基礎，凝聚集體力量。特別是在黨委中心組學習中，領導班子全體成員保持良好的手寫記錄習慣，每次結合企業實際寫下深刻的心得體會；定期撰寫理論研討和調研交流論文，成為全廠干部職工可讀性強、貼近企業發展實際的學習樣本。
企業和諧譜新篇，職工同心促發展。該廠在開展思想政治工作中，強調上好“增強做好群眾工作的本領”這一課。領導班子成員身體力行，親力親為，在企業發展的宏偉藍圖上譜寫和諧發展的新篇章，帶領全廠干部職工同心同德謀發展，凝聚力量搞建設，為企業發展做出實實在在的貢獻。
職工是企業的主人。全廠干部職工站在企業發展的高度，從大局出發，關心企業，渴望將園電建設成為電力行業的“百年長青樹”。他們以加強自身建設為抓手，以成為“學習型職工”為動力，努力掌握精湛的技能本領，不斷提高綜合素質，成為促進企業持續發展的堅實力量。目前，全廠干部職工正堅定信心，全力以赴，攻堅克難，為完成全年各項工作任務進行最后的沖刺。
亮點活動主題突出，思政工作力在做實。近年來，該廠在做實政治工作上下大功夫，將思想政治工作虛功實做，同企業發展緊密結合起來。在積極搞好“硬件”建設的基礎上，努力提高“軟件”建設。在黨建工作中引入ISO9001管理體系標準，制作完成黨建工作手冊、紀檢監察工作手冊、企業文化手冊等管理長效機制。圍繞企業中心工作，開展了貫穿于全年各項工作中的“堅定信心，提升能力、迎接挑戰、再創輝煌”主題大討論活動，在活動中形成了統一思想、凝聚力量、提升能力、共度難關的企業主流思想。黨政工團齊抓共管，各項活動豐富多彩，主題鮮明，亮點突出，形式創新，凝聚人心，鼓舞士氣，發揮了思想政治工作的保障作用。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績
(一)勤于學習鍛煉，慎于品行修養，始終致力于做德更高、業更專、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強業務知識的學習。注重學習是我多年來養成的一個比較好的習慣，除繼續加強對分管工作中涉及的監察、審計、法律事務等方面的有關政策、法規和業務知識的學習外，不間斷地加強對財務會計、信貸管理、風險管理等業務知識的學習和鞏固，及時加強對計算機知識和信用社新業務知識的學習和更新。同時認真學習各級制發的管理制度及相關法律文件，通過不斷的深入學習，不僅充實和更新了自己的知識庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強了自己的創新思維能力和自主創新能力。
二是注重和加強實踐能力的培養。一直堅持承擔工作任務時把自己當作一名普通的工作人員，在承擔工作責任時把自己當作一名勇于負責的主管領導。實際工作中，小事放權放手，但件件都及時督辦和查問結果，大事都主動參與和承擔。如在查辦寨河信用社會計挪用資金違規違紀問題時，帶領稽核審計部、財務會計部和監察部的工作人員到寨河信用社核查賬務、調查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規違紀提供了詳實依據；在查辦舉報信用社信貸員和分社負責人違規辦貸問題時，抽調聯社不良辦、風險管理部、監察部及基層信貸員組成貸款核對小組，帶隊進村入戶上門核對貸款，找村干部和村民調查了解，與社內職工座談情況。在案防工作過程中，帶領案件防控工作領導小組成員到基層營業網點對內控制度執行、會計核算、信貸管理、安全管理等方面逐項檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實際工作情況，以便更有針對性地做本職工作，同時，也進一步鍛煉了實踐工作能力，豐富了實踐工作經驗。
三是注重和加強金融理論的鉆研。每年我都結合工作實際，通過調研后撰寫一些專業理論文章，用以總結和指導工作。，我根據農村信用社農戶小額信用貸款開展情況，通過認真調查分析，撰寫了《農戶小額是考驗》調查報告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發展》一文，被《中國農村金融創新與實踐》收錄。
四是注重和加強政治品格的錘煉。，我利用開展學習實踐科學發展觀活動，進一步加強自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個活動的每個環節都認真參與，按照活動的安排進行了學習和深刻地自我剖析，并在活動中撰寫了數萬字的學習筆記。通過積極參與這次教育活動，使得自已在政治上更加成熟和穩重，品格上更加堅強和耿直。
五是注重和加強領導藝術的累積。除了向身邊的同志學習領導藝術外，還經常留意書籍、網絡上介紹的一些比較經典的領導藝術類案例。
(二)加強內控建設，堅持從嚴治社，始終致力于做內控理念的傳播者和嚴密內控的踐行者。
總理曾經說過，對于銀行而言，相對于資本充足率，嚴密的內控制度更有意義。一年來，在加強內控建設和落實上，主要做了以下幾項工作：
一是狠抓了促制度落實的制度體系建設。從規范操作行為的層面上來說，現行的基本制度基本能夠覆蓋業務經營活動的各個層面了。但在工作中發現有些制度根本上就得不到很好的落實，責任追究不及時不到位，經過認真的調研和分析，我參與起草了《崆峒區農村信用社違規貸款責任認定處理暫行辦法》，對強化全區農村信用社信貸管理，規范信貸管理行為，增強信貸人員責任意識，提高信貸資產質量，促進了促制度落實的制度體系的建設方面起到了良好作用。
二是樹立了“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的基本內部控制理念。在工作中我總結出，要防范操作風險，在制度建設和落實層面，不僅要有嚴密的制度，嚴格落實制度，還要嚴懲違規行為。因此，我倡導樹立“內控嚴密、管理嚴謹、處罰嚴厲”的內控理念，并在稽核審計工作中實踐推行，這種從嚴治社的思想，也因此得到了較大范圍的認可。
三是踐行了嚴密的內控和其他各項工作制度。在工作中我能認真學習和遵守各項內控和工作制度，如省聯社制定的《員工違反規章制度處罰辦法》反復學習了好幾遍，并且在文件中做了很多標記，其他有關制度我也利用時間進行了認真的學習并能嚴格遵守。
四是督導了各項內控制度的有效落實。我們主要通過開展一系列的審計和內控評價來督導內控制度的落實。組織了高管人員離任審計，開展了案件專項治理活動，陪同省聯社、省聯社辦事處、銀監局現場檢查等。以這些活動為載體，認真查找問題，認真組織整改，認真分析不足，認真總結教訓，認真制定措施。
(三)積極履行職責，指導做好內控監督工作，加強聯系，優勢互補，實施有效監督。
聯社黨委是崆峒區農村信用社的政治核心，所以，監事會的日常工作注重定期或不定期向聯社黨委報告，重要事項取得了聯社黨委的理解、協調和支持。同時，監事會作為聯社的監督機構，與銀監部門、聯社內部稽核部門，共同構筑了較為完善的科學、規范監督體系。
一是建立和完善稽核審計部門內部工作運行機制。首先制訂了稽核審計部年度工作計劃，建立健全了《序時稽核登記簿》、《專項稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對稽核時間、區間和責任人進行詳細登記，落實責任，以備查考。其次建立了查處情況及時反饋工作機制。本著對理事會負責的基本要求，我們將每個項目的稽核檢查結果及時向聯社班子成員和職能部門（理事會、經營班子）匯報和反饋，以促進領導管理決策和部門指導服務的針對性，提升我們的經營管理水平。同時實行稽核審計情況定期通報制，即對稽核審計發現的問題及查處的典型案例定期通報，做到查處一事，警示全區，督促轄內各網點查缺補漏，糾正偏差，完善不足，以促進全轄農村信用社經營管理工作符合制度化、規范化、標準化要求。并對案件專項治理、治理商業賄賂工作實行了專檔管理。
二是有效地開展了稽核審計工作。指導稽核審計部圍繞聯社重大決策和中心任務，突出財經紀律嚴肅性、信貸資金安全性和經營管理合規性，認真履行稽核審計職責。全年組織開展稽核審計項3項3次，即：實施了花所信用社等4個網點的會計決算工作真實性專項檢查；對全區44個營業網點中14個信用社、15個信用分社和聯社營業部進行了序時稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據人員調動和崗位調整情況，及時開展了24名信用社主任、副主任和4名聯社部門經理的離任審計，以及崗位輪換的105名信貸、會計、出納人員的崗位輪換手續移交工作。共查出并認定責任違規貸款49筆817.69萬元，違紀資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發稽核審計整改意見書25份，下發稽核審計處罰決定25份，為全區農村信用社又好又快發展提供了保障。
（四）查防結合，認真開展了案件專項治理工作，保持了對各類違規行為嚴處的高壓態勢。
初，因班子換屆，聯社調整了案件專項治理工作領導小組成員。本著暴露風險、加強管理，堅決遏制違法違規行為，防止各類案件的發生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區農村信用社案件專項治理深度排查工作實施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內容、排查責任和工作要求，9月份案件專項治理工作領導小組對轄內網點的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對賬、“九種人”等重點業務、重點環節、重點人員進行了風險排查。在10月12日全區農村信用社工作會議上，對案件專項治理工作進行了專題。安排，下發了《關于進一步加強案件專項治理工作的安排意見》，根據不同崗位職責分級明確了案件專項治理工作重點崗位、重要環節、重點人員的排查內容、排查頻率和案件排查責任，為構建案件防控的長效機制奠定了基礎。通過加強了紀檢監察和案件防控工作，對信用社會計、信用社柜員挪用資金違規違紀問題的3名當事人和負有管理責任社主任進行了責任追究，給予了黨紀、行政紀律處分和經濟處罰。
（五）加強黨風廉政建設，做好和紀檢監察工作。
在加強黨風廉政建設和行業自律工作中，按照省聯社黨委的黨風廉政建設以及紀檢監察責任制的要求，每年年初聯社黨委及時與和各信用社（分社）簽訂黨風廉政建設責任制，基層各信用社能夠按照責任制的各項目標規定，認真對照學習落實。經檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會議上強調和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業不正之風，凡一經舉報，聯社都及時調查核實、處理和回復。通過反腐倡廉，黨風廉政建設教育和責任制的落實，全體黨員職工基本上無違紀問題，服務態度和服務質量較以前相比都有了很大的改進和提高，信用社在農民群眾中的作用發揮和形象建設都得到了充分肯定。
對工作從維護農村信用社行業新形象的高度進行認識，以服務大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規的規范和引導下，盡量避免與群眾利益發生沖突。堅持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發點和落腳點放在解決問題上。對來信來訪者的合理要求從關心和愛護的角度出發，站在對方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時向上級匯報，對于有些者的要求不合法或反映的問題與事實不符的，通過耐心細致地解釋和說服疏導，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態向惡性衍變，造成越級。，按工作“首問責任制”的要求，查處省聯社卡中心電話投訴4起、省聯社網站投訴1起、辦事處投訴1起、區聯社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對9名責任人做了相應的經濟處罰，并責令相關責任人做出深刻書面檢查，為全區業務發展營造一個安全穩定的經營環境。對客戶舉報材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結果。2010年，針對全區農村信用社金融服務工作現狀及工作現實要求，提議并成立了監察室，專司監察工作。
二、存在的主要問題和今后努力的方向
回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結成績的同時，也非常清醒地認識到自己還存在很多方面的缺點和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面：
一是還沒有有效地促成形成系統防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。
二是還沒有促成內控理念和風險文化得到員工的普遍認可，全員主動防案的意識明顯不足，被動發案的可能仍然存在。
一、重點項目突破攻堅
（一）銀耳博物館建設。已完成館主體建設。通過招商引資4000余萬元，正全力推進陳列布展和室外生態景觀打造。計劃8月底全面完工并投入使用。（二）群文中心建設。項目主體二層已全面竣工，二次裝修設計已啟動，設備采購正在進行中。在項目手續方面，發改局已立項，建設、規劃、國土等手續正在辦理之中。目前正搶抓工期，力保年內全面完工。（三）紀念館二期工程。已完成供排水管線、供電線路、旅游廁所和部分展墻的維修改造，完成投資150余萬元。（四）圖書館維修工程。已于3月下旬開始動工維修，計劃6月下旬完成。（五）數字影院建設。主體建設已全面完工，裝修設計全面完成，6月正式進入裝修階段,10月正式營運。（六）千佛崖保護工程。已于5月底由清華大學建筑設計研究院完成資料整理與保護性規劃設計方案，并請省社科院完成了整個景區的設計規劃方案。
二、民生工程加快實施
（一）基層文化陣地建設。全面完成空山、唱歌2個省級示范鄉鎮綜合文化站規范化建設，積極推進鄉鎮綜合文化站改擴建工程。完成49個鄉鎮綜合文化站專用設備配送。建成文化示范村80個，建成文化大院150個。（二）“村村通”工程。進一步鞏固全縣廣播電視“村村通”長期通，累計維修直播衛星451臺（件），高頻頭687只。規劃了全縣廣播電視“戶戶通”工程，完成了地面數字電視用戶統計規劃。（三）“村村響”工程。完成對已建139個行政村的廣播升級維護及村廣播室專職人員的業務培訓。完成今年145個行政村“村村響”設備的招標工作，計劃在今年9月底前全部安裝調試完畢。（四）“2131”工程。全縣22個放映隊，上半年共完成4755場次放映任務。全縣已將5個農村固定放映點建設納入鄉鎮綜合文化站改擴建工程中，已完成空山鄉固定放映點建設，正抓緊建設、、等鄉鎮固定放映點建設。（五）免費開放文化場館。紀念館、文化館、圖書館、銀博館、美術館、鄉鎮文化站全面實現免費開放，各場館累計接待游客51萬人次、旅游團體170多個，免費講解400余場（次），發放宣傳資料4萬余份，提供各類咨詢服務70余次。（六）整合鄉鎮文化資源。截止目前，已整合12個鄉鎮文化資源。（七）書屋建設有效推進。今年計劃建成社區書屋10個，相應設施正在采購中。2014-2015年11家數字農家書屋建設，目前已完成計劃申報工作。
三、文化活動異彩紛呈
（一）重大活動抓特色。充分利用節假日，積極開展特色文化活動。三八節期間在高明新區舉行了專題文藝演出;在廣場舉行了“群文薈萃迎五一”大型文藝演出;在王坪開園2周年之際，舉辦了“唱響紅云崖”紅歌大賽;5月舉辦了“夏日廉風•清韻”書畫展及文藝演出活動周活動；積極籌備第三屆銀耳節文藝演出活動。（二）主題活動求創新。積極開展“送輔導、送演出、送書畫、送圖書、送電影、送展覽”系列文化進軍營、進幸福美麗新村聚居點和院戶活動;積極開展文化展覽進校園，廉政文化展覽進機關、進社區活動;深入開展以“群教活動就是好”為主題的巡回演出活動;舉行“魅力山水城”月月紅廣場群文展演。累計舉行文化下鄉演出48場，基層文藝培訓2000余人次，送春聯10000余幅，送圖書及報刊11000冊（份），送《書畫印》報1000余份，開展廉政電影展映48場次。（三）基層隊伍再壯大。城鄉組建了紅云舞蹈隊、鑼鼓隊、秧歌隊及社會演出團體32個，積極開展城鄉日常文化活動和文化交流活動;文廣新系統分別在楊柏、、王坪、廣納、空山、諾水河等鄉鎮或村建立了群文培訓基地。組織縣書畫協會、縣老年書畫研究協會會員創作書畫作品60余幅，參加了在舉辦的“省川東北六市老年書畫聯展”;為打造諾水河風景區，組織書寫制作了楹聯5幅。（四）文化市場監管有力。成立了網吧視頻監控分中心;進行了“拉網式”消防安全大排查;開展了“三個一遍”、網吧“雙百”行動、公共視聽載體播放等專項整治。以“凈網”、“清源”、“秋風”三大專項行動為主線開展“掃黃打非”，確保了出版物市場的健康規范發展。積極推進了“正版軟件”復查工作。完成全縣4家印刷企業和58家出版物發行單位年度核驗工作。開展了打擊假報、假刊、假記者“三假”行動和印刷行業質量管理年專項檢查，及“綠書簽行動2014”專項行動。
四、精品創作積極孵化
（一）精品創作常態化。2014年是創作之年，我局以“中國夢”、首屆民間藝術節、縣第三屆洞鄉銀耳節為契機，不斷創作文藝精品。歌曲《走進百姓家》、《永不平凡》、《群眾在我心》、《千年等你來這方》，小品《生日快樂》、《屌絲》，舞蹈《背篼》、《我們村的大媽們》、《扁擔情》，攝影作品《花轎迎親》，
《時代聚焦》、《晨曦》、《新村新歌辣嫂子》，分別獲省市大獎。（二）精品工程見成效。縣攝協17幅作品入選省攝影家協會主辦的2014年省新人新作攝影展。在“先鋒”電視節目展播中，以景祥俊、廖占富、張興瓊等先進典型為素材精心排練了音樂劇《一棵樹》和音詩畫《兩座山》。論文《淺談山區基層文化建設的現狀與思考》、《試談巴山民歌的保護與傳承》兩篇文章被國家級刊物《文化月刊》采用。書法作品《草書斗方》、美術作品《山水》和《曉寒》均在省博物館展出。版畫作品《秦巴三月》入展省版畫提名展第二回，并被神州版畫博物館收藏。（三）精品意識再提升。在文藝創作過程中，圍繞縣委、縣政府工作大局，緊貼“一府三鄉”地域特色和基層民眾生活實際，全力打造反映我縣民眾真實生活的藝術精品，“中國夢”文藝創作、“魅力攝影展”、洞鄉銀耳節開（閉）幕式節目創作正在創編之中。
五、文物保護全力實施
（一）文物保護成效顯著。舉辦了“文化遺產圖片展”和“文物違法犯罪圖片展”下鄉宣講活動，開展了《文物保護法》執法檢查、“5.18國際博物館日”和“中國文化遺產日”專題活動。千佛巖石窟文物保護規劃已落實編制隊伍和前期準備;千佛巖石窟旅游規劃已與省社科院達成意向協議;完成了石刻標語群文物保護規劃、石刻標語群“赤化全川”“爭取蘇維埃中國”搶險保護工程、紅四方面軍總指揮部舊址保護規劃預（概）算編制、送審和經費申請;委托省考古研究院編制了《石刻“赤化全川、爭取蘇維埃中國”保護方案》，已獲省局批準;編制了白乳溪石窟文物保護規劃、紅四方面軍總指揮部舊址修繕、千佛巖石窟保護維修立項報告，已獲省局支持，可望列入國家計劃。積極開展米倉古道申遺工作。（二）監管工作規范有力。全縣859處不可移動文物進行了一次安全大檢查，檢查發現被盜5處，損毀2處，涂染7處。針對巴山民俗文化博覽館無機構、無編制等問題，向縣委、政府和縣編委報送了情況報告和規范管理的請示。（三）文物普查加速推進。選派專人參加省文物局舉辦的可移動文物普查班培訓，完成普查設備采購及安裝，啟動可移動文物普查信息平臺試運行階段錄入工作，協助市文廣新局在縣成功召開市古村落、古民居保護暨第一次全國可移動文物普查前期準備工作現場會。