時間:2023-03-23 15:10:38
導語:在農貿市場建設論文的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

我平生喜好花生。上世紀80年代,每次從成都回重慶前夕,我都要去荷花池或者青龍場(那時,這兩個農貿市場十分興旺,農產品之豐富,是重慶望塵莫及的)買10斤以上的生花生帶回家慢慢享受。幾十年過去了,許多人的口味都隨著生活水平的提高而提高,可是,幾乎每天都要吃花生仍是我的一大癖好。今年花生上市時,妻子就在學校旁邊的農貿市場里買了三四十斤花生,加上鹵料,用水煮熟曬干,有鹽有味,一顆顆地咀嚼,回味無窮。那滋味,不亞于孔乙己吃茴香豆。
去年9月中旬,妻子去農貿市場買菜,看見一老太婆在賣晚熟的花生,一顆顆白胖胖的,就一口氣全買了,共8斤。這8斤花生沒有再鹵,原因是太陽經常不出來,每天陰沉著一張臉,好像全世界人都得罪了她似的。這種天氣,如果將花生鹵熟,不但無法曬干,反而會霉掉。于是,妻子就將它們鋪放在臥室外面的窗臺上,即使沒有陽光,至少有風,可以將這一個個“白胖子”慢慢吹干。
陰沉伴著綿綿細雨送走了中秋國慶,回學校的路上,我想,那些花生可能吹干了些吧。
打開臥室的門,首先映入眼簾的是陽臺上散落著的不少花生。看來這里的山風不小,窗臺上的花生稀稀落落,怎么也不像有8斤。我轉身問妻子,就是這些花生?她回答“是。”接著看了一眼窗臺,補了一句,“可能是曬干了,就顯得少了。”
我關上臥室門,打開臺燈,趴在寫字臺上忙自己的事情。臥室面向陽臺的窗戶光線充足,由于不常住這里,經常是窗簾低垂,我在寫字臺上寫作、批改作業時才卷起一部分窗簾。我不時感覺到有鳥兒在窗外飛來飛去,而且不停地啁啾、呼喚應答,甚至感覺到有鳥兒在啄門和玻璃——“噗噗噗”的響聲直搗我耳膜。我抬起頭,透過拉起的窗簾一角,看見鳥兒在陽臺邊的水泥欄桿上或跳躍,或四顧,有只膽大的麻雀甚至就站在咫尺之外窗臺上的花生中間,仔細地打量著這一個個被曬得有些干瘦的“白胖子”。窗簾遮住的一大部分以及關閉的門外我沒辦法看見,不知這些鳥兒在做什么游戲,我又不敢全拉開窗簾或者打開門,擔心會驚走它們。我輕手輕腳地走到客廳,想看看它們是不是在外面的空調外機上跳躍,但只看見它們盤旋飛舞……
每天如是,我家陽臺成了鳥兒聚會的場所、嬉戲玩耍的舞臺。
我這里怎么就有這么多鳥兒光顧,在陽臺上飛來飛去,不停地歌唱,而左鄰右舍的陽臺卻少有這樣的盛況?是不是我一周只回來住兩晚上,且幾乎不去陽臺,門窗緊閉,因而成為它們安全的樂園?長此下去,或許它們會在陽臺的角落筑巢。
每周回到這里,除了飽含負氧離子的清新空氣、全方位的蒼翠青山綠野外,這送到窗前的可愛鳥兒和它們婉轉的啼鳴將幾天來淤積在體內的城市喧囂、不良空氣清洗得干干凈凈。真的是“結廬在入境,而無車馬喧”,大有“采菊東籬下,悠然見南山”的境況。
生活就這樣來來回回地快樂流淌著。
連續兩周陰雨連綿,我只忙著上課和指導一個個學生的畢業論文,忙得連陽臺也沒有去,只是感受著鳥兒在窗外的飛翔、跳躍、歌唱。有時總覺得有無數的鳥兒云集在我這里。我不止一次地想,我和妻子可能是命中帶來熱鬧的人。一年又一年,不管是在重慶還是外地,不管是在百貨商店還是餐飲部門,不管是在公園還是在游覽地,只要我們在那里購物、吃飯、拍照,原本門可羅雀的地方,很快就積聚了人氣,別人也跟著來選物品、吃飯、拍照了。這個現象一直持續到現在。
也許,這就是鳥兒云集的原因。
又是一周,天氣很好,而且到學校的時間較早。該去把窗臺上曬的花生收進來裝好了。前幾天陽光充足,早已把它們曬干了。再不收進來,接下來的霧氣、濕氣很快會讓干花生受潮、發霉的。于是,我拿起一個塑料袋,打開門去收花生。
站在陽臺上,我吃驚地差點發出叫聲,花生沒了!瓷磚窗臺上、水泥陽臺上,干干凈凈的,沒有一顆花生!
花生到哪里去了?我左右尋思不出答案。
陽臺、窗臺沒有老鼠能夠來往的通道,甚至蟑螂爬的縫隙也沒有,顯然不是它們作的案!
好好的8斤花生,放在這里曬,居然曬沒了。我自認晦氣,獨自坐在寫字臺上審讀出版社委托我審讀的一部書稿。
看了一會兒,覺得少了些什么。少了什么?啊,怎么沒有了過去幾周熱鬧的鳥叫,也看不見它們在陽臺前面上下飛舞的情景?
鳥兒棄我而去了……
往日的鬧熱不再——這里又恢復到從前,和左鄰右舍沒有什么兩樣。只有8斤花生不明不白地沒了。
論文關鍵詞:農產品;渠道;對策
1 農產品營銷渠道現狀
經過二十多年的改革開放和市場化進程的不斷推進,我國農產品流通領域的市場化程度已經達到比較高的水平。目前,我國農產品營銷渠道呈現出以下一些主要特點。
農產品批發市場成為農產品流通的主渠道。覆蓋了所有的大、中、小城市和農產品集中產區,基本形成了以城鄉集貿市場、農產品批發市場為主導的農產品營銷渠道體系,構筑了貫通全國城鄉的農產品流通大動脈。目前大、中、小城市消費的生鮮農產品80%-90%是通過批發市場提供的。農產品批發市場的大力發展,對于搞活農產品流通、增加農民收入、滿足城鎮居民農產品消費需求發揮著積極作用。
農產品超市脫穎而出,對城市集貿市場造成一定沖擊。超市作為一種現代新型營銷業態在近幾年開始涉足農產品銷售領域,成為農產品營銷渠道體系里的新成員,與傳統的集貿市場在零售終端展開了激烈競爭。目前國內的大型超市遍布郊區、鄉鎮,以連鎖方式經營生鮮農產品,其農產品的銷售量和市場份額近兩年來大幅上升,發展勢頭迅猛,對原有農貿市場的經營業績產生了極大的沖擊,傳統農貿市場“唯我獨尊”的銷售地位正倍受擠壓。另一方面,各個地方政府也都在大力推行“農改超”工程,打造高效安全的農產品營銷網絡,使之與城市經濟社會發展相適應。
農產品營銷中介發展活躍,各種農產品購銷主體:個體戶、專業戶、聯合體不斷發展壯大。依托這些活躍在城鄉各地的農產品營銷中介組織,使得一家一戶的小規模生產和大市場實現了對接,改變過去產銷脫節的尷尬局面,有效地緩解了農產品賣難的問題。隨著農產品市場的活躍,各省市都相繼出現了一批批農產品運銷大戶和農產品大王,他們的出現帶動了上游生產基地的發育壯大,帶領農民走向市場,幫助農民致富,對地區農業發展起到了一定的積極作用。
2 農產品營銷渠道存在的主要問題
(1)渠道層次過多,環節過長。我國農產品的主要流通形式是以多層中間商銷售為主的營銷渠道。以蔬菜流通為例,生產者(菜農)——產地中間商——市場批發商——市場中間商——零售商——消費者,從生產者到達消費者要經過多個環節。即使是目前的生鮮超市,大多數也只是市場中間商與零售商的合二為一,并沒有有效地減少流通環節。多層次的渠道模式帶來的直接后果是交易成本過高,每個環節的參與者都必須獲取相應的利潤;流通時間過長,而農產品具有保鮮時間短、易腐變質的特征,時間越長損耗越大,使得交易成本進一步擴大,農產品流通范圍受限。多層次的渠道模式也阻礙了信息的流通,從需求市場反饋回的信息無法快速有效地到達生產者,生產者在缺乏信息或信息被扭曲的情況下盲目進行生產,造成了資源極大的浪費。
(2)渠道組織過于分散。生產者、中間商、零售商無一不是參與者眾,缺乏組織和規模。從生產者方面來看,小農戶、小規模的小生產方式與現有大市場的矛盾日益突出,使得農產品生產者成為整個營銷渠道中最弱勢的群體,缺乏討價還價的能力,成為價格的被動接受者,生產者權益得不到保護,同時也沒有太大的積極性用于提高農產品的質量。從中間商方面來看,職能單一、組織分散,基本上沒有形成大規模的企業集團。整個中間商層面的現狀是:產地中間商、市場批發商、市場中間商為數眾多充斥市場,成分復雜,大多數完全缺乏現代企業的營銷管理,對上不關心農產品的質量,對下不關心消費市場需求信息的反饋,使得農產品質量和資源配置失去市場控制。從零售商方面來看,分散化的零售點是符合消費者便利購買農產品的實際情況的,關鍵是如何解決零售終端的分散與經營規模化、服務規范化的問題。
(3)渠道交易活動傳統,缺乏創新。從交易方式看,大多數農產品交易仍沿用傳統的現貨交易,即買主現場看貨,實物交易,增加了物流負擔和農產品儲運損耗,限制了農產品交易的時間和地域范圍,使得交易效率低下。現代交易手段如網上交易、拍賣交易、期貨交易方式所占份額仍有待大力提高。從交易對象看,不僅深加工、高附加值的農產品成交量份額很低,就連關系到所有家庭膳食的只需初加工的凈菜產品的消費也未普及。保守估計,農產品垃圾要占到家庭生活垃圾的2/3左右,于是每天大量初始形態的農產品運入城市,與此同時又有大量農產品生活垃圾從城市運出,造成巨大的資源浪費。而在西方國家,只有加工好的農產品才可運入城市直接使用,節省了不少城市資源以及職業女性的家務時間。
3 農產品營銷渠道建設的對策建議
(1)各級政府部門應大力培育各類農產品營銷主體,提高農民的組織化程度。
當前,要解決我國農產品“小生產與大市場的矛盾”,就必須大力培育各類具有競爭力的農產品營銷主體。各級政府部門應該做好以下幾項工作:一是各級立法機關應盡快制定與完善相應的法律法規,為各類農產品營銷主體的生長與發育提供法律保障;二是各級政府部門應在財稅、金融等方面對農產品營銷主體的成立、運作等給予優惠政策和大力支持;三是政府部門應在市場信息、法律咨詢、價格協調、糾紛調解、工商登記等方面為農產品營銷主體有效運作提供良好的服務;四是應加強市場基礎設施建設,完善市場體系。如建立農產品市場的信息、質量安全檢測、電子結算制度等基礎設施,為農產品營銷主體的成長與發育提供保障;五是各級、各地政府部門間應加強合作,打破所有制界限和行政區劃,以主導農產品為紐帶,大力發展農民專業合作組織或農產品行業協會。
(2)對現有的農產品批發市場與集貿市場進行拓展升級,以提高流通效率。
改造升級原有的渠道組織,提高流通效率。主要是要對當前農產品流通的主要載體——農產品批發市場和集貿市場進行拓展升級,具體措施有:對農產品批發市場和集貿市場的建設和發展進行統一規劃;加強批發市場和集貿市場組織軟硬件建設,完善市場服務功能,擴大批發市場輻射范圍,實現規模經營;批發市場在交易方式、管理模式、服務功能等方面要進行完善和發展,提高流通效率;集貿市場的發展則要繼續推進超市化改造,改變過去集貿市場“臟、亂、差”和“食品安全無保障”的狀況,促進農產品營銷渠道的規范化。
(3)優化農產品營銷渠道結構,提升營銷渠道績效。
針對我國農產品營銷渠道結構存在渠道環節多、流通鏈條過長等問題,必須對農產品營銷渠道結構進行優化。一方面,可以通過渠道環節的減少來提高流通速度、節約流通成本,提高流通效率。如美國78.5%的農產品通過“生產地配送中心超市、連鎖店消費者”這一渠道通路完成其分銷過程,只有20%的農產品通過“生產者產地批發市場銷地批發商農貿市場消費者”的傳統農產品營銷渠道,農民的集貿市場只占1.5%。這種渠道環節少,物流快、成本低、效率高的渠道結構值得我們借鑒。另一方面,渠道結構優化可以通過渠道系統的垂直一體化,水平一體化和渠道集成化來進行。垂直一體化是由生產者和中間商組成的一種合體。水平一體化是由兩個或兩個以上渠道成員利用各自優勢聯合開拓農產品市場。渠道集成化是指同時運用兩個或兩個以上的營銷渠道通路進入某一細分市場。
(4)加強各行為主體的誠信建設,規范農產品營銷渠道行為。
一方面,中國農戶是規模非常小的經濟個體,大部分農戶依靠非常小的土地規模進行簡單再生產,多數農戶的財富很少,因而其違約成本很低導致其容易選擇違約行為;另一方面,工商企業等營銷主體的強勢地位,使其在選擇違約行為時很難受到分散的、弱小的農戶的追究,從而更易發生違約行為。各行為主體沒有良好的信譽,就必然導致各行為主體在農產品交易過程中的機會主義和更多的違約行為,從而勢必影響整個農業產業化和市場化進程。
因此,必須加強工商企業、專業批發市場以及農戶等各營銷主體的誠信建設,規范農產品營銷渠道行為。如強化合約管理,加大對違約行為的懲罰力度以保證正常履約,增強工商企業和農戶等營銷主體的履約意識,提高法制觀念,形成良好的互誠互信的市場環境,同時強化對合約的規范管理,實現從簽約到履約的全程監督。倘若出現違約,要加大對違約方的懲罰力度,如要求其全面賠償合約對方的一切損失,并在網絡上公示違約方違約行為信息,使其承擔由于違約所帶來的形象和聲譽損失,提高違約的機會成本——違約不僅需要賠償直接的經濟損失,還要損害其形象及信譽,嚴重的會導致其直接破產,由此促使契約雙方履約。
1集市價格集市價格是農產品在集貿市場上進行交易時形成的價格。農產品集貿市場就是我們在日常生活中經常光顧的農產品市場,是以一定的區域為范圍,參與交易的雙方是農產品的生產者和消費者,交易對象是當地的農產品,交易形式以零售為主的現貨交易場所。簡單來說,農產品集貿市場具有鮮明的地方特色,輻射范圍主要是市場周圍小區,當地的農民和城鎮居民成為了主要的市場參與者,零售為主的交易方式決定每筆交易成交量很小,而且交易雙方是現貨交易,交易成功后錢貨兩清。因此農產品集市貿易價格的形成方式是由買賣雙方通過自由協商而形成的,其農產品的供求關系變化影響著農產品在集貿市場上的價格,并且升降都有可能。農產品集市供求狀況影響著農產品集市價格,農產品集市價格反過來調節農產品集市供求。在農產品集貿市場上,農產品的供給者和農產品的消費者,都是既定的市場價格接受者。
根據理性人的假設,在農貿市場上的農戶為了獲得最大的利潤,會以市場價格的波動為依據來調整生產決策以獲取最大利潤。農產品的集市價格受到地區,季節和時點的影響是經常變動的,體現出顯著的地區差價、季節差價和時點差價的特點。農產品集市價格的變化與農產品供求關系大蔥利用相互左右著,首先是供求關系的矛盾影響著農產品即使價格的變化,調節農產品的交易,而價格的變化又反過來影響著農民的對于農產品的種植決策,從而又影響著農產品的供求關系。農產品集市價格是在一些小的區域比較多見的農產品價格形成的機制,尤其是蔬菜水果這類不易保存的產品更為明顯。
2批發價格批發價格是指農產品在批發市場中所形成的價格,其區別于集市價格的主要在于從事交易的雙方,這里從事交易的雙方一般不是農產品的生產者和直接消費者,而是中間從事農產品銷售的商販,在這里的交易量比農貿市場上的交易量更大,價格相對更低。農產品批發市場作為農產品大規模交易的場所,可以大量吸引和匯集各地的農產品,并且交易完成的時間相對較短,而后即通過運輸物流將農產品運往全國各地,迅速完成農產品的交易。農產品批發市場正是由于它具有較大范圍的農產品集散功能,來自各地的農產品同場競爭,并且由于參與交易的雙方數量眾多,產品同質性較強,農產品批發市場比較接近于競爭市場,通過面議形成農產品批發價格,按照市場供求關系形成的比較真實地反映農產品的價值。
農產品批發市場經過批量交易而形成的農產品批發價格,是商品的價值規律和供求規律共同作用的結果,交易雙方都是既定價格的接受者。這種由市場機制形成的市場價格是農產品市場的基礎價格,發揮著農產品市場的價格導向的作用,是政府部門制定政策和企業、農戶確定生產經營決策的重要依據。當前我國很多農產品價格的形成都是以這種形式形成的,并且在我國很多地區都有農產品批發市場,每天進行著這種價格形成的活動。
由于受到傳統重生產、輕流通思想的影響,我國商品流通渠道、方式、體系建設一直處于落后的局面,農產品商品流通水平低于平均水平。在流通渠道方面,農產品流通渠道中渠道成員之間的資源占有不平衡,導致渠道間成員的依賴關系呈現出多種形態,從而影響流通渠道的效率,致使農產品流通的低效率、高成本;農產品流通渠道受農村基礎設施的影響,如交通、通信、技術等落后,物流供應鏈建設和市場信息難以準確對接;農村流通渠道中介主體過多與發育滯后,產銷流通鏈過長,每個流通環節的交易費用和交易時間嚴重超長,導致農產品流通的牛鞭效應,影響農產品的流通效能。同時,由于農產品生產具有區域性、季節性和分散性等特點,而消費者對農產品具有全年普通性、多樣性、變化性,因此各種農產品需要經常在不同區域進行運輸以滿足各地消費者的需要。農產品流通渠道組織化程度低,限制了農產品的流通半徑,提高了流通費用,造成農產品在產地市場供過于求、賤價銷售,而在銷地市場卻供不應求。在新農村建設形式下,研究農產品的流通渠道創新問題,有助于提高農產品的市場價值,使市場信息及時準確反饋,同時可以提升農村產業結構,改善農村消費環境,有助于促進新農村建設。
一、我國農產品流通渠道的一般分析
農產品流通規模分析。農產品商品流通中,農產品物流占有重要位置。農產品物流數量大、品種多,這些農產品的70%-90%均要通過流通渠道進入全國消費市場,需要強大的流通渠道和完善的流通網絡來實現農產品的價值和使用價值。
農產品的商品化率。所謂農產品商品率即農產品總量中進入流通與交換的比例,商品化率的高低一方面決定了農產品流通渠道的規模和效率,另一方面農產品的流通渠道又影響其商品化率的水平和速度。自改革開放以來,我國農產品的商品化率不斷提高,截止2009年底,東部地區農產品商品化率平均水平達到了90%(顧二雄,2007),西部地區農產品商品化率平均水平僅僅60%。
二、農產品商品化率與流通渠道效率的互動分析
農產品流通包括收購、銷售、調運、儲存、加工和銷售五大環節,流通渠道成員均為流通主體,流通產品的規模、質量和品種等是流通渠道的客體,各個環節的運行都將影響農產品流通渠道的效率。農產品市場客體的發育成熟度實質上是農產品商品化的過程,隨著農村剩余產品的增多及經濟市場化程度的提高,推動著農產品商品化率不斷提高。同時,不同農產品進入市場的時間順序,基本上遵循需求彈性和渠道導向的原則。需求彈性大的產品先行商品化;需求彈性較小的農產品后行商品化。農產品商品化后要實現其價值必須有合適的流通渠道將其輸向市場,不同品種農產品的商品化率還取決于該農產品后向關聯產業的市場化程度。棉花、蠶繭的商品化率僅僅50%多,而糧油為80%,僅僅從需求彈性性質上難以解釋,其主要原因在于兩者的加工工業和流通渠道建設的差別上。渠道導向型的農產品的商品化率高達90%,而農戶自身消費比例高的非渠道導向的農產品商品化率僅僅30%(王合慶、嚴建科,2005)。
三、我國農產品流通渠道問題的實證分析
流通渠道主體規模問題。作為流通主體進入市場、開拓市場、溝通供求關系,需要規模、質量、品牌以及各種營銷手段,需要能夠把握農產品的市場狀況,顯然分散、小規模、兼業化的農戶往往不具備這樣的實力和條件。目前,我國農產品流通渠道的主體主要是農戶和進行農產品批發與零售的個體戶,規模化、專業化的農業企業依然較少。我國農產品生產主要以農戶單位進行,經營規模小,戶均經營耕地面積為7.94畝,戶均銷售糧食為1047.34公斤、豬肉97.62公斤、禽蛋55.48公斤,是世界上最小的農戶(艾云航,2004)。這種規模無論是農產品的生產還是流通均不具備抗風險的能力。
流通渠道組織化程度低。流通渠道的組織化程度又可以理解為渠道系統化,任何一條流通渠道,都包括若干的渠道成員,這些成員合作完成商品的傳遞過程,而這些渠道成員之間的關系狀況就表現為流通渠道的組織化。因此,流通渠道基本要素渠道成員之間的合作關系構成了渠道的組織形態,決定了其組織化程度。我國農產品的流通渠道成員數量眾多,規模層次不齊,以小規模為主,且各自孤立,呈現低組織化程度,承擔主要責任的農村經紀人組織規模較小。
流通渠道效率低。渠道效率是指一定量的渠道投資所帶來的銷售額和利潤額。農產品流通渠道的效率可以從時間和空間角度進行研究,從時間繼起的角度看流通效率用流通時間的長短來測算,從空間并存的角度看流通效率可以用流通的資源配置情況,即流通的半徑和流通的費用來測算。首先,農村流通時間總體偏高。從工業產品和農產品的流通時間比較來看,農產品的流通時間呈下降趨勢,但是從絕對值上仍然處于高位,主要是由于我國農產品流通渠道中的中介成員過多,產銷流通鏈條過長,且流通渠道各成員之間的配合不力引起的,每個流通環節都要耗費交易時間,所以流通時間長。其次,農產品的流通半徑小。農產品具有區域性、季節性和分散性等特點,而消費者對農產品具有全面普遍性、多樣性、變化性的需求,因此各種農產品需要經常在不同區域進行運輸流通以滿足各地消費者的需求。這些特點限制了流通半徑,造成農產品在產地市場供過于求,而在銷地市場供不應求、價格上升的市場分割局面經常出現。
流通費用高與費用結構不合理并存。如圖1、圖2所示,農產品流通費用總量可以通過與其它非農產品流通費用的基本情況對比分析,流通費用的結構狀況從運輸費用、保管費用和管理費用三個主要方面占比情況測算。總量來看,農產品流通費用增長率較快,與其絕對額發生增長矛盾,屬于偏快性低效率增長。如我國糧食產品的生產價格跟國際市場比較有很大的競爭優勢,但是他們在流通、外貿領域中至少增加了30%的成本;而對于非糧食類的生鮮農產品,中間渠道費用遠遠大于生產成本。結構對比可以說明,農產品流通費用中的運輸費用和保管費用偏高,說明我國農產品流通渠道中的管理存在問題。
農產品流通渠道所依賴的物流基礎設施落后。主要表現在:一是農村道路建設滯后。從全國范圍來看,農村道路的70%以上屬于路面寬7米以下、沒有任何交通警示標志等安全設施、或坑洼不平等各種隱患的鄉村道路,在西部一些偏遠的農村甚至沒有公路建設。總體來講,農村交通運輸線路短少,農用專用線配備欠缺。二是農產品運力不足。首先是農村總運力不足,農村機動力運輸量約占總運輸量的20%;其次缺乏農業運輸專用技術設備、技術裝備落后。專用運輸工具極為缺乏,致使一部分易腐產品積壓在產地,造成20%的貨物交付前腐爛變質。集裝箱運輸是一種較好的運輸方式,適宜于農產品運輸,但我國缺乏相應的配套設施,無法大規模運用。三是儲存條件不足。有些農產品從生產、采購到終端消費需要多次儲存,以調節產需和供求平衡。目前,我國農業倉儲容量不足,庫點分布不合理、不科學、規模小,且倉型與機械設備水平低,儲存方式與運輸方式不適應,統一調度管理難度大。四是流通加工水平低、設施落后。農產品流通渠道中大多數產品需要進行整理、分級、分類、烘干、散熱、消毒、防腐包裝等處理,而我國農產品的流通渠道在這些方面的作業能力不足。以烘干為例,國家每年收購的高水分原糧,利用干燥設備僅僅能夠處理四分之一,大部分原糧依靠人工晾曬,耗費大量的人力、物力,且受天氣等自然因素的制約,效率低下。
四、基于重慶市研究農產品流通渠道創新模式
農業產業化的發展以及城市大中型連鎖超市等新型零售業態的加盟,使農產品流通正逐漸培育起現代化方式,但是重慶市農村各個流通環節的主體組織化程度偏低、批發市場發育水平低的局面,抑制了農產品現代化流通的步伐。傳統的農產品流通雖然已經實現了比較細致的分工,但是流通環節過多、規模偏小與農產品的自然屬性不相稱。因此,構建并完善農產品流通模式至關重要,對此重慶市進行了具體探索。
模式一:啟動了產銷一體化的流通渠道模式。產銷一體化的流通新模式主要是采用龍頭企業積極參與農超對接方式,大中型流通參與農產品收購,或者直接建立基地并貼牌,同時通過消費需求信息指導農產品生產結構的調整,逐步實現產銷一體化的流通模式。2008年全市萬村千鄉承辦龍頭企業通過基地直采、直建基地、貼牌銷售、引導農民以物易物等方式,共收購價值5000多萬元的農副產品;從2008年開始,組織開展各類農商對接推介洽談會、網上農產品購銷對接會,通過產銷直接見面,達成各類意向成交金額11.6億元,實際成交3.8億元,深受農產品合作經濟組織、農產品加工企業的歡迎。
模式二:逐步完善農產品流通渠道的綜合配套服務體系。流通方式包括綜合配套服務體系是否完善。重慶市正在逐步完善農產品流通綜合配套服務體系,建立了農產品各種檢測和信息制度,如農產品價格交易庫存以及農產品質量檢測制度;為農產品檢驗檢疫、標準化等提供了條件和基礎保障;物流配送以及冷鏈中心的逐步完善,使得農產品的鮮活程度逐步提高,并與周邊省市進行交通方面的接軌,如相互減免相關產品運輸的路橋費等。
【論文摘要】 城市的形成是商品經濟發展的必然產物。城市發展的規模和文明程度是由城市的歷史決定的。城市規模不同,其各項社會事業發展水平也各不相同。環境衛生是城市文明形象的最直接表現。不同城市,環境衛生管理有共性,也有不同的個性問題,經過幾年的監察管理實踐和認真分析,對城市環境衛生管理存在的主要問題及解決措施進行了研究和探討。
一、城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題
隨著城市的不斷發展,城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在,就近傾倒和亂倒問題比較突出,有的在山溝,有的在水庫邊,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,還有的就在市區內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山,給城區環境衛生造成極壞影響,并對地下水造成污染,對子孫后代健康貽害無窮,與建設現代化城市的要求不相適應,與城市的文明發展與進步相背離。
解決辦法:實行城鄉垃圾一體化收運處理,各街道和村(居)按照密度要求建設固定的垃圾收集點,擺放垃圾箱(桶),根據不同情況可以建設小型中轉站,交由環衛部門統一運輸和處理。實行城鄉生活垃圾統一處置,逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系,政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度,村村設置垃圾箱或小型中轉站,集中收集,集中運輸,集中處理,著眼長遠,最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環境污染,為后代造福。
二、城市環境衛生多頭管理,結果造成管理真空
隨著城市建設的飛速發展,城市設立開發區、高新區等相繼出現,各區域對環境衛生的管理標準不統一,環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地,河道等多部門、多頭管理環境衛生現象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意,有的對轄區衛生根本不管、不顧,造成部分區域垃圾遍地,塑料袋滿天飛等臟亂現象,給城市環境造成不良影響,不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。
解決辦法:由政府出面,理順環境衛生管理體制,建立健全城市環境衛生管理和監察網絡,化多頭管理為統一管理,城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件,按規定吸收相關單位的環衛保潔資金,統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔,責任清,任務明,減少漏洞,提高保潔管理水平,力促城市清潔衛生。
三、城市繁華地段的衛生保潔問題
現在許多城市都是白天保潔,夜間衛生無人問津,每個城區都有商業區、繁華路段和人員密集區。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快,晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大,購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品,相應產生的垃圾雜物也在增加,若沒人保潔,勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移,只好等到第二天才能清掃保潔,直接影響城市環境衛生的面貌。
解決辦法:對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法,白天有人管,晚上有人掃,這就需要增加保潔資金投入,增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度,最終達到清潔城市的目的。
四、垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題
城市各區經濟發展不平衡,對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好,有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重,數量不足,甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象,造成惡性循環,長此以往,極易影響市容環境和百姓生活,影響招商引資和政治、經濟等各項社會事業的發展,影響城市文明形象。
解決辦法:垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業部門管理的,自行出資到環衛指定經銷單位購買;屬于環衛部門自身管理的,及時更換、更新或維修,對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷,使垃圾設施及收集點面貌一新,建立巡回保潔清洗隊伍,使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數量不足的,及時增設垃圾容器,確保覆蓋率,保證日產日清。
五、運輸粘帶和撒漏問題
建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有:運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏;建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外,夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時,運輸途中剎車造成大量污水晃出,臭氣熏天,造成城區環境二次污染。
解決辦法:建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規。從嚴執法,對超載運輸和封蓋不嚴加強管理,特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸,對污染的路面要求責任單位及時清理,直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理,要求出入口硬化,并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸,把垃圾污水消滅在運輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大環境衛生監察管理力度
城市環境衛生管理保潔的不平衡,亂扔亂倒形成的衛生死角,運輸的撒漏等方面城市環衛問題時常可見,為了加強對城市環境衛生的管理,提升城市文明形象,各級領導對城市環境衛生都要十分重視。城市環衛管理必須加大監督檢查力度,這就要求組織專業的環衛監察隊伍,對城區進行日查、周查和月查,并及時提交檢查匯總報告。
解決辦法:環衛監督檢查的內容要根據市容環境衛生管理標準、作業規范和考核辦法,對城區環境衛生進行全面監督、檢查、考核。每周對城區環衛考核情況進行匯總反饋,督促整改和提高。每月對城區考核情況匯總報環衛行政主管部門。考核中還根據工作實際和大市區的發展要求,提出各城區加強環衛管理的局部意見和建議,發揮參謀、助手作用。在考核中,監察隊伍與城區環衛單位要建立良好的溝通互動關系,對發現的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發,得到及時處理,并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環境的原則,根據不同季節,重點加強對不同內容的監管,冬季對清理積雪、煤灰污染,夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監管,對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環境問題及時拍下影像資料,及時反饋,督促整改,以取得良好的成效。
[論文摘要]隨著近年來網絡營銷的發展,互聯網技術下農產品購買行為成為一個新的研究方向,本文就在線消費者特征和農產品營銷因素分析探討,對農產品網絡營銷提出針對性策略。
近年來,隨著互聯網技術的廣泛應用,我國的網絡群體迅速擴大,截至2010年12月底,我國網民規模達到4.57億,較2009年底增加7330萬人。快速增長的農村網民構成了新增網民的重要組成部分,我國農村網民規模達到11508萬,占整體網民的27.4%。這一群體因其經濟基礎好、文化素質高、思想創新快、發展潛力大而具有強大的購買力,其消費在一定程度上對特定階層、一定區域乃至整個社會的消費起到強有力的導向作用,因此這樣的一個消費市場是任何營銷者都不可忽視的。故在互聯網技術下農產品購買行為便迅速成為營銷研究中一個重點關注領域。
一、農產品網絡營銷現狀
我國地大物博,氣候豐富多樣,適宜于多種農產品生長,農產品種類豐富,產量充足。但多年以來,受傳統營銷方式等因素的制約,我國農產品存在“賣難”問題。隨網絡營銷的興起,農產品銷路也有了新的擴張渠道,但目前我國農產品在網絡上的銷售額占總銷售額的比例較低,這主要是農村基礎設施落后、農產品自身特點、農產品市場特征和人才缺乏等原因導致的。
1.農村基礎設施落后。目前,網絡已經成為城市居民生活的重要部分,但在我國大部分農村,由于經濟發展落后,家庭收入較少,網絡普及程度還比較低,而由于地方財政局限,對農村基礎設施投入力度不夠,網絡基礎設施落后甚至欠缺,致使農民很難成為網絡營銷主體,而專業性的網站或者經濟實體又較少,農產品網絡營銷發展緩慢。wWW.133229.CoM
2.農產品自身特點。由于農產品本身存在周期短、標準化程度低、運輸難度大等特點,導致其在營銷過程中對物流技術和保鮮水平的要求較為嚴格,而農產品單位價值又較低,對環境依賴性強,難以承受高額的運輸成本,目前我國物流水平發展有限,專業化物流企業和人才欠缺,難以滿足農產品網絡營銷的要求。
3.農產品市場特征。目前我國農產品生產多以家庭為單位,產品分散在千家萬戶,專業化的農業生產組織較少,農村現有農村合作社水平較低、規模較小,不利于農產品的迅速集中,致使農產品網絡營銷缺乏規模效應、聚集效應,不利于進行統一快速的網絡直銷。
4.農產品網絡營銷人才缺乏。由于我國農村人口文化水平普遍較低,大多數農民的思維方式和價值觀念還沒有適應全球網絡化信息化的趨勢。使得農民難以利用現代網絡信息工具進行網絡銷售,農民難以成為網絡營銷的主體。而專業化的信息技術人才和網絡營銷人才在農村分布十分稀少,導致農產品的網絡營銷程度一直較為落后。
二、農產品網絡購買行為影響因素分析
1.環境因素。在網絡的虛擬環境下,消費者最關心的莫過于賬戶的安全性和可靠度,其次是進入網站的方便可行性和產品特點。而農產品大多是食品,直接關系人體健康,產品的安全度就尤為重視,相關的法律環境和保護政策也較受關注。目前,我國網絡消費者維權中出現救濟成本過高、管轄權不明確、責任主體難以界定、立法缺陷等障礙因素,影響了消費者權益保護,嚴重挫傷了消費者網絡購物的積極性。
其次,居民社區環境的網絡普及程度也直接影響了網絡信息受眾人群數量,消費者家庭周邊交通的方便性,超市、銀行、郵局等的有無對網絡營銷的影響極大。部分人群由于居住地周圍沒有大型農貿市場或者超市,購買農產品耗費的時間和交通成本較高,也會選擇嘗試網絡購買農產品。
2.網絡營銷水平和策略。網站是農產品網絡營銷的重要平臺,是農產品網絡營銷組織提品、宣傳產品的窗口,部分地方農產品網絡營銷發展緩慢的主要原因就是缺乏高質量的農產品網絡營銷站點。而在線產品或服務質量則是影響消費者購買與否的直接要素。由于實體店鋪可以選擇最能展示商品特點和美感的商品陳列方式,而網絡交易只能通過商家提供的圖片和文字介紹去了解商品,因而商品的圖片展示效果和文字描述對消費者就顯得至關重要。除此之外,產品的網絡宣傳力度和促銷手段的適時運用也會有效提升產品網絡購買力度。
3.消費者網絡認知程度。消費者對網絡的熟悉程度直接影響其對網絡購物的接受程度及網上交易的流程。此外,網絡購物經驗也是影響消費者網上購物的重要因素。消費者網絡購物經驗越豐富,進行網絡交易時的知覺風險也越低,直接影響其對網絡產品的信任度和忠誠度。
4.網絡消費者特征。目前網絡用戶以年輕人為主,他們注重自我、有強烈好奇心、追求新鮮事物、崇尚時尚便利的生活方式,網絡消費者最早的一批就是被網絡這種新鮮事物所吸引,嘗試與時尚接軌,滿足自己的好奇心和新鮮感,以同樣的心理推測,年輕一代更傾向于追求時尚購物方式,用網絡滿足日常所需農產品。而部分年長者,雖然也在逐步熟悉網絡信息時代,但受傳統購物習慣和消費觀念的影響,難以接受網絡的虛擬購物環境。同時,由于消費者職業和文化程度不同,對網絡認知程度和接觸時間不同,收入水平不同,網購條件、購物理念和消費檔次也不盡相同。
三、結論及建議
針對目前我國農產品網絡銷售現狀,以及對農產品網絡消費者購買行為的具體影響因素分析,我國農產品電子商務網站應在以下幾個方面作出努力:
1.立足于無站點的農產品網絡營銷策略。考慮到目前我國農產品營銷主體自身實力較弱、經營規模小,不主張投資興建自己的網站,而是優先選擇在農業專業網站上供求信息,既節約成本,又實現了網絡營銷的目的。
2.加強網站建設和宣傳力度,采取適時促銷手段。
3提高產品質量,產品包裝標準化,方便物流配送。
4.加強農村網絡基礎設施建設及人才培養。
5.注重提升產品附加價值,吸引有需求的現代消費者,引導時尚消費理念。
參考文獻:
[1]于慧.電子商務環境下消費者行為影響因素研究.哈爾濱工業大學,2008.
[論文摘要]當前,在金融危機下,鄉村旅游已成為拉動內需、擴大消費的關鍵角色。鄉村旅游能否長遠地抓住當前的發展契機,本項目組認為鄉村旅游應該由傳統的觀光游覽型向休閑度假型轉變。具體說來,應處理好鄉村旅游本身幾個相互矛盾、相互關聯的問題:一、鄉土性與現代性;二、物質性與精神性;三、功利性與非功利性。
最近,國家旅游局對外的統計數據顯示,2009年1月份我國入境旅游人數為1033.19萬人次,同比下降4.42%;過夜旅游人數392.44萬人次,同比下降10.82%;入境旅游外匯收入為27.69億美元,同比下降18.99%。作為彈性消費品,旅游行業與經濟周期的關系比較密切,在經濟增長較快的時期,旅游消費較為旺盛。隨著國際金融危機的不斷蔓延,全球旅游市場正進入寒冬時期。但是,整個旅游市場并非鐵板一塊,根據《經濟日報》2009年2月1日的報道,鄉村旅游正成為居民歡度春節的重要選擇。許多鄉村旅游點、溫泉度假地、滑雪度假村等預訂爆滿。鄉村旅游已成為拉動內需、擴大消費的關鍵角色。
鄉村旅游在金融危機中所面臨的發展契機并非偶然。黃潔根據心理學家榮格(CarlGustavJung)的情結理論,認為鄉土情結是引發鄉村旅游的根本動機。2在工業化和城市化進程日益加速的今天,城市居民其實承受著生理和心理的雙重壓力,在他們的內心深處,蘊藏著貼近自然、貼近泥土的渴望。在金融危機的大背景下,經濟發展的速度慢下來了,人們的工作節奏和生活節奏也隨之慢下來了,人的心態在經過一段時間的懷疑、猶豫之后會變得從容、淡定。在這種時候人們開始有時間回過頭來觀察、反思過去的生活,重新思索生活的意義。鄉村區域優美的自然景觀、清新潔凈的自然環境、淳樸的鄉風民俗、獨特的農家情調都在吸引著城市居民疲憊的身心。
盡管鄉村旅游面臨前所未有的發展契機,但返觀我國鄉村旅游的發展現狀,對鄉村旅游能否抓住機遇,我們尚無法作出肯定的答復。從總體上來看,我國目前鄉村旅游點大多處于初級階段。在金融危機下如何發展我國鄉村旅游?本文認為,鄉村旅游地大多環繞城市、與中心城市交通聯系便捷,具有觀光、度假、娛樂、康體、運動、教育等不同功能,是特別適合“短期休閑度假模式”的游憩空間。在金融危機下,政府方面應加強規劃,加大對基礎設施和公用設施的投入,經營者方面應不斷創新鄉村旅游經營模式,提高服務質量,這是目前發展我國鄉村旅游的根本途徑。具體說來,應處理好以下幾個相互矛盾、相互關聯的問題:
一、鄉土性與現代性
毫無疑問,鄉土性是鄉村旅游的根本屬性。,保持鄉土性應防止標準化、商業化和城市化等現代性對鄉土性的侵蝕。但是我們也注意到,過度強調鄉土性、強調鄉村生活的原汁原味并不符合游客的審美心理。雖然城市居民是為了體驗鄉村的鄉土味而來,但是作為本身已經高度現代化的人,對鄉村生活本身必不可免的落后方面無法容忍。城市居民心中的鄉村是詩意的鄉村,與我國現階段真實的鄉村距離遙遠。鄉村旅游點如何在真實性和理想性之間定好位,是關系到其未來發展的根本問題。為此,政府要加強管理和引導,在建筑風格改造、公共廁所、停車場、垃圾處理、清潔能源等方面提供支持,把以上公共設施設計成與農村的鄉村性和諧的形式,如麥秸垛式的停車場、豆柵瓜架下的餐廳、拱頂綠坡式的垃圾場等等。
二、物質性與精神性
目前,我們注意到,全國各地、市相繼推出了旅游消費券,這些消費券可以到某些指定的鄉村旅游點使用。南京、江西的某些地、市還特地推出了專門的鄉村旅游消費券。消費券一般和現金套用,在給游客以實惠的同時,也確實推動了地方經濟的發展。各地現在正在蓬勃開展的自助摘草莓活動就是最好的例證。但是,我們還應該注意到,文化灌注才是鄉村旅游發展的關鍵。如果鄉村旅游點僅僅以物美價廉的農貿市場樣態存在,那么是不會長遠的。鄉村旅游本身應該是一種大規模的文化交流,鄉村旅游的內在價值及附加值都經由文化表現出來。精神資源永遠是用之不竭的,源源流傳的各種神話、傳說、詩歌、故事、諺語、謎語、歇后語等民間文化為鄉村旅游增添了無窮的樂趣和傳奇色彩。文化是鄉村旅游的靈魂,是鄉村旅游可持續發展的動力。當然,這里的文化概念非常寬泛,不僅包括音樂、舞蹈、雕塑等狹義的文化范疇,也包括手工藝品、方言、飲食、歷史遺跡、建筑、宗教、服飾等都可被視為文化范疇。縱觀國內外鄉村旅游勝地,無不以文化特色作為鄉村旅游發展的基石。
處理好鄉村旅游物質性與精神性的關系,是提升旅游品位的關鍵環節。在提升鄉村旅游的文化品位方面,有以下幾種類型的資源可以挖掘:一、節事活動;二、飲食文化。鄉村旅游節事活動的主題是否具有特色,是能否產生吸引力的關鍵所在。飲食是旅游重要的六要素之一。鄉村飲食文化資源的挖掘主要可以從以下幾個方面入手:1、古代菜譜;2、文人詩詞;3、地道祖傳。
三、功利性與非功利性
要處理好鄉村旅游的功利性與非功利性的關系,本項目組認為應強調鄉村旅游的休閑審美功能。其中很重要的一點就是轉變鄉村旅游的經營理念與模式,實現鄉村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉變。目前中國的鄉村旅游大多還停留在以“吃農家飯、住農家屋、干農家活”為主要內容的農家樂水平上。實現鄉村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉變,本項目組認為當前應抓住金融危機契機。
首先,建議政府進一步加大對鄉村旅游工作的扶持力度:一是加大財政投入力度,完善鄉村基礎設施建設,加強對鄉村旅游點衛生環境的整治,同時注意對周邊生態環境的保護。在當前金融危機下,對鄉村旅游加大投入不失為當前政府加大投資、拉動內需的良策;二是要加大統籌管理力度,加強對鄉村旅游的整體規劃。
其次,鄉村旅游點本身應抓住契機,提高自身服務質量和管理水平。實現城市和鄉村生活的對接,本項目組認為目前應充分利用農民工資源。金融危機下,大量來自農村的大學畢業生、農民工找不到合適的工作。農民工階層和來自農村的大學畢業生作為農村與城市的連接者,對農村非常了解,對城市生活也有非常深刻的體驗。如果對部分符合條件的農民工進行鄉村休閑旅游管理人員崗位職務培訓,不僅對推動鄉村旅游的管理規范化、提高鄉村旅游管理水平具有重要的作用,而且對解決當前金融危機下我國嚴峻的就業形勢也有非常重要的作用。
參考文獻
關鍵詞 高中思想政治課 因素 創新能力 途徑
“創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭之源……,一個沒有創新能力的民族,難以屹立于世界先進民族之林”。二十一世紀是知識經濟時代,創新已成為一個民族興衰成敗之關鍵。隨著新課程改革的全面展開,培養學生的創新精神和創新實踐能力已成為素質教育的核心。傳統的思想政治課教學正面臨著一場前所未有的革命,如何培養學生的創新能力是擺在每一位思想政治課教師面前的頭等大事,下面本人就思想政治課教學中有關制約培養創新能力的因素及怎樣才能培養學生的創新能力進行闡述。
一、制約培養學生創新能力的因素
(一)教學策略比較單一
“師者,傳道授業解惑者也”。自古以來,教師的核心角色一直都是知識的傳播者。當前有部分政治教師仍然擺脫不了傳統觀念的束縛,過分依賴課本,單純傳播知識,忽略能力的培養;觀念尚未更新、教法單調,缺乏創新,課堂上師生互動流于形式,把“對話”變成單一的“回答”,“滿堂灌”的教學方法屢見不鮮,教師創設的情境甚少,缺乏對學生的引導與服務,讓學生倍感枯燥、乏味。
(二)教學策略相對落后
這主要指政治教師的教學策略較為陳舊,難以適應素質教育的需要,不利培養學生的創新能力和實踐能力,主要表現為教師不能靈活地使用“遠程教育網絡、多媒體教室、電腦、互聯網、教學軟件、實物標本、圖片等現代教學手段實施教學。
(三)學生的學習策略呆板
新課程倡導尊重差異,提升個性,強調自主,合作探究,但學生長期以來習慣于被動接受,背記知識,自主發現問題,獨立探究問題的能力相對弱勢,一定程度上也影響了學生發散思維和創新能力的提高。
上述因素嚴重制約了學生創新能力的培養,那么應怎樣培養學生的創新實踐能力呢?
二、培養學生創新實踐能力的途徑
(一)營造和諧民主的學習氛圍,讓學生敢于創新
良好的心境和積極的情緒可以激發學生的創新思維。因此,開展創新教育首先要營造一個和諧民主的學習環境,建立良好的師生互動關系,讓學生原本具有的求知欲望以最佳的狀態流露出來,教師要尊重、關心、賞識每一位學生,讓學生敢想、敢問、敢說、敢做,放活課堂、放活每一位學生,教師要把創新的機會留給每一位學生,鼓勵、喚醒全體學生的參與意識,特別要允許學生“無中生有”、“有中生異”、“異中求新”,讓學生積極思考,大膽創新。
(二)創設情境,探究問題,啟迪創新思維
孔子問:“疑思之始,學之端” ,朱熹認為:“讀書無疑者須有疑,有疑者卻要無疑,到這里才是長進”。心理學告訴我們,“疑”是學生興趣的思維源泉,思維是創新能力形成的核心,設疑設得好,可以調動學生學習興趣,激發求知欲望,點燃思維的火花。這就告訴我們,學生創新能力的培養和發展,一是要盡可能多一些創新機遇,二是創設的情境,能使學生認識結構上產生矛盾,使整個課堂充滿積極創新的氣氛,在創設新環境中去碰撞,開拓思路,從而激發學生的發散思維和提高創造力。
另外,教師在課堂教學中,還要積極引導學生加強對時政熱點的學習和探究,圍繞“提出建議”、“舉例說明”、“提出對策”等方面引領學生分析、論證問 題,增強探究活動的時代性和有效性,培養學生合理推理和創新能力的提高。
(三)充分利用現代科技手段,培養學生的創新能力
隨著現代科學技術的發展,打破了“一支粉筆、一張嘴、一本教材、一塊黑板”的傳統教學格局,將現代教學手段引入了課堂,比如:錄音、錄像、DV、投影儀、互聯網等,這些現代教學手段,圖文并茂、音形展現,直觀生動,身臨其境,化枯燥為趣味,化抽象為形象。特別是互聯網,能彌補傳統教學中信息來源于教師、教材的局限,為學習構建知識平臺提供了廣闊、自由的空間,并且實現了教學“數字化生存”的革命,開拓了學生的思維,為學生創新能力的培養創造了新的途徑。因此經常要安排學生上網查閱時事政策信息,組織學生討論。比如:查閱央視國際網(省略)等網站,讓學生詳細了解“天宮一號”發射成功、“冰災”、 “嫦娥奔月”、“臺灣大選”、“敘利亞問題”、“伊朗問題”、“黨的十”即將召開等國內外重大事件。教學中要注意發揮學生的主體作用,讓學生結合課本思考討論,讓他們“仁者見仁,智者見智”,從而培養創新能力。
(四)開展綜合實踐活動課,提升學生的創新實踐能力。
《課程標準》關于高中思想政治課活動課的建議有:社會調查研究、參觀活動、課外講座、社會服務活動、撰寫小論文等。綜合實踐活動課是基礎教育課程改革中創新的課程,是學生自主進行的綜合性學習活動,它提倡的是開發學生的創新精神,創造能力,學科學,重實踐。因此我們要按照《課程標準》的要求大膽開展綜合實踐活動課,提升學生的創新實踐能力。下面我就圍繞“組織參觀訪問和組織社會調查”談談認識。
1.組織參觀訪問。
通過參觀訪問可以加深學生對課堂教學內容的理解,使書本知識與社會實際有機結合起來,可以幫助學生直接接觸社會,增長知識,提高分析問題、解決問題的能力。例如,結合高一《經濟常識》關于我國農業這一問題時,組織學生到農村參觀訪問:①實地了解傳統種植、特色養殖,現代農業等方面的情況。②請鎮農業干部介紹黨的“三農政策”和目前制約農村發展的因素等。③學生整理材料寫觀察報告,通過開展參觀訪問活動,激發了全體學生對“建設社會主義新農村”的積極思考。
2.組織社會調查。
一、圍繞“穩物價”,在凸顯價格調控作用上實現新突破
針對市場價格總水平相對較高、主副食品價格異常波動的實際,先后采取了一系列有效穩價惠民措施,努力維護市場價格秩序的基本穩定。
1、認真落實穩控措施。縣政府成立了由常務縣長掛帥,縣政府辦牽頭,農委、財政局、商務局、糧食局等13個部門參加的市場價格調控聯席會議制度,明確了各個部門的職責任務,完善了部門協調聯動的工作機制。縣政府還出臺了2013年價格調控目標責任制的實施意見,設立了200萬元的價格調節基金。組織開展了“穩定物價惠民生”活動,提出認真落實價格調控措施、暫緩出臺價格調整項目、加強市場價格監測預警、強化民生價費公示工作、開展主副食品價格情況調研、加大民生價格檢查力度、密切關注低收入群體生活、注重對社會輿論的正面引導等8條措施。春節前后在城區蘇果、樂天瑪特、農工商等六大超市開展了為期40天的“部分蔬菜零利潤銷售”惠民活動,累計實行成本價、零利潤銷售蔬菜30萬斤,贏得了廣泛的社會贊譽。大力推進平價店建設,在樂天瑪特三店、西蕩食品有限公司、大昌路梅春副食品商店等3家設立惠民蔬菜商店和直銷區,實行“農超對接”式銷售,取得了初步成效。掛牌以來,已實現蔬菜銷售15萬斤,銷售額27萬元。
2、加強價格監測預警。在做好15大類120個品種定點定期價格監測的基礎上,突出重點跟蹤58種主副食品、40種重要工業生產資料、16種重要農業生產資料等市場價格變動情況,強化監測力度,增加監測頻次,全年共上報監測報表620份,各類品種數據6050次。去年3月1日起,又對蘇果、樂天瑪特、農工商3家超市26種主副食品、2家家用電器銷售單位4種家電價格實施了動態半月報制度,密切跟蹤主副食品及其他重要商品價格異動情況,研判市場價格走勢,及時預警預報,先后開展了食鹽、日化用品等10次市場巡視調查。
3、組織市場價格督查。制定出臺了《物價局關于規范市場價格行為“六個一”活動意見》,即實施宣傳、培訓、指導、創建、督查、規范等“六個一”工程,努力穩定市場價格水平,切實維護廣大企業和群眾的價格權益。元旦、春節、五一、中秋國慶期間,我局還組織“規范市場價格行”活動,積極推進價格行政指導,重視強化保供穩價宣傳,穩定市場價格秩序,努力為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節日氛圍。
4、嚴控定調價費項目。嚴格控制政府管理的調價項目,2013年除按政策規定出臺調整了數字電視收費、人防費等價費外,對要求調整的生豬屠宰、出租車、公交車、管道天燃氣、生態園旅游景點、自制藥品、高檔爐火化等價費,都暫緩和停止了實施。同時,對農貿市場攤位費和商品房、液化氣等價費實行了備案管理。
5、強化穩控宣傳引導。進一步發揮日報、電視臺“物價之窗”及中國、物價網等載體作用,及時向社會公眾提供真實、準確的價格形勢和重要商品價格信息,正確引導和穩定社會預期。去年在媒體共95種重要要商品及生產資料價格行情60次。去年4月,針對市場出現的搶購食鹽風潮,會同縣藥監、商務、鹽務等七部門聯合發出《告市民書》;聯合工商部門在電視臺滾動字幕告示,出動35人次開展為期3天的市場巡查和執法檢查,正向引導市場價格,及時平息搶購風潮。此外,主動邀請市民觀察團成員來我局聽取穩價工作專題匯報,聽取他們對當前物價工作的意見和建議。
二、圍繞“促發展”,在彰顯價格服務作用上實現新突破
始終把服務經濟發展作為工作的出發點和落腳點,堅持不斷創新價格管理與服務方法,全力服務趕超發展,進一步營造良好的價費環境。
1、抓好中心任務落實。緊緊圍繞全縣中心工作,采取體現價格工作特色的服務舉措,全力推進全縣經濟趕超發展。一是做好聯系鎮工作。認真落實縣政府關于結對聯系鎮相關工作任務,組建工作班子,落實工作責任,組織實施了“十個一”活動。投入6萬元幫助北河村解決了高效農業園區配電設施電力擴容問題;資助了朱菲、趙飛和黃燕三名貧困學生;慰問了20多戶特困家庭;積極協助質監、工商等部門為九力繩纜公司成功申報省名牌產品,實現船舶舾裝國家標委會分會工作組正式掛牌;指導國強、興旺等6個村通過了“涉農收費規范化村”驗收,使該鎮成為全縣首批全部通過收費規范化村驗收的先進鎮之一。二是強化掛鉤企業服務。幫助萬達電磁線公司協調解決了廠房搬遷等有關問題;幫助潤友復合材料公司協調800萬元資金和技改用地等問題,新上了總投資5000萬環保新型建材項目。2013年萬達電磁線公司實現開票增幅40%、稅收增幅23%;潤友復合材料有限公司實現開票增幅74%、稅收增幅45%。兩企業開票、納稅綜合實績位列全縣屬88個幫扶部門第名。三是抓好重點任務完成。圍繞縣政府下達的城市居民搬遷、聯系村、社區共建、幫扶、文明城市創建等相關工作,精心組織,狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。
2、抓好涉企價費治理。根據縣委、縣政府優化經濟發展環境的要求,深化“陽光價費興百業”主題活動,加大清費治亂力度,優化涉企價費環境,共取消24項收費標準,減免17項收費標準,每年為企業減輕負擔650多萬元。一是以收費年審為重點嚴把關口。在開展2010年度收費年審的基礎上,加大國家、省出臺的取消和降低收費項目及標準的落實力度,從源頭上把好收費關口。審核《收費許可證》717本,其中審核保留688本,年審總額31279.74萬元。同時,組織服務企業“園區行”活動,先后在安宜工業園、曹甸鎮工業集中區等園區,設臺宣傳價格政策法規,現場解答企業提出問題,共發放《涉企收費目錄》100多份,價格政策宣傳資料800多份,接受企業價費咨詢50多起。二是以專項治理為重點清理規范。清理我縣涉企行政事業性收費項目89個,經營服務性收費項目48個,各類政府基金9個,公布了2013年度涉企行政事業性和政府基金收費目錄。組織開展政府定價的經營服務性收費項目的清理工作,對我縣政府定價、政府指導價12個經營服務性收費項目、9個執收部門進行了審核、認定和公示,進一步規范收費行為。在縣優化指揮部牽頭下,會同財政等有關部門對涉及全縣建設項目行政事業性收費(包括政府性基金)、經營服務性收費進行了專項規范清理,明確了市政公用基礎設施配套費、城市規劃技術服務費等13個行政事業性和經營服務性收費項目進入“一費制”管理,同時,分別對建設的工業項目、政府性投資項目、農業項目等五大類項目制定出臺了不同的優惠收費標準。三是以跟蹤監測為重點強化監管。積極推進“涉企收費監測點”制度,在設立全縣35家重點企業收費監測點的基礎上,2013年又增加15家成長型企業為涉企收費監測點,每季末由局領導帶隊、職能科室工作人員參加,深入全縣50個“涉企收費監測點”企業,開展“以調查摸情況、用走訪解難題、強服務促發展”為主題的聯系走訪活動,全面了解全縣重點企業、成長型企業各種繳費情況和繳費臺賬登記情況,幫助企業協調處理了10多起有關價費方面的矛盾。
3、抓好涉農價費規范。以“興農、為農、惠農”為抓手,加大農村價費管理力度,規范農村價費秩序,促進農業經濟發展。一是深化“涉農收費規范化村(鎮)”活動。制定了2010-2013年新一輪活動意見,召開了專題動員會和推進會,全縣有120多個行政村參加了新一輪創建活動,會同農工辦先后兩次深入鎮區對參創村鎮進行指導督查,經過自評、群眾評、組織檢查考評等環節,將對通過“涉農收費規范化村”考核驗收的行政村進行授牌。組織參加市“涉農收費規范化鄉鎮”創建工作,全縣10個鎮通過了市考核驗收,獲得了市農工辦、市物價局的表彰。二是拓寬涉農收費公示范圍。根據“動態管理、長久保持、清楚便民、全面規范”的要求,強化涉農收費公示工作的主陣地的建設和鞏固工作,在鎮“七所八站”收費窗口、行政村長期公示涉農收費項目及標準。三是組織涉農價費專項檢查。重點檢查農資、建房、中小學收費、醫藥等涉農價費,推進惠農政策落實,進一步減輕農民負擔,維護農村社會和諧穩定。
4、抓好農本調查工作。進一步深化“信息監測惠三農”活動,積極開拓工作領域,提高工作質量,充分發揮成本調查作用及調查資源優勢,增加農民收入。一是認真做好常規調查。按照“早、精、準、細、實”要求,先后多次深入到村組及農戶家中,指導農本調查戶進行日常調查數據的專項記載和數據匯總,確保數據調查的真實、準確、時效,圓滿地完成了省、市下達的小麥、水稻、散養生豬等農本調查任務。二是深入推進特色調查。重點加強荷藕、生豬、糧食、特色水產品等“三品一特”農本調查,對全縣水產養殖效益進行比較研究,形成了調查報告,被省成本簡報轉載,在省第五屆社科學術大會上進行了交流。三是強化農本基礎工作。合理布局、充實調整了30個農本調查點,召開了農本調查人員會議,通過以會帶訓、上門指導等,加強農本調查工作隊伍建設,不斷提高農本調查的質量和水平。
5、抓好價費定調工作。重新核定我縣部分農公班線票價,為城鄉一體化和客運企業發展提供了政策支持;核定車用天然氣價格,慎重出臺蒸汽價格,明確城區別墅、小高層及高層居民住宅管道天然氣初裝費標準,明確有線數字電視基本收視維護費標準,緩解了價格矛盾;核定醫院床位費標準、郵政代售長途客票服務費,促進城市功能的完善和管理水平的提高。
三、圍繞“惠民生”,在發揮價格監管作用上實現新突破
堅持把解決群眾關注的價格熱點、難點問題作為重要工作之一,切實加強價格誠信建設,拓展價格公共服務,強化價格監督檢查,規范市場價格行為。
1、加強價格誠信建設。組織開展了“創建價格誠信單位”活動,先后對全縣10多家企事業單位開展價格誠信情況進行初審,有4家單位榮獲“省價格誠信單位”稱號。著力推進爭創“明碼標價示范單位”活動,倡導明碼實價,重點培育一批示范街、點、店。對我縣規模最大、知名度最高的文峰大世界亞細亞購物中心600多名員工進行開業前價格政策法規培訓,幫助廣大員工熟悉價格法律法規,增強價格法制意識。加大出租車等行業的整治和規范,督促公交出租車兩個公司出臺了內部管理處罰措施,并先后對10多起存在亂漲價行為的經營者進行處罰曝光。
2、加強價費成本監審。貫徹《政府制定價格成本監審條例》精神,組織實施了蒸汽、車用天然氣、鄉鎮自來水等價費成本監審,全年共完成成本監審3項,共核減不合理費用182萬元,為價格定調價提供了真實、可信的成本資料,增強政府制定價格的公信力。
3、加強民生價費監管。一是加強教育收費監管。結合創建“群眾滿意學校”活動,落實義務教育階段收費惠民政策,在春、秋學期開學前組織相關職能科室工作人員到中、小學校,提醒告誡督查教育收費執行及公示情況,進一步規范收費行為,對5起群眾投訴比較集中的中小學、幼兒園進行重點檢查,清退違法違規收費2200元。二是規范藥品價格秩序。認真落實藥品價格政策,及時國家、省定藥品價格調整信息,公布了53個品種166個規格處方藥品和458個品種1297個規格非處方藥品的最高零售價格,平均降幅分別達22.4%和7.8%。以“群眾滿意醫院”創建活動為載體,督促醫院建立健全內部價格管理,全面落實明碼標價、收費公示和收費一日清單制度。配合縣衛生等部門抓好基本藥物制度的改革實施,在充分調研周邊市縣醫療收費水平和我縣基層醫院實際運營狀況基礎上,提出了我縣一般診療費收費標準及醫保支付比例的建議方案。三是強化房價管理力度。制定出臺并由縣政府辦公室批轉了《關于新建普通商品住房實行預(銷)售價格備案制度的通知》,明確對新建普通商品住房,實行預(銷)售價格備案。組織召開由全縣商品房開發企業參加的商品房明碼標價推進會,加大對新建普通商品住房價格備案和商品住房銷售價格“一價清”、明碼標價管理力度,落實“兩管三線”價格管理辦法,對全縣20多家開發企業開展了“一房一價”、“一價清”等制度執行情況的專項檢查。全年審核備案新建商品房27起,備案面積56萬平方米,平均核減253.85元/平方米,核減金額1.4億元。合理核定經濟適用房價格,進一步明確我縣住宅小區停車收費標準。
4、加強價格公共服務。以《省涉案財產價格鑒證條例》頒布實施五周年為契機,按照“以價格鑒定為基礎、以價格事務為依托、以價格認證為拓展”的工作方向,積極拓展涉稅財產、壟斷行業、存量房等價格鑒證工作,依法履行職責,努力開拓進取,不斷開創價格認證工作新局面。全年共接受委托辦理涉案價格鑒定449件,受理業務總量4012.6萬元。進一步加大資產評估力度,努力拓寬業務領域,共接受委托辦理價格評估40件,評估標的1.2億元。同時,積極開拓拍賣業務,先后舉辦拍賣會10場,拍賣成交額為500多萬元,取得了較好業績。
5、加強價費專項檢查。組織開展了涉農、涉企、行業協會、房地產等專項價格檢查。1-12月,全縣共查處價格違法案件9件,實施經濟制裁168.56萬元。針對重大節點、重要商品、重點行業,加大價格檢查力度,先后組織重大節點市場巡查12次,開展出租車行業專項檢查4次,同時對供電、國土、教育、醫療等重點行業和單位進行例行檢查。會同縣金融辦等部門召開銀行業明碼標價專題會議,規范銀行業明碼標價行為,并按會議精神組織跟蹤督查。實行城區大、中型零售企業促銷活動備案制度,切實規范放開商品價格行為,促進市場公平競爭,去年以來已有11個企業14起促銷活動進行了價格備案。
6、加強民生價費維權。深化“價格督查百家行”活動,在社區增設價格舉報聯絡工作站,完善舉報網絡,暢通舉報渠道。處理各類價格投訴74起,其中來信2起,來電來訪57起,網上投訴10起,上級和有關部門交辦5起,已辦結71起,在辦3起;價格咨詢回復率達100%,舉報案件辦結率超過96%以上。重點查處教育、醫療、交通、廣播電視、房地產、物業、停車場、超市、加油站、藥店等價格違法違規行為,查出違法金額153萬元,實行經濟制裁37.92萬元,其中沒收3687.48元,退還用戶37.56萬元。結合“12358”價格舉報電話開通10周年之際,在望直港鎮中心廣場舉行了大型價格宣傳咨詢活動,宣傳價格法律法規,接受群眾咨詢和舉報。
四、圍繞“樹形象”,在強化價格基礎作用上實現新突破
以加強干部隊伍能力作風建設活動為抓手,進一步夯實價格基礎工作,內抓隊伍素質提高,外抓部門形象建設,努力打造一支形象良好的價格團隊。
1、推進陽光執法。實施價格權力網上公開運行機制,公開了行政處罰、行政強制、行政審批、其它等4大類64項行政權力,不斷規范行政執法行為。以日報、電視臺“物價之窗”和中國、物價網為平臺,加大政務信息公開力度,及時價費政策、工業、建筑業、農資和農貿市場等價格信息,全面推行價格政務信息公開。2013年在電視臺“價格之窗”24期,在《日報》“價格之窗”24期,出刊《物價》4期,價格信息300多條。
2、堅持依法治價。堅持和完善價格違法案件告知程序、陳述申辯程序、申請復議程序,把好依法行政程序關口。編制了《價格行政指導手冊》,發揮柔性執法作用。強化價格行政執法監察,推行行政執法問責制,保證依法行政和秉公辦事,去年我局連續9年被縣政府評為全縣依法行政先進單位,檢查分局又一次被命名為“全縣行政執法示范單位”。